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何为“世界工厂”?简言之,世界工厂就是为世界市场大规模提供工业品的生产制造基地。显然,“世界工厂”与工业化不同,它是特殊国家的特殊现象,世界上大多数的国家都经历过工业化的过程,但不是每个国家都能成为“世界工厂”。一个国家要想成为“世界工厂”就必须要具备资源的比较优势、对外开放的市场环境、金融实力的坚强支撑、技术创新的能力、政府有效的政策。
一、中国制造业现状以及向“世界工厂”发展所占有的优势
中国在成为“世界工厂”方面所占有的优势主要体现为以下几个方面:
(一)劳动力的素质不断提高并且成本低
近几年,高等院校每年招生规模迅速扩大,普通工人的文化水平也相应有所提高。制造业的劳动力成本一直保持在较低水平上。
(二)中国社会与政治稳定
社会主义市场经济新体制已基本建立,经济运行充满活力,对外开放程度不断提高,并日益与国际经济运行规划接轨。基础设施的“瓶颈”障碍基本消除。能源、交通、运输、通信、工程施工与设备安装等部门为制造业能够提供较为充分的保障。
(三)工业配套能力强
目前除少数高新技术设备和电子元件外,制造业所需要的原材料、设备、元器件和零部件,大多都能立足国内,其成本要低于进口同类产品。
(四)国内有广阔的市场
中国的家电、电子通信设备产量迅速增长并进入世界前列,一个很重要的原因是国内市场需求量大。广阔的国内市场既推动了经济规模的形成,又促进了国内竞争和技术进步。
二、成为“世界工厂”对我国经济发展的影响
(一)成为“世界工厂”对我国的有利影响
1.为国家创造了大量的外汇和税收,增加了劳动就业,特别是劳动密集型的制造业吸纳了大量的农村剩余劳动力。中国的最大实际就是人口多、就业压力大,发达国家的大量工厂向中国转移,无疑有利于减缓中国的就业压力和社会矛盾,同时也将催生中国的现代服务业,使其成为新的经济增长点。
2.对于中国引进国际上的先进技术和管理经验是有利的。中国制造业的科学技术水平与发达国家相比是落后的。外商带来了科研成果向生产力转化的经验,可以弥补我国目前在科研成果应用方面上的不足,将有利的促进中国经济融入全球经济的大系统之中。
3.跨国公司把制造基地转移到中国,打破了国内某些领域原有的垄断和低效率的市场格局,带来了竞争活力,为中国企业进入全球研发、生产、销售和配套网络提供了机遇和空间。
(二)成为“世界工厂”对我国的不利影响
1.自然资源的超限利用。发达国家大量工厂向中国转移的同时,也将大量耗用自然资源的生产方式转移到了中国,这样的结果不仅是发达国家大大减少了自然资源的进口,节约了本土资源,还节约了外汇、提高了效率,树立了形象、增强了影响力。而与此同时,中国自然资源却在不知不觉中被其超限利用。
2.环境治理压力增大。发达国家在其大量工厂向中国转移的同时,也将相对低污染的生产方式留在了本土,将相对高污染的生产方式转移到了中国,从而增大了中国的环境保护压力。
3.经济危机风险增大。发达国家大量工厂向中国转移,对中国来说不利于培育我国拥有自主知识产权的主导产业和有国际竞争力的大型企业集团。
4.工人权益容易受到损害。必须看到,外国企业看重的主要是中国庞大的不可想象的人力资源,以降低成本的方式来牟取高额利润。一些地方政府在劳资纠纷的过程中,也多为资方说话,工人的权益很难保障。
我们应趋利避害,以市场、相对低廉的劳动力价格和良好的服务换取发达国家大量工厂向中国转移。但同时必须坚持自然资源的适度开发等原则,坚持在较高标准的环境保护的前提下,按照优胜劣汰的自然法则,加大市场竞争力度。
三、中国制造业成为“世界工厂”的发展策略
中国能否成为“世界工厂”,更多的不是一种目标,而是客观发展的过程,而这种过程却是与中国企业调整竞争战略、加强自身实力分不开的。为加快中国制造业在中国特色的世界工厂之路上的发展步伐,我们应该结合我国的现实国情针对性的提出应对策略。
(一)发展高新技术产业,完善企业为主题的技术创新体系,构建有利于技术创新的环境
可以采取高新技术产品与传统产品并进、创新和引进机制并举的发展战略,一方面,要保持高新技术产品自身的高速发展;另一方面,要继续推进科技兴贸战略,加强技术创新,以高科技技术装备传统产品,提高资源的利用率,促进国内产业结构的升级和出口商品结构的调整与优化。
(二)继续扩大制造业贸易规模,优化进出口商品结构,提升制造业贸易结构
拉紧拉长出口产业链条,占据附加值更高的生产环节。同时规范国内市场竞争秩序,建立以国内统一市场为基础的规模经济和范围经济显著的合理市场结构和产业组织结构,协调政府主管部门的关系,推动工业制成品出口结构的优化升级。
(三)应积极调整所有制结构,进一步发挥民营资本在制造业中的作用
根据国家统计局《对国有经济控制力的量化分析》课题组的研究结果,在196个工业行业中有192个行业的国有经济现实控制力都超过了理想值,都应该不同程度的进行战略收缩。非国有经济的民间资本不仅可以在高新技术产业、农林牧渔业、基础设施和基础产业项目、环境保护项目等方面大有作为,而且可以以多种方式参与国有企业结构调整和资产重组。
(四)提高企业的法律意识,同时加强对外资的引导和监管,抓紧制定出台反垄断法
外商投资并购化发展趋势有可能减少我国制造业的企业数量,从而增加外资市场的影响力,并可能形成实质性的市场垄断,进而阻碍我国制造业由大变强。因此,我国应当审时度势,尽快制定和完善反垄断法和反不正当竞争法等相关法律法规,防止跨国公司在中国市场的垄断、寡头垄断行为。
(五)继续积极扩大利用外资规模,提高利用外资的质量和效益
必须扩大利用外资规模,同时必须优化利用外资结构,合理引导外资投向,把提高利用外资质量、提升工业制成品的国际竞争力作为利用外资工作的重点。要正确处理扩大利用外资规模和提高外资质量的关系,扩大规模是提高质量的基础和前提,提高质量为扩大规模提供保障和动力。
四、结语
中国虽然确实具有成为世界工厂的基本条件,这些年也在加快发展的步伐,但我们离“世界工厂”的标准距离还很远,要真正成为“世界制造中心”,还是需要做很多的努力。这是一个漫长的过程,要充分发挥我们的比较优势,加快走向中国特色“世界工厂”的步伐,进一步提高对引进外资和引进技术的消化、吸收和利用水平,使我国快速、健康的向“世界工厂”方向发展。
参考文献
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.091
1 国外铜管加工制造行业市场现状分析
1.1 发展状况
铜是一种重要的金属材料,在电力设备、海洋工程、建筑及交通等各个行业中都有着广泛的应用。铜管加工制造行业是铜产品制造业中发展最为迅速的细分行业之一。近年来,全球精炼铜生产和消费呈现出稳定增长的态势,中国是世界精炼铜消费量增加值最大贡献国家,2004―2016年,中国铜管消费量增加值对全球同期数值贡献度达到了150%以上,中国铜管加工制造市场对世界铜管及铜消费增长有着重要的影响。[1]
英国商品研究所研究报告显示,中国已经成为了世界上最大的铜管生产国,且铜管出口幅度逐年递增,加工制造水平处于世界领先。
1.2 供需及市场前景
从地区分布情况方面来看,受到生产成本等因素的影响,传统发达国家的铜管生产呈现出不断缩减的态势,欧洲、北美等地区的铜管生产量虽然相对稳定,但也呈现出小幅度下降态势,亚洲地区的铜管生产量最大,中国等亚洲国家需要抓住机遇,促进铜管生产制造企业及市场发展,提升国际竞争力。[2]2016年,世界铜管产量已经达到了350余万吨,而自2003年之后,中国铜管产量逐年递增,美国、西欧及韩国等国家产量则逐年下降,同时世界铜管材需求量也逐渐增大。
从铜管用途及市场前景方面来看,主要包括以下几个方面:
(1)建筑房地产行业。在发达国家中,钢管在房地产行业中的应用最为广泛,如美国、英国等发达国家一直将铜管作为建筑给水管材的首选材料。此外,欧洲、东南亚、中国香港等地也大量使用铜水管。[3]近年来,虽然铜水管的消费量呈现出下降趋势,但铜水管应用较为普及,因此市场规模不会出现大程度的萎缩。而随着发展中国家对铜水管应用量的提升,市场规模有望进一步扩大。截至2016年,发展中国家铜水管需求量已经突破了30万吨,而发达国家仍然维持在百万吨级别。
(2)制冷行业。铜管在制冷行业中的应用主要指的是空调用水管,东南亚市场、欧洲市场、非洲市场、西亚市场等国外市场对制冷铜管都有着较高的需求量。而亚洲无疑是世界上铜管生产最多的地区,虽然空调业增长率出现下滑,但对空调用铜管的需求量仍呈现增加态势。
(3)海水淡化及海洋工程。铜合金冷凝管导电性、导热性、耐腐蚀性优良,在海水淡化及海洋工程中应用广泛,且应用前景广阔。海水利用专项规划表明,到2020年,我国海水淡化能力将突破300万吨,对热交换冷凝铜管的需求很大。
总的来说,国际铜管加工制造市场行业发展还存在一定不均衡问题,铜管产品结构的合理性有待提升,对于海洋、传播等领域来说,需要高技术含量的铜管,其生产工艺较为复杂,价格较高,而对于制冷及建筑等普通领域来说,则凸显产能过剩问题,市场竞争较为激烈。
2 国内铜管加工制造行业市场现状及发展趋势
2.1 行业加速整合
随着铜管制造业的发展,带动了行业的发展,同时也加速了行业的整合,我国铜管加工材料的年产量有了明显的增长,从最初的45.2万吨到之后的251万吨,共提升455.3%,逐渐扩大了铜管加工行业,生产铜的企业数量明显增加。但我国虽然有大量生产铜管的企业,但这些企业分布过于分散,并不集中,并形成恶性竞争。2013年,我国共有18个省市可以加工铜管,企业数量达到350家,当中,负责生产紫铜的企业为260家,其他铜金属为90家,到了2014年,铜管产量有了小幅的上涨,位于前十的企业生产的铜管接近全国总数的一半,但产量只是全部产量的12.3%。[4]从中可以分析出,负责铜管加工的企业大部分处于亏损的状态,有的即便是盈利也只是微薄的利润,因此加快了行业的整合。
对于这一点,铜管加工企业要优化行业的竞争,消除恶性竞争,建立良性竞争,根据行业现有的发展特点,客观分析,找到新的发展思路。
2.2 竞争日趋激烈
全球铜管业的整体发展,让市场对铜管业的发展提出了更高的要求。西方国家与我国相比,具有技术与设备的优势,采用先进的工艺与设备,但却对环境保护与生产人员有较高的要求,导致其无法继续顺利生产,而是把企业移到我国。我国的优势在于有充足的人力、物力,外企进入我国后,可以利用我国的资源继续生产,但这会加剧行业的竞争,对企业的发展造成阻碍,竞争越加激烈,对此,企业必须加大技术的投入力度,形成自身的优势,从而提高核心竞争力,使产品的质量符合市场的要求,在激烈的竞争中生存下来,不会被行业整合。
2.3 产业结构有待优化
产业的快速发展,让我国现有的铜管生产结构中的很多弊端显示出来,存在结构上的矛盾,比如现代铜管企业自动化生产与小的手工作坊同时存在,企业使用技术也有很大的差异。[5]这种情况会导致整个企业失去竞争优势,出现恶性竞争,缺少良好的市场秩序,有的企业虽然已经形成自己的优势,但仍需要与小的手工作坊竞争,很多落后的生产工艺一直使用,这必然会削弱整个行业的盈利。
因此,需要进一步优化行业的产业结构,消除结构上的矛盾,平衡企业与小作坊之间的关系,建立一个公平有序的市场秩序,同时,企业可以分析不同生产工艺的优势与不足,互相结合,淘汰与时展不符的生产工艺,增加行业的盈利,提高营利能力。
2.4 市场竞争力及技术开发能力有待进一步提高
铜管生产行业的市场竞争力较低,其技术的开发能力也有待提高。我国铜管生产虽然已经取得一定的发展成果,但和西欧国家相比,市场竞争力仍有待提升,西欧国家使用的是先进的技术与设备,有较高的技术水平,但我国企业的技术水平较低,特别是技术开发等方面,企业投入的精力较少,力度较弱。因此,企业为了提高自身的市场竞争力,纷纷加大了技术创新的力度,引进先进的技术与设备,根据自身的实际情况,做适当的改进,提升技术水平,实现技术的升级,与此同时,也在逐渐扩大生产的规模,增加资金的投入与使用,形成企业的优势与品牌,为企业的规模化生产打好基础。
现在,我国国内市场有很大的发展潜力,还有很多潜力没有挖掘出来,并提出的新的需求,要求铜管生产的整个行业在原有生产水平的基础上进一步提升,研发出新的生产技术,比如铜合金盘管生产技术,满足市场提出的要求。
3 结 论
通过对国外与国内铜管行业市场现状的分析,以及对国内铜管加工制造行业市场发展趋势的探讨,提出铜管行业在未来的发展过程中,要实现规模化生产,把生产高端产品与规模化生产作为未来主要的发展方向,加大新的生产技术研发的力度,使用先进的生产设备,为产业的发展指出方向,形成良性竞争,找准行业发展的定位,促进铜管行业的快速发展,为之后的发展打下基础。
参考文献:
[1]卫桂玲.技术创新促进民营企业转变经营方式――以金龙公司为例[A].浙商创新――从模仿到自主[C].2008:10.
[2]戴建敏.国内收购中止 海亮股份拟在美扩展铜管业务[N].21世纪经济报道,2016-09-23.
