时间：2023-06-11 08:24:12
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铁路安全生产中常常会遇到各种安全隐患，其中许多是具有不可预见性的，这也是一 直是困扰铁路管理者的老大难问题。因此，建立健全安全风险管理机制，将安全风险控制的关口前移，通过按照季节、时间、岗位、人员、工种等不同特点开展有针对性的科学合理的安全风险提前介入和事先防范，最终实现安全生产的平稳有序。
1 安全生产风险概述
1.1 概述
铁路车务站段安全生产是指全面分析研究铁路车务站段运输生产中所遇到的多发性或者偶发性事件，将这些事件列为安全生产风险和风险源，同时针对这些风险和风险源所制定的具有一定针对性的防控措施和应急预案，以保证运输安全。
1.2内涵
铁路车务安全生产风险的内涵涉及到安全管理的各种规章制度、管理办法，以及为了确保安全生产的规章和管理制度所制定的各种经济考核手段和职工思想动态教育引导等科学。
1.3 外延
铁路车务安全风险的外延涉及到铁路车务运输站段的安全和生产组织各个层面。
2 自然风险
2.1常见自然风险
自然风险是铁路车务站段安全生产中经常性遇到的不可抗力的风险之一。自然风险中的有泥石流、水害、塌方、落石、雨雪冰冻等恶劣自然天气和气象灾害，对铁路安全生产的威胁也是最大，是铁路安全生产过程中的重点性防御工作。
2.2 特殊自然风险
特殊自然风险是指地震、暴风、大暴雨、沙尘暴等极端自然灾害，是不可抗力的灾害，一 旦发生涉及面极广，后果是十分严重的，也是难以预防的。随着高速铁路的不断开行和投入使用，这类自然风险的危险系数不断加大，给铁路安全生产带来巨大的威 胁 。
2.3主要作业风险
2.3.1调车作业
调车作业安全一直是长期困扰运输站段安全生产的老大难问题，虽然铁路总公司、路局等各级组织和部门就调车安全问题展开各类整治活动，应该取得了一定的成效，但全路仍然发生多起因作业人员惯性违章等原因导致的调车事故，“看惯了、干惯了、说惯了”等惯性的思维，调车作业往往嘴上一套、实际一套，运输任务大了松一点，安全形势紧了严一点，对安全生产控制存在疏忽麻痹。
2.3.2 非正常接发列车
接发列车特别是非正常接发列车做为铁路车务安全生产中一个最为重要的安全风险，始终是路局、站段接发列车的重中之重的工作。但是，运输和运能之间的矛盾，造成了在很多特殊情况下不能单纯的靠停车进行相关的检修和维护设备，只能边维护、边行车，利用非正常情况下接发列车的标准进行接发列车和调车作业，同时非正常情况下行车涉及的人员较多，一旦发生人为疏忽或者简化作业程序等问题，将给安全生产带来了严重的隐患。
2.3.3 危险品及装载加固运输
危险品和超限运输是铁路车务站段安全生 产中一个不可忽视的风险点。铁路运输具有运输时间长、运输距离长等特点，长时间的疲劳磨损会对在途的易燃、易爆、易腐蚀的危险品和超限运输的物资和设备带来巨大的安全隐患，同时易燃、易爆、易腐蚀的危险品和超限运输的物资和设备涉及的工种多、部门多，需要路局、车务站段从各个作业环节采取严格精细的安全控制措施和手段，确保危险品运输的绝对安全。
2.3.4 其他风险
接发列车作业标准执行不到位，调车作业简化程序，作业标准执行不力，劳动安全标准执行不到位，施工安全措施制定不到位，分路不良区段接发列车和调车作业安全卡控措施执行不到位，列尾管理不到位，调度指挥不当，路外安全存在隐患，干部履责不到位，调车机车运用操纵不当，调车机车保养保洁不到位，货物装载加 固不良，危险货物安全卡控不力，专用线、专用铁路管理不到位，货检 作业标准落实不力，货场防火管 理及秩序维护不力，货运劳动安全卡控措施落实不力，杂物清理不彻底、排空（重）车辆车门开启，集装 箱运输管理不力，消防安全，客运及行包作业安全等等。
2.4 综合风险
2.4.1 技术风险
技术风险主要是技术规章滞后安全生产实际需要，新技术、新设备的操作流程不适应一线的安全生产需要，某项作业标准存在疏漏、错误操作 、简化流程等技术层面造成的风险隐患，存在不易被人发 觉的特点。因此，技术风险具有隐蔽性、不易察觉性，往往是在发生了安全生产事故，或是发生了严重的安全生产违章，或在大规模的安全反思活动中查找到安全生产隐患时才能得到发现和纠正。
2.4.2 设备风险
主要是铁路安全生产一线的干部职工，尤其是操作人员对投入使用的新设备、新装备存在掌握不熟练、操作不正确、应用不恰当，或者是设备老化、维修不及时，在关键的时候发生故障，从而给安全生产带来了隐患。
设备风险最大的弊端在于操纵设备的人员仅仅只是知道操作环节，而往往不掌握设备的设计原理和应用流程，在设备出现故障的情况下缺乏针对性的应急处置能力和操控新设备的技能，从而给安全生产带来隐患。
2.4.3 管理风险
管理风险主是铁路安全生产中管理层面和管理干部自身存在的风险，管理的规章制度滞后，不适用实际安全生产的需求，应该修订完善或者细化的措施没有落实。管理人员自身业务素质不全面、不能全面掌握运输方面的规章技术，同时缺少一线生产的经验，应急判断能力不强，在出现非正常情况时指挥失误，或者错误判断，延误抢险救援，导致事故扩大等等管理层面的风险因素。
2.5 人为风险
2.5.1 纪律风险
纪律风险主要包括劳动纪律和技术纪律，如职工在安全生产中的偷懒、麻痹大意、疏忽、粗心、思想不集中、班前未进行充分休息；班中打盹、睡觉，看书、看报、玩手机等干与工作无关的事情等等，涉及到劳动纪律和作业纪律的各种安全生产危险源。
2.5.2 情绪风险
情绪风险主要包括职工家中出现问题而负气上班，班前、班中饮酒，不执行安全管理的规章制度，同管理人员、同事发生言语冲突；以及职工家属亲人死亡、职工本人患病、职工岗位调整、职工本人受到处分或者是经济上被考核等导致情绪剧烈波动的诱因。
2.5.3 人身风险
违反《铁路人身安全标准》，涉及到顺线路行走、横越线路、绕行车辆、翻越车辆、在车辆的闸台上；恶劣天气下的作业；上下班途中道路交通安全风险等各种有可能造成职工个人出现重大意外伤害等各种安全因素。
