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清河区拥有极其丰富的历史文化资源，“尚阳堡文化”尤为珍贵，这一文化是发展我区文化旅游不可或缺的宝贵资源，具有其地域特色和不可替代的独特性。开发“尚阳堡文化”资源使之成为文化旅游资源具有广阔的市场前景和发展空间。
清河区人文历史悠久，特别是从明末到清末近300余年间，明、清两朝的许多历史与这里有着重要的关联。
明末，满族先民女真人“海西女真”哈达部落政治、经济、军事活动的中心在这里，这里地处明辽东边墙的边缘，明朝与女真民族商贸活动的繁华地带，哈达部落的王室贵族凭借这里特殊的军事、贸易地位，凭借明王朝的支持，与女真其他部落角逐争斗，迅速壮大，拥有关东大半，称雄女真，成为“海西四部”之盟主，成为“汗国”。清太祖努尔哈赤吞并哈达国之后，这里又成为明朝与后金政权政治、军事、斗争的前沿。
清朝崇德元年，哈达国的重要名城“靖安堡”改为“尚阳堡”，尚阳堡古城成为清朝东北三大流人寓所之一，即犯人监狱。关押在这里的流人有武装反抗清朝统治的朝廷钦犯、也有文人墨客、商人渔夫。在流人当中不乏名流儒士。如湖广道御史、四川巡按郝浴、清进士季开生、中书舍人江南推官张恂、著名诗人学者陆庆曾、清进士河南主考官丁澎、清进士山东巡按刘嗣美、吏部右侍郎、诗人学者何志清、大学士陈梦雷等知名人士。他们的诗、词、书画为尚阳堡文化积淀了浓墨重彩的一笔。同时，各地流人为尚阳堡带来了丰富的异地文化，也带来了近代文明，由于流人子女与当地居民通婚、融合，形成新的居民结构，形成了独特的尚阳堡文化，这种文化具有极其鲜明的地方特色。
为更好地把尚阳堡文化资源转变为可开发的旅游文化资源，我们建议异地恢复尚阳堡古城原貌（已形成方案），利用这里古朴的建筑，营造良好的尚阳堡文化氛围，依据明、清史籍，利用现代科技手段全面展示哈达古国历史文化，尚阳堡文化。通过民间实物，复制文物的展览，影视资料的展播，向游人展示尚阳堡文化，全方位介绍尚阳堡文化。在开发民俗旅游资源方面，以石家满族民俗村为载体，从民居、饮食、民族歌舞、服装、婚俗、礼节、节庆、说唱艺术等方面让游客走进尚阳堡文化，深刻体会尚阳堡文化。在旅游纪念品的开发方面。突出旅游纪念品地域特色，充分利用纪念品在观赏、收藏等角度展示尚阳堡文化，使尚阳堡文化走向世界，对世界各地旅游者产生吸引力。
二、建议在清河旅游区全面发展黑土地特色文化
清河区地处长白山脉与松辽平原的结合地带，交通便利，早在明朝中期，这里就是商贸重地，各地商客云集这里，在长期的贸易过程中，形成了这里民俗文化的独特性，具有多层面性。在地域文化方面，以满族特色为主体的黑土地文化资源丰富，具有辽北文化特色，为当代人们所喜爱，二人转、小品、东北大秧歌、满族歌舞、萨满歌舞等等是人们喜闻乐见艺术形式，小品，已成为中国人春节联欢晚会必有的一道文化大餐，而且被评为“一等奖”。
清河旅游区的“龙泉山庄”、“凤舞山庄”是电视连续剧《刘老根》第二部的拍摄地，随着电视剧的热播，剧中具有清河文化特色的二人转、满族歌舞、萨满艺术远播海内外，被更多的海外人士所接受和喜爱。为清河旅游区全面发展黑土地特色文化带来更大的商机，这种商机也将成为清河旅游业发展的动力，我们现有的文化设施、演职力量，还不能满足游人逐渐增长的文化需求，因此，我们建议在现有龙泉山庄小剧团的基础上，扩大队伍，在石家满族民俗村开设满族文化大舞台，为游人表演二人转、小品、满族秧歌、歌舞、满族服饰展览、萨满表演等表演项目，同时开设其它的具有辽北特色，满族特色的艺术展览，展出享誉海内外的满族剪纸、柳编草编、玉米叶编织、清河水库浪木根雕、石雕、骨雕、角雕、玉器等手工艺品，这些手工艺术品力求突出地域文化特色，满族特色。在主题思想方面突出民族特色，别具一格。这个工艺品展览既展示了民族文化，又可成为创收途径，又是很好的旅游区广告宣传，可谓一举三得。
三、以清河地热、民俗展览馆、万亩湿地项目为载体为文化旅游搭建平台。
清河旅游业经过十几年的发展，虽然初具规模。但从全国来看，我们还属于中小景区。旅游业作为地方的重要产业之一，如何继续发展壮大是摆在我们面前需要解决的问题。而进一步挖掘本地区民俗文化，发展文化旅游，以项目为载体是做大旅游产业有效途径之一。
随着全球不可再生能源逐步减少，地热这一新型清洁能源被广泛重视。由于目前铁岭地区煤炭资源储量日趋减少，煤炭价格每年呈上升趋势，东北地区的热水需求量渐年递增，热水的成本在不断增加，所以地下热水这种新型环保能源的开发将节约大量煤炭资源和大幅度地降低热水成本，铁岭市政府非常重视地热资源的开发利用，为此项目提供了优惠政策和资金。同时，辽宁省第九地质大队对清河区进行钻探勘察，也为清河区的地热资源的开发提供了有力的技术保障。
清河旅游业作为本区的重要产业之一，地热资源的开发将给清河旅游业增加新的内容，也使清河区的温泉旅游成为辽北地区的一大特色。同时，该项目的建设可以与“郎太后传说”历史故事有机结合起来，突出本地温泉文化，这里的温泉曾经为郎太后沐浴过，以民俗文化为买点吸引游客。
清河是满族聚居地之一，开发建设满族民俗展览馆项目，以实物与表演相结合的方式，融观看与参与相结合，全面展示满族的民俗文化。以此来吸引游客。民俗展览馆可以分为实物展区和民俗风情表演区两部分。实物展区可分为生产生活区、礼仪祭祀区、神话传说区、风物特产区四个展区。生产生活区将展示满族人民在长期生产生活和渔猎等活动中使用的生产及生活工具，以此再现满族及先祖在关东地区生产生活的场面。礼仪祭祀区将展示满族传世的神像、神偶、子孙绳；满族的家谱，祖先牌位、金、银、铜质锁、银锡质祭祀用品等，通过这些展品的展览，会使游人领略满族文明的风采，以及满族文明对兄弟民族影响的历史渊源。神话传说区，用图片、实物等形式，全面展示满族人民世代流传经久不衰的神话传说，反映满族人民的喜、怒、哀、乐，反映满族人民的生活向往和追求，折射出满族人民善良的民族心理。风物特产区，用图片与实物相结合的方式，系统展现关东地区满族发祥地物产的丰饶，以及满人对当地物产的开发和利用，对世人的影响。民俗风情表演区主要是表现满族婚俗、歌舞、祭祀礼等民俗活动，吸引游客参与其中，满足游客求新、参与的心理。
导入区域即前台、门厅、接待区，这是来访者最初进入的地方。这些区域可谓是企业的橱窗，是企业形象第一印象体现，因而也是办公空间设计的重点之。从功能上考虑，只发挥交通道功能的门厅，一般来说只需符合人流疏散要求即可，通常的门厅都兼有交通和接待功能，设计时便须考虑交通动线的流畅及休息区域的安静需求。
具有咨询及接待功能的前台，通常是企业形象的具体表现。设计时结合CI系统，利用专体色、LOGO宣传等展现企业特色的元素打造前台表现，除此还应考虑造型、材质、灯光。造型是视觉效果的要素之一，前台的造型需要与企业性质、定位、文化特色相匹配。材质的质感则是视觉效果的细腻表现，需视造型及企业品位、精神体现的具体要求，选择匹配的材料，如：IT业可采用钢、玻璃等硬朗化材质来体现科技感：传媒业可运用多色镜面板、玻璃及镜面等多变材质体现其时尚感等等。而灯光是视觉效果的聚焦点，作为营造气氛的高手，灯光的合理配置能加强前台的设计表现。
导入区域作为进入办公室的起点，既担负组织交通枢纽作用，也是企业形象展示的良好开端。作为空间起始阶段，其空间形态除按本身功能要求设计外，还应纳入整个办公空间序列设计进行考虑。
通行区域
通行区域包括了走廊、过道及楼梯，是办公空间各个功能区域重要的联系纽带，人行过往的交通要道。走廊一般分两种设计形式：静态走廊与动态走廊。静态走廊的特点是稳重、大气，色彩偏灰色系，如灰黄、灰绿等，灯光以柔和、悦目为宜，墙面不设尺度过大的挂画和壁饰。动态走廊的特点是造型独特、色彩明快，多以曲线墙面制造强烈的方向感和透视感。日益偏向“自由”形式的办公模式，也为走廊、过道带来新的功能延伸，即非正式交流功能。即有别于会议室的严肃，在这里，人们可以随时随地进行交谈，自由地表达，而这里也成为信息互换的重要场所。
走廊是水平通行区域，楼梯则属于垂直通行区域。楼梯的功能和多种多样的表现方式，使其在办公室空间中有着特殊的造型装饰作用。楼梯一般可分为开敞式和封闭式两种。开敞式楼梯可在空间中创造多层次的韵律感，带给空间丰富的节奏感。现在很多公司，尤其是创意型公司，会采取扩大开敞式楼梯的方式，打造多功能的楼梯平台。增设诸如图书阅读区、休息区、交流区、培训区等等功能区。封闭式的楼梯除了发挥联系通道的功能外，还会作为隐蔽的储存空间存在。可塑性极强的楼梯以多变的尺度、体量，丰富多样的结构形式联系着不同区域，现在也发挥了汇集人群、交流思想的功效。
