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整合与并购并举，积极拓展网电空间安全领域
近年来，由于网络攻击越来越频繁，网电空间安全威胁得到了世界各国的空前重视。美国、俄罗斯、德国、以色列、韩国等国均制定并颁布了一系列网络电磁空间安全战略与信息安全政策，组建了网络电磁空间安全相关机构或作战部队。军方为应对网电安全威胁所采取的各种举措，极大地促进了这一领域市场规模的快速膨胀。据汇信公司（Visiongain）估计，2012年全球网络安全市场规模约为600亿美元，其中网络战市场规模为159亿美元。全球行业分析师公司（Global Industry Analysts Inc）认为，至2017年，全球网络安全市场规模将达到800亿美元。世界各大航天防务企业敏锐地捕捉到了这一发展机遇，积极采取内部整合、外部收购等方式将网电空间安全领域纳入其业务范畴之中。
组建电子信息系统研制部门，提升信息技术和系统研制能力
随着军方武器装备采购经费增长放缓，军工企业传统业务领域的经营业绩开始受到初步影响。以武器装备平台为传统业务的几大军工巨头，凭借其雄厚的资金实力，纷纷组建了自己的电子信息系统研制部门。例如，洛克希德·马丁公司和诺斯罗普·格鲁曼公司均成立了电子系统和信息系统部，波音公司成立了综合防务系统部，通用动力公司成立了信息系统与技术部。此外，为了提升网络中心战的系统研制能力，洛克希德·马丁、波音、雷声还于2004年9月牵头成立了以网络中心战能力建设为使命，以储备和提供网络中心战概念、技术、方案为主要任务的“网络中心战工业联盟”，共同筹划网络中心系统工程能力的发展。至2011年，已有涉及航天、航空、通信与信息系统等行业、来自18个国家的70多家企业和政府机构参加了该联盟。
积极推进兼并与合并，进军网电安全与安保领域
近年来，军工企业收购网络安全、安保科技、情报与军事服务公司的趋势十分明显。据英国《皇家联合军种研究所国防研究》2012年报道，波音公司、EADS、BAE系统公司、雷声公司等知名防务企业均通过收购专业公司并整合自己的内部资源把握这一发展机遇。具体来看，BAE系统公司斥资10亿美元收购了Detica公司，波音公司收购了奈瑞斯公司和SMSI公司，BAE系统公司和赛峰集团共同出资收购了L-1身份识别解决方案公司，芬梅卡尼卡公司收购了美国信息技术企业Soneticom公司。特别是雷声公司在过去4年里共出资10亿多美元收购了一系列网络安全公司（见表1），在网电安全领域的能力迅速提升，成为多个政府机构的服务商。
值得关注的是，除了防务公司在积极进军这一领域外，IT公司也已经关注到了这一领域存在的重大机遇，并进行了更大规模的收购：如英特尔、戴尔和惠普分别收购了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司，传统网络安全优势企业赛门铁克公司为了增强自己的实力也收购了VeriSign公司。
军事服务与武器装备供应并重，拓展军事服务业务能力
近年来，军工企业的业务结构发生重大变化—国防服务与武器装备供应并重，成为军工企业的两项重要业务。本世纪以来，美国国防部每年签出的服务合同不断上升，2010年，服务合同额为1610亿美元，占各类合同总额的44%，与装备采购合同额（1660亿美元）基本持平。
从美国六个特大型军工企业2011财年从国防部获得装备供应、服务和科研收入构成情况可以看到，为国防部提供军事服务已经成为军工企业至关重要的业务能力。例如，L-3通信公司国防服务收入达到76亿多美元，占其当年总营业收入的50.14%；诺斯罗普·格鲁曼公司的这一比例达到42%以上；服务业务收入最少的雷声公司，这一比例也达到16%以上，见表2、表3。在这种情况下，美国不少军工企业还专门成立了保障服务部门，为国防服务提供保障。例如：波音公司成立了防务与政府服务公司，诺斯罗普·格鲁曼公司和雷声公司均成立了技术服务部。
启示与建议
高度重视网电空间，抢抓新兴重大领域发展机遇
一、电子商务是临港工业发展的“助推器”
舟山海岛特色的临港工业主导地位进一步突出。2005年，全市临港工业总产值250．75亿元，增长40．7％，高出全市工业增幅10．7个百分点，占全部工业总产值比重提高到62．1％，对全市工业增长贡献率达到77．9％。船舶工业高速增长，实现产值58．12亿元，增长91．1％，拉动全市工业总产值增长8．9个百分点。年末全市造船能力达到110．9万载重吨。临港型粮油加工业总产值16．1亿元，增长95．1％，电力工业、化纤制造业分别增长12．9％和54．1％。应根据发展需要，以市场为导向，以企业为主体，积极稳妥地发展企业的电子商务。要建立和完善企业网站，优化企业供应链管理、客户关系等管理和企业资源管理，并充分利用现有的网络资源开展网上营销活动，逐步推进BtoB(企业对企业的业务发展)。实施供应链管理的电子化，采用“一对多”的模式，将上游供应商与下游销售商通过Intenet联为一体，建立上下游客户的网上采购系统，增快市场应变速度，降低成本，提高效益。
二、电子商务将为外、内贸经济腾飞注入新的活力
以水产海鲜品为特色的舟山，2005年全市外贸进出口总额15．05亿美元，增长27．6％。地方外贸自营进出口总额(剔除保税库货物)12．09亿元，增长19．7％，其中出口9．95亿元，增长22．3％。期间，在市内的交易市场规模也不断扩大。根据发展趋势，建议认真抓好外贸领域电子商务工作，充分利用网络服务功能获取国际市场信息，开展网上交易，进行招商引资等。抓好各地区商品批发单位、大型百货商场和商贸超市的电子商务工作。要从加强公司内部信息化建设，建立健全批发配送机制人手，积极探索批发企业的特色电子商务活动，逐步实现从订货、采购到销售、配送的电子化、网络化，从而优化整个供应链。要扎实抓好要素市场，专业批发市场电子商务工作，积极运用电子商务手段改变传统市场的经营和管理模式，促进市场规范化建设。
三、加快电子商务发展，政府是关键。为此建议：
(一)建立相应的组织机构，加强对电子商务发展的领导和协调
各级政府及有关部门要加强对电子商务工作的领导和协调，着重协调解决在开展电子商务工作中存在的共性问题。要在政府和企业之间建立协调机制，指导和协调企业推进电子商务建设，跟踪政府发展电子商务有关政策和措施的执行情况。应建立由政府工作人员、专家教授、资源管理能人为主体的专家咨询机构，为各行各业开展电子商务提供政策咨询、技术咨询和业务指导。同时，要引导企业建立内部电子商务发展工作领导机制，并与政府职能部门建立工作联系制度，使之卓有成效。
(二)有机组合资源，构建科学实用的电子商务平台
信息化最重要就是要形成信息产生、汇集、互交和利用的机制。要通过搭建电子商务网络平台，科学组合资源，提高部门、企业电子商务应用实力。应因地制宜，实施电子商务示范工程，以点带批，整体推进电子商务。
(三)加大对发展电子商务的政策引导力度
进一步加大以电子商务为核心的信息化投资；将电子商务建设项目优先列为现代流通业重点建设项目；改善电子商务发展的软、硬环境；找准切人口，把握着力点，着眼电子商务的实际应用。
我市商品市场发展存在着生产资料批发市场规模不大、产地批发市场辐射区域不广、农贸市场分布不均衡、专业市场特色不鲜明等问题。对此，2012年，全市商品市场发展应按照重点建设、扩大规模，提高档次，规范管理的总体要求加快发展。
（一）市区重点鼓励发展的市场
1、生产资料批发市场
该类市场直接服务于工农业生产和基础设施建设需要，是生产业的重要组成部分。目前，我市橡胶轮胎、机械装备制造等行业逐步做强做大，但与之相配套的大型物流中心和生产资料批发市场尚未聚集形成规模。年内，可在临港产业加工区和泰薛路两侧，重点发展大型物流中心和生产资料批发市场；在董家口港区配置化工原料和船舶物资市场、大型物流中心。
2、农副产品批零市场
年内，重点推进市区农副产品批发市场布局调整和资源整合，逐步改善东部新城区市民购物不便、西部老城区集市管理不规范的现状，对部分存有重大安全隐患、不符合城区新发展规划的集市重新规划选址或关停。在临港新建（改建）1处以信息化管理为核心，集交易、仓储加工、物流配送、质量检测、产品展示等多功能于一体的现代化农副产品物流中心；在隐珠重新规划设置一处大型农副产品综合市场；珠山孟家庄大集重新规划选址，择机搬迁，以改善周边交通状况；在琅琊高标准规划建设一处综合性大型水产品交易市场，配套信息化管理系统和产品安全检测设施，及时公布各地水产品价格、品种、成交额等信息，定期对产品进行检测，确保产品质量安全；在六汪驻地规划建设一处农副产品交易市场，畅通地产农产品、深加工产品销售渠道。结合旧城改造、城中村拆迁工作，在规模较大、人口较密集的新建经济适用房小区、商品房小区、安居房小区，如山水新城、孟家滩、大卢家滩等，须配置相应规模的天天交易市场，为游商浮贩退路进室创造条件。充分利用“万村千乡市场工程”和“放心肉流通体系”承办企业的配送能力，鼓励市区范围内的加盟店、连锁店销售鲜蔬产品，方便周边居民生活。
3、特色专业市场
应重点发展具有地方特色的旅游纪念品、饰品、海产品等专业市场和跳蚤市场。年内，在临港建设一处较高档次的旅游纪念品、文化、古玩特色市场；鼓励在积米崖码头、大小珠山等景点发展工艺品、古玩、旅游纪念品、特色海（农）产品跳蚤市场。
（二）镇区鼓励发展的市场
各镇应以推进农业产业结构调整、促进农民增收为目标，围绕当地产品、产业和区位优势，培育规范提升以优质农产品和工业地产品为主的专业市场。