2.5.4关键时段
因为铁路是24小时不间断的工作，根据个体差异都存在薄弱时间段，也就是最容易出现问题的时间段，主要是后半夜、午后、交接班前后等特殊时段，上述时段的职工生理上疲倦，精力不集中，极度容易出现不按标准化作业，简化作业程序等情况；同时交接班、饭前饭后等特殊时段，职工心理上也会出现松懈，盼望下班或者刚接班注意力不集中，存在安全隐患，
3安全生产风险控制
3.1 风险源点
3.1.1 查找风险源
铁路车务站段安全生产最关键的就是要查找风险源，结合岗位特点、人员特点、作业特点、时间特点、季节特点等各种重要因素查找各自的安全风险源。结合各个基层站段安全生产的实际制定切实可行的安全风险控制措施，将安全生产的风险控制在萌芽状态，从事后整改向事前防范转变，最大限度地延长安全生产事故周期，确保安全生产的平稳有序。
3.1.2 区分风险点
安全生产风险源查找出来后，还要区分不同的风险点，逐一对照检查和防控，从根本上杜绝安全生产的事故和隐患。如接发列车安全风险源，就可以细分为（1）旅客列车、挂有超限货物车辆的列车未接入固定线路；（2）错传、漏传、漏交调度命令；（3）未办或错办闭塞（预告），错办方向（区间）、车次等；（4）出站信号开放后，违规关闭信号、取消发车进路时接发列车等风险点。
3.2 安全风险控制
3.2.1风险分类控制
安全风险控制首要的任务是进行科学合理的分类，只有分清安全风险的因果来源，弄清安全风险的种类，才能针对性的采取措施。一般来说，铁路安全生产中安全风险地域性差别较大，如自然风险中南方多防洪抢险类，北方多雨雪冰冻类。因此，对铁路安全生产要实事求是地深入调研和认真排查，把真正影响安全生产的各类风险按照自然、技术、设备、管理、人为等类别认真分类，便于针对性的进行安全防控和采取措施。
3.2.2 风险岗位控制
铁路安全生产中不同的岗位、工种、员工个人、不同月度的风险都是不完全相同的，安全风险始终处于一种动态的不断变化发展过程之中。因此，铁路的安全风险控制要按照岗位的特点研究制定，如车务站站段的安全风险控制就可以按照车站值班员、助理值 班员、信号员、调车区长、车号员、扳道员、清扫员、防护员、制动员、连接员、调车员、货运员、货检员、货运安全员、货运值班员等岗位进行专门的分类，以保证安全风险控制真正落到实处，起到应有的效果。
3.2.3 风险人员控制
铁路安全风险在积极推行岗位控制的基础上，要适时科学合理的进行风险的人员控制，针对关 键岗位、关键人员的安全风险控制，才能形成一个闭环，把安全风险降低到最小限度。如新员工就细分为新定职职工、新入路职工、新提职职工、新调入职工；潜在风险人员就分为职工发生严重违章违纪的、职工亲属出现死亡的、职工情绪激动的、职工家庭遭受重大灾害的、职工班前饮酒的等等，这些不同于平常安全生产的人员，相对而言具有一定的风险，是安全风险控制中人员环节要的一个环节。
3.2.4 风险环节控制
铁路的安全生产是由一个一个的作业环节组成，每个环节相互衔接。只要一个环节出现问题，就会对下一个环节带来影响，有的时候就会造成严重的生产事故。因此，安全风险控制要重视 作业环节的控制，把安全生产中最容易出现问题的隐患和环节梳理出来，针对性的进行安全控制，做到每一个环节都有相互支撑和对策的控制，如接发列车风险中就可以将后半夜、后半天、交接班时段、非正常情况等几个关键环节作为安全风险重点环节进行重点盯控，防止这些重点环节上出现疏漏。
3.2.5风险事先控制
中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（c）-0150-01
近几十年来，随着社会经济的发展步入新的水平，人们日益关注经济生产活动中安全生产问题。为了更好的进行安全生产法制建设，深入加强企业安全生产，预防和减少企业生产过程中的安全事故，最大化实现对人民群众生命财产安全的保护。国家号召全国人民坚持宣传、学习、贯彻、实施好新的安全生产法，努力开创企业安全生产工作的新局面。
1 新的安全生产法的相关概念
1.1 新的安全生产法核心内容
落实企业生产经营活动中安全生产方面的主体责任。监管所有生产经营活动的企业认真履行企业安全生产的责任，切实落实安全生产主要负责人的责任，构建一个健全完整的企业安全生产责任制，保障安全在生产活动中投入到位、培训到位、企业生产基础管理到位以及问题应急救援到位。从安全问题严重的重点地区推进企业安全生产治理整顿开始，集中力量开展保障提高经营单位安全生产标准化建设的“六打六治”工作[1]。
1.2 新的安全生产法工作重点
明确安全生产对社会经济发展的重要意义。切实把安全生产问题放在我国强调的“五位一体”建设过程中，根据经济发展实际适当转变经济发展方式以及企业经营产业结构调整。
2 企业安全生产现状问题分析
2.1 企业不能完善安全生产体系
由于对新的安全生产法理解不到位，让企业在贯彻新的安全生产法指导下进行安全生产的体系不能完善；甚至由于企业管理人员过于重视生产利益，生产过程中为了缩减成本实现利益最大化，偏离新的安全生产法的内容要求，让完善的安全生产体系形同虚设，得不到发挥作用。
2.2 企业缺乏对安全生产组织人员高效的质量管理
由于企业对生产人员新的安全生产法学习力度不够，导致安于现状，不能发挥自身安全生产的主动意识；甚至由于企业忽视对控制生产人员的自身职业素养以及综合素质的培养，致使安全生产未能按照新的安全生产法规范要求展开。
2.3 企业缺乏对安全生产反馈的质量管理
由于企业对新的安全生产法指导安全生产的标准工作也流于形式，导致企业未能科学地制定安全生产执行方案，使得企业安全生产不够合理和规范；甚至由于企业三分钟热度，无法坚持贯彻新的安全生产法指导安全生产，甚至缺乏能反映新的安全生产法监督安全生产执行力度问题的反馈机制，导致无法了解新的安全生产法监督指导下企业安全生产的实际状况[2]。
2.4 企业缺乏新手段和技术进行安全生产