工作区域
工作区域是办公空间的核心部分。这里是个人能力发挥、团队协调合作的重要生产空间。空间形式以开敞式为主，依据工作种类、模式分为四种形态：蜂巢型、密室型、小组团队型、俱乐部型。
蜂巢型办公空间采用在大开放空间里，设置一字排开，呈规律的田字型的简单屏风工作站，同事间互动较少且自主性较低，属传统的办公室规划，如银行、客服中心等。密室型办公区形式为一间间独立办公室或大空间中以到顶的隔断划分个人化的独立工作间，其自律度高、互动度低，属个人、专注及较少互动性的工作形态，例如会计、律师等行业。小组团队型通常为全开放空间或是独立的群组空间，自律度低互动性高，适合如设计团队、研发团队等。空间设计灵活，以交流功能为主，员工有固定的工作位置，彼此之间的工作区域互相穿插，会设置较低隔断或不设置隔断，其间会规划共享的洽谈桌或会议桌等讨论交流空间，增强团队合作的便利性。
俱乐部型办公空间适合必须独立工作，但也需要和同事频繁互动的工种及企业。空间采用“分享”的规划观念，个人座位或不固定，但仍具有私密性，使个人工作时不受干扰，并会设置多个会谈区可容纳少数或多数人进行交流讨论或休闲聚会。此类会谈区不限定会议室等固定式的区域，甚至可以在休闲区工作，适用高自律性也高互动性的知识工作者。这种办公形态的显著特点是办公与公共休闲区域交叉或相融，自由度极高。网络公司、广告公司、媒体等多采用这种办公方式。
农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。近年来，中央和地方政府都十分关注农村公路建设问题。要做好农村公路建设，和干线公路建设一样，首先要做好设计工作。但农村公路的建设条件、服务功能与干线公路有所不同，每个地区都有它自己的特点。笔者根据近年来参加农村公路调查和测设工作的体会，对农村公路设计的基本特点和相关的设计问题谈以下几点认识。
一、农村公路的基本特点
农村公路一般为三级或三级以下公路标准，在资金落实并报请国家审核批准后，也可以建设二级以上高等级公路。目前我国东部及中西部地区的农村公路建设以逐步消除等外公路为目标。路面结构一般要求铺筑高级或次高级路面。农村公路的铺筑除了有以上各种特点之外，其施工机械的配备还受到下述因素的影响。①资金问题是农村公路发展的关键。与普通国道相较，除了国家给予一定补助外，其资金主要来源为地方自筹和社会及群众的捐助，或以工代赈。因此，其资金到位及数量均可能出现不稳定和不充足现象。②由于资金问题，在有些可以人工作业的工序大量采用人工完成，如路基填土施工、稳定土拌和、挡墙的砌筑等。③代用设备多。在很多可以用代用设备的工作场合，以多功能设备或代用设备完成，以节约购置专用设备的资金。如以普通推土机代替平地机作平整作业；以农用旋耕机代替灰土拌和机完成稳定土路基的拌和作业等。
二、农村公路设计的特点
（1）农村公路具有弯多、弯急、坡陡、坡长、路狭、高边坡、视距不良等特点，这些特点是影响农村公路行车安全性和舒适性的主要因素。在交通工程设施设计中，对主体工程平、纵、横等要素及不良线形路段的分析非常重要，而且是交通工程设施设计中的重要阶段。
（2）农村公路不仅里程长、覆盖面广，而且交通参与者有行人、牲畜、农用机械、非机动车、摩托车、汽车等，相互干扰大。在交通工程设施设计中，除了更好提示、引导和规范各交通参与者安全出行外，更重要的一点就是要充分考虑可能出现的干扰，并最大限度减少相互干扰。
（3）农村公路交通工程设施内容一般不涉及监控、收费、通信、照明等交通工程设施，通常只设置部分交通安全设施，主要有标志、标线、护栏、界碑、百米牌、里程牌等设施，但受地形、线形制约明显，要求设计更为深入、细致。
（4）合理选择的路线。考虑到地方政府财政投资的困难，农村公路修建的不易，为避免重复投资，选择合理的路线非常重要，设计中应遵循以下原则：县、乡、村建设规划要同当地景观相协调，发挥公路总体综合效益；充分利用旧路，减少占用耕地，保护生态环境；便于施工，采用的施工工艺应满足质量检验评定标准。
（5）合理设计安全设施。以人为本、使用功能优先，是当前工程设计的一大主题。按照“保障安全、提供服务、利于管理”的原则，结合交通量的增长与技术状况，完善补充安全设施设计。如标志、出口分流三角端的防撞设施、结构物与高路堤等路段设置路侧护栏，在陡岩、急弯、沿河路段设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。
三、对农村公路设计的建议
（1）根据路面的设计。要从实际客观的情况下出发，在满足公路工程设计的标准下，要能够充分的利用现有的公路资源，尽最大的努力贴近所要求的设计。尽量的减少路基的挖方，要节省大量的砂石材料，可以减少人力运力机械设备的不必要的浪费，适当的提高标准加以解决。
（2）路面窄的问题。对于国家的明确规定，要按照规定执行，如果在资金允许的情况下，路面宽度的设计可以设为4.0m和4.5m，这样的标准是最好的。错车道最好设置在有利的地点，是驾驶员能够看到错车道行驶的车辆，设置错车道的路段，路面的宽度不应小于5m，有效的长度不应小于20m左右，适当的加宽，以提高转弯的半径。
（3）科学合理的设置公路的交通设计标志。要科学合理的设置公路的交通设计标志，最大限度的利用公路的资源，要改善通行的条件，要不断提高公路通行的能力。因而大力的提倡对公路标志的设计与管理是非常有必要的。
（4）改善路线的设计。一条公路在设计的过程中最好将指标统一，尤其是山区的路线，就算是相同的指标，也要将相应的数据控制好，纵坡与填方的路段要设计好比例。这样才能使行车的司机有一个心理准备，对行车的安全性有很高的保障。对行驶中出现超速行驶的行为都要加强管理和教育，让每个司机都能够明白安全驾驶的重要性，让交通安全走进他们的心中。
（5）要提高工人员的工作效率。要加强农村公路设计阶段的前期工作确保设计资料的准确性，降低工程管理部门前期的工作强度，不断提高工程管理部门的工作效率。
（6）要加强对农村公路的设计过程的控制。在施工图纸完成设计之后，要进行详细的审查，并将提到的意见反馈给设计的单位，尽量的减少在施工过程中发生的变更。
四、结语
加快农村公路建设是拉动经济增长和加快解决“三农”问题的实质性措施，也是交通行业兴农、富农、惠农、爱农的重要实践。搞好农村公路建设，就要不断加大对农村公路建设的投入，坚持把质量和安全放在第一位，重视设计工作，并从工程中的每一个细节抓起，确保工程质量，提高工程效益，更好地为农村经济建设服务。
参考文献：
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中图分类号： C93 文献标识码： A
一、居住区能讯配套情况简介
（一）情况简介：
通常居住区配套工程包括小区的供水、供电、供气、供热、排水、消防、排水、道路、景观绿化、有线电视、通讯、路灯、智能安防、宣传栏、广播音乐等配套设施，以及教育、医疗、卫生、文化体育、商业服务、社区服务、市政公用等配套公共服务设施。上述小区配套项目建设中，尤其以能讯配套为主要内容，即供水、供配电、供气、弱电及智能化系统（包括通信、小区综合网络布线、安防监控、音乐广播等）。
和合家园安置小区是两江新区首批安置居住小区之一，位于两江新区龙兴园区，总占地面积810亩，分成A、B、C三个组团分期建设，总建筑面积130万平方米，其中住宅总建筑面积98万平方米，商业及附属设施总建筑面积 32万平方米。本文以该居住小区的能讯配套工程建设为例作简要论述。
（二）、建设特点
1是涉及专业多。包括水、电、气、讯、弱电等。
2是参与的专业单位多。不仅有能讯专业实施单位，也有分属不同行业或部门的管理单位。
3是实施统筹难度大。能讯配套大多在建筑主体完工，施工后期竣工前4-6个月阶段开始实施，在时间、空间、利益、权益等方面交错，产生矛盾冲突在所难免。
4是施工交叉穿插作业多。由于能讯配套主要集中在小区的环境和楼栋管道井和强弱电井内，作业面狭窄，作业时段集中，实施期间经常是各种管线、专业同步或穿插施工。
二、前期策划及准备工作
1、提出能讯配套申请：园区作为建设业主分别向水、电、气、网络电视、通信等单位提出申请，申请时需要提供项目规划、用能设计需求、用能时间以及其他需要提供的资料。各能讯专业管理单位据此安排建设相关前期工作。
2、开展能讯专业设计：由园区委托能讯专业设计单位负责项目用能专业方案设计，报经专业管理单位审批后完成施工图设计，或能讯管理单位负责设计并提供投资概算；