1、产地农产品批发市场。抓好王台曹汶蔬菜、黄山芋头、大场蔬菜、张家楼蓝莓、宝山苹果、琅琊水产、海青茶叶等产地批发市场的培育规范发展。重点在大场、王台各建设一处信息化程度较高，集收购、存储、加工、检测、展示、配送等多功能于一体的农产品采购中心，加强与周边农业合作社交流合作，完善农产品流通体系，保障消费安全。
2、农资市场。以服务“三农”为目标，重点发展农机、农药、化肥等农业生产资料专业市场。鼓励“万村千乡市场工程”农资店拓宽经营思路，加强农产品购销信息采集、种植技术咨询服务、农机维修等功能建设。
二、控制发展的市场
从目前我市整个商品市场发展情况看，有四类市场已趋饱和，应控制发展：
1、食品、酒类等消费品零售市场。
2、装饰装潢材料市场。
3、二手车交易市场。
4、拍卖市场。
三、禁止开办的市场
关键词：专业批发市场;转型升级;分析本文通过对专业批发市场硬件设施的升级、经营模式的升级专业化程度的升级这几个主要升级方面进行分析，发现专业批发市场在转型升级过程中仍然存在市场规划不合理、经营模式不成熟、管理体制不健全等问题。针对这些问题本文提出合理规划市场建设进一步完善资源配置减少市场损伤；引进多种交易模式扩大电子商务的使用范围，进一步完善交易模式；完善专业批发市场的管理制度，规范市场秩序，引进专业人才提升市场档次等一些解决措施。
一、我国专业批发市场转型升级的必要性
（一）拓展市场生存空间的需要。近年来，我国市场化进程加快，市场主体和经营模式发生重大变化，虽然专业批发市场快速发展，但是其生存空间仍然受到挤压。一方面，生产公司更加注重商品营销，投入大量资金建立自己的分销体系以扩大直销比例；另一方面，零售企业实行店厂对接直接向厂家下订单，减少流通环节。专业批发市场面对这样的境地，要想进一步发展就必须进行转型升级改变经营模式、建立市场特色、树立品牌形象，在激烈的竞争中谋求发展拓展生存空间。
（二）流通现代化的内在要求。流通现代化是世界性的发展趋势，而科技、信息和服务则是流通产业发展的三大要素，因而，我国在发展流通产业时必须增强现代观念，提升专业素质以适应经济发展的需要。专业批发市场作为流通主体处于中介地位，直接关系着流通规模和市场范围的扩大。只有实现专业批发市场的转型升级，通过对市场的网络化、信息化和数字化的管理，才能进一步完善商品流通体系，加快流通现代化进程。
二、我国专业批发市场转型升级的状况
（一）硬件设施升级
1.市场规模升级。近年来，专业批发市场快速发展，这对市场规模也有了更高的要求，因而，将专业批发市场向城市外圈搬迁，建设大规模的专业批发市场，成为市场规模升级的一种方式。这种升级方式既可以解决城市发展带来的土地不足问题，又可以满足批发市场发展的需求。市场规模升级后的专业批发市场更具竞争力，同时能带动周边产业群的进一步发展。
2.基础设施升级。专业批发市场对基础设施升级，主要体现在：第一，统一规划经营场所，完善消防设施消除安全隐患。第二，在市场内增设卫生服务点，保障市场内的卫生环境。第三，在市场内部或周边建设卫生达标的餐饮设施，服务市场。第四，在市场周边建设物流园区，提升市场商品流通能力，改善市场内的交通环境。
（二）经营模式升级
1.专业批发市场+展会模式。
为了满足经济发展的需求，专业批发市场利用其现有的资源优势及广泛的影响力，在市场内举办展会以吸引世界范围内的采购商和生产商，促进市场供求信息的传递。专业批发市场与展会相融合的经营模式被全国许多地区所应用，义乌小商品批发市场是这种模式的先驱，2012年举办的义乌国际小商品博览会成交额达163.40亿元（人民币），同比增长3.73%,其中，外贸成交额15.83亿美元。1专业批发市场与展会相结合的经营模式，不仅可以加快批发市场的转型升级提高市场的竞争力，还可以推动批发市场的专业化进程提升专业批发市场的档次，进而带动相关产业的发展，给地方带来巨大的经济效益。
2.专业批发市场+电子商务模式。随着科技的进步，互联网快速发展，电子商务的出现使专业批发市场节约市场交易成本的优势不复存在，并且在信息的获取与方面的成本相对越来越高。对于专业批发市场而言，通过电子商务来提高自身的竞争力实现转型升级成为必然。
专业批发市场与电子商务相融合的模式，是实现流通现代化的重要内容。这种经营模式可以把分散的交易双方复杂的交易程序，转化为集中化、规范化的运作。临沂商贸城同阿里巴巴合作建设电子商务交易平台，为市场商户建立网店，集聚壮大专业化电子商务经营，打造“网上临沂商城”，促进有形市场与无形市场的有机结合，增强临沂商城的核心竞争力。
（三）专业化程度升级
1.经营范围专业化升级。为了适应经济发展的需要，满足市场的专业化需求，进一步促进批发市场交易的顺利进行，目前我国许多专业批发市场的经营范围处于不断升级改造中。批发市场逐渐由综合性向专业性发展，越来越多的批发市场只经营一类或几类具有相关性的商品。市场的经营者越来越注重商品的质量、市场管理的科学性以及市场布局的合理性。在此基础上进一步发展了独具特色的专业批发市场，如广州专门经营服装的白马服装批发市场，一些专门经营经营农产品的批发市场等。
2.品牌建设专业化升级。专业批发市场的形象不仅仅是商品的品牌形象，也是市场内的信誉状况、商品质量、交易规模等的综合体现。专业批发市场的品牌建设最能实现市场整体形象的提升，目前我国专业批发市场的品牌建设主要包括以下几个方面：第一，集中众多商户优势，打造专业批发市场的整体品牌，从而形成规模与信誉优势。第二，专业批发市场提供品牌推广方案，加强品牌展示，加大品牌的宣传力度。第三，专业批发市场提供品牌策划与维护的解决方案。
三、我国专业批发市场转型升级出现的问题
（一）市场规划不合理。专业批发市场不断发展和规模的不断扩大，在用地方面提出新的要求，城市的快速发展使得市场用地与城市功能用地矛盾日益尖锐，城市人口增加土地资源日益紧缺。这些使位于城市内圈的专业批发市场向外搬迁成为必然。市场外迁既可以对市场进行转型升级，又可以缓解城内用地矛盾。但是，在专业批发市场外迁过程中市场规划存在不合理因素。这些不合理主要体现在以下几个方面：第一，新旧市场承接不及时，商户安置工作不到位。第二，专业批发市场搬迁以市场为单位出现“一搬就死”的现象。
（二）经营模式不成熟。长期以来，专业批发市场内都是利用传统的现货面对面的模式进行商品交易，虽然近年来新型经营模式取得了快速发展，但是，新型经营模式发展时间较短，发展还不成熟。以“电子商务+批发市场”模式为例，专业批发市场内大多数的商户只是小范围的使用电子商务平台进行商品交易，电子商务的其他功能没有充分利用。同时，市场内的电子信息系统还不完善，致使市场信息与获取不及时影响商品交易的最佳时机。由此可以看出我国专业批发市场与电子商务结合的经营模式还仅处于起步阶段。
（三）管理体制不健全。专业批发市场在转型升级上做了很多工作，但都集中在如何扩大专业批发市场的影响力和硬件设施建设方面，对市场内部管理的提升有所忽略。专业批发市场的内部管理体制将直接影响市场的发展方向，而目前我国的专业批发市场的管理体制不健全不能适应市场现代化的需求。管理体制不健全主要体现在以下几个方面：第一，市场准入制度不明确，商户档案管理混乱。第二，售后工作不到位，缺乏专业的售后服务人员。第三，专业批发市场内管理方式落后。第四，市场经营管理人员素质不均衡，缺乏专业的经营管理人才。这样薄弱而不科学的市场管理体制了影响了专业批发市场的升级步伐。
四、进一步促进我国专业批发市场转型升级的对策
（一）合理规划市场建设。结合实际是专业批发市场进行转型升级的前提，是专业批发市场转型升级顺利进行的保障。专业批发市场转型升级不能一味追求规模化、大型化，要建设具有专业化特色的批发市场，专业批发市场进行搬迁升级就要遵循市场规律，就要和当地的经济发展水平相适应，全面综合考虑，最大限度降低不利因素带来的影响，避免出现专业批发市场搬迁“一搬就死”的情况。具体而言：一是，专业批发市场要先建后搬，做好商户的安置工作。二是，做好搬迁规划，分块搬迁。
（二）引进多种交易模式。未来的专业批发市场应该是经营主体组织化、交易模式现代化、交易商品标准化，具有多种功能的规范化专业批发市场。专业批发市场应该积极应用网络资源建设完善的电子信息系统，扩大电子信息的使用范围提升商品交易额；进一步完善电子信息管理制度，降低信息和获取成本拓展专业批发市场的生存空间；提高市场经营者使用电子商务进行商品交易的意识，培养经营者利用网络进行交易的习惯增加电子商务的使用量。
（三）完善管理制度。管理制度的健全是专业批发市场升级的保障。管理制度建设主要包括以下几方面：第一，要完善市场准入制度，对进场个体经营者实行档案登记和资质审查。第二，建立商品售后服务系统和消费者投诉机制，保护好消费者的合法权益。第三，健全市场运作规则，用规章制度来规范管理，通过电子网络监控经营运作状况。第四，专业批发市场引进专业经营管理人才提升管理档次。今后市场管理部门要改变坐收租金只管安全卫生交通的职能，大力挖掘自身的服务功能，以现代化的管理手段和管理方式升级专业批发市场。
参考文献
[1]路艳红，工业消费品批发市场的转型升级――以会展业助推义乌小商品市场功能升级为例，北京工商大学学报，2010（3）
[2]许啸尘蔡仲芳，关于会展业与区域产业集群的互动发展，中国城市经济，2011
一、我市县域商品流通业基本情况
（一）我市县域商品流通业发展规模
1、消费品市场繁荣兴旺。由于经济快速发展、城乡居民收入稳步增长、消费观念转变等因素影响，消费品市场快速发展。XX年年，全年实现社会消费品零售总额921.58亿元，比上年增长18.7%。县及县以下消费品零售额89.20 亿元，占全市社消总额的9.68%，XX年县及县以下消费品零售总额75.79亿元，XX县及县以下零售额65.53亿元。同比分别增长17.7%，15.66 %和13.65%。