有些企业认为新的安全生产法对安全生产的监督只要依葫芦画瓢就行，不需要根据反馈机制出现的安全生产问题进行新手段新技术的研究探讨。使新的安全生产法下安全生产调整局限于旧有手段，安全生产内容以及范围未得到有效的延伸和拓展，但是面对传统技术方法无法解决现有安全生产问题时，不能灵活应对，任由问题扩展。
3 推进新的安全生产法下安全生产质量提高的措施
3.1 推进新的安全生产法制度体系的管理
由政府出面统筹协调，要求企业建立健全安全生产协调机制。从而保证企业能对安全生产监督过程中出现的问题及时协调解决。
调动全部部门，人员履行安全生产的监管职责。生产涉及到企业经营活动的全过程，为了保证安全生产需要充分调动全体人员，履行综合全面的安全生产监管。
加强国家及地方安全监管部门对企业安全生产的监管。适时根据法律、法规、国家标准或行业标准的情况进行企业安全生产的监督检查。
注意安全生产过程中分级分类监管和执法计划制度的建立。通过对安全生产监督方式的改善，充分提高安全生产的监督效率，生产过程中存在的事故隐患及时进行预防性处理[3]。
3.2 加强对安全生产的质量管理
明确规定生产经营安全生产管理机构以及管理人员的职责，不仅要拟定企业保障安全生产的相关规章制度、操作规程以及各种应急救援预案，还要组织学习深入贯彻安全生产法律以及法规的内容；安排企业全员进行安全生产教育以及知识技能培训，及时对企业内部监管发现的违反生产安全的行为进行制止和纠正，认真组织督促企业安全生产落实与适当改善整改情况。
严格遵照新的安全生产法内容，明确企业生产经营活动中安全生产责任制方面的具体内容和执行情况监督考核要求。
对从事特定需要生产的企业，按照国家及地方规定收取保障有关生产经营符合安全生产标准的相关费用。避免企业在生产经营过程中，出现意外事故发生，无力处理事故的保障。
3.3 加强学习管理
在企业内部深入贯彻新的安全生产法，掀起新的安全生产法学习宣传贯彻的热潮。坚持在企业内部形成新的安全生产法指导下安全生产需要持久抓、抓关键、见实效，并且切实利用多形式、多层次和多角度进行新的安全生产法要求与标准的新学、深学的浓厚学习氛围。
3.4 推进方法的创新转变
1）加强有关协会组织为企业提供安全生产信息、培训方面的作用。2）引进安全生产责任保险，通过保障高危风险，促进企业安全生产。3）通过注册安全工程师的专业性作用，严格控制安全生产人员资格审查。相互配合研究适合现状的安全生产新方法新技术。
4 结语
新的安全生产法保障了企业安全生产顺利进行的基础上，也对企业安全生产提出了更高要求。所以为了更好的实现安全生产就要全面理解并掌握新的安全生产法的内容，在此基础上做好安全生产工作，切实实现对人民生命和财产安全的保护、推进企业安全生产稳定发展。
参考文献
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-02
一、引言
人类自古以来就在与危险、事故的抗争中生存、繁衍下来，天灾、人祸、疾病……有些是能预料的，而有些却始料不及。而这些灾难又与人类为生存而劳作的生产活动相伴随，人类为生存就必须劳动，而劳动就要融入到社会生产中，这样，安全生产就成为人类摆脱危险，摆脱事故不可回避的话题。据统计，近几年所发生的事故有85％至95％是由于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律所造成的，这些“三违”现象与人的文化素质有很大的关系。因此，建设企业安全文化，使之渗透到企业生产的全过程，带动企业安全发展水平的提升，从而营造企业良好的安全氛围，建立良好的群体安全意识，是实现企业安全生产的必要途径。
二、企业安全文化的定义
企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀和不断总结提炼，企业所倡导、全体员工所认同并自觉遵守的安全价值观和安全行为准则，是安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。企业安全文化建设是安全生产的根本，是企业安全形象的重要标志，对于推动企业安全生产，促进企业安全发展具有重要作用。
三、企业安全文化建设的意义
企业安全文化建设是预防事故的基础性工程，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义。培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。大力加强企业安全文化建设，营造有利于安全生产的舆论氛围，是确保安全生产各项目标任务完成，推动企业实现安全发展的重要举措。
四、企业安全文化建设的措施
1.认清安全生产“五要素”中安全文化与其他四者的关系是前提
安全生产“五要素”是指：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。安全文化即：安全意识，是存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想；安全法制是指安全生产法律法规、规章制度和安全执法；安全责任是指搞好安全生产的责任心；安全科技是指安全生产科学与技术；安全投入是指保证安全生产必须的经费。安全生产“五要素”既相对独立，又是有机统一的整体，相辅相成甚至互为条件。安全文化是灵魂和统帅，是安全生产工作基础中的基础，是安全生产工作的精神指向，其他的各个要素都应在安全文化的指导下展开。安全文化又是其他各个要素的目的和结晶，只有在其他要素健全成熟的前提下，才能培育出深入人心的“以人文本”的安全文化。安全法制是安全生产工作进入规范化和制度化的必要条件，是开展其他各项工作的保障和约束；安全责任是安全法制进一步落实的手段，是安全法律法规的具体化；安全科技是安全生产工作现代化的工具；安全投入为其他各个要素能够开展提供物质的保障。
2.安全文化建设重在提高人的文化素质
