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中图分类号： C35 文献标识码： A
【引言】有效的企业安全培训，对企业和员工个人是双赢的。对于企业来说，通过开展不同形式和不同内容的培训，可以向员工传播安全知识、传授安全技能，促使员工形成正确的安全价值观、掌握必要的安全知识、安全技能，从而使员工逐步实现由要我安全向我要安全、我想安全、我懂安全、我会安全和我能安全转变，最终养成良好的安全行为习惯，有效降低事故事件发生率、提升企业安全绩效水平。对于员工来说，通过安全培训不但能满足岗位的要求，还能提升个人的安全知识和安全技能、保障自己的人身安全。
然而，很多企业的安全培训现状却令我们瞠目结舌，企业和员工收获甚微，甚至根本没有收获、反而浪费了人力、物力和财力。企业抱怨员工参与培训不积极，员工抱怨企业开展培训只是为应付检查等。
一、企业安全培训的现状
1、企业安全培训有投入无产出
很多企业在开展安全培训时，要么给学员发放培训材料进行自学，要么就是大锅烩式集中培训，而且还没有明确的参训对象只是限定各部门最少参训名额。在开展这些培训过程中，企业虽然投入了一定的人力、物力甚至还有财力，但反观培训产生的效果，却令他们大失所望，员工不但没有掌握培训内容，甚至对参加培训都产生了厌恶感。
2、员工参与安全培训积极性不足
员工几乎都是被动接受安全培训，不会主动提出培训需求，亦或是没有主动提出培训需求的机会。企业组织了安全培训，员工也不会积极参加安全培训，必须是在企业的强制要求下，员工才会参加部分安全培训。即使参加培训，员工也不会积极参与到培训课堂中，视乎课堂与“我”没有任何关系，我只是一个过客而已。
二、导致企业安全培训现状产生的原因
企业安全培训之所以会出现上述现状，主要问题还是出在培训的组织方-------企业，具体从以下六个方面进行分析：
1、企业未对安全培训进行系统策划与部署
很多企业虽然制定了安全培训管理方面的规章制度或程序，也对培训需求调查、培训计划编制、培训实施和培训效果评估等方面提出了要求，但对于如何落实上述每个方面的要求及每个方面做到什么程度没有太多说明、指导，在实际安全培训管理中更是掐头去尾的执行，导致企业安全培训管理似乎只是编制年度培训计划、实施培训。之所以会出现这个结果，是因为企业尚未把安全培训管理作为一项系统工程，进行系统的规划与部署，也未意识到系统中培训需求分析、培训策划与设计、培训实施和效果评估是缺一不可的，更没有提出落实这四个方面的详细要求、标准、工具和方法。
2、未进行充分的培训需求分析
企业没有根据岗位要求和员工个人的安全需求进行充分的培训需求分析，对于要组织哪些培训、哪些人参加培训、培训到什么程度、怎么培训也无从知晓，只能任凭培训组织者自己拍脑袋确定，导致培训内容没有针对性、缺乏实用性，员工怨声载道。
3、无标准化的培训教材
企业没有编制标准化的培训教材，也没有对培训教材提出标准要求，更没有对培训教材进行质量审核。培训教材的质量完全取决于编制人员的知识水平、能力水平和责任心，导致培训教材质量参差不齐，严重影响培训效果。
4、内训师水平参差不齐
企业虽然建立了内训师队伍，但未对内训师进行有效管理。内训师的选拔没有标准，只要报名就能作为内训师；未对内训师进行专业知识和培训技能训练，使得内训师的讲课水平参差不齐，影响培训效果。
5、培训方式单一
培训方式主要以集中的“课堂讲授”为主，在岗培训少、培训中互动弱、学员仅仅是来“听课”；培训方式没有根据学员的不同，进行有针对性的调整；没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享安全经验知识；没有认识到安全培训完全可以无痕的结合到各种管理活动中。
6、未对培训效果进行有效评估
未建立有效的培训效果评价机制或未开展有效的培训效果评估，培训结束就算完事，对于学员的掌握情况、教材情况和讲师能力都没有进行评估，不能及时发现培训中的不足，没有形成培训的闭环管理和持续改进。
三、提升企业安全培训实效性的途径
企业安全培训管理是一个系统工程，只有对企业的安全培训进行系统的策划与部署，扎实落实系统中每一环的任务，并将各环有机结合，才能有效提升企业安全培训的实效性。企业安全培训管理体系由培训需求分析、培训策划与设计、培训实施和培训效果评估四环组成，这四环环环相扣。
(1）培训需求分析
培训需求分析作为安全培训管理系统中的第一环，对企业的整个安全培训管理工作有着重要意义。只有通过系统的培训需求分析，才能系统的分析出岗位任职的培训需求；才能分析出不同员工应接受的培训；才能编制出更详尽、实用的培训计划；才能为企业安全培训课程设计、策划奠定良好的基础。
一个系统、完整的安全培训需求分析（如下图所示）应综合考虑组织安全培训需求、岗位安全培训需求和员工个人安全培训需求。但受不同企业安全培训管理发展阶段和企业资源所限，企业在搭建安全培训管理体系之初进行培训需求分析时可以只考虑组织和岗位安全培训需求，明确出各岗位应接受的安全知识。随着企业资源（人、财、物）的丰富、安全管理体系的不断成熟，企业除考虑组织和岗位安全培训需求外，还应结合员工个人培训需求进行培训需求分析，明确出不同人员应接受的安全知识。
(2）培训策划与设计
培训策划与设计是基于培训需求分析结果，对企业的安全培训课程体系、标准化培训教材、师资队伍等进行总体策划与设计。
培训课程体系的策划与设计
培训课程体系的策划与设计即根据培训需求分析结果，总体策划企业安全培训课程，明确企业安全培训包含哪些知识板块，每个知识板块包含哪些课程，每个课程讲解哪些内容、培训的对象、培训的方式、培训的周期和学员应掌握的程度等，形成课程体系设计表（如下表所示）。
培训课程体系策划与设计过程中，培训对象的确定与培训需求分析的程度有关，如果培训需求分析时只考虑组织培训需求和岗位培训需求，此处培训对象具体到岗位即可；如果培训需求分析时综合考虑了组织、岗位和员工个人培训需求，此处的培训对象需具体到员工个人。
培训方式的选择
安全培训方式多种多样，如模拟操作、动漫视频学习、演练、互动游戏、参观学习和集中面授等，企业应结合培训对象的基本情况和待培训的内容选择适宜的培训方式，如对农民工尽量采用动漫视频和实操演示方式进行培训。同时，企业也可以把安全培训融入到日常工作中，让员工自己当老师与工友轮流进行安全经验分享，从分享中相互学习安全知识和安全技能。总之，不论选择哪种方式进行培训，只要是易于传递知识，且能让参训对象轻松掌握安全知识和安全技能的就是最佳方式。
标准化培训教材的研发
标准化培训教材是企业基于培训课程体系设计结果，结合自身生产特性和员工综合安全素质，量身定制的培训教材，教材类型有手册、PPT和视频等多种形式。在研发标准化的培训教材前必须首先明确每个教材的编制标准，如排版问题、知识详尽程度、审核流程和审核标准等，确保教材的一致性；其次，不同主题的培训教材应由相关的操作人员参与编制，确保教材的实用性；再次，要对教材进行审核，通过审核的教材才能作为标准化的培训教材，确保教材的有效性；最后，结合培训的实际情况持续完善标准化培训教材。
培训师资队伍的建立与培养
培训师的知识和讲授水平对培训效果的影响是很大的，故建立和培养合格的培训师资队伍对提升企业安全培训效果有显著作用。培训师资队伍包含内训师队伍和外部师资队伍。企业应根据自身特点选拔具有安全专长、表达能力较好的优秀员工作为内训师，并定期对内训师进行培训技巧专项培训和考核、评定，提升内训师在培训方面的技能，促进培训工作的顺利、有效开展。
企业应根据每次外部培训师授课后学员评价情况、同行业的推荐、培训管理人员对行业内培训师信息的收集等方式，寻找优良的外部师资，并将符合企业要求的外部培训师纳入企业外部师资库，逐步建立企业安全方面的外部师资库，以满足企业对外部师资的需求。
(3）培训实施
培训实施即企业按照既定的培训计划落实相应的培训，如因客观原因不能按期实施培训，企业应进行培训计划的变更，禁忌无故取消计划内的培训，以免员工对“安全培训的重要性”产生怀疑，不积极主动参加相关培训。培训实施前企业应提供开展安全培训所必需的资源，如教学场地、教学用器材和与授课内容匹配的师资，确保培训能顺利进行。原因分析中有培训单一的情况，是否应该讲述多种培训方式，问题才能得到解决。
(4）培训效果评估
培训效果评估从学员掌握知识情况和课堂质量（包含教材、讲师能力）两个方面进行评估。学员掌握知识情况主要通过每次培训结束后的笔试、提问、实操演示和年度学员安全能力评估等方式进行分析、评估。课堂质量主要通过每次培训结束后学员对培训教材和讲师讲课能力进行打分、提出改进意见或建议等方式进行评估。
无论从哪些方面、通过哪些方式进行培训效果评估，培训组织者都应对每次培训的效果评估结果进行统计、分析，形成有建设性的改进建议，并按照改进建议持续完善安全培训管理体系的前三环，确保企业的安全培训管理体系形成闭环管理。
总之，企业安全培训管理是一个系统工程，只有对企业安全培训进行系统策划与部署，认真落实培训需求分析、培训策划与设计、培训实施和培训效果评估中的每一环，并将各环有机结合、持续改进，才能更好的提升企业安全培训的实效性，发挥企业安全培训的重要作用。
参考文献：
关键词： 液体散货码头；安全培训；培训方式；针对性
Key words： liquid bulk terminal；safety training；training method；pertinence
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）35-0055-03
0 引言
企业安全培训属于教育活动，但它属于一种特殊的教育活动，它是能够影响企业安全生产的培训活动。在安全培训中，既要有对安全知识、技能以及法律法规的培训，也要有对安全理念及态度的培训。因此，企业安全培训既是对企业安全文化的渗透，也是企业生产工艺的教授。看似简单的一次培训活动，实则蕴含复杂性。目前企业安全培训工作存在不少不足之处，需要我们做更多详实的研究。本文笔者以某液体散货码头公司为研究对象，调查并研究该公司安全培训的存在的问题，给出一些提高培训效果的对策。
