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在我国农村经济管理中，需要突出解决法规不配套、管理队伍不健全和管理职责不明确等诸多问题，切实提高经济管理的结构化和市场化需求，具体的讲，农村经济管理的问题主要表现为以下几个方面：
（一）农村经济管理法规不配套
我国农村经济发展类型比较单一，而农村涵盖范围比较广，农村经济管理面临着任务多和责任重的难题，过去传统的农村经济管理大多集中于农村土地出租、承包、经营和转让的管理；农村灌溉用地、工业用地和宅基地使用情况的监督管理；对农村集体经济的监督管理等。我国的农村经济管理法律法规大多还集中于计划经济时期的管理内容，缺乏针对市场经济环境下农村经济管理的法律法规，缺乏针对农业现代化、规模化和集约化的有效管理，不能推动农村经济的飞跃发展。
（二）农村经济管理队伍不健全
我国农村目前还处在经济欠发达区域中，经济比较落后，生活环境比较差，对于优秀的人才缺乏吸引力，使得当前农村经济管理队伍很不健全，管理人员的梯队建设存在很多不完善的地方，很多农村经济管理人员都是从别的部门抽调而来，他们缺乏对于当地农村经济的清晰认识，不能掌握有效的经济管理手段，不能实现经济管理向经济发展的有效转化。我们农村经济管理的主管部门和上一级部门对于经济管理缺乏有效认识，对于经济管理队伍的专业化建设缺乏系统完善的长远规划，很多经济管理人员很少参加专业的培训体系，造成知识水平、意识形态都和农村经济管理存在差距，不能保证农村经济管理的结构化和市场化需求。
（三）农村经济管理职责不明确
在当前市场经济环境中，我国农村经济管理应该更加趋向于市场辅导、监督执行和综合管理的方向发展，农村经济主管部门应该承担起行政指导、法律宣导、市场监督和配套管理等各项职责。但是，由于我国农村经济管理部门还是事业编制，他们接受的是政府赋予的政策职能和执法职能，这就造成了农村经济管理往往成为了政府政策的宣传工具，农村经济管理部门在开展农业经济管理时显得力不从心，而其宣导的很多政府政策不能落实到位，农民享受不到政府带来的农业各项补贴，又感受不到农村经济管理部门所开展的市场帮扶，对于农村经济管理工作怨声载道，农村经济管理陷入两难的境地。
二、农村经济管理采取的对策
在充分认清农村经济管理存在的诸多问题上，我们应该认真加强法律法规制定，打造专业的经济管理队伍，提高经济管理的产业化改造，才能更好的发展农村经济，主要从以下几个方面进行：
（一）建立健全规章制度，提高农村经济管理的执法水平
在农村经济管理的法律法规制定中，应该认真遵循国家依法治国的发展战略，充分考虑农村经济发展的现状，加快制定符合农村经济管理的法律法规。首先，应该加强制定农村经济管理责任制度，明确农村经济管理主管部门和上级部门的岗位划分和执行责任制。依照当地农经管的分工，切实履行好经济管理工作，建立完善的工作流程和岗位职责。其次，建立完善的工作规章制度。完善对于农村土地使用权的监督、农村集体经济的审核等工作规章制度，做到符合农村经济发展的管理需要，使得农村经济发展中遇到的问题能做到有法可依。
（二）加强农经管理队伍建设，促进农经管理事业有序发展
农村经济管理队伍必须充分了解当地农村经济发展现状，掌握一定专业的经济管理经验，保证农村经济管理队伍要合理定岗定编。而在新的经济形态下，农村经济管理队伍需要加强思想政治建设，提高各项专业综合素质水平。农村经济管理的主管部门和上一级主管部门需要认清农村经济管理的新形式，建立健全完善的内部管理制度，保证每个岗位都能专人专管，每个岗位都能具有专业的岗位操作技能和政策水平。农村经济管理部门需要加强专业化、系统化的培训建设，保证农村经济管理队伍能够迎合市场变化和农村经济管理来做出调整，打造出专业的农村经济管理团队。
（三）加快农村经济产业结构调整，提高农村集体经济收入
农村经济发展作为目前农村经济发展的重要问题之一，农业的发展主要是指农村经济的发展，近年来国家推出了一系列惠农政策，加快了农村经济发展的步伐，但由于我国在农业的相关政策和法律法规的不完善，导致惠农资金和技术的缺乏，为解决这一问题，提高农村经济管理水平，使其得到更快、更好的发展。文章针对当前农村经济管理发展中存在的问题进行了分析，并进一步对加强农村经济管理发展的具体措施进行了阐述。
1农村经济管理
农村经济管理主要是指针对农村经济、政策、计划、土地、统计、审计、生产体制、农业承包、发展、扶贫、分配、产业化、销售、农产品加工、农民专业合作社、信贷、二轮土地承包、土地纠纷合同仲裁、农民负担、农业保险等诸多方面的管理。
2农村经济管理的工作职责
2.1农村财务管理工作
2.2农林项目管理
2.3研究指导建立农业社会化服务体系，指导农业产业化
2.4各类农经统计报表的编报工作
2.5相关项目申报工作
2.6撰写农经材料和信息
2.7贯彻执行上级文件精神，对农村经济收支、农民收入以及农民负担情况进行监测，减轻农民负担工作，落实减轻农民负担有关政策，巩固农村税费改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用权流转和承包合同管理等工作2.9有关农村、农业、农民各类来信来访调处工作。
3农村经济管理的意义
3.1只有大力加强农村经济管理发展，才能加快新农村建设的步伐，从而推动构建和谐社会主义的信念，才能保证农业的整体发展不受影响。
3.2农村经济管理是在物质资料再生产过程中进行的，社会再生产过程即是人与自然结合的过程，又是人与人结合的过程，因而决定着经济管理的双重重要性。
4农村经济管理发展中存在的问题
4.1农业的发展缺乏主动性
由于中国一直以来坚持的计划经济体制观念，导致农业的发展一直处于被动的状态，农村经济管理局面很难打开，虽然近年来各级政府虽然加大了对农业的支持，但在很多地方却没有得到具体的落实。
4.2农业的相关知识缺乏
由于我国目前对于农业管理方面的相关法律法规不完善，各级管理部门以及广大农民群众对于农业的相关法律意识淡薄，严重影响我国农村经济管理的进行。
4.3缺少专业的管理人员
目前农村经济管理人员，思想保守，缺乏专业知识，管理观念落后，不能充分认识农业经济发展必须向产业化和现代化发展的思路，大大阻碍了农村经济发展的管理。
4.4农村资金管理不规范
目前我国财务管理的实施主要是由村干部负责完成，但是由于多年来农村承包土地没有合理的合同规范，而且目前农村的财务还不能做到所有的财务活动都公开透明，导致承包租金无法及时回收，集体财产得不到保障，也严重制约着农村经济的发展。
5加强农村经济管理发展的具体措施
5.1宣传农村经济管理的理念