提高全体员工的安全素质是搞好安全生产的一项重要措施。生产中常常出现违章现象，事故的原因也有很多是“违章者安全意识低、缺乏遵守安全规章的自觉性、违章作业造成的”。可见文化素质和自觉性是直接影响员工意识到自己行为目的和意义程度大小的因素。提高员工的安全文化素质，安全教育培训是先决条件，要分层次、分类别地开展并涵盖企业所有人员。一是领导层安全管理培训。这项培训突出要解决的是在企业经营活动中决策者和经营者的安全生产责任。这个责任是指：如何建立、强化企业领导层、决策层、经营层的安全意识，使他们能自觉地履行安全职责，并关心、支持、督促相关职能部门认真做好安全生产管理工作。二是对企业安全管理人员的培训。关键要明确任何实施有效的安全管理在于促进培训对象的思想素质和业务素质、工作技能和专业水平的提高。三是加强岗位培训。主要培训专业知识和操作技能，结合公司的实际，突出对计量员、化验员、驾驶员等操作岗位的重点培训，组织对事故案例进行讨论分析，举一反三，提高员工自我防范意识；定期组织应急培训，普遍提高员工在特殊环境下的自控能力和一般事故险情的排除能力；从岗位规范、着装、语言举止等方面对员工进行培训和约束，削减员工因违规操作或误操作而产生的事故风险。
3.深入研究安全文化理论，定期分析安全问题
一、我国煤矿安全管理现状
（一）检查、监管体系有待进一步完善
在工作责任、安全生产工作中的压力与拥有的职权在安全生产监管部门的问题相当突出。安全监督力量最为薄弱的、安全生产监管最为直接、任务最重的地区，以及连应付日常的运行都十分困难的县的安监机构，国家的监察缺乏手段，有权无威。
（二）主体责任不到位
1.相当部分企业没有依法履行安全生产规定职责的主要负责人。
2.没有保证从业人员安全生产的培训教育、企业安全生产设施、事故隐患整改所需要的经费。
3. 相当多的私营煤矿或个体主要负责人其安全生产管理水平低下，安全生产意识差。
4.对于各类事故的直接受害者和引发者，蛮干、冒险、违章作业的现象十分普遍，企业对从业人员没有进行必要的安全生产培训教育。
（三）思想认识不到位
一切工作不到位最为深层次的根源是思想认识不到位。少数领导没有树立牢固"安全第一，以人为本"的思想。对安全放松要求，首先不保证安全，当安全与效率发生矛盾时。安全生产法规观念和安全意识较为薄弱的当地部门、单位和领导，消极被动应付安全生产工作态度，时有存在干部群众安全意识不强，进行违章作业、违章指挥的现象。
（四）企业管理滑坡，行业管理弱化
目前，各自为政的煤矿企业缺乏统一的质量标准体系，取消煤炭部后，不严格执行原有体系的矿井安全质量或行业管理弱化，这给安全管理留下了隐患。分散生产，数量过多的小煤矿，不能做到对高瓦斯真正的"先抽后采"，违法作业。
（五）安全投入不到位
采煤技术落后、办矿标准低、设备简陋的个体或乡镇煤矿，安全隐患多，保障安全能力差，"一通三防"、失修、设备严重老化等现象普遍存在，其生产安全系统不完善。
二、煤矿安全生产的存在问题分析
（一）安全意识不强
没有真正处理好生产、效益和安全之间的关系，没有真正理解企业的可持续发展和安全生产管理的关系，没有深刻认识到企业安全生产管理能创造利润和效益，安全管理在企业管理中还没有得到足够的重视。
（二）无法满足煤矿安全管理需要的安全管理理论
缺乏矿井的管理分类依据，无法满足现在的安全管理需求，我国的危险源辨识评价技术的研究还处于理论探索阶段。井下素描、井上填图的事故调查取证方式多以专家现场鉴定为主，缺乏可靠、权威和统一的鉴定分析和模拟实证装备，许多调查分析鉴定工作零散。所以，为提高煤矿安全科学的管理，迫切需要的是鉴定技术、事故分析和开展危险煤矿辨识评价技术。
（三）安全生产管理水平难以提高
目前，专业技术知识缺乏，文化水平普遍比较低。煤矿企业里的大多是临时工、合同工、协议工、农民工，而他们大多缺乏专业技术知识，没有集体观念，不能进行高度的机械化既集约化作业。报酬低、强度大、风险大的煤矿工作难以吸引人才。
（四）监管力度不够
现行的安全生产管理力度较弱，奖惩力度不够，职工的安全得不到保障。监管部门的监管人员自身的安全生产管理水平低，以致煤矿企业不能及时发现实质性的安全隐患。
（五）煤矿安全生产技术标准落后
煤矿安全生产标准体系不健全，滞后于煤矿安全生产发展要求的标准化，无法真正成为煤矿安全生产的技术支持。
三、全面提高煤矿安全科学管理措施
（一）安全管理信息网络化建设
传递、采集、处理和控制系统是现代安全管理系统工作中重要的基础工程。所以，大力应用和推广信息处理系统，制定分钟检查的安全信息网络，报表进行电子化和标准化，通过利用网络进行信息的和资源采集。
（二）强化安全生产培训教育
加强素质培训教育、安全意识培训，从源头上抓好预防，完善安全生产的培训，要提前制定好预防措施，加强矿工的培训工作，这都是保障安全生产的关键所在。
（三）建立可靠有效的煤矿安全技术保障体系
虽然研究队伍、健康科研机构和职业安全已经逐步建立起来了，但是因为力量分散，资金不足，加快健康技术进步与职业安全是不利的。所以，要依靠进步的科技、手段、信息建立一套功能齐全和完善的全国性的安全技术保障体系，这是很有必要的。
（四）加强安全与技术投入
稳定并充足的财政预算是保证煤矿科研投入和安全检查的基础，在促进企业的安全生产的同时，建立煤矿的科研专项资金，在国家财政预算中建立煤矿安全检查账户。
四、结语
煤矿企业工作的重要组成部分是安全管理。国家提出的"预防为主，安全第一，综合治理"、"安全为天"在新的形势下对煤矿企业敲响了警钟。要准确而迅速地采取措施面对安全问题，仅仅靠专业部门的一两名安全人员是不可能实现的。解决其问题需要齐心协力，上下一心，深入生产第一线。要分类排查隐患，进行调查研究，整理归纳问题要有轻重缓急，要有计划、有组织地进行抓紧落实，只有这样才能避免伤亡，保证施工的安全性。
参考文献
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 23. 040
[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）23- 0074- 02