2、商品零售网络初具规模。XX年全市县及县以下批发和零售商业网点43664个，从业人员96951人，其中县级批发贸易业网店1035个，从业人员5739人，县以下949个，从业人员5299人；县级零售贸易业网店20131个，从业人员53839人，县以下21549个，从业人员32074人；餐饮业网点4093个，从业人员16459人，县以下3301个，从业人员7827人。
3、消费市场日益活跃，商品流通基础设施不断完善。随着我市县域经济的快速发展，农民收入逐年增长，城乡居民购买力稳步提高，消费热点和消费层次不断升级。商业基础设施建设步伐加快，商业设施、购物环境都有了较大改观，大中型超市分布较多、专业市场发展迅速，综合性市场，专业街投入使用成为流通业发展的新增长点。
农村市场近几年发生了较大变化。一是消费需求不断扩大，消费质量不断提高。XX年至XX年年，县以下社会消费品零售总额增长速度均保持在15%左右，摩托已成为农民主要代步工具，电话、手机、电视机已在农村普及，空调、洗衣机、冰箱、电磁灶、热水器在农村销售不断升温。
农资连锁配送发展势头较好，分销、直销、超市、总、总经销等多种经营模式蓬勃发展。农村市场主体呈多元化格局，农村经纪人、农产品运销大户、农民专业合作组织和相关龙头企业，构成了农产品流通的主体，农资经营已形成由供销社农资公司、农资生产企业、个体工商户等多种市场主体、多种流通渠道共同参与的格局。
4、商贸流通领域多元化竞争格局初步形成，现代化流通方式稳步发展。各区县政府加大了国有商贸流通企业改革改制力度，原商业、供销、粮食、物资等部门所属企业改革改制基本完成，国有资本逐步退出了流通领域，个体工商企业和私营企业迅速填补了空间并快速发展。
5、县城商贸中心地位逐步凸现，农村市场体系建设不断完善。县城大中型购物场所不断增加，零售业态不断丰富，摩托、建材、综合集贸市场不断扩大，餐饮住宿业快速发展，其他服务业蓬勃兴起，县城商贸流通业日益繁荣，县城经济中心的聚集效应逐步显现。农村市场体系建设发展较快，通过实施“万村千乡市场工程”，初步形成了现代化的农村流通网络。
6、农副产品销售总体良好。我市农作物主要有小麦、玉米、水稻、豆类和薯类，经济作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果为主。近几年蔬菜产业有了迅猛的发展，已实现由过去长期短缺、品种单调，到供求平衡、品种多样、丰富充盈的历史性转变，蔬菜成为我市仅次于粮食的第二大种植作物。
XX年全市粮食总产量 212.8万吨，，蔬菜产量208.39万吨，油料总产量1.15万吨，水果产量55万吨，年末猪150多万头，家禽1404.23万只，肉类总产量19.6万吨，奶类总产量47.1万吨。禽蛋12.5万吨。农林牧渔业总产值114.17亿元。农民人均收入4399元，同比增长15.5%。通过国家和省级蔬菜质量认证的基地有33个，设施、无公害蔬菜等现代农业成为西安市农业增速、农民增收致富的重要来源。
今年上半年，设施蔬菜面积已达20.23万亩，其中日光温室面积2.89万亩，大棚面积6.74万亩，中小棚面积10.6万亩，设施蔬菜总产量67.6万吨，占蔬菜总产量的87.8%。无公害蔬菜认定面积12.99万亩，无公害技术推广面积15万亩，建成了8个万亩无公害蔬菜基地。
7、农产品加工业具有一定基础。截止XX年底，全市共有农产品加工和食品加工企业11439户，实现销售收入134.5亿元，实现增加值25.36亿元，利润总额6.98亿元，上缴税金1.91亿元，出口创汇1785万元；从业人员达18.9万人。以银桥、东方、伊利泰普克为龙头的乳产品加工业，以国维、火箭、亚宏为龙头的粮食加工业，以天人、华圣为龙头的鲜果加工业，以兆龙为龙头的肉类加工企业，以高墙为龙头的蔬菜加工企业等已经成为我市区县经济中具有代表性的市场主体。XX年底，我市的农产品加工企业中获得国家级龙头企业有5家、省级龙头企业有20家，市级以上重点龙头企业总数达到50家。
（二）县及县以下流通现代化发展情况
1、连锁经营发展迅猛。逐步形成了县级店为龙头，乡镇店为骨干、村级店为基础的商品零售网络，华润万家、爱家、人人乐、新合作西果、国美电器、苏宁电器，民生百货等很多大中型商业企业通过在区县投资布点，积极推行连锁化经营，统一物流配送，取得了较好成效。
新型业态加速发展。以经营方式和服务方式创新为主要特征的新型业态的发展，已经深入到餐饮、零售、批发和生产资料流通等商贸领域之中。特许经营、专卖店在较发达的集镇逐步推广，开架式经营方式已基本取代了传统的柜台式经营方式。
农村商业网络建设积极推进。为保障农民放心消费、方便消费、安全消费的要求，加快建立新型农村市场流通体系，将连锁经营推向农村，运用统一采购、统一配送、统一建立销售网络的“农家店”，截至XX年年底，在农村建立配送中心13个，新建和改造标准化农家店1020个，其中日用消费品农家店507个，农资农家店513个；乡级店280个，村级店740个。
2、现代物流业发展凸现。随着基础设施的不断完善和商品流通规模的逐步扩大，货运量不断增加，我市区县对现代物流业的需求也日益迫切。以长安区引镇物流中心为代表的县域物流中心建设加快推进，现代物流业的带动作用日益显现。各区县物流企业业务活跃，交通运输基础设施建设不断加快，为提高货物周转速度打下了坚实的基础。县域连锁企业物流配送中心建设项目逐年增加，配送能力显着增强，现代物流配送方式和相关技术日益受到重视和推广，万村千乡市场工程实施企业充分利用配送中心向各乡镇开展配送业务。
3、农产品配送中心建设初见成效。在各区县农产品交易市场中大都建有配送中心，为提高农产品市场化率和商品化率发挥了较大的作用，也带动了粮食、生猪、水果、蔬菜和部分特色农产品销售。
4、农村商贸流通业信息化建设得到重视。在县城中心区域，以现代信息技术为主要内容的各种先进流通经营和管理技术，在零售行业和物流行业逐步推广应用。如条形码的普及，自动销售管理系统（pos）的应用等。我市开辟了“信息田园”专业农产品网上交易综合服务平台。通过网络，固定电话、手机信息等方式为农民提供信息、信息共享、专家咨询、远程教育、电子商务等服务。
（三）农产品流通的基本情况
全市专业的农产品批发市场134个，年交易额达32.1亿元。其中，年交易额在1亿元以上的农产品批发市场有6个。全市101家大型超市中，24%的商品与农副产品有关。我市农副产品的流通模式多样，大宗农副产品主要通过大型专业农副产品批发市场交易，约占农产品流通的70%；农副产品直接通过超市进入零售领域约占10%，以销售蔬菜为专营主业的蔬菜店以及小摊贩，农民自产自销占农产品销售的20%。
二、存在的突出问题
（一）流通现代化发展方面存在的主要问题
一是县域商业网点规划滞后，布局不尽合理。城市建设与商贸项目开发常常不能协调一致。流通企业缺乏整体统一规划布局以及各种商业网点的规模、数量、聚集区比例不协调。大多数规模商业网点聚集市区内，而广大农村、乡镇都很少有300平方米以上的超市，为广大农村消费者带来不便。
二是企业规模较小，辐射范围不广、影响力小。缺少具有核心竞争力的企业。多数商业网点处于单店经营。这些门店商圈小，成本高，效益低，很难提高市场的占有率，在各县商业门店中，营业面积1000平方米以下的占80%，大多数在50-300平方米甚至更少。
三是流通现代化水平不高。各区县现代化流通方式的发展尚处于起步阶段，规模小、组织化程度低，形成大流通格局的企业不多，在全社会的流通总量中只占有较小的比重。而传统流通企业体制不顺，机制不全，缺乏竞争力，管理方式和经营机制均有待提高。传统商贸流通企业忽视涉及技术改造和设施更新的更新改造投资。通过订单配送、电子商务等方式交易的商品很少。
四是流通企业发展环境需要进一步优化。有关职能部门存在对流通企业重复检查、重复收费等问题。各区县对连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式的扶持力度不够。
五是流通企业管理人员素质不高。大多数门店、商业网点对新兴的经营理念，管理方式，运作机制尚属学习阶段，超前意识不强，从业人员的文化素质不高。企业竞争力有待进一步提高。
（二）农村消费品流通存在的主要问题
人工智能时代，网络空间安全威胁全面泛化，如何利用人工智能思想和技术应对各类安全威胁，是国内外产业界共同努力的方向。本报告从风险演进和技术逻辑的角度，将网络空间安全分为网络系统安全、网络内容安全和物理网络系统安全三大领域；在此基础上，本报告借鉴 Gartner 公司的 ASA 自适应安全架构模型，从预测、防御、检测、响应四个维度，提出人工智能技术在网络空间安全领域的具体应用模式。与此同时，本报告结合国内外企业最佳实践，详细阐释人工智能赋能网络空间安全（AI+安全）的最新进展。最后，本报告提出，人工智能安全将成为人工智能产业发展最大蓝海，人工智能的本体安全决定安全应用的发展进程，「人工+「智能将长期主导安全实践，人工智能技术路线丰富将改善安全困境，网络空间安全将驱动人工智能国际合作。
目 录
第一章 人工智能技术的发展沿革
(一) 人工智能技术的关键阶段
(二) 人工智能技术的驱动因素
(三) 人工智能技术的典型代表
(四) 人工智能技术的广泛应用
第二章 网络空间安全的内涵与态势
(一) 网络空间安全的内涵
(二) 人工智能时代网络空间安全发展态势
1、网络空间安全威胁趋向智能2、网络空间安全边界开放扩张3、网络空间安全人力面临不足4、网络空间安全防御趋向主动