现阶段我国农村建设的主要任务就是发展农村经济，只有大力发展农村经济，才能增加农民的收入，调动农民生产的积极性，才能更好的维护广大农民群众的合法权益，为了更好的加快实施这一任务，高质量的发展农村经济，相关部门就应该对负责各项工作的部门以及工作人员进行专业知识培训，加强对农村经济管理的认识，只有充分的学习才能更深入的了解。
5.2实施农业产业化发展进程
要想加快农村经济的发展，就必须实施农村规模经济和产业价值链条的延伸，为此，我们必须大力发展优势产业及大型企业，建设优势产业生物链，并将其拓展延伸，只有这样才能更好的促进经济的发展，推动农业产业化的进程，加快农业建设的步伐。
5.3提高管理人员的业务素养
针对农村经济管理工作人员，必须加强他们对农村经济业务知识、理论以及科学技术等综合业务水平的了解，完善业务范围，对他们进行针对性的培训，特别是针对金融财务管理以及心理咨询方面的知识，必须做到全面了解，才能更加有效的针对性开展经济管理工作，更加有效的提升农村经济管理。
5.4提升应急处理能力
突发事件作为农村比较常发生的事件之一，作为农村经济管理人员，必须能够及时拥有及时解决危机的能力，积极听取广大农民群众的意见，不偏不倚，维护广大人民群众的利益，只有这样才能更好的实施农村经济发展的可持续发展战略，推进农村经济民主化、科学化发展的进程。
5.5扩展农民增收渠道
加快农业发展，提升农业生产效率是关键要素之一，只有农业发展的条件得到充分改善，才能加快更新现代农业生产资料的步伐，进而提高农民的收入水平
5.6提供服务指导以及资金扶持
成立专门的农民合作社，发展工作领导小组，与各乡镇、各部门签订目标责任书，对农民专业合作社依法设立、规范运作进行全程跟踪服务。研究制定农民专业合作社扶持奖励办法，积极推荐评审市、区、国家级示范社；鼓励支持农民专业合作社开展产品质量认证以及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，并给予相应奖励；对合作社及其社员贷款发展农业产业项目建设，并符合相关条件的，给予贷款贴息等。只有加快农村发展，才能有效的发展农村经济管理。提高农村经济管理，不仅需要对农村经济管理工作人员进行系统的专业知识培训，加强整体团队的专业素养以及综合素质，还应有健全的法律法规相配合，各级政府部门也应加大财政投资力度，充分发挥政府惠农政策的大力实施，从而才能调动广大农民群众的积极性，加快该站农村经济管理的步伐，快速有效的推荐新农村建设的进程。
参考文献
[1]韩忠;探讨加强农村经济管理的有效措施[J];经营管理者;2013年21期
1农村经济管理人才培养的必要性
随着农业现代化产业化发展，农村经济管理工作涉及的范围也越来越广泛，包括了农村工业、商业、运输、借贷等多方面内容，这也对农村经济管理人员提出了更高的要求，要懂法律知识、管理知识和借贷知识等。农村经济管理人才是农村经济管理现代化的前提和保障，直接影响的是农民农业生产的积极性和农业现代化的发展进程。我们要根据时代的发展和农村发展实际情况来不断培养农村经济管理人才，以壮大农村经济管理队伍。
2农村经济管理人才培养中存在的主要问题
2.1侧重点有所偏颇
农村之间由于地理位置的原因发展是不尽相同的，所以在农村经济管理人才培养方面要依据各地的具体情况建立科学的培养方案。如果侧重点有所偏颇，不科学合理，就会使经济管理人才的培养过于形式化，使培养内容不符合实际。在人才培养过程中，如果培养的模式和理念都过于统一，那么就会限制人才能力的发挥。目前我国经济管理人才培养方面个性化稍有逊色，这种统一的集体性培养的片面化，不利于人才的优化。
2.2人才培养受益面小，重专业轻综合能力的培养
在目前的农村经济管理人才培养体系中，如果仅针对这一小部分骨干对象能力的提升进行培养，显然是不合理的，因为整个经济管理人才培养不是针对一个人或一小群人，而是针对全体农民，受益面小的人才培养模式是不利于人才结构的优化和能力的发挥。另外，全能型人才一直是我国人才培养的目标，但是目前经济管理人才的培养比较注重专业能力的培养，对于综合能力和德育关注度少。虽然在培养体系中设置了一定的德育内容，但是没有起到培养的根本作用，只注重专业能力培养是不能满足农村经济管理人才现代化需求的。
3农村经济管理人才培养优化对策
3.1建立专业的培训队伍
针对目前我国农村经济管理人才缺乏的实际情况，需要建立专业的培训队伍，通过专业的培养以培训出更多更优秀的经济管理人才。我国农村经济管理人才缺乏的原因是大环境的缺乏，农村经济管理人才没有生存和发展空间，没有专业队伍的培养，所以要根据农村实际情况建立一个知识广泛、经验先进、技术能力强的经济管理专业培养队伍，在提升经济管理人才培养效率的同时为农村培养出优秀的综合管理人才，以促进我国农村经济管理的现代化和经济信息化。专业的培训队伍是专业经济管理人才的保障，对人才能力发挥也起着关键作用。
3.2强化认知
人们要改变对传统经济管理人才的认识，要提升经济管理人才的地位，为经济管理人才的培养创造一个良好的条件。不论是现在，还是未来，我国经济管理人才的培养都要在强化认知的基础上强调其重要性。政府部门可以建立机构来协调管理农村经济管理人才的培养，以此来提升人们对经济管理人才的认知和对经济管理人才地位的重视。通过政府带动地方，提高地方对经济管理人才的重视程度，达到上下协力，一同促进农村经济管理人才的培养。
3.3加强信息化培养
随着信息化的发展，想要农村经济管理工作更深入的进行，就要对农村经济管理人才进行信息化培训，在提升经济管理人才信息化能力的同时，促进其全方位实现农村经济管理工作。以信息化为基础来进行的经济管理人才培养才能更好地诠释经济管理人才培养的多角度、多层面性。随着农业科技的发展，许多农村地区已经实现了农业生产机械化和产业化，伴随信息技术融入到农业生产中，那么相对应的经济管理也要向信息化和技术化转移，信息化能使农村经济管理人才获得较强的信息分析和处理能力，帮助其更好地做好经济管理工作。
3.4加强以点带面的培养
1 前言
农业对我国国民经济发展具有至关重要的作用和举足轻重的地位，它是促进社会生产力和我国经济水平不断发展和提高的保障，是解决我国居民温饱问题的钥匙。而目前在我国，农业从业人员综合素质不高、缺乏创新思维和创新能力等问题已经成为制约农业现代化发展的重要因素，因此当前我国必须要基于农业现代化建设来加快对农村经济管理人才的开发与培养，不断培养理论型人才，更好地进行农业经济体制与政策研究，促进农业的发展。
2 农村经济创新型管理人才建设的重要性
