时间:2023-06-07 09:02:35
序论:速发表网结合其深厚的文秘经验,特别为您筛选了11篇电力工程分类范文。如果您需要更多原创资料,欢迎随时与我们的客服老师联系,希望您能从中汲取灵感和知识!
我国的经济发展和科技水平的不断提高,使得我国水利工程的作用日益明显,所以近几年来我国的水利工程建设数量和规模不断增大,而且在运行过程中也越来越讲究功能性,在很多领域都发挥着非常积极的作用,水利水电工程建设的不断进步也要求在施工技术上要不断创新,从而更好地提升施工的质量。
1、模板工程概述
模板建设工程是水利工程建设中非常重要的一个环节。模板是混凝土施工中不可或缺的一个施工工具,在混凝土建设施工中,模板的选择对混凝土的施工质量、施工进度以及施工中需要花费的资金都有着非常重要的影响。相关数据统计显示,通常模板施工所需要的费用在混凝土施工费用中所占的百分比达到了25%-35%,所以在进行模板施工的过程中一定要对模板的整体结构,材料质地、拆装所使用的技术以及合理的拆模时间进行有效地分析,这样才能更好地节约原材料,保证工程的建设质量和建设进度,从而更好地对建设成本进行有效的控制。模板和模板的支撑设施一同构成了模板系统,模板系统不具有长久性,模板时新浇筑的混凝土在成型时必须要使用到的工具,它能够满足施工中要求的尺寸、大小以及表面质量等等要素。
2、模板工程施工工艺技术分类
2.1模板要求及模板设计
模板要求:第一,要确保在混凝土浇筑浇筑施工完成以后要确保混凝土结构和浇筑后的各个部件的形状和大小以及位置都能够符合施工的要求,模板应该更好地保证安全性和稳定性,而且在强度和耐久性上也应该符合施工的标准和要求,在拆装的过程中要保证其便捷性,能够多次重复使用、结构要尽量达到相关部门制定的标准。同时在模板的外观上要保证其表面光滑,接缝也应该非常严密,材料的耐潮性要好,在阴雨天气时不会受天气的影响而发生变形的现象。在模板设计上相关的技术人员应该对施工地点的实际情况进行仔细的调查,依据施工的要求和当地的具体情况制定科学合理的模板设计方案。在模板设计中一般可以分为三个部分:首先是对配板进行设计,并且还要绘制出配图设计和支撑系统的分布图,要依据施工的具体状况对相关数据进行准确的计算,然后再确定模板的装拆方法。
2.2模板材料的分类
按模板形状分有平面模板和曲面模板。平面模板又称为侧面模板,主要用于结构物垂直面。曲面模板用于廊道、隧洞、溢流面和某些形状特殊的部位,如进水口扭曲面、蜗壳、尾水管等。按模板材料分有木模板、竹模板、钢模板、混凝土预制模板、塑料模板、橡胶模板等。按模板受力条件分有承重模板和侧面模板。承重模板主要承受混凝土重量和施工中的垂直荷载;侧面模板主要承受新浇混凝土的侧压力。侧面模板按其支承受力方式,又分为简支模板、悬臂模板和半悬臂模板。按模板使用特点分有固定式、拆移式、移动式和滑动式。固定式用于形状特殊的部位,不能重复使用。后三种模板都能重复使用,或连续使用在形状一致的部位。但其使用方式有所不同:拆移式模板需要拆散移动;移动式模板的车架装有行走轮,可沿专用轨道使模板整体移动;滑动式模板是以千斤顶或卷扬机为动力,可在混凝土连续浇筑的过程中,使模板面紧贴混凝土面滑动。
2.3模板安装
安装模板之前,要熟练掌握设计图纸的关键点,着重关注建筑的结构形式和具体的大小尺寸,同时还要根据施工现场的具体情况制定施工程序,更好地保证其与钢筋绑扎和混凝土浇筑的协调和配合,防止不同工种之间发生干扰现象在模板安装的过程中应该着重关注以下几方面:1)模板在施工现场应用以后,要对其防伪和大小进行及时的校正,为了更好地保证其准确性,在进行校正时要校正两次,这样才能使模板的大小符合施工的要求。2)模板的各个结合点之间应该抱着个结合和支撑的稳定性和可靠性,特别是使用振捣器捣固的位置更要严格控制,这样才能更好地确保振捣的质量,尽量减少裂缝的出现。另一方面,为了能够更好地模板拆模过程中的负面影响,模板安装应该更加简便快捷,在加固连接时尽量减少圆钉的使用量。3)凡属承重的梁板结构,跨度大于4m以上时,由于地基的沉陷和支撑结构的压缩变形,跨中应预留起拱高度.每米增高3mm,两边逐渐减少,至两端同原设计高程等高。4)为了能够更好地防止拆模施工时建筑物受到外力强大的冲击,在安装模板时撑柱的下面应该设置好垫块,支撑物不能直接放在地面上而是应该将其安装在垫板上面,增大其受力面积,这样可以很好地防止模板出现沉降的现象。
2.4模板拆卸
模板拆卸工作应注意以下事项:1)在拆除模板时一定要注意施工的原则和规范,在拆模时要根据模板结构的具体情况成块将其卸掉,首先应该松掉螺栓等连接件,然后用专业的工具将模板松掉,或者是将木楔放到混凝土施工中预留的缝隙当中,然后再用工具进行相应的处理,使模板和混凝土能够逐渐分离,但是需要注意的是不能用锤子直接敲击,这样可以有效防止强烈的震动损坏模板。2)拆卸拱形模板时,应先将支柱下的木楔缓慢放松,使拱架徐徐下降,避免新拱因模板突然大幅度下沉而担负全部自重,并应从跨中点向两端同时对称拆卸。拆卸跨度较大的拱模时,则需从拱顶中部分段分期向两端对称拆卸。3)高空拆卸模板时,不得将模板自高处摔下,而应用绳索吊卸,以防砸坏模板或发生事故。4)对于大体积混凝土,为了防止拆模后混凝土表面温度骤然下降而产生表面裂缝,应考虑外界温度的变化而确定拆模时间,并应避免早、晚或夜间拆模。
3、总结
模板施工技术的采用对水利工程的整体建设有着非常重要的作用,高质量的模板施工也能更好地保证水利水电工程的建设质量,所以为了能够达到更好地施工效果,一定要对施工的技术不断地提高,从而更好地促进水利工程的正常运行。
中图分类号:TV512 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)07(A)-0062-01
1 危险源的分类
危险源分类有两种分类理论为:两类危险源和三类危险源。
两类危险源分类理论的研究者认为,根据危险源在事故发生、发展过程中的作用,可将危险源分为两大类:把生产过程中有可能发生意外能量释放的物质(能源或能量载体)、有毒的物质等物质称作第一类危险源。
施工过程中必须采取限制能量的释放或者控制危险物质的方法来防止第一类危险源的产生。但是有些情况下对第一类危险源的控制、防治措施会失效,而导致这些措施失效的因素称为第二类危险源。普遍认为第二类危险源包括人的因素、物的因素和环境的因素三方面。第二类危险源往往是一些围绕第一类危险源随机发生的现象,其在生产、生活中为利用能量,而让能量按照人们的意愿在系统中有序流动,转换和释放能量。它们出现的情况决定事故发生的可能性,第二类危险源出现得越频繁,发生事故的可能性越大[1]。
三类危险源分类理论认为,除了上述两种危险源之外,把由于安全管理决策、组织失策等人类活动的不安全行为、失误造成的系统失稳、失衡的情况称之为第三类危险源[2]。
2 水利水电工程施工重大危险源的来源
重大事故的发生往往皆是有因可查的,绝非偶然、独立的。事故的发生包括直接原因和间接原因。事故的直接原因是指那些能直接引起人员伤亡、经济损失以及造成周围环境的破坏的能量(如电能、化学能等等),能量的载体和有毒物质,即第一类危险源;事故的间接原因是是指围绕第一类危险源发生的事故,即第二类危险源,同时还包括上述的第三类危险源的作用,一起事故的发生是由三部分组成的:固有危险源、诱发因素、组织因素。
对大量水利水电施工事故的统计研究发现水利水电施工过程中的施工危险源主要为以下7类:高处作业、工程地质条件、生产环境因素、生产设备因素、生产材料因素、人的不安全因素以及其它因素等[2]。这些因素分别分布在以下几个方面。
(1)生产、储存和运输能量的装置、设施、设备和易燃、易爆有毒物质主要分布在以下的施工场所:汽油储量在10以上,柴油储量在20以上的油库;一次性装药量在1以上或者施工作业人员在10人以上的爆破工程;储存炸药在10以上的炸药库;额定蒸发量在1的锅炉设备;制冷、制冰设备;大量液态氨储存地质;易燃、易爆、有毒物质运输过程;大型运输设备的运输过程。
(2)在施工过程中使施工人员或者工具等具有较高势能的设备、装置以及场所等。这些危险源主要分布与:载人装置高度超过10,载人人数超过3人的情况;作为承重用的排架,平台所在的高度超过10,面积超过20的情况;高空作业的高度超过10,人数超过20人的情况;大型的吊机等起重设备以及起重设备的附属设备。
