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煤矿是我国安全事故高危行业之一,因其生产环境的特殊性,在生产过程中很容易发生透水事故、窒息事故、瓦斯爆炸事故等,严重威胁着工作人员的生命安全。而煤矿生产中,引发窒息、瓦斯爆炸等事故的直接原因是井下通风安全管理没做好。因此,要针对煤矿生产环境及生产环节的特点,对影响煤矿通风安全管理的各类风险因素进行探究。
1煤矿通风安全管理的风险因素分析
1.1环境因素
煤矿的生产环境十分复杂,会受到地质结构、气候条件、生产活动的影响[1]。在煤矿生产过程中,煤矿生产作业面深度不断加深,导致生产环境温度越来越高、氧气含量越来越少。同时,在煤矿生产作业面不断深入的过程中,周边地质结构和条件都在发生着变化。这就意味着,生产人员要面临高温、缺氧环境的威胁。同时吗,在煤矿生产过程中,瓦斯气体不断释放,如果通风效果不好,也会产生严重的安全隐患。
1.2人为因素
虽然煤矿通风安全管理与每个人员的生命安全息息相关,但是很多煤矿企业生产人员和管理人员都不具备足够的安全管理意识。从企业角度来讲,部分企业为了追求经济利益,不愿意在通风及安全管理方面投入更多资金,导致煤矿作业面通风条件差。从管理者角度来讲,管理人员采用的安全管理机制比较落后,无法及时获取作业面通风条件的数据,不能及时采取有效应对措施,导致通风安全管理隐患增加。从生产人员角度来讲,很多人员不具备基本的安全意识,在工作中无法及时发现通风安全隐患,也不具备基本的应急处理和自救能力,导致安全事故频发且损失严重。
1.3技术因素
目前很多煤矿企业虽然深知通风对安全生产的重要性,也针对性配置了通风系统[2]。但是,部分企业通风系统设计水平低、技术含量低,导致在实际运行中无法达到很好的通风效果。尤其是一些煤矿在不断掘进深入的过程中,企业没有针对性对通风系统进行改造优化,也不愿意花费成本引进新的设备和系统,导致生产作业面的通风效果越来越差。
2提高煤矿通风安全管理水平的策略分析
2.1做好通风系统设计和技术升级
煤矿企业应当针对煤矿生产环境,由专业人员对通风系统进行设计。首先,根据煤矿巷道和作业面的位置分布特点,通风系统有中央式、对角式以及混合式等不同结构。像中央式通风系统的进风井和回风井都设置在井田走向的中央位置,而对角式通风系统一般将进风井设置于井田走向的中部位置,然后将回风井设置在边界位置。在设计好通风系统之后,还需要根据实际情况采用合适的通风机设备,技术人员应当根据井下巷道及生产作业面的复杂程度,合理选择抽出式、压入式或混合式通风设备[3]。目前,中央式通风系统以工程量少、效果出色的优点,在煤矿通风安全管理中的应用率较高。
2.2做好安全培训和管理
在设置好煤矿通风系统之后,需要重视所有人员的安全意识和能力培训。首先,通过生产现场宣传、定期培训等方式,让煤矿所有管理、工作人员建立足够好的安全意识。尤其可以通过安全事故案例讲解、安全隐患分析等方式,让所有人员对井下通风、安全管理的重要性有足够的认知。然后,通过定期培训的方式,让所有人员具备通风状况检查、安全隐患排查、应急处理的能力,便于其在工作中能及时发现问题,配合做好安全管理。另外,需要将安全生产权责落到实处,要求所有人员具有安全管理的责任意识,一旦出现问题,及时追责。
2.3做好通风及安全管理检查工作
煤矿企业应当经济组建安全管理小组,由其对煤矿各生产位置的通风状况进行巡查,及时发现安全隐患。同时,对通风系统的运转状态进行监测,定期做好通风系统的检修和维护,保证其运行效果。另外,对煤矿生产中的风险行为进行监督,执行安全监督职能。最后,煤矿企业还需要积极引进先进设备,通过传感器、监测设备等,对井下、生产作业面的通风状况、空气成分进行实时监测,便于技术人员和安全管理人员及时发现异常和隐患,做出有效应对。另外,通过相关技术收集的大量数据,对井下通风环境发展趋势进行预测分析,同步展开动态化管理,全面提高煤矿通风安全管理水平[4]。