创新型人才主要是指具有强烈的求知欲和很强的自我学习能力，富有创新精神和创新能力，在某个领域拥有广博而扎实的知识和较高的专业水平，并且具备良好的道德修养和心理素质，能够与他人和平共处和良好合作，能够承担任务艰巨的工作，能够为社会发展做出创造性贡献的人才农村经济管理工作需要管理人才。对于农业经济管理者的工作而言，首先是农村经济管理工作覆盖面广、涉及面宽，既包括农村生产也包括农村生活方方面面，涉及到农业、农村工业、农村商业、农村运输业、农村金融信贷等，这就对农村经济管理人员提出了全方位多层次的要求，包括农业知识、商业管理知识、法律法规常识、金融信贷知识等。可见，农村经济管理工作需要既专业又综合发展的人才。第二是农村经济管理人才的工作能力直接关系着农村经济管理水平，管理水平上不去，管理人才能力上不去，就会影响农民生产生活的主动性和积极性，间接影响农业现代化发展。近年来，政府通过一系列政策吸引了大量的大中专毕业生进入农村经济管理队伍，使得农村经济管理人才队伍不断壮大和发展，一定程度上推动了农村经济的发展，但是其中任然存在很大的问题，因此需要我们不断努力，加强建设。
3 我国农业经济管理人才培养的现状分析
近年来由于各级政府有利政策和措施的引В我国农村经济管理人才队伍不断扩大，融入了很多新生力量，但总体上仍难以满足农村经济快速健康发展的需要。其中最主要存在的问题是基层经济管理人才即村级经济管理人才较为缺乏。这主要是由于我国大多数学校对于农村经济管理的培养都存在着较大的问题，主要体现在大多数学校将农业经济管理专业的培养目标定位于“通过系统地学习管理科学和经济科学的基础理论和基础知识，熟练掌握农业经济管理的基本方法和技能，成为符合农业发展所需要的高级专门人才。”这种单一的培养目标不能满足我国农业发展的需求，我们需要将农业经济管理专业的培养目标与我国农业现代化发展相适应，培养具备管理能力、创新能力、综合素质较高的农村经济管理人才，而实际上，当前农村经济管理人才队伍中有许多人无法适应现代农业经济管理，无法在特定时期做出正确的选择。所以农村常常出现一种情况就是本地经济管理人才大多数了解农村、了解农业，但不了解管理、不了解商业，大学生村官则多是了解经济管理、了解金融知识，却不了解农村。尤其是前者中多数，本地农村经济管理工作人员既没有接受过高等教育，也没有接受过系统的、长期的业务培训，文化素质较弱，缺乏比较系统的经济基础理论和现代管理知识，导致创新能力不足、创造力不够。同时，在高校之中，长期存在着课程体系结构不合理、实践教学环节欠缺、教学方法不科学等问题，限制了人才的发展。大学中课程设置综合化程度较低，课程内容相互脱节，能够培养学生创新能力的课程较少，不利于学生扩大知识面，也不利于提升学生的综合素质；另一方面在农业经济管理专业中还存在着“轻实践、重理论”的教育理念，最明显的就是农业试验课程只是理论课程的从属地位，农业经管类专业的实习基地少，实践教学难落实，如生产实习、社会实践和生产劳动等难以有效落实这些都不利于我国农业经济管理人才的培养。
4 如何加强农村经济管理人才开发与培养
4.1 加强应用型农村经济管理专业人才开发
应用型人才不仅具有专业知识水平，还有一定的实践能力。由于我国农业经济管理人才的培养容易忽略人才实践能力的培养，因此，要逐步创建以实用型人才为目标的实践应用型培养模式。鼓励农业管理人才深入农村基层经济组织，积极投身农村基层机构管理工作中，不断从实践工作中获得新的体会，提高实际管理能力，为今后全身心投入其中做好理论与实践准备。一是政府应鼓励更多的中等和高等职业技术院校、转型中的三本民办高校积极开设和整合农村经济管理专业。使之能够实现校门与农村的直接对接。二是高校还可以与各地政府合作进行定向培养。三是政府和高校应提供更多的优惠政策鼓励青年大学生到农村去就业，特别是鼓励应用型农村经济管理人才服务于农村，这能大大提升农村经济管理人才的整体素质。
4.2 改进农村经济管理人才培养方式
高校与社会应该配合，反复探索和研究农业经济管理专业人才培养模式，使教师和学院领导更加明确教学目标和任务，更加契合社会的需求。可以按照不同层次进行阶段性目标教学，在明确教学任务的基础上增强教学的趣味性，运用网络信息资料，采用最新型的视频教学方法，提高课堂教学质量，并多开展实践教学，全面培养经济管理人才。学校也需要通过完善教学管理体制，增强实践课程教学，加强人才培养交流和构建发展平台、完善教材建设和教学建设等方式提高学生的素养。
除了通过高校和各地政府以外，还可以利用新媒体及网络平台开展多层次、多渠道的培养方式。一是利用网络教育平台进行形势与政策教育。二是利用网络举办各种电视讲座。三是利用考察交流活动进行学习实践。四是不定期邀请有关学术团体或高校教师进行科普讲座等。农村经济管理人才的开发与培养不是一蹴而就的事情，但确时是刻不容缓之事，只有农村经济管理人才整体素质得以提升，才能更好地服务于农村经济发展，更好地促进农业现代化建设。
结束语
总而言之，随着现代经济的发展，我国优秀农业经济管理人才的数量已经供不应求，而我国现阶段的农业经济管理人才培养模式存在着较大的问题，迫切的需要我们进行改革和发展。加强农业经济专业管理人才培养模式的研究，采取有效措施将人才培养模式投入实践中是我们迫切的任务和要求。在农业经济管理专业人才的培养中，我们要不断探索、研究和实践，逐步完善人才培养模式，使人才早日为农业经济发展做出贡献，促进我国农业经济整体水平的提高。
2农村经济管理的任务
2.1农村财务和资产管理
加强农村的财务和资产管理，必须建立和完善管理监督体制，并使其适合市场经济发展的要求。当前的农村经济管理中，审计职能较为薄弱，因此应强化审计职能，并且改革现有的财务管理模式，使财务管理模式适应新时期的需求。同时，还要强化农村财务民主管理，使农村的会计委托制度得以推广。充分发挥试点的示范作用，在有能力的地区开展会计电算化的试点，在试点工作中总结经验并针对出现的问题制定合理的解决措施。通过试点的示范作用，使会计电算化在农村地区实现全面推广。农村集体资产是农村经济的根本，应加强对其的管理，合理利用资金和资源，确保集体财产的安全。
2.2切实减轻农民负担
农民负担的切实减轻，一直是人们普遍关注的焦点话题。目前，农民的减负问题已经基本落实，当前的主要工作就是对农民的负担进行监督和管理，防止出现反弹的现象。具体措施就是强化对于农民负担的专项治理以及落实和健全相关的制度。在处理农民负担问题时，要切实加强针对问题的落实进度进行监督和跟踪调查。
2.3实现专业合作经济组织和社会化服务体系的建设
以农村服务业和农产品加工业为核心，推动专业合作经济组织的发展。遵循农村市场发展的规律，满足其发展的需求，强化农民专业合作，使之形式多样、丰富多彩。开展专业合作的试点和示范工作，总结经验以便推广。当地的培育和规范工作是实现专业合作经济组织发展的重点环节，开展宣传和教育工作，普及相关知识，提高农民的积极性。在农村社会化服务体系的建设中，应适应新的经济形势，推进工作机制的转变，确保机构队伍的稳定。在工作中不断积累经验，寻求和探索更加有效的社会化服务制度的组织形式。