第三章 人工智能在网络空间安全领域的应用模式
(一) AI+安全的应用优势
(二) AI+安全的产业格局
(三) AI+安全的实现模式
1、人工智能应用于网络系统安全2、人工智能应用于网络内容安全3、人工智能应用于物理网络系统安全
第四章 人工智能在网络空间安全领域的应用案例
网络系统安全篇
（一）病毒及恶意代码检测与防御
（二）网络入侵检测与防御
第三章 人工智能在网络空间安全领域的应用模式
人工智能技术日趋成熟，人工智能在网络空间安全领域的应用（简称 AI+安全）不仅能够全面提高网络空间各类威胁的响应和应对速度，而且能够全面提高风险防范的预见性和准确性。因此，人工智能技术已经被全面应用于网络空间安全领域，在应对智能时代人类各类安全难题中发挥着巨大潜力。
（一）AI+安全的应用优势
人们应对和解决安全威胁，从感知和意识到不安全的状态开始，通过经验知识加以分析，针对威胁形态做出决策，选择最优的行动脱离不安全状态。类人的人工智能，正是令机器学会从认识物理世界到自主决策的过程，其内在逻辑是通过数据输入理解世界，或通过传感器感知环境，然后运用模式识别实现数据的分类、聚类、回归等分析，并据此做出最优的决策推荐。
当人工智能运用到安全领域，机器自动化和机器学习技术能有效且高效地帮助人类预测、感知和识别安全风险，快速检测定位危险来源，分析安全问题产生的原因和危害方式，综合智慧大脑的知识库判断并选择最优策略，采取缓解措施或抵抗威胁，甚至提供进一步缓解和修复的建议。这个过程不仅将人们从繁重、耗时、复杂的任务中解放出来，且面对不断变化的风险环境、异常的攻击威胁形态比人更快、更准确，综合分析的灵活性和效率也更高。
因此，人工智能的「思考和行动逻辑与安全防护的逻辑从本质上是自洽的，网络空间安全天然是人工智能技术大显身手的领域。
（1）基于大数据分析的高效威胁识别：大数据为机器学习和深度学习算法提供源源动能，使人工智能保持良好的自我学习能力，升级的安全分析引擎，具有动态适应各种不确定环境的能力，有助于更好地针对大量模糊、非线性、异构数据做出因地制宜的聚合、分类、序列化等分析处理，甚至实现了对行为及动因的分析，大幅提升检测、识别已知和未知网络空间安全威胁的效率，升级精准度和自动化程度。
（2）基于深度学习的精准关联分析：人工智能的深度学习算法在发掘海量数据中的复杂关联方面表现突出，擅长综合定量分析相关安全性，有助于全面感知内外部安全威胁。人工智能技术对各种网络安全要素和百千级维度的安全风险数据进行归并融合、关联分析，再经过深度学习的综合理解、评估后对安全威胁的发展趋势做出预测，还能够自主设立安全基线达到精细度量网络安全性的效果，从而构建立体、动态、精准和自适应的网络安全威胁态势感知体系。
（3）基于自主优化的快速应急响应：人工智能展现出强大的学习、思考和进化能力，能够从容应对未知、变化、激增的攻击行为，并结合当前威胁情报和现有安全策略形成适应性极高的安全智慧，主动快速选择调整安全防护策略，并付诸实施，最终帮助构建全面感知、适应协同、智能防护、优化演进的主动安全防御体系。
（4）基于进化赋能的良善广域治理：随着网络空间内涵外延的不断扩展，人类面临的安全威胁无论从数量、来源、形态、程度和修复性上都在超出原本行之有效的分工和应对能力，有可能处于失控边缘，人工智能对人的最高智慧的极限探索，也将拓展网络治理的理念和方式，实现安全治理的突破性创新。人工智能不仅能解决当下的安全难题，而通过在安全场景的深化应用和检验，发现人工智能的缺陷和不足，为下一阶段的人工智能发展和应用奠定基础，指明方向，推动人工智能技术的持续变革及其更广域的赋能。
（二）AI+安全的产业格局
人工智能以其独特的优势正在各类安全场景中形成多种多样的解决方案。从可观察的市场指标来看，近几年来人工智能安全市场迅速成长， 公司在 2018 年的研究表明，在网络安全中人工智能应用场景增多，同时地域覆盖范围扩大，将进一步扩大技术在安全领域的应用，因此人工智能技术在安全市场内将快速发展，预计到 2024 年，可用在安全中的人工智能技术市场规模将超过 350 亿美元，在 2017-2024 年之间年复合增长率（CAGR）可达 31%。
MarketsandMarkets 公司在 2018 年 1 月的《安全市场中人工智能》报告则认为，2016 年 AI 安全市场规模就已达 29.9 亿美元、2017 年更是达到 39.2 亿美元，预测在 2025 年将达到 348.1 亿美元，年复合增长率为 31.38%。而爱尔兰的 Research and Markets 公司在 2018 年 4 月份了专门的市场研究报告，认为到 2023 年人工智能在安全领域应用的市场规模将达 182 亿美元，年复合增长率为 34.5%。由于机器学习对付网络犯罪较为有效，因此机器学习作为单一技术将占领最大的一块市场，到 2023 年其市场规模预计可达 60 亿美元。
除了传统安全公司致力于人工智能安全，大型互联网企业也在积极开展人工智能安全实践，如 Google、Facebook、Amazon、腾讯、阿里巴巴等均在围绕自身业务积极布局人工智能安全应用。
（三）AI+安全的实现模式
人工智能是以计算机科学为基础的综合交叉学科，涉及技术领域众多、应用范畴广泛，其知识、技术体系实际与整个科学体系的演化和发展密切相关。因此，如何根据各类场景安全需求的变化，进行 AI 技术的系统化配置尤为关键。
本报告采用 Gartner 公司 2014 年提出的自适应安全架构（ASA，Adaptive SecurityArchitecture）来分析安全场景中人工智能技术的应用需求，此架构重在持续监控和行为分析，统合安全中预测、防御、检测、响应四层面，直观的采用四象限图来进行安全建模。其中「预测指检测安全威胁行动的能力；「防御表示现有预防攻击的产品和流程；「检测用以发现、监测、确认及遏制攻击行为的手段；「响应用来描述调查、修复问题的能力。
本报告将 AI+安全的实现模式按照阶段进行分类和总结，识别各领域的外在和潜在的安全需求，采用 ASA 分析应用场景的安全需求及技术要求，结合算法和模型的多维度分析， 寻找 AI+安全实现模式与适应条件，揭示技术如何响应和满足安全需求，促进业务系统实现持续的自我进化、自我调整，最终动态适应网络空间不断变化的各类安全威胁。
1、人工智能应用于网络系统安全
人工智能技术较早应用于网络系统安全领域，从机器学习、专家系统以及过程自动化等到如今的深度学习，越来越多的人工智能技术被证实能有效增强网络系统安全防御：
机器学习 (ML， Machine Learning):在安全中使用机器学习技术可增强系统的预测能力，动态防御攻击，提升安全事件响应能力。专家系统（ES， Expert System）：可用于安全事件发生时为人提供决策辅助或部分自主决策。过程自动化 (AT， Automation )：在安全领域中应用较为普遍，代替或协助人类进行检测或修复，尤其是安全事件的审计、取证，有不可替代的作用。深度学习（DL， Deep Learning）：在安全领域中应用非常广泛，如探测与防御、威胁情报感知，结合其他技术的发展取得极高的成就。
如图 3 所示，通过分析人工智能技术应用于网络系统安全，在四个层面均可有效提升安全效能：
预测：基于无监督学习、可持续训练的机器学习技术，可以提前研判网络威胁，用专家系统、机器学习和过程自动化技术来进行风险评估并建立安全基线，可以让系统固若金汤。
防御：发现系统潜在风险或漏洞后，可采用过程自动化技术进行加固。安全事件发生时，机器学习还能通过模拟来诱导攻击者，保护更有价值的数字资产，避免系统遭受攻击。
检测：组合机器学习、专家系统等工具连续监控流量，可以识别攻击模式，实现实时、无人参与的网络分析，洞察系统的安全态势，动态灵活调整系统安全策略，让系统适应不断变化的安全环境。
响应：系统可及时将威胁分析和分类，实现自动或有人介入响应，为后续恢复正常并审计事件提供帮助和指引。
因此人工智能技术应用于网络系统安全，正在改变当前安全态势，可让系统弹性应对日益细化的网络攻击。在安全领域使用人工智能技术也会带来一些新问题，不仅有人工智能技术用于网络攻击等伴生问题，还有如隐私保护等道德伦理问题，因此还需要多种措施保证其合理应用。总而言之，利用机器的智慧和力量来支持和保障网络系统安全行之有效。
2、人工智能应用于网络内容安全
人工智能技术可被应用于网络内容安全领域，参与网络文本内容检测与分类、视频和图片内容识别、语音内容检测等事务，切实高效地协助人类进行内容分类和管理。面对包括视频、图片、文字等实时海量的信息内容，人工方式开展网络内容治理已经捉襟见肘，人工智能技术在网络内容治理层面已然不可替代。
在网络内容安全领域所应用的人工智能技术如下：
自然语言处理（NLP， Natural Language Processing）：可用于理解文字、语音等人类创造的内容，在内容安全领域不可或缺。图像处理（IP， Image Processing）：对图像进行分析，进行内容的识别和分类，在内容安全中常用于不良信息处理。视频分析技术 (VA， Video Analysis)：对目标行为的视频进行分析，识别出视频中活动的目标及相应的内涵，用于不良信息识别。
如图 4 所示，通过分析人工智能技术应用于网络内容安全，在四个层面均可有效提升安全效能：
预防阶段：内容安全最重要的是合规性，由于各领域的监管法律/政策的侧重点不同而有所区别且动态变化。在预防阶段，可使用深度学习和自然语言处理进行相关法律法规条文的理解和解读，并设定内容安全基线，再由深度学习工具进行场景预测和风险评估，并及时将结果向网络内容管理人员报告。