在加快转变经济发展方式的背景下,中国要提高全要素生产率在经济增长中的作用,关键是要形成创新的中国要素,而创新的中国要素则离不开中国巨大的本土市场规模。不同于以往的“市场换技术”道路,基于本土市场规模的创新模式主要是利用市场扩大带来的规模效应和竞争效应来驱动企业寻求技术创新。因此,包括中国在内的广大发展中国家,在鼓励企业创新时不应该忽视本土市场的作用。“以市场促创新”应成为中国提高全要素生产率和实现产业升级的新动力。
从现有文献来看,国外学者对市场规模与技术创新(或生产率)之间关系的研究较多,如Davis and Weinstein(2002)对日本的研究表明,区域市场规模每增加一倍都会使该地区生产率提高3.5%。 Acemoglu and Linn(2004)提出了潜在市场规模与创新之间的理论假说,即一种产品的市场规模越大,其通过销售刺激创新的可能性也越大。Klaus and Stephen(2010)从需求弹性的角度提出了一种新的机制,即规模大的市场更容易提高企业竞争力,并进行生产工艺的创新。国内学者中,徐康宁和冯伟(2010)通过构建理论模型与案例分析,提出了基于本土市场规模效应的技术创新的第三条道路。张国胜(2011)也借助案例分析,认为本土市场规模能够影响企业技术能力与产品市场需求。但总体来看,目前针对中国的经验研究仍比较缺乏。
在过去的30多年里,中国巨大的经济规模和人口规模推动了本土市场规模的持续扩张。对于一个市场需求高速增长的经济体来说,可以通过本土市场的需求规模和容量所内含的对企业创新研发动力的激发,内在地培育出本国的自主创新发展能力,这被称之为“需求所引致的创新”(Zweimuller,Brunner。2005)。因此,中国制造业能否借助本土市场规模来推动全要素生产率的增长,以摆脱长期被锁定在全球价值链低端环节的现状,是一个值得深入研究和探讨的问题。
二、理论基础
Krugman(1980)在提出本土市场效应(Home Market Effects)理论时指出,在存在规模报酬递增和贸易成本的基础上,当两个国家进行不同质产品贸易时,拥有相对较大国内市场需求的国家会产生大规模生产和高效率,并使本国在满足本土市场需求之外还能增加出口。本文所涉及的本土市场规模概念在一定程度上源于但又有别于Krugman(1980)的思想,主要指一个国家(地区)内部的市场容量,突出本土市场规模的扩大能够为企业进行技术创新提供足够的激励,并不包括外部市场规模或出口规模。
本文的理论基础之一是“市场范围”假说理论。随着市场规模的扩大,分工与专业化程度不断提高,而由此也提高了人力资本,促进了技术创新。斯密(1776)在《国富论》中提出“分工起因于交换能力,分工的程度,因此总要受交换能力大小的限制,换言之,要受市场广狭的限制”,这就是著名的“市场范围”假说。市场范围的大小决定了社会分工的精细程度;社会分工越精细,规模经济就越显著、生产率也越高。随着研究的深入,这一假说也得到了众多经验研究的支持,如Ades and Glaeser(1999)等。Ossa(2011)以新贸易理论为分析框架,通过模型推导,发现市场规模的扩大使得专业化组织间的劳动分工更加深入,而分工深化与贸易自由化是企业生产率提高的重要源泉。从一个更为广泛的角度来看,Ossa(2011)一文也被认为是斯密“市场范围”假说的一个形式化表现。
本文的理论基础之二是市场需求引致技术创新理论。企业创新行为归根到底是一种市场行为,会受到市场供给与市场需求的双重影响。当市场规模逐步扩大时,市场需求也随之提高,企业出于对利润的追求也会自觉或不自觉地进行技术创新。因此,只要市场规模达到一定程度,继而产生足够的市场需求,企业即有足够的激励和意愿增加要素投入,并进行技术创新。早在1912年,熊彼特在提出创新理论时就指出,在创新与需求的关系中,创新是主导的,是创新企业的市场努力使消费者改变了需求偏好。Schmookle(1966)认为专利活动或发明活动,与其他经济活动一样,基本上是追求利润的经济活动,是受市场需求引导和制约的。他认为市场需求对创新和技术进步有着重要的影响,是市场需求牵动了技术创新,并由此提出了“需求引致创新”的理论。Mowery and Rosenberg(1979)提出的“技术创新与需求互动”理论则进一步认为市场需求与创新是以一种双向互动的方式在技术发展中起着重要作用。20世纪80年代以来,内生增长理论在提出技术进步是经济增长的决定因素的同时,还强调了市场规模在知识扩散、人力资本积累和R&D中的重要作用(Romer,1986; Lucas,1988)。Romer(1990)还指出新技术的产生主要是在市场利益驱动下,是追求新技术并最终盈利的结果,新技术的生产量是由新技术的市场供给和市场需求共同决定的,这一思想也是其内生技术变迁研究的重要理论前提。由此可见,作为一种市场行为,市场需求推动技术创新同样也会受到市场理论与市场规律的影响。
在理论研究不断深入的基础上,有关本土市场规模对技术创新影响的作用机制或途径的问题也逐步得到了回答。Combes et al.(2007)认为,规模大的市场的生产率优势主要来源于集聚效应(Agglomeration Effect)和企业选择效应(Firm Seleciton Effect),集聚容易增强企业之间的互动,而企业选择效应则是通过竞争使得更有效率或生产率更高的企业得以生存。可见,本土市场规模的作用机制主要可以归纳为两大类:集聚效应和竞争效应。一方面,市场规模越大的行业,越容易吸引资本、劳动力、技术等要素的集聚,而集聚又会产生“集聚租”,如规模经济、技术溢出等,这将会对行业生产率增长及行业内企业的创新行为产生重要的影响。因此,市场规模效应有助于强化产业的竞争力,并诱导企业大量投资大规模的生产设备、发展技术、提高生产率(波特,2007)。另一方面,随着市场规模的扩大,企业数量和产品种类也会不断增加。企业数量的增加使得企业之间为了生存而不得不进行激烈的市场竞争,这也会“逼迫”企业进行技术创新。同时,企业为了保持原有的技术优势,也必须要不断地进行创新。Melitz and Ottaviano(2005)研究发现更大规模的市场导致了更为激烈的市场竞争,由此带来了更低的市场价格和更高的生产率,无论是在封闭的经济模型中还是在开放的经济模型中,都得到了这一结论。Klaus and Stephen(2010)认为,在规模大的市场中,随着需求价格弹性的变化,激烈的市场竞争不仅会驱使企业进行技术创新,而且还使得企业更便于吸收先进的技术。规模更大的市场中的企业与工人具有更高的生产率,这主要得益于集聚经济的作用,集聚经济的影响是通过一个多样化的机制产生的(Duranton and Puga,2003)。同样,竞争效应也可以通过一个多样化的渠道发挥作用。这主要是因为,市场规模的扩大促进了各类要素的流动与整合,而这一过程对技术创新或生产率增长的影响是多样化的。
三、模型设定与变量说明
测度全要素生产率的方法有多种,其中传统的方法是索罗余值法,这一方法实际上暗含了100%技术效率水平的前提假设,但经济决策单元(DMU)在现实中可能并没有达到其生产可能性的前沿边界,使得生产率的变化不仅可能源自技术进步,也可能来自效率的改进。因此,为了避免人为设定生产函数及其相关参数带来的估计误差,我们采用了基于产出视角的数据包络分析法(DEA)来计算反映生产率增长的Malmquist指数,并将其进一步分解为效率改进指数(EFFCH)和技术进步指数(TECH)。
1.计量模型
本文使用2001—2010年中国制造业分行业数据,实证分析本土市场规模与全要素生产率及其分解指标之间的关系。根据相关理论及研究目的,我们设定了如下基本计量模型:
其中,下标i和t分别表示第i个制造业行业和第t年。被解释变量TFP代表生产率增长指数、 EFFCH代表效率改进指数、TECH代表技术进步指数。解释变量HMS表示本土市场规模,Control为控制变量(具体见下文变量说明),c为常数项,α、β为相关变量所对应的系数,ε为随机误差项,ln为自然对数符号。
2.变量说明
(1)被解释变量:全要素生产率增长及其分解。根据前文所述,我们采用DEA方法计算全要素生产率。DEA方法的基本思路是以非参数方法构造出最佳生产前沿面,所有观测点都位于这个前沿面之上或之下,然后将决策单元的生产组合与最佳前沿面进行比较,进而得到各决策单元效率改进和技术进步的相关指标。
总产出、资本投入与劳动投入是DEA分析必不可少的三个变量。本文的总产出数据以各行业的增加值表示,为了消除不同年份间的价格差异,我们采用各行业工业品出厂价格指数对行业增加值进行平减,最终折算为以2001年不变价格计算的数值。劳动投入以各行业全部从业人员年均人数表示。关于资本投入,大多数文献都是以固定资本来衡量,但如果仅以固定资本表示,可能会使固定资本依赖性强的行业产出率偏低,所以还应该考虑流动资本的投入(钱学锋等,2011)。因此,我们最终以固定资本加流动资本作为资本投入的原始数据。在计算的过程中,流动资本使用统计资料中的流动资本净值平均余额表示。为了计算固定资本,首先需要确定固定资产价格指数。目前我国固定资产价格指数分为建筑安装工程价格指数、设备价格指数和其他费用指数。参考李小平、朱钟棣(2005)和钱学锋等(2011)的做法,我们将行业固定资产投资价格指数设置为:
(2)核心解释变量:本土市场规模(HMS)。目前,有关本土市场规模的衡量方法主要有几种:一是以总产值减去出口额加上进口额表示(Weder,2003);二是以工业企业固定资产净值占工业固定资产总额的比重表示(杨汝岱,2008);三是以行业销售产值减去行业出货值来表示(邱斌,尹威,2010)。考虑到分行业研究的特征,我们最终采用邱斌和尹威(2010)的方法来衡量本土市场规模。
(3)控制变量包括资本密度(K)、研发密度(RD)、人力资本(H)、对外开放度(Open)。各变量具体衡量方法及数据来源详见表1。
本文的研究样本为制造业分行业数据,时间跨度为2001—2010年。由于2004年中国制造业行业分类发生了变动,为了保持统计口径的连续性,我们剔除了发生变化的“工艺品及其他制造业”和“废弃资源与废旧材料回收加工业”,最终选择剩余的28个行业。
需要说明的是,由于所有统计资料中均未公布2004年及2008—2010年各行业的增加值数据,我们通过其他方法寻求替代数据。其中,2004年各行业增加值数据来源于郭克莎(2007),2008—2010年数据是根据国家统计局公布的各行业增加值增速计算而得。
四、计量结果及分析
由于模型可能存在自相关和异方差问题,在选择计量方法时,如果直接采用OLS进行估计很可能得到有偏误的结果。通过对模型进行White检验和D.W.检验,我们并没有发现非常严重的自相关问题,但异方差现象较为明显。考虑到有些指标跨行业的变化程度较小,不宜采用固定效应模型(杨汝岱,2008)。我们最终采用了广义最小二乘法(GLS)对模型进行估计,以此克服模型中存在的异方差问题。
1.整体估计
表2给出了模型(1)、(2)、(3)的整体估计结果。其中,第1、2列为全要素生产率增长指数的估计结果。未加入其他控制变量时,本土市场规模变量(HMS)的系数为0.017,并在1%水平上与TFP呈显著的正相关关系,但这不足以表明两者之间就呈现稳定的正向关系,需要加入其他控制变量来作进一步分析。根据表2第2列的估计结果,我们发现在控制了资本密度、研发密度、人力资本、对外开放度后,HMS的系数依然显著为正(0.021),但系数显著性有所降低。表2第3、4列是针对效率改进指数的估计结果。在未加入控制变量时,HMS的系数显著为正(0.042)。加入控制变量之后, HMS系数仍显著为正(0.023)。这一结果说明随着本土市场规模的扩大,效率改进指数也呈现上升的趋势。表2第5、6列为技术进步指数的估计结果,可以看出,在未加入控制变量时,本土市场规模与技术进步之间存在显著的正相关关系(0.022)。加入控制变量后,HMS系数同样十分显著(0.018),但作用力已相对减弱,且显著性也有所降低。总体来看,整体估计结果表明,以“市场促创新”或“以市场规模驱动创新”的假说是成立的。本土市场规模每增加1%,将会促进生产率指数增长0.021%、效率改进指数增长0.023%、技术进步指数增长0.018%。总体来看,本土市场规模对效率改进的作用最为明显。
在控制变量中,资本密度(K)对生产率指数、效率改进指数和技术进步指数的影响均显著为正,表明资本深化促进了生产率的增长,这与李小平和朱钟棣(2005)的研究结果是一致的,他们发现资本形成是1998年后中国工业全要素生产率增长的重要原因。
研发密度(RD)对效率改进指数和技术进步指数的影响均不显著,总体上对生产率增长的影响也不显著。研发投入没有明显地促进生产率的增长在很多文献中都得到了印证,究其原因主要有两点:一是研发投入本身存在的时滞效应;二是行业研发的使用效率和投入结构等存在一定的问题①。由于这些原因的存在,当期增加研发投入不仅不会迅速发挥作用,反而会因占用更多资金而无法显著地推动生产率的增长。
人力资本(H)对效率改进指数和技术进步指数的影响均显著为正,总体上对生产率指数的影响也显著为正,这充分说明提高人力资本对生产率增长有着强有力的推动作用。