3加强农村经济管理工作
3.1提高经济管理工作重要性的认识
加强对于农村经济管理工作的重视程度，是提高农村经济管理工作质量的有效途径。切实落实我国的农村政策，使政策的制度化和长期稳定化得以实现。为了解决当前农村的重要矛盾，应最大程度的调动农民生产的积极性，使农村经济获得繁荣与发展，使农民的收入获得稳步持续增加，以维护和实现广大农民群众的利益为出发点，切实推动和促进农村经济快速稳定发展。具体的讲，作为各地各级农业部门，首先要做的就是从思想认识上高度重视农村经济管理工作，对于经济管理工作中的问题进行相应的指导和及时的解决。新农村的建设是农村发展的必然趋势，而农村经济则是推进新农村建设的重要的经济支持。
3.2加强经济管理机构和队伍建设
机构和队伍的建设是农村经济管理中不容忽视的一项内容，应根据政府和党委的相关要求，建立和健全农村管理工作体系，并在实际的经济工作中对其进行完善。与此同时，还需加强管理队伍的建设，提高管理队伍的综合素质和管理水平。在我国的乡镇地区，加强经济管理机构的建设尤为重要，应采取科学合理的方式对机构的人员进行编制，实现定岗定员，既要避免人力资源的浪费又要避免某些地区经济管理人员不足的情况，确保所有的地区都有专门的管理人员负责经济管理工作。此外，根据农业技术推广办法，在制订经济管理的财政预算时，应将业务经费和人员经费都纳入其中。
3.3提高农村经济执法水平
当前，我国农村经济的相关法规和制度还不够健全和完善，阻碍了农村经济的进一步发展。因此必须依照依法治国的方针，推动法规制度建设的完善。不以规矩不成方圆，农村经济管理工作要顺利进行，必须有相应的法律法规来约束和规范。首先要做的就是执法责任制度的建立，岗位执法责任的划分与明确是提高农村经济执法水平的有效途径，避免了执法混乱现象的出现，也防止了出现问题后的互相推诿。其次，还应该建立工作规章制度，并加以严格执行。工作规章制度是开展农村经济管理工作的具体措施，在农村经济工作中，应以此为指导，合理的处理农村土地承包等问题。对于人们普遍关注的减轻农民负担的问题更应该进行深入细致的分析和研究，将农民减负的工作落到实处。此外，还应注意对农村财务管理加以规范。
3.4加强调查研究
当前农业和农村工作面临着很多的新问题和新情况，同时也是新的机遇和挑战。如何解决新的问题和情况，并在机遇和挑战下求得发展是当前农村经济工作的重中之重。农村经济管理应重视调查研究、转变工作方法，调查研究应讲求方法，注意其系统性，深层地研究涉及农村稳定和农业经济发展的重点问题。此外，随着计算机技术的广泛应用，信息化建设成为时展的必然趋势，农村经济管理同样离不开信息化建设，只有这样才能跟上时代的脚步，满足新时期农村发展的需求。切实提高农村经济信息的准确性和及时性，使统计信息更加真实可靠。各级党委和政府在进行农村政策的制定时，需要根据本地情况考虑多种因素，而农村经济信息无疑是最能体现农村经济现状的重要参考和依据，因此加强农村经济管理的信息化建设具有十分重要的现实意义。
受传统的计划经济影响，农业经济发展一直比较被动，虽然，随着现代农业建设的不断深入，国家对农业越来越重视，无论在政策上还是资金扶持上都给予了极大的支持，但是很多基层领导还没有足够重视农村经济发展，并没有从根本上重视农经管理工作。
1.2法律法规不健全
由于农村自身的情况，导致农村经济管理比较复杂，因为农村经济管理的内容较多，涉及的人员也多，同时农村经济管理的政策性又较强，因此，在进行农村经济管理时就需要有相应的法律法规与之配套，这样才能使农村经济管理有效开展。然而目前我国的法律法规仍有可完善之处，导致部分农村经济管理职能不能有效发挥，制约了农村经济管理的作用。
1.3管理制度不完善
随着改革开放的深入，市场经济发展迅速，在很多市场主体中已经建立了有效完善的市场经济管理体制，然而农村的发展速度比城市慢，市场经济的管理理念还不够深入，因此，还没有完善的管理制度与目前的农村经济发展速度相匹配，造成农村经济发展受阻。尤其在目前的发展形势下，农村的社会结构、利益结构和农民收入构成都发生了较大的变化，更需要完善健全、符合实际的管理制度来保障农村经济的发展，协调好各种利益关系，才能提高农村经济管理水平，促进农村经济发展。
1.4管理队伍综合素质不高
综合素质较高的专业管理工作人员是保障农村经济管理发展的关键，因此要确保管理人员具有专业的知识技能，同时也要具有高度的工作责任心，这样才能促进农村经济的发展。然而，目前我国农村经济管理工作人员普遍存在综合素质偏低的情况，既缺乏系统的专业知识储备，又没有思想上的认识，同时也缺乏工作热情，这些情况严重影响了农村经济管理的发展。
1.5资金管理不规范
目前，很多农村都存在着承包租赁合同不规范的情况，导致所得费用的减少，从而造成集体资产的损失。另外，很多农村财务不公开、不透明，也造成资金管理不规范。同时，由于农村干部缺少理财的概念，很少接触理财的信息，也没有相关的培训，导致对现有资产只会保管，不会投资，使资金（产）的回报率很低。
2加强农村经济管理工作的建议
2.1提高认识
相关部门要加强对基层干部的领导，要经常督促其抓好农村经济管理工作，从而使基层干部重视该项工作的开展。采用多种手段进行宣传，营造全民重视农村经济管理工作的氛围，重点宣传发展农村经济管理工作的重要性，从而提高大家对发展农村经济管理工作的认识。要对相关部门的工作人员进行培训，提高他们的业务能力及对自身工作的认识。
2.2健全相关法律法规和规章制度
2.2.1健全农村经济管理规章制度，推进法治进程
为了实现这个目标，应该对农经管理执法责任权责体系进行明确的规定，使其形成一个完整的系统，建立完善的追责体系、激励体系，对农村经济管理进行全程、动态的追踪，打破部门之间的界限，这样才能充分发挥法治对农村经济管理的作用。
2.2.2规范日常工作
目前很多农村经济管理工作都不够规范，无论是农村土地承包、村级财务管理还是农民相关补贴等都没有完善的规章制度，工作起来没有制度可循，造成很多工作没有顺利开展。因此，为了做好农村经济管理工作，提高工作效率，要制定出符合工作实际情况的日常工作制度，使日常工作得到更好的规范。
2.2.3建立信息反馈机制
随着网络信息技术的发展，畅通基层经济管理的上传下达、意见反馈，应该建设网络平台、数据库系统、监管系统，这样才能更好地反馈经济管理中存在的问题，及时分享相关的农村经济管理信息，诊断农村经济管理存在的问题，从而逐渐完善农村经济管理工作，更好地促进农村经济管理的发展。
1当前农村经济管理工作存在的问题
1.1意识不足