防御阶段：应用深度学习等工具可完善系统，防范潜在安全事件的发生。
检测阶段：自然语言、图像、视频分析等智能工具能快速识别内容，动态比对安全基线，及时将分析结果交付给人类伙伴进行后续处置，除此之外，基于内容分析的情感人工智能也已逐步应用于舆情预警，取得不俗成果。
响应阶段：在后续调查或留存审计资料阶段，过程自动化同样不可或缺。
3、人工智能应用于物理网络系统安全
随着物联网、工业互联网、5G 等技术的成熟，网络空间发生深刻变化，人、物、物理空间通过各类系统实现无缝连接，由于涉及的领域众多同时接入的设备数量巨大，传感器网络所产生的数据可能是高频低密度数据，人工已经难以应对，采用人工智能势在必行。但由于应用场景极为复杂多样，可供应用的人工智能技术将更加广泛，并会驱动人工智能技术自身新发展。
在实地调研与走访中，记者发现三省（市）都在积极拓展农产品批发市场，改造建设城乡农贸市场，加强农产品产销衔接，探索农产品流通新模式，开展“农超对接”等试点，大力推动农产品市场体系建设，已取得明显成效。
——市场建设已具规模。截至2012年底，云南共有农业部定点市场25个，年交易额达到253.9亿元。其中：蔬菜交易市场7个，畜禽交易市场4个，水果交易市场2个，粮油、茶叶、花卉、马铃薯、水产品交易市场各1个，综合农副产品交易市场5个，农资市场1个，农业生产资料市场1个。这些市场呈现以下特点：一是定点市场专业化程度相对较高。在25个定点市场中，专业批发交易市场有19个，占总定点市场的80%。二是定点市场经营规模较大。各定点市场交易量和交易额均呈现逐年上升趋势。三是市场覆盖面较广。通过市场产业链辐射、带动的农户及产品销售范围日益增长。
贵州目前共有农业部定点市场19家，其中：蔬菜类5家，综合类4家，大牲畜活畜类6家，特色类3家（辣椒、茶叶、水果），粮油类1家。这些市场近三年来年交易额均在2亿元以上，市场制度比较健全，运作模式较为规范，流通效率相对较高，农产品辐射到20多个省市区，并与全国农产品优势产区的生产、加工基地建立了良好的产销衔接机制，推动了产业发展，促进了农民增收，扩大了贵州农产品的知名度。
重庆市截至2011年底亿元以上农产品批发市场有75家，年交易额达763亿元，比上年增长38.1%。全市有城区菜市场453个，其中，主城163个。有乡镇农贸市场835个，今年市财政专项补助1.67亿元，将于年内实现乡镇农贸市场规范化改造全覆盖，这将彻底改变过去以街为市、以路为市的状况。全市鲜活农产品通过标准化菜市场和规范化农贸市场终端进入消费者家庭的交易量达70%左右。与此同时，重庆市还在大力推动农产品现代流通综合试点工作，总投资3.37亿元，共建成农产品现代流通综合试点项目155个，目前已全部投入使用。
调研期间，记者来到重庆市最大的观音桥批发市场，看到装满各种农产品的大卡车在市场内进进出出，装货、卸货、记账及分检人员忙个不停。据介绍，该市场是重庆市人民政府实施“菜篮子”工程重点建设项目，下辖盘溪蔬菜、副食、粮油、水果四大专业市场，联动水产、茶叶、肉类和冷冻制品等专业市场，形成集多种农副产品批发为一体的产业集群，经营各类农产品621类10000个品种。2011年底，该市场交易额达234亿元。
重庆南坪正扬市场是一个集批发、零售为一体的江南地区最大的综合性集贸市场，是农业部定点市场。经营品种包括蔬菜、果品、肉类、副食品、粮油、针织、百货、日用品、禽类、冷冻食品、塑料铁器、家具、花卉苗木、鱼鸟等1000多个大类。市场日人流量达30000人次以上，年成交量25万吨，年成交额16亿元以上。
通过调研，我们了解到，三省（市）批发市场建设虽然在规模、层次上不尽相同，但市场管理有序，辐射、营销带动能力较强，对当地农产品的生产交易流通都发挥着重要作用。
——基础设施比较齐全。记者在云贵渝市场调研中，感到部分市场的基础设施建设有明显提升，尤其在市场地面硬化、水电系统改造、交易厅棚改扩建等配套设施方面都有改进。
在贵州的19家定点市场中，其中13家市场建有冷库，面积4万多平方米。9家市场建有电子结算中心，采用电子结算方式进行交易，部分小宗产品交易仍采用现金结算。市场信息服务系统比较健全，建有市场信息服务中心和质量检验检测机构，实现市场全程监控及信息。贵州较有代表性的贵阳市花溪地利农产品物流园，集合了住房、治安、公交、汽车旅馆、银行、通信等配套设施。各市场辅助设施也较为完善，配有垃圾处理设施设备，道路和交易场地基本实现硬化，有良好的交易环境。
重庆市商委、市农委、市财政局联合下发市场规划建设的指导文件，对大型农产品综合批发市场及专业特色市场进行规划布局，采取有力措施，加快市场建设，明确市场规模、功能布局、冷链、质量检测设施配套等要求。目前，重庆正逐步建立大型批发市场和流通企业农产品质量检测体系，完善大型流通企业冷链设施和加工配送中心，确保经营的农产品保鲜质量有提升。
——市场促销形式多样。随着农产品新型流通模式快速发展，三省（市）农产品交易除了传统的批发市场外，已逐渐扩大到订单购销、拍卖交易及农超对接、农餐、农校、农宅、农厂、集团对接以及直销菜店等多元化营销方式。农产品电子商务正在从“线上洽谈线下交易”升级为“网上交易支付”，使网络市场的最大优势“市场大、成本低”的特点凸现出来。伴随农业从业者品牌意识的不断增强，重庆市在义乌农产品展销中心设立了500平方米的“重庆名优特新农产品专销馆”，40多家重庆名特优产品生产企业入驻，既“走出去”，又“请进来”，扩大了重庆农产品的美誉度。
云南省借助中国农产品市场协会会员大会和高原特色展销会时机，将斗南花卉市场的启动和云南特色农业推介“和”在一块，使当地特色农业的宣传推介达到了一定高度。
农产品市场建设是带动产业发展和提高市场竞争力的一项复杂工程，有不少难题需在发展中逐步解决。据了解，尽管三省（市）在农产品市场建设中各有所长，但存在的一些共性问题，值得思索与关注。
——政府与市场关系尚不协调。一方面，政府对农产品流通的宏观调控有限，对农产品流通整体规划缺乏系统研究，仅局限于一时一地农产品“卖难”问题的应对，“想管管不了”、“想丢丢不掉”的情形还存在；另一方面，一些企业由于“画地为牢”的观念影响，对自身利益考虑较多，缺乏全局设计，使得市场基础设施建设整体比较薄弱，市场设施相对简陋，配套建设相对落后，布局和结构不尽合理，不能满足现代农产品流通发展需要。
——市场建设要素受到制约。据介绍，三省（市）在农产品市场建设中均存在的两大问题是：市场用地难和资金严重缺乏。
三省（市）大部分市场建设都存在土地紧张的问题。随着城市化进程的加快，部分市场规模需不断扩大，原有市场已不能满足农产品流通的需要，但新征土地难，市场难以扩张。一是受城市规划所制约，农产品批发市场用地征用较为困难；二是征地费用让大多数市场望而却步；三是市场用地审批手续繁杂，部分市场2-3年都未能获得土地审批。土地已成为制约三地农产品市场建设的重要制约因素。
资金不足是市场发展的又一重要瓶颈。目前，云贵渝地区除了少部分市场外，大部分市场建设因资金问题而导致基础设施及服务功能处于低端水准。由于市场建设所需资金量较大，而大部分市场仅仅靠收取摊位租金和入场费为主要收入，很难靠自身完成市场建设。财政和相关部门均没有专项的市场建设资金，对市场的扶持力度明显不够。
——市场缺乏统一管理。市场管理体系不健全是云贵渝地区各市场存在的普遍问题。一是多部门负责容易造成市场管理出现真空。农产品市场涉及农业、商务、工商、质检等部门，各部门均从不同的职能角度进行管理，由于没有明确主管职能部门，在实际中经常导致出现职能错位、缺位、越位和交叉分散的情况，多部门间尚未形成协调配合的有效管理机制。二是农业部门对定点市场管理手段比较单一。近几年仅少部分市场从农产品质量安全监管上获得支持，各市场与农业部门联系较为松散，开展市场供求、价格信息收集与、品牌打造较为困难，对市场缺乏有效的管理手段。三是市场自身管理不严。多数市场是由原来传统的、松散的农产品集散地逐步发展成为相对专业的市场，由市场土地拥有者进行管理，通常为某一企业或几个合伙的业主进行管理，部分市场业主文化层次低，管理意识淡薄，不太注重市场有效管理和市场建设，致使部分市场内外经营环境差、交易方式落后、管理不到位。
针对以上问题，记者经过实地调研后，提出以下建议。
一是发挥市场的决定性作用。十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在政府与市场的关系中，应该让市场主体真正发挥作用。建议从国家层面逐步理顺政府和市场的职能，尊重市场规律，发挥市场在农产品市场建设中的决定性作用。
二是加大市场建设投入力度。我国已进入工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”建设的关键时期，应制定相应政策，动员社会各方力量投资建设农产品市场，大力倡导坚持市场化运作方式，充分发挥各类金融机构作用，加大信贷支持力度，帮助批发市场拓宽融资渠道，推动形成多元投入支持批发市场基础设施建设的格局，把农产品市场建设真正做成一项全社会参与的民心工程。
文件还指出，电信企业应进一步提高资费透明度，建立资费方案公示制度，通过营业厅、代办点、网站等方式公布所有面向公众市场的在售资费方案。在业务宣传推广时应全面、准确，对资费方案限制性条件及其他需引起用户注意的事项，应履行提醒义务，不得片面夸大资费优惠幅度或作容易引起用户误解的虚假宣传。
Local 国内 ・ 声音
