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中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
在我国，工会属于社会法人团体，代表和维护着广大职工的利益，进一步发挥工会的职能，促进工会组织的有序健康运行，保障工会组织作用的切实发挥，对于维护单位职工的合法权益，保护、调动广大职工的参与积极性具有重要意义。
基于经济全球化的不断深化和市场经济改革的不断深入，当前工会组织所处的环境都发生了不少变化，工会组织强化自身财务管理，积极转变工会财务管理的内容、方式和模式，对于提升工会组织管理水平，强化工会组织职能建设，保证工会组织正常活动的运行，维护职工权益有着重要意义。下面，本文将从完善财务管理制度、加强资金和固定资产管理、强化预算决算、完善内部审计等方面来提升其财务管理水平。
一、强化对财务管理工作的重视，完善财务管理制度
在工会组织的实际管理过程中，不少管理层对其财务管理工作重视程度不够，或者仅仅认为工会财务管理只是走形式，根本无任何作用。工会管理层的这种意识阻碍了工会财务管理工作的发展，对于财务管理专门岗位，许多工会组织根本不设置，遇到迫不得已的时候，从会计岗位或出纳岗临时抽调人员进行财务管理的相关工作，业务上不了解，机构不健全，导致了工会财务管理工作的难以有效实施。因此，工会管理层首先应当认识到财务管理工作对于工会日常管理的重要作用，重视工会财务管理建设，并逐步完善财务管理制度。根据财务管理的要求设立相应的管理岗位，以此进行财务管理和控制。并严格强化制度的落实，提升制度的效力，重视制度的执行，明确责任，层层负责。
同时工会组织要实现对财务管理工作的合理科学评价，及时建立科学合理的财务管理评价指标体系。确定考核奖惩时，可以考虑实绩与管理目标的差异方向及大小。对于完成管理目标难度较大的部门奖励多一些，对于管理目标难度较小的部门奖励少些。以此鼓励员工尽可能编制科学准确的财务管理方案，通过财务管理指标评价体系健全来积极落实各项财务制度的建立。
二、工会财务管理要强化对固定资产的管理
工会组织固定资产管理事关工会组织的有序运转。固定资产作为工会组织日常运行的基础，加强管理有助于避免工会组织资产的流失，当前资产流失现象严重，严重阻碍了我国经济社会的发展，加强工会组织固定资产的管理，有利于实现单位资产实现保值增值。工会组织固定资产的管理水平高低直接影响着工会的效益效率，关系到其能否有效提供服务，完成职责使命，以此保障各项工作健康有序运行。为适应改革分流、精简机构，一些服务性经营性固定资产将分离出来，由此而带来了大量的非经营性资产转经营性资产的问题。加强固定资产的管理可以有序推进工会组织的改革。
工会组织在固定资产管理方面仍存在着不少问题，如固定资产管理松散，只重视采购环节、轻视管理流程。不进行及时的维护和保养，设备使用过程中也是违规操作，磨损严重。在资产的处置过程中，不通过公开招投标，或先售出再通过招投标走过场，严重低估了固定资产的价值，造成固定资产的流失。甚至存在帐外资产现象，不能够按时按规定将资产入账。
要盘活工会组织固定资产，提高固定资产使用效率和效益，进一步激活使用效能，需要对固定资产管理体制进行创新改革，强化政府授权管理，并引进市场化管理模式。通过资产存量与需求的合理匹配，实现预算编制的科学合理。并以此强化固定资产监管，杜绝资产使用效率低下甚至浪费的现象发生。通过强化固定资产监督管理，进一步规范管理制度和流程，可以有效降低非客观因素以及资产流失等现象的发生，同时也有助于固定资产管理改革的进一步深化。除加强审计等外部监督管理之外，工会组织自身强化对固定资产的日常管理，做到定期检查与不定期检查相结合，切实强化固定资产监管力度，提高使用效率和效益。
三、工会财务应积极运用财务预算、财务决算
工会组织应当强化预算编制制度体系建设，加强对监管体制的管理并加强约束财政收支，提高预算执行力度，以此明确预算管理的核心地位。做到积极落实预算管理体制，明确责任，细化分工，将任务明确到具体单位和个人。并积极监督预算编制后的执行情况，检查资金使用情况，以此减少财政资金的闲置浪费情况发生。
四、工会财务要积极实施内部审计
内部审计要结合工会组织自身的财务管理状况，要充分发挥经费审查委员会的作用，对财务管理工作状况、内部控制措施的执行情况、财务预算落实情况等一系列的财务工作效果进行审查审计，重点加强支出结构调整的审查力度，逐步增强财务管理工作的透明度；有效杜绝财务资金使用过程中的不合理现象。提高财务风险防范控制水平，重视经费审查委员会在防范财务风险管理中的作用。通过内部审计管理，可以确保会计信息的准确性，并督促工会组织严格按照财务管理制度高效规范的开展财务工作。通过审计，明确战略目标，保障财务管理的合理和准确。
总之，工会组织要不断强化自身财务管理，提升财务管理水平，强化工会组织职能建设，保证工会组织正常活动的运行，在维护职工权益方面发挥更有效的作用。
参考文献：
[1]刘向东.浅谈企业工会财务管理[J].商业经济，2009（09）.
[2]严小平.加强工会财务管理工作的一些探讨[J].中国科技、经济、产业论坛，2011，10.
《工会法》规定了工会经费的来源、使用方向和经费独立的原则。作为工会负责人更应严格遵守规定，高度重视基层工会财务管理工作。然而，在现实操作中，我们的基层工会财务工作没有掌握合理有效的方法，这就造成了工会经费预算与经费支出有所出入，发生不合理调整预算以及经费超支等现象。由于我们的工会财务部门采用的是事后核算的经费管理方法，这就忽视了经费预算的控制作用，使工会经费没有被合理利用。因此，我们要不断加强基层工会财务管理，加大工会经费的利用效率，从各个方面保证工会组织活动的顺利进行，将每一分钱用到实处，确保工会经费取之于民、用之于民。
一、工会财务管理概念及意义
（一）概念
工会财务管理是指在工会经济活动中，对客观存在的资金运动，进行合理地计划、组织、调节、控制和监督的工作，以及对工会资金运动中所体现的经济关系进行正确处理的总称。
（二）意义
工会独立自主工作的需要；工会履行社会职责的需要；工会事业健康发展的需要。
二、基层工会财务管理存在的问题
（一）不重视基层工会经费预算
现在，仍有许多基层工会的经费预算管理停留在形式上，有的工会负责人把经费预算管理当成财务部的责任，认为只要由财务部门负责制定和控制就行了；还有甚者认为不必把工会经费预算审核得太死，因为预算只是匡算。因此，我们的财务人员在编制工会预算时就很随意，认为只要保证收支平衡就行了。而在编制预算时主要按照单位要求，全年按部就班的有多少钱使多少，一旦超出了就结转到明年，完全不考虑基层工会的工作重点，没有将工会经费用在更科学合理的地方。
（二）对基层工会财务职能缺乏认识
我们有些基层工会仍在会计核算与财务管理职能上认识不清，使得基层工会财务管理比较松懈，致使工会财务管理制度的不完善。主要表现在：不负责任地编制工会财务预、决算，不能完成经费收缴任务；日常财务管理工作管理混乱；疏于对工会资产的管理。
（三）基层工会内部会计控制制度不健全
有些单位会计基础较为薄弱，导致工会内部管理混乱，财务收支失控，甚至频频出现与贪污挪用公款等经济犯罪。追其原因，就是没有建立一个工会内部的“会计控制制度”。因此，基层工会的内控会计制度完不完善，也是评测一个工会财务管理水平高低的关键因素，没有基层工会内部会计控制制度就不能确保基层工会经费的整体安全。
（四）财务管理人员专业素质有待提高