由于受多年来传统的计划经济影响，我国的农业经济发展一直处于比较被动的情况下，虽然，随着农业改革的不断深入，农业生产在国民经济中的地位越来越高，国家对农业越来越重视，在政策上及资金扶持上都给予了极大的支持，但是还没有足够重视农村经济管理工作的发展，没有从根本上重视，影响了农村经济管理工作的进一步发展，进而影响了农村经济的发展。
1.2职能授权不明确
虽然基层农村经济管理部门需要处理的事物较多，但是没有足够的授权，导致在履行很多职能时，无法贯彻到底，甚至在很多时候遇到尴尬的情况，无法处理。例如：在清理村级财务时，遇到违规问题，没有权力处理；发现违反农民减轻负担规定时，同样无权处理；农村集体资产处置方面，包括租赁、承包、转让、拍卖等，存在很多农村经济管理部门无法介入的地方；在进行农村集体经济审计和村干部经济审计时，也由于没有相应健全的制度规定，导致无法有效开展。这些情况的出现，给农村经济管理部门造成很大困扰，工作局面变得很被动。虽然现在有一些法律法规作为农村经济管理部门工作的保障，但是在真正进行工作的时候，发现还有一些不健全、不完善、不明确的地方需要进一步完善、健全。
1.3管理队伍建设不足
综合素质较高的专业管理工作人员是保障农村经济管理发展水平的关键，因此要确保管理人员具有专业的知识技能，也要具有高度的工作责任心，这样才能促进农村经济的发展。然而，目前我国农村的经济管理工作人员普遍存在综合素质偏低的情况，既缺乏系统的专业知识储备，也没有思想上的认识，也缺乏工作热情，这些情况严重影响了农村经济管理的发展。
1.4资金管理不规范
目前，我国是村级组织负责农村资金管理，但是，我国很多农村都存在着承包租赁合同不规范的情况，也就导致所得费用的减少，从而造成集体资产的损失。很多农村财务不公开、不透明，也造成资金管理不规范。由于农村干部缺少理财的概念，很少接触理财的信息，也没有相关的培训，导致对现有资产只会保存，不会投资，也使资金的回报率很低。这些情况都是资金管理不规范的体现。
2发展建议
2.1统一认识，加强领导
中央、省市政府相关部门要加强对基层干部的领导，要经常督促其抓好农村经济管理工作，从而使基层干部重视该项工作的开展。要大力进行宣传，可以采用多种手段进行宣传，营造全民重视农村经济管理工作的氛围，重点宣传发展农村经济管理工作的重要性、意义，从而提高大家对发展农村经济管理工作的认识。也要对相关部门的工作人员进行培训，在加强他们的业务能力同时，也能够提高对自身工作的认识。
2.2明确职能，加强制度管理
目前，农村经济管理部门主要有2部分工作，“3大管理”，这部分是农村经济管理部门的主要业务；“3项指导”，这部分是农村经济管理部门的服务业务。在目前颁布的法律法规的基础上，要进一步明确农村经济管理部门的职能，赋予农村经济管理部门一些行政处理和经济处罚权，需要明确农村经济管理部门的执法主体地位，同时要针对农村集体资产管理、农村集体经济及农村干部的审计、农民负担监管管理等方面出台一些细则，以便农村经济管理部门在开展工作时有法可依、有章可循，从而更利于工作的有效开展，促进农村经济的有序发展。目前很多农村经济管理工作不够规范，无论是农村土地承包、村级财务管理还是农民相关补贴等都没有完善的规章制度，工作起来没有制度可循，也就造成很多工作没有很好的进行。因此，为了做好农村经济管理工作，提高工作效率，要制定出符合工作实际情况的日常工作制度，使日常工作得到更好地规范。
2.3加强管理队伍的建设
我国是一个农业大国，而农业是我国经济发展中的重中之重。因此，相比于其它国家，我国对于农村区域的发展有更多的重视。农业经济发展的好坏对于国家发展过程中的稳定性具有很大的影响，所以搞好了农村经济有重大的意义。近些年来，虽然我国在农村经济的管理方面取得了很好的成绩，但是还有许多地方需要改善。而信息化管理的方式就是其中一个很重要的因素，所以在农村经济管理的过程之中要非常注意对信息化手段进行重点强化，从而促进农村经济可以又好又快发展。
1农村经济化管理的现状
1.1信息网络技术服务在推广过程的缺点
农村经济的信息化管理如果能够实现，将在农村企业的经营管理、农民专业的合作社以及农村经济方面有很多好处，然而，通过对我国的农村经济信息化管理水平的细致分析，发现非常多的用户由于具备的计算机知识较少，导致在农村经济信息化管理手段的推广过程中遇到了许多问题，受到了诸多限制。
1.2信息化手段的成本比较高
农村经济管理的方式与企业管理的方式存在许多不同。例如信息化的经济管理方式需要对成本进行前面考虑，则会使农户误认为网络与电脑的使用成本较高而望而却步。文章针对目前我国经济发展的现状进行了系统分析，发现农民的收入有了很大提高，然而还是缺乏向网络使用等方向发展的动力。农村地区的用户与城市居民的用户在消费观念上有很大的区别，他们觉得电话和上网的费用较高，因此，对网络的建立并没用太多的关注。其实有些地区确实是没有能力支付相应的网费，因此他们也无法及时地获取第一手信息。网络体系的建设过程之中，一般需要一定的规模，他们在网络建立后会对维护的工作非常重视，也对信息资源的搜索还有软件的开发有一定的重视，否则，会出现硬件设施浪费的情况。信息如果得不到及时的利用，将会让农民失去信息原有的价值，这也会导致农民更加的不重视信息而且相应的积极性也会比较差，最后也就导致了农村信息化发展相当缓慢的情况。
1.3专业信息化经济管理方面的人才较为缺乏
在农村经济管理中，因为缺少专业的人才，很多人员没有系统专业的知识，教育知识水平较低，许多人员只是能够对基本信息进行简单的与收集，不能进行复杂的统计方面的工作以及高级信息的等较为复杂的工作任务。
1.4应用能力较差
一些农村居民文化程度不高，所以信息化的利用方面也较低，导致出现了信息化意识缺乏的现象。在农村区域，大部分的新生代力量外出打工，因此，农村经济的发展主要依赖于剩余的老弱妇孺，而他们的科技素质、文化水平和接受新知识方面的能力相对于新生代而言均较差，因此，在掌握信息的方面也比较差，导致信息无法普及与应用。
2加强农村的经济管理信息化的措施
为了使农村经济信息化的管理水平可以最大限度地提升，需要从开发信息化技术的手段与利用以及提高农村居民思想观念等方面进行努力，以便可以更好地促进农村经济的发展与进步。
2.1加强与提高政府的调控作用
