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水力自控翻板闸门（如图 1 所示）是一种利用水力自动操作的转动式平面闸门，可分活动和固定两部分。活动部分由面板、支架、支承铰和止水等构件组成，固定部分由支承铰座和支墩组成。
图1 水力自控翻板闸门示意
这种闸门启闭的水力自控主要依靠门叶前后水压差、闸门自重和各种摩擦阻力对支承铰中心产生的不平衡力矩来实现的，达到随着上游水位升高便自动逐渐开启闸门泄流、上游水位下降便自动逐渐关闭闸门蓄水的目的，使上游水位始终保持在要求的范围内。
2.工程实例及应用中存在的缺点
例1 某市A水电站闸坝采用孔口为 10m×4. 5m（宽×高，以下同）的自动翻板闸门，共14扇，2012年8月1日全部安装完毕，刚投入使用就遭遇了洪水的考验。2010年9月22日晚，上虞市普降大雨。据9月23日现场观测记录表明，当水位超出门顶37cm时，部分闸门陆续开启；上午9 时25分至9时40分水位已超出门顶69cm，但闸门开度远未达到超出30cm时开始开启70～80cm全开的设计要求。闸门自动开启失灵直接造成电站上游153.33m2的农田受浸，并冲垮了100多米长的土堤，严重威胁了县城及两镇人民生命财产的安全。后经专家及有关领导会商决定，采用了 3 次人工爆破炸开了 2 座闸门，才得以顺利泄洪。
例2 某市B电站是杭州湾水系开发的最后1个梯级电站，装机为6MW。闸坝设计原为液压翻板门（钢质），孔口尺寸为8m×5.2m，共9孔，配有液压启闭机及闸前检修门。施工时为了节约闸坝投资改为水力自控翻板闸门，门叶材质改为钢筋混凝土，由湖南某厂家生产，于2008年完成安装。但遭遇初次洪水时，闸门便不能自动翻转，导致闸坝被冲毁，失去挡水及泄洪功能。后废弃翻板闸，改造为常规的垂直升降平面钢闸门（配卷扬机）方案。该事故可谓损失惨重，教训深刻。
例3 某市另一小型水电站闸坝同样采用水力自控翻板闸门，已运行数年。以往洪水期间，闸门运行中会发出一声“砰”的拍打声。在2012年5月初的一次洪水中，闸门频繁发出“砰”声，终因剧烈的拍打、撞击而彻底破坏，导致闸坝丧失应有的功能。
由上述实例可见，水力自控翻板闸门在实际应用中存在诸多不稳定因素，可靠性并不强，安全隐患较大。经综合分析，水力自控翻板闸门技术的应用存在以下几个问题：
（1）设计存在缺陷
由于流态比较复杂，水流型态由刚开启时的闸上薄壁堰流以及闸下孔流，到开启到一定角度时的堰流，流量系数和各种水力参数都不稳定，通过理论计算得出的过流能力一般与实际相差较大，有些生产厂家可能没有进行充分的水工实验，这就使得翻板闸门的设计过流能力存在缺陷，致使上游洪水位超出设计预期，从而导致事故发生。另外，水力自控翻板闸门没有检修门，也不设交通桥，给两岸交通和检修造成了不便。
（2）泥沙淤积和漂浮物影响正常启闭
由于水力自动翻板闸门采用中间支铰结构，门前泥沙力矩为启门阻力矩，泥沙淤积有可能导致启门阻力矩增大，使得闸门在达到设计水位后仍不能正常启门。洪水期，河道中飘浮的树枝、杂草、垃圾较多，当杂物堵塞在铰座周围，会影响闸门的回关，严重的会在闸门与底板之间形成缝隙，导致闸前蓄不上水。
（3）影响泄洪断面
一般情况下，自动翻板闸门因为考虑到依靠自重翻门，所以门体往往制作比较厚，当翻倒泄洪时，具有较大倾角的门叶形成1道很厚的阻水面，对泄洪断面造成相当大的影响，因此设计时需考虑增加闸孔数量。并且当上下游水位较大或漂浮重物撞击时，甚至有可能将闸门冲走。
（4）运行不稳定
翻板门泄流时由于水流与边界交替分离与贴合，门后空腔时现时灭，门后补气不足，因此门叶底缘的动水压力变化大，给门叶的稳定运行带来较大影响，造成门叶颤动与拍打现象。这对闸门的正常运行是非常有害的，轻者能引起工程结构的整体振动，产生噪音，重者导致闸门破坏。
（5）意外风险大
自动翻板闸门由于其工作原理是由水压与自重平衡的作用使门体自动打开，不受人为控制，加上各种运行时的阻卡不一样，闸门在什么时候开启很难精确把握。如果下游有人畜或其他临时建筑，在没有征兆或通知的情况下，上游就有可能翻坝泄洪，导致意外发生。
3.主要对策
解决上述存在的问题，应从水力自控翻板闸门特点、设计理论及其固有缺点上加以认识。只有找出合理的解决方法，才能更好地发挥水力自控翻板闸在低水头电站建设中的优势。
（1）在设计翻板闸门时，要充分认识和了解水力自控翻板闸门的过水机理和运行特性，运用相应的设计计算理论，并进行充分的水力学试验，以得出准确的水位与流量关系，避免产生误区；仔细分析电站建设前后河道过流条件变化的趋势，进行科学的规划设计，合理选择电站水位。
（2） 加强管理，及时清污，避免闸门或支铰发生堵塞，预设门后施加起吊预案。
（3）可采取多种措施保证闸门稳定运行：
①水闸枢纽布置时，在地质条件满足要求的情况下，优先选择在河道顺直、河底平整、纵坡平缓地段，使进闸和出闸水流比较均匀平顺，避免产生急流、旋涡等现象，有利于闸门正常运转。
②水工结构上要保证水流流态平顺，边墙头部、闸墩、支墩、防护墩等的迎水部分尽量做成流线型，以免面板与闸下孔流间、闸门两侧的过闸水流形成空腔，从而形成负压，导致闸门运行不稳。
③堰坝顶应有一定水平宽度，闸门安置在堰坝水平直段上，且支墩不宜设在堰坝下游的斜面上，以防止闸门全开时坝前水位突然下降而引起拍打；为达到水流平稳要求，堰坝上游做成圆弧、椭圆曲线或WES 堰型，下游做成斜坡，坡率
④在进行闸门设计时，要合理确定滚轮的直径、连杆的长度及连杆后支点位置，选择连杆阻尼作用大、启闭水位低的尺寸作为设计值，从结构上保持闸门自身的阻尼作用，保证闸门运转的稳定性。
⑤闸门重量要适宜，太轻，则转动惯量小，稳定性差；过重，则很费材料，操作困难。在现有技术和国力条件下，应力求安全第一。为有效避开翻板闸门不能自动打开的意外险情，建议在重要的水力发电项目和重要的水利枢纽工程中，增设启闭设备。目前，浙江省有10余座水电站都安装了液压翻板门，运行良好。另外，工程设计时还应按照规范要求设置检修门和交通桥，既方便检修、管理和抢险，也有利于社会公众的交通需求。
4.结语
一、存在的问题及解决办法
1.多数农民工法律意识淡薄，与用工单位往往不签劳动合同，不注重保留证据，以致在发生纠纷时苦于没有证据而诉讼风险增大。要对其加大普法宣传，使其逐步增强法制观念，提高依法维护农民工合法权益的能力和水平。建议深入开展农民工劳动合同签订“春暖行动”和小企业劳动合同制度实施专项行动，提高农民工劳动合同签订率，改善劳动关系；继续实施“彩虹计划”，扩大工资集体协商和集体合同制度的覆盖面；建立包括农民工在内的职工工资正常增长机制，及时合理地提高农民工工资收入水平。