对外开放度(Open)对效率改进指数和技术进步指数的影响一正一负,且分别在5%和10%的水平下通过显著性检验,总体上对生产率指数的影响也显著为负。由于在中国出口贸易中,加工贸易占有很大的比重。随着产品内分工的发展及全球生产网络的形成,生产过程切片化、生产流程组装化的分工形式更进一步强化了这一加工贸易模式。这种面向全球生产网络的生产流程,对生产效率要求颇高,这必然会推动企业提升效率,但同时由于产业链短、生产过程模块化、可供技术学习的机会和空间却极为有限,因而可能产生在低端价值链和低技术水平上的锁定(邵军,徐康宁,2011)。尽管随着对外开放度的提高,有越来越多的FDI流入中国,但邱斌等(2012)发现FDI大多流入了低端的加工制造环节,FDI进入这一制造业环节主要是利用中国廉价的劳动力,不利于中国制造业在全球价值链中的攀升。
2.分行业估计
考虑到制造业28个行业存在一定的异质性,有必要在整体分析的基础上进一步考察本土市场规模对生产率的影响在不同行业间是否存在差异。参考谢建国(2003)的方法,我们按照要素密集程度将28个行业分为三类,即劳动密集型行业、资本密集型行业和技术密集型行业②。表3报告了分行业的估计结果。
表3第1—3列是针对生产率指数的分行业估计结果。其中,本土市场规模变量(HMS)在劳动密集型行业虽系数为正(0.005),但统计上并不显著。可见在劳动密集型行业中,本土市场规模的扩大并没有明显地促进生产率的增长。但在资本密集型行业和技术密集型行业,HMS的系数均显著为正。表3第4—6列为是针对效率改进指数的回归结果。从中可以看出,在三类不同行业中,本土市场规模与效率改进指数都表现为显著的正向关系。表3第7—9列是针对技术进步指数的回归结果。在劳动密集型行业中,HMS的系数非显著为正。在资本密集型和技术密集型行业中,HMS的系数均在1%水平上显著为正。
表3的回归结果表明本土市场规模对全要素生产率的影响在不同行业存在一定的差异。其中,在劳动密集型行业,本土市场规模的扩大显著地促进了效率的改进,但对技术进步和生产率增长的影响却并不明显。在资本密集型行业和技术密集型行业,本土市场规模的扩大均显著地促进了生产率增长、效率改进以及技术进步。从系数绝对值大小来看,本土市场规模对生产率增长的促进作用在技术密集型行业中最强,在劳动密集型行业最弱。由此可见,本土市场规模作用的发挥更依赖于行业的技术密集程度与资本密集程度,而对行业的劳动力密集程度则并不敏感。
技术密集型行业聚集了大量的科技资源,整体上科技水平较高、创新能力较强。当本土市场规模扩大时,巨大的市场需求在技术密集型行业更容易激发创新,这更有利于生产率的增长。此外,本土市场规模的扩大会加剧企业之间的竞争,由于对技术依赖程度较高,企业必须不断地进行创新才能赢得市场竞争。如IT行业中著名的“摩尔定律”(每18个月产品的性能提高一倍),说明技术密集型行业的技术更新十分频繁,如果不注重通过创新来提高生产率,将会被市场所淘汰。劳动密集型行业尽管拥有广阔的市场,但由于对劳动力本身较为敏感,而科技水平却普遍较低,创新意愿也普遍不足。在缺乏自主品牌和高附加值产品的情形下,劳动密集型行业依然走着一条“粗放”的发展道路,也容易产生创新“惰性”。但为了能赢得市场竞争,引进先进的设备、培训熟练的工人,并在此基础上提高生产效率是必要的。中国走出国门、参与国际分工的企业大多数集中于劳动密集型行业,而始终处于价值链低端的事实也证明劳动密集型行业无法很好地获得技术的外溢和创新的激励,但跨国公司更青睐于生产效率较高的代工企业。劳动密集型行业生产效率的提高并不意味着技术水平的提高和生产率的增长,一味地依靠劳动力资源丰裕的比较优势是无法很好地提高行业的技术创新水平的,加快技术创新才是实现产业升级的根本出路。资本密集型行业是一个国家(地区)由工业化初期向工业化中期过渡所需大力发展的行业。在此类行业中,资本的大量投入不再是为追逐廉价的劳动力,而开始注重对技术的追求。尽管资本密集型行业的技术基础和创新能力整体上不如技术密集型行业,但市场规模的扩大对技术创新的驱动也不会像劳动密集型行业那样存在明显的“惰性”。此外,随着市场规模的扩大,资本密集型行业中的关键要素——资本的投入会显著增加,而由此形成的规模经济也会驱动企业进行创新。朱钟棣、李小平(2005)通过对中国制造业分行业全要素生产率进行估算,同样发现行业之间创新的差异导致了行业之间生产率增长的差异。
在控制变量中,资本密度(K)对生产率的影响在不同行业间存在着差异。在劳动密集型行业中,资本密度对效率改进起到了明显的促进作用,但与技术进步却存在显著的负相关关系,总体上对生产率的影响也显著为负。我们在前文提及,生产效率是劳动密集型行业参与市场竞争的重要砝码。
--------- 随着资本投入的增加,企业愿意采取各种方法改进效率。但由于技术水平低、创新激励不足,随着市场规模的扩大,劳动密集型行业往往会将本应用于研发提高科技水平和创新能力的资金用来继续扩大低端的生产线和生产能力,这很容易形成创新“惰性”,并陷入技术创新的“死胡同”。而在资本密集型行业和技术密集型行业,资本密度对三个指数的影响均显著为正,这与整体估计结果是一致的。
研发密度(RD)对生产率增长的影响在三类行业间差异较大。在劳动密集型行业,研发密度对效率改进的影响显著为正,但对技术进步与生产率增长的影响却非显著为负。在资本密集型行业,研发密度对效率改进、技术进步与生产率增长的正向作用均未通过至少10%水平的显著性检验。在技术密集型行业,研发密度对效率改进、技术进步和生产率增长的影响均显著为正。之所以出现这种差异,很可能与各行业的科技水平以及研发投入的使用效率有关。如技术密集型行业科技实力比较强,研发效率相对较高,增强研发投入会迅速发挥作用。
人力资本(H)与对外开放度(Open)在三类行业中表现相同,与整体估计结果也是一致。其中,人力资本在劳动密集型行业中的作用最为明显,尽管作用程度不如技术密集型行业,但这也充分表明人力资本在促进低技术行业生产率增长过程中的积极作用。
Young(1998)认为,他人可以通过两个方向(垂直方向和水平方向)的创新活动而“偷去”创新者的创新利润流,即不仅可以通过产品的质量创新而且可以通过产品模仿来分割创新的垄断利润。经济规模愈大,参与分割创新收益的人也就愈多,这样“偷生意效应”(Business Stealing Effect)也会大大增强。而且,如果“偷生意效应”主要通过生产模仿产品来分割原有垄断利益时,将会出现负的规模效应。因此,Young建议政府不应更多地激励产品的模仿,而应制定政策立足于产品的质量创新,并根据R&D研究的深度实行重点资助或配额资助。
当前中国市场上充斥着大量的所谓“山寨”商品,这正是一些企业通过产品模仿来分割创新利润的典型表现,而这些商品又主要集中于技术水平较低的行业。产品模仿由于其成本较低,很容易进入并占领市场,但产品模仿并不是真正意义上的创新,因为核心技术始终掌握在别人手中。当这些低技术行业市场规模不断扩大时,企业往往更愿意进行模仿,并生产更多的“山寨”产品,而不愿意进行真正的技术创新。长此以往,必将陷入一个恶性循环,中国企业的创新能力即使在本土市场规模持续扩大的前提下也得不到提高。我们分行业的估计结果印证了这一现实,尤其是在劳动密集型行业。
一般来讲,当本土市场规模足够大时(假设不存在垄断),企业为了获得更多的市场份额,就必须进行技术创新或升级,以便长期保持一种优势。但如果自身技术水平较低,企业往往会被锁定在价值链的低端环节,且时常处于被跨国公司“俘获”的地位,很难真正分享因市场规模扩大而带来的规模递增效应,这在劳动密集型行业中得到了印证。而对于资本密集型行业和技术密集型行业,虽然行业技术水平相对较高,但整体与发达国家的差距依然明显,所以还应借助本土市场规模不断扩大带来的优势,依靠市场来驱动创新。
五、本土市场规模影响全要素生产率的作用机制分析
实证研究表明,总体上通过不断扩大本土市场规模来促进全要素生产率增长这一假说是成立的。那么本土市场规模又是如何促进生产率增长的?其作用途径或机制是什么?这些作用途径的影响程度如何?则需要作进一步的探讨与分析。
1.作用机制影响程度计算
根据表2的结果,我们发现在控制了资本密度、研发密度、人力资本、对外开放度等变量之后,本土市场规模变量的系数及显著性程度与未加入控制变量之前相比均发生了变化,这表明本土市场规模主要通过上述几个因素对全要素生产率产生了影响,换句话说,资本密度、研发密度、人力资本、对外开放度是本土市场规模影响全要素生产率的重要作用途径。为此,我们根据表2的估计结果,建立如下回归模型,分别考察各个成为作用途径的变量与本土市场规模之间的关联情况,并在此基础进一步计算各作用途径的影响程度。
式(5)中,作用途径Ζ包括模型(1)—(3)中的控制变量,即资本密度(K)、研发密度(RD)、人力资本(H)和对外开放度(Open),c为常数项,γ为相关变量所对应的系数,这也是我们所需要获得的数值。
表4给出了本土市场规模作用途径的估计结果,其中资本密度、研发密度、人力资本、对外开放度与本土市场规模都呈正相关关系,并且都在1%水平上通过显著性检验,说明本土市场规模扩大可以带动固定资本投资、增加研发投入、增强人力资本水平以及提高对外开放度。但这些作用途径对生产率指数影响如何?还需要对表2和表4中相关变量的系数值进行计算才能得到各作用途径的影响程度,最终的结果具体见表5。
针对生产率增长指数的计算结果中,资本密度、研发密度和人力资本的影响均为正,对外开放度的影响为负。可见,本土市场规模扩大通过提高资本密度、研发密度和人力资本对生产率增长产生了正向作用,而通过对外开放度则产生了负面的影响。在所有的正向作用中,人力资本贡献了47.06%,资本密度贡献了29.41%,研发投入贡献了23.53%。
在针对效率改进的计算结果中,资本密度、研发密度、人力资本和对外开放度的影响均为正,这说明本土市场规模的扩大通过提高资本密度、研发密度、人力资本以及对外开放度对效率改进产生了正向作用。在所有的正向作用中,人力资本贡献最大,为47.83%;其次是资本密度,贡献了30.43%;第三是对外开放度,贡献了13.04%;研发投入贡献最小,仅为8.70%。
在针对技术进步的计算结果中,资本密度、研发密度和人力资本的影响同样均为正,但对外开放度的影响为负,这与针对生产率增长的计算结果一致。在所有的正向作用中,人力资本贡献了47.37%;资本密度贡献了34.21%;研发投入贡献了18.42%。
总体来看,本土市场规模对生产率增长和技术进步的正向作用主要通过资本密度、研发密度与人力资本等途径传递。本土市场规模对效率改进的正向影响主要通过资本密度、研发密度、人力资本以及对外开放度等途径传递。在所有的作用途径中,人力资本的作用最大,对三大指数的贡献均接近50%。
2.作用机制影响分析
20世纪80年展起来的内生增长理论在将技术进步内生化的过程中,就突出了知识和人力资本的溢出效应对各国经济发展的影响。Lucas(1988)指出全经济范围内的外部性是由人力资本的溢出造成的,人力资本的外部效应有助于提高所有生产要素的生产率。而人力资本作为影响生产率增长的关键性因素也不断地得到证实。在本文的所有作用机制中,人力资本对生产率增长的贡献是最大的,主要是得益于人力资本对全要素生产率影响的两个关键性作用:一是人力资本决定了一国的技术创新能力(Romer,1990);二是人力资本对技术模仿和技术扩散的速度产生了重要影响(Nelson and Phelps,1966)。中国作为一个非技术前沿的国家,技术进步主要依赖于对世界先进技术的吸收和模仿,受过高等教育的人力资本则是吸收和模仿的主要实行者(彭国华,2007)。从这一点来看,人力资本的积累还有利于提高本国的技术吸收能力。此外,人力资本对生产率增长的贡献最大还有一个重要原因是人力资本具有“同化器”的作用,如许和连等(2006)研究发现贸易开放度主要是通过影响人力资本的积累水平而影响全要素生产率。
尽管学术界关于资本投入对生产率增长的影响仍存在争论,但资本作为推动经济增长和技术创新的基础性要素是不可或缺的。因为从发达国家的历史经验来看,技术进步是一个长期投资并不断积累的过程。技术进步也并不是独立于资本之外,投资的过程往往也是物化技术得到应用的过程,因而投资规模的扩大有助于促进技术的进步(邵军,徐康宁,2011)。李小平等(2008)也认为,由于资本品内含一定的技术水平,更新的资本品也代表着更高的技术水平。因此,资本深化也是全要素生产率增长的重要原因,一般认为资本密集度越高的行业,其技术含量也越高,技术进步也越快。但盲目过度的投资往往会导致资本的边际效益递减,这应当值得关注,而在中国劳动密集型行业中已经出现了这样的情况。
研发投入对全要素生产率增长的贡献整体上并不高,而且这一作用在统计上也并不明显,这表明可能存在一些因素制约了研发投入作用的发挥。李小平和朱钟棣(2006)、李小平等(2008)的研究均发现研发投入对生产率增长和效率改进不仅没有产生正向的作用,反而产生了负面的影响。他们就此认为中国工业行业研发的使用效率和投入结构存在一定的问题。我们认为研发投入的使用效率与结构不仅与中国固有的体制环境有关,还与行业本身的技术基础和创新能力密切相关,而分行业研究也说明了这一问题。
对外开放度对全要素生产率增长的影响是复杂的,它阻碍了生产率增长和技术进步,但却促进了效率的改进。李小平等(2008)认为中国出口贸易主要是由劳动力、土地、优惠政策等优势所致,这不仅不能提升工业行业的效率水平和生产率增长,反而会使工业行业缺乏创新的动力和压力,从而阻碍生产率的增长。但参与国际分工就必须要适应全球生产网络的流程,加上迫于跨国公司的代工要求与压力,参与出口的中国企业只有不断提高生产效率才能赢得更多的订单。比如,苹果公司为什么将很大一部分产品交由富士康公司生产,除了成本低廉外,主要看中了富士康的高效率③。