政府在农村经济管理中发挥着巨大的作用。农村经济的信息化管理在本质上近视跨地区、跨部门、跨专业三方面的综合性工作，因此，需要各个相关部门进行合理调配，还要更好地参与管理工作，如此才能实现各个行业与部门的共同发展。政府将信息化的农村管理方式当作自己特色的产业进行大力推动，大力加大资金方面的投入，建立健全农村的网络信息服务中心，最后从整体上对农村的经济信息化管理进行调控。农村经济信息化是一个技术综合的系统工程，其特点是跨地区、快部门、跨行业等多种业务的结合，因此需要政府进行有目的的领导与组织，充分发挥各方面的作用，进而促进其合作发展，才能顺利地完成农村信息化管理。政府是整个建设中的重要角色，因此要充分发挥其职能作用，加大经济建设中资金方面的投入。采取正确的资金规划以及统筹管理，以避免资金的浪费。政府还应当积极推行优惠政策，鼓励相关的运营商、个人、集体及企业踊跃参加进来。对相关的经济管理方面的贷款，要实施优惠的政策，尽力降低税收等引导社会力量的投入。
2.2加强单位间合作的程度
农村经济管理不是一个独立的工作，需要各个部门进行密切的合作，而其中的关系也是相当复杂。农村信息的共享与交流机制要着力建立，这将对农村经济信息化的管理有很大的益处。
2.3重视信息化培训与人才引进
在建立信息化管理体系的同时，还要对农民进行相关的培训，使建立的信息化管理体系能够更好地为人民所用；另一方面，国家还要引进更多专业化的人才，使其更好地维护体系，对农民进行更好地教育。
2.4建立农村经济信息化管理的示范基地
对于农村的居民来说，他们对网络化认识比较浅薄，相应的也就不能对信息化带来的经济效益进行很好地了解。政府应该对此深入了解推广，更好地推动农村的发展。
参考文献
[1]马克亿.浅析农村经济管理中信息化的应用.中国乡镇企业会计，2012，（1）：143
农村经营管理工作是关系到农村经济发展，农民致富增收的重要工作。当前，农村经营管理工作早已突破了传统的农村管理范畴，已发展到了适应现代农业发展的新阶段。特别是在创新农业经营主体、创新农村土地管理制度、创新农村金融服务等方面都提出了新了问题与挑战，也督促我们各级农村经管人员在新形势下提高发现问题、解决问题的能力，为农村经济发展多做提供保障。
一、农村经营管理中存在的问题
1.农民专业合作社利用不充分
农民专业合作社是我国农村经济更好、更快发展的生力军，是提高农业发展水平的重要途径。农民专业合作社主要是为同类农产品的生产经营者提供服务的组织，采取经营者自愿的方式来进行民主管理，这样可以实现规模化的生产和销售，对于发展农业生产具有重要的意义。但是现在由于部分地区的农民合作意识淡薄，习惯了单打独斗进行农业生产，对加入合作社不积极。另外，部分合作社民主决策、利益分配、监事作用等机制还没有完全落实到位，经营理念不科学、经济效益不理想。个别合作社徒有虚名，遇到的深层次矛盾特别突出，现已成为合作社发展的主要“瓶颈”。大部分合作社因为缺少资金与金融扶持，不得以向民间抬款发展生产，造成生产成本高、效益低，严重束缚了农村经济的
2.土地流转难度大制约了现代农业发展
土地流转工作是实现土地规模经营，发展现代农业的关键环节。当前我国农村的土地流转大都是农民的自发行为，土地的管理机制，服务功能不健全制约了土地流转的进程。虽然各级农经部门都成立了相应的土地流转服务机构，但在实际工作中发挥的作用不大。各级政府在土地管理上缺乏约束力，制约了现代农业的发展。
3.农经管理队伍不稳，在岗人员少，经费难保证
农村经营管理涉及整个农村工作的方方面面，所以要求在乡镇从事农村经管的工作人员要具有较高的专业技术水平和良好的综合素质。但在现实工作中，由于乡镇经管部门的人权由乡镇政府管理，从事农经工作的人员被抽调到其他工作岗位的事情非常频繁，导致专业技术人员紧缺。甚至有许多地方的领导不重视经管工作，把综合素质普遍不高，专业知识欠缺，业务水平偏低的工作人员放到经管工作岗位上，由此直接影响到农村经营管理工作的顺利进行。目前，区乡两级农村经营管理部门在岗人数不足，缺少有专业技术的专职工作人员，区乡两级财政也没有安排专项工作经费，业务主管部门缺少自主性，造成负责农经工作的专业人员越来越少，编制明显不足，无法充分发挥乡镇农经机构的作用，阻碍了农村经管工作的协调发展。
二、强化农村经营管理工作，促进农村经济发展
1.重视发展农民专业合作社
发展农民专业合作社对于促进农业发展，提高农民经济收入具有重要的作用。所以，各级农村经管人员一定要深刻的认识到农民专业合作社的重要性，将农民的经济利益放在首要位置，从农民的立场出发，向广大农民宣传农民专业合作社的作用以及运行机制，从长远的角度讲述专业合作社的发展前途，让农民认识到专业合作社在发展农村经济中的重要性。各级政府要千方百计为农民专业合作社提供有利的政策性支持和服务保障，规范农民专业合作社的发展，充分发挥农民专业合作社的作用，尽快提高本地区农业经济发展水平。
2.强化农经管理工作
农村经济的快速健康发展，一靠党的政策；二靠不断壮大农村经济规模和总量，夯实经济基础；三靠农村经济组织的良好管理。农村经济组织要积极发挥自身作用，盘活农村经济，进一步提高农经管理水平，将农村集体经济管理好，运作好。提高服务的质量和水平，让本地区的农村经济快速健康发展起来，提高新农村建设的总体水平，为广大农民造福，让父老乡亲尽享改革发展红利。
3.健全机构，明确性质，充实人员，保障经费
要想全面发展农村经营管理工作，首先需要有健全的组织机构，完善的规章制度，明确的岗位职责。只有健全的组织机构，才能够将国家的各项涉农政策、号召传达给村级管理者，让农村经营管理工作进行有序运转。其次，为了保证农村经营管理工作的顺利进行，要在经管队伍管理上加大力度，要充实人员，将更多的具有专业技术与业务能力的人员纳入农村经营管理机构中，提高工作的运行效率。为了保证工作人员的积极性，一定要提供有力的经济保障，并且在工资福利待遇方面有所改善，尽量为工作人员创造一个良好的工作环境。
三、结束语
农村经营管理是我国发展农村经济，建设社会主义新农村的重要工作，促进农业增收，提高农民收入，发展农村经济，一直以来都是我国经济发展的重要战略部署。为了保证农村经营管理工作的顺利进行，需要从各个方面做好准备工作，无论是组织机构的健全，还是人员经费的保障，都是农村经营管理工作得以顺利进行的重要条件。在进行农村经营管理工作的过程中，要始终站在农民的立场，从农民的利益出发，为农村的长久发展创造有利的条件。
参考文献：
农村经济经营管理作为我国农村建设的一项重要内容，直接关系到我国的新农村建设以及农民的收入，因此，为了做好新农村经济经营管理的工作，要认清当下农村经济发展过程中经营主体的变化以及各方面经济工作的开展情况。只有认清了当下新农村经济经营管理的趋势，才能够努力探究出新农村经济经营管理的新途径，从而适应我国新农村经济的发展和社会的进步，实现我国新农村建设水平的更上一层楼。面对当下我国新农村经济经营管理工作问题，必须要进行积极的改革，通过深入探索，努力开展多种形式的合作方式，促进农村经济管理水平的提升。本文首先分析新农村经济经营管理存在的主要问题，然后提出解决这些问题的有效途径。
一、新农村经济经营管理存在的主要的问题