2.援助后，执行难。有的农民工法律援助案件，人民法院受理时准许其缓交诉讼费，但审理后判决书未下达前，要求农民工交纳诉讼费，如逾期不交，人民法院不予下达判决书，以致于这类案件无法进入到执行环节，无法实现诉讼目的。建议人民法院将司法救济制度与法律援助制度有机地结合起来，只要是法律援助机构决定受理的农民工法律援助案件，人民法院就应当在此类案件执行完结时，按规定确定诉讼费的承担问题。
3.法律援助成本高于诉讼标的。有的农民工因用工企业欠其数百元的工资，到法律援助机构申请援助，而法律援助机构给承办律师的办案补贴往往还高于农民工索要的工资数额。在这方面，大庆市法律援助中心研究具体的办法，帮助其诉状，帮助其立案，对其进行必要的诉讼指导，让当事人自己去打这类官司，使其权益得到法律的保护。这样既维护了农民工的合法权益，又降低了法律援助成本。
4.农民工法律援助案件多发于建筑领域，如拖欠工资和工伤处理。其根本原因在于该领域没有建立健全规范的劳动用工关系，在工程分包、转包过程中，真正干了活的农民工因无劳动合同或劳务合同，无法讨要自己的工资。建议建筑企业的主管部门和劳动保障部门应对该域进一步加大管理力度，采取必要的措施，进一步规范建筑企业用工，形成长效机制，切实加强对农民工合法权益的保护。
5.工资保证金制度、工资支付监控制度和企业守法诚信制度不健全。亟需建立健全工资保证金制度、工资支付监控制度和企业守法诚信制度，强化劳动保障监察执法、劳动争议调解与仲裁，积极开展法律援助和法律服务，引导农民工依法理性表达诉求，预防和及时妥善处置集体停工的的发生。
二、解决农民工法律援助工作中存在问题的具体措施
（一）围绕服务党和国家工作大局，进一步理清农民工法律援助工作基本思路
始终坚持以经济建设为中心，服从服务于党和国家工作大局，是农民工法律援助工作取得实效的关键。要始终坚持围绕中心、服务大局，切实担负起维护农民工合法权益的崇高使命。要把加强农民工法律援助工作与司法行政工作“十二五”规划有机结合起来，进一步明确“十二五”期间农民工法律援助工作的发展目标、主要任务和保障措施。要把加强农民工工作与年度工作安排紧密结合起来，有效履行法律援助工作职能，确保农民工法律援助工作任务落到实处、取得实效。
（二）不断加大工作指导力度，切实从源头上促进解决农民工权益保障问题
1.做好新形势下农民工权益保障工作，必须认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农民工培训工作实施方案的通知》精神，部门联动，形成合力，重点要加强农民工培训工作，注重在制度上解决好农民工权益保护问题。紧紧抓住农民工培训、就业等涉及农民工切身利益的热点、难点问题，加强工作指导力度，提高农民工权益保障工作专业化、规范化、法制化、信息化水平。
2.大力加强对农民工的法制宣传教育，教育引导农民工自觉学法守法用法，增强依法维权意识。要引导广大法律服务人员和法律援助工作者重点围绕解决农民工工资拖欠、劳动合同纠纷、工伤赔偿等问题积极提供法律服务和法律援助，坚持“调解优先”原则，积极倡导和推进以调解协商方式化解矛盾纠纷。
（三）进一步完善工作措施，切实增强农民工法律援助工作实际效果
前段工作简要回顾
半个学期以来，我们二年级在很抓了养成教育的基础上，推出“周周清”措施，为提高后十五名学生成绩起到了推动作用。把教育教学内容有机的结合，只要我们持之以恒，坚持不懈。真正做到“严、实、细、恒”，一定会取得成绩。
针对期中质量分析提出以下要求
任课教师、备课组长、班主任要认真做好教学质量分析。
质量分析从教师个人所教学科的角度，要做到逐题分析，每道题有多少同学做对了，多少同学做错了，错误的原因；马虎题有多少，为什么马虎。从年段看，与教师之间比较，你所教的学科成绩所处的位置，与上次成绩位置比较变化是提高了还是降低了，比较分析造成差距的原因；从学生总成绩看，你所教的学科成绩是否托后腿。从班级整体看，你所教学科差生成绩是提高敢还是降低了，分析原因多找主观原因，科学的分析客观因素。教师要全面的进行教学反思，既要有学的问题，也要分析教的问题。解决办法、提优补差措施等。
备课组长要组织本组成员从本学科的角度进行分析。对照年级学科教学成绩单进行分析：教学整体效果分析，班级之间的差异、教学方法的研究、学生学习状况，试卷分析。教学中存在的问题，既要有学的问题，也要分析教的问题。解决办法等。
班主任要组织本班任课教师根据本班成绩单进行分析：教学效果分析，学生学习状况，与上次成绩比较有哪些差异，有哪些同学进步了，哪些成绩下降了，哪些学科成绩下降了，哪些学科成绩提高了，原因分析。解决办法、提优补差措施等。在班级学生学习成绩整体提高对学校有什么要求，有什么建议。希望各位备课组长、各位班主任、各位任课教师都能够以一个积极的心态，认真的做好本组的、本班的、本学科的质量分析。
6、要规范学生行为（从今天开始由崔校长组成的检查组成员，对各班出现的问题进行扣分，扣分不住学生处报，只做为年段评比的依据，要求科任教师都要协助做好此项工作）。课堂除了规范学生课前准备，回答问题举止，上课的坐姿，要突出抓好学生的书写，包括书面写字和黑板的板演。从现在开始要抓学生的书写，一是先把自己的名字写好，二是要书面写字，三是板书，这是一个细节每一位位教师都要加强对学生的要求和指导。我们一年级决定定期进行钢笔书法比赛，目的是促进学生规范书写。
7、关于业务手续。①电子教案要有上课教师，日期，这些要在第一张幻灯片上体现，课后反思要在最后一张幻灯片下的备注中体现。电子教案也要体现整个教学环节。每一份电子教案都要标出总节数。②辅导记录要体现学科的辅导内容和方法，反思中要体现辅导效果。③研究记录要紧密结合研究题目，要有集体研究院的内容，也要有个人研究的内容，我们的研究记录存在的问题主要有一是不扣题，二是缺少个人研究的内容。
8、作业批改检查要积极主动，不能总让李老师追着要。
另外，说两件，一是串课问题，是学校工作，有的时候是因为老师外出学习，还有时是因为老师请假，谁都有个大事小情，希望老师多多理解支持。二是第八节课要保证有人上，班主任要把语、数、英分配到具体的学科教师，特别是教师下班后的二十分钟。确保有教师在班级。课节记入总课时。先不要说给不给钱的问题，我们必须坚持上好这节课。问题总是要有的，要慢慢理顺。
从第一次月考成绩看，相对比较均衡。这是每一位班主任、科任教师共同努力的结果，我们在看到成绩同时还要看到差距和不足，例如英语教师多向孙艳萍老师学习。我们要认真的做好质量分析，为今后的工作做得更好，各学科、班级的成绩学校已经印发到每个教师的手中，各位各位老师早已用心分析不再赘述。
关于质量分析的安排