所谓的电力营销系统其实就是利用现代的计算机网络技术与通信技术,针对电力营销业务的管理工作进行信息的采集、分析与存储等,并向用户提供相应的后续服务,从而形成准确的预测机制,为电力营销决策工作提供可靠的依据。也正是因为市场经济的快速发展,电力营销管理工作在市场与商业中的作用逐渐增多,所以就必须要构建起完善的电力营销管理系统。
一、电力营销管理系统中安全风险的表现形式
1.技术类的风险。从电力营销信息系统的自身来讲,存在许多设计上的问题,这样也就产生了许多的漏洞,严重会造成系统数据的泄露或是丢失。如对于一些电脑黑客来说,可以轻易的入侵到计算机中,或是可以在电费统计的过程中造成重复与遗漏等现象。
2.操作失误类的风险。所谓的操作失误类风险其实就是在系统维护或是工作人员无意识的操作失误而造成的风险。如在修改电价标准的过程中出现操作失误,这样也就造成了电费核算的过程中,出现误算等现象。
3.违规操作类的风险。此类风险主要是在个别系统进行维护与工作人员在工作的过程中,利用职务之便,采取一些隐蔽性的技术手段,更改重要的数据信息,从而造成的风险。如在某地微机员修改了用户的用电计量表标码,这样也就造成的应收电费与实收电费相差九万多元。
4.备份管理类的风险。此类风险主要是指在进行数据备份工作以后,可能由于多种因素的影响,造成数据库中与原数据库资料不符,或是在恢复数据可以前,被改动而带来的风险。
5.被非法入侵而造成的风险。通过将风险进行详细的划分,可以将电力营销管理风险划分为全局风险与局部风险。全局风险主要是造成全局性的危害,如造成系统的瘫痪或是不能进行正常工作等。而局部风险则主要是对系统中部分数据进行篡改而造成的风险,如部分用户的信息被篡改而造成的损失。
二、解决电力营销系统管理系统安全风险的措施
1.增加必要的措施来保证数据的安全。
1.1增加保护功能来避免因突然断电或是突然出现干燥而造成的事故。
1.2增强检验的功能在对需要输入到系统中的信息与数据等进行检验,对于一些不符合要求的数据则不允许通过系统。
1.3增加限制功能来限制一些错误的操作。
2.建立完善的管理制度。
2.1建立出用户权限的分级授权管理制度。在管理中,可以建立出用户权限分级授权管理制度,并实现在网络环境下的岗位责任制度。同时还要根据实际需要,设定出相应的岗位,并明确岗位的责任与权力。
2.2建立内部牵制制度。对于电力营销管理系统来说,要建立出严格的牵制制度,并明确岗位的职责范围,同时还要实现不相容职责的分离工作,并做好岗位之间的牵制保障。
2.3建立出操作系统与系统的运行记录。首先要制定出严格的硬件操作流程。其次要制定出规范的操作规程,明确执行程序的先后顺序,以及各个硬件之间的使用与处理要求。同时还可以制定出相应的处置标准,做好文件的各项管理工作,以便于进行统一的管理。最后,可以设计出相应的软件功能,并利用系统功能来及时记录用户对系统的操作记录,同时还要定期对系统的主管进行检验,以便于了解用户的使用情况等。
2.4建立出相应的补救措施。在电力营销管理系统中要建立出严格的补救措施与管理制度,如在服务器出现错误的过程中,要及时采用备用的服务器进行工作。此外还要建立出全面的设备管理制度,保证设备的运行环境,避免受到多种因素的影响与干扰。
2.5建立出完善的档案管理。首先在电力营销系统正式投入到使用过程中以后,要保管好所有的程序文件以及软件与硬件技术资料,并安排专业的人员进行管理。同时还要禁止无权与有权用户的不正常接触。在调用档案的过程中,也必须要有系统的主管以及程序的保管共同批准以后才可以进行调用,同时还要做好调用人的详细记录,以便于日后的核查工作。
2.6增加有效的防病毒软件进行保护。
2.7加强对黑客的防御工作。首先可以设置好防火墙,并及时安装相应的检测软件,在黑客想要入侵到系统中时,可以立刻检测出来,并将黑客拒绝到网络以外。其次要做好主机的管理工作。在系统的安全管理中,用户名与密码永远是极为重要的管理环节之一。且在实际中,网络的任何攻击都需要合法的用户名以及密码。但是就我国目前的大部分管理人员来说,都过于重视对特权用户的管理工作,这样也就忽视了对普通用户的管理。其主要体现在了在设置用户时存在方便的心理,没有严格按照设置的要求来设置用户权限,常常是随便设置用户的权限与组别等,这样也就给黑客的入侵留下了空隙。
3.界定了工作的方向。对于电力营销管理系统来说,是电力企业保证自己在市场中占据一定竞争力的基础,因此就必须要建立出科学的结构体系,制定出严谨的工作流程,此外还要结合企业自身的实际情况,采取有针对性的设计工作,提高管理的水平。另外还要建立出适合自身发展的电力营销管理系统,促进企业经济发展的同时,促进国民经济的发展。
三、结语
综上所述可以看出,想要提高电力营销管理系统的安全风险管理效果,就必须要做好各部门之间的配合工作,提高管理工作的质量。
参考文献:
[1]李永德.魏利.浅谈施工企业在水电工程地质条件发生变化后的工程变更管理[J].水利建设与管理,2011,(08):78-79.
doi:103969/jissn1004-7484(x)201309670文章编号:1004-7484(2013)-09-5414-02
加强药品管理,减少药品用药风险,保证患者用药安全有效,是医院药剂科工作的重要环节[1]。药品是用于预防、治疗和诊断疾病的物质,而药品质量的优劣,是患者身体健康、生命安全的保障。医院作为药品使用的一个重要环节,药品先进入药库,然后进入药房流入到患者手中的这个过程有很多的安全风险因素。因此,要加强药品安全管理,保证药品质量,保障临床用药的安全性。本文对我院药品安全管理的各个环节进行了分析,提出了影响药品安全管理的风险因素,为防范药品安全风险提出了解决方案。现将报告如下:
1药品安全的风险因素
11在市场经济条件下,医院药剂工作也发生了变化药品销售最大的市场是在医院,因此医院药剂科受到了各个药厂或商业公司的大力关注。医药代表等营销人员如潮水般涌入医院,一方面增加了药品采购选择的多样性,另一方面,各个药品生产厂家生产的药品质量层次不齐,医院缺乏药品质量检验设施,导致价高甚至有质量问题的药品购入,如毒胶囊事件。这样做的一个后果,无形中损害了病患的利益。
12库存药品在存储过程中也极易出现问题药品生产厂家或商为了降低运输成本,常常都采用集中运输,药品互相累积叠加,导致运输过程中药品之间发生碰撞,造成松盖,包装破损,导致药品污染[2]。药品的有效期的质量与温度、湿度、光线等因素有关。部分药品对温度的要求很严格,如疫苗等生物制品要求在2-8℃条件下。如果将药品存放在不具备储存条件的药库和药房,即使在有效期范围内,也会大大缩短,造成药品效价降低或有效期内变质失效,如果还继续使用的话,就有可能导致患者病症加剧,出现严重不良反应甚至死亡。
13医务人员素质有待提高医院用药安全与医院人员的工作密切相关。医师缺乏对药物知识的深入了解及临床用药选择不当。药师发药时对患者的用药方法方式解释不足,护士没有给予足够的医嘱,有些药物如抗菌药物大多需要冷藏保存,即20°C以下保存,药库有阴凉库保存没啥问题,可是药房只靠冷藏冰箱保存,空间有限,只能存放少部分抗菌药物,而临床抗菌药物使用量较大,从库房领回来的药品不能全部按照冷藏储存,当这些药品被调配到临床科室时,由于护士工作繁忙,缺乏监督机制,有时就会随手将药品在室温保存。这就会使抗菌药物的效能降低,比如我院曾经出现过注射用头孢呋辛钠由于储存不当而使其溶解度变小,稀释液颜色发黄的现象。另外,对于需要避光保存和静滴的药品,未能严格按照规定去实施,都会给患者用药安全带来隐患。
2降低医院药品安全风险的对策
21加强药品监管医院应重视对药品的监管管理工作。加快完善相关的规章制度。包括奖惩制度、责任追究制度。一旦出现药品安全隐患,及时的采取措施排除,甚至还要联合相关的部门,对影响药品安全的风险因素绝不姑息纵容。做到从源头上保证药品安全。
211建立完善的药品安全性监测体系和药品安全应急事件处置体系近年来,药品突发性群发事件呈现逐年增长的趋势。因此要尽快建立完善的药品安全性监测体系和药品安全应急事件处置体系,尽最大可能的及早发现药品安全风险,在最短的时间内采取有效措施,将药品风险发生概率和危害程度降到最低,最大程度地减少药害事件造成的损害,有效保障人民群众生命安全。