(3)某些失控的设备、仪器、场所如果失控就有可能产生巨大的能量释放,导致重大事故的情况,这包括:高度大于20,坡度大于60°的边坡(容易引发滑坡、塌方、石块掉落)的作业人员超过10人的情况;在基坑开挖过程中深度、宽度均大于1,作业人员超过10人的情况;在滑坡体附近施工,施工工期超过3个月、作业人员超过10人的情况;水文地质条件复杂出施工的竖井、斜井和隧洞等施工项目;易发泥石流区域的施工期雨季工期大于1个月的,作业人员超过10人的情况。
(4)危险场所、大型的群众集会以及突发事件分布于:重大的集会等人活动较为集中的场所;员工、居民的生活区、娱乐场所、办公楼等;大型聚会还有可能导致集体的食物中毒,流行病的感染与传播;突发的不可避免的天气、地质等自然灾害。
(5)自然灾害及危害,包括:高原地区使人产生的高原反应、野外无人区的火灾、雷区的雷电伤害、地震多发区的地震,泥石流多发区的泥石流灾害、沿海地区的台风灾害等。
3 水电施工伤亡事故的特点
(1)高概率、高危害、高损失事故较集中。容易形成群体伤亡的事故,主要集中在:坍塌、放炮、提升车辆伤害、冒顶片帮等四类。四类事故的平均事故死亡严重度为1.54人/次,比统计平均事故死亡严重度高30.5%。其中放炮和冒顶片帮事故居低概率事故。
易形成物毁人亡、造成较大经济损失的事故类别有;坍塌、火灾、起重伤害、提升及车辆伤害。这四类事故的平均经济损失严重度为5.4万元/次,比统计平均经济损失严重度高1.47倍。其中火灾事故属于低概率事故。
(2)违章事故多。统计资料表明,大多数事故都涉及到人和物两个方面的原因、从人的方面来看.主要是人的不安全行为。如安全意识差、忽视安全操作规程、技术水平低、临危应变能力差等。以人的不安全行为为主因的伤亡事故占事故统计总数的86.9%,其中违章作业导致的伤亡事故占事故统计数的63.1%、而习惯性违章则占41.8%。
(3)特种作业人员事故率高。特种作业是指对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。在水电施工生产过程中的特种作业主要有:电工作业、起重机械作业、爆破作业、金属焊接(气割)作业、机动车辆驾驶。建筑登高架设作业、压力容器操作等。
(4)重大伤亡事故发生于年轻工人中的居多,文化程度低者中居多。
试题特点:此类试题重点考查学生提取、认定和加工、运用数据信息的能力,反映了地理学科重视定量分析的发展趋势。
解题关键:此类题要特别注意图表中数据的单位,准确认定和提取关键性的、具有知识性和特征的数据,运算时要理清思维,精确计算。
[例1]读“我国三大经济带GDP比重及三大产业比例表”(1999年),据此回答(1)~(3)题。
(1)东部地区人均GDP是西部地区的( )
A. 1倍多 B. 2倍多 C. 3倍多 D. 4倍多
(2)东部地区第三产业产值约为中部地区的( )
A. 1倍多 B. 2倍多 C. 3倍多 D. 4倍多
(3)为了加强三个地带的联合与互补发展,由东部地带向中、西部转移的工业发展类型是( )
①资源密集型 ②资金密集型 ③技术密集型 ④劳动密集型
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②④
[解析]本题的关键是要看清表格所列内容均为比重。表格中所列数据未出现具体的GDP数值、三大产业产值及人口总数,则我们可将总数均看做100。(1)题,东部地区的人均GDP应该是东部总GDP除以东部总人口,所以为59÷41.1=1.436,而西部人均GDP为13÷23.2=0.56,因而东部人均GDP是西部的1.436÷0.56=2.56倍。选B。(2)题,此题出错率很高,很多学生直接算出39÷34=1.14,错选了A。其实仔细审题,东部地区第三产业的产值应该为:59×39%=23.01,而中部地区的第三产业产值为:28×34%=9.52,则东部是中部第三产业产值的23.01÷9.52=2.41倍。故选B。(3)题选C。
二、直角坐标图类
试题特点:此类试题多结合统计图来呈现,包括坐标图、线状图、柱状图、折线图、雷达图、玫瑰图等,从坐标图中获取地理数据信息完成工业区位因素分析等要求。
解题关键:①看横坐标和纵坐标所表示的内容;②思考各项目之间的联系;③对柱值或曲线高低及变化过程进行分析;④对各信息进行交互联系、对比、分析。
[例2]读某工业部门在某城市及其附近地区土地、运输和劳动力等成本曲线图(图1)。其中土地成本和运费都只与距城市中心的远近、交通通达度有关,回答(1)~(2)题。
(1)表示土地成本、运费、劳动力成本的曲线依次是( )
A.a、b、c B.c、b、a
C.c、a、b D.b、a、c
(2)如果综合考虑土地、运输、劳动力等成本因素,该工业部门的工厂应布局在( )
A.① B.② C.③ D.④
[解析](1)由于土地成本和运费都只与城市中心的距离、交通通达度有关,所以距城市中心越近,土地成本越高、运费越低,a为运费,b为劳动力成本,c为土地成本,C答案相符。(2)题,②处的生产成本为:8+8+20=36,而①为45,③为52,④为45,故②处成本最低,最适宜建厂,选B。
三、平面正三角坐标图类
试题特点:此类试题常结合平面正三角坐标图(等边三角形)来考查学生对工业区位因素、工业地域形成及变化的掌握程度。
解题关键:①此类图的数据只表示相对量,即“比重”或“比例”,不表示绝对量;各构成要素所占比重总和必然是100%;②读取某点在一条边上的数据,可顺该点做此边0数值一侧另一边的平行线,对应的数据即是该点在此边的读数。简单说读图要诀就是:平行、同向、归一。
[例3]读三角坐标图(图2),回答以下问题。
(1)若a、b、c分别代表影响工业的技术、劳动力和其他因素,则最有可能表示冶金工业的是( )
A.① B.② C.③ D.④
(2)若a、b、c分别代表第一、第二和第三产业,在目前国际经济形势下,则④所表示的国家就业人口转化的趋势将主要是( )
A.由第一产业向第二产业流动
B.由第一产业向第三产业流动
C.由第二产业向第一产业流动
D.由第二产业向第三产业流动
[解析](1)题,若a、b、c是影响工业的技术、劳动力和其他因素,则可判断①是技术指向型工业(技术投入占80%),④是廉价劳动力指向型工业(70%),③是技术和劳动力并重的工业(技术占50%,劳动力占38%),②对劳动力和技术要求都不是很高(技术占18%,劳动力占8%),结合冶金工业特点,②最符合要求。(2)题,若a、b、c分别代表第一、第二和第三产业,④代表的国家第二产业所占比重大于60%,而第三产业比重很少,今后人口就业应由第二产业向第三产业转化。
答案:(1)B,(2)D。
四、几何图形类
试题特点:此类题一般难度较大,要求考生能利用几何图形所表达的地理信息,把握各要素间内在联系。利用已掌握知识或提供的公式做出计算,对比分析,并做出预测。常见公式有:
二、电力工程档案管理现状分析
在国家经济的快速发展的背景下,我国大量投入建设电力工程基础设施,电力工程建设项目不断增加,与之相关的重要资料越来越需要加强管理,一些重要的资料需要存档管理,这需要进一步的完善电力工程建设档案管理工作。电力工程建设中的资料和数据较多,档案管理工作有着举重若轻的意义。新形势下电力工程所承担的职责越来越重,能否科学管理好档案直接关系到电力工程建设能否顺利进行。电力工程档案主要是记录各类电力工程项目的实施过程、工程结果、存在的问题及改进意见。它反映了电力工程的各环节内容,电力工程项目的质量及效果都可以在其中进行查询,目的是为了管理电力工程质量、持续的改进和扩大电力工程成果应用。由此可见这一工作的重要意义。
三、为了做好电力工程档案的信息化管理工作,应从以下三方面来着手
(一)对档案管理的流程进行规范。传统的电力工程档案的不规范已经不能适应现代企业的管理要求,也不能应用于信息化形势下电子档案的查询,所以要根据企业文化及特点,在传统的档案归档基础上引入现代档案管理的理念与方式,以满足企业需要。在企业内部建立标准化流程及归档时间限制来规范化管理电力工程资料的归档。在真实有效的信息记录方面可以兼具纸质与电子档案两种方式。(二)科学合理的划分档案类别。对电力工程设计、施工、验收过程进行合理科学的分类,按照“分门别类”进行存储及管理,便于保存、统计及查询。将电力工程各类档案进行登记、编目、分类整理、保管,以此便于查找、统计和分析。(三)建立标准一致的档案。电力工程档案的规范统一对归档、查询及应用很重要,建立标准一致的系统化档案模板及装订顺序对了解电力工程进度、电力工程效果及电力工程评估、改进意见都具有直观性及针对性。电力工程档案应根据电力工程类别分类制定各类标准化、系统化的档案。