按照学校的统一要求，今天的质量分析会分两部分。先集中开会，然后分班级开，根据任课教师分工划分六个组进行，每个班由班主任牵头和科任教师来做这项工作。具体安排如下：
1-2班由张海成负责，3-4班由孙艳萍负责，
5-6班由王兆强负责，7-8班由宋广一负责，
9-10由赵艳新负责，11-12由王晓丽负责。
重点要解决两个问题：
一、尖子生培养的问题。
1、树得住。
2、解决偏科的问题。
二、后进生提高的问题。
1、要关注。
2、要有措施。
三、班级整体比较
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.07.008
[本刊网址] http：//hbxb.net
随着国内各大高校的不断扩招，学生总数扩大数倍，有关贫困生认定的问题也变得更加普遍。贫困生总数激增，认定难度加大，程序更加复杂。贫困生认定问题已成为高校发展道路必须要解决的重要问题之一。“所谓家庭经济困难学生，是指学生本人及家庭所能筹到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。”随着各个高校的家庭经济困难学生的绝对人数也在增加，每个贫困生又存在着各不相同的复杂情况，高校贫困生认定工作面临巨大挑战和压力。
一、高校贫困生认定工作的意义
（一）做好助学基础，提供资助依据
贫困生认定是助学的基础，切实做好贫困生认定工作，才能有效为接下来的各项资助提供依据，有效利用资助资源，服务广大学生。“高校要做好贫困生的助学工作，把国家各项助学政策落到实处，真正做到不让一个大学生因贫困而失学，就必须科学界定贫困生的范围，确定助学政策的目标群里。”贫困生认定是国家助学金、国家励志奖学金、国家助学金贷款以及其他各项补助的前提，国家教育部和财政部联合下发的文件《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，对高校贫困生认定的各项工作做了翔实的要求。
（二）服务学生成长，协调身心和谐
贫困生认定是国家助学的一项前提工作，做好贫困生认定工作能有效实施国家部署的各项资助政策。贫困才是资助政策的最终受益者，这些措施切实解决很多贫困学生的上学问题，为他们减轻经济压力，帮助他们能够顺利完成学业，这对广大学生是个福音。资助学生的同学，让学生感受到国家、社会的温暖，感受到人与人之间的关爱，感受到世间的美好，能够让学生在健康美好的环境中成长，树立正确的人生观、价值观，能够让学生用积极的心态去看待社会，能够促进他们认真学习投入到社会主义建设当中去，成为对国家有用的优秀人才。
（三）助力社会公平，促进社会公正
社会主义提倡社会和谐，贫困学生因为先天的家庭经济困难很容易失去教育的机会，国家的资助政策正是社会公平的重要体现，颁发助学文件，确保任何一个学生不会因为贫困而失学，给他们提供同等的受教育机会，给贫困学生带来希望的努力的动力，而这部分学生因为自己受到国家资助，未来更是促进社会公平和谐的潜在实施者。贫困生认定同时也是高校资助公平、构建和谐校园的有效措施和重要体现，贫困生认定将贫困生和非贫困生有效区分开来，有力保证各种资助资金落实到每一个真正需要资助的学生身上，帮助他们顺利完成学业。贫困生认定如果出现问题，一些并不贫困的学生抢占了机会，导致贫困的学生无法获得资助，这样会导致怨气重生，同时也有失教育公平和社会公平，无非为贫困学生提供一个平等接受教育的机会。
二、高校贫困生认定工作存在的问题
（一）贫困认定材料失真
由于现在高校大学生都来自各个省份，贫困生的认定就存在很多实际困难，提供“贫困证明”成为高校认定贫困生的一个重要措施。由学生生源地所在民政部门出具贫困证明或者由民政部门在学生家庭经济情况调查表上盖章。这个过程存在很多人为因素，街道办事处或乡镇民政部分会因为很多人情关系随意盖上一戳，亦或是为了完成所谓的额定工作量来者不拒，这样一来无论贫困不贫困都会因为各种关系，学生都可以轻易获得一纸证明。“一些地方采取贫困生资助指标发放，也让开具贫困证明的单位和相关负责人为了指标而指标，对贫困生的审查睁只眼闭只眼。”再加上各地贫困无法有一个统一的标准，各个省份贫困差异巨大，同一省份城乡贫困差异也巨大，据统计，某些省份城乡经济差距已到达6比1，这就导致可能在某一地区很贫困的学生在别的地区根本算不上贫困。而大家都凭当地的贫困证明来申请助学金，具有同等的申请权利，这就有失偏颇。
（二）认定评议出现偏差
现在高校贫困生认定大多采取的是根据学生提供的家庭经济情况调查表证明，然后班级成立评议小组，进行民主评议。“贫困证明”真假本身就存在问题，班级民主评议很多地方也存在不合理现象。现在高校大多是公寓式管理和采取选课制度，同班级学生接触交流相对以往减少很多，学生并不是很清楚了解同班同学的家庭状况，也就是凭表面现象进行评议，这样就很难保证评出来的贫困生的准确性。同时每个人的评价标准不一致，同学关系好坏，班级小团体主义和平均主义等等都是潜在的因素，部分班级出现轮流领取助学金的现象，正是现在贫困生认定存在问题的重要表现。
高校学生多，贫困生认定范围广，一般由学校资助中心统一部署，各院系辅导员进行具体实施。目前高校辅导员比例1：400，一个辅导员面对这么多学生，处理多项繁杂任务，并不能准确识别各个年级、班级贫困生，这本身就是贫困生认定的一大弊端。大多高校辅导员由于对各班级并不了解，只能将学校颁发的各个学院指标再按班级总人数比列下达指标，这就不可避免的导致贫困生认定的有效性大大降低。部分班级指标用不完，并不是特别贫困的学生来充数；部分班?贫困生相对较多，由于指标限制，只能放弃评定。这其中存在问题，并不是一个辅导员能够解决的，辅导员不可能识别学院每一个学生的贫困状况，只能尽自己全力去多了解一些学生情况。
（三）伤害受助学生自尊
由于时展进步，已经不能通过表面了解学生家庭情况，贫困生认定也逐渐成为一个公开竞选的过程。学生必须走上讲台，讲述自己的家庭状况，通过这种方式让班级同学了解自己情况。说得越可怜无助就越容易获得大家同情，这本身就偏离贫困助学的宗旨。贫困生大多自尊心极强，害怕别人嘲笑自己家庭贫困，但是为了获得资助机会减轻家庭负担，不得不走上讲台进行贫困竞选，这对贫困生自尊是一个极大的打击，同时也侵犯了学生的隐私。
随着高校资助的规范化和制度化，资助的每一步骤都要保证“公平、公正、公开”，贫困生认定更是如此。贫困生的贫困程度和受助程度都必须在学院学校范围进行公示，这虽说是有效去区别贫困生与非贫困生的措施，但是也是对贫困学生的一个精神打击。部分自尊心强的学生因为这些公示制度，宁愿选择不申请资助，也不要暴露在大家面前，觉得自尊心很受打击。