全球正出现以信息网络、智能制造、新能源和新材料为代表的新一轮技术创新浪潮，对产业发展产生了日益深刻的影响。世界正处于新一轮技术创新浪潮引发新一轮工业革命的开端，新一轮产业变革的核心是信息网络技术的应用，信息技术特别是互联网技术的发展和应用正以前所未有的广度与深度，加快推进生产方式、发展模式的深刻变革。从某种程度上讲，制造业互联网化正成为一种大趋势。制造业互联网化呈现出智能产品、众包设计、智能制造、在线服务以及基于互联网的新型商业模式等几大鲜明特征。
可以说，科学技术从来没有像现在这样如此深刻地影响着经济社会发展和社会进步，科技创新从来没有像现在这样显得重要而紧迫。为适应制造业发展新趋势，打造中国制造业升级版，必须把增强创新能力摆在更加重要的位置。要深入实施创新驱动发展战略，加快突破关键核心与共性技术，大力推进科技成果转化和产业化，着力加强以企业为主体的产业技术创新体系建设。
――苗圩，工业和信息化部部长，5月7日， 2014智能制造国际会议”
如果从历史发展的角度看大数据，正因为信息技术的广泛深入应用，有足够能力获取和处理信息资源，使得信息资源的重要性回归到其应有的地位，信息、材料、能源真正变成了推动社会进步的基本资源。
大数据的本质、核心、基础是数据本身，我们需要把对信息的管理和处理水平提高到一个新的高度。要把数据和国家、企业、社会服务连接起来，根据需求采集、处理、应用数据，大数据才能落到实处。我们需要传感技术来获取信息，需要传输技术来传输信息，需要终端技术来承载信息，技术是信息实现价值的核心所在，没有技术，数据再大、再动态、再前沿、再细，也不能产生价值。同时，我们需要对大数据系列相关技术的发展进行统筹规划，要有长远规划，也要有近期的着力点，不断满足发展需求。不管是机构还是企业，都要根据自身急需解决的问题，不要为大数据的概念框架所累，利用信息技术在大数据的体系下提升核心竞争力。
――杨学山，工业和信息化部副部长，4月26日，中国首席信息官联盟第一次工作会议暨互
联网创新与信息化论坛
国内 ・ 地方
北京“市委网络安全和信息化领导小组”成立
5月7日下午，北京市委常委会召开会议，决定成立市委网络安全和信息化领导小组，由市委书记郭金龙任组长，市委副书记、市长王安顺任副组长。
会议指出，北京作为我国的“网都”，网络资源丰富，知名网站云集，信息化程度高，在国家网络安全和信息化建设中具有重要的地位；理顺体制机制，全面整合资源，加强统筹协调，确保本市网络安全和信息化建设整体推进、协同发展，具有重要意义。会议决定，成立市委网络安全和信息化领导小组，作为市委常设议事协调机构，受市委常委会领导。领导小组的主要职责是贯彻落实中央的重大战略、决策、规划、部署和工作要求，组织领导本市的网络安全和信息化建设工作，制定发展规划、政策，推进法治建设，统筹协调、研究解决涉及本市政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题。
2 0 1 4年上海市电子商务“双推”平台企业名单出炉
为推动电子商务平台发展，扶持中小企业开展电子商务应用，根据《上海市信息化发展专项资金管理办法》以及《上海市经济信息化委关于开展2014年电子商务“双推”平台企业申报工作的通知》要求，上海市经济信息化委组织开展了2014年电子商务“双推”平台企业的申报和评审工作，经向全社会公开征集，共有50项企业平台项目参与申报。通过专家评审，共遴选出12家平台企业作为2014年电子商务“双推”平台企业，现予以公示。这12家企业分别是：2014年电子商务“双推”平台企业名单上海理想信息产业（集团）有限公司、上海珍岛信息技术有限公司、上海新大陆翼码信息科技有限公司、上海国兴农现代农业发展股份有限公司、上海新世界信息产业有限公司、上海齐屹信息科技有限公司、上海鸿洋电子商务有限公司、上海车搭档汽车技术服务有限公司、上海天呈医流科技股份有限公司、上海双击信息科技有限公司、上海特易信息科技有限公司和上海筑想信息科技有限公司。
国际
纽约：利用旧电话亭建全市性免费WI F I网络
美国纽约市计划利用老旧的公用电话亭，建立一个全市性的免费WIFI网络。
去年将十个付费电话亭转化成WIFI热点后，纽约市信息技术和通信部门正打算将所有电话亭变成WIFI枢纽，建立一个超大的WIFI网络。它已经公告，在纽约所有五个区寻找合作公司，建立这个免费的网络。
不过，公告也表示，纽约还将继续建设公用电话设施，去年它推出了复兴付费电话计划，希望利用众包创意来升级全市的付费电话。
菲律宾： 2 0 1 3年呼叫中心产业收入达到百亿美元
菲律宾联络中心协会（CCAP）表示，在美国等传统英语国家市场持续强劲的需求拉动下，2013年菲律宾国内呼叫中心产业收入创纪录的达到100亿美元，与2012年的86亿美元相比增长18%。此外，截至2013年底，该行业就业人数达到58.6万人，远远高出2012年的50.2万人。据分析，尽管美国仍是呼叫中心的主导市场，但英国、澳大利亚和新西兰等国家的需求也日益强烈。CCAP预测，2015年菲律宾呼叫中心产业收入有望增长14-15%，达到131亿美元，2016年达到150亿。
日本：拟建“太空太阳能电站”年发电量1 0亿瓦
目前，日本计划建造一个太空太阳能电站，预计2040年从太空卫星每年向东京传送10亿瓦电。
日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）提议，未来25年，日本计划建造太空太阳能电站。该机构详细描述了这一计划，从太空太阳能电站创建一个年发电量10亿瓦的商业系统，这相当于一座核电站每年发电量。
J A X A退休教授司理佐佐木（SusumuSasaki）概述称，未来计划在东京湾海港建造一个3公里长的人造岛屿。这座岛屿布设了50亿个天线，能够传输微波能量变换成电能。这些微波能量是从3.6万公里高空巨大太阳能收集器发射至地面。
为了收集这些太阳能量，人造岛屿两个巨大镜面一天24小时对准空中太阳能电站。此外，在人造岛屿上建造一个单独的变电所，将电能通过海底电缆发送至东京，保证东京市区供电需求。
马来西亚：政府月底与I T U联合召开会议 拟定实时监测飞行数据的国际标准
为响应马来西亚通信和多媒体部长的号召，国际电联和马来西亚政府将于5月26日～27日在马来西亚吉隆坡组织一场有关实时监测（包括黑匣子）飞行数据的专家对话――云计算和大数据时代对国际标准的需求。
马来西亚政府举办这次活动的主要动因是2014年3月8日从吉隆坡起飞的马航MH370失踪后开展的复杂调查。搜寻飞机遇到的种种困难表明，有必要改进对飞行中的商用飞机的确认和跟踪。
据悉，首次专家会议将拟定一份路线图，指导未来利益相关方为寻求有关实时跟踪飞行数据的ICT解决方案开展协调。
美国：将表决新版网络中立法规C P付费使用网络或成为可能
美国联邦通信委员会（FCC）主席Tom Wheeler在博客上发文称，FCC已经起草了新版网络中立法规，届时拥有宽带基础设施的服务商（如AT&T、Verizon等）有望据此向使用其网络的内容服务商收取费用。
Wheeler说，新版网络中立法规不会破坏互联网的开放精神，“非常简单，新版建议规定，通过限制互联网的开放而造成对消费者或是市场竞争不利影响的行为都会被禁止。”届时，ISP（互联网服务提供商）可基于“商务上的合理”条款与内容服务商签订付费使用合同。
FCC在新版网络中立法规中建议遵循三大原则：一是所有的ISP必须对流量管理做到透明；二是合法的内容不能受到屏蔽；三是ISP不得在违背商业原则的情况下损害互联网，包括利用附属机构区别对待流量。
英国：移动虚拟运营商（MV N O）Sa mb a移动宣布停业
英国移动虚拟运营商（MVNO） Samba移动宣布停业。这是近几个月来英国倒闭的又一家MVNO。外界分析，其倒闭原因是广告收入不佳且数据批发成本较高。
Samba移动是在2012年开始营业的，使用的是3UK公司的网络。其业务模式是，为用户免费提供3G移动宽带接入，但用户需要观看广告视频，Samba则以广告收入为收入源。
在停业公告后，Samba网站上的一则留言写道：“Samba停业的根本原因是数据批发成本过高。”不过Samba则表示，停业的原因是没有与网络批发伙伴达成新一期的协议。“鉴于我们合约到期，但未能签订更低价格的协议，我们不得不立刻停止业务。我们不保证会重启数据服务，除非合作伙伴同意给我们更低的价格。”
国际 ・ 数字
68.6%
2018年全球WiFi热点将超过1050万个 68.6%分布亚太地区居首
2013年全球WiFi热点部署总数达420万个，并将在2013-2018年间继续以15.0%的年复合增长率增长，届时，总数将超过1050万个。其中约有68.6%分布于亚太地区，其次是拉丁美洲（12.3%）、欧洲（9.0%）、北美洲（8.7%）和中东及非洲地区（1.4%）。
34.9%
全球3D打印产业增速创史上新高同比增长34.9%
据全球最知名的3D打印行业研究机构Wohlers Associate公司日前的“全球打印产业报告”显示，全球3D打印产业在2013年迎来了高达34.9%的同比增长，创下史上新高。目前包括销售和生产这些环节在内的全球3D打印产业总值已经达到了30.7亿美元。
在10余年的发展历程中，由于各镇街的区位条件、资源禀赋与文化特质等不尽相同，各地工业化起步的时间不同，33个专业镇的发展水平与阶段不尽相同。近年来国际金融危机、国际贸易摩擦等复杂国际形势，使得佛山专业镇的经济发展面临了很多新的挑战。