四、建立信息化电力工程档案管理体系
(一)全员参与。充分梳理电力工程项目建设业务,明确电力工程档案管理体系的结构,科学的界定档案管理的职责。档案管理的职责除了要分配给专业的文件档案管理部门人员,还应适当的分配到相应的部门和层级,包括高管、项目经理、信息管理相关工作人员、系统管理人员和日常工作中需要创建和控制文件的其他人员,让全员参与到档案的管理中来。领导是重要支撑,应保证档案管理体系与电力工程项目建设的战略方向一致。单位还可以采取辅助措施来保障档案管理工作的顺利开展,如将档案管理的要求明确写进合同条款。(二)全程管控。保证电力工程档案的系统、准确、完整,必须全过程的进行质量管理,事前进行计划,事中进行控制,事后进行检查的方式进行管理。在项目的规划中分局档案管理的要求及实际情况,制定与项目相适应的规划,在进度计划和质量要求中可细化到每项业务过程中需形成的文件和其中的信息;在工程建设中,要做好关于施工的档案管理,定期总结汇报档案管理工作,指导和检查关键点;在竣工验收的过程中,对工程档案资料进行全面检查并提出整改意见。(三)建立系统。电力工程档案的信息化管理需要建立管理系统。对文件从形成、流转、归档、鉴定、保存或销毁的全过程的信息管理,实现电力工程档案的自动化、智能化、标准化、精细化管理。信息管理体系的研发要以国内外文件档案管理最新的规范、标准为参考,让信息管理系统最大化提高档案管理的效率,让管理系统在文件档案的计划、形成、流转、归档等阶段实现自动化管理。
五、总结
综上,电力工程档案工作要顺应时代的发展,加快网络化和信息化的建设来适应企业发展的需要。在电力工程档案信息化建设中应用现代化科技方式来逐步构建完善的档案信息平台,提高工作效率和水平,提升服务质量,使电力工程档案管理水平迈向新台阶,为企业创造更大的经济、社会效益。
作者:叶蓉 单位:大唐黄岛发电有限责任公司
电力工程建设中的资料和数据都比较庞大,档案管理具有非常重要的作用。新形势下的电力工程建设日益增加,电力工程所担负的供电任务越来越艰巨,能否科学地管理好档案直接关系到电力工程建设能否顺利进行。如何归集种类繁多的电力工程档案,提升电力工程成果应用水平,这对电力工程档案的管理提出了新的要求。新形势下,科学合理地划分电力工程档案的类别,建立标准一致的电力工程档案模板以及规范电力工程档案管理流程,是做好电力工程档案管理的关键。
2.电力工程档案管理实施
电力工程档案主要对各类电力工程项目的实施过程、电力工程成果、存在问题及改进意见进行记录,使电力工程的各环节信息记录在案,电力工程项目的质量及效果有据可查,以达到电力工程质量管理、持续改进、扩大电力工程成果应用的目的。科学规范地做好电力工程档案管理工作具有重要的现实意义,而随着计算机技术的快速发展,电力工程档案的信息化管理也被赋予了新的历史使命。做好电力工程档案管理工作应该从规范化管理流程、档案类别的划分、标准统一的档案管理三个方面着手。
(1)规范电力工程档案管理流程
由于传统的电力工程档案随意不规范归档的模式已经不能适应现代企业的电力工程管理机制,也不能适应信息化形势下电子档案查询的要求。因此,需要根据企业文化及特点,在传统的电力工程档案归档的基础上,引入现代档案管理理念和标准化管理方式,使电力工程档案管理更加符合企业需要。在企业内部建立标准化的流程及归档时限实现整个电力工程资料归档的规范化管理,通过创建纸质及电子档案两种方式,真实有效地记载电力工程的信息,通过信息手段为企业工程管理决策提供有效信息。
(2)科学合理地划分电力工程档案的类别
包括电力工程设计过程、电力工程施工过程、验收过程。电力工程档案应按照“分门别类”进行存储及管理,便于保存、统计及查询。基于这一目标并结合供电企业当前开展的电力工程,将电力工程各类档案分别进行登记、编目、分类整理、保管,便于查找、统计和分析。
(3)建立标准一致的电力工程档案
电力工程档案的规范统一对于电力工程档案归档、后续查询及成果应用等有着极为重要的作用。建立标准一致的系统化电力工程档案模板以及电力工程档案装订顺序对于了解电力工程进度、电力工程效果及电力工程评估、改进意见都具有直观性及针对性。电力工程档案应根据电力工程类别分别制定各类标准化、系统化的档案。
3.电力工程档案管理的激励机制
在企业内部通过电力工程档案管理评选的办法,实现“鼓励先进,鞭策落后”,提升电力工程档案的管理水平。开展电力工程档案的评先评优,通过“五个方面”进行评比,如电力工程档案的标准性、完整性、分类的准确性、信息的丰富性,进行年度综合评选。对于优秀员工进行表彰,同时作为电力工程档案范例进行公开展览并组织学习,促使各电力工程负责部门按照电力工程档案管理规范的要求,督促按时保质地完成电力工程档案工作。另外,对于未按标准、未按要求时限对电力工程档案进行整理的,将列入绩效考核指标对电力工程项目负责人进行考核。
4.电力工程档案管理的意义
电力工程档案的精细化管理是电力企业不断加强电力工程过程精益化管理的一个重要环节。通过对电力工程档案及时归档、合理分类、规范整理、安全保管、方便利用,促进各电力工程项目的实施严谨有序,注重实效,具有很强的现实意义。第一,电力工程档案记载着电力企业发展过程中的各类电力工程情况,对管理人员研究、了解电力企业整体员工队伍素质及电力工程情况,以及为经营决策提供了支持性证据数据,同时有利于确认企业取得的经营成果。第二,档案是企业的无形资产,是企业在各项电力工程工作中真实的历史记录,电力工程档案本身就是一种重要的资源。过往的一个个电力工程案例、一份份电力工程评估表及改进意见书可以为今后的电力工程提供借鉴,从而可以提升电力工程建设的效率和效果。第三,实行集中管理,统一标准,规范管理,有力保证案卷质量,为电力工程档案的借阅、复印及以后工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、电力工程档案管理中存在的主要问题
1.重视度不够,信息化意识不强
信息化建设尤其是电力工程档案信息化建设没有受到足够重视,信息化意识不强是影响档案信息化的关键因素。一些电力企业没有意识到电力工程档案信息化建设的重要性,对其信息化建设以及信息技术的管理应用缺乏全面深入的研究。只注重刻意追求档案数字化,而忽略了相关发展配套技术,这种信息化建设只是流于形式的存在,不能适应电力企业工程建设的需要。
2.专业人才不足
在电力工程档案信息化建设过程中,档案管理人员缺少专业化训练,不具备专业的信息化知识,在实践操作过程中对信息的采集、开发与利用缺乏实践经验,从而使档案信息化建设无法理论联系实际,影响了信息化的建设进程。
3.缺乏信息化系统标准,信息基础设施和信息技术开发利用不足
我国档案信息化技术处于较低发展阶段,在实现信息资源数字化、信息化的同时,因缺乏相应的配套服务平台和科学完善的检索工具,从而使档案信息化的建设与利用受到限制。目前要实现电力工程档案信息资源在企业内部共享,必须要统一档案信息系统设计和应用软件的管理标准,同时也要统一电子文件的管理标准和纸质档案的信息化建设及资源共享。
4.设备落后,资金投入不足
由于许多电力企业对档案工作不重视,加之档案管理的经费有限,导致没有足够的资金投入到档案信息化建设中,这成为阻碍档案信息化建设以及普及利用的关键性因素。缺乏信息化建设的必备基础设施,技术得不到提升,系统更新缓慢,影响了电力工程档案信息化工作的发展。
三、新时期电力工程档案信息化建设的策略
1.增强电力工程档案信息化意识,制定发展规划
管理者对档案信息化要予以充分重视,对档案信息化的资源配备、信息共享、协作开发等问题能够进行全面深入的可行性研究,制定信息化的发展规划、科学计划,企业各部门相互协作以加快档案信息化的进程。
2.培养专业档案信息化人才