1 该液体散货码头公司安全培训现状及调查数据统计情况
安全培训工作是企业安全生产标准化的重要组成部分，由于不同企业组织模式和经营范围的差异，在推行传统安全教育培训模式的过程中会存在差异化、会遇到很多问题。如管理者既不熟悉安全生产相关知识又不主动学习、管理者对安全教育培训工作重视程度不足、企业安全教育培训观念落后且对安全教育培训的认识存在诸多误区。再有，由于安全教育培训工作见效慢，企业在投入相应的人力、物力、财力时不积极，导致安全教育培训工作无法正常开展，难以达到相应的培训效果等等。笔者对该液体散货码头公司安全培训现状以问卷形式进行了调查，并得到以下相关数据统计。
该液体散货码头公司，共有员工280人，其中操作岗244人，高层管理岗7人，中层主管29人；笔者对全员进行了问卷调查。
①公司每年在固定时期作年度培训计划，员工是否看过公司培训计划比例统计（表1）。
②员工参加公司安全培训的目的比例统计表（表2）。
③管理岗及操作岗人员培训情况表（表3）。
④培训内容分布情况表（表4）。
通过对此次问卷调查的统计数据分析可知：
①从本次对员工问卷调查统计数据来看，有大致三分之一的员工看过公司每年在固定时期作年度培训计划，有少数员工没有看过这份培训计划，有近一半的员工不清楚公司是否有这份安全培训计划书。
②从员工参加公司安全培训的目的比例统计表来看，有多一半员工参加公司安全培训是为了获得安全资格证书，有少部分的员工是为了能解决实际工作中的安全问题，有个别的员工是希望通过本次培训，来提高自身的某些能力。
③从管理岗及操作岗人员培训情况表来看，公司对管理层员工的培训重视程度不够，对操作岗员工给予足够的重视，尤其是新员工和特种设备操作人员的安全培训覆盖率达到100%。
④从培训内容分布情况表来看，公司对员工的安全培训内容涉及面较广，基本覆盖企业安全培训的目标内容；但各个模块所占比例基本接近，导致培训计划没有核心内容，针对性不强，降低了企业安全培训的效果。
2 针对该液体散货码头现有安全培训体系中存在的不足进行分析
2.1 公司及受培训人员对安全培训的重要性认识不足
①现有公司文化中安全培训所占分量不足，不论公司还是受培训者对安全培训的重要性在思想上不够重视。由于安全培训需要占用员工的工作时间，会造成工作岗位人员空缺，继而影响正常的生产，非但不能给企业带来经济效益，更是拖滞了公司正常的生产效率。或者说，安全培训对公司带来的经济效益不是即时的，需要长时间的收益回报期，从而公司 往往会忽略安全培训的长期效益。
②公司对安全培训的专项资金投入不足。由于安全培训工作是一个长期且需要反复的全面工作，故需要公司对安全培训成立专项资金。目前公司对所有员工，尤其是一线操作人员的培训资金配备明显不足，而且对现有培训资金的管理方式不合理，导致资金不能用在“刀刃”上，不能价值最大化。
2.2 现有安全培训方式单一，“填鸭式”方式占主导
如何让公司安全培训发挥应有的效用，如何让受培训者有效的掌握培训内容，这需要公司在安全培训方式上做文章。就该液体散货码头公司而言，传统的“填鸭式”教育仍占主导，虽然引进Flash、现场模型等新方式，提升了参加培训人员的兴趣和积极性，但从本质来看，依旧“换汤不换药”，只是从形式上的改变，没能从本质上提高安全培训的效果。另外，现场操作人员文化水平普遍较低，人员流动性较大，若不能对症下药，针对性的选择合适合理的培训方式，往往达不到公司需要的安全培训效果，或者说只是短时间内有微弱效果，并没有长期效用。
2.3 公司缺乏周密的安全培训计划，或计划不能落实
①安全培训时间安排不合理。对于公司来说，追求经济效益，完成生产任务始终是放在第一位的。脱产培训基本是不可能的，故只能在生产期间统筹各班次员工时间进行安全培训，这势必会压缩安全培训时间，致使安全培训计划与实际计划脱节，安全培训任务不能保质保量的完成，达不到培训的预期效果。
②安全培训目的不明确，或对培训效果没有明确要求。无论是公司还是受培训者，对安全培训的需求缺乏科学规范的分析，缺乏针对性，没有搞清楚每个版块的学习都是以安全生产工作为目标，从而保证本次培训要干什么，缺什么，补什么。员工培训需求与生产实际相分离时，安全培训的效果明降低。
2.4 公司安全培训流于形式，具有盲目性，不能系统化，效果缺乏保障
近几年，安全培训的含义虽然逐渐被认识，但还是明显缺乏系统的研究和精细化的实践。对数量的追求远大于对安全培训质量的追求，对培训合格证的办理缺乏有效的监督，出现办证容易，参加培训困难的畸形问题。最终结果就是为了培训而培训，为了能上岗而培训，没有达到为了安全而培训的真正目的。
3 安全培训的必要性分析
3.1 安全培训对公司发展的必要性
①安全培训是公司在安全生产实践的保障。公司对员工进行安全教育培训是促进员工全面发展的基础，也是促进公司实现全面发展的基础，只有充分认识到安全教育培训的重要性，才能不断提升公司安全生产水平，也是变相提升公司安全生产效益。公司要生存就一定要生产，要生产就一定要安全。要保证公司的安全生产就一定要对员工进行有效的安全培训。生存，安全生产，安全培训这是公司存活的链条，安全培训是公司生存结构的基石。
②安全培训是公司处理常见事故的“救心丸”。一次有效的安全培训是要与安全生产实践紧密结合的，是要把典型的事故案例与法律法规、安全操作技术相结合的，如此，会大幅提升安全培训的针对性及实用性，当公司发生事故时，能够及时的有针对性的处理，这就保障的公司安全稳定的运行，这仍然是变相提升公司的安全生产效益。
3.2 安全培训对公司员工的必要性
①在提倡以人为本的社会，在主抓公司生产的公司文化中，员工的个人安全问题必须是排在第一位的。公司安全事故一旦发生，就是血的教训，每位员工都必须警钟长鸣。在这样的环境下，对公司员工进行安全培训显得尤为重要，安全教育培训将是员工在公司的第一条“安全带”。
②做好对公司员工的安全教育培训对公司的安全生产是尤为重要的。公司员工作为公司的核心，必须要有强烈的安全意识，做好了对员工的安全培训，就是保障了公司安全生产的半壁江山。安全培训保障了“人”的部分，但不能保障“物”的部分。部门管理人员认为搞好机械的工艺生产，完成生产指标就足够，而忽略了对人的安全保障，这就必须通过安全培训来强化安全意识。
4 提高液体散货码头公司安全培训效果的对策
安全培训作为公司发展在人力资源提供方面的保障，需要时刻更新、完善培训体系。笔者认为，公司安全培训的培训内容需提高针对性、培训方式需增加多样性、培训效益需更大化、培训体系需涉及全面性，避免事倍功半的培训。下面是提升液体散货码头公司安全培训效果的几个对策。
①优化安全培训体系。员工对短短几天的安全培训的期望过高，认为学好短短几天的培训内容就可以预防事故，实则不然。针对该公司“三班倒”的上班制度，不方便统一对员工进行培训，这就需要公司建立培训台帐，针对性的对各岗位员工进行小组培训，多次“回炉”，使整个培训过程体系化，能达到更好的培训效果。
②形成与“培训”的双向选择，这里的“培训”包括安全培训方式、培训机制、培训师资等。在安全培训方式上，以教师课堂讲课模式为主，没有根据具体的岗位进行特定的安全培训，导致公司的培训严重确实针对性，如对该公司的特殊压力容器的工作人员进行特殊压力容器课程学习及考核；在培训机制上，公司多以强制培训为主，久而久之造成员工对培训的反感和厌恶，建议公司将员工的培训效果与奖金机制挂钩，激发员工的培训兴趣；在培训师资上，由于缺乏对培训方式的选择，故对培训师资不能进行精确量化，这便使公司培训资源造成浪费，如该公司绝大多数员工属于装卸工，对这方面的培训要加大投资。
③将公司安全培训效益最大化。目前公司将培训仅当一个过程，最终只要留下培训记录即可。这让培训产生的效益大大流失，公司需设法尽可能的保留培训效益。例如，一次培训，多次考核，鼓励员工将培训内容与实际工作相结合，并与大家交流，这也需要增加鼓励机制，让培训效益更长久的在公司“流通”。
④建立安全培训研究站。专门负责各个管理层，各个岗级的安全培训调查研究，对培训效果进行周期性统计，将每一次培训的成果精确的量化。这样可以有效的降低培训的盲目性，大大的加强培训的目的性，针对性，还可以合理的利用有限的培训资源，避免在无关紧要的地方的浪费资源。
5 结语
①液体散货码头公司对安全培训的重视程度不够，只是浮于表面。应该将安全理念深化到公司文化中，把安全理念渗入到每个员工的工作理念中。
②液体散货码头公司现有的安全培训方式单一，且具有盲目性。建议公司丰富安全培训方式，明确培训目标，该目标必须具有科学性、实用性、针对性、可操作性、效益性和目的性。
③液体散货码头公司现有的安全培训体系不合理，建议就公司现状对安全培训做针对性的研究，创造周密的培新计划，高效的培训方式以及合理的激励约束机制。
参考文献：
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中图分类号：TM614 文献标识码：A
0.引言
随着我国对可再生能源的探索，风电产业得到迅速发展，同时也面临着巨大的安全问题。造成事故的主要原因有：（1）人的不安全行为；（2）物的不安全状态；（3）管理上的漏洞；（4）技能上的不足。以上都可通过安全培训达到规范员工行为，减少和控制事故发生的目的。因此，安全培训势在必行。
风电企业采用传统培训方式受时间、空间限制；针对性不强；档案、记录不全；流于形式，效果不佳；教、学、考结合性差；上级单位无法实时掌握下级单位培训情况。所以，急需研究新型安全培训体系，提高培训效果，提升职工安全素质。本文研究了一种多媒体安全培训体系，包括“三合一”移动式多媒体培训系统和多媒体培训教室。
1.“三合一”移动式多媒体培训系统的构成
“三合一”移动式多媒体培训系统由多媒体安全培训工具箱、安全培训平台、移动客户端构成，如图1所示。该系统本着技术上革新，内容上更新，手段上创新的“三新”设计理念进行系统设计。
1.1 移动式多媒体安全培训工具箱
工具箱携带方便，相对于固定培训场所更灵活，具有随时、随地性，可在无网情况下直接培训。工具箱是由工具箱外箱、工具箱一体机、无线答题器键盘、无线键鼠和无线天线等设备构成。该工具箱有5个系统：进入培训、专题考试、培训记录、培训方案、人员管理等。其优势有：
（1）通过刷身份证、录指纹采集学员信息，进行考勤。使用无线答题器考试，自动生成成绩，记录备案。完成了“自动化考勤建档集中培训无纸化考试形成培训档案”的培训流程，实现了信息化管理。
（2）课程采用文字、图片、声音、动画、视频等多媒体表现形式，比传统枯燥的填鸭型、理论型教学，更直观、立体、动态，使安全培训事半功倍。
（3）培训内容丰富、针对性较强。包括法律法规、管理、技能、特种作业、事故案例等知识体系，企业可根据岗位特性，对职工“对症下药”，全面提高职工安全技能和素质。
（4）工具箱可满足现场分散培训、临时培训需求。
1.2 安全培训平台
该平台利用多媒体技术、互联网技术，集中大规模用户群，容纳庞大的通用型和专业型课程、题库，实现在线学习、练习、考试，上级单位实时查询下级单位培训动态、培训效果。
平台由培训项目、考试项目、学员管理、统计与考核、培训档案等5个子系统构成。
（1）建立培训计划后，职工即可自主学习、在线练习，还可利用在线交流模块提问，避免了现有多媒体培训师生交流少的缺点，及时向职工答疑解惑。
（2）平台能够在线监控职工的培训动态，便于公司掌握职工的培训进度，根据培训效果，及时采取相应措施。
（3）学员进行在线考试后，自动生成成绩，系统自动记录并生成学员的培训档案，进行集中档案管理。
（4）工具箱联网情况下，可将培训数据同步到平台汇总，形成培训“大数据”。对“大数据”横向与纵向对比，便可对安全培训进行科学性评价，总结培训中存在的问题，提出合理化建议。
1.3 移动客户端
该系统利用人们“机”不离身的特点，将培训功能植入手机，实现“掌上”学习、练习，随时查看职工培训情况。
工具箱为每位职工生成一个二维码，通过手机端扫描二维码，可自动访问安全培训平台，查询安全培训记录。
该系统将多媒体安全培训工具箱、安全培训平台、移动客户端相结合，实现了职工“自助式”学习，培训数据自动化统计，档案、记录系统化管理，便于企业对安全培训的信息化管控。
2.多媒体培训教室
多媒体培训教室实际是对“三合一”移动式多媒体培训系统的线下辅助手段，是对安全培训的进一步强化，融入多媒体教学元素，作为职工线上学习后的巩固与实践演练。包括多媒体教学区、安全展示区与实践操作培训基地。
2.1 多媒体教学区
配置多媒体安全培训系统、多媒体相关硬件设施，供多媒体教学和考试使用。
2.2 安全展示区
配置宣传栏、各种宣传展板，展示各种事故照片、漫画，宣传安全理念等，将安全培训融入员工生活，起到对员工的提醒与警示作用。
2.3 实践操作培训基地
配置安全帽、安全带、简易脚手架、一般电气设备等，供员工进行实际操作练习。
理论培训合格后，技能培训教师对职工进行实践操作技能培训。职工在仿真工作环境中体验实际感受，及时发现新问题并解决，是对线上培训查找、解决问题的过程，大大提升了安全培训效果，避免“网上练兵”造成动手能力差的后果。
3.移动式多媒体安全培训系统的应用
某发电公司及其多个子公司采用多媒体安全培训体系对职工进行培训与管理。各子公司通过培训平台和工具箱对职工进行培训，监控职工参与培训的情况、学习进度及考试合格率等。
集团总公司通过平台数据统计功能了解各子公司培训学时是否达标，以及受训情况、培训合格率情况。经统计，该公司目前已能够保证100%职工接受相应的安全培训，大大提高了培训合格率，如图2所示。
多媒体安全培训体系的应用，保证了公司在不影响正常生产计划的前提下，实现全员参与培训，且平均合格率高达94.93%。趣味化的学习形式，激发了职工的学习兴趣，大大提高了职工整体安全素质，降低了事故发生率，保证职工自身安全的同时，促进了公司生产安全的正常进行。
结论
多媒体安全培训体系的研究和实践在风电企业的应用表明：
（1）利用多媒体培训系统能解决时间与空间局限性，实现安全培训的自动播放与循环使用，减少了人力、物力投入。
（2）直观生动的内容充分调动职工学习兴趣，结合实操演练，理论与实践结合，提高职工安全素质与安全技能，提高培训合格率。
（3）培训数据自动上传，化零为整，形成企业安全培训“大数据”。方便企业科学分析存在的问题，对培训工作做出合理评价及整改建议。
（4）自动生成标准化档案，可长期、大量存储，快速查询，同时实现培训档案随变更单位自动转移。
（5）实现远程化监管，方便上级单位实时掌握各子单位安全培训情况，及时督促并采取相应措施。
多媒体安全培训体系解决了风电企业传统培训存在的诸多问题，但仍需继续探索系统与其他监管系统的结合，构成规模更大的培训与监管体系，逐步实现政府对企业监管，以及企业间相互监督，促进我国风电企业安全培训的监督与管理。
安全是企业经营中非常常见的话题，在企业生产当中各种安全问题也是层出不穷，其中人为因素造成的安全事故较多，所以加强企业员工的安全培训教育，提高企业员工的安全意识，时刻树立安全从业的理念[1]，对保证企业各项生产工作的顺利运行等具有非常重要的意义。企业的安全培训主要指的是对企业员工进行安全知识的培训与宣讲，重点在于提高他们的安全责任意识，让他们在日常的工作过程中养成安全从业的好习惯。在企业安全培训当中安全管理是重要内容，主要通过提高工作人员的安全管理水平、实践操作水平等来实现，降低安全事故发生的几率。同时，加强安全管理工作的开展，体现了企业对人的尊重，突出了企业的人本思想，对不断地改善企业的发展现状，优化企业的发展等具有非常重要的意义[2]。
1企业安全培训的现状分析
1.1忽视安全培训工作
安全对于企业来说至关重要，涉及到了企业经营与发展的多个方面，尤其是当前的安全形势告诫我们，企业必须要注重自身的安全管理情况，要树立长远的发展眼光，要用积极的态度与理念去面对企业的发展，重视提升企业的整体经济效益。但是当前很多企业对于安全问题的重视程度不高，他们没有意识到安全与企业效益之间的关系，对于安全教育存在严重忽视的情况，尤其是在对员工提供安全培训方面，更加侧重技能培训，安全培训知识的讲解比较少，导致员工不注重安全问题，也没有对于企业生产中的安全问题进行深入地钻研。比如，在企业安全生产当中，从业人员忽视安全管理工作，会出现安全防护用品佩戴不合理，安全意识淡薄，安全生产无法保障等问题。而且安全意识的丧失，还会导致发生很多的安全事故，安全生产无法得到有效地保障，进而对群众的人身和财产造成比较严重的损失，对于企业发展的影响也是非常大的。
1.2安全设备更新不及时
近年来国家经济发展势头逐渐地出现了放缓的现象，所以很多企业将关注点放在了效益的提升上，将更多的资金投入到了产品的生产和研发上，导致安全教育与培训处于空白期。对于安全教育培训的忽视，导致他们在安全设备的配置上也存在忽略的情况，设备更新不及时，无法很好地满足安全培训的需要，导致很多专业知识和安全知识无法应用到生产实践当中去。而且落后的安全生产设备，在安全问题检索与监督等方面存在一定的弱势，无法给企业员工创造一个舒适、安全和良好的工作环境，进而影响到员工的工作积极性。
1.3从业人员素质有待提升
企业从事劳动生产行业的人员主要分为两种，一种是青年群体，一种是年龄较大的群体。第一种是刚刚进入社会的年轻人，这部分人专业知识和理论知识比较丰富，而且有非常强烈的培训激情，但是他们的现场工作经验不足，针对于生产过程中经常出现的安全事故判断不够准确，无法给员工提供精准的安全教育培训服务。另一种是学历比较低，但是工龄较长的工作人员，他们长期从事一项工作会有很多难以纠正的不良习惯，而且对于学习新知识有一定的抵触情绪，这就会导致安全教育与培训工作难以落实下去。因此，对安全教育培训的人群对象进行科学分析，提高他们的从业水平，可以在很大程度上控制安全事故发生的可能性。
1.4安全培训内容落实不到位
企业的安全培训内容必须要落实到相应岗位上才能够发挥其应有作用，但目前很多企业虽然组织开展了安全培训工作，却并没有落实对具体的岗位之上，形式主义非常明显。比如，在安全生产计划的制定上没有对结合企业全年的发展情况进行仔细分析，培训内控制定存在随心所欲的情况，占用工人休息时间进行安全培训等等，这些都是直接体现，不仅影响了安全生产培训的落实效果，也给企业的员工造成了很大的压力。另外，企业安全培训管理师素质较低，缺乏现场安全管理的经验，在安全管理中只是照本宣科，照着书上的念，导致工作人员并没有将安全知识印在自己的头脑当中。而最严重的是企业的安全教育过于理论化，没有与社会实践紧密结合，对于安全管理也是重视理论知识的考核，缺乏实践检验，这些都会导致后期的安全评估工作落实不到位。
2企业安全培训的策略分析
2.1提高对安全培训的重视程度
企业员工安全培训活动的顺利进行要从上到下共同坚持安全管理的理念，不仅要提高员工的安全意识，企业的管理者也应该具备安全管理理念和能力，真正地将企业安全管理问题落实到位。因此，企业要营造一种安全生产、安全管理的氛围，在给企业员工提供安全培训时做好计划，设置好培训方案，多与员工进行沟通和互动，积极与他们交流想法，接纳企业员工的需求和建议，不断地提升企业员工参与安全培训的积极性[3]。另外，企业要提高对安全管理设备的重视，在安全管理环境、安全管理设备、安全管理技术等方面加大资金投入力度，不断地对设备和设施进行升级和改造，构建起安全管理体系，建立安全管理的专项培训资金等等，这样才能够真正地达到安全管理与教育的目的。
2.2强化从业人员的安全素质
从目前很多企业经营发展情况来看，对于安全管理问题还存在着忽视的现象，尤其是企业的管理层对于安全问题敷衍了事，走过场，形式化，造成一线工作人员也是浑水摸鱼，没有严格地按照相关地规定进行安全生产和安全管理。因此，企业必须要从上到下地重视起安全教育工作，可以利用科学技术手段加强安全管理内容的融入，而在安全管理培训当中融入技术内容，法律法规等内容，可以进一步夯实企业管理者与员工对于安全问题的重视，利用数据看到安全管理缺失的危害性等[4]。企业为员工提供的安全教育培训实际上是为他们提供了一个不断学习的过程，最重要的目的是在提高他们专业技能水平的基础上，不断夯实安全技能，并将所学习的安全知识运用到生产实践中去，为企业创造更多的经济效益。企业安全培训的影响效果是非常多的，很多因素都会导致安全培训的效果价值。而企业想要维护自身的稳定发展，就必须要在安全管理上多下功夫，制定更加完善的安全管理方案，并严格地按照方案执行。比如，目前很多化工企业、石油企业、电力企业会因为安全问题造成较为严重的事故，而这些与员工缺乏安全知识，缺乏专业的操作技能有直接的关系，有些安全问题是因为不良操作造成的。所以加强安全培训教育，在日常的生产生活中提高员工的安全生产意识，对提高企业的安全管理水平将具有重要的推动意义。在日常的管理工作当中，企业可以通过安全技能大赛、安全小组竞赛等来开展安全教育，不断地提升企业的安全管理效果。
2.3制定针对性的安全培训内容
企业安全培训内容的制定要结合从业人员的具体情况针对性实施：首先，对于企业内的青年从业群体，企业可以用师徒帮带的教育培训方式，给新入职的员工安排老员工，经验丰富且责任心强的员工进行培训和安全教育，一对一指导的方式可以更好地提升安全教育的效果和质量。其次，对于企业生产当中通用的知识，基础知识，要结合不同岗位的实际情况，制定针对性的培训内容，一个岗位设置一个标准，一个课程设置一个规范等等。最后，将安全教育培训与职业能力训练结合到一起，可以开设一个素质提升班，设立专门的培训基地，现场一对一进行模拟训练，强化企业员工的安全教育。
3结语
综上所述，企业的安全生产是一个永无止境的话题，安全责任重于泰山，企业要充分意识到这一点，提升对安全管理工作的重视程度，通过多样化的方式落实安全管理教育工作，不断地提升企业管理者以及工作人员的安全意识和责任意识，提高他们的实操水平，让他们能够更好地胜任未来的工作，为企业创造更多的经济效益。
参考文献：
[1]袁月.电力企业安全培训管理体系现状分析及策略研究[J].建筑工程技术与设计，2019(32):1772.
[2]吴睿.企业数字化培训工作现状及应对策略[J].企业改革与管理，2020(12):77-78.
1.前言
煤矿区队不仅是企业各项技术经济指标实现的主体，同时也是企业经营计划实施的主体。煤矿区队的建设管理直接影响到煤矿企业的安全生产，直接影响到经济效益是否提高。煤矿区队安全管理是整个企业安全管理的基础，做好煤矿区队管理，不仅可以落实安全责任，强化安全管理，还能对对煤矿企业的安全生产进行起到保障作用。所以，区队安全管理水平直接对企业的效益水平、经营质量以及稳定发展产生影响。在制度建立的同时，还要处理好人性化管理与严格管理之间产生的矛盾。
2.区队建设管理的意见和建议
要实现安全制度的实施，实现煤矿企业的各项政策法规以及完成安全生产任务，煤矿企业要加强区队建设管理。而每个煤矿企业关注的问题就是：煤矿区队要怎样进行建设才能实现以上目标？根据目前煤矿企业的安全形势，加强煤矿企业区队的建设管理，以下提出几点意见和建议：
2.1制定出各项规章制度
煤矿区队作为煤矿企业的一个基层组织，要有各项规章制度的建立，只有建立各项规章制度，才能更好地促进安全生产，在预定的时间内按时完成任务。不过，制度的建立要从实际出发，要与各个区队的生产实际相符合，实行严格管理。虽然区队的严格管理制度并不是一个不可缺少的制度，但由于区队的职工整体素质水平低，且参差不齐，所以，成为一个必备条件。在进行管理的过程中，如果职工表现好，踏踏实实工作，则要考虑对他们进行人性化的管理。而对那些不任意捣乱的职工，则应该严格执行，制定出各项规章制度。在进行各项规章制度制定以后，可以在区队的宣传栏张贴各项规章制度，同时，还需要组织本区队员工对规章制度进行学习，要求职工对各项规章制度进行领会。对于不严格遵守规章制度的员工，要赏罚分明，列出处罚条例，并且进行公示，以便接受区队其他职工的监督。
2.2对区队职工进行安全培训
由于煤矿企业属于高危行业，不仅地理环境复杂，生产工艺也很繁琐，这些特殊情况给生产及安全带来很多问题。值得注意的是，由于煤矿职工素质较低，缺少自我保护意识和保护能力。他们进入煤矿企业以后，在上岗之前，大部分没参加过安全培训，对安全生产缺乏必要的认识，导致违章作业的频繁发生，安全事故频发。所以，这些职工进入煤矿企业后，区队要有计划地安排他们进行必要的学习。只有等职工的安全意识及安全能力提高了，才能保证安全生产，并提高经济效益。
在煤矿区队，技术员及技术队长由于具备比较全面的安全生产知识及专业知识，业务素质也较高，所以是区队的主要技术骨干。区队要组织他们定期对全体职工进行安全培训，区队在对职工进行安全培训时，在月初就要做好计划，使培训内容和区队的实际生产情符合。然后由区队技术人员带头，对培训计划进行探讨，使培训计划的制定能做到切实可行。培训内容可以包括专业知识、安全技术措施、法律法规及业务技能知识等，培训内容可以每周进行一次，每次两个小时左右。职工参加安全培训结束后，在一定的时间内对他们进行摸底考试，并建立考核制度，对职工进行考核，到月底时，要对培训的内容进行总结，对职工的不足之处及时发现，并及时解决问题，为下次的培训积累经验。同时，为了提高职工对安全生产的意识，要加强对职工进行安全培训和教育，提高他们的整体素质水平，使职工能够按规定作业，增强自我保护意识，使他们成为一个懂法、懂技术、守法的合格型职工。
2.3严格落实质量标准
在煤矿企业，安全生产摆在第一位，而对质量进行严格落实，不仅能促进安全生产，还能提高经济效益。在煤矿企业，质量的标准包含两方面内容：第一，是指工程或产品方面的质量标准要求，第二，则是指对人的工作质量的标准要求。煤矿企业的质量标准化，是从对矿井各项基础工程开始，到按规定施工并按标准验收等等，从而对安全生产基础工作起到强化作用，保证安全第一，质量第一的方针政策，从而促进效益及产量的不断提高。
煤矿区队要根据实际情况，制定出与质量标准化有关的规章制度，制度制定完成后，要组织全体职工进行学习，对各项工程的施工标准完全熟悉并掌握。对于区队验收人员及工程有关技术人员，要求他们熟悉掌握工程及施工工序标准化的有关内容，保证工程质量达到标准，并确保职工的安全。
而对于安全质量的标准化，它的重点是在现场。这就要求区队管理技术人员不但要有专业技术水平，还要有实践经验，依照质量标准化的有关内容，做到在现场出现问题，也能在现场解决问题，保证安全生产的顺利进行。
3.结束语
总而言之，煤矿的安全生产，从始至终都是被放在第一位，煤矿企业的每一项工程，都是由区队开始进行，因此，区队职工只有提高安全意识以及自我保护的意识，并提高综合业务水平，煤矿企业的安全生产才能得到保障。区队的建设管理不是一两天就能够完成的，而是需要长久时间的坚持，只有在生产中不断总结经验，对生产中的不足及时改正，做到不断学习新工艺以及新技术，才能够提高职工的业务技能和知识水平，并且在安全生产方面，相互帮助，相互监督，才能奠定好安全生产的基础，使煤矿企业向着健康、持续、稳定的方向发展。
参考文献
中图分类号：S276 文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0099-02
1.市政设施建设的必要性
1.1是改善社区环境、建设和谐社会的需要
通过污水改造，可提高城市排水基础配套设施水平，大大削减入渠污染负荷，减小对周边环境的污染，是改善社区人居环境、建设和谐社会的需要。
1.2是控制水体污染的主要措施
水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。水污染主要来自工业废水、生活污水、农业废水等。水体污染源可分为自然污染源和人为污染源两大类型。人为污染源指由于人类活动产生的污染物对水体造成的污染。人为污染源包括工业污染源、生活污染源和农业污染源。
随着城市建设的发展，居民生活水平的提高，排放的污水会日渐增加，工业的发展也会产生大量的生产废水，如不经处理直接排放，将对水体环境产生重大破坏，为减少污水对水体的污染，就必须把生活污水和工业污水收集、并进行处理达标排放，污水管网的建设和完善是控制水污染源扩散的有力措施。
1.3是改善区域环境，保障居民健康的需要
在城市经济高速发展的今天，旧城区的环境亟待改善。危破房、人口老龄化、基础配套设施落后、空挂户多，是旧城区发展中亟待解决的四大问题，排水环境恶劣，雨污混接，明沟排污，地面排污、水浸街等现象普遍。为创造宜居环境、提升城市形象，排水系统达标改造是旧城改造的必不可少的内容之一。
1.4是可持续发展的需要
可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。所谓可持续发展战略，是指实现可持续发展的行动计划和纲领，是多个领域实现可持续发展的总称，它要使各方面的发展目标，尤其是社会、经济与生态、环境的目标相协调。在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。实现人、社会与自然的和谐、协调发展，是的一贯思想。我国是人口众多、资源相对不足的国家，实施可持续发展战略更具有特殊的重要性和紧迫性。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。随着改革开放30多年的持续发展，国家中心城市建设全面提速，进行截污工程改造，是可持续发展的需要。
2.管网实施存在问题
2.1管道安装位置问题
在历史悠久的村落，堤岸已是多年的石堤，河堤上基本都建有房屋，而且大部分就是建在堤岸边上，河堤上基本没有维护带。所以污水管安放在维护带就成问题，如果在青石板上施工，村内居民将无路可走，一旦破坏，记录青石板小巷悠久的历史痕迹将不复存在。
有的村屋的墙角边就是堤岸了，因此在岸上实施基本不可能。在河涌内施工，受河涌宽度的影响，狭窄的只有1~3米的河涌，遇到下游大管径，开挖宽度有限制；遇到洪水期，热熔管道施工要求不带水作业也是问题；
2.2管道养护问题
排水管道的养护是个很重要的问题，只有及时养护，才能保证管网系统正常运行，否则会导致功能丧失。对于道路上市政管道产生变形、沉陷、断裂，脱节等问题，一般会采取增加检查井，定期清掏检查井的方法进行养护，但是在河涌内敷设的管道养护与在道路上明显不同，尤其对于对水质要求高的地方，
（1）对在河涌内敷设的管道开挖维修是个难题，河涌内有水，必须抽干水才能开挖，涉及到河涌内围堰，河涌内的淤泥给开挖带来很大难度；
（2）在河涌内要开挖，没有机器的作业面，在河道窄的地方，两岸是房屋，更是难度大；
（3）增加、清掏检查井势必要干水作业，如遇雨季污水管道系统瘫痪，更是 无法实施。
2.3密封性问题
河涌内设置检查井与岸上设置检查井不同：为了防止管道内的污水对水体造成二次污染，检查井的密封性一定要严格保证，传统砖砌检查井已经成为影响排水管道施工的主要瓶颈，其主要缺点有：
（1）砖砌井强度低，特别在塑料管与检查井的接合处，容易渗漏。
（2）砖砌检查井施工速度慢符合文明施工、快速施工的要求。
（3）使用粘土砖耗用宝贵的土地资源，不符合国家的土地和环保政策。中华人民共和国建设部2004年（218）号文件公布，明确规定禁止使用粘土实心砖。
2.4管道抗浮问题
与在岸上埋设的管道不同，河涌内的管道除了受自身的重力外，还受到水体的浮力作用。
为了克服浮力对管道产生的影响，必须采取一定的措施来保证管道的稳定性。这种浮力对与敷设在河涌内的排水管道是及其不利的，当管道自身的重力不能克服谁提的浮力时，管道就会漂浮，产生不均匀断裂，直接导致整个排水系统瘫痪。
3解决措施
3.1方案比选河涌内施工
管道敷设在较高位置存在以下几点缺点：
（1）不能从较低位置的现有排水管截流污水；
（2）混凝土用量大，成本高；
（3）给河道运输带来障碍。
如果将管道改为设置在河床附近，则很好地解决了以上问题；
（1）可以收集位于较低位置的污水；
（2）成本低；
（3）不影响运输。
通过以上方式必选得出，在河涌内敷设管道式最优选择。
3.2管道养护解决措施：定期冲洗
针对以上问题，在河涌内施工存在诸多不便，势必想办法尽量减少管道淤赛的几率，在水中作业存在很大难度，这是一个特殊的环境，我们何不利用现有资源，利用河涌水位与管道产生的高差，对管道进行冲洗，从而减少淤赛的几率。
冲洗方法：采用分段冲洗，经过常水位、最高水位与，管道标高差，水头损失计算，确定设置冲洗阀门的间隔长度，先下游后上游顺序冲洗，关闭上游阀门，打开下游冲洗口阀门，依次从下往上，前期设计每周开启阀门引入河涌水进行管道冲洗一次,后期需根据实际管网运行淤积情况调整开阀时间。
3.3政府监管执行能力薄弱
“安全生产”工作重点是预防为主、加强监管、落实责任，而实际中并没有得到有效落实。一是部分地区监管部门效能不高，主要表现在专业人员匮乏，监管力度薄弱，监管方式简单，以罚代管；二是部分地区监管体制不完善，主要表现在联合执法机制不健全，执法不规范，手段和方法不科学；三是部分地区项目监管不到位，主要表现在建设项目未经施工许可擅自开工建设，造成监管死角。
3.4职业敬业自律意识不强
敬业是一个人对自己所从事的工作负责不负责的态度，即在集体工作中，严格遵守职业道德的工作态度。其不良行为主要体现在行业整体的自律能力、自律水平不高，自律效果不显著。一些监管人员在工作中敷衍了事、走马观花，不能很好履行监督管理责任，一些建设代表和工程监理代表对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理和监理作用。一些施工人员不按安全管理标准的要求组织施工，抱着侥幸心理，得过且过，未能很好地尽职尽责。
3.5安全教育培训能力薄弱
安全教育培训是安全管理的基础平台之一，涉及方方面面非常重要。一是安全培训机构的效用太低没有真正发挥作用，主要体现在安全培训管理方式粗放，安全培训课程设计不科学、针对性不强，安全培训重理论轻实证、重结果轻过程、重取证轻效率；二是安全培训管理专业人才队伍建设滞后，主要表现在缺乏培训管理工作专业人才和专职安全培训师；三是部分企业对安全培训重视程度不够，重使用、轻培训，存在花钱买证应付检查、走过场；四是没有针对农民工的特点开展有效率的培训，农民工学校流于形式、培训有名无实。
4.建议措施
通过上述分析和研究，为了预防和控制建筑施工安全事故的发生或降低事故发生率，提高安全生产效率，结合建筑工程实际，针对不同的环境和条件，建议从以下几方面采取措施。
（1）加强行业安全文化建设。坚持人本管理的原则，树立以人为本、安全发展的理念。建议构建建筑行业安全文化体系，树立“建筑安全”为核心的建筑安全文化理念。
（2）加强安全法律法规建设。坚持强制管理的原则，推行长效管理机制。建议制定针对行业特点的安全生产监管体制和安全生产管理过程的监督体制以及除三类人员以外的从业人员的安全生产许可准入制度。
（3）加强安全教育技能培训。坚持先培训后上岗的原则，推进全员培训机制。建议改进在建筑工地创办农民工业余学校的单一做法，采取以市（区）县为区域，统一规划，节约资金，提高效率，定期培训，实现培训的目的和效果。
（4）加强现场安全监管力度。坚持“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则。建议设专职监督员对建筑施工现场（项目）安全管理过程实施监督。
近年来，我国煤矿、交通、化工等各个行业事故频发，国家多次发文对安全培训提出具体要求，【2012】10号《国务院关于进一步加强安全培训工作的决定》中再次对加强安全培训工作的提出了具体要求，强调全面落实持证上岗和先培训后上岗制度，并且明确了安全培训监督检查的相关责任。就我任职的特种作业安全培训机构来说，安全类培训已经，从各高职院校的学生至企业中深入展开，对于年龄、学历、专业素质等现存差异，如何能在短期集中式的培训中间使学生（学员）获得最大的收益，真正达到“安全在我心中”的培训目的，实现“专业安全”的本能，是我们安全培训教师历年来一直不断研究的课题，下面就如何上好一堂电工专业的安全培训课程做几点浅显的剖析：
首先在任课之初要对培训对象进行系统分析。安全培训工作教学任务下达后，因特种作业培训面对的培训对象参差不齐，相关培训老师应与机构工作人员做好沟通工作。以我自2003年任职特种作业电工培训老师的经历，从企业主管领导、安全负责人、资深电工到校内在读或毕业不久的大学生，针对各种曾经措手不及的特殊情况，促使我每次在授课之前都与报名单位及个人提前沟通，深入了解人员的学历层次及工作环境，由此设计授课内容，讲课内容与学员的工作性质及范围相符，是完成授课的基本前提。
其次是进行充分的课程设计及准备，针对调研的情况修正培训课件及安全案例，积累环境安全素材，确定因材施教适合的教学方法，如果面对的是本专业学生，通常理论基础丰富，无须占用过多的培训时间，对此类学员我采用课堂互动，分课题讨论，安全模拟演示及分析等方法，充分调动这些年轻的学员的学习兴趣，在与以往不同的课堂氛围中提高学习效率；而对企业的一般职工，尤其是一些文件程度偏低的一线电工，常年游离于建筑施工现场，我通常不会以冗长枯燥的原理分析去考验他们微薄的耐性，而是多以实际操作、实际安全视频中发生的典型案例唤起他们对相同身份却不幸伤亡的同行们的同情，再以循循善诱的方法引导他们分析事故原因，找出每一起事故的的主要责任人、连带责任人，根据权责分配，通过“链接”制作的安全生产法中对应的条文明确承担的民事及刑事责任，系统的学习《安全生产法》，真正做到活学活用，以此达到事半功售的培训效果。
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言:企业安全培训作为企业管理中的一个重要的环节，这一环节能否顺利进行直接关系到企业的生死存亡，随着当今经济社会不断发展，社会主义市场经济体制改革不断深化，企业安全培训与经济社会发展不相适应的问题逐渐暴露并且有愈演愈烈的趋势，而企业安全培训本身与企业管理问题、企业生产问题、企业人力资源问题等关键环节息息相关，在企业的运行过程中，充分认识并且理性处理好这些问题对于企业顺利开展工作，谋求经济利益与社会利益双丰收有着至关重要的意义。
一、安全培训过程中所存在的问题
1、由于企业对安全培训工作不够重视所产生的问题
现阶段，我国大部分企业的安全意识还比较淡薄，导致了企业的安全培训工作疏于形式，使得安全培训工作中出现了不少问题。其中，部分生产单位所存在的问题尤为突出。我国的一些企业员工缺乏安全意识，对安全培训方面工作的积极性不高。甚至有些企业为了让员工取得安全资格证书而搞突击性培训，严重缩短了安全培训所需的时间，导致了员工无法完全学习和掌握安全培训的内容，从而导致了安全培训效果不佳的现象出现。
2、培训内容单一所造成的问题
现阶段，国内所使用的安全培训教材实用性不强，且版本较少，教材中的内容也比较单一，导致了安全教育培训过程中“大一统”现象的出现，从而造成了安全培训的效果不理想。改革开放以来，随着经济的快速发展，企业的类型越来越多，其涉足的领域也在不断扩大。然而，国内企业在进行安全教育培训时却走着应试教育的道路，都在根据统一的教学大纲选用统一的教材。这使得安全教育培训的内容不符合实际情况，导致了问题的出现。
3、培训形式中存在的问题
现阶段，我国安全教育工作的培训形式比较呆板，在进行安全培训时一般以课堂教育的形式进行，从而使得安全培训工作缺乏必要的灵活性和生动性。这使得员工在接受安全教育培训时一直处于被动接收的角色，使员工在接受培训时觉得培训内容索然无味，从而导致了员工逐渐丧失了学习兴趣，使得培训工作无法取得理想的效果。
4、缺乏专业培训教师任用所造成的问题
由于我国长期缺乏安全培训方面的专职教师，导致了培训机构在对学员进行安全教育培训时往往讲解不了安全方面的技术内容。因此，培训机构只能靠高薪聘请的方式聘请在职的技术人员前来给学员授课，这就导致了培训内容的系统性和培训的连贯性无法得到保证，从而使得安全培训工作无法取得预期的效果。
5、监督管理机制不完善造成的问题
现阶段我国的间断管理机制存在着以下几种问题：（1）现阶段，由于我国的安全培训工作缺乏严格的考核制度，导致了在对安全培训工作进行评估检查时总是出现漏洞。其中，最大的漏洞就是安全培训考核制度中未把学员的学习效果作为考核工作的指标，从而导致了安全培训工作与实际的安全管理脱节。（2）由于安全培训过程中缺乏有效的激励机制，导致了无法有效地调动学员的学习积极性，从而使得培训效果不佳。（3）由于安全培训工作缺乏系统性，导致了很多企业在没有进行安全培训需求分析的情况下对员工进行安全教育。此外，由于在安全培训过程中缺乏培训中期和培训后期阶段的跟踪调查工作，导致了企业对安全培训相关的数据掌握不全面，从而使得企业对培训情况不了解。
二、安全生产培训工作的对策措施
1、提高思想认识，加强安全生产的培训
《安全生产法》中指出企业的负责人的重要职责在于保证本企业能够有效实施安全有序高效的生产。其中位于收尾的不是高效更不是利益，而是安全这一问题，李国强曾就这一问题有过一下生动的表述：“安全是一，其他的利益、效率都是后面的零，如果没有安全这个一，其他的方面做得再好也是徒劳无功的。”因此，安全管理培训问题必须保质保量的完成，所谓的保证质量，就要求企业需要根据本企业的生产与人力资源情况，具体问题具体分析，认识到矛盾的普遍性的同时更能够认识到自己企业存在哪些特殊性问题，此外，成立专门的项目组，制定安全培训的各种计划与目标并督促安全管理相关人员积极进行培训，并及时总结培训中出现的问题，对受训员工进行不定期的抽查，对于已经得到资格认证的员工也应当实施督促。并且检测企业存在的安全隐患，定期召开座谈会分享安全相关管理经验，保证企业安全管理培训的效果。
2、把握成人特点采用灵活的培训方式与方法
一项实验显示，人一般能记住自己阅读内容的10%、听到内容的20%、看到内容的30%、听到和看到内容的50%、在交流过程中自己所说内容的70%。只有同时调动听觉、视觉、触觉等多种感官，才能尽可能地增强人的记忆力。安全培训要适应成人学习的特点，要切实贯彻学员主体原则，把学员作为一个真正的学习主体去考虑，把他们放在学习的主导位置上来。培训教师不能包揽整个课堂，要改讲授为主为师生互动为主，改封闭式课堂为开放式课堂，推行“三个三”培训模式，把“讲授、训练、交流”有机地统一起来，各占三分之一左右培训时间，以“能”和“会”为中心，注重能力训练，使学员能用会做。要根据不同培训对象和内容，不断创新培训方法，精心设计和选择互动式、研讨式、观摩式、案例分析式等灵活的培训手段和培训方式，充分发挥教师与学员的双边积极性，提高学习兴趣，增强培训的生动性和实效性。
3、建立适应培训需要的教师队伍
师资建设方面始终遵循“积极培养，重点引进，聘任兼顾”的原则，坚持“以教师为本”的管理理念，最大限度地调动教师的工作积极性和能动性。一是实行讲课酬金制，制定并实施了《教师授课奖励办法》。二是建立教师人才储备库，将安全生产方面具有较深理论功底和丰富实践经验的专家、技术能手选聘为专职或兼职安全培训教师。三是开展教师评优活动。四是开展学员评教活动。五是制定《撰写学术论文奖励办法》，鼓励教师总结教学经验，撰写论文和专著，形成特色教学。六是鼓励引导教师深入生产一线，收集基层安全管理、安全技术工作中需要解决的热点、难点问题，参与事故处理，拓宽专业知识的深度和广度。
4、完善企业安全监督机制
让员工明白培训的意义不在于淘汰而在于不断进步不断成熟，只有从根本上认识到安全的重要性才能使员工从心底里接受培训内同，同时应根据实际情况了解员工培训后的反馈，对于培训考核没有通过的员工进行
辅导，避免安全责任事故发生。完善企业安全监督机制有利于及时纠偏，从而提高企业整体的经济效益与社会效益。
5、加强企业文化建设
国家提倡文化软实力，企业也应当加强文化建设，而一个优秀企业的文化建设，关键在于安全文化建设是否完善，员工的企业安全管理责任意识的水平，安全文化作为一种企业管理的一种新思路对于企业重大责任事故的预防起着至关重要的作用，通过安全的企业文化氛围，员工的归属感得以提升，企业的经济效率自然也会提升。
结束语
企业安全管理培训是一个长期艰巨的任务，只有认识到现在企业安全管理培训中出现的问题，才能有所针对的进行创新性发展，从而建立安全生产的企业文化氛围，从软实力上提升企业的综合竞争力，安全重在实践，实践依赖于强大的理论储备，因此企业应当深刻认识到企业安全培训管理的重要性，投入足够的人力物力财力在安全培训上，扬长避短，防患于未然，为企业安全管理培训开创新的局面。
参考文献
今年以来，我们在采油厂和供电大队的正确领导下，紧紧围绕“四杜绝、三不超、一稳定”的全年安全生产工作目标，切实加强和完善安全管理措施；坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针，加强对安全生产的领导，认真负责的抓好安全环保管理工作，扎扎实实地做好安全基础管理、检查监控、培训教育和安康文化建设工作，实现了安全工作零事故的目标；按照管理局和采油厂[20__]43号文件《关于开展安全环保工作调研活动的通知》精神，__供电队于01月29日组织队干部、外线班长、职工代表对20__年以来我队的安全环保工作进行了调研座谈，现将调研情况汇总如下：
（一）安全环保综合管理方面
1、 在新形势下,为保证油田持续稳定发展,在安全生产和环境保护管理方面有哪些好的举措？
建议充分落实“安全第一，预防为主”的安全生产责任制，各项工作实行安全承包负责制，加强重要部位的安全环保监督力度，加大对职工的安全培训力度，推行hse管理体系，将安全环保制度落实到位，突出学习《安全生产法》、《道路交通法》、《新电力安全工作规程》。
2、 今年开展的第80次岗位责任制大检查的成果是否得到巩固？对今后做好此项工作有什么好的建议？
大家一致认为80次岗检的成果比较巩固，局检查团虽然未到我大队检查，我大队对照岗检查出的问题，从各个方面对我大队工作进行了自查自改，确保了80次岗检的成果巩固。调研一致认为以后开展此项工作有利于“落实安全责任，提高操作技能”，希望继续开展此类活动。
3、 今年安康文化建设活动的效果如何？针对明年安全环保工作的特点,油田开展一个什么样的活动,作为全年安全生产工作的主线？
今年采油厂组织开展了“十个一活动”，通过开展安康文化建设活动，切实强化了“三基”，提升了“三力”，夯实了基础，推动了基层经营管理等各项工作的开展。针对明年安全环保工作的特点，大家各抒己见，归纳起来可以用“提高安全标准化水平，争做知识性岗位职工”内容来代替，从根本上提高职工的标准化水平，争做知识性新型岗位职工，提高职工处置突发事故的能力，提升各项工作上水平。
4、 《安全生产事故问责制》的出台对油田安全管理有什么影响？事故处理情况如何？对“四不放过”条款内容的具体落实有什么好的建议？
安全生产责任制出台后，厂、大队的责任制也相继出台，大队组织职工认真学习，明确责任，明确了“谁主管，谁负责”的原则，促进了本单位安全生产的主要责任者，抓好本单位、本部门的安全生产工作，同时使责任人不报有侥幸思想。对事故的处理情况从今年发生的事故处理来看，事故责任者从严，从重处理，决不姑息，从而促进了全盘安全管理工作。对“四不放过”条款内容的具体落实建议归纳起来大致有：1、加强有关的安全生产法律法规的安全标准的学习。2、多进行一些事故案例教育，组织职工到事故现场观摩教育，总结和吸取事故教训，鼓励全体员工积极参加到隐患分析和评估纠错活动中去。3、组织职工进行事故大讨论。
5、 对推行hse管理体系，如何将hse管理与传统管理有机融合，有哪些建议？油田拟组织制定基层队hse检查表，规范hse检查行为，并实施hse监督审核（审核、评价），促进hse业绩的持续改进，对此有何建议？
大家对目前推行的hse管理体系，已逐步纳入正常轨道，真正的深入了人心，以后应按照hse管理程序逐步实施，建议应根据行业标准和技术标准来制定，从而促进hse业绩的持续改进。
6、 对安全、环保必备的基础资料建立和综合统计、考核方面，有哪些建议和意见？
大家一直认为采油厂综合资料比较完善，比较齐全，比较规范。部分同志认为资料应该精简。
7、 对安全环保信息反馈方面有哪些建议，对现有的网络办公系统有哪些建议？
大家一致认为安全科最近更新了网页，更换了办公系统，安全工作有了新的亮点，工作动向能迅速的传达到基层单位，提高了工作效率，方便了信息的上传下达。
8、 对领导干部安全承包关键装置要害部位制度有什么好的建议和措施？
大家讨论认为目前推行的安全承包关键要害部位制度切合实际，却是能对要害关键部位的安全管理起到良好的推动作用。
9、 对明年准备印刷的基层队、班组健康、安全和环境（hse）活动记录本有何改进意见？
大家讨论基层队的活动记录本内的文件登记页数少，不够，应急演练重复（有hse演练评价记录）。
10、对油田安全环保部门的工作方式、方法有何建议？
大家讨论应加强对现场作业环节的检查监督。制定纲领性文件，实用性安全文化。
（二）安全技术方面
1、 安全评价工作开展情况如何？应怎样抓好这项工作？
业已开展，应当根据行业标准，安全技术标准使内容应更加具体，对查出的安全隐患应分析落实责任人，定期检查监督，部门坚持考核制度。
2、 今年各单位安全技措计划执行情况如何?对《安全技措管理规定》的执行有什么建议?