随着农村经济的快速发展，当下新农村经济经营管理存在的主要问题包括以下四个方面：第一，新民村经济经营管理的主体，职能发挥有限，不符合经济发展的趋势。当下对新农村经济经营管理的过程中，主要依靠于乡镇政府的财经统计所，而乡镇的财政统计干部们作为通过事业编制考试进入体制内的员工，对于财政以及经营管理方面的知识较为欠缺，使得统计员工在开展相关工作的时候，由于专业所限，不能够充分发挥其职能所在，导致了农村经营管理方式中存在着职责不能明确等问题，并且工作素质较差，不利于新农村经济经营管理工作的正常开展。虽然整个农村的经济管理都由乡镇政府来进行管理，乡镇的部门虽然多，但是，由于业务比较复杂，对于新农村经济方面很难有全方面的投入，不仅人员比较短缺，而且工作也很难有序推进。第二，随着农村的开发建设，经济实体不断增多，使得农村的经济形势也日趋的复杂，尤其是土地承包问题较为的严重。为使农村的各项基础设施不断的完善，乡镇对于招商引资工作要不断加大投入力度使得很多企业或者是单位纷纷的在农村建厂，这就导致了农村的土地大量的进行流转和开发，但是在对土地承包的过程中，纠纷也日益的增多，因此对农村管理的过程中，尤其是对土地的管理难度较大。由于土地承包的难度大导致管理的各项政策，不能够有效维护到人民群众的切身利益，使得农村土地承包的纠纷不断增多，不利于农村经济的进一步发展，也阻碍了土地的进一步流转。第三，在农村财务管理工作上，也存在着很多的不合规，甚至是违法的现象，农村经济管理的各种工作主要是由财务人员来完成的，但是在对农村财务管理工作中进行升级或者是检查过程中发现，尤其是村级的财务管理以及报表制度不完善，任务较为繁多，使得各个村或者是社区不能够做到按时的记账结账，直接影响到了村级财务管理制度的规范化和科学化。由于缺乏一个安全有效的管理体系，使得各项财务管理工作都不能正常、有序的推进，直接影响到农村财政经费管理的科学性。
二、做好新农村经济经营管理的新途径
为了有效的解决当下农村经济经营管理过程中存在的问题和不足，有必要探索新农村经济经营管理的新途径，促进农村经济的进一步发展，因此本文主要进行以下几方面有效的探讨：首先，完善农村经济经营管理的机制，确保各项工作有序的推进。为适应我国当下农村经济快速发展的趋势，有必要完善农村经济经营管理的相关机制制度，正所谓无规矩不成方圆，只有确立了完善科学的管理体系，才能够促进农村经营管理的各项开展，明确了各自的职责，才能够推进农村经济经营管理的各项工作，面对当下我国农村经济快速发展以及乡镇管理的落后局面，只有对乡镇的财政统计管理工作进行有效的、细致的划分，明确各自职责，确保各项工作都能够有具体负责人，从而有效的推进农村经济经营管理的各方面工作。其次，加强农村财政经济管理的改革，建立完善新型农村经济经营管理的体制。为了适应农村经济快速发展的趋势，要加强对乡镇财政管理机制的改革，一方面要提高乡镇党委政府对于乡镇农村经济经营管理的重视程度，通过加强对人员的支配以及队伍的建设，提高乡镇政府农村经济经营管理的水平。一方面，乡镇政府要做好经济管理的各方面服务，尤其是对于土地管理等方面建立完善的机制体系。另一方面，经济发展各方面的条件，优化政务环境，提高招商引资的水平，从而进一步促进农村经济发展。再次，加强农村经济经营管理人员的队伍建设，提高农村经济经营管理人员的专业素质。促进农村经济经营管理的规范化以及科学化，必须要加强对从业人员队伍的建设，通过打造一支专业强、业务精英以及素质高的队伍，提高我国农村经济经营管理的水平。而为了有效的提高工作人员的水平，必须要开展好各种培训，通过开展一些有针对性的培训，提高员工的经营管理理念以及专业知识，促进员工采用现代化的经营管理思维，对经济形势进行有效的管控，从而提高我国农村经营管理的水平，更好的适应农村经济的发展，满足农民的需求。再三，采用专业合作社的方式，加强对土地的流转，作为我国农村经济的重要资源，必须要充分的运用此种方式。要加强对土地流转工作的重视，只有加强对土地承包方面进行科学的管理，才能够使得土地承包纠纷的不断减少，因此可以采取建立土地股份合作社等方式，切实的维护好我国农村农民的切身利益，促进农村土地的进一步流转，从而吸引更多的企业前来落户。最后，加强对乡镇财政统计所的管理，是责任制坚持责任到人，保证农村经济经营管理的有效性。随着我国农村经济的发展，以及各种经济实体的增加，为了实现农村经济经营管理方式更加的科学，为农村经济发展提供更好的服务，要加强对乡镇财政经济管理人员的管理，通过明确责任，落实责任到人的原则，确保工作人员能够全身心地完成自己的本职工作，为我国农村经济经营管理水平的提高以及我国的新农村建设奠定坚实的基础。各级主管部门要加强对工作人员的监督，通过强化指导以及科学的引导，促进工作人员提高工作效率。
三、结语
做好农村经济经营管理工作直接关系到我国新农村的建设以及农民的切身利益，因此，面对当下我国新农村经济经营管理中的问题和不足，必须要加强管理以及重视程度，通过提高农村乡镇财政经济管理的水平，以及明确财政经济管理的各项任务，要完善农村经济经营管理的相关机制，努力探讨经济经营管理的新途径，通过采取专业合作社的方式加强土地流转，促进农村经济资源的进一步充分利用，实现农村经济的进一步发展，为我国建设美丽的新农村增砖添瓦。
作者:张永学 单位:内蒙古赤峰市翁牛特旗乌敦套海镇农业综合服务中心
参考文献：
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［摘要］中国一直是世界级别的农业生产大国，在国有经济发展的过程中，农村经济一直是国民经济发展的巨大动力。然而对现阶段我国农村经济管理的状况进行分析，不难发现其中存在诸多的问题。采取有效的措施提升农村经济管理水平，是当下一个非常重要且紧迫的事情，本文从现阶段我国农村经济管理中存在的问题出发，提出了新常态下农村经济管理体制创新的相关举措。
［
关键词 ］新常态；农村经济；管理体制；创新
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.245
农村经济管理是建设农村的基础工程，基于我国的特殊情况，想要全面落实经济的发展，一定要对农村的经济管理加以利用。多年来，我国的经济一直受到传统思想的束缚，传统农村社会组织的存在形式比较弱势，矛盾疏导机制也较为僵化，农村的社会关系复杂。对我国的经济管理历程进行分析，农村经济经历了统分结合式双层经营模式，集体产权处理和行政支配能力得到了有效的提升。然而受到客观因素的制约，始终无法实现农村经济管理的可持续发展，一些地区的经济管理水平依旧落后，农村经济管理体制亟待创新。
1现阶段我国农村经济管理中存在的问题
1.1思想认识不够深刻