加快培养专业档案信息化人才是促进档案信息化建设进程的有效途径之一。作为档案信息资源与用户之间的纽带,档案工作人员负责对电力工程信息的收集、归类和整理,因此,电力企业不仅要对在职档案工作人员进行业务培训,重点培养计算机技术、档案管理知识及电力工程知识三门知识兼备的综合性人才,强化其信息化意识,不断提高信息化水平,还要适时引进具备信息化专业技能的人才,从多方面努力建设以管理型人才为基础,以综合型人才为骨干的电力工程档案信息化建设队伍,促进电力工程档案信息化工作的顺利进行。
3.加快档案信息资源建设,制定统一的信息化系统标准
档案管理的中心工作就是建设档案信息资源库,即对档案资源进行合理配置,以有效提供档案信息。只有对档案信息资源库进行合理配置、方便利用,才能有效地满足和保证企业对档案信息的需求。在档案信息化建设过程中,建设统一标准和规范也是重中之重,因此应加快制定统一的信息化系统标准,只有这样才能满足档案信息资源共享的需求以及规范档案信息化建设。
4.增加资金投入
档案信息化的建设与维护需要大量经费,在资金投入方面不仅要多方面筹集资金,加大信息化建设的软硬件设备投入,促进服务平台的建设,大力改善档案管理条件,促进信息化建设工作与现代高新技术的相互结合,还要科学合理地使用资金,严格防止资金不合理和浪费现象。
中图分类号:F407.61文献标识码:A文章编号:
电力企业工程档案管理不仅是电力企业改制背景下的重要内容之一,而且还是确保电力企业施工工程顺利进行的有力保障。本文针对目前电力企业施工工程档案管理中存在的问题探讨了一些解决的措施。
1电力工程档案建设中存在的突出问题
1.1工程建设档案人员业务素质不高,专业性不强
随着国家电网建设网架的不断扩大和加强,电压等级的不断升高,输送电力能源的任务不断加重,档案服务的范围也在不断扩大,档案工作的手段也更加现代化,可是,却存在着部分工程档案专职人员的业务素质与时代不相吻合的现象,仅仅局限于收集、整理、分类、保存、利用等,缺乏对工程档案相关的政策、规定、专业业务知识的及时学习;缺乏在每一项建设工程开工与结束之间,与工程项目管理、施工等部门沟通现象,更很少介入工程建设活动中去实时了解工程建设动态,参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动。缺乏积极主动地开展工程档案收集工作。
1.2工程档案管理制度不缜密,造成形成的档案质量不高
由于电力建设项目的施工单位多,项目档案管理工作面广,存在各施工单位归档工作的要求和做法不一致现象。具体体现在以下几方面:
(1)前期设计阶段
设计阶段处于工程建设的前期阶段,在开工建设前设计单位已开始产生档案,但由于设计工期紧,设计单位经常出现未按要求进行工程档案的管理。设计方案变更文件没有使用统一编号,变更单随意修改、签字不合要求等情况比比皆是,这些都为档案管理和利用埋下了隐患。
(2)施工阶段
工程施工阶段由于施工单位对档案管理工作的轻视,导致基建档案的施工记录不够详细、完整,有的工程联系单没有编号,还有些文件材料和图纸没有注明日期,或有的日期没有印章。有的装置性材料无质量证明文件或质量证明文件为复印件;对于临时性更改的文件图纸,无专人进行管理,即使有管理人员,也会存在因临时更改文件的突发性和不确定性导致图纸文件得不到更改,最终使得错误文件继续流转下去。
(3)验收交接阶段
工程验收档案交接阶段,验收交接档案蜂拥而至,面对大量的工程档案,验收时间紧,任务重,最终导致档案人员“有章不循”,只是盲目的接收,不追求工程档案的价值性。对于档案的正确性没有时间核查。对于多人验收时,往往还会出现验收盲区,导致重要资料没有存档的现象。
1.3部分工程档案只注重文字记载,不注重声像档案收集
声像档案较纸质文献具有生动、形象、提供利用及时并可多人同时利用等特点,能够准确反映历史事件的原貌。但电力工程项目档案收集时,档案人员往往只重视整理与收集有关的技术数据与技术资料,而对于声像资料却容易遗忘。例如,有的部门有积存照片没归档,没记录,最终导致本来是很珍贵的照片,却由于没归档而失去了其应有的保存价值和利用价值。有时还存在,工作人员认为上级部门检查的是文字资料,只要按要求把文字资料整理和保存好,就万事大吉了,而在电力工程建设活动中形成声像等不是档案,认为拍完、录完、上报或交于当事人就算完成任务了,最终导致声像档案的流失。
2电力工程档案管理的对策
2.1充分提高专业档案人员素质,保证档案资料收集的完整性
随着电力工程档案工作的领域拓宽,档案服务的范围扩大,档案工作的手段更加现代化,要求档案人员必须加强业务培训,提高档案人员的工作能力和专业水平。因此,在电力工程建设档案管理工作中,首先要提高专职档案人员的素质,学习工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识,一方面要善于与工程项目管理、施工等部门加强沟通,另一方面要早期介入工程建设活动,实时了解工程建设动态,参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动,按档案要求对工程中所产生的资料把好质量关,及时发现问题并提出整改要求,积极主动地开展工程档案收集工作。同时,要完善兼职档案人员网络体系,增强企业员工档案意识,树立档案是企业资产的理念,培育深入到各部室、各班组的档案人员网络体系,将档案收集工作更深入开展下去,从各个渠道收集全面完整的资料。
2.2完善电力工程档案管理体制,建立健全电力工程档案管理规章制度
根据电力工程项目特点和基建档案管理要求,各参建部门都应设立相应的档案机构,配备专职档案人员,明确各自管理职责,建立电力工程档案管理网络体系,深化职能,加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。做好电力工程档案管理工作,建立电力工程档案管理机制。
2.3加强电力工程档案的收集工作
电力工程各阶段相互衔接,一个环节连着一个环节,档案资料收集不完整,可能影响其他阶段工作的开展,所以,制定电力工程档案收集范围、归档质量要求、归档时间等规定的具体分解图表,抓住工程关键阶段进行收集,档案部门要实行全过程跟踪服务,改进工作方法和态度,贯彻落实基建档案工作的规定和措施,采取业主负责制、奖惩制、岗位责任制等工作机制,分工明确,责任到人,确保各参建单位履行电力工程档案归档移交的责任。
2.4电力工程档案管理工作纳入电力工程项目管理过程中
电力工程档案工作与工程建设进程同步,建设项目申请立项时,即开始电力工程档案文件的收集、整理、审查工作,建设项目竣工验收时,完成项目文件的归档、验收工作,从工程建设源头控制基建档案管理质量。建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制,在签订合同时,明确需移交的电力工程档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项,并规定工程款的百分之五作为电力工程档案归档的准备金,不提交齐全完整的电力工程档案不予付款,有效的控制、监督、检查电力工程档案的质量。采取电力工程档案工作“三纳入”“、四同步”措施,即档案工作纳入基建工程计划中,纳入工程规章制度中,纳入岗位责任制中;电力工程档案工作与工程立项同步,与工程建设进度同步,与基建工程工作检查同步,与基建工程竣工验收同步。保证基建档案归档工作顺利进行,从而保证了基建工程质量。
2.5电力档案整理立卷质量是电力档案管理和利用工作的保证
各参建单位应严格做好职责范围内的电力档案整理、组卷、编目、保管、利用工作,遵循电力档案的形成规律,保持档案资料有机联系,单项工程又相互独立,便于利用的原则,构成分类清晰、连续成套的一个整体。通过工程项目技术会议、技术交底等形式,解决基建档案工作问题,形成工作会议纪要、档案工作总结、简报等文件,得到有效的沟通和效果,采取档案工作专家现场演示、业务咨询等方式,对基建档案业务工作进行指导,规范电力工程档案整理立卷工作,统一电力工程档案管理标准、操作方法。
2.6采取灵活多样的方式对声像档案进行收集管理,使声像档案工作标准化
档案人员要经常深入现场和部室了解情况,及时对有价值的声像文件材料加以收集整理,对重要的资料要打破常规,随时将声像文件材料归档,以防日久被人遗忘。在人员允许的情况下,可考虑让专人参与重要活动的摄录工作,这是声像档案积累的最佳方法,其作用是:真正掌握电力工程建设的第一手资料,并对工程的主题、背景、主要人物、时间等有一个深度的印象。在借阅管理方面,充分认识到声像档案是企业档案的重要组成部分,应该严格借阅手续,在借阅使用时间到期后,档案管理人员要及时催交收回声像档案。