其实，基层工会财务工作相较于学校财务工作而言，还是相对简单的，需要进行核算的内容并不多。因此，从事基层工会财务的人员多为兼职人员，他们只注重会计核算工作而忽略工会财务的其他工作，导致工会财务管理的知识知之甚少，不能及时掌握国家财经方针政策。
三、完善基层工会财务管理的对策
（一）加强基层工会财务预算工作
基层工会财务部门应严格遵守《基层工会预算管理办法》、《基层工会经费使用管理办法》等有关规定，切实有效地开展基层工会财务预算工作，在预算过程中严格执行基层工会经费的审批、执行及调整程序。同时要细致编订年度预算，对整个基层工会组织的活动进行分析，最大限度的提升工会经费的使用范围。基层工会对经费预算的核定主要来自财政，因此，预算一经核定就必须严格执行，如中途产生意外消费，应及时对其进行测算，决定是否要报批调整预算。
（二）明确基层工会财务管理职能
基层工会的财务管理与会计核算职能相互重合，使得我们必须明确基层工会财务管理职能，避免重会计核算而轻财务管理的状况频发。这就要求我们建立科学完整的财务管理方法体系，树立现财观，严格按照“绩效财政”的要求进行财务预测、控制、核算等。进一步加强工会财务只能，合理安排基层工会经费预算，为基层工会工作的顺利开展提供财务依据。
（三）完善基层工会制度规范
1.加强工会组织的监督工作。工会组织应紧紧围绕全局、服务职工的最基本利益，发挥监督的主体作用，在监督过程中及时发现各种财政漏洞，纠正财务管理存在的问题，并提出合理有效的整改意见。基层工会在进行经费收支预算、追加专项预算与申报临时预算时都需要通过工会组织的审查同意。
2.加强基层工会组织建设。对于工会组织我们要为其建立一个考核体系，以便对其进行责任失察的追究，督促其对违规行为加强跟踪、整改与复查的工作。并且要建立健全的审计档案制度、审计承诺制度以及审计公开制度等，从而加强基层工会组织的规范化建设。
3.加强基层工会主席任期及离任时的审计。为实现基层工会组织的自我监督与约束，我们就要开展对任期与离任期间工会主席的审计工作。审计检查的重点为财务、财产管理，遵章守纪，内控制度等方面。由于现在基层工会经济领域的不断拓宽，经济交往频繁出现，所以我们要密切加强基层工会经济活动的监管、建立健全监督机制。
4.加强并完善工会内部会计控制制度。加强基层工会内部的会计控制制度是依法治会的重要体现，更是基层工会理顺财务关系，加强经费核算，规范财务秩序的重要条件。对基层工会而言，既要实现经费管理的独立自主，又要确保把有限经费用在刀刃上，这就需要使用一套强有力制度对其进行规范和约束，这里我们推荐采用基层工会“财务内控管理制度”，其具体内容有以下几项①会计人员岗位责任制②费用的审批报销制度③基层工会主席“一支笔”审批制度④预算管理制度⑤工会内部稽核制度⑥会计电算化管理等制度等。而基层工会的内控制度必须建立的制度有：①基层工会主席“一支笔”审批制度②预决算管理制度③经费支出管理办法④财务民主制度等。只有我们坚持完善基层工会财务内控制度，才能让我们基层工会财务管理越来越规范合理、越来越科学有序、越来越依法建设，让基层工会财务工作真正地为广大基层职工所服务，从而为基层工会事业的长久发展奠定基调。
5.加强财务部门软硬件建设。全面开展基层工会财会电算化是财务发展的必然要求，是基层工会决策的重要依靠。对基层工会人员进行会计电算化的培训，是开展现代化财务管理工作的关键，再好的设备也要有人懂得使用，这类既懂财务业务又能掌握计算机知识的复合型人才，才是推进基层工会会计电算化进程决胜因素。只有不断适应需求变化，及时调整基层工会财务管理策略，才能在前进中避免吃亏、才不会犯错误，把我们的基层工会工作做大、做强与做好。
四、结束语
总之，工会的设立是为了保障职工福利，反映职工心声，我们不能让基层工会财务管理的不完善拖了工会发展的后腿。我们的基层工会领导必须高度重视基层工会财务管理工作，充分意识到工会经费预算在基层工会财务管理中的重要作用。通过预算管理提高经费使用效率，贯彻落实中国特色社会主义工会维权观，是基层工会财务管理手段和目的。
参考文献：
[1]陈昌龙.财务管理[M].清华大学出版社，2008.
[2]严小平.加强工会财务管理工作的一些探讨中国科技、经济、产业论坛[J].2007.10.
中图分类号：F235 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2014）01-0072-02
引言
高校工会财务工作是促进学校工会工作科学有序、健康发展的重要组成部分。高校工会的收入主要是学校按工资总额2%计提的工会经费和行政补助拨款，来源十分有限。因此，必须加强工会财务管理工作，在依法聚财、科学理财和有效用财上下功夫，规范工会经费支出管理，夯实工会物质基础，对工会履行基本职能，更好地完成上级工会和学校党委赋予工会组织的重要使命具有积极的作用。盐城工业工会从会计基础工作规范化达标建设着手，规范工会经费管理，努力提高高校工会财务管理水平，为工会工作提供良好的物质保证。
近年来职业技术学院工会财务管理工作中出现了一些新情况、新问题，需要高校工会管理部门、财务管理人员积极面对、协调解决。笔者结合在高校从事工会财务工作的管理实践，就如何完善高校工会的财务管理工作谈一些看法。
一、当前高校工会财务管理中存在的主要问题
（一）工会财务组织机构不健全，人员配备不合理
2010年1月1日新的《工会会计制度》正式执行，随着各项财务制度的不断规范和完善，对高校工会的财务要求也越来越高。但目前，我国高校工会财务机构还不是很健全。没有按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求配备专职的工会财会人员，绝大部分工会是校财务处代账，少数工会聘请的是兼职会计。工会仅安排一名专职干部兼出纳。财务代账会计、兼职会计虽是专业财务人员但由于其均是代账行为，虽然日常的报账、记账工作能顺利完成，但却不能有效地加强工会的财务管理工作。不会对工会的财务管理有系统的、长远的思考，也不会在工会经费使用绩效上下功夫。此外，随着高校人事管理体制改革的进一步深化，高校工会主席、专职工会干部变动频繁，新上任的工会主席、专职工会干部因缺乏工会财务知识，对工会工作的开展也有一个摸索的过程。所有这些都严重制约着工会财务管理水平的提升。
（二）工会经费来源单一、经费有限，收缴不及时
工会经费是工会开展日常工作和活动的基本保障。目前，高校工会经费主要来源于两个方面：一是职工个人依照《工会法》缴纳的会费，一般是按在职职工月工资额0.5%扣缴，由于认识上偏差或监督不到位等原因，此项经费来源往往也是“跑冒滴漏”现象严重，很难严格足额扣缴到位。例如某高校按0.5%扣缴每年应到位15万元会员会费，而实际到位经费不足7万元。二是单位依照《工会法》按职工工资总额的2%提取并拨付给工会组织的经费，由于单位经费紧张，任由其他开支挤占工会经费，同时不想把拨交经费收入的30%上缴给上级教育工会，导致拨交经费收入也不能严格足额到位。例如某高校每年按职工工资总额2%拨付的拨交经费收入可以达到120万元左右，而实际拨付到位的经费只有58多万元，不到应拨交经费的50%。除上述两项主要经费来源外，行政补助收入和其他收入就少之又少，而且不确定性很大。其次，一些高校还存在平时不把经费划拨给工会，而是到年终看学校的经费使用情况再进行调整，有一定的随意性，工会经费无法及时、足额入账，形成工会经费的流失。
（三）预算编制不科学，预算执行情况不佳
预算管理制度是现代化财务制度的重要组成部分，科学、合理编制预算并严格按照预算使用工会经费，是财务制度的要求，也是工会财务现代化建设的基础。而大部分高校目前只重视决算编制，预算大多流于形式。目前，在编制预算的过程中，有的是沿袭传统的基数加增长的方法；也有的只是在年终报表上直接按照前一年的数据稍作修改抄上就可以了，并没有真正按照预算的要求去编制，并且预算编制完成后，也没有真正按照预算的开支范围来实施。这种预算既不科学，也不切合实际。其结果造成单位预算只增不减，每年的各项经费开支越来越大，不利于发挥财务人员在财务管理中的作用。且预算执行过程中随意性大，存在随意调整预算，甚至不执行预算的现象。
（四）工会会计核算行为不规范
当前高校工会财务核算主要有以下四个方面的问题：一是会计人员的设置不符合《会计法》有关会计、出纳不能一人兼任的规定，不符合财务工作不相容职务分离、相互制约的制度规定，容易出现贪污、挪用等舞弊问题；二是会计科目的设置及其使用不合规， 仍有一些高校使用旧版的《工会会计制度》，在科目的运用、新旧会计制度衔接方面不符合新《工会会计制度》的要求，甚至有的学校只有一本“流水账”；三是会计账簿设置不齐全，未按规定分设“现金日记账”和“银行存款日记账”；四是会计凭证的编制和会计账簿的登记要素不齐全，如原始凭证手续不完备，记账凭证摘要不填写、签字不齐备，错账不按规定更正，账目结转随意性大，反映出会计基础工作薄弱。
（五）监督检查不到位，经审会职能没有充分发挥
一方面，内部自我约束不力， 部分高校工会经审会形同虚设，对工会经费的收缴和使用没有一套完善的监督管理机制，经费审查工作流于形式。导致高校工会内部稽查制度形同虚设，会计监督有名无实，导致违规违纪问题发生，难以自查自纠。另一方面，上级工会财务监督约束机制不配套，直接查账实施会计监督较少。上级工会对基层工会经费收支进行审查是其职责，但受各种条件的限制，每年对基层工会财务的检查没有列入工会工作计划中去，仅偏重对工会经费收缴提拨解，对其合法性不作审点，只满足于常规性的互审和专项检查，难以做到全面审查、突出重点和详细深入，使工会财务工作监督弱化。
二、完善高校工会财务管理工作的建议
（一）加强工会财务人员队伍自身建设，不断提高高校工会财务管理水平
首先，按照内控制度的要求，设置专门的工会财务机构，配备专职的工会财务人员，并且会计人员必须按规定持证上岗，不能一人多职。其次，高校工会应按照《工会法》的要求设立银行账户，确保工会经费专款专用。同时，为了提高财务管理水平，高校工会应根据工会财务工作的要求，经常对现有人员加强培训。一是要认真学习会计专业知识，不断更新其知识结构，及时掌握新知识、新本领，扎实有效地开展工会财会理论研究，不断增强创新意识和处理复杂问题的能力，特别是近几年来出台的各种新的会计制度以及与工会财会工作相关的政策、法规，努力提高专业技术水平，增强业务能力。二是要提高其思想业务素质，使其遵守职业道德，忠于职守、坚持原则、清政廉洁，工作中尽职尽责，更好的为高校工会财务工作服务。
（二）科学编制预算，强化预算执行力度
预算编制环节是高校工会规范经费收支预算管理的核心环节，高校工会预算编制重点在于项目的合理性和数据的准确性。因此，必须科学编制预算，实行零基预算，并进一步建立和完善两个标准：定性标准和定量标准。零基预算目前在国家行政事业单位已得到普遍应用，其科学性和公允性正随着定额标准的日趋合理而逐步显现。零基预算的运用，可以克服先前预算的粗糙简单，较好解决基数中已经过时的与目前的发展不适应的支出因素。同时，强化预算执行力度，预算下达后，校工会组织学习培训，将预算编制内容项审批经费的领导和相关经办人员、财务人员进行详细说明讲解，促进各方面都能精打细算，量力而行，合理使用资金，大幅度压缩开支，提高效益，体现预算的科学、公平、合理的原则。
（三）引进财务管理软件，促进会计核算业务规范
计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理模式和管理方法的有效载体，也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择。要想实现高校工会财务管理的科学化、规范化，就必须要加强工会财务电算化管理。同时，鉴于基层工会财务人员专业素质普遍较低，财务基础理论知识缺乏，对工会财务干部进行业务培训，要从帐簿、单据的规范填写、票据的装订到加强财务管理，收好、管好、用好工会经费，当好领导参谋等，来逐一进行培训，并针对当前财务工作中发现的问题加大整改和帮促力度。建立健全各项考核制度和工会财务工作责任制，促进会计核算行为的正常化、制度化和规范化。
（四）加大监督力度，重视经审工作的重要性
经费审查委员会是内部控制监督的具体体现，它是代表工会经费的收支和财产管理进行审查监督的组织。由于高校收缴工会经费和会费的特殊性，更需要加强工会经审会的监督力度。首先，经审会要将工会经费预算和执行情况作为重点审查工作，审查预算编制的合理性与合法性，是否体现了为工会中心工作服务和为群众服务；审查经费收支安排是否按照预算要求，该收的经费一分不少收上来，该支的经费要厉行节约；审查财务会计资料的真实性和完整性，防止工会资产的流失。其次，建立健全工会财务公开制度。工会财务的收支情况经经审会审查后，要出具经审会的工作报告，并在教代会上向全体教代会代表汇报，以便加强财务的透明度，体现民主管理，民主监督的原则。促进工会活动的规范运作；促进工会党风廉政建设。
（五）坚持依法收缴工会经费，确保经费收入足额入账
工会经费是高校工会财务管理工作的主要内容，也是工会财务管理工作的重点与难点。要想实现工会财务管理工作的极大改善，加强工会经费的收缴工作是十分必要的。首先，是向单位主要负责人和工会会员宣传会费缴纳的意义和办法，强化认识，使每个会员认识到，这是会员应尽的义务，也是会员应尽的职责，实现提足，收足工会经费的目的。其次，要积极推进税务代收工作和争取上级工会组织的扶持。根据高校的特点，采用不同的收缴方式，将工会经费、会费及时，足额收缴入账，确保工会经费的可持续增长。
实践证明，高校工会财务的改革不但关系到广大教职工的切身利益，更关系到高校工会组织在新形势下如何发挥作用的问题。改进高校工会财务管理工作，必须树立为高校、为职工服务的理念，在经费的管理和使用上创新，通过经费倾斜，提高活动的质量和档次，调动全体教职工的积极性，才能促进基层工会工作更有效地开展，更好地实现为广大教职工服务的宗旨。
参考文献：
一、引言
近年来，基层的管理工作开始越来越受到重视，尤其是工会的管理工作不断被细分，也正是在重视度不断提升的过程中，越来越多的管理者开始发现基层工会的财务管理工作存在较多的问题，而这些问题在日常工作中不仅没有被妥善解决，反而会引起其他一系列问题，进而产生蝴蝶效应，影响工会的工作效率与工作质量。其实，从某种程度来讲，基层工会财务管理会计预算与核算存在的问题也是有一定必然性的，毕竟在我国大部分企业与组织机构内部的裙带关系现象还很普遍。因此，要想解决这些问题，不仅要从内部的制度上入手，同时也要加强外部的监管力度。
二、基层工会财务管理会计预算与核算存在的问题
1.预算功能无法发挥
工会的财务预算不仅发挥着控制工会财务收支计划的作用，同时也对工会的工作产生承上启下的作用，也就是说，工会管理者可以根据财务预算来掌握工会过去的工作状态，同时对未来的工作状态进行管理与控制。但是在实际的财务预算工作进行中，会计人员往往对这一项工作并不重视，更不会以发展的眼光来看待工会财务预算工作，预算工作往往都是为了敷衍管理者而进行的，不仅照抄照搬现象频发，同时也经常出现预算与实际不符的现象，这导致工会的会计预算功能无法有效发挥。
2.核算制度不够严谨
基层工会的会计核算工作也是财务管理工作中的重要内容，但是实际工作中，基层工会的财务管理制度中对核算工作的要求并不高，虽然有一定的专门针对基层工会内部财务核算的专门制度，但是核算制度并不严谨，尤其是在责任制度方面有待于进一步完善，这导致财务核算过程中经常出现假账、烂账，而且很难找到问题的根源。
3.资金管理制度缺乏安全性
财务管理工作的主要职能之一就是保证资金与资产安全，但是基层工会在资金管理方面的安全性却非常欠缺，现金支付形式仍然是财务支付的主要形式，实报实销的过程中，也仍然有许多人员出具的发票与报销内容不符，不仅导致会计审查工作困难重重，非法骗取资金的现象也时有发生。
4.会计信息与事实不符
会计信息真实有效是会计工作的基本原则，这一点同样适用于基层工会的财务管理工作，但事实上，由于基层工会的财务工作人员一般都是由其他部门的财务人员兼职。因此，实际记账与走账过程中经常会出现会计信息失真的现象，有时甚至会出现帮助他人刷卡套现的现象，这又为工会的财务会计预算与核算过程中出现问题埋下了隐患。
三、解决基层工会财务管理会计预算与核算问题的措施
1.加强对财务预算的监管
提升基层工会财务管理工作的效率，首先要加强对财务预算的监督，从而保证财务预算功能的有效发挥。财务工作者在对基层工会的财务预算进行估算的过程中，不仅要参考前几年工会财务账务的数据，还要以发展的眼光看待未来一年甚至几年基层工会的财务状况。其次要借鉴整个企业或组织机构的发展战略目标，财务管理者更要加强监督，杜绝敷衍、抄袭现象的发生。
2.完善财务核算机制
首先要确立专门的有针对性的基层工会财务核算机制，该机制不仅要遵循基本的会计准则与原则。其次要符合整体财务目标，尤其是在责任机制上要进行进一步完善，真正的做到有奖有罚、奖惩分明，从而在出现问题时也能够迅速找到问题根源，进而从根本上杜绝类似问题的再度发生。
3.提高资金管理制度安全性
在安全性方面，不仅要提升基层工会的资金管理制度的安全性，对于整个工会的财务管理体系，包括预算与核算等多个方面，都要提升其安全性，尽量减少现金支付方式的使用，在财务核算过程中，如果出现报销内容与发票内容不符的现象，要及时的追根溯源，对相关财务人员工作的疏忽进行惩戒，如果有存在欺诈或以非法途径骗取工会资金或资产的情况应该及时向有关部门报告，进而充分发挥财务监督作用，保证资金与资产安全。
4.建立会计信息监管制度
保证基层工会会计信息的真实性，就要建立有针对性的会计信息监管制度，除了工会的财务管理者要定期对会计信息进行核实以外，其他相关的财务部门也有权对基层工会的会计信息进行审查。另外，还可以设置专门的工会经费审查委员会，而负责人员可以民主选举工会内部人员，这样负责人员不仅了解工会工作内容与财务关系，同时也能够最直观的发现会计信息中出现的问题。在人员配置上，也应该减少会计人员兼职的现象，从而将很多会计问题扼杀在摇篮之中。
四、总结
事实上，基层工会的财务管理会计预算与审核存在的问题不仅仅包括本文中所阐述的几点，而且财务预算与审核制度执行力度低、费用支付依据不合理等问题也是主要问题。因此，基层工会的财务管理工作者同样也应该注意提升各项制度的执行力度，会计人员的任命更不能任人唯亲，为解决工会财务问题奠定人力基础。
参考文献：
[1]姚玉婷.行政事业单位会计集中核算财务管理问题和措施研究[J].财经界（学术版）.2013（10） .
[2]张锋.浅议事业单位会计集中核算体系建设[J].现代经济信息.2013（24） .
我市现有工会组织6758家，按单位性质分，有各类企业工会组织3821家，机关事业单位工会1014家，其他形式工会组织1923。按工会经费管理方式分，由各级工会独立管理的3303家，由上级工会代管的3455家。
从会计岗位设置及持证上岗情况看：全市有50%左右的基层工会存在出纳、会计一人兼任的情况。在岗会计人员中有1143人持有会计从业资格证，占总数的79.65%，有292人没有取得会计从业资格证书，占总数的20.35%。
从学历及会计专业学历情况看：在岗会计人员中具有研宄生学历的12人，大学本科学历的337人，大专学历的680人，中专及以下的114人。在岗会计人员中具有会计专业相关学历人员为143人，占总人数的9.97%。
从会计专业职称情况看：在岗会计人员中会计专业高级职称者6人，中级职称的140人，初级职称363人，无专业技术职称的936人，职称占有比率为35.47%。
2各级工会会计工作中存在的问题
2.1部分工会会计基础工作存在薄弱环节，影响会计工作合理有序的开展一是岗位设置不规范。部分单位工会没有按照会计规范化的要求进行岗位设置，只设置一名同志从事会计工作，出现了会计出纳一人兼的现象，还有部分单位的财务人员是工会办公室人员兼任，出现一人分管几摊工作，会计工作质量得不到保证的情况。二是会计人员无证上岗。在《会计法》及《会计基础工作规范》中都有明确规定：“会计人员必须取得会计从业资格方可从事会计工作”。我市仍然有部分工会财务人员没有取得会计从业资格证就从事着财务工作，属无证上岗人员。三是内控制度不健全。岗位人员职责分工不明晰，出现支票、印鉴一人管或是一个人即管钱又管账的现象，缺少合理有效的内部相互监督制约的防范机制，造成会计核算漏洞，给工会资金安全埋下了隐患，给违法犯罪行为留下可乘之机。四是会计业务处理不规范。部分单位会计人员在帐簿设置、科目使用上存在随意性，不认真规范使用帐簿及科目，造成报表数据的不真实；部分会计人员对原始凭证审核时把关不严，存在实际事项与发票内容不一致的现象，违反会计核算真实性的要求；还有部分单位存在白条抵库、超限额现金支出、个人借款挂账不销等现象，违反了会计规范化的相关要求。
2.2部分单位会计管理体制不利于会计工作独立性和会计人员积极性的发挥一是资金管理体制影响会计人员工作的独立性。现行工会资金管理制度对工会资金特别是专项资金的使用都有着专款专用的明确要求，而各单位的财会人员将面临财政安排资金和部门实际利益之间的冲突，有些财会人员为部门的利益而通过虚构事项、改变用途等手段回避制度要求，将一些不合规定资金、事项合法化，从而影响了工会会计工作的严肃性和真实性。二是部分单位工会负责人缺乏相关知识。部分单位工会负责人承担着单位资金的支出审批权。由于对会计法律法规的相关规定、会计业务处理流程了解不深，在实际工作中会出现一些违背会计管理要求的事项，使工会会计人员面临执行会计制度与满足领导需求的两难境地。三是现行考核管理制度影响会计人员工作积极性。现行的工会考核制度侧重于经费收缴和行使工会主要职能的考核，对工会财务法规执行情况的考核只做为经审工作的一项内容，对会计部门缺乏必要的奖惩机制。
2.3工会会计管理部门业务指导有待进一步加强一是管理手段滞后，缺少信息动态管理。现有的工会会计管理工作，没有建立底数清晰、设置规范的会计岗位及人员的基础资料库，使得上级工会无法对基层工会会计岗位及会计人员实行动态监管。二是工会会计管理部门间业务指导缺乏有效的衔接，越位与缺位现象并存。三是缺少多角度、全方位的监管体系。现有的工会会计监管是财务和经审共同完成的，缺少了一个多角度、全方位的监管体系。
3优化我市工会财务管理存在问题的建议与思考