虽然农村的经济管理对国民经济的建设发展、提高农民的经济水平，甚至是提高中国在世界上的影响力都有着非常重要的意义，近些年来国家也不断地落实了相关的法律法规政策支持农村经济管理，但是由于人们的思想认识不够，很多制度政策在实际落实的时候频频遭遇困难，一些真正能够提升农村经济管理水平的制度始终难以有效地开展落实。农村相对于城市而言比较落后，人们的思想水平普遍不高，地方性领导在这种大环境的“熏陶”下，很难对农村经济管理正确地认识，领导的思维“偏差”，具体表现如下：第一，体制观念影响。为了更适应变化的经济环境，更为了更好地促进工业建设的发展，国家对农村经济的管理态度一直是“补贴”，这种长期的“态度”被很大一批人归类于“理所应当”，计划经济体制使农业经济长期处于“被动”的状态。第二，基层领导的农村经济管理认识不足，在落实经济管理的过程中，并没有将经济管理体制的功效发挥到最大，缺乏全局战略性目标及意识的农村经济管理，很难为农村的经济管理提供帮助。
1.2法律法规不够健全
农村经济管理涉及的范围非常广，不仅包括土地承包、财政审计，还包括监督管理等一系列的工作。由于管理内容复杂，任务量繁重，对政策的依赖性较强，想要全面落实必须依赖完善、科学、匹配的管理制度。然而就我国现阶段的法律法规而言，农村经济管理体系不健全、职能管理权限不明确，一旦发生相关的问题，无法落实问题的及时解决，经济管理很难发挥作用，农村经济管理水平受到了严重的制约。
1.3管理体制不完善
随着经济全球化的不断发展，我国的市场经济体制不断地完善，农村经济体制也在不断进行着相应的改革与创新。在新形势下，农村的社会结构发生了变化；农村利益结构趋于复杂化；农村收入逐渐多元化等现象都是农村经济发展的新机遇，然而机遇的到来不可避免地也带来了相应的挑战：管理制度的落后、腐朽，难以协调各方的利益关系，农民的合法权益缺乏保障，不敏感的市场观念严重制约了农村经济的发展。
1.4资金管理不规范
资金是落实农村经济管理发展过程中必不可少的一个部分。虽然国家对农村经济管理提供了相关的补助，然而在资金管理、运用的过程中却存在很多的影响因素，资金难以发挥有效的作用。具体问题表现如下：第一，资金分类规范不明确，新型资金分类出现导致新矛盾的出现，造成集体资金、固定资产损失；第二，农村经济资金使用、财政管理缺乏透明性，资金不合理使用现象比较常见；第三，管理干部对资金增产认识较差，财政政策理解、落实不到位，导致资金管理意识缺乏，进而造成资金使用率低，回报性差等不良后果。
2新常态下农村经济管理体制的创新
2.1宣传农村经济管理理念，强化农村经济管理重要性认识
现阶段，农村经济管理体制的建设是我国发展经济过程中一个比较重要的任务，只有保证了相关制度科学、合理的落实，才能有效地维护农民的合法权益，调动农民的生产积极性，实现增加农民收入，促进农村经济高质量发展的终极目标。相关部门需要组织专员及时对相关人员进行专业的培训，强化农村经济管理的学习力度，全面提升人们对农村经济管理的认识；采取相应的措施，在为农村经济管理的发展提供良好的环境的同时，调动相关工作人员的积极性，促进农村经济管理职能的发挥。
2.2健全农村经济管理体制相关的规章制度
完善相关的法律法规制度，利用国家法律的强制性为落实农村经济管理体制提供保证，提高管理者的执法工作力度，保证农村经济管理秩序的稳定性。具体的落实步骤如下：第一，健全农村经济管理体制相关的管理规章，落实法制化的管理和监督。在明确规定管理者的责任与义务的同时，建立完善的责任体系、激励体系，并使多个体系互相渗透并逐步形成完整、科学的统一体。第二，完善管理者的日常工作、行为规范，从落实土地承包责任制、完善村级财务工作管理机制、降低农民经济负担、设立规范的工作体制等角度出发，全面地提升农村经济管理的效率，规范化管理各个细节。
2.3构建专业的、优秀的农村经济管理队伍，全面提升管理人员的综合素质
第一，因为现阶段农村经济管理人员专业知识匮乏，知识结构较为单一，因此需要采取有效的措施完善管理人员的知识结构，使之从农业经济业务、理论知识、科学技术等角度全面地了解农村经济管理的相关问题。强化农村经济管理人员的培训，有意识地构建高政治素质、高业务水平、高责任心的专业管理团队。第二，吸收、纳入专业性的管理人才，扩大管理阶层中高素质、高学历人员的比例，定期培训，强化人才对现代经济规律的把握与运用。第三，加速管理人员的流动速度，用更先进的管理理念指导农村经济管理，促进经济管理的和谐稳定发展。建立专门的人力流动管理方案，实现管理能力、管理结构的均衡。
2.4确保农村经济管理工作的经费投入
虽然国家对农村经济管理的扶持力度逐年加大，相关的资金投入也越来越多，然而对现阶段资金运用的情况看来，被提供的资金仍然难以保证需要。经费不足最直接的后果便是农村经济管理难以运转。因此，政府部门应当健全农村的信贷管理，放宽相关的规定，更好地落实农村贷款。另外，经济的发展离不开经济的投资，而这笔资金的主要来源是银行信贷投入。因此，合理化支农资金额度和支农资金比例，建立强制性的约束机制，保证资金的及时、到位。
2.5完善政府主导的群众利益维护机制
在政府宏观调控的基础上，由乡政府组织专人建立科学、有效的机制，落实经济管理过程中涉及的利益协调、矛盾调节和权益保障。首先，乡政府的相关部门需要采取措施，不断地强化自身在经济管理过程中的服务、管理职能，立足于农民意志、农民利益处理问题，用自身的行动充分调动群众参与经济事务管理的相关活动。其次，落实农村经济管理事物的公开化与透明化，建立相关的政策制约管理人员；对重大经济管理事件进行公开讨论，落实民主监督。最后，在遇到问题的时候，相关管理人员需要及时调查研究，解决问题，“忧民之忧，乐民之乐”，以为群众排忧解难为自身的责任义务。
2.6拓展农民的经济增收渠道
因为现阶段我国的农民生产条件还比较落后，落后的生产资料、生产条件会对经济管理产生一定的制约，不仅影响农业水平的提升，更影响着农民的经济收入。因此，想要落实农村经济管理需要从更新农业生产资料，改善农业生产条件，提升农业生产效率的角度出发。另外，采取有效的措施，拓展农民的经济收入渠道，建立专业的网络农业咨询，方便农民查询，对农民查询的结果进行汇总分析，方便政府部门调整农村经济管理体系。
3结论
随着时代的发展，人民的经济水平不断的提升，农村的经济管理水平也得到了相应的提高。想要全面地发展农村经济管理要立足于时展的要求，相关的工作人员要不断地提升自身的综合素质，要以饱满的热情、良好的敬业精神、负责的态度落实相关的管理工作。此外，政府部门需要不断地充实相关的管理内容，在实践的过程中探索，采用科学的手段改善现阶段的农村经济管理，全面落实农村经济管理工作的科学转型，继而为新农村建设提供保障。
参考文献:
