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合同管理概念样例十一篇

时间:2023-06-12 09:09:43

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合同管理概念

篇1

【Abstract】 AIM: To investigate the effects of human calciumactivated chloride channel 1 (hCLCA1) on synthesis of mucin in airway goblet cells. METHODS: Recombined eukaryotic expression plasmid pIRES2EFGP/hCLCA1, which contained fluorescence tag and G418 screening flag was constructed. The plasmid was stably transfected into NCIH292 cell line, which was regarded as goblet cell model in vitro. Transfected NCIH292/hCLCA1 cells were identified by fluorescence microscopy and hCLCA1 mRNA was detected by RTPCR. Cells were pided into four groups with or without hCLCA1 inhibitor NFA: ① NCIH292; ② NCIH292/hCLCA1; ③ NCIH292+NFA; ④ NCIH292/hCLCA1+NFA. The proliferation of the cells in all groups was detected using MTT colorimetry. The expression of mucin MUC5AC protein and mRNA was examined with PAS staining and RTPCR assay, respectively. RESULTS: NCIH292/hCLCA1 cells that stably expressed hCLCA1 were obtained. The proliferation capability, mucin protein expression and mRNA level of NCIH292/hCLCA1 cells were all significantly higher than those of untransfected cells. NFA markedly inhibited the above changes of NCIH292/hCLCA1 cells. CONCLUSION: hCLCA1 promotes the proliferation and mucin synthesis in airway goblet cells. This study indicates that the inhibition of hCLCA1 may be a potential treatment for asthma.

【Keywords】 asthma; airway; epithelial cells; goblet cells; chloride channel

【摘要】 目的: 探讨人激活Cl通道I型(hCLCA1)在气道杯状细胞合成黏蛋白中的调控作用. 方法: 以人气道黏液上皮细胞系NCIH292作为杯状细胞特性研究的体外模型,构建携带荧光蛋白标签的真核表达质粒pIRES2EFGP/hCLCA1,转染NCIH292细胞,用G418筛选稳定表达hCLCA1的细胞NCIH292/hCLCA1. 对被转染细胞采用荧光显微镜和RTPCR法检测hCLCA1 mRNA. 根据NFA(hCLCA1阻断剂)干预与否,将细胞分为4组: ① NCIH292;② NCIH292/hCLCA1;③ NCIH292+NFA;④ NCIH292/hCLCA1+NFA. MTT法检测各组细胞的增殖活性;PAS特染法检测各组细胞黏液糖蛋白的表达状况, RTPCR法检测黏蛋白MUC5AC mRNA水平. 结果: 经过500g/L的G418筛选,证实获得NCIH292/hCLCA1细胞. 对各组细胞检测结果表明,NCIH292/hCLCA1细胞的增殖活性、黏液糖蛋白表达量及MUC5AC mRNA水平均显著高于亲本细胞,并且NFA能有效抑制NCIH292/hCLCA1的这些生物活性改变. 结论: hCLCA1能有效促进气道杯状细胞的增殖能力及黏蛋白合成,早期阻断hCLCA1可能是哮喘防治的有效途径之一.

【关键词】 哮喘;气道;上皮细胞;杯状细胞;氯化物通道

0引言

气道上皮杯状细胞增生及伴随的黏蛋白高分泌是哮喘的主要病理特点之一,并已成为病情加重的指征[1]. 杯状细胞产生的黏蛋白MUC5AC被认为是该细胞增生的标志[2]. NCIH292是一种人气道黏液上皮细胞系,能产生多种黏蛋白,常被作为杯状细胞功能特点研究的体外模型[3]. Hoshino等[4]和Toda等[5]相继证实,哮喘患者气道杯状细胞的人钙激活Cl通道I型(human calciumactivated chloride channel, hCLCA1)高表达. hCLCA1属于一种新近发现的跨膜阴离子通道家族,一般认为该家族与胞膜转运水和电解质的功能相关. 我们拟利用体外培养NCIH292细胞,探讨hCLCA1与黏蛋白合成的关系.

1材料和方法

1.1材料

人气道黏液上皮细胞系NCIH292(西京医院呼吸内科实验室保存);pcDNA3.1(+)/hCLCA1质粒(美国Levitt RC教授惠赠);CLCA阻断剂NFA(niflumic acid)(Sigma公司);大肠杆菌JM109及真核表达载体pIRES2EGFP(具有双顺反子)(第四军医大学生物化学与分子生物学教研室);γTaq DNA多聚酶、T4 DNA连接酶及限制性内切酶NheⅠ, XholⅠ (TaKaRa公司);RevertAidTM逆转录试剂盒(Fermentas公司).

1.2方法

1.2.1pIRES2EGFP/hCLCA1表达质粒的构建采用NheⅠ和XholⅠ从质粒pcDNA3.1(+)/hCLCA1中切出hCLCA1基因片段,将其亚克隆入相同酶切的载体pIRES2EGFP,重组质粒命名为pIRES2EGFP/hCLCA1. 转染大肠杆菌JM109感受态细胞,铺板(含卡那霉素),挑克隆,酶切电泳鉴定. 测序鉴定由上海鼎安科技公司完成.

1.2.2细胞转染及筛选① 新霉素(G418)浓度的确定以细胞密度4×105 /孔将NCIH292细胞接种于24孔板中,采用含100 mL/L灭活小牛血清的DMEM进行培养,并分别加入梯度浓度G418(200, 300, 400, 500, 600, 700, 800 g/L). 培养10~14 d,选择能全部杀死细胞所用G418的最低浓度. ② 转染与筛选参照Lipofect AMINE 2000TM试剂说明书,在Lipofectin介导下将pIRES2EFGP/hCLCA1转染NCIH292细胞. 72 h后,改用含G418培养液筛选3~4 wk. 获得的细胞命名为NCIH292/hCLCA1.

1.2.3转染细胞鉴定① 荧光显微镜下观察细胞荧光蛋白表达情况. ②分别收集转染细胞NCIH292/hCLCA1和亲本细胞NCIH292,经TRI REAGENT抽提细胞总RNA,按照RevertAidTM逆转录试剂盒产品说明操作步骤,合成cDNA第1链,紫外吸收法定量后,用PCR法扩增目的片段. 参照文献[3]合成hCLCA1及内参照GAPDH的上下游引物. hCLCA1 5′端引物: TGA TGC TAC TAA GGA TGA C,3′端引物: TTC CTC AGA GTT GGC TTC CT. GAPDH 5′端引物: ACC ACA GTC CAT GCC ATC AC,3′端引物: TCC ACC ACC ACC CTG TTG CTG TA. hCLCA1循环参数: 94℃变性30 s, 63℃退火1 min,72℃延伸1 min; GAPDH循环参数: 94℃变性20 s, 59℃退火20 s, 72℃延伸20 s;均循环35次. 各PCR扩增产物行琼脂糖凝胶电泳鉴定.

1.2.4细胞分组根据NFA干预与否分成4组: ① NCIH292;② NCIH292+NFA,待细胞长至对数生长期,加入终浓度为100 mg/L的NFA干预24 h; ③ NCIH292/hCLCA1;④ NCIH292/hCLCA1+NFA,干预方案同②. 各组实验重复5次.

1.2.5MTT法检测细胞的增殖活性将各组细胞以5×104/孔种植于96孔培养板,待NFA干预24 h后,每孔加入MTT溶液200 μL,继续培养4 h. 去上清,每孔加入DMSO 200 μL. 轻度振荡混匀后,用酶联免疫吸附测定仪测定A490 nm.

1.2.6PAS特染法检测细胞黏液糖蛋白的表达取各组细胞爬片,高碘酸氧化液中浸泡10~20 min. 蒸馏水洗2次. Schiff液染色10 min. 流水清洗5 min. 用Harris明矾苏木精衬染核2~3 min. 5 mL/L盐酸乙醇分化30 s,自来水冲洗5 min返蓝. 系列乙醇脱水,二甲苯透明,封片.

1.2.7RTPCR法检测黏蛋白MUC5AC mRNA同1.2.3中RTPCR步骤,合成各组细胞cDNA第1链后,进行目的片段的扩增. 参照文献[6]合成MUC5AC的上下游引物,MUC5AC 5′端引物: TCC GGC CTC ATC TTC TCC,3′端引物: ACT TGG GCA CTG GTG CTG. 94℃变性30 s,60℃退火50 s, 72℃延伸50 s,循环35次. GAPDH为内参照. 利用ImageTool 3.0图像分析软件,测量各组MUC5AC条带与GAPDH条带的灰度值.

统计学处理: 实验数据以x±s表示,通过SPSS 10.0软件进行统计分析. 多组间比较采用析因设计资料的方差分析.

2结果

2.1重组质粒pIRES2EGFP/hCLCA1的鉴定将质粒pIRES2EGFP/hCLCA1用NheⅠ和XholⅠ双酶切后电泳,得到5300 bp和2900 bp 2个片段,分别与载体及目的基因的预期大小一致. 初步说明重组表达质粒的构建正确(Fig 1). 测序结果显示,目的基因片段的序列与GenBank中No.AF039400的登录序列完全相同.

2.2细胞转染效果梯度浓度G418的干预结果表明,500 g/L为最适筛选浓度,连续筛选3 wk. 倒置显微镜下观察,所有存活细胞呈现单层贴壁生长的梭性或多边形,与亲本NCIH292细胞形态相似. 荧光显微镜下观察可见,NCIH292/hCLCA1细胞的整个胞体显现出淡绿色荧光,尤以胞核明显. RTPCR法检测hCLCA1 mRNA水平,电泳结果可见NCIH292/hCLCA1细胞组在预期523 bp处出现清晰条带,而亲本细胞组为阴性. 其中GAPDH cDNA大小为411 bp (Fig 2). 标签蛋白翻译水平和目的蛋白转录水平的检测均表明,重组质粒pIRES2EGFP/hCLCA1转染及表达过程成功.

2.3细胞增殖活性与NCIH292细胞组相比,NCIH292/hCLCA1细胞组的A490 nm值显著升高(P

2.4细胞黏液糖蛋白的表达NCIH292/hCLCA1细胞的胞质普遍出现深紫红色颗粒;而其他3组的细胞胞质均呈很淡的紫红色,且着色程度相近(Fig 4).

2.5黏蛋白MUC5AC mRNA水平由Fig 5电泳结果可见,各组均在预期679 bp处出现特异性条带. NCIH292/hCLCA1细胞组的灰度值(235±3)明显高于NCIH292细胞组(173±3)和NCIH292/hCLCA1细胞+NFA组(180±5)(均P

3讨论

黏液糖蛋白主要由杯状细胞产生,是气道粘液层的主要成份,并能使黏液具备弹性和粘附性的生理特性. 然而,杯状细胞异常增生或化生及由此产生的气道黏液高分泌,是哮喘的重要病理特征. 临床研究证实,黏液高分泌病史是肺功能第1秒用力呼气量(FEV1)下降加速的独立危险因素. 在哮喘病情加重过程中,这种过度分泌而导致的气道阻塞尤为突出,常成为重症哮喘的主要死因之一. 由于杯状细胞产生黏蛋白的机制尚未完全弄清,目前临床没有针对性药物. 近年来,IL9, IL4, IL13等Th2细胞因子等外界因素以及杯状细胞自身表皮生长因子受体(EGFR)、凋亡抑制蛋白Bcl2等对粘蛋白产生的促进作用,先后得到证实[7]. 尤其引人注目的是杯状细胞CLCA与黏蛋白分泌的关系. 2001年Nakanishi等[3]首先利用正义和反义RNA技术证明,小鼠气道杯状细胞钙激活Cl通道Ⅲ型(mCLCA3)高表达,是致敏哮喘小鼠粘液高分泌的关键环节. 而正常小鼠mCLCA3表达量极低. 次年Hoshino等[4]报道mCLCA3的异种同源蛋白hCLCA1在哮喘患者杯状细胞高表达,是正常人群的近3倍. Toda等[5]的结果还表明,杯状细胞hCLCA1 mRNA与IL9R两者的阳性率密切相关,提示hCLCA1与其他促分泌因素有着内在联系. 因此,进一步通过离体实验证实hCLCA1与杯状细胞黏蛋白产生的因果关系,将为通过阻断CLCA来控制气道黏液高分泌提供理论依据. 我们首先证实在NCIH292细胞未能检测到hCLCA1 mRNA. 利用基因工程技术,成功地将带有hCLCA1基因的真核表达载体导入NCIH292细胞. 从标签蛋白的表达、hCLCA1的转录两方面证实筛选出NCIH292/hCLCA1稳定转染的细胞. 在此基础上,MTT法结果显示NCIH292/hCLCA1细胞的增殖活性高于亲本细胞.

PAS特染及RTPCR法检测表明,NCIH292/hCLCA1细胞中黏蛋白MUC5AC的含量显著高于亲本细胞. 这与在体研究结果相一致[3]. 而CLCA通道阻断剂NFA有效减低了NCIH292/hCLCA1细胞的高增殖活性、黏蛋白高表达. 正反两方面均证实hCLCA1对粘蛋白合成具有促进作用. 这可能与CLCA对胞内高Ca2+的维持有着正反馈效应有关[8]. 还需深入研究的是CLCA的胞内信号转导机制及与其他促进因素的关系.

参考文献

[1] Fahy JY. Goblet cell and mucin gene abnormalities in asthma [J]. Chest, 2002; 122(6 Suppl): S320-326.

[2] Zuhdi AM, Piazza FM, Selby DM, et al. Muc5/5ac mucin messenger RNA and protein expression is a marker of goblet cell metaplasia in murine airways [J]. Am J Respir Cell Mol Biol, 2000; 22: 253-260.

[3] Nakanishi A, Morita S, Iwashita H, et al. Role of gob5 in mucus overproduction and airway hyperresponsiveness in asthma [J]. Proc Natl Acad Sci USA, 2001; 98(9): 5175-5180.

[4] Hoshino M, Morita S, Iwashita H, et al. Increased expression of the Human Ca2+activated Cl Channel 1 (CaCC1) gene in the asthmatic airway [J]. Am J Respir Crit Care Med, 2002; 165(8): 1132-1136.

[5] Toda M, Tulic MK, Levitt RC, et al. A calciumactivated chloride channel (HCLCA1) is strongly related to IL9 expression and mucus production in bronchial epithelium of patients with asthma [J]. J Allergy Clin Immunol, 2002; 109(2): 246-250.

篇2

Role of nursing intervention in reducing pain and improving postoperative hip joint mobility in elderly patients with femoral trochanteric fracture

LI Cui-lian WU Chun-hui MAI Shao-sheng YANG Li

The First Department of Surgery,the Second People′s Hospital of Shunde District in Foshan City,Guangdong Province,Foshan 528305,China

[Abstract]Objective To explore the role of nursing intervention in reducing pain and improving the postoperative hip joint mobility in aged patients with femoral trochanteric fracture.Methods From February 2015 to December 2016,132 patients given the femoral trochanteric fracture treatment in our orthopedics department of our hospital were selected as object.All patients were divided into the experimental group (n=66) and control group (n=66) and it was given the

nursing intervention and routine nursing.Pain score after intervention and postoperative hip joint mobility and so on between the two groups were compared.Results There was no significant difference of pain score between the two groups after the first day operation (P>0.05),and after the 7th,14th and 28th operation,the pain score of the experimental group were lower than those of the control group,and there was a statistical difference (P0.05),and after the 30th operation,hip joint mobility in the experimental group was higher than that of the control group,and there was a statistical difference (P

[Key words]Nursing intervention;Aged femoral trochanteric fracture

股骨粗隆间骨折又称转子间骨折,好发于老年人,在全身骨折中约有1.4%的发生率[1]。好发因素主要是老年患者骨质疏松、骨脆性增加等。目前,临床上对股骨粗隆间骨折的治疗主要采取手术治疗[2]。由于老年患者自身基础病一般较多,同时,股骨粗隆间骨折恢复所需时间也较长,不恰当的护理轻则影响预后,重则可导致患者死亡[3],因此,对老年患者进行功能锻炼等护理干预十分重要[4]。现我院为了更好地促进老年股骨粗隆间骨折患者康复,采取相关的护理干预,现报道如下。

1资料与方法

1.1 一般资料

选取2015年2月~2016年12月,在我院进行股骨粗隆间骨折治疗的患者作为研究对象。纳入标准:知情自愿,确诊为单纯性股骨粗隆骨折,有理解能力。排除标准:有严重的并发症,半途退出实验者。采用摸球法随机将所有患者分为实验组、对照组,每组66例。其中,对照组:男29例,女37例;A1型30例,A2型36例;年龄为65~84岁,平均(68±8.1)岁。实验组:男27例,女39例;A1型31例,A2型35例;年龄为66~87岁,平均(67±9.1)岁。两组患者的一般资料差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

本研究已经医院医学伦理委员会批准,患者知情同意。

1.2护理方法

对照组患者进行常规护理,包括生命体征监测,给药及生活护理等。实验组患者在其基础上给予如下护理。①加强家庭支持系统:对患者及家属同时进行健康教育,帮助其提高对股骨粗隆间骨折的认识及照料意识,增强患者恢复健康的自信心,提高依从性[5]。②康复训练:将患者置于功能位(即外展中立位),随时观察患者患侧的血运及肢体感觉情况,按摩并抬高患者患肢,防止血栓形成。术后循序渐进做功能锻炼,根据患者的情况做髋关节、膝关节屈曲、抬臀运动。每日协助患者掌握助行器的使用及日常生活能力锻炼。③疼痛护理:病室环境温馨,护理人员应做到“三轻”,减少声音对患者的刺激,指导患者正确使用自控镇痛泵,评估其疼痛情况,进行揉按合谷穴、观看书籍报刊类等进行止痛,必要时报告医生。④健康教育:指导患者避免下蹲、负重等,以避免关节脱位,避免健侧卧位,防止患肢内收畸形。仰卧位时穿“丁字鞋”保持中立卧位,同时双腿中间放枕头防内收[6]。⑤饮食护理:术前3 d给予清淡饮食,利于肠胃功能退化的老年患者吸收,3 d后给予加强营养,禁烟酒,进食含高蛋白和维生素的食物,嘱患者细嚼慢咽,以防气道堵塞。⑥术后每隔20 min对髋关节前、内、外侧冷敷1次,持续到术后第4 d,在功能训练前改用40 ℃热水袋温敷,训练后继续冷敷20 min,持续3 d[7]。⑦安全护理:对因恐惧等因素不配合的患者应及时给予心理护理,拉好床栏,必要时使用约束带。尽量少上卫生间,可由家属协助患者床上进行大小便,防止内固定松动及骨折移位。鞋子选取防滑鞋。⑧严密观察病情,监测生命体征,特别是患者的神志情况,警惕谵妄的发生。⑨并发症的预防。经常更换,防止压疮,避免在患肢输液,防止静脉血栓,指导患者进行有效的咳嗽、扩胸、深呼吸、雾化吸入以防止肺炎发生[8]。多饮水及富含纤维的食物,防止便秘。

1.3观察指标

比较两组患者术后疼痛评分,术后7、30 d的髋关节活动度,不良反应发生率、满意度。疼痛评分采用数字评价量表[9],分别于术后的第1、7、14、28天当天早上8、12、16点对患者进行评估,选取评分最高的为当天的疼痛评分,分数越高说明疼痛越剧烈。髋关节活动度评估采用Harris量表[10]。护理满意度由我科室自行设计,采取问卷调查方式,分为非常满意、满意、一般、不满意。总满意度以非常满意+满意计。

1.4统计学方法

采用统计学软件SPSS 18.0分析数据,计量资料以均数±标准差(x±s)表示,采用t检验,计数资料以率表示,采用χ2检验,以P

2结果

2.1两组患者术后第1、7、14、28天疼痛评分的比较

两组患者在术后第1天的疼痛评分,差异无统计学意义(P>0.05),术后第7、14、28天,实验组患者的疼痛评分低于对照组,差异有统计学意义(P

2.2两组患者术后第7、30天髋关节活动度的比较

术后第7天,两组患者的髋关节活动度情况差异无统计学意义(P>0.05),术后第30天时,实验组患者的髋关节屈曲、内外旋、外展度均高于对照组,差异有统计学意义(P

2.3两组患者术后不良反应发生率的比较

实验组术后总不良反应发生率为20.05%,低于对照组的4.55%(P

2.4两组患者干预后护理总满意度的比较

实验组患者干预后的总满意度为96.98%,对照组为80.30%,两组差异有统计学意义(P

3讨?

股骨粗隆骨折患者好发于老年人群,患者治疗大部分采取PFNA内固定等手术治疗方式[11],患者需卧床休息一段时间,同时,老年患者基础病较多及骨质疏松化较普遍,因此,康复的难度更大,对患者进行恰当的护理干预更重要[12]。

篇3

水利工程和水利工程中合同管理的概述

水利工程的概念及作用

水利工程是国民经济的基础设施工程,水库大坝与堤防工程的建设质量,关乎人民生命财产安全, 工程质量的优劣直接影响国家声誉与民族形象。近几年来,水利工程项目建设全面实行建设监理制,招标投标制和项目法人责任制。这几个体制在保证水利工程建设质量和正确使用国家投资方面发挥了非常重要的作用。水利工程按工程性质大体上可以分为两类,它们是枢纽工程和引水工程。水电站,水库和其他大型独立建筑物都属于枢纽工程;河湖整治工程,供水工程,灌溉工程和堤防工程都属于引水工程,引水工程建筑种类少,施工难度小并且布置分散。

水利工程的目的是除害兴利,水利工程的作用对象是地下水与地表水,对它们进行调配和控制,它能够很好地满足人们的需求。同时,水利工程对防止洪涝灾害和水流的控制也有一定的作用。农田水利工程,供水和排水工程,防洪工程,水力发电工程,港口工程,环境水利工程,航道和海涂围垦工程等是水利工程的服务对象。为了实现水利工程的目标,需要修建水闸,管道,坝,溢洪道,堤,渡漕,鱼道和筏道等水工建筑物。影响面广;技术复杂,规模大,投资多,工期较长;对环境有很大影响;效益具有随机性等是水利工程项目管理的主要特征。

2、水利工程中合同管理的概念及作用

合同是平等主体的法人,自然人和其他组织之间变更,设立和终止民事权利义务关系的协议。水利工程合同管理是指水行政主管部门,各级工商行政管理机关和工程各参与方,对合同关系进行协调,组织,指导和监督,处理施工合同纠纷,保护合同当事人的合法权益。

合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分,施工合同是约束承包方和发包方义务与权利的依据。有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施,保证工程合同的双方相互平等,相互诚信的,合法的签订切实可行的合同,合同中明确的规定了双方的具体的义务和权利,增强合同双方履行合同的自觉性,提高双方的积极性,使合同的双方能够自觉的履行法律规定,保证合同双方的合法权益,这几点是合同管理的作用。

水利工程中合同管理存在的问题

水利工程合同管理中存在一些问题,主要表现在:水利工程合同管理持续时间比较长,合同的履行是一个持续的过程,合同的形成是一个渐进的过程,因此,合同管理会在工程的生命周期里长时间连续地不问断地进行,所以在大多数情况下水利工程合同管理的持续时间较长;合同管理会影响水利工程的经济效益,由于合同价格比较高,工程项目规模比较大,合同管理对经济效益影响很大,所以,合同管理成功与否对经济效益产生的影响;由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程.尤其是在合同的履行过程中内外的于扰事件和合同变更比较多,所以,实施合同时必须根据当前的实际情况进行相应的调整。在合同实施的过程中,合同变更管理和合同控制都非常的重要;合同管理影响风险大而且因素多,由于现代工程项目的复杂性,使合同关系,合同条件,合同义务、权利以及合同的实施过程都变得非常复杂,也就是说如果要完整地履行一个合同,必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件;工程涉及面广并且实施时间长,合同管理容易受外界环境的影响,许多因素也难以控制,这些都会影响合同的正常实施,给水利工程带来经济损失。

针对我国水利工程合同管理中存在的问题提出的对策

面对我国水利工程中合同管理存在的问题,需要建立合同管理台帐,水利工程包括科学实验,咨询,勘测设计和工程建设等多个方面,合同的种类和数量都非常大,可见,建立清晰合理的合同管理台账是非常重要的;增强法规观念,在结算审核与合同管理的过程中,需要加强执行经济合同法规与自觉遵守的意识,合同双方都应签订好并且自觉履行合同,后期不能随意改变或者是毁约;签订合同要做到条款明确和公正合理,公正合理的签订合同;认真履行合同中的各项条款,并且,在合同的执行过程中,承包商应认真组织实施,全面地正确地履行自己应尽的义务;增强法律观念,依法进行合同管理;为了明确双方的权利与义务,避免发生合同不平等条约,合同缺项和合同漏项的情况,需要努力提倡使用合同的示范文本;遵守合同的审查制度,对项目的条件,技术要求和工程等级都要进行严格的审查,保证它们符合标准;加强对合同执行情况的跟踪检查,督促合同双方自觉履行合同;为了使合同的管理人员更好地熟悉合同的内容,使合同正确的,更好地发挥作用,需要对合同管理人员进行必要的岗前培训,此外,监理队伍的好坏对水利工程中的合同管理也是非常重要的。

参考文献:

[1]陈宽山 《建筑施工企业工程合同风险管理法律实务》,法律出版社,2009.

[2]中华人民共和国水利部 《水利水电工程标准施工招标文件》,中国水利水电出版社,2009.

[3]马宏宙.唐改燕.对水利工程施工合同管理的几点认识[J].水利水电工程造价.2003年03期.

[4]汝文静.浅谈水利工程施工合同的管理[J].四川建材.2010年01期.

[5]高国奎.申先龙.水利建设工程合同管理中存在的问题及对策[J].海河水利.2007年01期.

[6]石汉兵.水利工程竣工结算审核对工程造价的控制[J].广东科技.2009年06期.

篇4

二、对企业中合同审核与合同管理的概念的分析

1.合同审核的概念:合同审核是指企业在签订合同之前对合同形式的相关内容进行检查的过程。其目的是确保合同格式以及内容的正确性,检查合同内容存在的漏洞,从而有效避免因某些内容而侵犯到一方的利益。审核的内容通常包括:合同格式是否规范,合同中的内容是否真实、合法,合同的终止方法等。在审核的过程中,要考虑后果,这是因为合同一经签订就生效,一旦出现问题就需要承担法律责任。

2.合同管理的概念:合同管理是针对当事方的合同进行的更改、使用、保存、终止等合同行为的总称。其管理过程是企业经营管理工作的重中之重,管理工作对合同作用的发挥起到决定性的影响作用,同时它还具有动态的特征。

三、企业中合同审核和合同管理的应用研究

1.企业中合同审核的应用分析

(1)合同审核内容的分析

通常情况下,企业的相关人员在签订合同之前,应先对合同的内容进行了解,仔细检查合同的具体内容是否合法,这是合同当事人拥有的最基本的民事权利。检查合同的格式是否规范,形式是否合法,还需要检查最基本书面形式之外的电子形式是否合法。只有保证合同内容合法,才能够使合同发挥出它本该具有的作用,才可以体现出合同签订的意义与价值。合同审核的主要目的是保障企业的经济活动不受到外界干扰,利益不会受到损害,使企业劳动力得到保障。可是在合同中如果有损害个人利益、集体利益,合同内容有掩盖犯罪嫌疑等情况,这样的合同一定不能签订,即使签订了,这份合同也是不合法的,不能产生法律效力。选择合同相对方的时候,要尽量避免由自然人单独签订合同的情况,确保合同相对方合规。为了实现合同的合法、合规性,相关合同管理人员在签订合同的环节,有必要查看合同制作的具体流程,也就是检查该合同有没有经过审查部门审批,有无当事人的签字或者盖章、检查当事人的名称与实际盖章的名称是否一致。同时还需要检查合同违约的责任条款是否合理,合同审批的程序是否达到了相关要求,合同内容的文字部分的叙述是否得当,付款条款是否具有合理性等内容。

(2)在合同审核过程中需要注意的地方:①起草人员要加强对合同审核人员提出的补充意见的重视,确保合同审核工作的有效性。②制定合同审核制度,并要求合同管理部门对合同做严格审查。③合同审核人员必须具有丰富的实践经验和专业的法律知识,对于合同审核人员要定期进行专业培训,以此提高企业工作人员的技能水平。④合同审核人员要仔细审查合同形式、合同具体内容、审批程序、违约责任条款、争议解决方式条款等内容,确保合同合法、合规。⑤明确相关工作人员的职责:审核人员负责对企业管理、合法合规专业方面的内容做出审核,财务人员负责对合同账面常见问题和票据方面的内容作出审核,合同主办部门对合同相对方的履约能力及资质等方面进行把关。

2.企业中合同管理的应用分析

合同管理在企业中的应用主要体现在以下几个方面:

(1)建立完善的合同管理制度:企业能否实现经济效益的最大化还要取决于企业内部有无完善合同管理制度。企业经营活动的顺利进行与合同的制定、审批、登记、保管等工作息息相关。因此企业应该在签订合同前,及时建立合同管理制度,并不断完善。合同管理工作要严格按照相关制度进行,使合同签订过程更具制度化、规范化,确保合同符合法律要求,从而有效减少合同漏洞问题,也能更好地保障企业的经济利益。

(2)确定内部法律顾问部门:由于企业签订的合同具有民事责任,并且合同一旦签订是不允许任何一方单方做出更改的,从一定程度上说,它脱离了企业内部的界限,所以对于合同的具体内容需要管理人员及时组建企业内部法律顾问部门,并制定相应的法律顾问管理制度,加强对合同的管理,从而使合同更具法律效力。

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关键词 国际工程 承包合同 管理 风险控制 建议 一、对国际工程承包合同管理中的风险控制展开研究之意义

(一)实践意义

对于承包商而言,合同是确保自身利益的关键所在。但是,由于我国国际工程承包行业兴起较晚,发展时间也不长,许多承包商不具备合同管理风险控制意识。往往无法对国际工程承包合同管理的风险进行有效控制,进而失掉合同中应当享有的权利,给自己带来不便甚至造成损失。纵观整个国际市场,在国际承包界其实已然形成了以法律合同观念作为基础的承包合同管理体系,并且也产生了相应的专职专业人员进行合同管理。但是,我国在对国际工程承包合同进行管理时,囿于东西方文化差异、语言能力、法律知识、实践经验等。无论是在合同签订、合同管理还是风险控制方面,都与国际标准存在着一定差异。

(二)理论意义

从理论上看,我国当前对合同的研究大多集中在以下内容:合同条款、合同招投标、合同索赔等方面,针对合同管理存在的风险开展的研究并不多。本文另辟蹊径,对国际工程承包合同管理中的风险控制展开研究,能够在一定程度上丰富该领域理论知识,在风险管理体系的完善方面做探索性研究,对专家学者研究有一定启发意义。 二、国际工程承包合同管理中的风险控制相关概述(一)国际工程承包合同

国际工程承包合同概念建立在“合同”概念之上,一般指涉外经济合同,往往是在国际工程承包活动中签订,签订主体为业主和承包商,主要目的则是确定两者之间的权利、业务,通过友好协商的方式进行。并且,一旦签订合同,双方义务及权利就产生,受法律保护和制约。

国际工程承包合同与其他工程承包合同相比,具有以下几点特征:

特征一,国际化。国际性主要是体现在承包合同签订双方各自来自不同国家,通常是某一个国家的承包商为另一个国家进行工程项目建设工作,从而与该国业主、法人签订合同。正是由其国际性决定了国际工程承包合同受到多个国家的法律制约与束缚,在合同签订之时,应当对具体条款仔细考虑,不得违反任意一方所在国家的法律法规。此外,在工程款项结算之时,由于来自两个不同国家,其结算货币种类往往为两种、两种以上。再者,一旦工程发生纠纷、出现争议等需要劳动仲裁的问题,为公平公正起见,往往需要第三国介入,进行仲裁。

特征二,多元化。在国际工程承包合同签订之时通常只有承包人、业主双方,但是,在合同实际执行、正式是工程中往往会牵涉到其他多方。例如,业主方还可能涉及到咨询公司、咨询工程师。承包方则会涉及到原材料供应商、分包商、合伙人等。除与双方存在业务往来的各方之外,还包括有银行、保险公司诸如此类的担保机构。而国际工程往往建设时间较长、规模较大、技术较复杂,在建设时需要多家公司一同进行、联合承包。在实际国际工程承包中,有时候可以看到几十家承建商签订合同。基于此,在承包主合同之外,其往往还附带着原材料采购合同、分包合同、劳务合同、技术转让合同、设备租赁购买合同、融资贷款合同等其他合同。

特征三,履约时间长、风险大。通过以上论述可以看出,在国际工程承包项目建设时,其施工周期通常较长,少说几年,多则十几年,甚至更长。因此,在如此长的施工时间里,可能出现各种各样的影响因素,使得国际工程承包合同的履约风险加大。例如,政治环境、经济发展、自然条件、经营管理等多重因素都会在很长一段时间内对承包方履约造成影响,增大了其履约风险。

(二)风险控制

风险控制是指,通过对风险发生前的规律进行研究,尽可能的控制风险发生的频率,降低风险损害的一种策略、方法、技术、手段。其主要目的是规避、减少由风险带来的损失,将企业损失降低到最小化,以最小的经济成本实现最大安全保障的目标。其具体内容如下:

第一,风险识别。所谓风险识别,是指对风险识别源、影响范围、产生原因、可能导致的后果等进行分析,生成较为全面的风险列表的过程。在识别时,考虑的不仅仅是该事件潜在的损失,而且还要思考其中是否藏有机会。

第二,风险估计。 风险估计需要以识别为基础,运用概率统计、资料分析等方式,结合分析结果对承包项目中各种可能发生的风险概率、一旦发生对施工的影响程度等方面进行评估。简而言之,风险估计就是以相关资料为依据,对风险进行定量分析。

第三,风险应对。这是风险控制中最为重要的环节,风险识别、估计均是为其做铺垫。风险应对主要是对改变、规避风险的措施进行选择,并加以执行,达到改变、降低风险的目的,并且对风险带来的影响做好预案,减少损害。

三、我国当前国际工程承包合同管理风险控制现状和存在问题

近年来,随着我国对外开放程度的加大,人们物质文化提升,国际市场越来越规范化,在国际工程承包合同管理风险控制方面取得了不小的进步。但是,也仍然存在一些问题,并且由于受到这些问题的影响,使得一些承建公司不再继续承接国际工程或导致其经济受到了损失。通过在实际工作中走访调查,对当前存在的问题进行以下归纳:

(一)缺乏合同管理意识

众所周知,从事国际工程承包的管理人员大多经验较为丰富,其主要经验来源为国内工程项目的管理。在我国工程承包过程中,对承包合同的认识并不够深入,在实际施工过程中往往以业主的命令、要求代替合同条款,从而造成了管理人员对合同并不重视的情况。如果管理人员将这种思想延续到国际工程承包合同管理中,很有可能给项目建设带来极大的风险。

(二)对合同条款的理解准确度不够

纵观国际工程承包行业,FIDIC合同条款是使用较为广泛的标准合同条款,也是被绝大部分国家、部门公认相对而言较为合理的合同条款。然而,在实际合同管理中却发现,我国工程承包商对该合同的条款理解并不充分,甚至存在着偏颇。尤其是在国际惯例、默认条款出现之时,许多工程承包商并不了解,也未加以重视,从而造成风险。

(三)合同管理人才十分缺乏

通过上述论述可以得知,国际工程承包需要签订的合同数量多、种类杂,涉及技术、经济等多个方面。这就对合同管理人员提出了较高的要求。但我国当前建筑市场尚不发达,尤其是与发达国家相比,更是存在很大一段距离。此外,受到我国与别国文化、思维等多方面的差异影响,我国合同管理人员在开展工作时阻力也较多。因此,在我国几乎很少见到专门从事国际工程承包合同管理工作的人才。 四、我国当前国际工程承包合同管理风险控制策略

(一)提升合同管理风险控制意识

要想在国际工程承包中规避由合同带来的风险,首先需要切实提升合同风险控制意识。其一,应当对上述包括国际工程承包合同、风险管理等在内的概念及其特征进行了解。其二,还需要明确意识到合同管理中风险控制的重要性。其三,承包方应当就合同事宜与委托方开展有效、持续的沟通,保持沟通渠道顺畅。其四,承包方必须将以上三点理论运用于实践中,并不断总结、反思存在的不足,及时修正。

(二)提高风险控制理论知识

为规避国际工程承包合同中可能存在的风险,承包方需要具备一些实际可行的风险控制理论知识,确保工程顺利完成。

第一,风险回避策略。风险回避是一种最为彻底的风险管理策略,直接将风险事件可能发生的概率降为零。一般来说有两种方法,第一是自动放弃合同的签订,从源头规避了风险。第二则是,通过合同条款对风险进行回避,是较为积极的方法。例如,在签订合同之前,与工程承包合同中加入风险防范条款就是十分有效、积极的风险回避策略。

第二,风险转移策略。顾名思义,风险转移是指签订合同的一方把自己有可能会承担的风险转移出去,让他人承担,以此达到避免损失的目的。这一策略主要是针对一些不可预见的风险,是在西方发达国家使用最多的策略。例如,通过保险、担保的方式实现风险转移。以担保为例,国际工程承包商可以在签订合同之时向业主明确提出担保,并且在将保证条款、抵押物品、期限、范围等具体内容在合同中写明。

第三,风险自留策略。风险自留是指在对合同风险进行一系列识别、评估、分析等措施之后,将其中存在的风险逐一对比,仔细权衡,主动把某一类风险留在承包商内部解决。风险自留策略需要具备一定的风险储备金,并且做好风险预案。

(三)提升全员风险意识,组建专业合同管理队伍

国际工程承包合同管理中存在的风险主要存在于承包商一方,而承包商往往需要进行激烈的市场竞争,最后夺标成功,方能承建工程。而承包方的每一位员工都关乎到工程的承接、施工、进度、质量等多方面,要想控制承包合同管理中的风险,就必须提升全员风险意识。例如,在投标、合同谈判、签约、执行等各个阶段,所涉及的工作人员并不相同,承包方应当尽量提升每一个员工的风险意识。此外,组件一支专业的合同管理队伍也是确保风险控制效果的有效途径。在进行承包合同管理时,不仅仅需要用到工程专业知识,还涉及到法律、管理、造价、财务等方面。因此,要想真正胜任合同管理工作,就必须组件专业队伍。按照队伍中成员精通技术、法律、管理、造价、财务等不同的方面,将合同中对应部分分发给起查阅、审核,尽量做到不将任何可能潜在的风险遗漏掉。 四、结语

总而言之,国际工程承包合同管理中的风险控制是一项意义重大、任务繁重的工作。承包方应当不断完善理论知识,了解、掌握更多行之有效的风险控制策略,在实际工作中对理论知识进行完善,做好风险控制工作。

参考文献:

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水利工程投资大、战线长、施工队伍多、涉及面广,管理难度大,工程建设项目合同管理越来越得到重视,合同管理是工程建设管理的核心,它作为其他管理工作的指南,对整个工程建设的实施起总控制与总保证的作用,可以说,一个工程项目建设起始于合同管理,也终结于合同管理。

1、施工合同管理的概念

施工合同就是建筑安装工程承包合同,是工程建设项目的主要合同,是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程,明确双方权利、义务关系而签定的合同。合同管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构,以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度,采取法律的、行政的手段,对施工合同关系进行组织、指导、协调和监督,保护施工合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷,防止和制裁违法行为,保证施工合同顺利实施的一系列活动。

2、合同管理的作用

一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务,通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合法权益。

3、当前合同管理存在的主要问题

3.1招标不够规范,为合同管理埋下了隐患

随着“三制”改革的不断深入,水利工程建设市场已逐步规范,但也存在一定问题,如工程招标不够规范,某些工程在招标过程中,由于“僧多粥少”等一些客观原因,迫使承包人不合理压价,造成低价中标后实施困难,工程质量、工期很难得到有效保证,不得不想方设法的追加投资,给项目实施带来麻烦,也给合同管理造成困难。有的工程发包时合同条款不合理,为顺利承包到工程,且迫于自身生存和发展的压力,大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时,有的承包人为提高中标率,搞联合投标,甚至恶意串通,抬高中标价,造成不正当竞争,扰乱建设市场,造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标,项目不能顺利实施,工程建设质量得不到保证,给施工合同管理带来被动。

3.2施工合同管理脱离了工程投标管理

投标管理和施工合同管理是有内部联系的。但是,施工单位在编制投标文件的时候“技术标”、“商务标”所属的部门通常是施工单位的开发部门,但由于施工单位每年给开发部门下达的开发任务指标的完成情况和开发部门的年终奖金直接挂钩,导致开发部门片面追求工程的中标率,而对于工程中标之后是否能给企业带来效益不加考虑,甚至出现低价中标的情况。当投标中标,施工单位(项目法人)与中标的承包单位签订完施工合同,这个合同便以文件的形式转发给工程项目经理部开始具体实施,对于施工合同以及相关的技术交底,通常没有实际性的行动,只是流于一种形式,施工单位不去跟踪施工合同的进行情况,而且签完之后就放进柜子,导致合同管理和投标管理严重脱节。

3.3非法转包、违法分包现象严重

非法转包、违法分包现象严重主要体现在以下几个方面:有的承包人把所承包工程的全部施工任务转包给第三方或把所承包工程分解成多个小工程分别转包个多人;有的承包人把所承包工程转给不具有资质的施工企业或个人;有的分包单位把所分包的工程再分包,进行层层转包、分包;还有的把建筑工程的主体结构施工转包给第三方等,这都是我国有关合同法中明令禁止的现象,但在实际过程中大有存在,导致合同的履行力度的缺失,工程质量严重不达标,施工各方相互推卸责任,导致工期被延长或无限的延长。

4、对加强合同管理的几点建议

4.1建立和完善合同管理的目标制度

保证工程质量、增强企业的经济效益是合同管理的最终目标。建立一个明确的管理目标体制是合同管理目前亟需的。管理目标的建设可以划分为不同时期、不同阶段来进行。同时,创立一个施工合同的管理评价体系,从而有效地监督和管理好合同管理人员,提高其管理水平。

4.2加强对合同的检查与审计,督促合同双方自觉履行合同

在合同执行过程中,主管部门应定期对合同执行情况进行检查审计,并建立完善的合同检查考核制度。对合同的签定条件及内容是否合法合规,合同条款是否详尽明确,技术要求是否符合国家规范标准,合同手续是否完备等进行严格检查,对查出的问题及合同执行过程中出现的偏差,认真进行分析,及时纠正。对工程价款支付是否合理合法,有无转包及违法分包现象存在进行审计,对违反国家法律法规及合同条款的行为要认真查处,使合同管理步入正规化、规范化管理渠道。

4.3正确选择监理单位

监理单位是为建设单位服务的,它代表着发包方对承包方进行监督,监理工程师在合同执行过程中应能做到科学、独立、公平,对工程出现的问题应能及时责令施工方整改并报告建设单位,对项目的实施有预见性,为工程建设的顺利进行提供保证。

4.4对合同管理人员进行必要的岗前培训

在水利工程建设过程中,应选派具有丰富的工作实践经验、懂经济、业务素质高,具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训,在合同执行过程中,要注意对执行人员进行交底,使他们熟悉合同内容,做到有理、有据、有节的执行合同,变被动执行合同为自觉遵守合同。

4.5做好施工合同管理的总结工作

因为每个工程的实际情况有所不同,使得施工合同管理工作比较主要在经验方面,所以只有不断的总结,对合同的整个过程进行记录,内容应是产生的问题和解决的措办法,对类似的合同进行归类并形成文档,以供以后进行学习和交流,这有利于提高员工和企业的施工管理水平。

参考文献:

[1]徐燕.浅论水利工程施工的合同管理[J].中国水运(下半月),2010,(01).

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一、概念的澄清

建设工程招标投标的最终结果就是形成承包合同,这是合同订立初始阶段的合同管理。从这个意义上讲,招标投标从属于合同管理的范畴。那么,招标投标活动与合同缔约方式应当是对应的。但是在具体的工作实践中,仍有概念混淆的现象。而澄清一些概念,理清招标投标与合同的关系,对我们整个合同管理工作是大有裨益的。

1、招标文件是要约还是要约邀请?

笔者认为招标文件是要约邀请,投标文件才是要约,通过招投标订立合同的过程就是:招标公告(要约邀请)―――投标(要约)―――发出中标通知书(承诺)的过程。理由是:

(1)从目的来看,《合同法》第十五条明确指出招标公告是要约邀请。其目的是希望他人向自己发出要约,发出招标文件的目的仍然一致,招标人此时并没有向特定的投标人有订立合同的意思表示,而投标人递交了投标文件的目的非常明确,希望招标人向其发出中标通知书,签订承包合同。

(2)从内容来看,招标文件中包含的合同主要条款,如价款、工期甚至质量等都不确定,投标行为无法据此做出承诺,必须对其补充,仅在招标文件的基础上无法签订承包合同。

(3)从结果来看,《合同法》规定“承诺生效时合同成立……承诺到达要约人时生效。”如果招标文件是要约,投标文件是承诺,那么当投标截止后合同即告成立,而事实上因为没有确定中标人合同仍未成立;而认为投标文件是要约,签发中标通知书为承诺符合合同法的规定,此时,虽然双方并未签订书面合同,但是依据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)的有关规定,招标人和中标通知人签订合同,而且合同的主要条款,如价款、质量、工期等均已经明确,此时双方的权利义务关系已经存在,合同即告成立。

2、《招标投标法》与《合同法》有无矛盾之处?

笔者认为两者并无矛盾之处。按照《合同法》第十四条,要约必须符合下列规定“内容具体确定”,但是在投标截止日之前,依据《招标法》,投标文件依然可以补充、修改甚至撤回。这表明此时内容不确定,不具备要约的规定,只有在投标截止后,没有撤回的投标文件才称为要约,此时该要约生效并且不能撤回。

不能仅从字面理解投标文件的含义,一概把投标文件作为要约。要考虑投标文件的实效,只有在投标截止后仍未撤回的投标文件才是内容具体明确的,招标人并接受其意思表示,不得拒绝其投标。

从上述两个概念的澄清,我们可以得出投标活动实质上是:招标公告(要约邀请)―――发出招标文件(要约邀请)―――投标截止后未撤回的投标(要约)―――发出中标通知书(承诺)的过程。

二、当前建设工程承包合同管理中存在的问题

对此通常的认识是目前合同管理缺位,合同缔约双方的素质不高,深入追究就统统推到体制的问题上。笔者认为,不管什么问题的出现必有其成因,只有把成因分析清楚,才能找到解决问题的好办法。就建设工程承包合同来说,在履行中存在的问题与前期招投标活动(即缔约过程)中的问题是紧密相关的。

(一)对招投标活动与承包合同履行两者的关系认识不够。

说到招投标,很多人想到最多的是遏制腐败,公开、公平和公正,提高经济效益和工程质量等等,而各地的具体招投标监管活动中更多是围绕合理、合法地确定中标人这一目标上。《招标投标法》第一条明确指出“……保护国家利益,社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益……”,这表明我们应该认识到招标投标活动作为合同管理的缔约过程,因而在保证突出竞争力的基础上选择中标人的同时,思考如何制订一份完善的合同。

制订完善的合同离不开对招标文件编制的审慎。目前的招标文件编制中最突出的问题是在合同主要条款中对计价规则的不确定,如合同价款仅说明采用固定价格合同,未说明是固定单价还是总价;工期较长的项目中的材料价格不予调整,对承包人不利;关于设计变更等工程量的调整一律按照投标文件的报价及优惠幅度执行,考虑投标时可能采用不平衡报价法,一律按照投标文件的报价对发包人不利。合同缔约时贪图省事必然给后续履约带来困难。

(二)政府投资工程问题不少。

如果说合同缔约时主要条款简化的目的是贪图省事的话,这只是从善意的角度去理解,而很多政府投资工程就有明知故犯的嫌疑。仍就最主要的计价规则来说,很多合同就是直截了当的一句话“根据具体情况,由甲、乙双方另行商定。”这揭示了政府投资工程所有者缺位的问题,部分居心叵测的发包人慷国家之慨,谋个人私利,对招投标活动所持的态度是“先进来再说”,中标后想怎么干就怎么干,这才有了合同的“根据具体情况,由甲、乙双方另行商定。”如此导致最终的工程结算价与中标价有天壤之别。

(三)在合同履行中管理有待加强。

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1、传统建筑施工中存在着轻视合同的弊端

施工合同对于施工具有一定的预见性、约束性,而传统的建筑施工中往往就存在着忽视合同的弊端,进而导致经常出现经济纠纷。现实中很多承包商认为和业主搞好关系没有必要履行正规的合同文本,只是简简单单的就拟定了合同,没有切实的了解工程建设的具体情况,亦或没有完全明确施工方和业主的应有的权利和应付的责任。此时一旦施工中某一环节出现了问题,就会直接影响到施工的质量、进程和责任归属等问题,最终给建筑施工带来不必要的麻烦,同时也会给承包商带来了无法挽回的合同风险。

2、管理人员拟定桌上桌下双面合同的现象

通常来讲,其中桌上合同是指由建设单位和施工人签订合同,然后到公正部门来公正,在合同管理部门进行备案,由此来证明施工合同的有效性和正规性,但是主要目的是为了应付上面有关部门的检查;桌下合同即是指建设单位和施工人签定的施工合同不够正规,并不具备应有的法律效应,这将严重扰乱建筑行业的经济秩序,造成不必要的纠纷。同时给建设单位和施工人正确的履行合同埋下很大的隐患,这也是目前建筑行业中经常出现的问题。另外不正规的施工合同,大都不合乎法律,进而对施工质量、施工进度及工程竣工结算造成严重的影响,并最终导致经济纠纷、三角债等诸多不良现象的产生,此种现象的产生都与相关施工合同管理人员的素养有着密不可分的关系。

3、忽略合同的管理制度建设的弊端

在建筑行业里往往存在着对施工合同管理制度不够重视的弊端。合同管理制度对于合同的拟定、合同的签订及合同的履行等都起着非同寻常的重要作用,而在传统的合同管理中由于忽略了管理制度的建设,从而影响到工程的效益,甚至引发不必要的纠纷。

二、传统建筑施工合同管理问题产生的原因

通过上述对传统施工合同管理中存在的弊端的分析,我们有必要对传统建筑施工合同管理问题产生的原因进行全面细致的分析。通常施工合同管理问题的产生是由多方面因素共同造成的,其具体内容如下:

1、传统观念导致合同风险意识不足

在现如今的建筑行业里,部分企业对施工合同管理所持有的传统观念,是导致施工合同管理中弊端产生的重要因素之一。目前,许多建筑行业管理人员对合同的管理仍带有计划经济时期的色彩,即施工任务是由上级根据地域分工而下达的,在此基础上施工企业在进行施工时只需按部就班的执行上级下达的任务即可,不必考虑经营效益、经济风险等问题。由此,计划经济年代实质上是不存在施工合同一说的,所以对于传统观念也就没有施工合同管理的概念。然而现如今的建筑行业已逐步走向市场经济,即施工任务不再由上级下达,而是通过竞争来实现的,在此种情况下无疑会加大各个施工单位的竞争压力,他们必须承担起施工过程中所存在的各种风险,从而明确的体现出施工合同管理的必要性。

2、缺乏施工合同管理的专业人才

建筑施工合同通常包含多方面的内容,并且其所涉及的内容具有较强的专业性,所以建筑工程中施工合同管理人才的缺乏,将直接影响到施工合同管理的有效性,进而导致施工合同管理中出现了一些问题,并在无形中增加了风险。随着我国《合同法》、《招投标法》等相关法律法规的出台,对建筑业中的合同管理人员提出了更高的要求,因此专业技术水平不高或未经过正规培训的合同管理人员,往往不能有效把好合同拟定或签订的质量关,并且在工程施工中也不能切实的做好合同管理(尤其对合同变更的管理),亦或是不具备熟练掌握并运用相关的法律、法规的能力,而导致在进行合同履行和工程索赔管理上有所欠缺。由此足以说明,缺乏施工合同管理的专业人才将导致施工单位经济风险问题的产生。

3、缺乏完善的施工合同管理制度

目前传统施工合同问题产生的原因涵盖了施工合同管理制度不够完善的因素,即不能有效的实现合同规范化、科学化及法制化的发展要求。合同管理的不完善性其中一部分因素也是由上述两点原因所引起的,进而在一定程度上决定了传统合同管理存在的滞后性,一直处于合同管理客观要求之后。合同管理发展至今经历了从无到有,从有到完善,从完善到形成制度的3个发展过程,合同与合同管理并非同一概念,而合同管理制度的形成将对合同与合同管理进行细致的总结,所以施工企业或单位在出现合同相关的问题时,应加大对合同管理制度的重视。

4、合同法律因素

导致问题产生的合同法律因素包括施工单位的合同法律认识不足和我国合同法律出台滞后两个方面。从我国合同法律法规的出台来讲,自改革开放以来,我国的建筑业不断的在发展,而与之相关的合同法却屡屡滞后,从而导致合同管理中问题的产生;另外由于合同法出台的滞后性从某种程度上决定了施工单位对合同法律的认识不足。

三、加强建筑施工合同管理的相关设想

建筑建设工程中,施工合同的管理师整个工程项目的总纲,同时更是和谐调节施工单位和业主间利益关系的最佳方案。为有效的避免工程中施工合同出现问题,提出以下两点设想:

1、有效提高施工合同管理人员的素质

据上文所述,有效提高施工合同管理人员的素质已成为加强合同管理的首要任务,提高施工合同管理人员的素质可以通过高起点选择的合同管理人才,高起点人才即指同时具有职业素质和专业素质的人才,并且根据市场发展不同时期的不同需求,适时适当的组织合同管理人员的在职和培训,以此来不断提高合同管理人员的专业素养。另外在合同管理人员任职期间,定期的对其工作及学习内容进行监察,同时鼓励其参加相关的法律考试等活动,对于专业技能水平较高、不断进取的合同管理人员要进行嘉奖,以此来激发其工作的积极性,从而实现高质量的合同管理。

2、建立健全合同管理制度

建立并健全合同管理制度对于防止合同问题的产生有着重要的意义。在当今的社会环境下,竞争压力较大,应积极的根据我国的《合同法》等相关法律法规建立并健全合同管理制度。完善的合同管理制度,即企业通过建立由上而下的施工合同管理制度,实现对合同的全面管理。例如,目前部分企业不但总公司有专门的合同管理部门,而且在每个分公司也拥有独立且完善的合同管理部门,以此来实现施工合同管理制度能够遍及企业的各个层次和角落。除此之外,企业要建立健全合同管理制度应根据自身的实际情况,将合同管理彻底的深入到施工合同管理中的每个环节,从而切实的做到每个合同环节的管理都能够有章可循、有法可依,这将有效的降低合同风险的存在。最后,企业还可以通过不断的参与“诚信合同”等相关活动,以此来加强自身的竞争力。

总而言之,施工合同的管理在整个工程建筑中占有着不可或缺的重要地位,所以企业要避免因合同而产生的问题,就应切实的将加强施工合同管理作为工程项目管理的首要任务。不同的施工企业应根据自身的实际情况,以《合同法》为依据,建立并健全施工合同的管理制度,并有效的提高合同管理人员的整体素质,从而确保企业在充满竞争的市场经济中立于不败之地。

参考文献:

[1]杨亮亮.浅谈建筑施工企业在合同管理中存在的问题及对策.现代商业.2009.10.

[2]吕景祥.建筑施工合同管理中常见问题及对策.城市建设理论研究.2011.09.

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中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-00-01

所谓合同,即指当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。在企业参与社会经济活动的过程中,合同起着至关重要的作用。合同的存在,是从法律上对于企业经济权益的有效保护,并且起着规范各方面社会经济主体的重要作用。

一、合同管理的相关概念以及存在问题

所谓合同管理(Contract Management),顾名思义,就是针对于作为社会经济活动主体的企业所接触到各类合同以及相应的经济行为作出规范管理的工作过程,是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。从工作过程角度看,合同管理全过程贯穿了合同的洽谈、草拟、签订、生效,并且一直到合同失效为止,涵盖了合同本身的整个生命周期。

对于现在企业中的合同管理工作现状而言,存在诸多问题,这些问题直接为企业的运作带来多个方面的不利影响。就目前的情况看,合同管理首先存在的问题就在于其行为的不规。中国社会自古以来相对注重人情,当经济主体双方相互之间产生一种联结的时候,通常之间的经济行为和人情共存,这种形式经常成为合同行为规范的障碍。直接造成很多合同在订立的过程中产生多种不规范,为将来的合同履行以及法律追诉带来隐患。

其次,内容的不规范。由于在组织内部缺乏相应的专业管理人员以及法律人员,导致很多合同都以一种类似于协议的形式出现。从内容上看,目前很多合同都存在不同程度的条款缺失问题,更有一些社会经济主体基于多种原因,诸如逃避相应税收等,不签订合同,或者碍于人情仅仅制定口头的“君子协议”,另有部分不合规格的合同以一种类似于“白条”的形式存在,为企业未来的发展埋下隐患。

最后,法律操作不规范也是目前存在于合同管理领域中的一大问题。对于一些已经明确违约,并且应当追诉对方法律责任的合法合同而言,在很多时候都未能进入相应的法律流程,从而使追诉错失良机,最终陷入僵局。

导致上述一系列问题发生的原因来自于多个方面,除了目前我国社会中还存在的难以彻底消除的人情现象以外,企业的法律意识薄弱,尤其是在合同层面更是如此。此外,从企业内部的管理角度看,难以从时间等角度有效针对合同实现管理,因此常常贻误战机,给企业造成不必要的损失。同时,我国相应的合同仲裁机构在处理契约纠纷的时候,也存在一定的行为不足,这种不足重点体现在两个方面。其一是计算赔偿的时候通常只重视直接损失而对间接损失相对估计不足;其二则是偏重于强调结案,因而在调解的过程中过多采用的折中的方式。这些都导致了我国合同管理过程中存在的问题难以得到根除。

二、合同管理经济效益的维护

通过上文的论述,可以看出管理不当的合同会从多个方面为企业带来隐患和经济损失,因此在实际的工作过程中,应当注重加强合同管理工作,确保企业经济效益得到妥善维护。具体而言,应当从如下两个方面重点着手,对社会经济主题的合同管理工作进行改善:

1.合同管理人员的培养

就目前的情况看,很多合同管理出现纰漏,其主要的原因之一在于没有专业的人员,因此首先是法律人员,其聘用在目前而言已经成为必须。如果企业规模较小不足以承担相应的费用,可以采用外包形式与相应的律师事务所形成合作关系,在有条件的情况下,力求做到每一个合同在签订前都能做到法律有效,消除无效合同,确保将来法律追诉权利可以得到顺利实施。另一个方面,对于合同的日常管理工作也应当予以充分重视,合同的作用重点在于约束合同双方的行为,其次才是作为对于违约行为的追究依据出现。因此如果能够在合同执行的过程中,对相应的违约行为实现纠偏,才是最有效的管理方式。对于这一方面,为合同管理配备专业的人员,不仅仅需要对法律有一定的基础知识,对于合同所涉及到的相关内容也应当有所掌握,唯有如此才能切实落实合同的存在意义,保护合同主体经济效益不受侵害,有效实现合同管理的效益。

2.规范合同内容

合同内容的有效性和表达方式,直接关系着合同能否对社会经济主体实现保护,确保其免于遭受经济损失。因此从这一层面上看,规范合同内容是合同管理过程中效益的重要体现之一。对于这一方面,需要注意的内容主要包括两个方面:首先在于对于违约行为后果的规定。很多合同都会相对而言比较注重对合同双方行为的规定,明确出双方权责,对于双方应当有的行为作出描述,但是相对而言对于其违约后果以及相应的责任承担则通常呈现出忽视的状态,直接导致在违约责任追诉的过程中难以裁决,为企业带来不必要的损失。另一个方面,则是对于“惯例”的熟视无睹。惯例通常有着较为丰富的前验案例对比,因此常常会在合同字词上形成固定的表达方式。然而这种在合同上相对固定的表达方式,却常常可能会随着时间的推移而不适应现实状况,从而反而造成对于合同双发经济利益的损伤。因此在实际的工作过程中应当对所谓的“惯例”充分重视,重新审视,确保其对于目前实际情况的相符,以合同双方经济利益的保护作为基本准绳,而非简单对于以往案例的沿袭。

三、结论

合同管理的经济效益来源于其对于企业的有效保护,而这种保护必然来源于其工作的各个方面,不仅仅是对人员的培训和对于内容的严格监督,在合同履行的过程中,对于合同双方权责的监控,也必将会成为影响企业经济效益,实现合同管理效益性的重要因素。因此想要有效实现合同管理工作的效益型,深入细致的探究和提高必不可少,唯有长期不懈的努力,才会取得明显效果。

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一、系统需求分析

合同管理软件一般包括合同起草、合同审批、文本管理、履约监督、结算安排、智能提醒合同收付款、项目管理、合同结款情况统计分析、报表输出和决策支持等功能模块。针对某企业对合同管理的具体需求,将本系统的主要功能归纳如下:

1.基础设置模块:包括合同类型、合同性质、合同分组的设置、审批流的设置和用户管理等几部分,实现对合同文件的基础信息的设置和管理。

2.管理模块:包括对待审批的合同的添加和已审批的合同的归档管理。

3.审批模块:实现对合同的审批操作。

4.查询模块:实现对合同的审批情况和归档情况以及付款、实施情况进行综合查询。

5.审核模块:实现部门负责人对合同进行审核。

二、数据库设计

1.数据流图。数据流图主要是用来说明数据流的一个流向,是数据在系统内的传输途径,数据流图从数据传递和加工的角度,以图形的方式刻画数据流从输入到输出的变换过程。数据流图的基本元素包括数据流、加工、数据存取文件、输入数据的源点和输出数据的汇点4类。

根据系统初步需求,管理人员、经办人、部门负责人、财务部、主管领导等都会产生数据,通过使用本系统得到所需的查询统计结果。因此管理人员、经办人、部门负责人、财务部、主管领导等是数据输入的源点和数据输出的汇点。系统中需要存储各类用户信息、合同基本信息等,因此用户信息、合同基本信息等是数据存储文件,根据以上分析结果,合同管理系统的数据流图如图1。

2.数据字典。

三、基于PowerDesigner 得出物理数据模型

PowerDesigner是Sybase公司著名的产品,是DBA和软件架构师设计的利器,它提供了一个完整的建模解决方案。用PowerDesigner数据建模是一种很好的软件工程实践,它能够帮助设计人员在正式编写程序代码之前规划数据需求,不仅加速了开发的过程,也向最终用户提供了管理和访问项目信息的一个有效结构。

CDM(ConceptualDataModel)概念数据模型是传统数据库分析工具E-R图的取代建模工具,广泛应用于企业级开发中。物理数据模型PDM(Physical Data Model)是根据以上概念数据模型生成的,它指定了具体DBMS的实现方式,通过它构建的数据库能充分发挥每种DBMS自身的特性。这里将指定MS SQL Server 2005为目标数据库。

在PowerDesigner中,根据概念模型CDM生成物理模型PDM。在菜单栏中“工具—创建物理数据模型”,DBMS更改为:Microsoft SQL 2005。得到PDM如图2所示:

四、生成数据库中的数据表

PowerDesigner可根据所选的数据库模型生成SQL命令或直接修改数据库模式,它适合于多种不同的数据库类型, 例如MySQL 、 Oracle 、 DB2 、 SQLServer 、 Sybase等。运用PowerDesigner可以直接在数据库中建立数据表、触发器、规则等,还可以利用建模工具通过ODBC直接完成对数据库的建立与修改,数据库改动还允许以增量方式进行(例如,Alter命令或创建命令,以及对特定表的更新命令),这对建立数据库及维护数据库都带来了极大的方便。

1.基于PowerDesigner得出测试数据生成脚本。根据物理模型PDM生成脚本,在菜单栏“数据库—生成数据库”,即可得到所需的.sql文件。

2.在SQL Server2005中执行脚本形成数据库中的数据表。在SQL Server2005中导入脚本文件生成数据表中的数据。

五、结束语

使用PowerDesigner这个数据库建模软件,学习简单、使用方便、设计过程思路清晰、准确率高。这种从用户的需求分析到数据库中生成数据表,可利用现在流行的开发软件进行编写系统,是一个很科学和简单的过程,从而使编写的系统更加符合科学的理念和用户的需求。

参考文献:

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中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)05(a)-0209-02

工程项目的设备采购合同管理总体上可分为合同签订、合同履行、合同解除/转让、合同终止/合同关闭。对于大型工程项目,供货周期较长、设备物项繁多,一般情况下合同履行环节是合同管理时间跨度最长,问题和风险出现最多的环节,过程控制是此环节的重点。合同变更与索赔管理便是其中的重要内容。

1 定性分析与定量分析基本概念

1.1 定性分析基本概念

定性分析就是对研究对象进行“质”方面的分析,目前并无统一的定义,针对适用于合同管理理解,定性分析是根据社会现象或事物所具有的属性和在运动中的矛盾变化,从事物的内在规定性来分析事物。它以普遍承认的公理、一套演绎逻辑和大量的历史事实为分析基础,运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法,从事物的矛盾性出发,描述、阐释所分析的事物。

进行定性分析,要依据一定的理论与经验,直接抓住事物特征的主要方面,将同质性在数量上的差异暂时略去。定性分析具有探索性、概括性、诊断性和预测性等特点,它并不追求精确的结论,而只是了解问题之所在,确认情况,从概念、性质、范围、总体、类别归属的角度对事物进行分析判断。

定性分析有两个不同的层次,一是没有或缺乏数量分析的纯定性分析,结论往往具有概括性和较浓的思辨色彩;二是建立在定量分析的基础上的、更高层次的定性分析。

1.2 定量分析基本概念

定量,即对特定研究对象以数字化符号为基础去测量及表示。定量分析是指确定事物某方面量的规定性的分析,就是将问题与现象用数量来表示,进而去分析、考验、解释。具体可理解为依据统计数据,对事物或现象的数量特征、数量关系与数量变化进行分析,建立数学模型,并用数学模型计算出分析对象的各项指标及其数值的一种方法。

在定量分析中,信息都是用某种数字来表示的。在对这些数字进行处理、分析时,首先要明确这些信息资料是依据何种尺度进行测定、加工的,史蒂文斯(S. S. Stevens)将尺度分为四种类型,即名义尺度、顺序尺度、间距尺度和比例尺度。定量研究的四种测定尺度及特征如(表1):

(1)名义尺度所使用的数值,用于表现它是否属于同一个人或物。

(2)顺序尺度所使用的数值的大小,是与研究对象的特定顺序相对应的。

(3)间距尺度所使用的数值,不仅表示测定对象所具有的量的多少,还表示它们大小的程度即间隔的大小。

(4)比例尺度的意义是绝对的,即它有着含义为“无”量的原点0。

1.3 定性分析与定量分析对比(表2)

实际应用中,定性分析与定量分析是统一的,互为条件,相互补充。在进行定量分析之前,分析者须借助定性分析确定所要分析现象的性质;在进行定量分析过程中,分析者又须借助定性分析确定现象发生质变的数量界限和引起质变的原因。二者相辅相成,定性是定量的依据,定量是定性的具体化,定量分析使定性更加科学、准确,定性使得定量分析更具针对性与合理性,二者结合起来灵活运用才能取得最佳效果。在实际分析中,定性分析与定量分析常配合使用。

2 设备供应合同的变更与索赔

2.1 设备供应合同的变更

合同变更有广义与狭义之分。广义的合同变更,包括合同内容的变更与合同主体的变更。前者是指当事人不变,合同的权利义务予以改变的现象。后者是指合同关系保持同一性,仅改换债权人或债务人的现象。

通常情况下合同变更指狭义的合同变更,不包括合同主体的变更,仅指合同内容的变更。合同内容的变更包括:范围变更、价格变更、要求(技术等)变更、进度变更等,总体上可分为有价格变化变更与无价格变化变更。

2.2 设备供应合同的索赔

索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出补偿要求,即损害赔偿索赔;或因对方违约,向对方按照合同约定提出违约金支付要求,即违约金索赔。

在实际操作中,违约金与损害赔偿都是合同当事人在履行合同过程中出现违约行为而承担责任的一种方式,但根据合同法约定两者不能同时存在于一个违约责任中,即针对同一违约行为索赔主张只能适用于其中一种。

3 定性和定量分析在合同变更与索赔中的应用

3.1 定性分析

变更与索赔提出时,首先执行工程师需依据法律法规、合同规定、标准,对背景、责任、范围、变更或索赔类型、影响、处理时机、技术要求、支付条件、可能风险点等进行定性分析,以确定变更索赔的处理基本原则/依据、内容框架结构、各关联要素的制约关系、处理总体计划等。

特殊情况下,还需对事项的变更或索赔属性进行界定,如同一事项可定为变更亦可定为索赔,此时需考虑定为变更或索赔后对相关合同约定违约金等影响,并在最终谈判结果中进行相应规定明确。

3.2 定量分析

在完成定性分析后,往往需要对具体内容进行量化分析,即定量分析,主要包括时间(工期、进度)、价格、数量、技术参数大小、支付比例、责任比例等。如定性分析确定工期可以调整,确定可调整具体时间便需定量分析;如定性分析确定价格可合理调整,确定合理价格便需定量分析;如定量分析确定双方均存在责任,确定具体责任比例分配便需定量分析等。

3.3 定性与定量综合分析

通常情况下,定性分析是定量分析的基本前提,往往定性分析在前,定量分析在后。没有定性分析仅有定量分析,在实际操作中会严重损害己方利益,同时容易造成纠纷、法律风险等,如造成同一事项重复计价、采购方式违反招投标法等。