三、高校贫困生认定工作的改进对策
（一）深入学生生活全面了解情况
在现在这个吃穿不成问题的年代里，我们很难通过穿着或者表面来判断一个学生是否贫困，学生即使贫困但是也会穿着整洁，适应大潮流，与其他同学融为一体。这就需要高校工作者花更多时间融入学生生活，走进学生宿舍，通过多次观察与交流，全面了解学生情况。
高校教师、辅导员需要多与学生家长沟通，从多方面了解学生家庭情况是否与学生所述情况相符，这也是加强家校联系的一个很好措施，让家长社会感受到学校的关爱和重视，扩大积极影响。班主任、任课老师要多与学生聊天，参与学生活动，了解学生实际情况，为学院资助提供准确的信息。在前期评议和认定过程中，注重观察和交流，后期更要注重监督，及时掌握贫困生生活状况，资助资金使用情况，为下学期资助提供有效资料。
（二）做好思想工作确保精神脱贫
在同样的花样年纪，在充满欢声笑语的大学生活中，确实存在很多学生因为家庭经济的贫困，导致他们寡言少语，和同学们相较而言，他们对自己不自信，对生活未来缺少信心。贫困家庭出生的学生，内心更容易具有自卑倾向，学校资助政策确实解决了其生活上的困难，但是因为不劳而获养成“坐、等、靠”心理，一味希望学校或者外界给自己提供帮助，忘记自己才是改变自身的主体，这导致精神上的更加贫瘠。
高校班主任、辅导员更应该多关注这部分贫困学生，对他们进行思想教育，指引他们通过正确的方式提高自信，取得优异成绩，为未来打拼奠定牢固基础。在平时工作中，积极培养家庭经济困难学生健康的人格，促进他们形成正确的人生观和价值观，学会确立短期目标并努力奋斗去实现，在实践的过程中去体现自己的价值，不断完成目标而增长自信，激励其自尊、自强、自爱，不断提高自身竞争能力和综合素质，帮助学生们精神上“脱贫”。
（三）加强诚信教育避免弄虚作假
高校扩大了资助力度，有“奖、助、贷、补、减”等多种措施，部分学校还会充分利用社会资源形成配套资助措施，大大提高了资助面和资助力度。而这些补助只需要提供资格证明，学生就可以享受“免费午餐”，不需要任何义务，任何劳动，得来相当容易。这就使得很多并不贫困的学生想尽办法获得证明以获得资助资格，这种现象在各大该校愈演愈烈，导致资助资源的不合理被占用，真正贫困的学生获得资助机会变得更小。
诚信是一个人活在世上的立地之本，更是一个学生需要的道德品质。学校需要加强诚信教育，增强学生诚信意识，减少这种弄虚作假现象。“高校要加大大学生人生观、价值观和诚信意识的教育培养，采取多种方式，开创团结、关爱、互助的文明新风，培育集体主义精神和同学之间的真挚情感，让他们互相关心、互相关爱，一方有难八方支援。”教育是一种有效的措施，大学生正处于人生观、价值观形成的重要时期，高校要抓住这一特殊时期，借助各种有效载体，进行大学生诚信教育，发扬扶弱、济贫、友善、礼让的优良传统，杜绝虚假贫困生源头，营造健康积极向上的学校环境和心理环境。这不仅有助于学校各项资助的有效实施，更是促进大学生健康成长的重要举措。
（四）提供配套措施增强自强品质
中图分类号：G633.25 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2015）17-0070-02
一、永平县农村留守青少年的基本情况
围绕研究的方向，笔者在永平县11所学校抽取88名留守青少年，采用发放调查问卷、走访与教师交流等形式开展研究。经分析，留守监护情况基本分以下几种：一是隔代监护，即由爷爷、监护者多采用溺爱的管教方式。二是上代监护，即由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚或他人抚养的监护方式。由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。这样，上代监护也大多属于物质型和放任型的管教方式，容易养成儿童任性的心理行为。而对于较为敏感的儿童来说，又容易产生寄人篱下的感觉，从而形成怕事、孤僻、内向的性格。
一、永平县农村留守青少年社会教育存在的问题
（一）家庭教育的缺失。首先，父母教育的缺位；其次，监护人教育的缺位；最后，自我教育的缺位。
（二）社会教育的缺乏
1.父母期望过低和监护人的知识水平低使得农村留守青少年的学习成绩整体上要比其他孩子差；
2.父母关爱的缺失和监护人管理不到位严重影响了留守青少年的性格形成；
3.父母的长期缺位使留守青少年缺乏亲情温暖；
4.监护人对留守青少年的心理问题介入少，使得留守青少年的心理健康状况堪忧；
5.缺乏必要的管教和约束使得部分留守青少年出现了行为偏差；
6.父母的补偿教育不利于留守青少年形成健康的价值观
二、农村留守青少年社会教育存在问题的原因
（一）从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾
随着经济社会的不断发展，农村流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显，但城乡二元结构使进城务工农民不可能将子女带在身边。根源在于城乡隔离的户籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守青少年这一群体的产生。
（二）从农村家庭现状来看，教育意识薄弱和教育方式不当是两大顽症
由于家庭生活的不完整，留守青少年在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
三、农村留守青少年社会教育存在问题的对策与建议
（一）政府加大投入
从横向看，各部委应协调以尽本部门应尽的责任，如政府的公安、新闻等职能部门，应切实履行自己的职能，与学校共同承担起留守儿童的教育和保护责任。从纵向来看，中央、省市和地方政府，应协调政策和统整资源来有效解决这个问题。例如，政府有关部门应该对进城务工的农村家长进行引导和教育，强化农民工家长的家庭教育观念，让农民工家长学会与孩子交流沟通及教育孩子的正确方式，发挥家长对孩子独特的教育功能。政府应该主动承担相应的责任，提前做好准备。有条件的农村，地方政府可为开办寄宿制学校创造条件，尽量为留守青少年提供住宿方便的同时，让他们在老师、同学等群体中得到温暖。
（二）打造充满关爱的学校环境
1.建立专门档案。不管是班级还是学校必须建立留守青少年专门档案，跟踪他们的成长过程，从而对他们生活提供必要的帮助，对他们的心理问题及时进行疏导。学校每学期要建立留守青少年情况登记表，对留守青少年登记造册，建立留守青少年的档案，以全面掌握留守青少年的家庭情况、身体状况、心理状况、生活情况、兴趣爱好等，以利于有针对性地开展管理和教育工作。