3、完善费用审核和实施合同签订：供水、供电、供气和网络电视的实施合同均按照重庆市政府或物价主管部门出台的有关收费标准签订实施合同，弱电和智能化系统按照设计图纸和预算编制工程量清单及限价，通过公开招投标确定施工单位和合同价格，施工前完善合同签订事宜。
4、进场准备工作：园区组织召开第一次进场启动会议，各能讯专业管理单位落实施工单位、编制材料设备计划和组织招标，落实项目负责人员，现场查勘。搭设施工大临设施和接通施工水电等。
三、能讯专业作业面划分
和合家园C组团参建单位有总包土建单位，景观绿化、水务、燃气、电力等专业分包单位，以及监理、跟踪审计、配合设计等单位。
在主体结构施工即将完成，将进行环境管网等施工阶段，为使能讯配套与项目主体工程、绿化景观的其他配套工程同步顺利实施，避免各个参建单位施工范围的重叠或遗漏，必须对能讯专业和建筑主体、其他配套项目之间进行详细的任务分工和专业作业面划分。现以和合家园C组团工程为例，将水电气讯景观施工面划分、明确参建各方的施工内容及相关责任等事宜说明如下：
（一)施工部分
1、给排水
供水单位：实施小区庭院给水管网（含二供系统，消防系统管网除外），楼内给水管网由市政管网至楼层水表（含表后阀）；预留消防水箱、消防水池、室外绿化、游泳池、小区配套服务单位及商业街商户等用水接口，并装计量表。
土建单位负责内容：室内、外消防系统建设；室内、外雨污水管网建设；负责开孔后的封堵、防水等工作；住宅楼及商业区市政计量水表表后阀后的给水管由土建单位实施。
2、强电
电力工程公司：从10KV电力外线到开闭所的高压线路及设备，开闭所至公用配电室、专用配电室内的线路和设备；公用配电室至一户一表线路。
土建单位：室外电缆沟（含10KV进线的电缆沟）、穿线管及室内电井线管或桥架；住宅户内强电线路安装；从专用配电室低压出线柜接线端子后的电缆线路及通道；安装消防、室外景观照明、游泳池、小区配套服务单位及商业街商户等用电配电箱（含计量表）；开闭所和配电室内的墙体及墙面内外抹灰、墙面装饰、门窗、电缆沟、盖板、防雷接地、地面地板砖、挡鼠板、空调、通风设施、室内照明、应急照明、电源切换、柴油发电机及柴油发电机配电屏的土建安装工作等。
其他强电内容：泵房内二供设备电源由土建单位按设计图纸提供至专用配电箱（含计量表），箱子后接线由水务公司负责；室外景观电源由土建单位按设计图纸提供至专用配电箱（含计量表），箱子后接线由景观公司负责；土建单位负责将电梯供电接至电梯机房配电箱（含箱子），电梯厂家实施配电箱以后的线路。
3、弱电
土建单位：室外弱电通信管沟管井，楼栋内弱电竖向和水平桥架的施工，入户门口至室内弱电箱的路由预埋管；弱电机房结构，墙面抹灰及门窗安装；住宅户内弱电线路，弱电箱及箱内模块（含电源）安装。
弱电施工单位：负责机房土建改造及装修、机房配电系统、内部通信网络综合布线、外网综合布线、停车场管理系统、公共广播系统（环境音响）施工等；弱电井至户内弱电箱的布线；视频监控、周界防范、五方通话等系统；电梯专用视频监控线、电梯五方通话线缆（电梯机房至小区消防机房部分）。
有线电视网络公司：实施安置房的有线电视线路及户内弱电箱进线接线，弱电机房内，有线电视设备安装。
4、燃气
燃气公司：施工自市政燃气管网至户内气表为止。主要内容是燃气管道、阀、井、表等管道土建及设备安装调试，含室内立管楼板的开孔、套管预埋、及套管内的封堵等。
土建单位：室内燃气立管楼板的开孔套管外的封堵，防水处理等。
5、景观环境照明施工（含围墙、道路、广场、车场、运动场、绿地等灯光）
环境配电箱电源主线由土建施工单位实施；
景观施工单位负责水景给排水、绿化给水，以及人行道、广场铺装及绿地排水系统施工。
（二）设计部分
1、主体工程设计院：建筑设计（建筑、道路结构、水电、消防、高2米以上挡墙等设计）。
2、弱电设计：负责共11个弱电子系统的设计（机房土建改造及装修、机房配电系统、综合管网系统、内部通信网络系统、内网综合布线系统、外网综合布线系统、视频监控系统、周界防范系统、停车场管理系统、公共广播系统、五方通话系统。）
3、景观设计：负责软硬景观设计，道路平面布置、竖向设计，景观构筑物（小区大门、游泳池管理房）设计，游泳池结构及外饰，景观水电、环境家具、小品景石、挡墙外饰等设计。
四、施工期间的统筹管理
1、工地例会制度：由监理单位定期主持召开业主、设计、能讯施工、总包、质检安监等参建单位参加的工地例会，检查项目进度、质量及安全，协调解决建设中的各项问题。
2、总体进度控制：实施三级进度控制：即业主有总体进度目标和总计划，总包单位有项目总体实施进度网络计划，并明确各能讯专业工程实施起止时间和交叉配合要求；专业单位有详细的专项施工方案和实施进度计划。业主和监理对进度实施动态控制，统筹调整各级进度计划使其总体统一和合理。
3、施工协调：对于在实施期间出现的场地、工序、作业面交接，成品保护、职责划分等冲突，业主和监理必须做好统筹协调，本着确保总目标、以主体施工为主、合理划分专业作业时段和作业面、中间进度动态控制和调整等原则，制定强有力的进度保证措施，在实施工程中加强检查、督促，保障建设进度可控。
五、造价控制
能讯工程的造价控制涉及项目建设从前期方案到后期结算的整个全过程，必须认真做好每一个环节的费用控制，使总费用保持在一个经济合理的水平。为此，要着重把控好以下方面：
1、确定能讯专业工程的收费标准和计价原则。
2、完善实施合同中关于费用控制的有关条款，避免合同漏洞。
3、审定优化设计方案，审查施工图内容避免错漏。
4、严格控制施工过程中的变更。
5、严格控制收方和签证，防止出现重复计量。
一、当前涉农职务犯罪的最新特点
（一）犯罪主体趋向职务化、权力化、年轻化
在我院查办的涉农犯罪职务案件中，犯罪人员多是农村基层组织的“村官”或财务人员，往往实际掌握涉农资金的管理和支配的权力；犯罪性质多为利用职权侵吞、占有涉农资金的贪污、受贿和挪用资金等犯罪；犯罪人员多为四十多岁的年轻干部，且有不断年轻化的趋势。
（二）犯罪领域多元化、扩大化
随着花都区经济社会的发展和城市化进程的加快，与过去相比，近年来，涉农职务犯罪从之前较集中表现为贪污、挪用农村集体组织共有资金，逐步涉及征地拆迁、退耕还林、救济补助款、农机具补贴、农村合作医疗资金、农村卫生基础设施建设补助、汽车家电下乡补贴等领域，如我院立案查办的黄某某贪污案，犯罪人员侵吞的即为征地拆迁过程中补偿给村民的青苗补偿款。
（三）犯罪形态上，窝案、串案明显增多，共同犯罪趋势明显
之前，涉农职务犯罪一般是单人作案、偶发作案，但近年来，涉农职务犯罪多为团伙型共同犯罪，犯罪呈现出长时间预谋、分工明确等特点。
（四）犯罪手段更加多样化，隐蔽性更强
主要表现在：一是欺上瞒下，利用村民对国家惠农政策了解渠道的有限和一些项目制度设计存在的漏洞，伪造单证、假冒村民签名，侵吞、挪用惠农资金，骗取、套取国家补贴；二是在征地拆迁过程中，虚报、瞒报数据，骗取、截留、侵吞补偿款；三是集体组织成员恶意串通，巧立名目做假帐等手段私分公款。四是“借”钱下蛋，挪用公款。有些农村集体经济组织工作人员利用管理、经手、分配公有资金的权力，大打时间差，大肆挪用集体资金用于经商和投资，甚至用于发放高利贷、、购买“”等非法活动，妄图从中获取高额利润，在资金无法回笼时又再次挪用，企图填补亏空，但往往是积重难返，最终无法归还，导致案发。
（五）社会危害性更大，影响十分恶劣
“涉农”职务犯罪分子以权谋私，最直接地侵害了广大农民群众的切身利益，败坏了党风党纪，破坏了党和政府的形象与威信，易激起民愤、引发上访，造成干群关系紧张，严重影响了农村经济社会发展和社会稳定。
（六）查处、打击难度增大
如上所述，当前，花都区涉农职务犯罪一般都是多名集体经济组织成员集体犯罪，相互之间利益攸关，而且在社会关系上，犯罪人一般都同根同宗，极易订立攻守同盟，而利益被侵害的对象又往往是同村村民，一般都与犯罪人沾亲带故，村民们或摄于，或碍于面子，或担心打击报复，很少会主动举报和揭发，即使办案人员通过其他途径掌握部分初查线索开展调查时，村民们往往也拒绝配合，甚至有意包庇、袒护，导致调查取证存在诸多困难，从而给查处、打击该类犯罪造成不少障碍。
二、当前涉农职务犯罪高发的原因
（一）市场经济中趋利思想和不良社会风气的影响，导致不少“村官”心态失衡，诱发犯罪