安全生产与经济社会发展之间是相互支持、相互促进的关系，安全生产是经济社会持续发展的基础，经济社会发展水平的提高为安全生产工作的顺利进行提供物质和文化保障。
目前我国的各个行业涉及安全问题，本文从安全生产入手，探讨安全生产管理为经济服务的课题。
经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等10个部门共同作出决定，于1980年6月在全国开展安全生产月活动，并确定此后每年6月都要开展安全生产月活动，使之经常化、制度化。
关于安全生产事故经济损失方面的研究。我国学者结合我国实际情况，制定了 “企业职工伤亡事故经济损失统计标准” （GBT/6721-1986），该标准将伤亡事故的经济损失分为直接经济损失和间接经济损失两部分。2001年《安全生产与经济发展关系研究》课题组对我国962家工业企业的事故经济损失进行抽样调查，结果显示，事故损失的直间比多在1/3 ～ 1/2的范围内；20世纪90年代平均年度事故直接经济损失占GDP的0.97%，考虑间接损失，我国事故损失总值每年为1 500亿 ～ 2 500亿元。
从以上具体数据我们能看到安全生产与经济发展之间存在着一定的相关性，安全生产与国家经济的发展关系密切，同时也是保持社会稳定的前期预防措施之一。我国设立开展了安全生产月主题活动，以此为发端，开始了安全生产为经济发展服务的历史进程。
2013年安全生产月的主题为：强化安全基础，推动安全发展。
发展经济不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价，这已经是全社会的共识。本文认为，加强安全生产工作，关键是要牢固树立安全第一的思想，做到思想认识警钟长鸣、制度保证严密有效、技术支撑坚强有力、监督检查严格细致、事故处理严肃认真。面对近期安全生产的严峻形势，各类行业部门及其具体经济组织应该始终站在“安全第一”的思想高度，以对国家、职工生命财产安全高度负责的精神，切实抓好以下工作：
（1） 各行业部门要把安全生产作为改革、发展与稳定的大事来抓，定期研究，及时解决安全生产中存在的突出问题，加强对安全生产的督促检查，确保安全生产各项措施的落实。各行业部门要认真组织开展安全生产大检查，通过细致入微的工作，把安全生产管理活动同安全隐患的排查和整改相结合，认真落实各项安全措施，严厉查处安全生产违法行为，消除重特大事故隐患，以遏制重特大事故的发生，维护安全生产秩序。
（2） 健全和落实安全生产责任制。各行业部门主要负责人，是本行业部门安全生产工作第一责任人，必须亲自抓安全、负总责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。每个单位的领导班子成员还应亲自带队，组织精干力量和人员深入一线，对一切可能出现危险的重点区域及安全管理整体情况进行综合检查，并召开专门会议及时对检查情况进行总结，各类行业部门负责人应充分交流安全管理工作经验，有力地保障本行业部门安全生产的良好开展，使安全生产真正为经济服务。
（3） 切实加大奖惩力度。对安全隐患进行专项整治，及时排除安全隐患。对发现重大安全隐患的个人给予奖励，对日常工作中不重视安全生产管理的部门负责人，重点岗位出现的安全生产事故的责任人给予惩罚。
（4） 严格执行安全生产全员参与制度。切实抓好安全现状评估、评价工作，督促各行业部门加大安全生产投入，及时整改消除事故隐患，所有高危一线岗位都严格执行全员参与的管理方式进行管理。在经济快速发展的今天，各行业部门针对安全工作的突出问题和薄弱环节，要认真组织相关部门人员对重点的安全设施、易燃材料、消防安全、车辆运行和其他重点部位进行全面安检和专项整治，极力消除隐患，防患于未然。
（5） 加强培训，提高安全生产技能。依法进行全行业的全员安全培训，规范安全生产的标准。特殊岗位人员必须经过培训取得相应的资格证书才能上岗，新招工人必须经过安全培训才能上岗。
（6） 加大安全生产法律法规的宣传力度，动员全员共同参与，自觉支持和维护安全生产管理。积极宣传党和国家关于安全生产的方针政策，宣传安全生产的典型事例，增强广大职工安全生产意识和安全防范能力。行业部门还应积极组织广大干部职工学好与安全生产相关的法律法规，不断提高各部门依法管理安全生产的业务素质，做到奖罚分明，推动安全生产管理工作的稳步发展。
（7） 紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的主题，开展多种形式的宣传教育活动，广泛张贴安全宣传标语，悬挂安全宣传横幅，向广大职工散发各类安全手册、传单，播放安全生产视频，层层做好安全生产宣传咨询活动。特别要加强对重点岗位重点区域的安全宣传教育活动，组织开展好安全生产教育活动。
2、煤矿企业安全生产管理系统设计
煤矿企业建立安全生产管理系统是必要的，煤矿安全生产管理系统设计要符合信息系统建设的一般规律，以预先对生产工作进行风险识别和评价，安全生产管理系统要实现的功能主要是围绕数据输入与输出、权重模拟、安全模糊评价以及针对薄弱环节提出改进措施等来实现。安全生产管理系统设计要依照先进性、科学性、规范性、可靠性、易操作性、实用性、完善性的原则，为安全生产决策提供有效的信息保证，实现采煤、掘进等主要工作场所的安全生产评价。有利于全面提高企业的安全管理水平，根据分析，对整个煤矿安全生产管理系统划分为四个子系统：其中安全生产管理的风险识别子系统要考虑人的不安全行为、物和环境的不安定状态以及管理事务；安全生产管理的风险识别系统首先需要收集资料，对收集到的资料要进行登记和分类汇总；安全生产管理的风险评价子系统进行煤矿风险分级排序，确定其重要程度，发现煤矿风险间的相互联系，进一步明确煤矿生产的当前状态。建立风险评价的指标体系，消除各采掘工作面存在的安全隐患，进行全矿安全生产状况综合评价。制定瓦斯煤尘事故处理方法、透水事故处理办法、矿井火灾的处理方法以及矿井预报事故处理方法。
中图分类号：U321 文献标识码：A