资本密度、研发密度、人力资本、对外开放等可以说是本土市场规模影响全要素生产率的主要作用途径,这些作用途径可以进一步归纳为集聚效应和竞争效应。随着本土市场规模的扩大,大量的资本、人才、技术等会加速集聚,主要表现为资本投入的增加、研发费用的增长、人力资本数量的增加以及对外开放度的提高,等等。另一方面,本土市场规模的扩大也会加剧市场内部的企业为了生存而引发的竞争,这也会促使企业增加资本投入、增强研发能力、提高人力资本的质量等。而行业集聚程度、市场竞争程度的提高在一定程度上也会增强本土市场规模的规模递增效应和专业化分工效应,从而促进了行业生产率的提高。同时,企业间集聚与竞争行为也加剧了本土市场的竞争程度,而竞争的存在客观上也驱动着企业为了生存而创新。
六、主要结论与政策建议
本文利用2001—2010年中国制造业分行业数据,分析了本土市场规模与全要素生产率之间的关系。研究结果表明,以“市场促创新”或“以市场规模驱动创新”的假说整体上是成立的。本土市场规模每增加1%,将会促进生产率指数增长0.021%、效率改进指数增长0.023%、技术进步指数增长0.018%。此外,资本密度、人力资本对生产率增长、效率改进和技术进步的影响均显著为正。研发密度对效率改进、技术进步及生产率增长的影响均不显著。对外开放度对效率改进和技术进步的影响一正一负,总体上对生产率指数的影响也显著为负。分行业估计结果表明,本土市场规模对全要素生产率的影响在不同行业存在一定的差异。本土市场规模作用的发挥更依赖于行业的技术密集程度与资本密集程度,而对行业的劳动力密集程度则并不敏感。
中图分类号:D66 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)32-0214-02
从1984年中国诞生首张体育彩票开始,中国体彩事业经历了早期起步、近期发展,并逐步向大改革、大发展迈进的成长阶段。随着改革开放的不断深入,中国体彩事业面临着机遇与挑战并存的双重考验。在这样一个新的历史起点,总局体彩中心提出了“重心下移”的工作思路,中国体彩事业也由此真正步入了发展的快车道。
“重心下移”就离不开中国体彩机构的基层组织。市级体彩中心作为体彩机构的基层组织,是管理体彩市场的“前沿阵地”。市级体彩机构的强弱,关系到市级体彩机构发挥作用的大小,更直接影响着体彩事业发展快与慢,体彩市场培育质量的好与坏,是市场竞争中存亡的关键因素。基于此,我们应该努力把市级体彩组织和队伍,塑造成一支素质过硬的钢铁团队,使体彩事业永保活力,永续发展。
一、激发创造,全情投入体彩事业
热爱体彩事业并正确认识体彩事业是投入体彩事业的前提。工作在一线的体彩管理人员和销售人员要有将体彩事业当做公益事业来做的信念;要转变观念,树立体彩不仅是市场行为,更是文化产业的观念。有了正确的认识,还要有创造性的工作方法,才能把体彩工作做得有声有色。
1.领会精神,把握时代脉搏。领会上级精神,要把握“四性”:一是把握总的政策方针与具体落实执行的一致性。二是把握关乎体彩方向和命运的公正性。比如,要坚决打击私彩和赌博,因为能造成多于彩票销量数倍的资金流失,严重影响彩票市场发育和社会稳定,不可含糊。三是把握具体情况具体分析的灵活性。四是把握各个阶段调整变化中的连续性。
2.摸清情况,掌握发展方向。从广义上讲包括工作对象、工作环境及与之相关的情况。既要了解现象,又要把握本质;既要了解现状,又要掌握历史;既要了解静态数据,又要研究动态变化;既要了解优势情况,又要分析劣势条件。这样,才能增强工作的针对性和有效性。
3.整合资源,实现创新突破。全国有几百家市级体彩机构,面对不同地域、不同民族、不同经济发展层面的差异性,这就要求我们要把上级政策同基层实际情况结合起来,转化为符合实际的操控方法。首先,对那些已明确要求的政策条款,只制定实施细则,认真组织落实;对只提供了政策思想和一般原则的,就要结合实际完善补充。其次,要考虑体彩站点、彩民的实际承受能力,实施不同的方法步骤。再次,遇到新情况新问题,不搞机械性照抄照搬,在坚持大原则的前提下,结合本地特殊情况,创造性地开展工作。
二、协作共赢,凝聚团队向上力量
市级体彩中心对上有国家和省中心需要沟通协调,对下有县(市、区、乡(镇)以及大面积的体彩销售站点需要沟通协调。对内有各个部门及部门与部门之间的沟通协调;对外有相关部门、行业如财政、城管、工商、税务、福彩以及社会渠道等需要沟通协调。各个环节通畅,协调通力合作,方可凝聚团队力量,创造和谐共赢局面,促进体彩事业持续发展。
1.明确沟通意义。沟通协调是维系社会关系和处理社会活动的关键所在。对市级体彩站长和团队建设及其功能作用的发挥,就更显重要。其意义可概括为以下四点:一是提高团队管理水平。在面对工作环境、任务日常繁杂的情况下,有效的沟通协调,可强化自身职能作用及在各种关系中的定位,提高团队整体组织、领导水平。二是利于决策落实。高效的沟通协调,有利于充分把握决策条件,避免失误,也有利于决策、任务的顺畅落实。三是适应组织模式变化。体彩工作无论是事业性组织,还是企业化运营,市级体彩中心都将依赖于发挥沟通、协调、控制功能。四是利于管理措施的推进。针对体彩管理的服务性、扁平性特点,加强沟通协调,树立良好形象,是落实管理措施的保障。
2.区分沟通类型。一是上级沟通。要充分发挥团队核心作用,就需要市级体彩中心加强与上级组织沟通。既要从全局出发,领会上级指示要求,做到上情下达,又要及时反映本地区本单位意见想法,做到下行上达。二是下级沟通。是指与下级组织和本组织中工作人员的沟通。要针对服务对象或被管理对象的综合因素,采用合法权威性与人格亲和力良好结合的方式,保证在增强双方了解的基础上,调动起积极性。三是平行沟通。在与相关联的部门交往中,以平等配合的态度,以积极协商促进合作,解决问题。四是传媒沟通。广播电视报纸等大众传媒信息传播的广泛性、准确性和易受性,是我们体彩展示形象的窗口,宣传的途径。加强传媒的良性沟通日益重要。
3.掌握协调方法。一是通过团队目标协调。使团队的每一成员都朝向同一目标,齐心协力抓落实。二是通过制度协调。制度的效用就体现在提高效率上,使每个人、每一方都按自己的职责和行为规范行动。三是通过会议协调。要取得互相理解和协作,就需要通过会议来及时沟通信息,研讨问题,解决矛盾,从而同一思想和行动。四是通过人际关系协调。即运用人格威信和人格魅力,实施人际沟通做个别人的工作,通过这种具体的一对一的协调达到与团队协调一致的目的。
三、重视人才,打造专业化人才队伍
千秋大业,人才为本。团队建设的成功,靠的是团队里不断聚集和持续培养造就大批的高素质人才。市级体彩要想获得市场竞争的优势,必须拥有一支高素质的管理和销售队伍;要打造出一支素质过硬的队伍,就应从以下几个方面入手。
1.树立人才立业的理念。市场的竞争,说到底是人才的竞争。日本松下电器公司的理念是“出产品之前先出人才”。我们也应树立“建团队先培训一流人才队伍理念”,无论是对于提升团队品位,提振员工士气,提高工作效率,创造团队文化,树立团队形象,使团队在市场竞争中立于不败之地,都起着根本性的作用。
2.建立健全的培训机制。要制定科学合理的培训规划,以“十年树木百年树人”的恒心和意志,实施“有远见的投资”,结合体彩中心的实际情况,要设计科学有效的培训内容、灵活多变的培训方式和经济合理的培训周期,使培训形成常态化,机制化。
3.创造良好的培训环境。在团队里要营造出互帮互学,比学赶帮超的氛围。尤其是团队的管理层、领导班子成员,要做培养人才的园丁,不断地为员工浇水施肥。而不要有“下层培养起来会压过自己”的想法。
4.激发学习兴趣。要注意激发团队的学习兴趣和求知欲望。要努力营造一种“鼓励个性、倡导质疑、宽容失败、鼓励创新”的氛围,来激发学习兴趣。要启发大家的质疑意识,倡导主动参与,互联互动和乐于深究问题、勤于分析问题、解决问题,避免把培训搞成死记硬背,被动灌输和机械训练式的“死水潭”。
5.借助外力培养。一要送出去学,轮流到先进单位去观摩学习。二要请进来教。如牡丹江市体彩中心经常请彩票业务培训师开展培训,还专门聘请了企业管理培训师进行团队管理的基本知识、技能及提高执行力等课程的培训。不仅吸取了新的业务知识,而且拓展视野,增强了综合素质。
6.注重复合型知识结构培训。人才知识结构既应有必须掌握的,也应有一般了解的,还可有根据个人兴趣广泛涉猎的。集合起来就形成了个体的综合素质、团队的综合能力和实力。
四、奖惩结合,充分激发个人潜能
能否充分调动员工的积极性,激发员工潜能,最大限度地发挥积极性和创造性,是衡量一个团队好坏的重要标志。而有效的激励机制,对团队建设是不可或缺的。有人说,“过度的压力可以让天才变成,适当的激励却可以让变成天才。”这告诉我们,科学合理的激励方法十分重要。因此,制定科学的激励机制要遵循以下原则。(1)人的需要与动机原则。当团队人员相信高水平的努力可以有较高水平的业绩,有高水平的业绩就可以获得期望的报酬时,激励的效果就更好。因此,激励要从人的需要动机出发,从满足团队不同需要入手,激励团队成员的积极性。(2)因人而异原则。不同的人有不同的需要,因此要注意把握团队成员需求的多样性,以及动机的复杂性。(3)奖惩适当的原则。应根据不同时期、不同内容、不同目的,确定适当的标准,保证奖惩的适当。奖励和惩罚不适度,都会影响奖励的效果,同时也会增加激励成本。(4)公平性原则。团队成员常把自己所付出的劳动(投入)和所得的报酬(结果)与其他人进行比较,与自己的过去进行比较。如果相当,就认为公平,心理上感到满足。否则,就认为不公平,出现心理失衡,产生不公平感,就可能改变原来的工作动机,降低工作积极性。
基于以上五个方面的考量,枣经人开始认真阅读戴士弘的著作。不但读了而且考了。去年暑假的一天,全体教师走进考场,认真地作了一张试卷----学习理解戴士弘课程教学改革的测试卷。
宁波经验在枣庄土壤上开始茁芽生长,这是枣经人向榜样学习努力走出职业教育怪圈的一个新的尝试。
《职业教育课程教学改革》问世以来,枣经人也许是最早接触到它的群体之一,而改革的脚步自2007年学校决定走内涵发展的道路开始时,就一直没有停下。先是将改革的目标指向教材统整,首先解决教材脱离学生实际的问题。以机电一体化、电子技术与应用和数控技术与应用三专业为龙头,对其教学计划、课程教材实施统整,并成立相关课题组,着眼于职业学校学生毕业后的发展成立了数学、英语、体育等基础课程统整小组,素质和能力相结合,双管齐下。教育专家、中央教科所姜大源教授曾明确赞同用课程教课,赞同用课程教课的老师才是好老师。着眼于学生职业能力的培养、用先进职业教育理念授课、符合学生未来发展的三点一面的长远设想,枣经人开始按照这样的思路,以培养能力为突破口,从学校实际出发,钻研适合本校学生实际的校本教材。经过两年多的努力,以《学会学习》为代表的学校系列校本教材共计18册,已经编排完毕并投入使用。
教材问题解决之后教师成为突出的瓶颈。这方面,学校领导认准一个道理:专业教师是学校最为宝贵的财富,要解决职业教育教师问题,首先要对专业教师进行培训。而培训最好最便捷的途径就是读书。为此,学校两度安排全员读书活动,要求:中层以上干部将读书学习的重点放在教育理论和管理理论上;专任教师学习的重点放在现代职业教育理论方面;职员以师德专著和工作方法理论为主;采用“定时、定地、定内容、定主讲人、定检查、定评比”的六定学习方法,学习结束后安排一次理论考试,以测检学习效果。于是,就有了前面全体教师走进考场一幕的出现。
到2009年下半年,枣庄经济学校教学改革已经进入到第三阶段----课堂设计及课堂教学全员达标。这是该校以宁波经验为依托所进行的改革的攻坚工程,也是按照新的职业教育教学规律改革课堂教学的试点,因此,可以说,宁波经验已经开始在枣庄大地上生根发芽。
走内涵发展的道路是时代的必然,教学改革的目的是培养一支不但学历层次高而且要更具备动手能力有眼界大视野的专业教师队伍。
这次课堂教学设计改革的宗旨是:内涵发展,专业带动,校本为主,枣庄特色。教改活动共分为三个阶段。前面两阶段是统整教材、校本研发和内涵突破、专业发展,改革的主要落脚点在教材和教师上。设计理念是:如果进行符合职业教育特点的课堂教学,首先要解决的应是教材和教师的问题,这也符合戴氏职教理论的要求,所以,在过去的两年里,该校共完成涉及各专业近二十种教材的校本改造,全体教师参加校本培训以及选拔优秀教师参加国家级省部级骨干教师培训等工作也已顺利完成。
学校请来高校和职教界的专家,对全体任课教师的课程设计进行了评比,并提出修改意见。在此基础上,老师们根据学校再次修订的《枣庄经济学校课程设计达标课评分标准》和每人的单元教学设计上一堂达标课。课程设计三上三下,删繁就简,力臻至美。专家学者从旁协助,点睛挈领,务求教改达到设计目的。学校要求:分期分批,务必人人达标,初次不达标者需要重新设计、重新上课,直到达标为止。至此,教学改革第三阶段的序幕正式拉开。
课堂教学改革是职业教育充满活力的首要前提,提高教师课堂教学能力是职业教育达到最高境界的入门级工作。
进入第三阶段,学校业务部门在充分调研的基础上,结合学习实践科学发展观活动的开展,认真分析教学工作的现状,将课堂教学达标工作分作四个批次进行。第一批次:各教研组长和部分骨干教师。第二批次:青年教师。第三批次:中年教师。第四批次:所有的未参加前三个批次的教师。