结束语
电力工程档案反映电力工程工程项目的真实面貌,电力工程档案管理工作是电力工程工程项目管理的重要组成部分之一,是一项对历史负责,为现实服务,替未来着想的工作。在新的时代,紧密联系改革、技术、发展的新要求,档案人员应具有爱岗敬业、认真踏实的精神,做好电力工程档案管理工作,实现电力工程档案工作自身价值,为发展和谐社会和经济建设提供档案服务,提升单位管理水平和电力工程工程建设水平。
参考文献:
[1]GB/T50328O2001,建设工程文件归档整理规范[S]·
电力工程建设档案是指从整个项目的提出、调研、可行性研究、决策、计划、勘测、设计、施工、竣工、预(决)算、审计等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料等形式与载体的文件材料。它是工程建设中形成的具有保存价值和利用价值的历史记录,是工程竣工验收、确定质量等次、工程使用管理、工程维护改造的重要依据。所以,在抓好电力工程建设的同时,加强电力工程建设档案管理显得尤为重要。但目前仍有少数电力建设管理部门在电力工程建设档案管理工作上,领导不够重视,经费投入不足,档案管理无序。实践证明,电力工程建设管理部门只有采取有效措施,管理和利用好电力工程建设档案,才能充分发挥工程建设档案在新工程项目建设、已建工程使用管理、工程维护和改造扩建中的重要作用。笔者通过调研并结合实践,就如何加强电力工程建设档案管理谈点肤浅的认识和体会。
一、领导重视是做好电力工程建设管理工作的前提
众所周知,做任何工作,没有领导的关心和支持都将一事无成。同样,电力工程建设档案管理,只有领导重视,真正在人力、物力、财力上给予支持,档案管理工作才能落到实处。 电力建设管理部门对工程档案管理较为关心,档案工作才有所落实。但随着人员的调整,特别是机构调整,疏忽了工程建设档案的管理,施工部门对工程档案在思想上重视程度不够。由于工作人员少,建设项目多,绝大多数精力集中在工地,对资料收集、整理一般都是被动应付,资料整理琐碎,不产生经济效益,工程资料收集归档不及时、不齐全,档案管理人员在项目竣工的审计决算中,常常为补充资料费尽周折,以致给工作带来诸多不便。 因此,工程档案管理的现状引起了领导的重视,多次专题开会研究档案工作, 决定把工程项目资料的归档情况纳入单位议事日程,确定把工程档案资料工作纳入发展建设部,纳入专职人员的岗位职责作为 一项考核内容。同时请档案局的同志对档案人员进行培训,开展《中华人民共和国档案法》和档案业务学习,明确职能部门工作人员在工程建设档案管理中的职责和义务。 在理论学习的基础上,结合操作实践进行现场指导,边学边干,边做边学,使档案人员迅速掌握了档案管理工作的基础业务知识和操作技能,为加强电力工程建设档案管理提供了技能保证。
二、健全制度是做好电力工程建设档案管理工作的重要保证
要加强电力工程建设档案的管理,必须建章立制,建立与档案工作相适应的规章制度,才能制约和规范档案管理。 海安供电公司办公室根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、 国家档案局、国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、国家档案局《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等法规的要求,联系工作实际,制定了文件材料整理归档、档案保管、保密、利用、档案人员岗位责任制等档案工作制度,同时还先后印发了《海安县供电公司工程档案资料管理办法》、《 海安县供电公司输变电工程验收管理办法 》《海安供电公司设备开箱制度》等办法、意见,指导和规范电力工程建设档案管理工作,使工程档案管理有法可依,有章可循,大大促进了电力工程建设档案的收集、整理、管理和利用工作的有效开展。
三、加大投入是做好电力工程建设档案管理工作的有力保障
要搞好电力工程建设档案管理,在建立组织、健全制度的情况下,还应有足够的物力、财力,档案管理工作才有物质保障。海安县供电公司 为加强电力工程建设档案管理,加大资金投入,先后投资近60 万元,加强基础设施建设,为档案工作专门设置了档案人员办公室、阅档室、档案整理室、档案库房(400多平米),购置安装了 22 列档案密集架(留有15 年的存放余量)、空调,配置了档案专用电脑、档案管理应用软件、扫描仪、打印机等配套设备, 为开展档案工作和档案安全保管创造了优越的条件。
四、规范业务是做好电力工程建设档案管理工作的重要基础
加强电力工程建设档案管理,必须依据相关规定,对各类档案实施集中统一管理,科学制定档案分类方案,强化电力工程建设中形成的各类文件材料的收集,严格按照规范要求进行整理归档,不断提高档案业务建设规范化、标准化水平。海安供电公司在规范业务建设上着重抓了以下三点:
第一,在收集上抓举措。为了加强文件材料收集工作,一是确保档案人员"四参加",即参加单位重大活动 2 参加工程项目验收会,参加设备开箱,参加单位有关会议,让档案人员掌握第一手信息资料;二是通过召开业务会议、印发文件、现场督查等措施来营造各相关人员关心、支持档案工作的良好氛围。在收集方法上,采取平时收集和集中收集相结合的办法。平时收集,着重是收集 各职能部门形成的工程规划建设、各类发文、设计方案、图纸会审交底记录、招投标文件、标底、答疑纪要、工程施工合同书等管理性材料;集中收集,主要是收集土建、电气施工单位、监理单位等在施工过程中形成的技术性材料,收集重点应为:施工图纸、设计变更单、竣工图纸、工程预(结)算书、甲乙双方签证单、工程量计算单、中间验收记录、隐蔽工程记录、强制性条文、施工组织设计、工程量确认原始记录以及计算底稿、甲方供应材料明细表、合格证、检测试验报告等。通过上述举措,确保电力工程建设材料收集齐全完整系统。
第二,在整理上抓规范。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》等规定的要求,对电力工程建设档案材料进行分类规范整理。为便于档案管理和提供利用,综合档案室对所有电力工程建设文件材料分成两类:一类为综合管理性材料(凡不能列入具体工程项目的综合性文件材料归入此类),一类为工程建设档案材料。对综合管理性材料按照《归档文件整理规则》的要求以件为单位进行整理装盒;对工程建设档案材料,以卷为单位进行整理。在工程建设档案材料整理上,先按线路、变电分类,再将线路、变电按电压等级分为35KV、110KV、220KV,然后再按线路、变电的文件材料进行整理归档。排列上架,投入利用。
(1)提高了智能电网的质量。把电力工程技术应用于智能电网的建设当中,有利于提高智能电网的质量。在智能电网建设的过程中,应用电力工程技术,促进了电网系统的自动化运转,保证了智能电网传输电能的效率,提高了智能电网的质量。电力工程技术以信息技术为基础,充分利用了运行装置的自动化,实现了智能电网中的数据采集和准确记录。电力工程技术的自动化水平决定了智能电网的建设的高效性,尽量减少了由人为因素所造成的影响,促进了电网系统的高效运转。(2)加强了智能电网的数据采集能力。传统意义上的电网在采集数据时,需要人为操作进行分组。传统的物理电网主要采用的是传统意义上的机械化操作,自动化水平不高,且操作较为繁琐。现今,采用的电力工程技术则充分借助了信息技术手段,实现了智能化的数据采集,提高了智能电网的数据采集能力,并且对运行装置加以分类,以保证电网系统工作的有序进行。对各类数据信息加以对比,以为电网系统的正常运转提供数据参考。电力工程技术在智能电网建设中的应用,需要提高电力工程设备的运行效率,以保证数据处理的可靠性。先进技术设备的应用,为电力工程技术的使用提供了技术支持,优化了电力工程的运行方案,促进了智能电网的高效运作,加强了智能电网的数据采集能力。
2智能电网建设中电力工程技术的应用对策