当前，通信领域处在高速的发展时期，通信工程建设全面开发，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电线路阻断、人员伤亡的事故，给国家、企业、个人和社会造成不应有的损失。事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。
1通信工程安全管理的名词解释
所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。
2实施通信工程安全管理的重要性
2.1有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成。通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，从而保证通信建设市场领域的安全生产。
2.2有利于提高通信建设工程安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，从而提高通信工程安全生产的管理水平。
2.3有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，在施工过程中监理工程师的作用很重要，他能及时发现工程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，有效地防止或减少施工中安全事故的发生，从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。
2.4有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。
中图分类号： P624.8 文献标识码：A 文章编号：
安全教育是安全管理工作中一个极为重要的环节，安全生产关系到人民生命财产安全，关系到经济发展、社会稳定、家庭稳定幸福的大局。从国家一直到基层企业都高度重视安全生产工作，对安全工作提出了很高的标准，尤其是近些年来，国内安全生产事故频发，给安全生产工作和安全发展带来了一定的困难和阻碍，这就要求我们要做好安全教育培训工作，要加强对作业人员基本安全知识、常识的教育，提高操作人员的安全生产思想意识的教育，同时提出作业人员进行教育的一些观点以及一些行之有效的措施和办法。
一、原因分析
当今社会是科技化时代，各个行业蓬勃发展，各种技术也日新月异，一种产品可能很快就更新换代了，这样新标准和新规范也就相应出台，如不及时进行这方面的培训教育，就很容易出现按传统习惯进行操作而发生伤亡事故。这就要在安全工作中严格现场管理。
（1）严格现场监控检查。
（2）严格查三违行为，坚决杜绝习惯性违章。
（3）严格杜绝各类隐患。“严格不起来、执行不下去”的问题依然突出。在近些年发生的安全生产事故中，我们不难发现同类事故特别多。这就说明一些人对事故的宣教、学习不细，对已经发生的同类事故麻痹大意、估算不清，没有认真细致的去对照查摆本企业、本单位的易发生的、极其相似的事故隐患。
（4）基础设施薄弱，有效制约安全生产。安全事故频发还与作业设备、装备、工艺的相对落后有关。由于受地理条件所限，很多边远企业采掘机械化几乎为零，基本上还停留在靠手挖、人担、车拖的生产水平上。一些企业对安全生产的投入力度不够，欠帐较多，隐患突出，这在很大程度上为安全事故埋下了祸根。尤其是一些非公有制企业安全投入力度不足，安全科学技术比较落后，安全管理水平较差，从业人员安全意识淡薄，从业人员安全素质偏低，致使安全事故不断发生，有效制约了安全生产。
二、安全生产管理
2.1安全生产工作落实，加强作业人员安全思想意识
要想增强安全工作的责任感和使命感，就要牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的思想，把安全环保工作放在一切工作的首位。真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监管到位。要大力强化安全工作的落实。要进一步细化责任，明确作业人员岗位安全职责的内容和要求，执行属地化管理，谁主管谁负责的原则，做到层层有责任，层层有人管，层层有执行。
2.2开展安全教育和培训的安全管理办法
安全生产教育培训不可能一劳永逸，要经常性的不断地进行。经过以前安全培训教育已经掌握了的安全技术与知识，如果不经常运用，可能会逐渐淡忘。这与人的记忆特性有关。
（1）加强班组员工的安全教育培训。
（2）组织班组员工一同学习各类事故案例，从中吸取教训。
（3）在班组内开展安全比武练习和消防演练。
（4）在班组安全学习日中开展安全小知识竞赛，提高班组人员的安全知识水平和安全意识。安全生产思想教育是在“安全生产技能教育”和“安全生产基本知识、常识教育”之后更高层次的“精神”教育。
2.3落实安全生产责任制
安全管理贵在责任落实，重在责任明晰。目前，安全生产工作中的一个最重要的问题就是安全职责不清、安全管理没有落实到位、自身业务素质不高，因此落实安全生产责任制就显得尤为重要。作为安全管理的负责人，必须完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，确保政府、企业乃至安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责，把安全生产的各项要求落到实处。通过完善安全生产控制指标体系，进一步强化对安全生产责任制的落实制度，深入细致的进行量化考核，依法严肃查处各类事故，加大责任追究力度，从而更有效构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产责任体系。
2.4增加安全生产的投入力度
要保证安全工作取得实质性的进步，必须加大各方面的投入力度。目前，很多企事业实行的安全费用提取政策、推行安全风险抵押制度、强化事故善后处理资金的保障、实行工伤保险制度等等，都是为安全生产不断增加企业安全资金投入力度的一种手段，从而有利于提高安全生产社会保障的整体水平。加强基层和基础性工作是安全生产的基础，这同样需要资金投入，各生产经营单位只有切实加强安全管理，开展安全质量标准化活动，不断注入资金活力，建立安全生产的长效机制，才能及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，改善安全生产条件，从而有效保证安全生产。
2.5抓好重点行业安全生产专项整治
安全工作始终存在的一个问题就是治标不治本。因此，要做好安全生产工作就要加大“治本”的力度。比如一些重要的、高危行业可以建立重特大安全事故监测预警系统，增强安全防范的力度。以煤矿和非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、石油天然气管线等为重点的一批高危行业，频频发生的事故，给我们一次次的敲响警钟：抓好重点行业安全生产专项整治工作迫在眉捷。安全管理重在过程，决定在细节。这就要求各级部门，尤其是安全管理部门，要坚决纠正违反安全生产的行为，持续、深入的开展好安全生产专项整治工作，切实消除安全隐患。日常管理中，尤其要加强安全生产培训教育，大力营建安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打牢根基。作为社会大家庭的一分子，我们要为造福社会、营造安全环境尽一把力，努力营造出人人关注安全、人人自觉保安全的良好氛围。使每个人都能够充分认识安全生产工作的重要性，切实抓好各项安全防范措施，做到安全生产警钟长鸣。
三、结束语
安全生产责任重于泰山。我们每个人必须全面理解安全生产工作的重要意义，不断提升全员安全意识、安全管理水平，和应急处置突发事故的应变能力，突出重点、狠抓落实，努力实现安全生产的长治久安，确保企、事业的长足发展。
关键词 煤炭企业 思想政治 安全教育
安全生产是煤炭企业永恒的主题，笔者认为煤炭企业思想政治工作最关键、最根本、最重要的就是做好职工安全上的思想政治教育工作，这对于提高职工的安全意识，保证矿井实现安全生产有着极其重要的作用。如何把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来，让思想政治工作为安全生产保驾护航，下面仅结合许厂煤矿的实践，就“新形势下如何做好煤炭企业的思想政治工作”进行粗浅探讨。
一、拓展工作范畴，将消除思想隐患作为工作重点
职工是否重视安全生产、是否遵守安全生产的规则，关键在其是否有安全意识、思想上是否真正确立了安全生产的观念。因此，煤矿的思想政治工作，要把消除思想隐患、杜绝思想违章作为主要内容，通过思想政治工作帮助从业人员牢固树立“安全第一”的意识，牢固树立“安全是最大的福利、安全是最大的幸福”的思想理念和“安全就是效益”的价值理念。近年来，许厂煤矿通过不间断的开展“我的安全保安法”、自我岗位描述演练、安全形势任务教育、体验式“三违”矫正法、班前集体安全宣誓等形式，把增强职工的安全意识，消除职工思想隐患，解决职工思想违章作为思想政治工作的重点内容，长抓不懈，形成了“以人为本、安全为天”的安全核心理念、“人人争做本安人、年年实现安全年”的安全目标愿景。
二、发挥宣传优势，营造浓厚的安全教育氛围
做人的思想政治工作需要浓厚的氛围做依托，抓好安全生产工作也需要形成浓厚的安全氛围，二者相通相融，相辅相成。一是借助思想政治工作的宣传阵地，开展多种形式的安全生产宣传教育。利用墙报、板报、宣传栏、企业报刊、网络等，开展安全知识教育，在生产场区制作安全画、安装提示牌板、事故警示栏等，进行宣传。二是借助思想政治工作的方法途径，营造安全文化氛围。把发生在职工身边的一些典型事例和经验教训编写成事故案例教材，供大家学习借鉴；以安全为主题，开展征文、摄影创作、演讲比赛等活动，营造安全文化氛围；编制自己的《安全文化手册》，通过多种形式组织职工深入学习。三是借助思想政治工作中党员带头作用，拉动安全生产工作。全覆盖建立“党员安全责任区”，不定期开展的党员带头讲安全、党员带头不违章等活动，发挥党员带头作用，协助单位搞好安全生产。四是借助思想政治工作中的群众组织活动，形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。通过工团和女工组织开展安全生产劳动竞赛、百日安全无事故、我为企业安全献计策、青年安全监督岗、青年安全文明号、巾帼安全文明生产岗、矿嫂嘱安全等活动，在矿井内部创造良好的安全生产氛围。
三、注重分类引导，有针对性地开展思想政治工作
中图分类号：F53 文献标识码：A
对于钻探施工企业来说，安全生产是永恒的追求，是企业有效管理的灵魂。这也是一项长期的、战略性的任务。我们应当通过研究地理环境、气候环境等多种要素，建立一套完整的安全生产管理监督约束机制。这对提高相应部门的安全施工效率、有效目的执行、减少事故的发生具有重要的意义。当然钻探施工企业的经营管理者也应当将安全管理作为一项重要的工作内容，进行科学安全生产。我们不能因为追逐片面的经济效益或者赶进度而忽视安全问题，更不能将安全生产管理当做一种可有可无的摆设。安全生产管理工作涉及企业的各个管理系统和执行系统，我们还要建立企业的安全生产管理文化和营造和谐的安全生产管理环境。那么，我们的工作应当从哪些方面展开呢？
一、我们首先要了解钻探企业施工中存在的安全问题
众所周知，钻探企业施工的环境大相径庭，地理环境、气候环境、操作因素、安全意识等等都会造成企业的安全问题，也是钻探企业安全生产管理所不能回避的问题。地理环境和气候环境是我们改变不了的，我们只能通过各种数据信息的采集，分类归结安全生产条件，建立一套相应的生产条件管理要素说明。也就是说，在地理环境和气候环境安全生产的影响范围内，我们最有效的规避方式就是提高钻探企业的条件适应性。在钻探企业的安全生产管理中，最难控制的方面是人的因素，这也是事故发生原因的主因素。我们只有认清这些问题的危害和发生根源，才能彻底的解决这些问题。那这些问题有哪些呢？