1.中国制造业发展现状
“中国制造”即“Made in China”的基本内涵,是指所有生产于中国境内的产品,而不只局限于由中国企业生产并拥有自主产权的产品。中国制造的崛起背景要从国内和国际两个方面考虑。国际上,主要是世界制造业呈现出新的发展态势:经济全球化的纵深发展促使制造业在全球范围内扩张形式发生了根本变化;制造业呈现出了在优势区域集聚的发展态势;制造业专业化分工日趋全球化及制造业的跨国研发、生产等组织活动都己实现国际化。在国内,市场化改革和对外开放是中国制造崛起的国内背景。对外开放直接促进了东部沿海地区制造业的发展,吸引了大量的外部投资,改革开放30多年来中国共引进了大量外资,学习了先进的管理思想,引入了先进的生产管理模式,促进了中国制造的发展。
中国制造正在世界范围内重新崛起: 1、生产能力飞速增长,诸多产品产量位居世界第一。 2、跨国公司的制造环节以惊人的规模和速度向中国转移。3、工业产品和信息技术产品的出口增长迅速,一些产品出口额己居世界首位。大市场竟争对于我国制造业来说,既存在着机遇,也面临着严峻的挑战。
2.中国制造业面临的机遇
2.1、世界制造业的转移为中国提供了机遇。
20世纪以前,经济发展主要是在一个国家和一个地区内进行,其国家性和地域性明显。进入21世纪由于经济发展极不平衡,国家间、地域间的差距巨大,发达国家市场日趋饱和,这种情况必然导致全球性的从新分工,制造业逐渐从发达国家分离出来,向市场机会更大更多的地域发展。在产业转移过程中,那些最有市场机会的地域是可能获益的。而在发展中国家,我国是最具有承接国际产业转移的吸纳力和优势的。
2.2、知识经济为制造业发展带来了机遇
在知识经济时代,与研究开发相比,知识获取是最廉价的。统计数据表明,如果以一项科研成果的研究费用为1,发展推广费用则为10,生产费用达100,而知识获取的费用只有0.05 0日本战后20年中,共花费57亿美元引进国外的信息专利和设备,若全由日本自己研制,则需要2000亿美元,还不计将稀缺的科研人员和科研经费投向这些项目后对其它方面带来的间接影响。重复研究既浪费了科技经费和科研人员的时间,也影响了科技发展的整体步伐。随着知识传播速度的加快,知识传播途径的增多,知识获取变得相对容易。
2.3、加入WTO为中国制造业发展创造了机遇
加入WTO意味着中国经济融入世界经济,国内市场与国际市场接轨,中国的制造业将在一个更大的国际环境中生存和发展。加入WTO后在更加开放和市场化的环境中,将促成中国制造业比较优势更为充分和有效地发挥,在积极、主动地参与经济全球化过程中获得更大利益。激烈的国际市场竟争,将给中国制造业带来强劲的外部压力,促使其加紧制度创新和技术创新,提高出口产品的竟争力;同时,国际市场规则和国际惯例的遵循,将为国际制造业向中国的转移提供有利的市场环境和条件,从而促进中国制造业的结构调整和优化升级。
3.中国制造业发展的战略目标
当前,经济全球化和以信息技术为先导的新兴产业的发展加快了全球经济的区域结构调整,世界产业格局面临重新洗牌。我国经济己经进入平稳发展阶段,需要通过战略性结构调整推动经济持续快速发展。我国的制造业的战略目标是:力争在不太长的时间内使我国由制造业大国走向世界制造业强国,成为世界制造业中心之一。中国制造业内部和外部存在的根本问题如下:
3.1人的问题。制造业的提高和发展需要各种人才,市场的竟争归根到底也就是人才的竟争,制造业不能长期依靠低成本的劳动力和低廉的价格来维持竟争优势。人力资源的缺乏是发展中国家落后的最主要的原因,目前我国的高层次人才队伍相当乏,同时面临着严重的技工短缺。对此,我们要保留一批以培养各类工程技术人员为主要目标的本专科高、中等学校,大力发展工程技术类职业教育。大力提倡继续教育和终身学习,建立继续工程教育体系。
3.2机制问题。中国多数制造企业的劳动生产率低下,竟争能力不强,在很大程度上就是经营机制的问题。经营机制不顺,管理停留于较低的水平,将会使企业不适应当今世界经济和技术迅猛发展的现实,影响企业国际化经营的水平,抵消了我们在劳动力成本方面具有的比较优势。 因此,我们要建立符合国际规范的经营和管理机制,积极探索和运用现代化管理手段,大力推进制度创新,推进企业内外部资源最大限度地有效整合,由粗放式经营真正转变为集约经营。
3.3观念问题。纠正过去对制造业的夕阳产业和非物质己成为主体的误导,广泛传播对提高和发展我国制造业重要性的认识,正确引导媒体,充分认识制造业在现代化过程中的核心地位和关键作用。 近年来,服务业、金融业的发展速度快于制造业的增长速度,且在发达国家,对经济的贡献己由第二产业(包括制造业)让位于第三产业(主要指服务业)。但我们认为,制造业在经济和人们生活中的地位的重要性是永恒的,没有制造业,服务业会成为无源之水,无本之木。因此发展制造业是永远不会过时的。
结束语:发达国家进入后工业化时代,发展中国家以制造业为支点,带来经济起飞,这是一种后发优势;同时,全球化不断深化、全球制造业正在重新调整区域布局,这些都为我国制造业的发展提供了新的机遇,我们要高瞻远瞩,开拓创新,加快传统制造业向现代制造业的演进,始终充分发挥比较优势,主动参与全球分工,不断提升综合竟争能力,逐步发展壮大自己。在不久的将来,中国制造业一定能够以强者的姿态屹立于世界市场,由制造业大国走向制造业强国,并成为世界制造业中心之一,从而最终实现新世纪中国制造业的振兴。
参考文献:
同志在党的十报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》中指出,要“推进经济结构战略性调整”,关键就是要“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级”。一国产业体系进而经济结构的高级程度是由与本国产业梯度演进阶段相适应的先进制造业所占的比重决定的。先进制造业的形成可以依靠国际产业转移和先进技术引进,但要真正转化为具有国别特色的优势产业,必须依靠持续不断的产业扩容和技术创新。因此,探索先进制造业产业扩容、技术创新以及结构升级的影响和制约因素,并由此明确我国产业调控政策的有效着力点,对推动我国经济结构战略性调整具有重大的政策指导意义。
基于我国产业梯度演进的先进制造业涵界
先进制造业作为一种与时俱进的产业形态,具有较鲜明的梯度演进特征:从最初级的轻纺制造业到重化制造业,再到高技术含量的装备制造业以及信息化、智能化制造业。立足于当前国际经济技术发展前沿和我国制造产业体系演进路径,可以大致确定,与我国产业梯度演进阶段相适应且与传统制造业相对应的先进制造业是通过不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代工艺流程等方面的高新技术成果,并将这些先进技术综合应用于产品研发、生产制造、过程控制、营销服务等的全过程,实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产,实现更高市场效率和更好经济社会效益的制造业的总称。
基于上述基本判断,依据国家统计局的产业分类标准,大致可以将先进制造业大致涵界在医药制造业(含化学药品制造业、中成药制造业、生物/生化制品的制造业)、电子及通信设备制造业(含通信设备制造业、雷达及配套设备制造业、广播电视设备制造业、电子器件制造业、电子元件制造业、家用视听设备制造业、其他电子设备制造业)、电子计算机及办公设备制造业(含电子计算机整机制造业、电子计算机外部设备制造业、办公设备制造业)、医疗设备及仪器仪表制造业(含医疗设备及器械制造业、仪器仪表制造业)以及航空航天器制造业(含飞机制造及修理、航天器制造)五大类十七小类子产业范围内。这些产业构成了我国当前促进先进制造业发展,推进产业自主创新和结构升级的产业主体。
产业升级视角下先进制造业发展现状考察
作为一国引导制造业技术进步和结构升级的主要动力,先进制造业应该在发展速度、投资强度、竞争能力、研发力度、经济效率等方面表现出显著的先导性特征。只有自身形成了良性正向的发展态势,才可能有效承担产业发展的导向职能和推动作用。然而,从我国先进制造业近年来的实际发展情况看,尽管产值规模连年提升、从业人员不断扩大,作为国家重点建设的领域,在产业投资和研发投入方面都有所侧重,但产业发展态势仍不容乐观。具体而言:
(一)增长速度低于制造业总体,结构升级效应尚未体现
2008-2011年,我国先进制造业产业规模逐年上涨,2011年产值规模达到88434亿元,年均增幅达到15.71%;但与同期制造业总产值高达18.48%的平均增速相比,先进制造业反而处于劣势,在制造业总产值中的比重也从2008年的12.93%降至12.05%,不仅未奠定先导产业的地位并带动产业结构的升级,反而呈现出不及传统制造业的增长态势。
(二)经济效率缺乏优势,投资吸纳和流量调整能力不足
2008-2011年,我国先进制造业利润总额逐年提升并突破5000亿元大关,且利润总额年均增幅达到24.39%,显著高于同期产值增幅,推动行业总体利润水平由2008年的5.40%提升到7.02%。但与此同时,也应看到,7%的利润率与先进制造业本身的产业属性和产业定位是不相符的。偏低的产业效率进一步制约了先进制造业对经济资源的吸纳力和整合力。一方面,先进制造业固定资产投资额占制造业固定资产投资额的比重长期处于9.5%左右的水平,低于先进制造业占制造业的产值比重;另一方面,2008-2011年,先进制造业固定资产投资额年均增长27%,增速超过了先进制造业的产值增幅和利润增幅,对所吸纳产业投资的利用效率明显偏低。
(三)研发经费投入力度偏低,自主创新意识和效果薄弱
我国先进制造业偏低的运行效率和产出能力是与其相对薄弱的技术水平相联系的。首先,美国(16.89%)、英国(11.04%)、日本(10.64%)等国先进制造业研发经费占行业总产值的比重都超过10%,而我国先进制造业该比重仅1.5%左右,研发经费投入力度明显偏低。其次,从投入力度偏低的研发经费的内部结构看,用于从国内外引进、吸收技术的经费和用于技术改造经费分别占11%和28%,只有近六成用于自主研发,自主创新意识仍显薄弱。最后,由于研发投入力度不足、自主创新意识薄弱,在我国先进制造业内部,多数子行业(或企业)并未将科学技术确立为本行业(或企业)的核心竞争力来源,仍高度依赖我国相对丰裕的劳动力资源和自然资源,由此导致科学技术对产业先进性和高效率的支撑效果微乎其微。
(四)企业规模化趋势有所显现,但产业资源仍有待整合
从人员规模和产值规模看,我国先进制造业企业都有所提升,分别从2008年的366人和2.21亿元提高到529人和408亿元。这一走势尽管一定程度上展现了我国先进制造业内部并购整合的举措,但也说明我国先进制造业中的产业资源仍高度分散在诸多企业当中,尚未真正实现规模经济效益。
(五)内资企业竞争力不足,外资主导型产业格局待扭转
由于自主创新能力有限,产业资源整合不充分,我国先进制造业中内资企业呈现数量众多、市场份额不高、企业规模偏小,竞争力严重不足的发展态势,外资企业(含港澳台资)仍是产业发展格局的主导力量。在先进制造业的所有企业中,内资企业数量超过了60%,但产值总规模仅占行业总产值的31%;外资企业平均规模达到8.52亿元,港澳台企业平均规模为5.62亿元,而内资企业平均规模仅2.32亿元。显然,外资企业不仅在市场份额上占据主流,而且基于规模经济形成了更强的市场势力和竞争优势,将在未来较长时间内主导行业发展。
先进制造业市场结构的产业升级影响研究
我国先进制造业代表着产业体系发展的方向,承载着国家经济结构调整升级的战略,却呈现成长性、创新性、规模性、投资强度、经济效率乃至综合竞争力的“六低”发展态势,亟需从各层面挖掘阻碍其发展的影响因素,进行政策引导和调控。
在上述“六低”产业特征中,制约我国先进制造业发展的最突出的问题在于产业经营效率偏低,而产业经营效率又取决于行业中企业的技术研发水平。根据产业组织理论“结构-行为-绩效”研究范式,产业经营效率和产业中企业的研发行为又决定于行业所处的市场结构。所以,要从技术创新、结构升级、效率提升的角度推进先进制造业的发展,需要在市场结构层面寻找问题的根源。
(一)我国先进制造业的绝对集中度考察
我国先进制造业的平均市场集中度CR4(行业中最大的4家企业所占的产值份额)为23.35%(2010年,按17个子行业加权平均),依据贝恩市场结构分类标准属于竞争性行业。在各子行业中,飞机、航天器、雷达设备制造等行业由于涉及国家安全,具有一定的行政垄断性,集中度高于行业总体水平;除此以外集中度高于行业平均水平的行业要么由外资企业占据主导(日资主导的办公设备制造业为41.05%),要么由港澳台资企业占据主导(台资主导的电子计算机整机制造业为51.48%);由内资企业主导的子行业则普遍集中度偏低。分散的市场结构必然导致行业内部竞争烈度的提升和行业盈利水平的降低,并进而对行业效率提升和规模扩容带来负面影响。
(二)引入规模差异性的相对集中度考察
绝对集中度指标不能反映市场中企业之间的规模差异程度,因此还须引入“规模差异系数”来度量先进制造业的相对集中度。所谓规模差异系数,就是行业集中度与行业平均份额的比值,系数越大,表明行业中主要企业规模相对越大。