本文提出以标准化手段促进佛山市创新及发展模式转变，通过调研对专业镇的发展状况进行分析、研究和总结，从中发现制约佛山市专业镇创新及质量提升发展的关键因素，并结合专业镇自身发展的特点，提出标准化推动建议，对佛山市专业镇产业转型升级作出一定的策略建议。
佛山市专业镇发展现状
改革开放30年来，佛山市大胆推进体制机制改革和创新，大力发展市场经济，实现了由农业经济向工业经济的转变，逐步走向工业化中后期阶段，形成了一定规模的专业镇和产业集群经济，在家电、家具、建筑陶瓷、铝型材等行业占据了较大的国内国际市场份额，城市综合实力不断跃上新台阶。
多年来，佛山市产业发展以区、镇（街道）为主战场，以工业园区、专业镇和特色产业基地为载体，推动产业集群集约发展。专业镇的企业积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快发展新兴产业和高新技术产业，工业结构不断优化，呈现适度重型化、高级化趋势，形成了家用电器、机械装备、金属材料加工及制品、陶瓷及其他建材、纺织服装、电子信息、食品饮料、塑料制品、精细化工及医药、家居用品等十大各具优势的行业，十大优势行业工业总产值和工业增加值占规模以上工业的90％。
标准化已成为佛山市专业镇企业生产和经营活动的重要组成部分。佛山市专业镇、产业集群是技术标准战略推进的主战场，据统计，佛山市25（37）家获得“标准化良好行为企业”称号的企业中有17家都位于专业镇内，占企业总数的69%。此外，佛山市一半以上标准制定的主体为现有专业镇内企业，制定的标准大多集中于家电、机械装备、精细化工、塑料制品、食品饮料、金属加工等行业。
存在的问题
（一）在专业镇的快速发展中，由于各镇街地域位置和经济发展水平的局限，出现了发展不均衡的态势，部分专业镇企业的质量控制不尽人意，各专业镇整体形象存在差异。
（二）随着市政府大力倡导产业转型升级，传统产业专业镇面对新形势有巨大的压力，政策的变动使得传统产业专业镇发展面临巨大改革。
（三）专业镇的产业和市场规模支撑起名镇的招牌，但国内外竞争日趋激烈，越来越多诸如知识产权、出口反倾销的问题困扰着专业镇的发展。
（四）目前佛山市现有13个国家级标准化技术委员会都落户在重点发展的产业集群中，但标准体系还不能全面覆盖现有专业镇设计的全部行业和重点产品，大部分产品还没有占据标准制修订话语权的主导地位。此外，标准发展不平衡，企事业单位参与研制的标准主要集中在传统产业，没有战略性新兴产业相关的TC/SC，先进制造业和光电、新型显示器、高端电子信息等战略性新兴产业的标准较匮乏。
策略建议
（一）加强组织领导
加强标准主管部门与专业镇主管部门的协作与配合，充分发挥各自职能作用，将专业镇标准化工作纳入佛山市实施技术标准战略的规划中，同时专业镇加强对标准化工作的宣传和支持，以标准化手段推进企业产品质量提升，推动企业自主创新，出台相应的政策措施、安排扶持资金。
（二）搭建服务平台
搭建专业镇产业标准体系框架，为专业镇企业建立公共服务平台。平台为企业提供标准文本、指导制标、受理备案等一条龙服务，确保企业贯标生产。收集国内外技术标准文献资料，并初步实现标准的电子化，完成国内外技术法规、WTO/TBT/SPS通报数据库、出入境检验检疫标准数据库、计量标准数据库、检验检测标准数据库、食品安全限量国内安全标准数据库等数据库的建设，全面覆盖与佛山市专业镇产业相关的主要国内外标准和技术法规。
（三）深入技术支持
标准化服务机构需加强与专业镇企业的联动，建立必要的咨询服务机制，指导企业利用标准加强内部管理。在企业中大力推行先进质量管理方法，引导企业将质量管理的标准融入企业生产、经营的各个环节，建立覆盖企业技术产品标准、管理标准、工作标准的企业标准体系，不断提升企业的质量管理水平。
（四）强化企业主导地位
强化企业在标准制订和实施中的主体地位。鼓励和引导全市企业积极参与或主导各级标准的研制，明确企业在生产经营、规范管理中实施标准的主体作用；鼓励、支持大中型企业建立技术标准研究中心；鼓励支柱产业和优势传统产业企业形成技术标准联盟。
企业融资特别是中小企业融资，仍然是困扰我市经济发展的一大难题，特别是在金融危机大的经济环境不景气的情况下，企业需要资金渡难关求生存，金融机构需要企业支撑发展壮大自己，银企对接活动无疑为双方提供了一个双赢的好机会。从我市实际来看，2+1重点企业、四大行业占据了全市经济总量的90%以上，是我市经济的支柱，符合产业政策，企业发展前景看好，银企双赢的机会相对较多。尽管目前我市的企业受到国际金融危机影响较大，一批企业陷入困境。但是仔细分析，这实际上是经济增长中的正常波动，这个阶段正是技术改造、提质扩能最有利的时期，各项成本相对较低，如果金融机构在困难时刻拉一把，就完成能够帮助企业渡过难关，赢得更大的发展，这些企业从长远看是潜在的金融市场。其次，政府采取各种积极的措施加大对工业企业支持力度，信贷安全系数相对较高。同时，市政府安排一定的资金，设立扶持信用担保专项基金，用于担保机构增资扩股和担保代偿损失。应该说，这个时候的信贷是比较安全的。第三，存贷比仍然较高，信贷空间相对较大。目前我市的贷款占存款%,离%的底线还有足够的空间。如果存贷比按照底线来把握，我市将拥有增加近亿元的信贷空间。因此，对于政府部门来说要中做好牵线搭桥工作，探索开展多种形式的银企对接活动，找准对接项目，例如，定期举办“请上来”、“带下去”活动，把有信誉、有发展潜力的企业请到银行，介绍企业的发展情况和资金需求，把银行的同志带到企业去，让他们了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难。等等，政府通过搭建一个合作平台，提供具体而丰富的活动内容更好地为银企合作共赢服务。
二、抓好亏困企业的扭（减）亏解困和停产半停产企业的开工复产
我市规模以上企业中有停产企业7家，半停产企业2家，存在的主要问题是资金短缺和市场运作问题。帮助这些企业创造条件解决“瓶颈”制约，破解发展难题，力争尽快恢复生产。这些企业走出困境，将是我局的工作重点，也是完成全年经济指标的重要力量。要做的工作是：首先，深入企业进行调度和帮扶，因企制宜，一企一策。围绕产品销售、项目建设、技术创新、政策落实、贷款融资、要素保障等方面进行调度和帮扶。对企业提出的问题要及时梳理汇总，全力予以解决，重大问题报市领导协调解决。送政策、创环境、优服务、解难题，做到事事有回音、件件有着落、时时有进展。其次，抓重点和难点问题，分类指导，区别对待。对有市场、有效益、有产能的企业，坚持政策、资金、服务、供应四个优先，促增产增收；对亏损和停产半停产企业，把脉问诊，对症下药，引导企业在困境中调整经营战略，加强成本管理、质量管理、营销管理和投资管理，促其降低成本，遏制亏损，尽快开工和满负荷生产。同时，积极协调我市担保公司、金融机构在确保资金安全的情况下，加快信贷投放速度，解决企业融资问题。
三、积极开展企业名牌创建工作
大力实施品牌战略，形成一批省、市甚至全国知名，具有较强竞争力的优势产品和企业。目前我市仅仅拥有省著名商标
个，省名牌产品个，受到市委省政府奖励的商标和产品也仅仅是“君乐宝”、“神行太保”、“双联复混肥”、“远东哈里斯程控交换机”等。按照市委市政府“到年，全市建立起品牌培育、发展和保护机制，形成一批全国知名、具有明显竞争优势的品牌产品和企业，品牌建设对经济社会发展的推动作用显著增强”这一要求，要加强领导，分解任务，制定有效措施，全面落实激励政策，力争我市企业的品牌总量要有增长，新增知名品牌达到10个以上。品牌类别有增多，从以工业产品为主向工、农、服务业等全方位发展，中国名牌产品、全国免检产品、中国驰名商标、省名牌产品、省优质产品、省著名商标均衡发展。品牌特色有大进展，国家级知名品牌实现新的突破。
四、努力推进企业信息化建设进程
如果一个企业，一个老板认识不到信息化建设的重要性，那么将迟早会被经济浪潮所淹没。企业的信息化建设不外乎两个方向，第一是电子商务网站，是企业开向互联网的一扇窗户。其次就是管理信息系统，它是企业内部信息的组织管理者。就目前我市企业信息化建设来看，2+1企业以及部分规模企业在互联网上建立了自己的网站，这些网站有的以介绍产品为主，有的以提供技术支持为主，还有一些企业网站则开展电子商务，利用互联网组织企业的进货和销售。这些“窗户”让企业能够及时的掌握行业动态、市场变化，而作出迅速的反应，以此占有市场先机。但是，绝大多数的企业没有开展这方面的工作，有的甚至还没有这方面的认识，我们的中小企业要生存发展，重点企业做大做强企业信息化建设是大势所趋，谁拥有互联网，谁就拥有了信息；谁拥有了信息，谁就能占据有利竞争地位，已经成为一条新的市场竞争规则。而管理信息系统在企业发展中的地位也不可小视，它可以协助企业管理，从简单的公文、技术资料到复杂的生产流程、成本核算，甚至辅助企业进行更高级的经营决策。所以说作为政府部门引导推进企业信息化建设是一项迫在眉睫的重要工作。
五、建设政府信息化平台
我市政务信息网站已经开通，借助这一网站，拟在明年投入一定的人力物力搜集整理全市规模以上企业的企业规模、人员构成、占地面积、产品、副产品概况、生产工艺、原辅材料等企业的基本情况、上下游产品情况、技术装备情况等丰富网站内容，通过图文并茂的形式，让尽可能多的人，在尽可能大的范围知道我市企业以及企业产品，了解我市行业特色以及行业特点等。同时，开辟新的信息交流互动栏目、编辑企业名目、产品目录等，使尽可能多的信息能够共享。因为信息建设是经济发展的一个趋势和载体，利用一两年的时间力争将全市的工业企业全部做到网上有名。
六、建立企业进入退出机制