主要表现在：现实生活中收入差距拉大，导致盲目攀比心态、“有权不用、过期作废”的心态盛行。另外，部分“村官”自恃带领群众致富有功而得不到应有的补偿，心态失衡。这些不正常的心态驱使部分“村官”大搞以权谋私、权钱交易，从而犯罪。
（二）农村基层组织的管理者权力扩大、权力失控
近年来，随着新农村建设力度的不断加大，国家投往农村的资金逐年增多，农村基础设施建设、征地拆迁、社会保障等领域涉及大量资金，相应的，村干部的权限空间也不断扩大，他们既是具体经济活动的组织者、实施者，又是集体资金、国家下拨资金的管理者或代管者，手中握有大量公款，集权钱于一身，为滋生犯罪提供了更大空间。
（三）监督制约机制尚不健全，监督缺位降低违法成本
从近年来花都区查处的涉农职务犯罪案件情况来看，其共性问题主要表现在：一是缺乏有效的党内监督，有的农村基层组织长年不开民主生活会。而且，农村基层组织的管理者是由村民自主选举产生的，但罢免村官却受到诸多因素的制约，如某些“村官”当政后，或利用小恩小惠拉拢、或利用权力打压一些村民，导致一些村民不愿、不敢或不能对其进行监督。二是上级监督失位。从目前花都区农村工作现状来看，乡镇级以上政府侧重于涉农项目的行政审批和宏观管理，对具体支付项目、支付渠道和用途缺少必要的跟踪监督，而“村”属于最基层单位，数量多，不易管理；有关领导和主管部门对群众反映的苗头性问题重视不够，没有及时治理，最终导致犯罪。
（四）村务公开等民主制度建设不到位，村级财务管理混乱
从花都区范围来看，虽然村务公开等制度在全区范围内得到了切实有效的执行，但仍有部分村集体组织未严格执行该项制度，村务公开流于形式。主要表现在：一是收支和重大事项不向群众公开，村干部暗箱操作，没有制度程序制约监督；二是政务、村务、财务不公开的问题普遍，缺乏有效的群众监督；三是村级财务管理混乱，财务制度不健全，账目不全、不清，部分账目长期不审核、不对账，财务收支随意性大；四是农民群众法律意识淡薄、法律知识缺乏，维权意识不强，对直接间接侵害农民利益、破坏党的惠农政策的腐败现象有一定的容忍度，助长了基层一些干部肆意妄为、有恃无恐地进行违法犯罪活动。
三、打击和预防的对策建议
（一）加大重点领域涉农职务犯罪的查办力度，增强打击犯罪的震慑作用
从花都区来看，涉农职务犯罪案件多集中于土地征用、农村基础设施建设和农村社会保障等领域，直接侵害了广大人民群众的最根本利益，极易引起民愤，影响社会稳定。目前，要进一步加大重点领域涉农职务犯罪查处力度，针对涉农职务犯罪易发、多发部门、环节，重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件；对群众意见大、多次上访、影响稳定的案件，要迅速查办，依法严肃处理；要善于分析涉农职务犯罪的最新特点，有针对性地及时掌握犯罪的新动向，加大宣传，鼓励村民积极举报、控告；要重视相关案件线索，及时分析、甄别、收集、固定证据，做到有的放矢。通过集中查办一大批涉农重点领域职务犯罪案件，有效遏制涉农职务犯罪多发态势，同时推动健全完善涉农惠民资金管理制度和监督机制，维护农村社会和谐稳定。
（二）强化监督，完善管理
建立健全村级事务管理制度，切实保障“政务、村务、财务”三公开。一是要切实执行村务公开制度，增强农村经济活动透明度，重视保障村民对村务活动的知情权和监督权。目前，尤其应加大征地拆迁、土地承包、村企业经营收入款、退耕还林补助款以及社会保障领域款项的公开,做到各项帐目清楚,钱物去向明确,允许村民质疑和询问，真实、客观、全面地向村民公布重大信息，对涉及村民切身利益的重大事项，要经村民大会表决通过，切实保障村民享有的知情权和监督权；二是规范村级干部和财务人员的职责，严格执行会计财务制度，严禁村党支部书记和村委会主任兼任财务人员；三是政府主管部门要切实履行村级事务的管理和监督职能，认真倾听村民反映情况，及时掌握村财务情况，定期或不定期开展审计工作，查纠不当经济活动，尤其要重点跟踪、监督、核实惠农资金的使用情况，防止违法违纪行为发生。?
（三）党委领导、齐抓共管、综合治理
中图分类号： TU24文献标识码：A
1.现代民用建筑设计的意义
作为建筑工程中首要的环节，建筑设计是主导整个工程的施工方向、决定质量的关键所在，因此其实践的意义是贯穿整个建筑行业的。而建筑设计的前提是要让建筑工程质量达到要求，这样才有应对市场各方面压力的能力。所以，要想让质量满足要求就必须要让现代化的民用建筑设计企业可以跟得上时代前进的脚步，使其能够从实际出发，有一个较为系统的认识，在建筑设计中贯彻落实，从根本上做好设计工作。
2.现代民用建筑设计的特点
2.1对整个建筑空间功能设计的特点
2.1.1始终是以人为本，创造舒适的住宅空间
相关的实验证明，人在各个空间里的活动或幅度时间是有一定比例的，因此对这类住宅的设计是有专门设计规范的，最直接的表现就是对面积的不同量化要求。在相关设计中，注重对活动空间尺度的研究和推敲是会考虑到人们的生活起居习惯的，科学合理的住宅是会客，起居，学习和储存等功能空间的组合，要求即要经济实用又具有亲和力且不显得空旷。
2.1.2增加住宅的舒适度
住宅是人生活与学习的场所，人们每天有将近三分之二的时间会是在自己的住宅中度过，可见住宅是否舒适就显得尤为重要。除了人们对舒适度的要求外，国家也对民用建筑住宅中通过节能环保来增加住宅舒适度而出台了许多新规定。建筑设计师在设计中应多使用环保型材料，与新的工艺和技术相结合，如可实行分户进行采暖、选用节水型的洁具或者是太阳能技术等等。
2.1.3完善住宅各空间的功能需要
相比其他国家，有的住宅虽然看起来很小，可能只有一个客厅和卧室这么简单，但是却是五脏俱全，所包含的功能也十分的完善，如比较注重卫生间的干湿隔开；放置洗衣机的位置；注意房屋空间的存储功能；自制一些节水设施，包括把洗手洗脸的水进行回收后冲厕所等等，这样不仅解决了空间小带来的问题，同时也做到了节能环保。当有比较大的空间时要做到充分利用，做到功能完善和分出层次；在较小的空间里要能够灵活设计，解决好实际的功能问题，不能够因为户型小而省去一些必要地功能。
2.2民用建筑户型、套型的设计
首先，因为经济不断地发展，人口居住的环境在不断地发生着变化；其次，在过去住宅设计中，因其受到经济方面的制约，导致结构上不够充分全面，在以上两种原因共同作用下，户型、套型的优化变革设计势在必行。相关的民用建筑设计人员要能够做到站在居民角度切实的了解实际的居住条件和需求，并能够有效地把这一点体现到自己设计的户型、套型中去。
我们知道，不同的家庭对住宅是有着不同的需求和要求的，想要让每家都能够满意是很难做到的。相比传统的核心家庭住户，现在还会存在如多代同室型、SOHO型、DINK型等等。这其中，即使是就传统家庭来讲，也会存在着个体差异，如为一些居民自己的职业特征所设计的户型；有为老人照看小孩设计的双主卧套型；有为保姆居住设计的保姆间；有为家庭办公设计的空间等等。这些都是根据时代的发展所新增出来的空间功能安排设计，这样就为居民自己的需要安排了相应的弹性空间。
2.3住宅小区的环境设计
对居民住宅小区的设计也是最后产品生产中重要的一个环节，要始终以可持续发展的思路，使居民住宅更加的充满人性化，获得评价更好的建筑住宅产品。
2.3.1便捷的交通
现今的住宅小区多是以汽车为交通组织终端，合理的人车分离规划使得交通更加有序，如可以充分的利用周边景观引导，绿色隔离或是条件限制等，来增加交通的可控性，除此之外，还设置了与小区相适应的露天停车场，这样既充分考虑到了使用者，达到了出行方便的目的，又可让住户的私家车有了存放的位置。
2.3.2搭建亲密的邻里关系
我们知道，现代的民用住宅有着其私密性即一梯一两户或是一梯多户，虽说有了一定的空间开放性，但是单元式的住宅模式是现展的产物，这样就从客观上使人与人之间增加了障碍，交流上有了一定的约束。而现今的住宅小区在规划方面对这种分割方式进行了一些主观努力，尤其是在对公共平台的建设，就充分的考虑到了人与人之间交流的需求，构建良好的外部环境，让人们有可以集体活动的空间，建立良好的沟通模式。
2.4小区住宅的室内设计
在过去的居民小区住宅中，基本上都是毛坯房，在后期使用者还要对其进行二次装修，如改水电，或是重新布局，这样就会造成大量材料和人工费用的浪费，随之产生的垃圾和噪声都会造成污染。针对这一现象，国家也相应的出台了一些管理办法，对毛坯房限制或禁止其上市，提倡或者补助装修后的住宅，这样即节约了后期消费者的投资又节约了材料，保护了环境。所以，作为建筑设计师，要能够发挥其主观能动性，把各个空间的功能性考虑全面，确保可以满足绝大多数的住宅用户需求。
3.现代化建筑发展趋势
我们生活在一个多样化的社会中，不同的国家不同的地区都有这各自的区别和特点但是大的趋势都是相同的，即是更加的低碳、智能和环保。
3.1建筑设计更加的智能化
从技术方面来讲，保证现代化建筑设备正常运转的技术就是实现对楼宇的自动化智能控制。其中需要解决的问题是安全和设备管理。在安全方面，主要包括防盗和防火，我们可通过以计算机为控制中心来建立指纹识别和可视系统，这样就可以对来访者进行确认和辨别，杜绝那些陌生且怀有恶意的来访者，有效防止偷盗案件的发生；至于建立健全的防火预警系统不但可以及时的发现和通报相关的消防部门，而且还可以在第一时间做出反应，如自动开启消防设备进行处理，这样就可以大大降低失火的危险。在设备的管理方面，主要是做到两方面，一是增加物业相关方面的责任；二是要求业主自己对设备的管理和维护。
建筑智能化具体来讲，从装饰材料方面来说，要实用，合理、富有装饰性和艺术性。从厨房的设备方面来说，要更加的系统化、巧妙的减少噪声和油烟、增加储藏量、更加的立体化等等。
3.2建筑设计更加的节能环保
节能环保型建筑是近几年我国谈论最多的也是我们最为关注的，这其中，能否走可持续发展的道路是关键所在。因为，我们知道，资源是有限的，如果再像现在这样漫无目的的消耗下去，那么我们很快就会面临资源匮乏的局面，所以怎样节约资源，为下一代留下更多的财富和空间成了我们现在需要考虑的关键性问题。作为建筑设计师和建筑执行施工方，要从材料入手，包括采用绿色环保的墙材，如丝绸墙布、草墙等。采用绿色的地材，如环保的地毯等。采用绿色的板材，如更加环保的石膏板等。采用绿色的照明，如节能的LED照明灯。采用绿色的家具，可以多使用生长周期短的木材作为原料，尽量避免油漆的二次污染等等。
4.结束语
总之，所有的设计都是以大环境下人的标准来进行权衡的，它不只是一个简单的生活场所，更是会影响到人和自然界的。只有建筑师在设计时充分的考虑人文和环境相协调，才能够设计出好的建筑。我们大家提倡的建筑设计也才会得以实现，作为建筑师和我们每一个参与者都要努力，共同做到对建筑设计的人本化和精细化。
参考文献
关键词 ：合作社；财务管理；制度；特点
我国是一个农业大国，农民农村农业问题一直以来都是国家和政府所重视和关心的问题。改革开放以来，伴随着农村经济的改革发展，农民专业合作社随之产生，并且随着经济发展而蓬勃兴起。
据海南屯昌农业局提供的数据资料显示，截止到2013年8月31日，全县在工商部门登记注册的各类合作社918 家，比2012 年4 月份统计的数量新增17.8%。出资总额36953.67 万元，合作社成员近20734 人，带动周边农户近40000户。
2013 年屯昌县合作社成员人均纯收入较当地农民人均纯收入高200—350元。随着市场的进一步规范，屯昌县政府的大力发展，农民专业合作社的数量还在不断增加，农民的收入还在不断地提高。农民专业合作社的成立整合了农村资源，有效促进了农业推广，提高了农业科技，推动了社会主义新农村建设。
一、农民专业合作社财务管理特点
（一）成员账户的不稳定性
《农民专业合作社法》中规定农民专业合作社应当为每个成员设立成员账户，合作社坚持入社自愿、退社自由的原则。因此管理成员账户是合作社财务管理工作中一项重要内容。
合作社成员既是合作社的投资者，又是供应商和客户。一旦成员不再与合作社发生交易往来、不再利用合作社提供的技术和服务时，可以自愿退出合作社，可以抽回入社资金。而为了稳定企业的股权结构，《公司法》规定企业股东不能随意撤资，特殊情况除外。随着社员经营能力和经济能力的变化等自身条件的变化，社员与合作社的交易情况就会发生相应的变化，使合作社社员账户与合作社的财务关系变得很不稳定。
（二）以“服务最优化”为财务管理目标
合作社依照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员为宗旨，提高对外交易额为目标，由农民自己成立，自己管理。农民加入合作社后，即是合作社的普通社员，在合作社中扮演多种角色，既是合作社的投资者，又是经营管理者，同时也是供货商和销售方。西方合作社财务管理的目标是合作社价值最大化，由于合作社的性质区别于股份制企业，因此，国内合作社的财务管理不应以合作社的价值最大化为目标。合作社对外追求合作社利益最大化，对内提供服务最优化和技术最佳化原则。
（三）盈利返还合作社成员
农民专业合作社是经济组织，是区别于普通企业的经济组织。在盈余分配的决策和处理上，遵循的法律法规也不相同。农民专业合作社以服务最优化为财务管理目标，立足本社社员、服务本社社员，通过合作社将拥有共同目标的农民组织起来，完成单个农户“干不了、干不好、干了不合算”的事情。
盈余分配是处理成员与组织之间以及成员相互之间利益关系的核心，盈余分配的特点主要表现在：（1）合作社从当年盈余中提取公积金，量化给每个社员，计入社员个人账户。（2）可分配盈余按社员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的60%；其余部分按照出资额和公积金份额的比例分配给社员。
（3）每年的分配方案要经社员大会讨论决定。
（四）财务会计制度的特殊性
农民专业合作社的财务活动与普通企业一样，就是经济组织再生产过程中的资金运动，其实质就是合作社与各有关方面发生的财务关系。与普通企业相比，农民专业合作社在资金筹集、组织机构、盈余分配等方面具有特殊性，这就决定了其财务会计制度区别于普通企业的会计准则。例如：合作社是特殊的经济组织，对成员提供服务，对外开拓市场提高业务量。因此合作社与社员的交易价优惠于合作社对外的交易价格，这就要求合作社在会计账务处理上要分开进行核算，不能混为一谈，这样会导致会计基础工作不规范，合作社法披露的会计信息不能真实反映对内对外的销售情况，也会影响成员账户的记录。
二、农民专业合作社财务管理内容
（一）筹资引起的财务活动
筹集资金活动是合作社财务管理工作的起点，是合作社的基础财务活动。合作社的主要筹资渠道是对外筹资和对内筹资。这些都表现为合作社资金的流入。在各种资金的筹集过程中，需要偿还到期贷款，支付借款利息和其他一些筹资费用，是筹资引起的资金流出。
（二）投资引起的财务活动
合作社进行了资金筹集活动，资金一旦到位，即可开始进行投资活动。合作社首先将资金投资于内部建设，用来建造生产场地，购买生产设备和原料等，这些都是合作社的对内投资。待合作社资金充裕拓展外部业务的时候，可以考虑进行对外投资。这些投资活动引起的资金活动是合作社重要的财务管理环节。
目前，海南合作社由于其自身发展的特点和局限，大部分还没有对外的投资活动。不管是对内投资还是对外投资，都会引起合作社资金流出，而投资获得的收益同样会引起资金流入。
（三）利润分配引起的财务活动
合作社与企业一样，期末要进行会计利润的核算。利润分配是合作社与社员发生的另外一个重要的财务活动。按照《合作社法》的规定，合作社产生利润要向税务机关缴纳所得税，并且提取公积金，提取一定的比例向社员分配利润。提取公积金分配到社员各个账户，增加社员账户积累，提高社员投资的信心。这些是合作社产生利润后发生的资金流出。
三、农民专业合作社财务管理的相关政策法规
国家和各个地区的政府高度重视合作社财务管理，为了让合作社规范的发展，2007 年国家制定了《农民专业合作社法》。该法对合作社会计业务核算、财务会计制度等都做了明文规定。同年，国家专门制定《农民专业合作社财务会计制度（试行）》。目前，全国已有16 个省区市颁布并实施了与合作社相关的地方性行政法规，农民专业合作社的发展有了明确的法律保障。农民专业合作社的运行有法可依，合作社正朝着健康和规范的方向发展起来。
2013 年8 月，为了响应和执行党的“十”和2013 年中央1 号文件精神，促进农民专业合作社有序发展，提升海南省农民专业合作社规范化建设水平和国际旅游岛的影响力，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》等相关法律条例，海南省农业厅出台了《海南省农民专业合作社规范化管理暂行办法(试行)》，说明海南省相关政府部门重视合作社的管理和发展，海南省农民专业合作社的发展进入了一个全新的发展阶段。
四、农民专业合作社财务管理现状分析
（一）屯昌县农民专业合作社资金来源情况
农民专业合作社资金来源主要有两大部分：一部分是自有资金，主要包括社员缴纳的股金和留存盈余；另外一部分是外部资金，主要有各类金融机构的贷款和民间借贷以及政府扶持资金。内部筹资可以提高企业的资源配置效率，尤其是在我国信贷紧缩的大环境下，农民专业合作社如果能够从内部获得资金的话，将缓解其所面临的外部融资压力。
（二）屯昌县农民专业合作社财务决策机构设置情况合作社社务公开是最基本的民主管理制度。按照现行的《农民专业合作社法》规定：合作社的内部治理结构中应当设有社员大会，作为合作社的最高权力机构；理事会，作为合作社的执行机构；监事会，作为合作社的监督机构。根据调查问卷情况整理出以下（表1）合作社财务决策机构的设置情况。
（三）屯昌县农民专业合作社收益分配情况
根据《合作社法》的相关规定，合作社的利益分配方法有三种: 一是按社员交易量(额)返还利润；二是按股金分红；三是成员享受股息。第一和第二种分红方式容易理解，第三种分红方式是指合作社在扩大生产经营规模或对内投资新项目时，如果社员投资该项建设，那么这些建设资金就形成投资股。这些投资股不承担经营风险,不参与股金分红,农民专业合作社一般按高于银行利率支付利息给社员。合作社的收益分配区别于公司制企业的收益分配。
通过对屯昌县100 家合作社的调查发现，有小部分合作社没有建立收入分配制度，分与不分由理事长说了算。提取公积金的只占35%，大部分社员只是享受到购买生产原料、出售农产品等方面的优惠价格，合作社与社员实行内部优惠交易，社员很少参与剩余收益的分配。就算有分配，也只是象征性地拿出小部分收益按交易额进行分配。有些合作社的收益分配方案不经过社员大会批准，存在少数人决定多数人的收益分配现象。（四）屯昌县农民专业合作社财务管理制度执行情况海南农民专业合作社总的来讲是“起步较晚、发展较快、问题也较多”。目前，屯昌县农民专业合作社的发展处于初级阶段，合作社成员整体素质偏低，松散的财务运行模式导致合作社管理存在这样那样的漏洞。以下（表2）为屯昌县农民专业合作社财务管理制度执行情况调查表，该表体现了合作社日常基本的财务管理工作执行是否到位。
合作社各项管理制度尤其是财务管理制度并没有做到与时俱进，适应合作社快速发展的需要。而合作社的相关培训、监管和扶持等政府相关部门没有做到足够的重视。
四、建议
从以上现状分析可以得出农民专业合作社财务管理存在的问题主要有：融资难、财务决策民主缺失、财务运行不规范、收益分配不合理等。农民专业合作社应该抓住当前特区经济的机遇，利用国际旅游岛建设的有利政策和优惠措施，努力对外发展交易业务，对内完善内部管理才能解决财务管理存在的诸多问题。
构建适宜当前合作社特点的财务管理制度，完善财务管理制度。规范实用的财务管理制度，可以促进各种财务活动有序进行，合理筹集资金，充分利用有限的资金，降低资金使用成本，增加利润；处理好各种财务关系，真实反映合作社生产经营情况和财务成果，促进农民专业合作社健康稳健的发展。
参考文献：
[1]于桂娥.我国农民专业合作社财务管理的特点[J].财会研究，2007（7）：76-77.
一、前言
珠三角在城市化迅速推进，人口和产业急剧上升和集中的同时，也带来了生态环境恶化等问题。2009年，广东省住房和城乡建设厅（下文简称“住建厅”）与省委政研室组成联合调研组，在广泛调研并借鉴国外经验的基础上，起草了《关于借鉴国外经验率先建设珠三角绿道网的建议》，提出在珠三角率先构建融合保护生态、改善民生和发展经济等多种功能的绿道网络体系――珠三角绿道网。
而随着可持续发展和人本主义理论在城市建设中的应用，景观艺术已经成为城市建设与发展的主要因素，显然，色彩单一、表面质感别无二致的黑色沥青路面和灰白水泥混凝土路面绝不能给人们提供一个良好的景观环境，宝安区城市和社区绿道的建设同样面临着游径路面选材问题。在种类繁多的铺装材料和各种各样的施工工艺中，彩色沥青混凝土路面以其特有的景观效果成为我们的首选。
二、彩色沥青混凝土路面概述
1、彩色沥青混凝土路面的定义
所谓彩色沥青混凝土路面是指脱色沥青与各种颜色石料、色料和添加剂等材料在特定的温度下混合拌和，配制成各种色彩的沥青混合料，再经过摊铺、碾压而形成具有一定强度和路用性能的彩色沥青混凝土路面。
2、彩色沥青混凝土路面的主要性能特点
（1）具有良好的路用性能，在不同的温度和外部环境作用下，其高温稳定性、抗水损坏性及耐久性均非常好，且不出现变形、沥青膜剥落等现象，与基层粘结性良好。
（2）具有色泽鲜艳持久、不褪色、耐77℃的高温和-23℃的低温，维护方便。
（3）具有较强的吸音功能，汽车轮胎在马路上高速滚动时，不会因空气压缩产生强大的噪音，同时还能吸收来自外界的其他噪音。
（4）具有良好弹性和柔性，“脚感”好，最适合老年人散步，且冬天还能防滑，再加上色彩主要来自石料自身颜色，也不会对周围环境造成大的危害。
三、彩色沥青混凝土路面的优点
1、划分不同性质的交通区间
城市道路的可辨识性会对人们的行为产生重要的影响，彩色沥青混凝土路面可以通过色彩变化划分不同性质的交通区间，这对交通安全是非常有利的。
2、警示作用
道路交通标志和交通信号作用的实质是希望能让驾驶人员或行人很快发现，正确地辨认之后进入准确行驶，从而达到交通安全地目的。因此，交通标志的设计必须鲜明突出，具有足够的注目性和良好的视认性。近年来，为了适应现代交通快速行驶的特点，弥补现有交通标志在快速行驶状态中的功能缺陷，根据驾驶人员的视觉特性，尤其是行驶过程中对路面的注视性和对色彩的敏感性，日、美、欧洲等一些国家纷纷将注意力转移到路面标示的研究中。在道路急弯陡坡处、分流合流处、隧道入口、行人过街斑马线、桥面、收费站、加油站等特殊路段或场所采用彩色沥青混凝土路面或铺装，用来形成与普通沥青路面或铺装的对比，引起驾驶人员的注意，有效避免交通事故的发生，从而充分发挥高速交通的机能，保证车辆和行人交通安全，适应城市高速道路发展的要求。
3、缓解疲劳
从交通心理学的角度来看，过长的直线公路，不但容易使驾驶人员造成思想麻痹和错觉，而且会产生视景与操作的单调乏味，使驾驶疲劳提前到来，这就容易导致交通事故的发生，尽管我们可以从线性上改善驾驶条件，但驾驶人员在行驶过程中注视最多的还是路面本身，单调的黑色和灰白色路面对人的神经系统有镇静，会减弱驾驶人员的注意力。这是，如果我们在路面上做文章，适当改变路面色彩可以有效吸引驾驶人员的注意力，使其保持清醒头脑。这样，即使直线段长一些也不会影响安全效果，从而减少工程造价，减少运行时间。
4、提高亮度
由于人的视力与亮度有关，亮度加大可以增强视力，反之则视力明显下降，因此夜间交通事故发生率要远高于白天。而使用反光率较高的亮色骨料与无色沥青结合料形成亮色沥青铺装可以有效增加路面亮度，提高夜间行车的安全性。
5、美化街路及城市环境
长久以来，街道路面的发展仅仅是为了更好地满足车辆和行人在通行，毫无美学色彩可言，黑色地沥青铺装和灰白色的水泥混凝土铺装占据着几乎所有的城市道路，这黑与白的条块使得做为城市空间重要组成部分的平面单调乏味，毫无生气。
在公园、风景区等突出自然色调的道路铺装与环境协调的彩色沥青混凝土路面，可以有效美化街路空间环境，其强烈的视觉效果可以让人们产生独特的激情感受，给人们留下深刻印象，满足人们对美感的深层次心理需求，她可以营造温馨宜人的气氛，使街路空间更具人情味与情趣，吸引人们驻足，进行各种公共活动，使街路空间成为人们喜爱的城市高质量生活空间。
在城市和社区绿道上的广泛使用，可以美化城市、改善道路环境，展示城市风格效果，更加体现城市的人性化和宜居效果。
四、彩色沥青混凝土路面的应用
彩色沥青混凝土路面在国外已有较多的应用与研究，自20世纪50年代起，欧、美等国家便开始研究，并逐渐扩大应用范围，20世纪8O年代初，中国某些市政部门也进行过彩色沥青混凝土路面的技术探讨，但收效甚微，且在道路上应用尚少。近几年，彩色沥青混凝土路面才作为一种新型的铺面技术，营造着21世纪交通的时代气息，在公路、道路或广场上等场所使用的越来越多，引起了人们的兴趣和关注，被全球工程界视为“新型绿色建材”。
彩色沥青混凝土路面技术之所以在国外发达国家获得广泛的推广，不仅在于其良好的经济效益，更重要的是基于环保和可持续发展的国际潮流。对于我们国家，随着中国经济建设的快速发展，各省、市为了美化环境，展现城市的风貌，提高市民生活品味，体现城市现代化的步伐，都设法在城市基础设施建设中让城市环境“绿起来”、城市道路“亮起来”、城市交通“快起来”。而彩色沥青混凝土路面又是城市现代化步伐中的一个标志，他对美化公共社区，点缀城市建筑、园林建筑，警示道路交通安全等社会公益事业，具有广泛的实用性。
目前我国彩色沥青混凝土路面已经成功地在厦门、广州、宁波、桂林、烟台、北京等20多个城市进行了铺设，效果颇佳，深受世人的好评。在国内应用最典型的有：厦门市府大道约4km两侧非机动车道和环岛路旅游观景道；北京市长安街延线、路新大成彩色篮球场和石景山游乐场；沈阳植物园彩色游览路、植物园彩色游览路（二期）、华星中学彩色操场和沈阳市北京街、北陵大街彩色景观路：上海市肇嘉浜路和太原路的慢车道、成都市数百米长的提督街、武汉的江滩将建起8m宽的机动车道、烟台市滨海中路彩色观景路、广州黄埔大道与车陂路口到广园东快速干线宝蓝色的立交人行道、辽宁大厦彩色广场和南京升州路人行道等等。
关键词：特点；问；新农村建设；贫困地区；应对措施
1.中西部地区新农村建设的特点
当前我国在中西部地区进行的新农村建设主要是通过部分地区试点实行然后进行前期探索，摸索出可行的道路，最后再在更广阔的地区来实行，以提高政策实行的准确性和有效性。而当前中西部地区新农村建设的特点主要有以下几个方面：首先，初步形成了中央和地方的联调联动机制，在中西部地区先行开展实验的地方包括了许多方面的建设，如农村土地综合利用，农村水利建设，环境保护，垃圾处理等等。在各个方面的新农村建设中，从中央到地方各部门结合自身职责和业务范围，分析不同地区不同的发展状况和发展条件结合当地实际情况进行各具特色的新农村建设，同时针对新农村建设的特殊需要规划设计符合当前情况的新项目新计划，因地制宜，依托项目以点带面全面促进新农村建设。在实践中由中央部门牵头各地区相关职能部门配合开展了一系列的发展农村经济的专项活动，如农业部主导的循环农业发展行动，商务部的万村千乡和双百市场工程，环境保护部的农村村容村貌计划，民政部的非公组织服务新农村活动，水利部的农村饮水用水安全为主的新农村建设活动等等[1]。
在广大农村地区大力进行基础设施建设，无疑是新农村建设的重点，也是贯彻落实中央精神的积极行动，而且为中西部地区新农村建设提供了成功的案例。其次，在中西部地区形成了各具特色的新农村建设模式。在积极探索和不断前进的道路上，涌现出了许多具有示范意义的案例。
山西省各地坚决贯彻落实科学发展观，在实践中进行了卓有成效的探索，逐步走出了一条“以工补农、村企共建、和谐双赢”的新农村建设之路，全面促进了本省的新农村建设又好又快发展[2]。陕西省在养老服务领域，资助建设了1200个农村幸福院和100个以上的老年人日间照料中心、养老服务站和老年餐桌，使每千名老人拥有养老床位数达到32张，有效改善了农村地区的老人养护问题。第三，分类研究、分层推进的战略思路。在过去的几年实践中，各省普遍采取的新农村建设方法是根据各地区有差异的发展层次，发展机遇，社会环境，采取分类研究、层层推进、分批建设、点面结合、以点带面的方式，以因地制宜为原则充分利用各地区的先天优势推动新农村建设又好又快发展。如山西省一是从农民的收入主要来源同，分为四个层次推进；二是从不同地区发展农业的先天条件不同，分为山林区、牧区、平原区三种类型地区；三是从区域分布和地域分类不同，分为晋北，晋中，晋南地区。
2.中西部地区新农村建设的问题
进入21世纪以来，在党的正确领导下我国农村地区的经济建设和社会发展都取得了长足的进步，但是同时也存在着农村基础设施落后，科教文卫发展滞后，农民增收困难等问题[3]。这些问题都严重制约了农村地区的进一步发展建设，我们必须深刻总结找到应对之策。
第一个问题，农村地区资金投入和管理不足，基础设施建设与城市相比存在较大差距。虽然十六大以来农村基础设施投资增长较快，资金投入量显著增强，较为有效地促进了农民增收。但总体来看，农村地区的基础实施仍然落后，显著地表现为道路和水利工程以及文卫设施的不足。资金投入的不足使得农村地区基础设施建设跟不上农业经济发展的要求，成为了制约生产力发展的瓶颈。由于资金投入不足，有很多村镇的饮水和农田灌溉设施老化失效，造成村民饮水困难和农田产量下降，道路年久失修影响村民出行和货物运输。许多村屯没有文化站等满足村民精神需求的设施，也没有处理生活垃圾、污水排放的设施，造成了垃圾围村的现象。另外资金的挤占挪用的现象相当普遍，财政资源配置不合理，资金投入渠道不足而且及投入结构不够合理，央地之间权责不明晰，国家拨付的农业资金使用不合理。等等所有这些都严重影响农村基础设施的建设。
第二个问题是农村地区医疗卫生文化教育等各项社会事业相对滞后。一个是农村医疗条件及水平都不足，设施落后。农村合作医疗覆盖率仅仅是15.6%，中西部地区村镇医院危房率高达33.3%，85%的医院需要装备。二是教育投入不公平，教育资源过度集中于城市，教育质量差别较大。同时还存在着农民教育负担过重，辍学率高等问题。
三是文化体育设施缺乏，许多村镇都没有篮球场，文化站，图书室等活动场所，缺乏弘扬社会主义价值观的宣传阵地，结果是是一些封建迷信低俗活动的流行。第三个问题是城乡差距持续扩大，农民收入增长缓慢。2014年全年农村居民人均纯收入为9892元，扣除价格因素实际增长率为9.2%。全年农民工总量27395万人，比上年增加501万人，增长1.9%，农民工月均收入水平2864元，比上年增长9.8%。但是这些年来虽然农村居民人均收入每年都以很高的比例增长，但是城乡居民之间的收入差距没有得到根本缩小，农民进城务工人员的工资利益得不到保障，企业拖欠工资的事情时有发生。目前显著存在的问题是农民增收困难，贫困问题凸显，农村外出务工人员工资增长缓慢且权益经常受到损害。农民收入增长不足，城乡差距拉大的问题是摆在新农村建设面前的一座大山，如果不能很好的解决将会严重影响我国农业现代化的进程。
3.应对措施
一是在新农村建设中考虑到扶贫的问题。在一些贫困地区当地政府通过济困式式扶贫，开发式扶贫，包片整体推进等模式为改善农村贫困地区的经济发展和生活条件，促进农村产业化发展，提高农村地区生产力和社会发展水平起到了独到的作用。当前国家对于新农村建设的支持力度越来越大，应该利用这一时机大力开展乡村建设，以提高农村居民收入为契合点，以综合开发为重点，把解决农村温饱问题和增收问题结合起来。
二是建立农业资金投资管理机制[4]。社会主义新农村建设中存在的一个显著问题就是缺乏资金的投入和管理。根据现阶段的农村现状，要积极稳妥的推进农村地区的建设仅靠财政拨款是肯定不够的，这就要求必须拓宽农业资金筹集渠道。在政府方面我们要立法保证农业资金的稳步提升机制，提高农村地区科教文卫的支出水平。在各地区要结合当地情况构建多元化的农村投融资体系，自给自足，合理有效的凑集用于新农村建设的资金，并且建立科学的监管运行体制，提高资金的使用效率。
三是建立健全农民增收长效机制，提高农民文化水平和职业知识技能水平。首先就是建立的农民利益保障机制，切实加强对于农民利益的保护措施。其次是要提高农村地区生产条件给农民创造有利于其收入增加的环境。第三是要从土地流转的方面增加农民收入，要通过政策引导农民积极建立村民农业合作社，以及以产业带动农民增收切实发挥农业龙头企业的作用。第四是通过农村剩余劳动力转移，为农民工外出务工提供提供就业指导和服务来促进农民收入的快速增长。五是加大科技投入力度，推广新技术，新品种，用科学的力量提高农民收入增长的含金量。（作者单位：山西财经大学公共管理学院）
应用小牛脾提取物注射液联合免疫抑制剂长春新碱治疗ITP，观察两药联合不良反应较小，经济费用对大部分患者均可接受，疗效显著。现总结如下。
资料与方法
2007年7月～2009年7月收治ITP患者20例，年龄32～68岁，平均41岁，病程6个月～3年。10例为拒绝应用糖皮质激素的初诊患者，该患者均为女性；10例为曾应用糖皮质激素、免疫球蛋白、免疫抑制剂等药物患者。其中男5例，女5例。20例中均有不同程度临床出血症状。其中皮肤黏膜出血、口腔散在血疱的7例，并发消化道出血大便潜血阳性及呕血的5例，无症状3例，月经量多5例。诊断符合［1］《血液病诊断及疗效标准》的ITP标准。外周血小板计数范围（1～30）×109/L。
治疗方法：用药方法：斯普林注射液10ml加入氯化钠或葡萄糖注射液250～500ml/日静滴，疗程4周。长春新碱2mg/日，1次/周，连续4周静脉给药。并发感染的给予联合抗病毒或抗感染治疗。每周复查血常规，四周后疗效评价。治疗前后分别行血常规血小板计数，T淋巴细胞亚群测定（CD4，CD8，CD4/CD8）。
疗效判断标准［1］：①显效：血小板恢复正常，无出血症状，持续3个月以上。②良效：血小板升至50×109/L或较原水平上升30×109/L以上，无或基本无出血症状，持续2个月以上。③进步：血小板有所上升，出血症状改善，持续8周以上。④无效：血小板计数及出血症状无改善或恶化。