我院药品不良反应监测站担负着本院药品安全性监测的责任。可是由于大多医务人员对药品不良反应还没有足够的和正确的认识,使得我院收集上报的药品不良反应质量比较低,大多有意义的不良反应不能收集上报。药品不良反应主要是因为在药品研发过程中受诸多客观因素限制,致使上市药品存在某种潜在缺陷而导致的结果,这些缺陷包括药理作用的选择性不强、制剂设计不科学、使用方法不合理等。
医院是药品不良反应发生的主要场所。药师不但要通过追踪本院所发生的药品不良反应进行汇总分析,查找引起不良反应的机理或其他原因,从而反馈给临床。以达到安全用药,减少或避免相同不良反应在本院的重复发生的目的。药师还要及时予以患者药品不良反应知识的宣教,消除其因用药过程中出现不良反应而出现的恐惧及不满,增加其用药的依从性。最终是药师与医师及护士建成一个通力合作的团队,切实做到保障安全用药。
212加强高危药品管理制订高危药品管理制度并认真执行:高危药品包括具体品种数;设置专门的存放药架,不得与其他药品混合存放;存放药架应标识醒目,设置红色警示牌、提示牌提醒药学及其医护人员注意;高危险药品使用前要进行充分安全性论证,有确切适应证时才能使用;高危险药品调配发放要实行双人复核,确保发放准确无误;加强效期管理,保持先进先出,保持安全有效;定期和临床医护人员沟通,加强高危险药品的不良反应监测,并定期总结汇总,及时反馈给临床医护人员;新引进的高危药品要经过药事管理委员会的充分论证,引进后及时将药品的信息告知临床,指导临床合理用药和确保用药安全[3]。
213加强合理用药的咨询管理WHO统计显示,世界范围内30%以上的死亡病例与不合理用药有关[4]。目前,不合理用药现象很多与对药品的了解不足有关,因此广泛开展药品咨询服务应尽快提上日程。在用药咨询服务中应注意决不能流于形式,要根据医院的临床患者数量和药师人员结构等实际情况,采取科学合理的咨询方式,有计划、有重点、有目标地将合理用药咨询工作认真落到实处[5]。所以开发利用医院HIS信息系统,凭借合理用药系统,处方点评系统及抗菌药物的合理使用系统的优势,成分调动和发挥医院药剂人员的潜力,提高药剂科的整体素质,为更好地开展药物咨询奠定基础。
22药品的购进与验收作为使用药品的一个主要场所,医院在药品风险管理中承担着最后的把关重任[6]。采购合格药品保证药品安全的前提。在药品的采购和供应环节中,要以国家颁布的政策法律法规为依据。我们应从正规渠道购入,使用招标药品,并要求供货公司提供加盖单位印章的《药品经营许可证》和营业执照,每年定期进行资格审查,签署质量保障协议。药品验收时,应逐一检查,双人验收,核对生产日期、批号、数量等。
23严格控制药品质量我国药品生产企业数量庞大,一些药厂生产水平低下,流通环节过多,使得医药行业竞争极其激烈。部分药品企业为为了寻求利润的最大化,降低生产成本,降低主要有效成分含量,从而降低了药品的质量。还有部分人员利益熏心,置国家法律于不顾,故意生产假药劣药品。这些都导致了药品质量的降低,致使药品不良反应的发生,如2006年的“欣弗注射液事件[7]”,2009年的“清开灵注射液事件[8]”,2012年的重金属铬含量超标的“皮革胶囊事件[9]”等。
24重视医务人员业务素质的提升一些医务人员对风险的认知度较低,常常出现一些不规范用药的现象。如未考虑适用人员、适用环境、对药物的配伍使用不了解、给药间隔不合理甚至过度用药。这些都与一些医生责任心不强,业务水平不熟悉。还有一些医生因收受医药销售人员回扣、利差有关,在利益的驱使下,置病患实际情况不顾,盲目给患者开一些价高、质差的处方。因此我们需要加强对医生的法律法规的学习,还有专业技能及业务水平的培训,也需要定期的对医疗人员进行培训,考核,丰富医疗人员知识水平。
3小结
医院药品是药品流通的一个最重要的环节,而影响药品安全的风险因素很多。通过加强对药品的监管、提升医务人员的业务水平和素质、加强全院药品不良反应检测与上报工作的开展,重视对药学的工作及对药品法律法规的修订这些举措可以强化药品的安全风险意识,降低药品的用药风险,避免医疗纠纷,为患者提供合格的药品,保证药品的安全有效。
随着新医改的推进,药剂科的作用将被重新定义。我们应将“以人为本”和“安全”放在最核心的位置,通过以上措施对药品质量进行有效管理,才能保证药品的有效及安全[10]。
参考文献