我国先进制造业的平均规模差异系数GC4为49.92(2010年,按17个子行业加权平均),总体上,行业中企业规模的差异性较大;从子行业看,医药制造业(53.92)、医疗设备及仪器仪表制造业(60.88)、电子及通信设备(65.00)的市场差异系数高于平均水平,行业中大企业的主导地位更突出;电子计算机及办公设备制造业(31.77)和航空航天器制造业(8.64) 的市场差异系数低于平均水平,行业中的主导权相对涣散。
进一步考察五大子行业下的细分行业,可以利用绝对集中度和相对集中度指标把17个先进制造业细分行业划分为I、II、III、IV四种类型,如表1所示。除了I型的三个细分行业初步确立了行业主导权之外,其他多数细分行业要么集中度偏低,要么企业规模差异偏低,不利于产业资源的整合和运行效率的提升。
(三)面向差异化和进出壁垒的延伸考察
一般认为,先进制造业的核心竞争优势在于先进技术和专利技术,所以成熟的先进制造业往往向高度标准化和高度专业化两个方向发展。我国先进制造业由于市场结构高度分散,中小企业为数众多,应该面向“长尾市场”开展专业化和个性化经营。但现实中,我国先进制造业中的企业却多集中于主流市场,针对通用性需求开展生产和研发,一方面缺乏“菜单式”的个性化,另一方面缺乏“专业性”的集约化,导致附加值偏低,运行效率降低,产业缺乏吸引力。
类似地,一般认为先进制造业兼具高研发风险和高投资收益的特性,其沉淀成本较高和资产专用性较强,因此进入和退出存在技术。但在我国,由于国家对先进制造业发展给予了大量的政策支持,使个别子产业趋向于公共产业,行政性壁垒较高但技术性壁垒不足,投资收益不高,行业吸引力不强;在如此政策依赖环境下,得不到政策支持的子产业,往往不愿承担高研发风险,所以停滞于低技术水平,不得不开展价格竞争,同样导致利润率趋低,行业吸引力下降。
可见,我国先进制造业虽然初具雏形,却没有真正导入先进制造业应有的发展路径,如果不进行必要的补偿性政策调整,极易陷入低度均衡,失去发展机遇,逐步沦为传统制造业,复归国际分工体系的中下层。
(四) 市场结构对研发行为的影响考察
为了能对先进制造业企业的技术研发形成更清晰的认识,可以再将技术研发划分为产品创新型研发和过程创新型研发两个层次,其中:产品创新型研发强度主要用新产品销售收入占主营业务收入的比重来衡量,过程创新型研发强度主要用微电子控制设备占固定资产的比重来衡量。通过对17个细分行业研发强度的计量统计和合并计算,可以得到表2。
从理论上讲,松散型的寡头垄断是最有利于技术研发的市场结构。从表2可以发现:I型细分行业中产品创新和过程创新的研发强度都高于全行业平均水平;IV型细分行业中产品创新和过程创新的研发强度均低于全行业平均水平;II型细分行业中产品创新的研发强度要高于全行业平均水平,而过程创新的研发强度则低于全行业平均水平;III型细分行业中产品创新的研发强度要低于全行业平均水平,而过程创新的研发强度则高于全行业平均水平。
由此,可以进一步推论:寡占型市场结构对于先进制造业的技术研发行为具有最好的激励效果,企业研发行为最活跃,新技术和新产品和新工艺都将得到引进、消化和吸收;行业集中度低、企业规模差异小是制约先进制造业技术研发行为的重要因素。由于行业利润水平低,技术外溢效应强,技术研发的风险巨大但收益较小,所以技术研发不构成最有效的竞争手段,低成本渗透策略会被多数企业使用;高行业集中度能够帮助企业保持较高的盈利能力,进而获得较强的风险抵御能力,因而有助于激励企业开展产品创新型研发;企业规模差异让大型企业获得了规模经济效益,而中小型企业不得不引入差异化战略,于是面向成本降低和工艺改进的过程创新成为该类细分行业的主要研发行为。
(五) 市场结构对产业效率的影响考察
从我国先进制造业17个细分子行业的主营业务利润率看,行业差异仍是盈利能力的主要决定因素。医药制造(11.65%)、医疗设备和仪器仪表(9.82%)行业利润率保持在10%左右的较高水平,而航空航天器制造(5.11%)、电子及通信设备(6.21%)以及电子计算机及办公设备(3.46%)行业利润率则处在5%左右的较低水平。
进一步考察市场结构对行业经济效率的影响。通过对17个细分行业盈利能力的计量统计和合并计算,可以得到表3。行业内企业的规模差异性也对行业盈利能力和经济效率起着重要的影响作用。规模差异性的存在一方面有助于弱化过度竞争,提升行业经济绩效;另一方面有助于激发行业内的兼并重组,提高资源的配置效率。同时,较高的盈利能力还会形成更强的行业吸引力,吸引更多的产业投资并推动更快的产业扩容,由此实现先进制造业的结构升级效应。
另外需要特别指出的是,对于II型细分行业,尽管处于较高集中度的市场结构中,但由于一方面该市场结构主要是由行政力量构造的,公共产品属性突出;另一方面企业规模差异较小,无法形成行业整合的主导力量,所以行业经济绩效和资源配置效率都较低。
面向市场结构的先进制造业政策调控方略
承载着我国制造业转型提升和经济结构调整升级重要战略使命的先进制造业呈现自主创新不足,综合效率偏低,产业资源配置不合理,内资的行业主导力不强的发展态势。这一态势不仅在短期内影响着先进制造业的扩容和升级,更会对我国的产业安全、经济转型、国际分工等造成长期影响。同时,也应该看到,市场结构构成了我国先进制造业低速度、低效益、低水平发展的根源性影响因素,因此,政府在制定相关产业政策和财税政策的过程中,应高度重视市场结构的调整和优化。
总体而言,政府对先进制造业市场结构的监控、分析和调控是一项较为系统的工作:从静态、动态、绝对、相对等多个视角监测先进制造业的市场结构特征;从产业整体和细分行业两个层面考察先进制造业的市场结构特征;从经济绩效、技术研发和资源配置三个层面认识先进制造业市场结构的影响;从企业行为引导和企业绩效调节两个方向开展先进制造业的市场结构调控。如此才能更好地创造有利于先进制造业发展的长效环境和机制。
具体而言,政府针对先进制造业的市场结构、技术研发以及运营效率的政策调控可以重点着力于如下三个方面。
(一)政策引导
通过政策引导推动先进制造业向大型企业主导、大中小企业协同合作的低集中寡占型市场结构演化。对我国先进制造业而言,市场集中度高、企业规模差异大的市场结构更有利于技术创新的开展和产业运营效率的提升。因此,政府在市场结构调控过程中,重点推进如下工作:
在充分发挥大型企业技术创新和市场开拓主导作用的同时,保持中小企业在产品改进、工艺完善、业务细分化、服务专业化等渐进性创新和长尾市场需求满足方面的优势,利用好二者之间的互补性,提升产业运营效率。
选择企业规模小,市场组织散的细分行业,推动企业间兼并重组,特别是技术研发型企业与生产制造型企业的横向联合,推动行业市场结构向低集中寡占型演化。
通过必要的专项支持,如园区建设、人才工程等,推动行业内的资源共享、设施配套、产业集聚以及人才培养。
推动细分行业内的纵向一体化整合,通过信贷支持协调供应链矛盾、通过供应链协同实现强强联合、促优逐劣,通过打通从技术研发到商业化应用的价值链强化产业自主创新能力和综合竞争优势。
针对中小企业,拓宽融资渠道,建立风险基金,协调自主创新体系中各创新承担者之间的权利义务关系,确保知识产权得以有效保护。
(二)政府组织协调
基于政府的组织协调能力,集成企业资源,整合研发力量,推动先进制造业技术进步和自主创新。政府要为企业提供技术创新的制度环境和政策环境,在技术创新中发挥引导和支撑作用。
对产业自主创新和技术研发的资金支持要采取事前补贴和事后奖励相结合的方式,避免事前补贴监督不力,事后补贴激励不足的缺陷。
对于对产业全局具有深远影响的基础性研究,特别是重大科技专项,应通过国家专项、研究基金、产业联合攻关等方式进行,政府科技资金应以直接方式介入并给予支持。
对于产业后技术,特别是部分引进消化、模仿改进技术,政府资金应当间接介入,做好产业创新环境创建工作,在信息服务、产学研一体化、知识产权保护等方面为企业提供良好的发展环境。
(三)利用好财税政策手段
利用财税政策手段,将先进制造业作为幼稚产业加以保护和鞭策,加速产业规模扩容和竞争力提升。
1.引言
随着全球装备制造业市场的不断发展,提升整体的外贸发展能力成为当前我国装备制造业发展的核心。一带一路战略的实施为我国装备制造业的外贸发展开拓了广阔的国际市场,使其能够在现有的基础上实施更为有效的外贸发展。但是,从一带一路背景来看,我国装备制造业外贸发展还存在很多的问题,诸如缺乏整体的有效规划、缺乏自主创新能力、对市场拓展的能力不足等都在很大程度上限制了我国装备制造业外贸的发展,甚至影响了我国整个经济社会的发展。因此,必须要在此基础上提出相应的对策建议,以有效提升我国装备制造业在一带一路背景下的外贸发展能力。
2.一带一路背景下我国装备制造业外贸发展存在的问题
2.1 缺乏整体的有效规划
目前,我国装备制造业的发展取得了较大的成就,但是在一带一路战略下,其还没有形成有效的外贸发展规划以进一步实施走出去发展战略。对一带一路发展战略带来的契机把握不足,没有将装备制造业的整体发展与一带一路建设进行有效的结合,使其发展游离在一带一路战略之外。同时,政府相关部门的产业政策还不到位,现有的装备制造业产业发展政策没有将一带一路融入其中,使得很多装备制造业企业的发展依旧采取传统的模式,没有在思想和行动上充分迎合一带一路战略的实施,因此其在一带一路沿线的外贸发展受到较大的不利影响。
2.2 缺乏自主创新能力
随着装备制造业全球竞争的不断加剧,自主创新和核心技术成为竞争力得以提升的源泉。一带一路建设进一步强化了全球装备制造业的市场竞争,而目前我国的装备制造业并没有在此背景下提升其自主创新能力。长期以来,我国的装备制造业都处于全球装备制造业的低端环节,各项核心技术还是以进口为主,缺乏自主知识品牌,这与知识产权保护缺失具有十分重要的关系,使得企业没有积极性和动力进行自主技术研发和创新。大部分装备制造业企业还是以引进相关技术为主,由于其规模较小、盈利能力有限,因此难以进行全面的自主创新和研发。
2.3 对市场拓展的能力不足
在一带一路背景下,进行强有力的市场拓展是装备制造业实现外贸发展的首要途径。当前,我国的装备制造业在实施走出去发展战略的同时还没有充分借助于一带一路建设所带来的机遇,其在对市场需求进行分析方面存在较大的困难,传统的市场拓展模式已经难以适应当前一带一路发展建设的需要。总体来看,在一带一路背景下装备制造业在市场营销、发展战略、内部管理、产业政策等方面存在的不足之处使其外贸发展受到较大的限制,长期下去将会降低我国装备制造业的整体竞争力。
3.一带一路背景下我国装备制造业外贸发展的对策建议
3.1 完善整体的发展规划
装备制造业在一带一路背景下的外贸发展必须要首先制定和实施完善的发展规划。一方面,要对其传统的产业布局进行重新规划,充分借助于比较优势的原则,在沿线各地区发展装备制造业,使其能够节约发展成本,提升盈利能力,更好地借助一带一路契机发展对外贸易。同时,政府部门要充分借助其行政职能,为我国装备制造业在一带一路背景下的外贸发展制定详细的计划,并给予其充分的政策保障,使其在发展外贸的过程中能够有资金、政策、人才等方面的保障,以逐步增强其外贸发展能力。
3.2 强化企业自主创新能力
我国装备制造业目前在自主创新能力方面还存在诸多的不足,因此在一带一路背景下发展外贸的过程中必须要通过各项措施来提升自身的自主创新能力。一方面,要通过对核心技术的引进―吸收―消化―再创新的形式对核心技术进行有效的研发,形成自主知识品牌,以打破核心技术的垄断。另一方面,政府部门要强化对装备制造业自主知识产权研发的保护力度,提升企业进行自主创新的动力,使其可以充分借助于自主研发的能力在一带一路背景下实施更好地外贸发展战略。
3.3 加强市场拓展能力
强化装备制造业在外贸发展过程中的市场拓展能力,首先要充分借助一带一路的契机,做好行业发展的宣传工作,通过政府和民间组织等形式强化与周边国家的合作,参与到国外装备制造业的发展中,以拓展其市场范围,增强其外贸发展的空间。其次,要鼓励装备制造业通过引进专业化的人才、完善市场营销策略、强化内部管理制度等相关措施奠定其市场拓展的基础。最后,要促使一带一路沿线各政府之间的合作,为我国装备制造业的外贸发展提供便捷的外贸发展通道,打破外贸发展壁垒,为其外贸发展奠定良好的政策基础。
总结
增强外贸发展能力是一带一路建设对我国装备制造业发展提出了重要要求。从其目前的发展情况来看,本文认为应该从完善整体的发展规划、强化企业自主创新能力、加强市场拓展能力等方面出发,全面提升当前我国外贸企业在一带一路背景下的外贸发展能力,以此实现我国工业的健康长期发展。
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.191
机械自动化技术的应用对于推动机械制造业的发展有着重要的作用,自从机械自动化技术逐步推广与应用以来,机械制造业已取得了长足的发展。不仅促进机械制造业生产效率的提高,降低了生产成本还促进了机械制造业发展模式的转变,促进机械制造业向集成化、智能化、敏捷化与虚拟化发展,增加了机械制造业的市场竞争力。而机械制造业要想取得更好的发展,应对机械自动化技术的应用进行创新,使机械制造业能拥有更好的发展前景。
1 机械自动化技术在机械制造业中的应用
1.1 集成化的应用模式