20__年以来我单位在采油厂和供电大队的支持下，严格按照《新电业安全操作规程》，做好各项工作，在今年的电网检修中，我们严格落实“两票三制”，做好停电送电，登高作业等各个环节的安技措施。开展了《停电送电令》，线路的停、送电需11道程序确认。
3、 各单位新、改、扩建项目是否按“三同时”要求进行了安全预评价、安全评价和专项验收评价？
在今年的电网检修施工中，我们首先对电网检修进行了安全评价，制定了《风险评价报告》，和《线路检修应急预案》，制定了《线路检修安全质量验收标准》，并有专门的质量验收人员进行验收。
4、 对有害作业从业人员健康查体情况如何？
今年采油厂组织人员统一查体。
5、 对执行油田劳保护品行业标准方面有何建议？
应根据行业来采购劳保用品的质料。劳保用品应配备齐全。
（三） 工业安全管理方面
1、 对抓好工业安全管理，提高安全生产监督管理有什么建议？
首先加强工业安全管理的培训力度，定期组织培训班。其次，加大对工业安全管理的检查监督力度，定期对安全生产监督管理检查。再者，加强对工业安全生产的质量验收，最后加强工业安全管理的反馈，要追究相关检查、验收责任人责任，查出问题的惩处力度要大。
2、 针对生产特点，组织开展全油田性的安全生产检查活动，从形式和内容上有何建议？
建议应有内容更详细，有主题，有侧重点，检查有统一标准。定期或不定期检查相结合。定时活不定时检查相结合。
3、 对开展安全科技攻关工作有何建议？
建议应多开展一些项目的安全科技攻关，并多引进新的安全科技信息，并付诸实施，可以大大加强队伍的安全技术科技含量。
4、对如何有效降低作业等生产作业活动过程中存在的安全风险有何建议？
应该引进先进生产工具、先进生产设备、安全防护用品，保证职工安全工作。要求职工严格执行《新电业操作规程》，做好各项工作，在施工作业中，严格落实“两票三制”“三三二五制”，做好停电送电，登高作业等各个环节的安全技术措施，停电、验电、挂接地线、设遮拦和安全警示牌。有计划，有检查，有落实、有考核。
5、对重大事故隐患治理整改工作有何建议？
今年我们按照计划对油区金北线、正南线进行了线路改造，确保了西部油区电网安全运行，同时对线路拉线加装绝缘子，环氧树脂拉线。但是还有4条线路老化严重，线路危杆50根，需要资金，进行改造和加固。路边拉线、变压器应加装警示牌。
6、直接生产作业环节的安全监督管理工作有何建议？工业动火、临时用电、进入容器作业等是否按照中石化集团公司相关要求执行，是否根据油田实际情况制定了相应的实施细则？
对直接作业环节的安全监督应确保监督到位，安全技术措施落实到位，落实责任人，明确责任。临时用电严格按照中石化集团公司相关要求执行，我们制定了《临时用电安全管理规定》，严格执行落实。
（四）交通安全管理方面
1、对开展交通安全措施管理“十八法”有何建议?是否能够得到真正的运行？
应加强其实行的检查考核力度，严考核硬兑现，明确责任人。
2、对加强运输车队交通安全管理有何建议？
加强对驾驶员的安全教育、按时进行教育、培训、考核。定期做好车辆的检查维修，杜绝车辆带病上路，加强换季教育，落实交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的实行。
3、对年度驾驶员和车辆的检审工作有何建议？
在驾驶员和车辆的检审前，应对驾驶员进行安全培训和教育和考核。
4、对驾驶员的安全教育、培训方面有何建议？
建议应聘请专家或专业技术人员对驾驶员进行教育，培训，并加强对驾驶员的考核。
5、对危化品运输管理有何建议？
运输前加强对人员的安全教育，使人员明白工作中的危险，以及发生紧急情况的应急措施。做好车辆等设备的检查和安全措施。严禁酒后驾车和疲劳驾驶。
（七）安全标准教育培训方面
1、对油田安全教育培训工作有何建议？
加大对安全培训工作的培训力度，加大对安全培训教育的培训频次。
2、对特种作业人员培训、复审工作有何建议？
对特种作业人员培训复审工作，应该抽出足够的时间对复审人员进行培训教育。
3、对执行安全行业标准和企业安全标准方面有何建议？
建议对于行业标准和企业安全标准加强学习培训，同时加强对行业标准和安全标准的执行情况的检查监督力度。
4、对制定安全标准有何建议？
建议对于安全标准分行业，分层次细化安全标准。
（八）环境保护方面
1、目前油田环境保护工作存在哪些主要问题?应如何搞好油田的环境保护工作?
目前环保存在1、环保意识不到位。2、环境保护不到位。3、环保考核不到位。加强监督考核力度。
2、 搞好环保工作关键是领导重视,重点是要健全机构网络,加大环保治理资金、技术和管理的投入。对上述问题有何建议?
还应加强考核、监督。
3、 20__年，油田印发了《胜利油田环境保护工作管理规定》等三项管理制度。这些制度在执行过程中存在哪些问题，有哪些意见和建议？
没有
4、 随着《中华人民共和国环境影响评价法》的实施，地方政府环保部门对建设项目的环境影响评价和“三同时”管理工作提出了新的要求，油田环保部门和各二级单位应如何面对新的形势，切实加强建设项目的环境管理工作？
切实落实安全环保预评价，和安全环保现状评价。
5、 目前油田污染治理形势十分严峻,达标率偏低，废弃泥浆、岩屑、油泥沙治理资金不落实，导致作业污水普遍超标，生产作业现场污染严重,各单位应重视并提出解决的建议和措施。
无
6、 从20__年四季度开始，油田实行《内部排污费管理办法》，各二级单位的排污费由油田统一收取并统一上缴地方环保部门，对此有何建议？
无
7、 实行《内部排污费管理办法》后,地方政府环保部门将加大执法管理
和违法处罚等力度,油田环保部门应如何加大协调力度？
无
8、 针对油田污染治理和管理上的热点、难点和重点问题,加大科研力度,搞好技术攻关,加强油田内外部的学习和交流。在这方面有何建议?
应推荐和学习先进经验，并付诸实施。
为做好当前煤矿安全教育工作，提高煤矿职工素质，近期，针对煤矿安全教育工作开展进行了调查研究，并就出现的问题进行了分析，同时，对如何做好煤矿安全教育培训工作总结出了一些方法和措施。
1 煤矿安全教育培训工作的现状分析
近年来，以加强煤矿“三项岗位人员”安全培训工作为重点，扎实深入地开展煤矿安全培训工作，取得了一定成效。在安全培训工作取得成效的同时，也应清楚地认识到，煤矿安全培训现状与煤炭行业安全发展、全面提高从业人员安全素质、促进煤矿安全生产形势持续稳定好转的要求，仍有较大差距。
（1）对安全教育培训重要性的认识不到位。如有的企业没有把安全培训纳入安全生产总体工作部署，没有培训规划和措施；一些企业重生产、轻培训的思想认识仍然存在，安全培训计划和培训制度不落实，“三项岗位人员”送培不及时，存在无证上岗现象；有的小煤矿对新招工人不进行培训就安排下井作业。
（2）安全培训质量不高。一些培训机构没有把功夫下在提高培训质量上，培训工作也不扎实；有的培训机构教师素质不高、责任心不强，教学设施简陋，培训方式单一。
（3）培训教育针对性不强。有的企业培训机构没有按照工作需求、学员特点进行培训，培训的内容与学员实际工作岗位需求不适应。
（4）安全教育培训的信息化很弱。现有的信息技术设备利用率不高，有的甚至被放置，未能发挥应有的作用，未能把现代信息技术和安全生产培训教学有机结合起来。教师队伍的信息化素质普遍偏低，还不能完全适应安全生产培训信息化这一新的要求。
（5）安全培训覆盖面不足，劳务派遣工（农民工为主）安全培训严重缺失。劳务派遣工整体素质低，流动性又大，而对劳务派遣工的安全培训严重缺失，给安全生产带来了严峻挑战。
（6）安全培训监管工作不到位。有的培训机构（安全教育室）考核发证部门注重办班数量和培训人数，忽视培训过程管理，存在缺课、替学和代考现象，个别单位未取得培训资质证书违规从事煤矿安全培训活动；安全培训监督检查制度不完善，对煤矿企业安全培训情况监督检查不到位。
2 煤矿安全教育培训工作的方法措施
从煤矿事故案例可以看出，造成煤矿事故的主要原因是人们的行为不规范。我认为只有强化安全培训工作，提高职工的安全文化素质，安全第一的方针才能真正落实到实处。安全培训的具体方法措施如下：
（1）针对不同的安全培训对象，实施不同的培训教学方法，提高安全培训的针对性。培训教学必须针对培训对象的特点，采用适当的培训教学方法、针对培训对象分为两个层面进行教学。
1）针对煤矿中层管理干部的培训。对于长期从事煤矿生产的中层管理人员而言，他们具有一定的文化基础、专业技能与企业管理知识，他们不仅是安全生产知识的摄取者，同时也是安全生产经验的携带者。针对此类学员，采用特殊的教学方法。如结合教学内容开展“研讨式”的教学方法，其目的是将“研讨”和“论辩”教学进一步深化，促进教学过程的互动，使教师的主导作用与学员的主体地位能够得以充分发挥和实现，以强化学员的安全意识。
2）针对矿井一线特殊工种人员的培训。采取“案例法”、“现身说教法”，用他们一线生产的亲身经历，把耳闻目睹发生过的典型事故、事故发生的原因、后果及事故发生后如何进行有效处理一一列举出来，倾听与述说相结合。当然，所举案例越贴近学员实际工作越有感染力和实效性，学员的学习兴趣和热情才能激发起来，这样，教师的教学内容就可顺理成章地转移到学员自身，以有效实现对学员进行针对性强的煤矿安全知识技能培训教育。
（2）总结探索安全培训教育新思路、新方法。对于煤矿的安全管理工作，安全培训工作显得尤其重要。落实并加强安全培训工作正是为提升所有煤炭从业人员的安全意识及加强对安全形势的紧迫感和责任感。因此，总结探索新思路、新方法是当前乃至今后安全培训工作的重点。
（3）开展全员、全过程、全方位的安全培训教育。坚持脱产培训与业余培训相结合、普遍培训与选择性培训相结合、课堂教学与现场实习相结合、短期培训与长期培训相结合、员工需求与企业发展相结合，在“严、细、实”上下工夫，在“灵、活、巧”上做文章，采取长课短教，深入浅出的教学方式，做到安全教育不断线。在安全培训过程中，以提高全员素质为目标，以岗位应知应会培训为重点，以工种技能培养为核心，构建安全培训工作新格局。积极对员工进行安全法规、灾害预防、自救互救、新技术、新工艺培训，并通过开展岗位技能竞赛、岗位标兵、技术比武等形式丰富培训内容，鼓励员工学习成才。
（4）严格制定培训考核制度，提高培训质量。煤矿企业在制订详细的培训计划的同时，要制定出严格的考核制度，如第一次培训不合格，属“三违”行为，第二次培训不合格，待岗一个月，第三次培训不合格，解除劳动合同。
（5）推进安全培训信息化建设。培训信息化指营造信息应用环境、整合培训资源，在教学、考评、科研、学习、管理、后勤服务等各方面，广泛应用以电脑多媒体和网络通信为基础的现代化信息技术，实现教学科研的数字化、多媒体化、网络化、智能化、个性化。采用网络多媒体教学，应用先进的教学设备，充分运用多种电化教学设备和先进培训手段进行安全教育培训；把收集到的大量安全新知识、安全新信息，制作成电子教案或课程软件进行教学，提高安全培训的教学效果，增加矿工学习安全知识的兴趣，使员工乐于及时获取大量安全新信息，提高员工学习培训效果。
（6）创新培训方法，适应新形势的要求，提升培训效果，更好地为煤矿企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同，要有针对性、实用性和重点，不能面面俱到。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使接受培训者产生逆反心理。为此，创新培训方法，加强和改进培训工作方式方法，是提高教学质量的关键环节之一。
（7）加大安全培训监管力度。各级负责煤矿安全培训的部门要进一步完善安全培训规章制度，规范安全培训工作。加强安全培训宏观协调管理，建立和完善安全培训计划审批备案制度，统筹安排培训任务，提高培训的可操作性。要加强安全资格证书的发放和管理工作，严肃查处培训考核发证工作中的违规违纪现象；加强安全培训的监督检查，对不履行培训职责、未经培训就安排上岗作业等违法违规行为，坚决予以查处。
（8）当前，煤炭工业的发展和国家对煤矿安全生产工作的重视，为煤矿安全培训工作的进一步完善提供了很好的机遇，我们要抓住有利的时机，从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识加强煤矿安全培训工作的重要意义，进一步增强煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感。采取有力措施，加快安全培训工作的推进进度，提高安全培训质量，取得实效。
参考文献：
[1]徐永圻.煤矿开采学[M].徐州：中国矿业大学出版，1999.
[2]国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[s].2005.
[3]高新春.煤矿通风安全状况评价[J].矿业安全与环保，2002（9）.
我们都知道，建筑工程的现场施工受到施工主体、施工器械、施工环境等众多方面的影响，管理环节众多，环节复杂，是施工危险系数极高的一个行业。如何加强施工过程，施工现场，施工人员的管理协调，有效减低危险系数，笔者进行了以下的原因分析。
一、原因分析
1.建筑施工安全生产体系和安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系不健全，安全生产监督机构形同虚设，各管理监督人员、施工人员不了解相关的法律法规，缺乏相应的监督机构及监督措施，缺乏相互的沟通与协调，各自为政，使施工现场极其混乱。安全生产责任制不完善，责任落实不到位，管理混乱，人员涣散，一旦出现问题，相互推脱，逃离责任，导致施工建设工作无法正常有序地开展，责任落实不到位，存在众多安全隐患。
2.建筑施工现场的安全技术和措施方面存在隐患
主要表现为以下方面：施工机械平常不注意保养，年久失修，老化严重，存在巨大风险；施工材料质量不过关，存在安全隐患；施工工具制造不规范，质量不达标，存在安全隐患；施工现场安全防护措施不到位，施工器械随意乱搭乱放；现场施工人员未经职业培训直接上岗，安全意识淡薄等。施工现场安全防护措施不到位，且加上施工人员安全认识不到位，使施工现场存在重大的安全隐患。
3.缺乏质量保证，存在众多安全隐患
与国际上大多数国家相比，我国建筑物的平均使用寿命偏低。从政府验收来讲，验收把关不严，验收监管不力，导致部分违规建筑，豆腐渣工程逃过法网，堂而皇之地进入买方市场；从政府监管来讲，缺乏严格的监督与管理，过于流程化，形式化，口头化，使投机者有机可乘；从企业监管来讲，安全生产体系不健全，安全生产责任制落实不到位，安全生产监督机构名不副实，形同虚设。安全责任没有落实到人头上，资源分配不均，预防、纠错机制也形同“过家家”，走过场，没有真正落到实处。
4.施工后期安全管理薄弱问题
在建筑施工后期，建筑施工主体工程已经完成，施工企业管理人员大部分撤离现场，此时因为施工现场人员过少，施工现场器械工具杂乱，留在现场的少部分施工人员已经进入了施工疲劳期，是现场安全管理更为薄弱，存在重大的安全隐患。且施工现场缺乏总体协调，各参建施工单位占地为王，各自为政，造成现场管理无序，生产混乱，施工隐患大幅度增加，且无法组织力量排除。
二、对策建议
1.加强施工人员的职业安全培训
职业安全培训是企业在员工正式上岗前进行的系统的全方位的职前安全培训，是企业尊重员工生命财产安全，以人为本的重要体现。建筑行业作为一个施工危险系数极高的行业，在员工正式上岗前对其进行系统的、全方位的职前安全培训是极其必要的，而且是具有重大意义的。施工企业应加强对建筑施工人员尤其是新聘人员和农建筑民工的职业安全培训工作，并且形成制度。这是企业必须要狠抓落实的重要工作，也是企业制度化建设的重要一环。某些企业不重视新进员工的职前培训，或者培训仅是走走过场，流于形式，甚至不经过职前安全培训就直接上岗，这种不尊重员工生命财产安全，不负责任的态度势必使其自食恶果。
2.加强总体协调
建筑行业作为一个多部门，多员工的行业，必须建立安全生产协调管理组织。对施工前期准备工作，施工期间具体安排，施工进度，施工流程进行具体的、有效的协调指挥，预防施工进度不统一、施工设备不落实等一系列问题。其次，要定期不定期召开安全生产协调会议，开展日常管理协调工作，统筹安排施工现场生产安全事宜，开展小组评比，要及时发现问题、分析问题、解决问题。对于发现的问题要及时纠正，责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。
3.加强安全监管