(1)质量优化技术的应用策略。把电力工程技术应用于智能电网的建设当中,需要采用质量优化技术。在电力工程技术中,质量优化技术即对电能进行质量优化。在智能电网的建设中,各个指定对象的电能存在差异,对差异化的电能加以分级,并根据具体情况采用不同的评估方式,以实现质量的评定,继而提高质量优化的效果,形成了相对完整的质量优化系统。在智能电网建设的过程当中,需要结合用户端的具体情况,以选择匹配的用电接口,把用户评估与电能质量相结合,以实现质量优化技术的有效利用。在智能电网建设过程中,电力工程技术必须符合操作标准,以保证智能电网建设的高效运转。(2)柔流输电技术的应用策略。把电力工程技术应用于智能电网的建设当中,需要采用柔流输电技术。柔流输电技术的应用策略,即把先进的电子信息技术与电力技术等有机的结合起来,满足了电力工程技术与信息技术的双重标准,促进电力工程技术的进一步完善。经过专家的多次试验和研讨,柔流输电技术的应用有效地控制了交流电压的输电过程。柔流输电技术更好地作用于高压变电,为智能电网建设中电力工程技术的应用提供了电力来源。把电力工程技术应用于智能电网建设中,需要以清洁能源作为电能源头,以实现能源的高效利用。把控制技术与电力工程技术相结合,对智能电网中的运行装置加以分类控制,实现针对性的有效调节,以保证智能电网建设的稳定进行。此外,柔流输电技术的使用,有效地降低了供电过程中电能的损耗,提高了电网系统中线路传输电量的效率。(3)高压直流输电技术的应用策略。把电力工程技术应用于智能电网的建设当中,需要采用高压直流输电技术。目前,直流电广泛应用于智能电网的建设中,直流电的电流传输形式保证了供电设备的正常运行。在实际操作中,如果需要转换电流,可以采用控制换流器。控制环流器的使用,为高压直流输电技术的使用提供了设备支持。换流器核心功能的发挥依靠原件中的管段,进而提升了电力输送的效率。高压直流输电技术服务于近距离或远距离的直流传输,主要应用于远距离的输电工程中。(4)能源转换技术应用策略。把电力工程技术应用于智能电网的建设当中,需要采用能源转换技术。新能源为智能电网的建设提供了又一能量来源,有利于提高智能电网系统的运作效率。能源转换技术的使用,在为智能电网提供发展动力的同时,协调了电网运行与环境保护的关系。新能源的使用实现了智能电网建设中的低污染、低消耗,促进了社会的可持续发展,是现代化发展的必然要求。
3结束语
随着我国工业化建设的不断发展以及城市化进程的不断加快,我国社会的各个领域对电力的需求不断增加,这就需要电力系统提供更为安全、可靠电力供应。在智能电网建设的过程中应用电力工程技术,提高了电能的供应水平,适应了现代社会的发展需要。利用先进的科学技术,把电力工程技术更好地应用于智能电网的建设当中,促进了我国电力系统的高效运转,满足了我国电力行业的现代化发展需要。
作者:乔永祥 单位:国网山西省电力公司吕梁供电公司
参考文献:
[1]白亚峰.智能电网建设中电力工程技术的应用对策[J].科技风,2016(24):128.
[2]闫珺.电力工程技术在智能电网建设中的应用探析[J].低碳世界,2014(17):60-61.
中图分类号:TM6 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2014)21-0164-01
电力工程与现代人类文明生活进步息息相关。现如今,企业、家庭等没有电的支撑根本难以发展。随着现代科学技术的不断提高,人们对电力工程的要求也不断提高。高科技、新工艺、新形式的电力工程逐步进入人们视野并受到青睐。电力工程必须实现由传统发展到新型发展的转变才能在日益发展的社会主义市场经济中站稳脚跟。然而,电力工程中的安全问题不容忽视。据报道,程度不同的大小事故时有发生。这些事故不仅为企业带来巨大损害,对国家对人民也充满了极大威胁。只有安全性高,质量好的电力工程,才能不断满足社会主义市场经济的需要。
1 电力工程安全管理
1)电力工程中安全管理的作用。
安全问题从来都是一个工程不可小视的存在。同样,安全管理在电力工程中起着举足轻重的作用。当今新兴发展的风力发电,太阳能发电等,如果没有安全管理便不能成功发展。电力工程安全管理主要包括规划、指导、检查和决策,是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。只有有了安全保障,电力的一切生产才能和谐地持续进行下去。当今社会,电力工程中的安全隐患从未完全消除,许多曝光的安全问题便可以证明这一点。由于安全管理不到位,一旦发生事故,所有努力将功亏一篑。因此,加强安全管理,是促进电力工程持续发展的重中之重。
2)加强电力工程安全管理的措施。
①加强培训,提高工作人员的素质。对于电力工程的工作人员,要求不仅仅掌握相关工作的专业知识,更应该有极高的心里素质及强烈的责任心。电力工程是一项内容复杂的活动,其对于工作人员的专业素质要求非常高。另外,由于此类工程会不可避免地出现或大或小的事故,这就要求工作人员遇事要沉着冷静,顾全大局,合理应对。只有工作人员的专业素质及处理突发事件的能力得到保证,安全管理才能不断加强。
②合理分配工作人员,使其各司其职。前文已经提到,电力工程安全管理主要包括规划、指导、检查和决策。因此可以根据此项内容将工作人员合理分配,负责不同各环节。安全管理既要避免出现由于人多于岗位而相互推诿工作的现象,又要避免人少与岗位而为多项工作焦头烂耳的情况。另外,工作人员应该有极强的责任心,积极面对并处理工作中的各项问题,遇到难题不能退宿,遇到简单情况不可大意,犯了错误要勇于承担。
③加强监督机制,建立奖惩制度。从内部讲,各个工作人员,上下级及同事间可以相互监督以确保工作的完美完成;从外部讲,法律监督不失为一种重要的途径。另外,可以向其他电力工程企业寻求帮助。虽说企业间竞争无处不在,但相应的合作也会为对方带来不可小视的利益。企业间监督是确保一项工程安全实施的重要手段,若此项工具合理运用,电力工程安全管理将会大大提高。建立合理的奖惩机制,奖罚分明,对工作人员对工作的认真态度起着很大作用。因此,有必要完善奖惩措施,调动工作人员积极性。只有人员态度认真,安全管理才能够得到保障。
④充分发挥法律的作用,提高法制意识。国家立法机构应建立健全各项法律法规,使得电力工程有法可依。充实并完善法律相关内容,使得电力工程施工能够有效进行。在当今世界,法律起着相当重要的作用,依法维权已成为一个企业发展的重要要求之一,电力企业也应该不断提高法制意识,依法执行各项措施,不断完善企业内部结构,根据相关法律对自身发展计划优化调整,在法律的保护下不断发展。
2 电力工程中质量控制
1)电力工程中质量控制的作用。
质量控制是为达到要求所采取的作业技术和活动。换言之,便是消除一系列生产中质量上的不合格或者不满意的因素,以达到质量要求。质量问题是消费者对于产品最为关心的问题,在电力工程中,质量控制的作用更不容忽视。只有产品质量好,才能在市场上站稳脚跟。在各种电力企业的竞争中,某一电力工程要想获得强有力的地位,就必须加强质量控制。另外,电力工程中由于质量问题而出现的安全隐患及伤亡事件层出不穷,因此,笔者认为加强电力工程施工的质量控制刻不容缓。
2)加强电力工程中质量控制的措施。
①充分运用高科技,不断提高工程技术。现如今,由于经济不断发展和社会不断进步,科学技术的发展也日新月异。高科技的发展为电力工程的质量提高奠定了良好的基础。电力企业应充分抓住这一机会,不断提高自己的科学技术。当前电力工程中新兴工艺,新兴生产方式及多种多样的电力模式为电力工程的发展提供了良好的发展契机。电力工程企业应不断创新,改善技术,提高质量,努力消除质量隐患,促进电力工程更好地发展。
②从施工的不同阶段来加强质量控制。完成一个电力工程是一项复杂而艰巨的任务。因此,为确保万无一失,必须从施工的不同阶段进行检测。施工前,应该详细检查工程图纸,确保计划的可实施性,一旦发现质量问题,及时纠正;施工中,应根据实际情况,对电力工程建设加以必要的修改,而不能一味固守原图;施工后,应根据电力工程出现的问题加以解决并记录以吸取教训。总之,从各个方面,不同时间段来加强质量控制。
3 结束语
电力工程是一项严峻而艰巨的工程,在社会主义市场经济中得以快速发展。但不可以一味追求经济利益而忽视了其安全性。电力工程的发展关乎着人们的安全问题,只有不断加强其安全管理和质量控制,才能更好地为人类服务。同时。伴随着科学技术的发展,电力工程企业应意识到其重要性,以科技作为强有力的武器,为自身寻找合适的发展契机,促进自身又好又快发展。