随着机械自动化技术的应用,机械制造业在发展的过程中逐步向集成化方向发展。在具体的自动化技术中,利用先进的微电子及计算机技术与机械制造生产相结合,从而衍生了许多促进机械制造业发展的新技术,使得一些技术能进行整合,出现了计算机的辅助技术、数控加工技术、制造技术、工艺生产、信息管理等,推动了机械制造业向集成化发展。但不同级别的集成制造系统应根据各自的生产特点,有针对性地对这些技术进行整合,使得集成化技术的应用能更适应机械制造业的生产模式。并且应注重信息技术的的应用,对机械制造过程进行优化,利用系统制造工程理论进行指导,推动机械制造向精简化的模式发展,并促进机械制造进行重组,促进机械自动化的新型应用。而自动化技术的应用还贯穿于其他生产过程中,对于数据库系统的应用,使得整个的生产模式更为集中,推动机械制造业向集成化方向迈进。
1.2 柔性自动化技术的应用模式
机械制造业在发展的过程中只有对用户的需求给予关注,不断创新,满足市场的需求,才能取得长远的发展。因而在市场发展不断变化的当下,要想根据市场的变动开发出更适应市场需求的产品就应注重柔性自动化技术的应用,使得机械制造业的生产能不断地根据市场的需求,对产品的生产结构及类型进行调整,推动机械制造业向自动灵活化方向发展。柔性自动化技术主要是对人机界面进行优化处理,其中主要包括了自动化设备与一些常用设备,能对信息的变化进行处理。不论是在提升产品质量满足用户需求方面,还是基于市场的变化进行重组分析方面,柔性自动化技术的应用能为机械制造业的市场需求作出了具体的分析,敏锐地觉察市场信息的变化,进而促进机械制造业的发展。
1.3 智能化技术的应用模式
智能化技术的应用能充分地反映机械制造业不再是单纯的机械生产,而是在发展的过程中,调动智能机械的应用,提高操作人员的操作效率,形成人机一体化的智能生产模式。智能化技术主要是对专家智能活动进行模拟,在制造的过程中对人脑活动进行模仿,从而使机械操作能更加自动、灵活、有效。并且智能技术能对生产过程进行检测,在工作的过程中,对参数进行调节,保证机械制造过程的准确性,而一旦出现问题,智能化系统能进行报警处理,提升机械制造的自动有效性。并且能对于机械制造业中各种信息、能量的自动交换与调节进行处理,使得机械制造系统的操作更加便捷,推动机械制造业的智能化发展。
1.4 敏捷化的应用模式
敏捷化指的是机械自动化技术的运用,对于市场需求方面的反应速度与准确性,从而使得机械制造企业在市场上更具竞争力。机械自动化技术的应用,最大化地利用计算机技术,构建一个虚拟的机械制造平台,从而根据市场的变化,对机械制造的业的生产做出预测,提高机械制造公司对于市场需求的处理能力,优化公司的内部体系,以适应外部的变化与需求。因而在敏捷化的发展应用中,应利用精通计算机人才,对机械自动化技术的敏捷性进行具体的优化与提升,从而使得机械制造能不断地进行升级。
1.5 虚拟化技术的应用模式
虚拟化技术主要涉及计算机图形处理技术、多媒体信息技术、并行工程技术、机械制造工艺等。利用这些技术对机械制造业的产品或用户需求进行匹配,进行虚拟的模拟,使得机械制造业的产品生产能更加具体准确。而这种基于系统建模和仿真技术的应用,对于机械制造的生产流程进行模拟,并对其中潜在的问题进行分析,避免实际操作运行中的失误,减少产品生产周期,提高生产制造的有效性。
2 机械自动化技术的应用要点
机械自动化技术的应用在取得长足发展时,应根据我国机械制造业的发展现状,将机械自动化技术与实际的生产相结合,避免在盲目地追求自动化的过程中,忽略了我国机械制造业发展的实际。此外在机械制造业中利用机械自动化技术的过程中应注重节能环保的实现,就是在具体的生产过程中,对自动化、智能化的应用模式进行创新,使得机械生产向高效节能化方向发展。最后应注重全面的机械自动化技术的应用,在实际生产中不仅要对主机进行自动化升级,还应对各种配套设备进行升级,促进自动化的全面实现。
3 结束语
科技的发展给机械生产带来了巨大的变化,推动了机械自动化技术的应用与发展,而这一技术的应用改变了机械制造业粗犷的生产模式,使得机械制造业向精细化方向发展,提高生产的效率与质量。因而在科学技术日新月异的当下,应充分利用机械自动化技术的生产优势,并进行创新,促进机械自动化技术更好地服务于机械制造业。
参考文献:
[1]蔺志丹.机械自动化技术在机械制造业中的应用[J].科技创新与应用,2012(03):62-62.
中图分类号:F426文献标识码:A文章编号:1000-176X(2011)06-0032-06
收稿日期:2011-04-17
基金项目:国家社会科学基金重大项目“我国先进装备制造业发展路径研究”(08&ZD040)
作者简介:唐晓华(1956-),男,广西桂林人,院长,教授,博士生导师,主要从事产业经济方面的研究。E-mail:xhtang818@yahoo.省略
李绍东(1983-),男,山东聊城人,博士研究生,主要从事产业经济方面的研究。E-mail:装备制造业为各行业提供生产必需的技术装备和重要零部件,使生产要素向科技含量高、经济效益好的部门聚集,推动了其他产业的技术创新和技术进步,具有很强的带动效应,在技术层面上决定了众多产业的竞争力和发展水平。我国正处在扩大内需、加快基础设施建设以及产业转型升级的关键时期,对装备制造业的市场需求巨大,但这也带来了装备制造业低水平重复建设和产能过剩的问题。与发达国家相比,我国装备制造业的市场集中度偏低,而且我国的装备制造企业普遍存在生产规模大、经济效益低、自主产权少、单机制造能力强、系统集成能力弱、国内市场占有率高、国际市场开拓能力弱等问题,尚不具备与国外大型跨国公司竞争的能力。在当前全球金融危机背景下,装备制造业的市场需求出现疲软,迫切需要通过加快企业兼并重组促进产业结构的优化升级,通过整合提高市场集中度,发展一批具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。因此,在当前经济形势下,通过市场集中度准确界定装备制造业的市场结构,对于我国装备制造产业政策的制定以及骨干企业的联合重组都有重要的参考价值。
一、引言
装备制造业作为我国的战略产业,是整个工业的核心和基础。根据《中国工业经济统计年鉴》(1987―2008年)的统计数据及国民经济行业分类(GB/T4754-2002)可知,1994年之前,装备制造业包括金属制品业、机械工业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及其他计量器具制造业6个两位数产业部门。自1994年起,装备制造业包括金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业7个两位数产业部门。仪器仪表及其他计量器具制造业更名为仪器仪表及文化、办公用机械制造业,其内部所包含的部门不变。自2004年起,普通机械制造业更名为通用设备制造业,电子及通信设备制造业更名为通信设备、计算机及其他电子设备制造业,其内部所包含的部门分别不变。
二、文献回顾
市场集中度衡量的是某一类产品或服务市场中企业规模的分布情况,这一概念有时也被称为“卖者集中度”或“产业集中度”。从Bain[1]在1959年系统提出构成传统产业组织理论核心内容的SCP分析范式开始,市场集中度就作为重要的市场结构变量得到了广泛的应用。
在早期的经验研究中,最常用的市场集中度指标是m个企业集中度(CRm),即最大的m家企业的市场份额之和CRm=s1+s2+……+sm,其中最常用的是4企业集中度(CR4)和8企业集中度(CR8)。另一个常用的市场集中度的衡量指标是赫芬达尔―赫希曼指数(Herfindahl-Hisrchman Index,HHI),即一个市场内所有企业的市场份额的平方和HHI=s21+s22+……+s2n,其中si为企业i的市场份额。计算市场份额时,衡量企业规模的指标有产出、资产、劳动力和增加值,一般来说,在产品市场中以销售量衡量企业规模;在劳动力市场中以雇员数量衡量企业规模;在物料市场中以物料数量衡量企业规模;在资本市场中则以资产衡量企业规模[2]。除CRm和HHI之外,洛伦兹曲线和基尼系数也被用来衡量市场集中度。
CRm适用于寡占程度的衡量,但却不能准确反映长尾型(Long Tailed)市场的竞争状况[3]。与CRm相比,计算HHI需要这个产业中全部企业,或至少全部大企业的信息,通常只有普查数据能够满足这样的要求。而且,HHI是一个纯指数,不是一个实际的量,与CRm相比难以解释,但其优势是能够反映出更多市场结构的信息。许多学者使用CRm是因为它们可以从政府提供的数据中获得,许多研究已经发现各种替代的市场集中度指标与它高度相关,但即使在高度相关的集中度指标中做出选择也会影响所得到的结论[4-5]。
国内学者通过计算CR4、CR8或HHI对不同产业的市场集中度进行了研究。孙玉梅[6]对保险业的实证分析结果表明,我国保险业市场集中度过高,属于极高寡占型竞争态势,造成我国保险业市场集中度过高的主要原因是历史沿革、必要资本量壁垒和政策性壁垒。李艳等[7]利用修正后的HHI对2001―2006年高技术制造业的市场集中度进行测算,结果表明,我国高技术制造业的HHI指数数值偏小且普遍呈下降趋势,高技术制造业市场集中度偏低,产业组织结构也较为分散。陈小毅和周德群[8]通过对1979―2008年我国煤炭行业市场集中度CR4和CR8的测算,发现2008年煤炭行业出现类似寡头竞争的趋势,并根据我国煤炭行业的特殊性,提出包含产业集中度、供需基本面和安全研发投入等关键要素决定产业绩效的理论模型。
装备制造业的市场集中度也同样引起了国内学者的关注。刘佳等[9]通过对2002―2003年的CR4和CR8实证研究发现,我国装备制造业6个子行业目前的产业集中度(CR8)基本都低于20%,刘佳等的研究并没有包含金属制品业。有些产业集中度甚至低于10%,属于原子型市场结构,并且指出寡占型市场结构才是适应装备制造业发展的理想态势。胡静寅[10]通过测算2002―2006年装备制造业的CR4和CR8发现,装备制造业中除了交通设备制造业之外,其他行业的CR4都小于30%,CR8都小于40%,属于原子型行业或低集中竞争型行业,而且各行业中原子型产业的比重均较高,市场呈高度分散状况。郭春丽[11]对2007年4企业集中度的研究同样表明,装备制造业属于原子型的市场结构。从以上文献来看,虽然都得出了装备制造业属于原子型市场结构的相似结论,但计算的都是两位数产业的市场集中度,从市场界定来看过于宽泛,两位数产业内的产品并不满足替代性的要求,所以以上结论都大大低估了装备制造业的市场集中度水平。
三、实证分析
1.样本选择与数据来源
市场集中度测算的一个严重问题是没有使用恰当的市场定义或产业定义而出现偏差,与一个产品相关的经济市场应包括显著约束该产品价格的所有产品[12]。产业定义的理论基础是需求的可替代性――产业似乎主要是一种需求意义上的概念――它是一组产出群体。Bain[13]指出,产业组织学所研究的产业是生产具有高度替代性的产品的企业群,对大多数买者而言,群体内各种产出之间一般都是高度的替代品,而群体内的各种产出是所有其他产出的低度的替代品。Bain[1]从其样本中抛弃了那些地理或产品边界看起来并不合理的官方定义的市场,将其样本数量从149个减少到83个,随后的学者大多数不愿意牺牲如此多的自由度以获取定义良好的市场。一个市场中应当包含所有相近的替代品,而不包含所有的非替代品。界定市场的关键变量包括可替代性、产品和地理位置,需求交叉价格弹性可用来定义可替代性,如果两种商品的需求交叉价格弹性高而成为相似的替代品,则被认为属于同一市场[14]。尽管需求交叉价格弹性的概念明确而合乎逻辑,但实际应用这一标准需要估计被纳入某个产业的所有产品的需求交叉价格弹性,也需要决定需求交叉价格弹性达到什么值时,才能把有关产品归到同一个产业中去。但前者的数据一般不可获得,后者的问题则需要一个价值判断,而理性的读者对此的价值判断也会不同[15]。本文选择国民经济行业分类(GB/T4754-2002)中的4位数产业作为研究的基础样本来分析装备制造业的市场集中度,这样能够最大限度地满足市场内产品的需求交叉价格弹性高而成为相似替代品的市场界定要求。本文使用中国产业分析平台提供的每个4位数产业中前几家企业的市场销售额数据,计算2004―2007年装备制造业的200个4位数产业的4企业集中度(CR4)和8企业集中度(CR8),删去无法获得数据或无法计算的产业,最终选择176个4位数产业作为样本。
2.描述统计及变动趋势分析
(1)2007年装备制造业市场集中度描述统计分析
根据176个4位数产业的CR4和CR8数据分别计算装备制造业及其包括的金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业的描述统计量,具体数值如表1所示。
表12007年我国装备制造业市场集中度(CR4/CR8)描述统计表
由表1可以看出:第一,我国装备制造业整体的市场集中度处于一个比较高的水平,CR4超过50%,CR8超过70%,CR4和CR8都接近于对称分布,CR4的分布呈略微右偏态势,CR8的分布呈略微左偏态势;从变差系数和极差来看,CR4和CR8分布的离散程度都比较大。第二,从装备制造业的7个子行业比较来看,市场集中度最高的为仪器仪表及文化、办公用机械制造业,最低的为电气机械及器材制造业;从均值和中位数的比较来看,基本都呈对称分布;从变差系数和极差来看,分布的离散程度最高的为通信设备、计算机及其他电子设备制造业,最低的为仪器仪表及文化、办公用机械制造业,这也说明了仪器仪表及文化、办公用机械制造业的市场集中度整体处于很高的水平。第三,从7个子行业CR4和CR8的最大值来看,每个子行业都存在等于或接近于100%的4位数产业,说明我国装备制造业中的一些产业部门企业数目很少(≤8),具有很高的市场集中度。