3.1要加强工会会计工作监督检查，规范工会会计基础工作一是规范岗位设置，人员持证上岗。由于工会会计人员无证上岗的情况有所不同，我们应区分不同情况加以改进。有条件的必须要求其按要求规范；针对资金量小，人员少的单位应选择具备会计资格的中介机构为其记账。二是加强指导与监管，完善单位内控制度。各级工会缺乏严格的工会财务内控制度主要是重视程度不够、管理不到位造成的，应加强内控制度重要性的宣传，将内控制度的建立及落实情况纳入工会财务工作的考核管理中进行加强和完善。三是加强业务培训，规范帐务处理。应加强工会会计人员职业道德与专业培训，解决帐簿设置不合理、科目使用不规范、原始凭证不真实、报表数据不真实等问题，杜绝会计处理不合规的行为发生。
近些年，房地产行业发展迅速，随之物业公司紧随其后，慢慢兴起，也是现代服务业的一个重要组成。大部分发展时间不长，没有太深厚的发展史，企业规模也不算大，在经营和管理上都在不断地摸索中，存在很多不规范和完善的地方，随着市场经济的迅速发展和不断变化，新兴的物业企业之间也存在着竞争，并且在日益变得越来越激烈。如何完善企业管理，扩大经营范围是物业企业的管理者需要考虑的问题，会计核算和财务管理是企业管理中的重要组成部分，也是核心内容，对于物业企业的发展具有举足轻重的作用，必须要加以重视，保证企业财务工作的准确性和高效性以及绝对安全性。
1物业公司的行业特性
物业公司的兴起，是社会发展的必然产物，是现代社会不可缺少的服务企业，虽然兴起时间不长，但是分析其本身，有相当突出的特点。
1.1复杂性
随着我国经济的不断发展，一位老人在深圳等城市画了一个圈，开始规划和建设，高楼大厦开始崛地而起，出现了大批的房地产开发商。房地产公司负责开发地皮，建造楼房，而后续对于业主的服务工作，就要委托给公司进行管理，物业管理公司是房地产再循环中诞生的服务行业，要参与生产、建设和后期的服务和消费，涉及的内容琐碎和复杂。物业管理公司起到了中介的作用，需要沟通的人员也比较多，比如业主、开发商、政府等，并且提供一系列的相关服务，具有一般服务业所不具备的复杂性。
1.2特殊性
物业管理企业是受房地产公司的委托，对于入住其开发和建造的小区的业主、物业使用人和承租人进行后期的服务，因此物业管理公司的服务对象相比于其他服务业具有特殊性。有独特的限定范围，同时服务的内容，从园区的卫生，花草到综合的生活日常都有涉及，包括一些有偿服务和针对性的特邀服务等，几乎涉猎各行各业的领域。
1.3多样性
物业管理公司提供的服务一般都具备多样性，包括有形的管理维修，无形的园区卫生环境、园区的植被空气。既有谁出钱、谁受益的可以私人消费的一般服务，也有由群主自发的使用者消费，享用的具备有某种“准公共物品”性质的独特服务。
2物业管理公司会计核算和财务管理的主要内容
目前，大部分物业公司缺乏好的经营管理模式，然后会计核算和财务管理是经营管理的重要和核心内容，对物业企业的发展具有非常重要的作用。会计核算是一具体的价值形式，在企业的日常经济活动中产生的资金活动，要对于各项物资和经济效果进行有关核算，并且能够进行有效监督的一种手段。财务管理是运用会计学中的各项会计科目对于发生的资金变化进行归类和总结，通过财务报表的方式表现出来，能够更加清晰地了解公司的资金去向，对于领导审批的原始凭证，全方面的进行计算和分析的过程。无论是会计核算，还是财务管理，对于物业公司来说都要绝对的重视。物业企业的会计财务部门，要跟进和确定筹资的规模与日期，还要对筹资方案中所承担的相对风险进行研究和分析，做好风险预防，保证企业内部的正常资金运作。物业管理公司是集管理和服务为一体的综合性企业，经营的范围比较广泛和复杂，公司内部既有商业贸易服务部门，也有维修部门、安保部门，店面出租以及我们想象不到的各项服务。物业管理公司的复杂性，就决定了内部的会计核算和财务管理相比于其他行业和企业都要复杂。物业公司的会计核算和财务管理的主要内容可以分为三个部分，首先是要对企业内部的固定资金和流动资金进行核算；其次是对企业的成本进行了解管理和有效的控制；最后就是对每天的收入支出进行核算，最终核算出相应的利润，合理有效的对企业进行财务管理和核算，能够保证资金的正常运转，避免不必要的浪费，从而提高企业的经济效益。
3物业企业会计核算和财务管理中存在的不足
3.1物业企业的财务管理和会计核算的基础工作相对薄弱
由于物业企业是现代服务业中的新兴企业，发展历史较短。我国大部门的物业管理企业在经营和管理上存在着许多的不完善，没有建立科学合理的会计核算和财务管理的体系，进而导致会计核算和财务管理的基础相对薄弱。在物业管理公司的日常管理中，会计管理的有关工作不够规范，太过于粗矿，会计凭证的填写不够严格，企业内部在进行账务处理时没有严格按照会计法的法律法规进行建账，没有设置分类明细帐，发票的管理也没有严格的要求。长此以往，最后做账的时候原始凭证不足，导致账实不符，会计信息失真的现象时有发生。这些都是物业公司的会计核算和财务管理工作相对薄弱的表现。
3.2成本核算的方式比较单一
目前，大部分物业企业的成本核算方式比较单一，难以对企业下属的各个部门和单位的资金使用情况进行严格的管理和控制，导致企业存在很多成本浪费的情况。目前，大多数物业企业成本核算的方式是通过企业的财务部门进行集中的核算，明细科目的设置也比较笼统，很多最多只延伸到二级科目。一些职能部门和管理部门没有进入成本核算的范围内，物业企业的经营管理范围比较广泛，许多企业管理的小区数日内十几个甚至上百个之多，不同的小区提供服务，在管理的方法和模式上都是有所不同的，如果不能对各个小区的管理服务进行精细的核算，不按照各个项目及各个类别来设置明细分类账和铺助核算帐，就难以建立全面科学的成本核算体系，不能为决策层提供真实有效的财务数据。
4物业企业加强会计核算和财务管理的相关策略
4.1加强财务管理和会计核算的基础建设
目前，我国的物业企业虽然规模相对不大，但是涉及的经营内容广泛，因此，在进行会计核算和财务管理的时候一定要严格遵守会计法的相关会计法律法规和准则。首先，要建立财务管理制度和会计核算制度，完善核算体系，以此为基础，进而建立各项的管理制度，包括员工责任制度，以此来进一步的完善和规范会计核算中存在的不足，提高会计核算的工作效率。其次，物业企业的财务部门要与各国部门及时沟通和协调，企业内部要积极全力地配合会计人员的工作，培养综合素质强、业务能力强的会计人员，加强会计职业道德的培养，杜绝违规操作的现象发生。
4.2创新成本核算的模式，提高财务管理和会计核算的时效性
目前，我国经济发展突飞猛进，市场经济体制也在不断的变化，物业企业的规模也在不断的扩展，涉及的经营管理范围也越来越广泛，需要核算的内容和涉及的财务管理也越来越深入，会计的信息量也就越来越大。当下市场竞争日益激烈，市场信息瞬息万变，想要在服务行业中占有一席之地，就要合理把握信息资源并且充分地利用。物业企业的成本核算工作的范围非常广，信息量相当大，会计人员在会计核算整理上和财务管理的把握上有更进一步的深入，难度和复杂程度都加深。因此，企业要不断地学习和拓展，引进先进的会计财务信息系统，不断地创新成本核算的模式，提升企业的财务管理能力，从而提高企业的经营管理能力，提高整个企业的竞争力。
5结语
随着我国经济的不断增长，人们对于生活质量的要求和需求也在持续提升，对于物业公司的工作要求也有了新的标准。财务管理和会计核算的水平高低，直接关系到了物业企业的发展速度和工作质量，因此，不断地完善和规范财务管理和会计核算工作是十分必要的，物业企业的全体员工应该共同协作和努力，促进物业企业的长期发展。
参考文献
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[2]姚娟仙.物业公司财务管理存在的问题及对策分析[J].财经界(学术版),2015(08).