参考文献
中图分类号:F234文献标识码:A文章编号:1004-4914(2016)02-123-02
作者简介:崔德忠,贵州思南人,中级会计师,贵州电网有限责任公司贵阳罗甸供电局总会计师,研究方向为电力企业与电力工程财务管理
一、电力工程项目财务风险预控概述
(一)电力工程项目财务风险预控的含义
电力工程项目财务风险预控,是指为防止电力工程项目财务系统运行偏离预期管理财务目标而采取的预先控制措施。预控借助于电力工程项目的相关会计资料,融合金融、财会、统计及市场营销等理论,采用比较分析、比率分析及因素风险等方法,来达到尽早发现电力工程项目财务是否出现恶化征兆,能否及时采取有效措施避开或化解可能出现的财务危机这一目的。
(二)电力工程项目财务风险预控的主要功能
笔者认为,电力工程项目财务风险预控的功能主要体现在如下三个方面:首先,通过电力工程项目财务风险预控的实施,企业可以尽早预测财务风险的发生概率、发生时间及发生程度;其次,通过电力工程项目财务风险预控的实施,企业利用其定性分析和定量分析的结合,在不断观察、计算和分析的过程中,对电力工程项目的财务状况进行随时监督,有效把控项目建设过程中出现的财务偏差,并尽早制定出防范措施来阻止财务偏差向着不利方向发展,将电力工程项目的财务危机降到可接受的范围内,确保项目建设的顺利实施;最后,通过电力工程项目财务风险预控实施,企业可以根据其财务分析资料,进一步评价和总结类似电力工程项目的财务风险管理行为,为日后类似项目的财务风险预控提供参考。
二、电力工程项目具体财务风险分析
(一)电力工程项目资产管理疏忽而造成的财务风险
目前电力施工企业在资产管理方面存在很多问题,其中绝大部分是因人为疏忽而造成的,具体体现在:
1.物资管理纯粹依靠人力,没有采用现代化物资管理技术(如物资管理系统)而导致物资丢失的现象屡屡发生;
2.工程物资的存储、分类及领取没有形成完善的制度,极易出现工程物资乱堆乱放、工程物资随意领用、工程物资没有按用途进行分类等问题;
3.没有配置专门的物资管理人员,物资采购、保管及派发等岗位人员的职责没有明确划分,极易出现舞弊的现象。
(二)电力工程项目合同管理不当而造成的财务风险
受到施工现场、社会环境及自然环境等因素的影响,电力工程项目建设中经常会出现索赔情况(如部分承包商以低价获得承包合同,为弥补损失而在施工中寻找机会来进行索赔),如果
缺乏有效的合同管理,则可能引发较大的财务风险。笔者认为,当前电力工程项目合同管理中存在的财务风险主要体现在如下方面:
1.合同中没有对付款的条件和具体方式进行明确规定,导致无法科学控制付款进度和付款金额;
2.合同的签订比较随意,甚至部分合同是在电力工程项目竣工后才进行补签,导致合同在电力工程项目建设中的控制作用无法有效发挥;
3.企业在签订合同前,没有就合同的条款进行认真分析和修正,导致部分合同条款自相矛盾,极有可能给工程的财务管理造成法律风险;
4.合同中注明了包工包料条款,但依然存在承包商向发包方领料的现象;
5.企业没有严格根据合同规定来对付款时间和付款金额进行审核,导致资金管理失控,严重时可能出现资金紧缺的问题。
(三)电力工程项目成本控制不力而造成的财务风险
成本控制是电力工程项目财务管理的重要组成部分,成本控制不到位将导致项目投入使用后经济效益的下降,严重时可能导致项目在建设过程中出现资金不足的现象,具体表现为:首先,电力工程项目决策的成本控制没有得到重视。虽然决策阶段所消耗的人力、物力和财力在电力工程项目总成本中所占的比例较少,但决策定下的问题却直接关系着后续图纸设计、项目施工和竣工验收等阶段的成本费用的高低。当前,电力企业在开展电力工程项目时并不重视决策的成本控制,只重视施工过程的成本控制,一开始做策划报告并没有对项目的可行性进行全面分析,而仅仅是为了吸引更多的投资而对项目进行了包装。所以,我们在进行决策前,在收集材料的广泛性和代表性,分析计算过程的规范性,逻辑推理的严谨性,指标选择的合理性,计算结果的可靠性等方面都有待提高。其次,电力工程项目施工方案的成本控制没有得到重视。多年来,很多电力企业在制定电力工程项目施工方案时,几乎都是套用一个框架性版本,按“工程概况介绍、施工现场布置、质量管理措施、安全管理措施、施工进度计划”等内容编制,却忽视了在其中进行成本控制方案设计,缺少了考虑成本控制这一重要因素。这样的施工方案,自然很不完整,使电力工程项目的成本控制没有明确的指导方针、控制目标、控制路线、控制方法和控制措施,导致项目部对施工项目成本控制上处于“摸着石头过河”,边干边算,甚至干完再算,发现问题无法补救的失控状态。
(四)电力工程项目组织管理不合理而造成的财务风险
现阶段电力工程项目多是沿用将财务核算和财务风险控制的主要任务委托给财务部门的做法,但由于财务部门并没有深入到项目实施的一线工作中,对工程的实际情况缺乏全面掌握和分析,因此更多地是根据收支情况进行财务核算,缺少一套责、权、利的约束与激励机制。我们必须清醒地认识到,财务风险管理绝不仅仅是财务部门的工作,它涉及规划设计、施工组织、监督管理等各个部门,因此仅仅依靠财务部门来进行财务核算和财务风险管理的传统做法,已经很难适应时展的需求。
三、电力工程项目财务风险预控的措施
(一)构建完善的电力工程项目财务风险预控制度
笔者认为,要从如下方面构建完善的电力工程项目财务风险控制制度,将财务风险管理各部门及管理人员对财务风险预控中应具备的职能及原则、工作业务范围、拥有的权力、应尽的责任、应得的利益等联系实际整理成文。
1.分别对合同预算员、工程技术人员、现场施工人员、材料员、机械管理人员、行政管理人员及财务人员等制定财务风险预控岗位职责,如健全原始记录与统计工作制度,对人工、材料、机械台班消耗、费用开支等都必须做好及时的、完整的、准确的原始记录;
2.明确各部门业务范围,以及各部门之间的协调配合程序;
3.定期对财务风险预控人员进行业务培训,不仅要让参与财务风险预控的每个人能够及时掌握相关的新知识、新技术、新标准、新方法,而且让他们都能意识到加强电力工程项目财务风险预控对项目建设的重要意义,使财务风险预控的各项工作在电力工程项目建设中得到有效地贯彻和实施。
(二)加强电力工程项目准备和施工阶段的成本控制首先,加强电力工程项目准备阶段的成本控制。
1.企业要选择科学合理且经济可行的施工方案,认真研究和分析施工技术组织措施,并且对设计图纸进行充分调研和了解,确保技术资料、施工顺序、机械设备选型、施工方法等都要和设计方案相适应;
2.对施工队伍班、组的工作进行认真分解,详细编制联系劳动定额、技术组织措施和材料消耗定额的节约计划;
3.在认真分解工作任务和责任的基础上,分解农网改造项目的预算明细,并根据项目建设周期和所需人数来编制间接费用预算。
其次,加强电力工程项目施工阶段的成本控制。施工阶段的成本控制要点主要包括如下几个方面:
1.对材料费、机械使用费及人工费等进行控制。例如各班组和施工队伍可以配备专门的材料员来实行物资的班组包干,根据班组的实际需求来发放物资,从而节省时间费用;
2.通过指标和包干等手段来降低生产项目以外的开支,财务人员每月定期计算工程成本,对实际成本与预算成本间的偏差进行分析并作为责任考核的依据;
3.认真做好发生费用的资料收集和整理工作,并且每个包干班组的责任者在月底自行对实际费用和预算费用间的偏差进行分析,并采取措施进行内部纠正,最大限度减少由于偏差造成的后续影响;建立对外经济档案管理制度,对物资供应的厂家进行定期、经常性的检查,并且建立备用合作伙伴,一旦发生不能保质保量的情况可尽量避免延长工期造成的经济损失。
(三)加强电力工程项目的合同管理企业可以从如下方面来加强电力工程项目的合同管理。
1.在编制合同前,要提前分析可能发生的索赔事项,并在合同中以清晰的条款进行规定,为日后处理索赔提供合同依据;
2.在建设过程中做好索赔准备,一旦发生索赔事件要严格按照法定程序来开展相关工作,确保处理的合法性和公平性;
3.建设过程中加强现场施工管理,严格控制变更洽商、现场签证、材料代用、额外用工和各项预算外费用,对必要的变更要及时计算因工作量变更而发生增减的费用,同时及时掌握项目费用额度;
4.在竣工验收时,构建完整的审查档案,督促承包商积极配合审价单位在合理时间内完成审价,然后根据工程最终审价报告进行工程款的支付。