经营管理层的安全生产意识是一项重要因素，其主导的安全管理监督约束机制是否健全是一个非常重要的方面。提高生产效率和安全生产管理不是相互矛盾的，而是相辅相成的。只有安全生产才能提高生产效率，才能追求企业的整体经济效益。在钻探施工企业中，安全生产管理不规范，被动的情况居多。再加上钻探施工陈旧设备的影响、安全生产承包责任的不明确，我们的安全生产面临着越来越多的隐藏事故。随着石油市场国际化的发展，钻探施工企业必定要不断适应新形势下的需求，而这些安全生产隐藏事故就成为了制约我们发展的桎梏。因此，我们必须要积极行动起来，来解决人为要素方面的安全事故。
二、规范钻探企业的安全生产管理监督约束机制
对于钻探企业的安全生产管理问题，我们要建立健全安全生产管理规章制度和约束机制。在遵循国家法律法规的前提下，根据钻探企业的安全生产需求，将目标责任做到具体化、清晰化执行管理。根据钻探企业安全生产管理需求的不断发展，我们要及时完善各种规章制度，以适应全局的安全生产管理要求。我们这样做的目的是建立一套完整的安全生产管理系统，层层相扣，层层负责，层层落实。只有这样，安全生产的目标责任才能够被主动地分割开来，才能做到合理、有效的安全生产管理执行。在推行安全生产管理的执行过程中，我们也要实现管理方式方法的转变，以现代的安全生产管理方式代替传统的手段。
现在我们很多钻探企业已经推行了HSE管理体系，并建立了一系列的安全管理机制。在经济效益和环境效益的双重要求下，我们的安全生产管理还要量化。加强安全生产管理、有效执行安全监督约束机制，这就成了安全生产管理的重要内容。我们要重点检查生产的每一个环节，审查安全生产的隐患和薄弱环节。这样做的目的是发现问题，解决问题。只有这些安全隐患都得到了妥善的解决，我们生产经营才能够正常持续地发展进行。这是钻探企业监督约束机制工作的重要内容，也是企业推行安全生产责任制的要求。我们不要怕得罪人，不要怕多事儿，因为我们的工作是在为大家的生命安全负责。
三、重点加强钻探企业的安全生产文化的建设
在钻探企业中，安全生产文化建设既是企业核心文化的体现，也是企业安全生产的要求。“以人为本，安全第一”不是一句口号，而是企业对广大员工生命财产的承诺。有一家化工企业，因为运输甲醇管道发生了泄露不得不进行焊接修理。因为总经理的一句“现在立刻修好！”，仅仅用沸水冲洗2时就做了焊接修理。众所周知，甲醇是易燃易爆气体，明火作业是要坚决杜绝的。可这家企业没有！幸运的是，管道没有发生爆炸。不然，这家企业损失的将不只是财产，还有数十年辛苦建立起来的安全信誉。在这里，我们不免感叹：企业的安全生产文化哪去了？"安全第一"真的只是一句口号吗？
我们要清楚地认识到，安全生产过程中人是第一要素。我们必须要坚持“以人为本”的观念，构建全员参与的安全文化建设，并多渠道、多方位弘扬安全文化。在钻探企业的核心文化中，我们要构建安全文化组织体系，促进安全生产精神文明建设。为了强化企业员工的安全生产意识，我们还要培训各个部门系统和人员的安全技能，提高他们的素质。我们还可以建立一系列的安全生产文化激励措施或流程，争取广大员工的理解和配合。
结语
在钻探企业的生产经营过程中，我们要调动一切可以调动的积极因素参与进来，共同营造一个和谐的安全生产环境。总之，我们的目的就是要改善影响安全生产管理的环境，提高安全生产的有效执行。
企业中任何事故的发生，都有其深层次原因。安全知识告诉我们，人的不安全行为、物（设备）的不安全状态、环境的不安全因素，是企业事故发生的主要原因。企业中的高层管理者，要善于培养、发现和使用安全管理人才、安全保障人才、安全技能人才。“安全人才”一定要懂得安全法律法规，掌握安全管理知识，熟悉安全技能知识，具有熟练应对本专业典型事故处理的超强能力。企业要鼓励员工参加国家注册安全工程师资格考试，对取得资格证书的人员，要分专业并择优积极使用，让他们在企业的安全管理、依规守法、隐患发现等工作中，充分发挥他们的聪明才智。当前，在企业中应该建立区队（车间）、矿（厂）二级隐患排查的专业队伍，通过组织的力量和专业化管理，把一切隐患都暴露出来，变隐患为明患，为企业有针对性消除隐患创造有利的条件。
隐患分类管，缓急措施出
安全隐患查出后，要根据隐患的大小，隐患对安全生产的威胁程度，科学及时地制定出保障安全生产的管理措施、技术措施，形成隐患消除方案。经过组织研究讨论，科学论证可行的方案，要明确方案实施的责任人，明确完成期限，明确方案实施过程的监督人，明确方案完成的验收人。对需要停产消除的隐患，要按照组织程序，及时下达停产令，保证隐患及时消除。隐患消除方案的实施要与生产任务完成一样，做到同样重视，同样布置，同样考核，要将隐患消除任务完成情况与部门月度绩效工资挂钩考核兑现。企业的主要领导，不但口头上要大讲消除隐患的重要性，更要注重消除隐患措施的落实，对严重威胁人身安全的隐患，要坚决挂牌指派专职负责人现场督办，从而才能保证隐患消除的及时性，保证隐患消除的质量，确保企业安全生产。
隐患消除先，生产指标调
在企业的日常安全管理工作中，企业主管部门往往以安全大检查、质量标准化检查的结果，作为对下级单位安全生产工作好坏的最终评价和绩效考核兑现的依据。上述检查对于推动和促进企业安全生产起到了积极的作用。然而，在企业的安全生产管理实际工作中，对员工发现不安全的隐患，正激励的偏少，力度也偏小，所以客观上挫伤了员工查找隐患的积极性。实际工作中，员工中有怕得罪人和怕受处罚的想法，有的员工认为查找隐患与自己的利益关系不大，另外还增加了工作量。因此，工作中不主动检查隐患，工作敷衍了事的现象时有发生。在日常的企业安全生产管理工作中，企业要注重对员工不安全行为的纠正，要加强对员工安全知识的教育，多用典型事故案例和法律法规来警示和教育员工，不断提高他们“安全自保”的自觉性。要加强对员工安全技能的培训，提高他们上标准岗，干标准活的能力，努力杜绝不安全行为的发生，真正做到“人人想安全、人人要安全、人人保安全”。要积极鼓励员工做好本职工作，做好设备的巡检工作；要加强对员工技能的实训和培养，让他们熟悉设备的性能、构造、工艺，提高他们分析和解决实际问题的能力。