2.定期召开会议。不管是学校还是班级，都要定期召开专题会议研究留守青少年问题，要形成会议制度，通过会议形成解决留守青少年问题的决议和制度，从而保证班级、学校在决策上的“政策”支持。
3.建立代管家长制。在各学校建立代管家长制，让老师行使家长的职能，在生活中和学习上给留守孩子更多的关心，像家长一样经常和他们促膝谈心，和他们一起游戏，让他们感受到父母般的爱。
4.开展自律自强教育。班级要成立“独立青少年小组”，学校成立“独立青少年”委员会，选用其中独立能力较强的孩子担当成员，发挥他们的辐射带动作用，让留守青少年在学校、老师、同伴的引导下自己管理自己。这样，既可以增加心理倾诉渠道，增进伙伴之间的友情，又可以找到“家”的感觉，同时便于留守青少年随时请教，随时求助。
（三）营造良好的家庭教育环境
1.开辟宣传阵地。开展争做“合格家长、培养合格人才”等家庭教育宣传活动。大力宣传留守青少年家庭教育优秀典型，扩大其社会影响力，在全社会形成重视留守青少年家庭教育的良好氛围。
2.努力办好家长学校，建立家长联系卡、开通家长热线、定期召开家长会。有针对性地对家长和临时监护人进行系列教育，不断提高他们的素质，增强对教育的正确认识。
（四）完善优化农村社区教育环境
1.学校建立激励机制。在留守青少年中打破年级、班级界限，组建校外学习小组，由各方面表现好的高年级学生担任小组长。每个小组指定一名指导老师负责，每周组织一次集体活动，比如小组成员互相检查作业、开展校外表现评议等。
关键词：小学；班主任；问题；对策
小学班主任的工作不可或缺，任何班级都不能没有班主任。班主任的工作不仅仅是对师生教学的组织与管理，更是学校与家长之间沟通交流的纽带，发挥着无可替代的作用。小学班主任的工作具有复杂、细小、繁多等特点，其主要内容是对学生进行管理，例如进行品德教育、培养学生的良好学习习惯、注重学生的个性化发展，做好学校的教学等日常管理工作与活动以及对班级的财产管理等等。这些工作看似简单容易，实则考验着小学班主任的综合素质以及专业素养。小学班主任的职业化发展是教育的一个重要发展方向。
1小学班主任工作的意义与作用
1．1小学班主任是学校对学生教育与管理的具体执行者：学校是专门对学生进行系统化教育的场所，而班主任在其中就扮演着重要的角色，是学校对学生教育与管理的具体执行者。只有做好班主任工作，才能保证学校教学效率与质量的完成。而班主任在具体执行对学生教育与管理的过程中，不仅要涉及到学生的学习成绩等情况，还需要关注学生的身心发展情况，及时与家长进行沟通，为学生的健康成长保驾护航。
1．2小学班主任是班集体中教育和教学活动的核心：小学班主任与学生在校相处的时间最多，对学生也最了解，不仅可以全面掌握学生的学习情况，并根据每个学生的实际进行针对性的管理、教育，还需要关注学生的身心发展情况。小学班主任是学生全面发展的指导者，可以为学生的健康、全面发展提供保障。
1．3小学班主任是各任课老师之间、学校与班级之间、学校与家庭之间互相联系的纽带：小学班主任的工作不仅仅是在学生的教育与管理方面，各任课老师之间、学校与班级之间、学校与家庭之间相互沟通联系也是其重要工作。要加强各方面的沟通，班主任就要充分发挥其“纽带”作用，在各方沟通的基础上，为学生的全面发展保驾护航。
2当前小学班主任工作存在的主要问题
2．1大多数小学班主任同时也是任课老师，容易重教轻学、重知识轻能力：在小学中，大多数班主任同时也担任其它科目的任教老师，这是目前教育的一个现状，特别是在农村地区，就更为普遍了。由于农村学生在管理上需要花费更多的时间，所以农村学校的班主任就在管理学生上花费了大量的精力，或者是由于所教的班级多，对学生管理教育力度不够，这都容易出现重教轻学、重知识轻能力的情况，例如只要学生学习成绩好就行，没有重视学生能力的培养；只要学生不让自己操心就行，以管好学生为主要内容。
2．2忽略了学生的身心健康发展没有建立良好的师生关系：小学班主任的工作不能仅仅是关注学生的学习情况，更为重要的是要促进学生身心的健康发展，而这一点在现今留守儿童的教育中显得尤为重要，由于留守儿童与父母长期不在一起，缺少与父母的沟通和交流，长期以来就会导致学生心理上存在着缺陷。形成了性格孤僻、任性、放纵以及内向的性格问题。这些留守儿童一般都不喜欢与人交往，长期的孤独导致了留守儿童缺乏安全感，不愿意与人交往，对很多事情都缺乏信心以及不合群等特点。从长远来看，这是非常不利的，尤其在小学阶段，很多农村学校的班主任忽视了这一点，也没有与学生建立良好的关系，直接影响到班主任工作的开展以及学生的发展。
2．3在班级管理中缺乏民主化：在小学班级管理中缺乏民主是一个不易发现的问题，因为小学生年龄比较小，缺乏必要的民主意识等，但是这并不等于说班主任就可以“一言堂”，就可以不民主化。实际上，班主任在班级管理中采取民主化的方式，不仅可以做到民主地对班级上的事进行决策，还可以从小培养学生的民主意识。此外，五六级的学生自我意识进一步增强，只有积极和他们进行民主化决策，加强沟通，才有利于建立和谐的师生关系。
3解决小学班主任工作存在问题的主要对策
3．1积极转变观念，树立现代班级管理理念：积极转变观念，树立现代班级管理理念是解决小学班主任工作中存在的问题的首要对策，因为主要思想观念转变了，才会用一种新的、现代的眼光来处理工作，更好地进行班级管理。这就需要小学班主任积极学习，不断地补充自己，特别是对于农村学校的小学班主任来说，要充分利用网络等条件来学习先进的教育管理理念，用现代班级管理理念来做好班主任工作。
3．2要注重与学生建立和谐的师生关系：良好的师生关系是班主任工作顺利进行的前提与基础，反过来，良好的师生关系的建立也有利于促进学生的全面发展。在留守儿童这个问题上，应多听取他们的想法，用关怀去换取他们的信任，让他们不在感到孤独无助，例如，对于家庭困难的学生，可送其学习用品，以勉励其刻苦学习，让他们感觉关怀就在身边，老师也可以是很好的朋友，从而激发他们好好学习，热爱生活。
3．3构建师生民主平等交流的平台：构建师生民主化的交流平台，不仅仅是在班主任与学生之间，还在于学校与班主任、班主任与各科任课老师、学校与家长等方面，都需要采取民主化的方式，构建民主化的平台，通过沟通交流来解决、处理各种问题，只有这样，才会收到事半功倍的效果，也才会有利于提高学校的教育管理水平，让家长满意。
4结语
综上所述，小学班主任的工作非常重要，尤其是对于农村学校来说，具有多方面的意义，但是当前在小学班主任工作中还普遍存在一些问题，需要引起重视，可以采取树立现代班级管理理念、构建师生民主平等交流的平台等对策来解决。
参考文献
［1］胡正琴．小议家访在小学班主任工作中的意义和作用［J］．青年文学家．2012（16）．