(四)完善电力工程项目的组织管理
根据现阶段电力工程项目财务风险预控的现状,可将其项目财务风险预控划分为如下三个层次:第一,公司管理层次对项目财务风险预控负责领导、组织、监督、考核责任;第二,项目管理层次(项目经理部)对电力工程项目的财务风险预控进行全权负责(如项目的成本降低率、项目成本);第三,岗位管理层次根据不同岗位所承担的财务风险预控责任来实施相应的财务风险预控措施(如按时报送有关报表和材料、制定具体的落实措施和相应的财务风险预控措施)。
四、结语
在电力工程项目建设的全寿命周期内存在诸多风险,其中以财务风险的表现最为明显和突出,它直接影响着电力工程项目的投资效益。然而现阶段电力工程项目建设中,管理层到普通员工都没有对财务风险预控给予足够重视,从项目资金审批到实施财务风险预控都没有制定科学合理的管理方法,故笔者希望以本课题的研究来引起大家对电力工程项目财务风险预控的重视,从而为我国电力事业的可持续发展做出相应贡献。
参考文献:
[1]汪念,杨兵.电力工程财务管理风险及防控[J].财经界,2015(18)
[2]许咏芳.工程财务管理实践与风险防控分析[J].上海电力,2011(5)
[3]吴琳.电力工程项目财务精细化管理的思考[J].商业会计,2013(19)
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
随着我国社会经济的不断发展,电力项目建设也得到了越来越深入的发展。电力工程档案是电力工程项目建设的重要组成部分,工程从立项、审批、招招标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的所有资料反应真实反映了施工(建筑、安装)过程和项目真实面貌,也是工程竣工后电力企业进行正常的生产运营、维护、扩建、改进等工作必不可少的技术依据,是维护电力企业合法权益和经济效益的重要凭证。
二、电力工程档案管理中存在的主要问题
1、行业标准较笼统
电力工程档案管理是一项巨大的工作,涉及面较广,对相关技术标准和规范要求严格。在电力工程档案管理领域,尽管国家颁布了一系列的技术规范和标准依据,入 《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2000) 、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)《建设工程文件归档整理规范》(GB/T5032228-2001) 、《建设工程监理规范》(GB50319-2000) 《归档文件整理规则》(DA/T22—2000)。虽然这些技术规范和标准依据在一定程度上能够指导电力工程档案管理工作,但规定仍较笼统,依据不全面,未能在有关具体操作上进行详细规定,这也导致了档案管理缺乏操作性等。
2、缺乏具有规范性、科学性的管理制度体系
由于电力建设项目的施工单位多,,项目档案管理工作面广,存在各施工单位归档工作的要求和做法不一致现象。在工程建设的前期阶段,在开工建设前设计单位已开始产生档案,但由于设计工期紧,设计单位经常出现未按要求进行工程档案的管理。设计方案不规范变更,为档案管理和利用埋下了隐患。工程施工阶段由于施工单位对档案管理工作的轻视,导致基建档案的施工记录不够详细、完整。对于升版、后补图纸,无专人进行管理,即使有管理人员,也会存在因临时更改文件的突发性和不确定性导致图纸文件得不到更改,最终使得失效文件继续流转下去。工程验收档案交接阶段,验收交接档案蜂拥而至,面对大量的工程档案,验收时间紧,任务重,最终导致档案人员不追求工程档案的价值性,对于档案的正确性没有时间核查,甚至对于重要资料没有存档的现象。
3、管理人员的业务素质和专业水平不高。
随着国家电网建设网架的不断扩大和加强,电压等级的不断升高,输送电力能源的任务不断加重,档案服务的范围也在不断扩大,档案工作的手段也更加现代化。但在实际中,许多档案管理人员缺乏对档案的编制与管理能力,仅仅局限于收集、整理、分类、保存、利用等,使得原本珍贵的信息尚未发挥作用。档案资源效应形同虚设。档案相关的政策、规定、专业业务知识的及时学习,缺乏积极主动地开展工程档案收集工作。档案管理不够专业化,缺乏在每一项建设工程开工与结束之间,与工程项目管理、施工等部门沟通现象,更很少介入工程建设活动中去实时了解工程建设动态,参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动。
三、解决电力工程档案管理问题的措施
1、建立健全管理的制度体系
为了提高档案管理的有效性,要实施一整套统一的、科学的以及实用性强的档案管理制度与方法,确保档案管理工作有秩序、有规划地进行。根据电力工程项目特点和基建档案管理要求,各参建部门都应设立相应的档案机构,配备专职档案人员,明确各自管理职责,建立电力工程档案管理网络体系,深化职能,加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。做好电力工程档案管理工作,建立电力工程档案管理机制。根据档案管理法律、法规制定相关管理制度,做到集中管理、集中规划,将档案的一切管理工作走向标准化与规范化。要不断完善工程的管理制度,当电力工程开工的时候就进行档案的管理工作,并要紧跟工程的进度,在电力工程竣工的时候,档案工作也要同步进行,在这一过程中,一定要保证项目档案的完整性与准确性,在事前、事中、事后都要进行严格的控制,通过各种有利的机会对电力工程的资料进行广泛的收集与整理,遇到不合理的地方要及时进行修改与整顿,保证档案资料的有效性。另外需要注意的是的档案的管理人员要与电力工程施工部门及时进行沟通与交流,确保施工档案的顺利移交,可以通过定期会议或者到现场指导的方式加强学习与沟通。
2、将电力工程档案管理工作纳入电力工程项目管理
电力工程档案工作与工程建设进程同步,建设项目申请立项时,即开始电力工程档案文件的收集、整理、审查工作,建设项目竣工验收时,完成项目文件的归档、验收工作,从工程建设源头控制基建档案管理质量。建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制,在签订合同时,明确需移交的电力工程档案材料数量、套数、归档时问和质量要求等事项,并规定工程款的百分之五作为电力工程档案归档的准备金,不提交齐全完整的电力工程档案不予付款,有效的控制、监督、检查电力工程档案的质量。采取电力工程档案工作纳入基建工程计划中,纳入工程规章制度中,纳入岗位责任制中;电力工程档案工作与工程立项同步,与工程建设进度同步,与基建工程工作检查同步,与基建工程竣工验收同步。
3、提高专业档案人员素质
随着电力工程档案工作的领域拓宽,档案服务的范围扩大,在档案管理这方面不仅要有档案专业人员还要有工程建设、监理、设计等专业技术人员以及其他相关专业人员等,不同专业人才的相互配合高效地利用现代化的专业技术知识,使档案管理工作高效进行。这就要求档案人员必须加强业务培训,,在完善本专业能力基础上,积极提高电力工程档案管理水平,做到合理的规划、分类与管理。。因此,在电力工程建设档案管理工作中,首先要提高专职档案人员的素质,学习工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识,一方面要善于与工程项目管理、施工等部门加强沟通,另一方面档案管理人员还要经常走进工程施工现场,把握工程建设进程,主动参与到工程建设验收与评审活动中。要根据工程建设的变化做好资料变更记录,要以全身心的注意力观察工程建设的变更动态,对于需要变更的资料要及时提出修改意见,使电力工程档案管理工作有秩序、有规划地开展起来。同时,要完善兼职档案人员网络体系,增强企业员工档案意识, 要将档案管理工作切实归入企业管理工作中,主动更新知识结构,使档案资料发挥对企业的发展的服务作用。相关的档案工作人员要注意掌握档案管理方面的法律法规,不断提高自身的职业道德水平,实现档案信息资源对企业的经济效益的服务。
4、对档案管理行业加以重视
四、结束语
电力工程档案管理是电力工程项目管理的重要组成部分之一,反映了电力工程工程项目管理的真实面貌。在新形势下,应当不断提高电力工程档案管理的信息汇集,不断地提高档案管理的水平,才能有效地减低管理的风险,促进电力工程建设稳步的发展。