统计学处理：数据以（X±S）表示，采用t检验，P＜0.05为差异显著。
结 果
临床疗效：经应用小牛脾提取物注射液及长春新碱治疗，20例临床出血明显改善，外周血小板计数由（12.9±10.3）×109/L升至（65.9±36.2）×109/L，治疗前后比较差异有显著性（P＜0.05）。20例用药后11例有效，其中显效5例（25%），良效4例（20%），进步2例（10%），有效率55%。治疗后CD4百分率30.60±12.36明显高于治疗前1.50±11.36（P＜0.05），治疗后CD8百分率与疗前对比无明显差异（P＜0.05）。治疗后CD+4/CD+8百分率1.46±0.58显著高于治疗前1.17±0.49（P＜0.05）。
不良反应：2例出现四肢（趾）指端麻木，其余未见不良反应。
讨 论
小牛脾提取物注射液，是从小牛脾脏中提取的高活性低分子多肽类物质，它能刺激机体免疫系统，促进细胞因子释放和淋巴母细胞生成，增加淋巴细胞数量，增强T淋巴细胞活性，整体性地提高机体免疫能力。主要用于化疗后骨髓抑制期的血常规的恢复治疗及减轻化疗的不良反应的发生。夏乐敏等［2］应用斯普林注射液作为免疫制剂辅助治疗慢性再生障碍性贫血，取得良好疗效，观察组白细胞和血小板计数均明显高于对照组（P＜0.01），尤以血小板计数升高更为明显。但对于ITP治疗报道少见。许多研究者认［3］为该病治疗目的是根据患者经济条件、生活环境、年龄等，使患者血小板计数达到安全水平即可，不能过度治疗。
对该病发病机制的研究主要认为因免疫性血小板破坏造成外周血小板计数减少，以广泛皮肤黏膜及内脏出血、骨髓巨核细胞发育成熟障碍、血小板生存时间缩短及抗血小板抗体出现等为特征。多种感染均可使ITP患者病情反复。目前已发现10余种病毒如疱疹类病毒、麻疹病毒、人类微小病毒B19、风疹病毒、流行性腮腺炎病毒和肝炎病毒等与ITP的发病有关。本资料显示治疗后CD4阳性百分率明显高于治疗前（P＜0.05），CD+4/CD+8值显著高于治疗前（P＜0.05）。提示小牛脾提取物注射液联合长春新碱显著改善患者免疫功能紊乱，同时也提高了机体免疫力。本资料观察到该组55%患者有效，血小板均升至安全水平，临床出血症状改善。20例出现2例出现四肢指（趾）端麻木，其余未见明显不良反应发生。长春新碱为常用于治疗ITP的免疫抑制剂，不良反应主要有消化道反应恶心，呕吐等，神经毒性表现为肢端麻木，感觉异常，腹痛，便秘，麻痹性肠梗阻。以上资料也提示小牛脾提取物注射液可能显著减轻了长春新碱的不良反应发生。小牛脾提取物注射液联合长春新碱治疗ITP机理可能为：①刺激骨髓造血干细胞增殖，提高骨髓造血功能；②提高机体免疫力，增强血小板功能，并有可能存在促巨核细胞成熟及血小板生成和释放的作用。同时还发现有2例出现咳嗽、鼻塞、咳痰。但未联合抗生素应用，治疗后患者好转。这可能与小牛脾提取物注射液有提高机体免疫功能，抗病毒，抗感染作用有关。初治患者疗效与复发难治患者相比均需进一步观察。
参考文献
在能源输送中，管道运输占有重要位置，尤其是在石油、天然气等的输送中。作为现代工业的生命线，对于保障能源供应稳定和确保国家能源安全起到了不可替代性的作用。从压力管道的用途分类，主要有公用管道、长输管道和工业管道，后两者在能源的运输、加工中起到的作用最大。随着我国经济社会的快速发展，对于石油等能源的消耗越来越大，对于油气长途管道建设的要求越来越高。由于我国的地质条件复杂多变，管道建设中存在着很多难点。早期的能源管道建设中，限于技术水平，存在着设计落后、管理混乱以及制造工艺落后等问题，导致管道事故频发。在长期的研究探索下，我国的石油管道建设技术有了很大进步，如定向钻、大开挖直埋和隧道铺设等穿越技术与梁氏管桥、索托管桥、悬索管桥和斜拉索官桥等跨越技术的成熟。现在我国已经初步形成了全方位、立体化的油气输送格局，如“北油南运”、“西气东输”、“西油东进”和“海气登陆”等能源战略的实施。当前，我国重点建设的管道工程项目有哈中原油管道工程、西气东输管道工程、陕京二线输气管道工程、甬沪宁原油管道工程和西部原油、成品油管道工程等。
1 石油管道的建设特点分析
1.1 原油管道的建设特点
从上世纪七十年代，伴随着我国经济发展的起步，原油长输管道的建设不断增多，其建设技术不断进步，并逐步缩小了同国外先进原油管道建设技术的差距。库尔勒-鄯善原油管道、东部原油管网改造等一系列工程将我国的长输管道技术推向了世界水平，尤其是主要输油干线的密闭运输的实现更是意义非凡。在易凝固高黏度原油原油的添加降凝剂改性输送技术、加剂综合处理输送工艺和低输量运行加热工艺上，我国处于领先水平。同时。我国生产的降凝剂和减阻剂已经能够同国外相关产品展开竞争。从整体上看，我国已经基本掌握了比较先进的管道输送技术，在部分领域已经达到国际领先水平，如阴极保护和防腐保温。
1.2 成品油管道的建设特点
格-拉管道采用的是“旁接油灌”技术，而我国的其他成品油管道都采用密闭输送技术。从目前来看，国内的成品油顺序输送工艺较为落后，不但自动化程度不高，而且无法建立起有全面优势的输送体系。尤其是在成品油顺序输送力计算、跟踪技术、管理软件的开发上，都落后于西方国家。这种状况的出现也同我国的地质条件复杂多变有着密切的关系，这就需要科研院所以及施工一线的技术人员的联合攻关。
1.3 石油管道建设中的问题
我国石油管道建设中，主要存在三个比较大的问题，即地质问题、管件质量问题和管道施工质量问题。在石油管道建设中，地质问题是对建设安全影响最大的，这也是我国地质条件的复杂性所决定的。面对，我国复杂多变的地质条件，应该合理规划，在考虑经济发展情况的基础上，进行绕避作业或者提升建设技术水平。随着我国工业的全面发展，制造业水平也有了很大的提升，石油管件的种类和质量都有了很大的提升。但是，在实践中，我们发现管件的质量并不容我们乐观。石油管件最容易出现的问题有：管壁厚度问题和硬度问题。劣质管件的应用极容易造成重大管道安全事故，对于管道建设和管理人员的生命造成了严重威胁。管道施工队伍不按照相关质量标准施工，在焊接和防腐等方面技术不到位，以及操作不规范等都容易造成工程质量问题。
2 我国石油管道建设的发展趋势
2.1 我国石油管道建设的发展思路与目标
要想实现国内石油产业的长期可持续性发展，必须以提升技术水平为依托。我们应当客观的研究当前我国石油管道建设中存在的问题，加大基础研究，引进国外先进技术，全面突破跨国石油巨头对石油管道建设的技术垄断。从实际国情出发，制定明确的步骤，在石油输送技术上制定长远发展目标，并寻求在管道配套技术与施工技术上突破。我国石油管道建设的发展目标主要体现在三个方面，即提升劳动生产率、降低管道的输送能耗和管道安全管理工作的提升。首要目标是保障石油管网的安全有效运行，并在此基础上不断提高新建干线的技术水平。不断加大石油管道建设上的基础研究，形成体系化的技术网络，达到管道建设的整体化、配套化与规模化，推动各项指标的提升。
2.2 我国石油管道建设中的重点关注内容
在油气输送工艺方面，应重点关注这些工艺技术：高腊高黏易凝原油常温输送技术、原油冷热交替输送技术、多油品与多品种成品油管道输送技术、天然气管道高压富气输送技术、冷量利用技术、LNG接收站建设技术、多相混输技术和天然气水合物技术研究等；在油气储存技术上，应重点关注的技术工艺：天然气储气调峰技术、大型石油战略储备库的管理与运行技术等。为了保障石油管道建设的体系化和配套化，应加大在油气管道完整性评价、油气管道运行管理技术、管道施工技术和管道信息化技术等方面研究。
3 总结
必须加强对石油管道的安全保障工作，在加大管道技术研究的基础上，严把石油管道施工质量。对于石油管道建设中存在的问题，可以借鉴HSE体系，加强管理工作。加强管道输送建设，不但能够降低运营成本，还是对科学发展观的具体践行，有利于实现我国石油工业的可持续性发展。为了应对当前的能源危机，应当在提升石油管道建设整体技术含量上下大功夫，提升管理水平，依靠科技进步，实现我国石油管道建设的跨越式发展。
参考文献
[1] 王功礼，王莉.油气管道技术现状与发展趋势[J].石油规划设计，2004，15（4）： 1-7
[2] 李福健.我国油气管道运输发展探析 [J][J].湘潮 （下半月），2010，1： 030
[3] 宋艾玲，梁光川，王文耀.世界油气管道现状与发展趋势[J].油气储运，2006，25（10）：1-6