1 问题的提出
资产重组一般定义为：企业把一项（批）资产通过一定程序向另一项（批）资产进行转化，以便实现合理分配资产的交易行为。根据不同的重组形式我们可以将其分为四类：上市公司资产置换、股权转让、对外收购兼和对外转让资产。上述方式中均存在相应的会计问题，有待进一步分析和探讨。
1.1 股权转让
该重组方式中值得推究之处的问题是：若新股东转而掌握了上市公司控股权，那么该企业的资产负债会计基础是否应当随之做出调整呢？变更股东与原本的企业独立法人归属是相互分离，并不是一体的。依据目前应当尽量维持“持续经营”的行业取向，公司向外界提供的企业会计报表仍然应当依据其资产负债的账面价值进行表示。出于我国目前存在若干制约因素，上市公司在实际工作中一般不进行调账。其制约因素表现如下：截至目前仍缺乏针对性较强的法规，明确提出在股权转让时，应当评估上市公司资产，获得更多具有公允价值的数据；国内上市公司资产重组缺乏标准一致的交易规程，受政治因素影响也比较明显；公司数额巨大的股权转让交易如果频率过高，公司在进行调账时将会面临繁重的工作量；在转让股权的过程中如果调账频繁，将使得企业财务方面的数据变动增加，使数据接受者对这些信息的理解脱节，感到信心不足。
1.2 上市公司对外收购扩张
国内的上市公司由于还未有单向扩股收购的权利，因此主要通过股东通过实物配股投入来扩大经营规模。
基于会计角度，摊销合并价差或投资差额能够促进投资利益变成按照投资企业的成本计算，基于公司资产的角度，如果不进行摊销，那么投资资产与商誉在持续消减之后，与之对应的长期投资还有所保留，将会造成账面失真。对合并价差与投资价差进行摊销，在一定程上表明了权责发生制具体的要求，但很有可能会造成部分上市公司在利润上的压缩。
1.3 资产置换
在当前的部分重组企业中，出现了交换不等值的公允价值资产的情况，从而使得关联交易大量出现。由资产置换而衍生出的会计问题是：是否需要对资产置换损益给予确认。在当下的实际情形中，有些企业在确认收益时常将置换资产的公允价值超过账面价值的部分算在里面，并且记入到投资收益里面。这种做法并不妥当，即使资产能做到交换到相等公允价值，但公允价值和账面价值之间存在的差距却被忽略了，没有对这种差额给予完整的呈现。为体现稳健原则，伴随资产置换而带来的收益部分，应当将其归并到资本公积，避免即时减损；一旦损失产生，应当及时将其确认为企业支出，在对应时期的企业利润表中将其表示出来。
1.4 资产剥离
部分上市公司在一段时间内所产生的剥离资产数额过大，会随之出现对应数额的处置损益。如果遵循当前的会计制度，将处置损益归并到当期损益，将使得企业业绩受到明显波及。对于数额特别巨大的收益，其购买方按照年度进行该款项的分期支付，那么在税收方面对应年度的实际收款项纳税额度，能够呈现出时间性阶段差。并且企业在进行利润配置过程中，同样适用更加保守的、精确度要求高的分配政策，避免分配中不合理现象的出现。
2 资产重组中会计问题专题研究
2.1 确定重组资产公允价值
大宗股权的转移、企业资产置换、企业剥离资产和企业收购等，均牵涉到资产公允价值确立问题。这些问题一般能够通过独立的第三方进行评定。但是，目前国内在进行资产评估方面所存在的问题不可小觑，许多因素在其中起着制约作用。
对于交易方而言，进行交易的公司一般在企业渊源上存在关联，涉及关联交易的现象时有发生。当企业经营业绩不理想时，借由资产重组的捷径实现上市公司内部的利益转移，
将会显露出其对投入资产低估、对剥离资产高估的问题。
对于独立中介机构而言，国内的资产评估机构还缺乏独立性，负担不了在风险评估中的责任，无法提供真正意义上的公平资产评估服务。除此之外，还有一些根本没有证券业从业资格的机构浑水摸鱼，扰乱了中介评价行业秩序。
对于市场环境状况而言，国内经济的市场化程度不高，那些非市场因素一定程度上影响了市场交易原本的公平性，上市公司的发展受到行业分割、地区利益的制约和羁绊，对于企业的资产重组发挥了负面效果。
对于法律监管而言，重组资产评估至此仍未有明确的立法，某些重组过程中的操作没有对应的法律依据可循。
2.2 确定购并前利润和购并日留存利润
在理论上会计处理针对企业的合并有购受法和权益合并法这两种处理方式。当中采用权益合并法对企业的合并业务处理更好，能更大程度上帮助企业短期内获得相当可观的利润。缺乏科学依据的“一组就灵”偏差认识在证券市场中蔓延，上市公司也对重组十分偏好。由于权益合并法能方便操控利润，使得各国对权益合并法如何使用一般都施加了严格的限制条件。上市公司存在于管理中的问题没有得到根本解决，企业管理者对资产重组的期待过高，期望短时间内实现企业业绩的大力提升，但管理效率却没有一起跟着大力提升，甚至资产重组已经不再是企业管理优化的一种方式，而是变为了上市公司用来规避摘牌风险及进行利润操纵的手段。
2.3 调账基准日的确定
问题的关键在于购买日的确认时点。当前在上市公司资产重组中，对于购买日的确认不够明确，部分上市公司追求被购利润最大化，随意将购买基准日前置，缺乏有力的依据作为支撑。
2.4 如何处理职工安置费
目前在对外收购的重组行为中，亏损方可能是被购并方。在整体兼并形式中，收购方需解决企业在职工安置和退休员工的养老医疗问题。企业所在的该地区政府一般会分拨专款或预留土地，提供给兼并方。会计方面对相关安置费的处理方式是否合理是其中一个需要再考虑的问题。有些上市公司将这笔款项作为补贴收入算进企业当年利润总额，这并不合理。由于安置职工只是收购资产阶段里的责任，是公司的隐性负债，不应当把该部分列为收入。
3 若干改进建议
3.1 相关会计准则的制定及信息披露标准，会计处理的规范资产重组
3.1.1 让资产重组的信息更加透明化。企业资产重组的内容涉及很广，牵涉到企业合并、企业投资和固定资产等多项具体规范准则。相关负责部门应当尽快完善相关的会计准则，明确确认好合并范围，资产置换损益，对购并前利润如何处理，计算好中止营业损益的计算等相关问题。上市公司在年报里，关于资产重组为公司造成的经济波动没有给予充分的展示，不利于接收信息的人充分使用好相关数据。政府相关机构可以通过规定对信息披露的最低限度帮助使用信息的人合理有效地判断企业的经营成果，进行更加科学有效的计划制定，对公司会计行为进行严格监督与规范，维护市场环境平稳、有效的运作。
3.1.2 令控股合并公司提供购并日财务报表。企业的购并行为能够对整体财务与经营绩效造成一定影响，同时还具有一定的不可预见性。公司的资产负债布局和范围随之出现变更，编制相关报表能够比较明晰地呈现出购并行为所产生的财务影响。考虑到投资者由于购并日出现的财务变动会影响，因此建议控股收购的上市公司能制作相关合并日会计报表并公布。
3.1.3 注意会计信息的可比性。伴随资产重组，部分企业的主营业务调整幅度较大，重组前后难以有效比较，因此在会计披露中出现的主营业务结构的变动应该体现出来。相关管理机构在执行对公司配股资格的审批时，应当将净资产收益率在重组前后的可比性纳入考虑范围内。对企业的合并范围的确定，应当以更加认真、严谨的态度执行范围划分标准。
3.2 改进利润表中的相关项目
随着经济社会的快速发展，工程企业的面临的社会竞争也在不断加剧。工程企业的财务会计管理工作关系到企业发展的资金体系和资金流转，是工程企业发展的重中之重。因此，工程企业必须加强自身的财务会计管理工作，完善企业财务管理工作体系，提高应对财务风险的能力，这样才能够在激烈的社会竞争中获得健康持续的发展。
一、工程企业强化财务会计管理工作的重要意义
与生产企业相比，工程企业具有生产流动性强、产品技术复杂以及多样化发展等特点，这些独特的发展特性使得财务会计管理工作在工程企业发展中占有更加重要的地位［1］。强化财务会计管理，对工程企业发展来说具有以下几个方面的重要意义。首先，强化财务会计管理能够提高企业适应社会主义市场经济发展的特点和规律，科学的财务会计管理工作能够保证财务会计信息的完整性和真实性。其次，强化财务会计管理能够促进企业的发展，财务会计管理科学与否与企业财务管理水平、会计工作秩序以及财务核算科学性等都有很重要的影响，而这些是影响企业发展的根本。因此，工程企业要对财务会计管理工作给予足够的重视，完善财务管理工作制度和体系，保证会计秩序，实现工程企业发展的利润最大化，最终为企业发展提供可靠的支持。
二、工程企业财务会计管理工作中存在的主要问题
(一)工程企业财务会计管理工作制度不健全
当前很多工程企业在财务会计管理工作方面制定了相应的工作制度，但是这些制度在实际工作中没有得到有效的贯彻落实。例如在会计工作方面，很多工程企业的会计就单纯的记账、算账，无法对外部流动工程项目的报账进行有效管理［2］。虽然有相关工作制度，但是在实际运用过程中不是制度过于死板无法适应企业发展需求，就是工作人员没有将制度作为自身工作的标杆，忽略了制度的效用。
(二)财务会计管理工作缺乏有效监督
工程企业财务会计管理工作缺乏有效的监督最主要的表现就是企业会计内部监督工作流于形式，造成这种问题的主要原因是企业管理人员没有对财务会计工作人员给予足够的重视，在福利待遇、人动和晋升机制方面都存在缺陷，导致财务会计管理工作人员的工作积极性不高［3］，内部监督工作缺乏实效。另一方面，工程企业的外部财务监督工作也不够科学，通过调查分析发现，很多工程企业的外部财务监督工作都是聘请了部分通过业务理论考试的注册会计师来做的，这些注册会计师虽然在理论上具有十分扎实的知识，但是在实际操作、法律法规遵循等方面存在一些问题，不能满足工程企业财务会计监督管理的需要。
(三)工程企业会计核算存在较大难度
在工程企业实际运营管理过程中，工程企业会计核算工作存在较大难度。首先，工程企业在物资采购方面的需求量很大，而且采购的种类也多种多样，采购资金较大，这在一定程度上增加了会计核算的工作强度。其次，有部分工程企业在核算主体上的界限十分模糊，个人产权与企业产权混合在一起，这给会计核算工作带来了难度［4］。
(四)财务会计管理专业人才缺乏
工程企业财务会计管理专业人才缺乏的表现主要集中在两个主要方面。一个方面是工程企业的财务会计管理工作强度和难度都很大，这对相关人员提出了更高的要求，人才缺乏导致岗位空缺，财务会计管理工作的科学性和有效性难以保证。其次，很多工程企业的财务会计管理人员的专业技能和素养有待提高，加上新时期相关制度的变化以及企业发展形势的变化，很多财务会计管理人员的技能和知识都需要进一步的提升，否则无法确保工程企业财务会计管理工作的质量和效果。
三、工程企业财务会计管理工作提升强化对策和措施
(一)健全工程企业财务会计管理制度
健全的财务会计管理制度是确保财务会计工作科学、有序开展的关键和前提，因此工程企业要根据自身的实际情况和特点，建立健全财务会计管理工作，并强化制度执行和落实工作机制。首先，要根据工程企业的实际建立相应的制度，除了严格按照相关的法律法规以外，还应当根据企业实际进行某些制度细节的制定管理工作，例如会计工作中的财务报销审批工作，由于工程企业的复杂性，要制定相应的制度严格区分企业产权和个人产权，让财务会计管理工作做到有章可循［5］。其次，要对财务会计管理岗位的职责进行明确，并且细化责任分工，按照管理工作制度细化每一项工作细节，减少推诿扯皮的现象，确保财务会计管理工作的秩序。
(二)强化企业财务会计管理监督工作
强化企业财务会计管理监督工作主要从以下几个方面采取措施。首先，要加强企业会计审核工作，确保会计信息的准确性和真实性，这样才能够有效的开展内部监督管理工作，减少和降低企业面临的风险。其次，要根据企业运营实际采取会计集中核算管理方式，优化企业资金的配置，减少资金周转不灵、资金大量闲置等带来的经济损失。另外，为了强化资金监管的力度，每个部门在申请资金的时候都要按照规定的流程、手续认真填写相关申请资料，并且当资料通过审核之后才可以发放资金，严禁随意拨款、无据拨款、事后补发资料的问题出现［6］。最后，在外部财务监督管理工作方面，可以借助国家和社会的相关力量，聘请有资历、有经验的监督团队帮助企业进行审计和资金检查，确保工程企业财务管理工作的科学性。
(三)强化企业的财务控制管理
强化工程企业的财务控制管理，首先就要健全会计核算工作体系，按照相应的会计操作准则和相关的会计核算工作标准进行体系建设，提高相关人员的法律法规意识，提高会计核算信息的真实性。其次，要做好相应的配套管理工作体系，如物资采购核算检查、工程量日常统计等，为会计核算工作提供有力的资料和数据支持。
(四)优化财务会计管理工作队伍
优化工程企业财务会计管理工作队伍首先要提高从业人员的职业素养，优秀的财务管理人员不仅要具有扎实的理论知识、熟练的业务能力，而且还要掌握相应的法律法规，根据外部环境变化及时更新自身的知识体系，注重经验总结和从业道德等。其次，工程企业要注重优秀人才的引进工作，注重员工培训，确保工作队伍的水平和能力。
四、结语:
工程企业财务会计管理工作关系到工程企业的发展，因此要认真分析当前企业中存在的问题，并从制度保障、监督保障、财务控制保障以及人员保障等方面采取积极措施，不断优化工程企业的财务会计管理工作水平，为企业的健康持续发展提供可靠的支持。
作者：俞小波 单位:西京学院
参考文献:
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［2］余安香．分析财务会计管理在工程企业中的问题和对策［J］．财经界(学术版)，2015，(13):288．
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“除了我和两个主任，我们党政办其他人都在忙着公务员考试。”6个人的镇政府党政办，有一半的人都在想怎么离开，这曾经让湖北某乡镇的“90后”公务员常月困惑不已。毕竟，通过公务员考试进入乡镇政府，本来就“不是一件容易的事情”，但来到基层的这几年，活多、钱少、压力大，成了常月对自己工作的全部评价。
客观的说，基层公务员“逃离”基层，如今已不是个别现象，而是一种趋势。很多基层公务员，即使不能通过国考、省考、遴选考试名正言顺的走，也会用借调、抽调等方式“曲线救国”。以至于，基层领导频频抱怨“招得来，留不下”，干活的越来越少。为阻止基层公务员批量性地向上流动，部分地区甚至出台死规定，基层公务员5年内不得流动。