为实现科学发展，建立循环经济的发展模式，我市通过节能减排，土地集约利用、项目准入评价等一系列措施加快产业调整进程，实现产业合理布局，张书记也再三强调，很好利用金融危机这一经济格局重组机会，通过“腾龙换鸟”把现有的落后的传统产业从目前的产业布局中“转移出去”，再把“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业结构优化升级的目的。针对我市确定的四大主导产业，拟制定适合我市实际的企业进入退出机制。比如，进一步完善实施项目准入评价推进制度，加大劳动监察查处力度，制定产业、环保准入制度，落实财政、金融、税收扶持激励措施，实行土地阶梯地价模式，建立企业转型辅导服务平台等，促使优势企业进入能发展能壮大，劣势企业退出能稳定能消化。
七、主动送服务到企业，在沟通中促发展
主动送服务到企业，在沟通和服务中促进企业发展。一是主动“走下去”，用政策扶持。局领导班子带队深入重点企业开展专题调研活动，宣讲产业政策，研究解决当前金融危机下企业的实际困难；二是主动公开政务，建设阳光机关。依据职能、规则、程序，将办事的依据、过程和结果向社会公开，确保执法透明，促进社会和谐；三是主动报送信息，提供决策依据。做好重点企业数据统计分析，为政府科学决策提供依据；四是主动建言献策，当好参谋。开展铸造行业、建材行业、乳制品行业、电子信息行业等的专项调研，为我市经济结构调整当好参谋；五是主动服务企业，优化发展环境。落实我市“进一步优化企业发展环境实施意见”，减轻企业负担，促进经济发展。重申机关人员分包企业责任制，定期深入企业走访调研，查问题解难题；六是主动接受监督，打造高效团队。公开服务承诺，接受社会多方力量监督，征求和采纳有关意见、建议，为服务企业服务全市工业经济提供高效政府保障。
八、加快产业结构优化升级，力促工业经济提速增效
[中图分类号]F491[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）52-0018-02
1现代服务业的内涵
1.1高技术性
指现代服务业以计算机网络、通信与信息技术为技术基础和关键特征。计算机网络和通信技术的发展，既改变了传统服务业的运营方式，又形成新的市场形态和经营业态。远程教育、网上购物、电子银行等近几年发展的新兴服务行业都具有较高的科技含量。
1.2知识密集性
与传统服务业劳动密集型的特点不同，现代服务业具有较高的知识含量，因此对从业人员的专业知识要求也比较高。会计、审计、咨询、评估、设计等都是为消费者提供知识的生产和使用的行业，知识在服务过程中实现价值增值。因此，现代服务业越来越重视人力资源的知识水平和创新能力。
1.3高增值性
现代服务业对国民经济的贡献超过农业和制造业。目前，西方发达国家服务业产值占GDP的比重在60%～80%。按照西方学者的定义，服务业增加值在国民生产总值中的比例高于一般的国民经济就是服务经济。20世纪80年代以来，服务业吸收劳动力占社会劳动力的比重逐年提高，到目前为止，多数国家服务业吸收就业劳动力人数已超过第一产业和第二产业吸收就业劳动力的总数，发达国家尤为明显。
2现代服务业发展趋势
2.1现代服务业集群化发展成为一种世界潮流
现代服务业集群化发展已成为一种世界潮流和趋势。集群化，就是指某个特定产业中相互关联的若干企业和机构，在地理位置上的相对集中。服务业集群就是服务部门中某一行业的企业及关联机构在地理空间的聚集体。一般是由相关企业、供应商、集群所在地的基础设施、人文环境和政策环境等基本要素构成（下图）。
现代服务业产业集群构成要素
现代服务业集群发展既是服务业发展的内在要求，也是提升自身功能的重要途径。集群内人才、资金、技术等资源要素和竞合机制，能够形成外部集聚优势，实现规模经济和范围经济，有效地降低交易成本，增强现代服务业的竞争力。
从各国产业集群发展来看，大城市是现代服务业集群发展的重要载体。伦敦是英国金融服务业比较集中的城市，中心区域集中了大量的大型跨国银行总部和英国几乎所有的大银行总部，金融中心内拥有各种类型的金融活动，专业性人才在企业间的流动性强，使得集群内的创新活动十分活跃，产业集群效应显著。纽约的曼哈顿商务区是美国大银行、保险公司、交易所以及大公司总部的集中地，商务区内汇集了大量会计、咨询、商务服务等人才，在曼哈顿地区生产业从业人数约占全部就业人数的83.8%，创造的产值接近90%。我国许多地区服务业的集群特征也十分明显。南京新街口商圈集中了全市85%以上的大中型商业企业，下关、赛虹桥和浦口三大市场群集中了南京市70%的各类商品市场。北京CBD是现代高端服务业的集聚地，CBD内形成了以金融业为龙头、拥有传媒、证券咨询中介、IT通信、世界跨国公司500强区域总部及代表处等现代服务业为主的格局，CBD的面积仅占北京市建成区土地面积的08%，但对北京市GDP的贡献率为2.2%，对税收的贡献率为14%，集群的经济效应显著。
2.2现代服务业与制造业融合趋势日益加强
随着信息技术的飞速发展和广泛应用，服务业和制造业之间出现了一体化、融合化发展，二者的边界越来越模糊，逐步建立了相互作用、相互依赖、共同发展的动态联系。二者的融合发展体现了制造业和服务业之间更深层次的专业化分工，分工的结果是提升了企业的专业化水平，增强了企业的核心竞争力，提高了企业的生产效率和产品质量，促进企业各项资源的高效利用。现代服务业和制造业的融合主要体现在以下几方面：
一是生产环节的融合。许多企业的生产和服务功能已融合在一起，作业管理从制作领域延伸到服务领域，现代制造业内部逐渐由以制造为中心转向以服务为中心。一些著名的跨国公司，主要业务开始由制造向服务衍生和转移，服务业创造的价值在其利润中所占的比例越来越高。20世纪80年代，通用电气公司在中国传统制造业产值的比重高达85%，服务业产值仅占12%。目前，通用电气公司服务业收入已占总收入的三分之二以上。
二是产业链上的融合发展。制造业的有效运转对生产业的依赖程度呈增长态势。一个产品真正处于生产制造环节的时间很少，大部分时间处于研发、采购、储存、运营、销售、售后服务阶段。二者在产业链上的融合，既促进了现代服务业的发展壮大，又使现代制造业发挥自身优势，集中发展核心业务，提高了制造业的经营效率。
三是地区内的融合发展。现代服务业和制造业的融合发展是在特定的地域内，金融、保险、物流、培训、咨询等生产业围绕在制造业的周围，与制造业紧密结合，为制造业提供服务支撑，二者形成服务业和制造业集群，共同发展。我国长江三角洲地区是国内生产业和制造业的融合发展比较成熟的区域。
2.3现代服务业成为全球产业转移的新领域
世界工业化和后工业化的发展为第三产业提供了广阔的发展空间，随着各国服务业市场壁垒的降低，全球掀起以服务业为主导的新一轮国际产业转移。国际服务外包是现代服务业产业转移的重要形式。生产业外包在跨国转移中异军突起，随着信息技术的发展和国际分工的深入，发达国家跨国公司管理、经营日益专业化，将后勤办公、顾客服务、商务业务、研究开发及咨询分析等许多非核心业务外包给新兴发展中国家。2006年全球服务外包市场规模8600亿美元，软件外包市场规模500亿美元；据联合国贸发会议估计，预计2012年全球服务外包市场规模达到9750亿美元，这表明服务外包正逐渐取代传统的货物贸易模式，成为国际贸易往来的新宠。从国际投资来看，现代服务业成为国际投资的热点，20世纪70年代初期，服务部门仅占全世界外国直接投资存量的四分之一，1990年这一比例不到一半，而2002年已上升到60%左右。同一时期，制造业占全球外国直接投资存量的比例则由42%降至34%，这表明世界投资重点转向服务业，服务业在整个经济中的地位逐渐上升。
2.4国际大都市成为现代服务业发展的重要载体
国际大都市是指那些在国际政治、经济、文化生活中具有较强影响力、较大人口规模和集聚扩散功能的特大城市。国际大都市在现代服务业发展中发挥了重要作用，20世纪70年代前后，纽约、伦敦、东京、巴黎等大城市就已形成以服务经济为主的产业结构，纽约、伦敦的服务业占GDP的比重超过85%，服务业就业人数占总就业人数的70%以上，服务贸易占贸易总额的1/4，服务消费占所有消费的1/2左右。大都市商业繁华、交通便利、信息快捷、环境优美、文化底蕴丰厚，这些优势为现代生产业发展提供广阔的空间。资料显示，美国10家最大生命保险公司中的4家和世界最大的10家安全公司中的9家总部设在纽约的曼哈顿。我国的经济发达地区，北京上海等城市成为现代服务业发展的优势地区。2006年北京市实现地区生产总值7720.3亿元，其中服务业实现增加值5405.1亿元，占北京市经济总量的比重已达到70%，而现代服务业的增加值是3637.4亿元，分别占北京市经济总量的47.1%和第三产业总量的67.3%，现代服务业已经成为北京市国民经济发展的支柱产业和主导力量。上海市第三产业生产总值的比重连续10年超过第二产业，保持在50%以上，2008年达到53.7%，第三产业已经成为上海市的主导产业。金融、批发零售、物流、房地产、租赁和商务服务业、信息软件业已逐渐成为上海市服务业的主要支撑力量。
3结论
现代服务业是知识密集型产业，是资源消耗低、环境污染小的可持续发展产业。现代服务业在发展过程中表现出一些新的发展趋势，使现代服务业成为经济增长的动力来源。把握现代服务业的发展趋势，探索现代服务业发展的新思路，以此发挥现代服务业在产业升级、吸纳就业及转变经济发展方式等方面的作用。
参考文献：
[1]刘徐方现代服务业融合发展的动因分析[J].经济与管理研究，2010（1）
[2]李娟我国现代服务业发展影响因素分析[J].商业研究，2010（2）
[3]钟若愚走向现代服务业[M].上海：上海三联书店，2006