一、存在问题的表现
在这次科学发展观学习教育活动中，我结合个人工作、思想实际认真进行了自查反思，查找出了问题存在的原因，写读书笔记、心得体会。发现存在的问题主要表现在：
1、对待学习的认识和态度有所缺陷。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时在工作中业务性工作多，总以工作忙、任务重、压力大等借口，没有把学习放到首要的位置，在学习过程中存在时紧时松现象。
2、学习的广度和深度有所不足。平时的学习中，看的报刊、杂志较多，网上浏览较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类较多，看党员学习的书籍较少，学习停留在表面上。
3、学习的方法和效果上有所不足。没有创新学习方法和学习形式，没有对进行的学习“回头看”。通过学习来指导实践不够，通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。
4、求真务实的精神不够。在一定程度上存在着形式主义问题，对贯彻上级指示精神，动员会议开过了，文件学习了，却并没有很好地结合自己的实际，把他们具体化，做事处理方法简单。
5、工作不够深入。如在校长管理、指导教师、了解学生等方面，深入教师深入班级中的调查研究不够，对一些问题没有及时发现和真正解决，只停留在以会议落实精神，工作落实计划上，实质效果不显著。
6、关心教师不够、各种活动开展较少。听取意见建议还停留在表面上，对教师的思想了解不深入。在工作之余，教师需求的教研活动开展不多。很多时候，都以工作忙为自己找托辞，实际上是关心教师群众的呼声不多不具体。在引导教师学习做研究性骨干教师方面，工作力度较小，缺乏积极性、主动性和系统性，对青年教师培养的力度还不够。
二、存在问题的原因分析
对存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因，我本着实事求是的态度，对自身存在的主客观原因进行了深刻剖析，主要表现在：
1、对提高政治学习、业务能力、加强研究方面还很欠缺，落实教学方法还不够严格，对业务学习抓的不紧，以工作多为理由，把学习的时间挤了、占了，总之还主要是认识上需要提高。
2、在策划整体工作方面。主要是对学校如何落实科学发展观还有认识上的差距，校本教研工作的创新性方面的策略还不够，对工作提出落实科学发展观的具体措施还不够。
3、落实以人为本的教学精神不够。主要是对发挥师生自主学习合作交流的作用认识不足。
三、今后努力的方向和整改措施
1、加强自身学习，提高政治、业务素质，按照科学发展观的要求，认真策划学校教育教研管理工作。
2、坚持以人为本，加强教师队伍建设，形成高素质的教育教学氛围。新晨
3、坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决教师、学生反映强烈的困难和问题。
4、坚持理论联系实际。坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合；坚持以人为本、和谐发展、以德为先、全面发展的教育理念。
一、存在问题的表现
在这次科学发展观学习教育活动中，我结合个人工作、思想实际认真进行了自查反思，查找出了问题存在的原因，写读书笔记、心得体会。发现存在的问题主要表现在：
1、对待学习的认识和态度有所缺陷。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时在工作中业务性工作多，总以工作忙、任务重、压力大等借口，没有把学习放到首要的位置，在学习过程中存在时紧时松现象。
2、学习的广度和深度有所不足。平时的学习中，看的报刊、杂志较多，网上浏览较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类较多，看党员学习的书籍较少，学习停留在表面上。
3、学习的方法和效果上有所不足。没有创新学习方法和学习形式，没有对进行的学习“回头看”。通过学习来指导实践不够，通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。
4、求真务实的精神不够。在一定程度上存在着形式主义问题，对贯彻上级指示精神，动员会议开过了，文件学习了，却并没有很好地结合自己的实际，把他们具体化，做事处理方法简单。
5、工作不够深入。如在校长管理、指导教师、了解学生等方面，深入教师深入班级中的调查研究不够，对一些问题没有及时发现和真正解决，只停留在以会议落实精神，工作落实计划上，实质效果不显著。
6、关心教师不够、各种活动开展较少。听取意见建议还停留在表面上，对教师的思想了解不深入。在工作之余，教师需求的教研活动开展不多。很多时候，都以工作忙为自己找托辞，实际上是关心教师群众的呼声不多不具体。在引导教师学习做研究性骨干教师方面，工作力度较小，缺乏积极性、主动性和系统性，对青年教师培养的力度还不够。
二、存在问题的原因分析
对存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因，我本着实事求是的态度，对自身存在的主客观原因进行了深刻剖析，主要表现在：
1、对提高政治学习、业务能力、加强研究方面还很欠缺，落实教学方法还不够严格，对业务学习抓的不紧，以工作多为理由，把学习的时间挤了、占了，总之还主要是认识上需要提高。
2、在策划整体工作方面。主要是对学校如何落实科学发展观还有认识上的差距，校本教研工作的创新性方面的策略还不够，对工作提出落实科学发展观的具体措施还不够。
3、落实以人为本的教学精神不够。主要是对发挥师生自主学习合作交流的作用认识不足。
三、今后努力的方向和整改措施
1、加强自身学习，提高政治、业务素质，按照科学发展观的要求，认真策划学校教育教研管理工作。
2、坚持以人为本，加强教师队伍建设，形成高素质的教育教学氛围。新晨
3、坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决教师、学生反映强烈的困难和问题。
4、坚持理论联系实际。坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合；坚持以人为本、和谐发展、以德为先、全面发展的教育理念。
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2012）06-0099-02
由于高校扩招和城市化进程的双重影响，越来越多的高校采取分校区的方式以实现在空间和规模上的发展。但是，由此带来的分校区学生管理问题日渐突出。尤其是如何加强分校区大学生素质教育，培养人格健全、视野开阔、具有公民素养和实践创新精神的高素质应用型人才，更是众多将高低年级学生分处不同校区的高校迫切需要解决的问题。作为分校区大学生素质教育的一种创新模式，广东商学院从2010年开始正式在本科一二年级实施班级导师制。该制度的实施成效如何？存在哪些问题？应该如何完善相关制度设计及配套措施？围绕这些问题，本文对广东商学院本科生班级导师制的实施情况进行了问卷调查，并在对相关数据进行统计分析的基础上逐一展开分析。
一、问卷调查的基本情况
从2010年7月到8月，课题组面向广东商学院2009级、2010级两个本科低年级学生，共发放1000份问卷，收回有效问卷935份，有效回收率达到93.5%。调查样本的选择，采用配额抽样的方法，首先按两个年级的在校生人数分配相应的样本数，再根据各二级学院的在校生比例确定各学院样本数，最后由调查员遵循便利性原则确定实际发放对象。调查结果显示，在受调查的学生中，有30%是男生，女生则达到70%（该校男女生的比例基本是1：2）。此外，由于大一和大二的学生人数差别不大，因此两个年级的问卷调查数量也分别控制在50%左右。据统计，此次调查的学生，分别来自13个二级学院的37个专业。同时，从此次接受调查的学生所填写的所在班级专业导师的基本信息来看，一共涉及80名专业导师，占全部班级专业导师的35.2%。综上所述，此次调查具有一定的代表性和覆盖面，所获得的数据具有统计推论意义。
二、班级导师制的实施成效
关于班级导师制实施的成效，可以从学生对导师以及导师制的评价两个方面来进行分析。
1.学生获得导师帮助的情况。导师制在三水校区已经正式推行了一年，作为该制度设计的受益方和服务对象，广大的一、二年级本科生是否有所收获？据调查，922位学生在回答“您觉得从导师那里得到的收获如何”时，有24.2%的学生认为收获较多或非常多；相反，认为收获较少或非常少的则有29.7%。这说明，从目前的运作情况来看，虽然学生从班级专业导师那里所获得的帮助还比较有限，但是确实有部分学生已经从该制度获得受益。此外，学生们从导师那里获得的帮助还包括：出国读研的学科选择问题、对待大学的看法、对待学习的态度、对专业的了解、改变学习态度、就业方向及形势的了解、了解基本信息、论文的写作、学习习惯以及指导其一些科学的读书方法等。
2.学生对导师制的评价。相较于具体的导师而言，学生对导师制的评价，亦从另一个侧面反映了一年来班级导师制推行的情况。统计显示，有36.7%的学生认为本科生导师制对其有帮助，相反，仅有18.1%的学生认为没有帮助。这说明，虽然有相当一部分学生对本科生导师制的作用不是太清晰，但是已经有相当一部分学生感受到这一制度的作用，对该制度持积极态度。
三、班级导师制存在的问题
由上述分析可知，广东商学院在三水校区实施低年级班级专业导师制一年中，已经取得了一定的成效，达到了制度设计的初衷。但是，调查中也反映出一些值得注意的问题。首先，学生们对导师制实施效果的评价并不是很理想。只有11.4%的学生明确表示该制度实施效果明显，而认为“效果不太明显”和“完全没有效果”的学生则分别占到了26.4%和7.2%。这说明，学生们对于导师制本身必要性的认同高于该制度实际实施效果的认同。其次，师生间的联系缺乏主动性。在917名受调查的学生中，有77.3%的学生表示未主动联系导师要求给予帮助，有86.4%的学生则表示导师未主动与其联系了解情况，并且有28.9%的学生表示与导师“互不联系”。班级导师对学生的指导与帮助，是以双方的联系与交流为前提的，缺少了这个前提，导师的作用就无法发挥。最后，师生间关系有待改善。在922名受调查的学生中，40.5%的学生认为与导师的关系“平淡”，20.8%的学生感觉“陌生”，9.5%的学生则选择了“疏远”。这几个数据表明，目前学生与班级导师的关系仍然有待改善。
四、完善班级导师制的对策建议
针对上述调查所反映的问题，笔者认为，班级导师制的实施，确实有助于在现有的学分制教育体制下，更充分地发挥专业教师的作用，促进本科生素质教育，尤其是对分校区所带来的学生缺乏专业教师日常关心与指导等一系列问题的解决具有积极的意义。因此，需要着力于完善制度设计及配套措施，以进一步发挥班级导师制的作用。
1.完善班级导师制的相关制度设计。现有制度虽然对导师制实施的指导思想、组织机构、导师的任职条件、导师的聘任以及对导师的考核等等方面都作了规定，但是缺乏对学生义务的相关规定。导师制对学生没有任何的约束力，结果导师成了摆设，成了学生生活中可有可无的一部分。因此，有必要完善相关制度，进一步明确学生在导师制实施中的权利与义务。
2.加强本科生与导师之间的联系与交流。本科生导师制发挥作用的核心是师生间的平等交流，这样才能使导师在了解学生的基础上有针对性地调整自己导的策略，促进本科生导师制效果的提高。[1]而实现这一目标则要求导师提高自己的责任心，并主动地与学生进行交流与沟通，同时，还要通过大力宣传，引导学生主动联系导师。
3.落实对班级导师的激励机制。在调查中，不少导师表示，相比于其他未担任导师的教师来说，他们不仅要付出更多的时间和精力，而且承担了更多的责任，但是却得不到应有的肯定，挫伤了一部分导师的积极性。如果一项制度的推行，仅仅是依靠个体的热情和责任感才得以实施，那么制度就会缺乏长久的生命力。因此，有必要进一步完善激励机制，使导师们拥有更多的权利，其付出也应获得对等的回报。唯有如此，才能使导师们将更多的精力投入到指导工作中，使学生获得更多的帮助。
参考文献：
从上学期末测试的情况归纳，班级存在的主要问题是：
1．学生为实现目标而努力的程度不够。
2．对学生干部的满意程度不够。
3．班级学生遵守纪律不够。
4．一些学生学习态度不够端正，方法不够科学。
（二）原因：
1．学生对集体目标管理的参与度不够：（1）小学时当过，而今未当主要干部者有失落感、自卑感；（2）学生参与管理的成功体验不够。
2．学生干部以身作则不够。
3．自律程度不够：（1）科任教师纪律要求宽严不一致，课堂纪律表现不一；（2）有些学生视学习为"交作业账"，上课时赶做其他作业，自修课又感到无事可做，不认真自修；（3）学有余力者自修完成作业后不抓紧时间复习、预习，也放松纪律；（4）有的学生尊师不够。
4．学习方法不够科学，一些学生缺乏追求巧学的思想，预、复习工作较差。
5．一些学生不能刻苦磨炼自己的思想和意志：（1）学习满足于完成作业，完成作业后就不认真自修和复习、预习；（2）锻炼耐力时怕苦畏难，训练不够。
6．科任教师在纪律要求、预习、复习和作业布置等方面协调不够。
二、班级的主要目标及操作变量
（一）目标：
1．学生为实现目标而经常努力者上升到90％以上。
2．学生对学生干部全满意和多数满意者上升到60％以上。
3．学生反映班级课堂纪律较自觉者上升到50％以上；反映科任教师与班主任上课纪律的差别没有和很少者上升到40％以上。
4．学习态度优秀和良好者上升到75％以上；学习方法优秀和良好者上升到55％以上。
（二）操作变量
分析班级存在的主要问题的原因，可筛选如下主要操作变量：
1．完善组织机构
（1）操作原因：①优化内外关系有利于协调教学行为，促使班级学生集体和教师集体逐步形成自动调节机制，具有高度的自我组织性；②设置一系列班级管理的职能机构有利于提高师生对班级管理的参与度，并为其个性发展创造条件。
（2）操作要求：①完善学生集体的自我管理机构；a．根据学生要求和班级需要，以和谐结合的原则为每个学生安排适当的班级管理位置；b．完善学生自愿参加的多样化小组并安排时间开展必要的活动，为学生提供在集体中展示特长的机会；c．试行班干部轮换制度；②完善班级科任教师集体的协调机构；a．在学校领导和年级组长的支持下，健全科任教师集体组织机构；b．根据教师特长和班级需要，统筹安排科任教师参与班级管理和组织指导学生课外活动的岗位；③完善家长集体参与民主管理机构；a．召开家长大会，建立家长委员会，明确班级共同目标及达标要求；b．依靠家长帮助，优选和组建校外辅导员队伍，建立校外实践基地；c．组织家长参与班级管理，包括推行班级家长日记、组织家长听课、举办家长报告会等。
2．完善教研会制度
（1）操作原因：①科任教师确认班级共同目标，协调教学行为，有利于形成共向合力，提高班级教育、教学和管理效能；②加强教师对于班级教学工作的共同研究，有利于增加彼此协作和交往的机会，增强交往频率，使交往主导内容积极化，促进教师集体的形成、发展和巩固；（2）操作要求：①全体科任教师每学期至少在期初和期中开2次教研会。班主任和语文、数学、外语教师2周或每月开1次教研会；②会前各科教师划分每个学生学科学习的类别并分析原因，寻找每个学生学科学习的"最近发展区"，提出最近目标及达标建议；③会上由各科教师汇报交流后制定班级发展水平，认同班级共同目标及达标要求，统筹安排课堂教学、课外活动和社会实践活动，研究如何打通学科，改革课堂教学以促进集体建设；④会后分头与学生作沟通并参加学生大会、师生确认共同目标和达标要求，形成对于组织纪律、预习复习、体育锻炼及作业要求等方面的共识，并拟定积极有效的导向；⑤加强平时科任教师之间的协调与沟通，分工指导学生实施目标。
3．榜样示范
（1）操作原因：①与青少年学生好模仿的心理特点相适应；②借助具体形象说理，说服力强，易于使初中学生获得积极的情感体验；③体现正面教育为主，有利于发扬积极因素，克服消极因素。
一、我园的基本情况
我园创办于2011年9月，三个村共同创办的。建筑面积190平方米，户外活动面积124平方米，场地平整，现有大、中、小3个班，在园幼儿70人，教师3人，保育员一人，教师、园长均有多年学前教育及管理工作经验，教师学历达标率100﹪，有幼儿教师资格证。
我园园舍坚固，园址附近无污染、噪音及危险，空气良好，日照充足，建筑设施布局合理，园内环境达到净化、美化、儿童化、教育化。
幼儿园配有电子监控，电脑、音响等一套较齐全的现代设备，每个班级还配有液晶电视、电子琴、VCD、录音机等，有适合幼儿年龄特点的桌椅，有便于幼儿取放的开放式玩具柜，有比较齐全的各种教学挂图和资料、办公电脑，有大型多功能滑梯，桌面玩具、小型户外活动器械等;另外，还铺设了橡胶地垫，对教室围墙进行了装修，这些设备设施很好的为幼儿的学习、生活服务，使孩子的个性、潜能、艺术天赋得到充分的发挥，是幼儿学习生活的理想乐园。
二、办园理念与园务管理
在办园中，我们坚持正确的办园理念，以“面向未来，服务家长，以人为本，全面育人”为办园宗旨，坚持保教结合，既面向全体幼儿，又注重个体差异性，对幼儿实施德、智、体、美全面发展的教育。
在管理上我们充分调动每一位教职工的积极性，发挥她们的长处和优势，建立健全了各项规章制度，各类工作人员岗位责任制度健全，职责明确，检查措施落实，激励机制完善，在管理、教育教学等方面得到了广大家长的高度评价。
三、安全工作
我园始终把安全工作放在工作的首位。为保证校园安全，学校严格按照有关要求，做好各项工作。建立了安全领导小组，制定了严格的安全防护措施，对各种活动设施定期检查和维修，发现问题及时解决;采取多种形式，经常性地对幼儿进行安全教育，增强师生的防范安全意识，提高幼儿的自我保护能力，确保幼儿的安全。制定了安全事故应急处理预案，并进行了防地震、防火灾现场演练。坚持晨检，检查幼儿随身携带物品，及时消除危险。经常与家长保持联系，共同做好幼儿安全工作。
四、卫生工作
幼儿园严格执行晨、午检，尤其是春夏季手足口病流行期间，做好了常见病的预防工作;对于有些特殊的情况，及时与家长联系，做好处理工作。教师每年体检一次，做到持健康证上岗。
做到幼儿一人一杯一巾，严格消毒。活动室内光线充足，空气流通，定期消毒。使幼儿处于一个整洁、优美、富有儿童情趣的环境中。
五、环境创设与教育教学工作
1、我园认真贯彻执行幼儿教育的方针，遵循孩子的身心发展规律制定一日作息制度，合理安排游戏活动，户外活动和各生活环节活动的时间，充分体现动静交替，保教结合的原则。重视主题创设与保教相适应的教育环境，让孩子参与布置，体现孩子参与的痕迹。重视幼儿的情感教育，良好行为习惯的培养，幼儿活动内容丰富，形式多样。
2、我园立足本园实际，坚持以游戏为基本形式，尊重幼儿的兴趣开展区域活动，为孩子提供可操作、可变化的开放性材料，给孩子提供积极探索的余地和欲望，体验活动的快乐。在组织活动过程中，教师注重观察幼儿，采取有效的教育方法，更多地通过启发性语言、环境的设置和材料帮助幼儿，促进幼儿主动学习。
六、家园联系与幼儿成长
我们积极做好家长工作。除班级门口设立“家园联系栏”外，我园还建立了网站，班级微信群，不定期的开展家长会、家长开放日、亲子运动会等活动，让家长随时了解幼儿园教学进度及幼儿在园表现，通过这些多层次、多途径的交流沟通，让家长全方位了解幼儿园动态，实现了家园共育的目的。
七、幼儿发展与办园效果
经过我们的共同努力，我园幼儿在各方面都得到了很大的提高，办园水平也获得了社会各界和家长们的认同。同时在郭村幼儿园的帮扶下，我园在环境创设、区域创设，档案管理、教学水平，教研活动等方面都有了很大的进步。
八、存在的问题和今后的措施、
存在问题：
1、办学条件还有待改善，教具、学具、图书不足。
2、教研工作落实不细，钻研得不深，经验不足。
3、有些制度不够完善、教师整体水平有待加强。