基层公务员之所以倾向于走，当然与条件艰苦、工作累，以及家庭因素有很大关系。但我认为公务员基层恐慌，有更深层的客观因素。一是心理上的落差。与省市机关的公务员相比，乡镇公务员不仅待遇打折，而且晋升渠道过窄。试想，人家五年到正科，你五年之后，还在科员的岗位上晃悠，谁心里能不着急？二是，年龄上没优势等不起。试想，相比于十七八上班的老中专，如今本科24、研究生27参加工作（倘若复读或在企业工作后考公务员起步更晚），还有这个时间与耐心去等去排排坐么？
“万丈高楼，重在根基。”政府的工作重心在基层，基层本该是人才汇集之地。然而人员的“上浮”，却与固本强基背道而驰。久而久之，必然不利于基层的稳定与发展。那么如何让基层公务员安心？经常有人用“宰相必起于州郡，猛将必发于行伍，来给基层公务员励志。试问，对大多数基层公务员而言，连科室主任（股级）都没机会，如何起于州郡？同样，5年不许流动的硬性捆绑，也不是良策。
要想让基层公务员安心，最主要的是要解决两个倒挂的问题。首先是待遇上的倒挂。基层公务员长期处在改革发展稳定的第一线、各类矛盾的风口浪尖，然而与省市机关相比，基层公务员的收入却少的可怜，这显然不正常。只有给出与其付出相匹配的薪，才能让他们收心。其次是职级的倒挂。要解决基层人多级别低，与大机关人少职级高的倒挂问题。简言之，就是要积极推动单位级别与个人级别的脱钩，让公务员无论是在乡科级还是厅局级单位，都能共享出彩的机会。
一、扎实的理论知识是前提。在实习以前，我们总以为通过三年的学习，自身所学的会计理论知识已经扎实，只要掌握了规律就没什么问题。但是在实习过程中我们才发现，我们平时所学的远远不够，在细节方面更是错误百出。此外，我们根据相关的实习数据资料，在填写原始凭证、记账、编制各种帐表时屡屡受阻，回想原因，大多都因为平时理论知识掌握不扎实，经不住实战的考验，这也是我们在本次实习过程中得到的一个重要教训。
二、理论联系实践是关键。通过此次的实习过程我们还发现，仅仅有熟练的理论知识对于我们来说是远远不够的，作为学习了这么长时间的我们，可以说对有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，我们都基本掌握。但是在这次实习过程中仍然很吃力，这是我们认识到会计理论如果离开实践过程皆为零，实际操作性和实践性对于会计人员来说至关重要，离开实践环节理论只是纸上谈兵。
关键词:
财务会计；制度建设；会计制度
企业发展财务管理工作的主要依据就是企业的内部财务会计制度。在我国国民经济发展的过程中，房地产产业占据着非常重要的比例，要不断提高房地产企业的财务会计管理工作的质量，使我国的房地产企业可以更好的发展下去，也可以在另一方面促进我国的国民经济全面的发展下去。
一、房地产公司财务会计制度建设存在的不足之处
(一)财务会计控制制度不够完善
现阶段我国许多的房地产企业已经建立了财务会计管理的先关制度，但是却没有以此为基础建立风险控制管理机制。一些公司针对企业财务方面出现的风险的时候，会进行一些控制管理，但是大多都是一些短时间的控制管理目标，并没有制定长期的发展目标。而公司制定的相关的财务控制制度，对于企业财务管理具有阻碍作用，企业在发展的过程中也无法获得真实的信息。
(二)企业会计要素划分不够合理
我国企业单位按照会计准则进行具体的划分，会计要素可以划分为资产、负债、收入等具体的几个部分。根据规定的要求，在具体的准则中净资产就是将总资产减去负债而得到的部分，这个过程中并没有体现出会计要素的具体性质。而全部资产减去负债之后，所得到的资金也没有被清晰的体现出来，不够直观。除此之外，企业的会计科目表中的结余科目和净资产的要素之间并没有什么必然的联系，这样一来，科目表中的要素名称和科目明名称也就没有什么关联。
(三)公司的财务会计的信息质量有待提高
有关于企业的会计信息一定要保证其真实、可靠，但是又会受到很多因素的影响，财务的相关管理人员的工作水平会造成影响，企业的相关管理制度也会对其造成影响，甚至企业的领导是否重视财务管理工作，对公司财务信息的真实性和可靠性都会产生严重的影响。因此我国很多的房地产公司收到来自各个方面的影响，使财务会计的信息质量不能得到提高，一直才处于低水平的阶段，限制了企业财务管理工作的正常进行。
二、促进公司财务会计制度建设的具体措施
(一)会计核算基础要以责权发生制为核心
责权发生制主要针对的是收入和支出的相关费用，在交易发生的时候，进行及时准确的记录，而会计期间实现的数额，可以由收入进行具体的反映，对会计期间已经消耗的货物，由具体的费用进行反映。责权发生制针对会计主体的具体的运营成绩和受托责任，向使用者综合的、全面的提供资源，对主体的财务状况和变动的具体情况也会给予合理的评价，对公司的业务收支和结余情况、职工工资、所需要承担的借贷款利息、资金运动等情况具体准确的反映出来，使企业的成本核算能力不断得到提高，也具备了更强的抗风险能力。
(二)惬意财务会计制度的建设环境要不断得到优化
房地产企业内部控制工作的关键就是会计控制管理工作，对于企业的管理工作的效率问题起着直接的影响。我国现阶段对于财务会计风险管理的重视不够，造成这种现状的主要原因就是因为我国房地产企业缺乏完善的财务会计控制制度。企业如果想提高财务管理的效果，就要在企业的财务会计制度建设方面不断加强。而在企业首先要做的就是将企业财务会计制度的建设环境进行优化，使企业财务会计的建设可以拥有一个良好的环境。
(三)设置与此相关的基建报表
在一些企业的会计报表中，对于待摊投资明细表和基建投资表都要适当的进行增设，在事业单位报表中要具体的设立，针对使用者，为其提供系统的、全面的、完整性的会计报表的详细资料，这样一来，企业建设的具体的收支情况就可以比较详细的表现出来。
(四)对于固定资产的会计核算和监督要不断加强
在企业内部要建立固定资产的清查制度，无论是账目与账目之间，还是账目和实物之间，都要相互符合。企业财会的相关工作人员的工作素质要不断进行提高，每个财会人员都要具有很强的责任感，在工作的时候其工作态度要不断进行端正，和企业的资产部门之间的沟通要不断得到加强，出现什么情况要及时和资产部门进行核对。除此之外，针对固定资产，可以建立具体的盘点制度，可以对企业的固定资产进行比较彻底的盘点和清查，及时将其中存在的不易被发现的问题找出来，并及时找到相应的解决措施。
(五)建立完善的财务会计控制管理体系
房地产行业可以这么快速的发展，主要依附其完善的财务会计制度。我国现阶段房地产行业的财务会计制度还是不够完善，企业要想持续的发展下去，就要采取相应的措施，对其进行完善，使财务会计的相关制度可以不断完善，促进企业财务的管理工作顺利的进行下去。以会计法和会计工作的相关准则为基础，结合企业的发展现状，可以更好的对财务会计制度进行完善。
三、结束语
综上所述，主要以房地产企业为典型案例，对其财务会计制度建设目前存在的不足之处进行具体的分析，并以此为基础，结合我国当前的一些政策和发展策略，对公司财务会计制度建设问题做出相关的阐述，促进我国企业可以健康有序的发展。
参考文献：
[1]王燕.以财务信息化建设为契机推进企业管理会计应用水平——X工业公司财务信息化建设实践与启示[J].中国市场,2015,20:151-152