(2)2004―2007年装备制造业市场集中度变动趋势分析
我们以CR4为例,计算出每个4位数产业2004―2006年CR4的平均值CR4(04-06)与2007年的CR4(07)进行比较。其计算结果表明,从整体来看,我国装备制造业的市场集中度CR42007年比2004―2006年有较大提高,由31.29%上升到55.13%;从装备制造业7个子行业来看,CR4都呈快速上升态势,其中增长幅度最大的为专用设备制造业,由30.40%上升到62.61%,增长幅度最小的为通信设备、计算机及其他电子设备制造业,由37.02%上升到50.96%。
3.装备制造业的市场结构类型界定
在产业经济学的发展过程中,张伯伦和罗宾逊夫人于1933年不谋而合地提出了垄断竞争理论,彻底否定了要么垄断、要么竞争这样一种极端和相互对立的观点,认为在现实世界中,通常是各种形式和不同程度的竞争与垄断交织并存,并根据垄断因素的强弱把市场划分成从完全竞争到独家垄断的四种不同类型的市场结构[15]。植草益[16]等著名学者在对本国不同产业的市场集中度进行实证分析研究的过程中,将不同垄断和竞争程度的市场结构进一步具体化为实用性更强的不同等级的竞争型和寡占型市场结构,并界定了与每种市场结构相对应的CR4和CR8的取值范围。由表2可以看出,植草益的分类较贝恩更粗略,从CR8的范围上来看两者基本趋于一致。
表2贝恩与植草益的市场结构分类标准比较[16-17]单位:%
市场结构类型贝恩的分类标准CR4CR8植草益的分类标准
CR8极高寡占型CR4>75―CR8>70高集中寡占型65
我国装备制造业市场结构的界定以贝恩和植草益的分类为标准,根据表1中2007年CR4 和CR8的均值来直观判断,装备制造业整体的市场结构判定结果如表3所示。
表32007年我国装备制造业市场结构判定表当按照贝恩的分类标准进行判断时,会出现CR4 和CR8的界定结果不一致的情况,但两者差异不大,出现不一致时表3以CR8 的分类标准为主。
产业名称CR4CR8贝恩的分类标准植草益的分类标准装备制造业0.550.70中(下)集中寡占型中、高寡占型金属制品业0.540.69中(下)集中寡占型中、高寡占型通用设备制造业0.460.64中(下)集中寡占型中、高寡占型专用设备制造业0.630.79中(上)集中寡占型极高寡占型交通运输设备制造业0.550.69中(下)集中寡占型中、高寡占型电气机械及器材制造业0.440.59中(下)集中寡占型中、高寡占型通信设备、计算机及其他电子设备制造业0.510.63中(下)集中寡占型中、高寡占型仪器仪表及文化、办公用机械制造业0.740.86高集中寡占型极高寡占型
根据贝恩分类标准中的CR4 和CR8的区间范围,利用装备制造业及其7个子行业下的4位数产业的市场集中度数据,分别建立CR4 和CR8的联合相对频率分布表,如表4和表5所示。
表42007年我国装备制造业市场集中度(CR4)联合相对频率分布表单位:%
表52007年我国装备制造业市场集中度(CR8)联合相对频率分布表单位:%
虽然根据贝恩的分类标准,由表3可以看出我国的装备制造业的市场结构为中、高寡占型,但从表4和表5的相对频率分布可以看出,装备制造业及其7个子行业在每一种市场结构类型中都有一定数量的4位数产业分布。以表4为例,装备制造业中有27个4位数产业为竞争型市场结构,占总数的15.34%;有14个4位数产业为低集中寡占型市场结构,占总数的7.95%;有37个4位数产业为极高寡占型市场结构,占总数的21.02%;其余为中、高寡占型市场结构,占总数的55.69%。从装备制造业的7个子行业来看,大部分的4位数产业市场结构类型分布集中在中、高寡占型,与表3的判断结果基本一致。
四、结论与政策建议
本文应用176个4位数产业的4企业集中度(CR4)和8企业集中度(CR8)数据,对我国装备制造业的市场集中度及市场结构进行了实证研究,得出如下主要结论:第一,我国装备制造业的市场集中度整体处于一个较高的水平,176个4位数产业的CR4均值超过50%,CR8均值超过70%,而且CR4和CR8分布的离散程度较大。第二,通过计算2004―2006年我国装备制造业CR4均值,与2007年比较可知,2007年整体市场集中度比前3年有较大幅度提高,而且从装备制造业的7个子行业来看,市场集中度都呈现快速上升态势。第三,根据贝恩及植草益的市场结构分类标准,2007年我国装备制造业整体为中、高寡占型市场结构,从其7个子行业来看,专用设备制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业分别属于中(上)集中寡占型和高集中寡占型市场结构,其他5个子行业都属于中(下)寡占型市场结构,这与刘佳、李宏林、张舒、胡静寅和郭春丽得出的装备制造业属于原子型市场结构的研究结论有很大差异。
从我国装备制造业的市场结构来看,除专用设备制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业之外,其余5个子行业都属于中(下)集中寡占型市场结构,而从发达国家先进装备制造企业发展经验来看,发展大型企业集团和跨国公司是装备制造企业的未来方向,只有这样才能实现规模经济,发挥技术创新优势,增强国际竞争力。目前国外的装备巨头如通用电气、西门子和三菱都具备总承包、集成和研发制造等综合服务能力,但国内大多数装备企业还以制造加工甚至简单组装为主,整体竞争力不强。对于我国的装备制造业来说,一方面迫切需要以市场化运作为主,利用信贷、税收、资本市场等支持和优惠政策以及必要的行政协调,根据国务院2009年3月的《装备制造业调整和振兴规划》,推进企业兼并重组的政策措施主要包括:制定鼓励境内企业跨地区、跨行业、跨所有制重组的政策措施,妥善解决富余人员安置、债务核定与处置、财税利益分配等问题;对重组企业发行股票、企业债券、公司债券、中长期票据、短期融资券以及申请贷款等予以支持;对境内企业并购境外制造企业和研发机构,可给予相关项目贷款贴息支持;鼓励金融机构在风险可控的条件下开展境内外并购贷款业务。通过加快企业兼并重组提高市场集中度,鼓励龙头企业通过外延式收购来做大做强,鼓励装备制造企业之间、关联企业之间、企业与科研院所之间的联合重组,逐步形成具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型装备制造企业集团;另一方面还要以市场为纽带,大力发展专业化分工协作,积极引导专业化部件企业向“专、精、特”方向发展,形成优势互补、协调发展的产业格局。
参考文献:
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[中图分类号] F740 [文献标识码] B
美国、日本、韩国、德国的装备制造业处于发达国家行列,其竞争力提升模式各有特点。美国采用的是“研发生产-出口-进口”的产业式生命周期理论模式;日本实行“进口-国内生产-出口”的燕行形态理论模式来进行发展;韩国是通过出口导向战略来提升自己的装备制造业竞争力;德国在装备制造业的发展当中一直稳步前进,很大程度上取决于政府为企业提供了一个开放的竞争环境。对这几个发达国家装备制造业竞争力提升经验的借鉴,有利于畅通我国装备制造业的发展途径。
一、发达国家装备制造业竞争力提升状况
(一)二次飞跃的美国
美国一直是世界经济强国,但在上个世纪装备制造业曾经走了下坡路,通过自身的调整后,最终摆脱衰败,重又迎来复兴。美国在装备制造业上的复兴,主要得益于科技创新。技术的先进性是美国90年代装备制造业获胜的关键武器,由先进的技术占领世界市场,依靠市场和用户需求作为导向,快速开发新产品,以高质量产品投入市场,在全球经济中求生存、谋发展,最终占领市场,使装备制造业产品遍布全球。美国装备制造业重振是在政府和企业的共同努力下得以实现的,这当中政府在税收、教育、就业培训方面提供了大量投入。经济结构调整、制造业内部结构调整和努力开拓新的出口市场、技术发展等多方面的因素,对中西部地区装备制造业的发展起到了重要作用。企业则是通过改造和结构性调整,实行集中生产、分工细化、提高生产率、不断推出新产品等措施,带动了装备制造业的快速发展。
(二)后来居上的日本
日本的装备制造业是从不发达到发达,经历了一个赶超的过程,而这个过程就是日本通过进口发达国家的产品,在模仿的基础上逐渐实现的。日本装备制造业的发展模式是“进口-国内生产-出口”的燕行形态理论模式演进。日本在进口的同时,积极引进发达国家的先进生产技术,通过对进口产品的不断模仿,积累经验,同引进的技术一起,形成完备的生产经验。在具备自行生产能力之后,日本便开始大量生产相应的产品,不再依靠国外进口。由于日本劳动力较发达,制造成本低廉,因此生产出的产品价格更低,国产化替代进口满足了国内市场的大量需求的同时也打开了国际市场,推动了产品的升级换代,推动了日本的工业化进程。
(三)捷径赶超的韩国
韩国从建国至今,短短不到70年的时间,装备制造业发展速度空前,这其中政府以及财团发挥着重要的作用。韩国装备制造业的发展战略是政府主导型,政府对行业的发展进行引导。因此韩国从上世纪60年代到80年代,装备制造业的生产一直在发生变化,主导产业随工业化的发展而不断及时的进行相应调整。90年代开始,政府对装备制造业内部进行结构升级,制定了周密的计划,在这方面主要就有政府采取直接手段对于大型企业集团作出支持,设置专门的机构来对新型技术作出相应的引进以及实际应用,充分调动中小企业的微观作用,并通过法律、财政等手段确保计划顺利执行。
韩国对于技术的作用一直保持着高度重视,并且在升级装备制造业方面将科技进步当做其中坚力量。在引进技术的过程中,也不断加强对自主科研的投入力度,重视教育与人才的培养,建立了众多的科研机构。1951年到1987年的36年间,韩国在教育投资上的政府预算比例从2.5%提高到了22%。教育之外,政府还重视发挥市场机制的作用,尽管政府对技术的引进方面制定了详细的计划,但是对于企业的经营管理,政府始终依靠市场机制发挥作用,政府只是通过政策、法律、经济等手段来间接的参与管理,从不直接对企业管理进行直接干预。由于政府随时对装备制造业进行监测,有效地保障了整个行业朝着计划的方向发展。
(四)稳步前进的德国
德国在装备制造业上面的技术水平较高,可谓技艺精良,它的发展注重以人为本,产品在制造过程当中遵循循环经济原则,制造企业之间、企业与研究机构之间通力合作,优势互补,利益共享,尤其注重中小企业之间的全面合作。20世纪80年代,德国由于劳动力成本的提高、公司经营方面不够成熟以及企业过度重视技术发展而在国际上的竞争力逐渐减弱,装备制造业的发展陷入了困境。随着经济全球化的发展,德国装备制造业方面不但没有出现起色,反而在国际上的市场份额一直停滞不前。面对这一困境,德国政府扮演了重要的角色。德国政府在坚持企业主体地位的前提下,将重点转移到企业与科研机构的合作当中,并积极开展企业与科研机构进行对话。同时,政府出台明确的方案,确定制造业的重点研究方向。财政方面,政府对企业给予资金支持,对没有足够资金进行自主研发的中小型企业给予贷款等优惠政策,支持高新技术企业的建立。
二、对提升我国装备制造业竞争力的启示
(一)技术创新是提升竞争力的根本动力
先进的科学技术是提升竞争力的主要方式,技术上不断创新可以说是提升竞争力的根本动力,也是根本保证。一是具有创新观念。政府方面,应该明确政府的责任范围、行为边界,培育宣传创新理念,动员全民培养创新思维。企业方面,则应注重员工创新思维的培养,加大创新型人才引进数量,增强企业活力,增强企业的创造力。二是形成完备的技术创新体系。技术创新更重要的方面就是提升自身的创新能力,形成完备的技术创新体系。纵观装备制造业的成功经验,没有一个成功不是通过自主创新实现的。提升装备制造业竞争力的根本动力还是需要自我创新,只有以自我创新为发展动力,才能不受制于人,才能提升自己的竞争力。自我创新需要通过资源的整合形成完备的创新体系。创新资源的整合包括多方面,人力资源、实物资源、资金资源、信息资源、制度政策资源都包括其中。三是扩建人才队伍,提高人才素质。所谓科技以人为本,科技要创新归根结底还是要靠人思维的创新。许多区域装备制造业之所以创新能力不足,主要还是由于没有足够的高技术人才。区域装备制造业的升级只有在建立完善的人才培养制度,优化科技人才结构的基础上才能够得以完成。
(二)产业政策支持是提升竞争力的环境保障
1.产业政策支持现代市场体系建设。装备制造业竞争力的提升,离不开市场在资源配置中发挥的决定性作用。形成开放、竞争、统一、有序的现代市场体系,才能够降低企业的成本,使企业形成自身竞争优势。因此,政府要从政策上支持发展装备制造业的生产要素市场,建立多层次的资本市场和统一健全的劳动力市场,大力发展金融与保险市场,这样就能够确保金融机构可以提供足够的资金来推动企业的发展,并且支持建立和健全社会的信用体系,为装备制造业的发展营造一个公平、守信的市场环境。
2.政策配合完善产业金融服务体系。装备制造业是资金密集型行业,它的发展依赖于大规模的资金支持。而装备制造业的资金支持如果仅仅来源于政府,不但会增加政府负担,也增大了企业不能及时融到资金的风险。产业金融包括商业银行、资本市场、开发银行等,是直接融资同间接融资两种融资方式的并存,银行同企业并存。政府在企业融资方面应给予相应政策支持,同时予以监督。
(三)培育大企业集团是提升竞争力的有力投入