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[3]徐立新杨丽琼基层医院高危药品的管理[J]中国医药科学,2012,2(5):156-157
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[6]赵喜荣,杨立宇,安爱军,等我院药品风险管理及防范举措[J]医药杂志,2011,23(3):51-53
[7]王巨鑫,葛建浅谈医药企业的社会责任[J]商情,2012(51):171
电力企业的生产安全,管理关系着国家、社会经济持续发展和人民生活等各个方面,所以电力工作从业者,应结合国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,从影响供电企业安全生产的因素及加强电力企业的安全管理方面入手,切实做好电力安全生产工作。
一、安全风险管理
安全风险管理是指以国家法律规定和技术标准为依据,为实现安全生产目标而在生产经营过程中进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动,运用现代安全管理和风险管理的原理、方法和手段,对企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析,确认企业发生风险的严重程度和可能性,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,控制和解决这些隐患和风险,防止事故的发生。
国外有关安全管理的理论相对国内出现得更早、体系更系统全面。目前,国际上电力企业广泛采用的风险管理的方法主要有南非NOSA“安全五星”管理系统,职业健康安全管理体系(OHSMS),安全、环境、健康管理体系(HSE),美国万全管理体系等,这些管理体系均是为有效降低或控制风险的形成、发展及发生事故的可能性而采取的各种风险管理,已被多个国家的电力公司所采用。
二、电力企业安全风险管理中常见的问题
2.1电力企业内部的一些影响因素
①安全思想意识模糊,安全职责落实不到位,对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。②在安全生产工作中,习惯性违章。③管理工作不到位,设备的检修记录,设备档案等记录,不及时,保管不认真。
2.2高速发展的电力需求对安全生产构成巨大压力
①电力供需形势转换迅速,把握工作重点的难度增加。由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。而另一方面,社会对供电可靠性的期望又要进一步提高,使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。②电网的建设与改造规模空前,对安全管理提出了新的挑战。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转,稍有不慎,就会留下事故隐患。
2.3电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题
①不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制,不稳定因素增多。②基建市场逐步开放,但与之相适应的管理规范未能及时修正,安全管理控制的难度加大。③电力企业体制和机构改革给安全生产管理带来新问题,在短期内也可能产生一些管控盲点,企业的安全风险增大。
三、电力企业安全风险管理对策研究
为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,电力企业应深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,扎实有效地做好安全生产工作。
3.1加强现代化安全风险管理理论的教育和培训
企业的发展,人才是关键。培养和造就一支结构合理、素质优良的员工队伍,是实现公司发展目标的重要保障。在安全生产活动中,人的因素是第一位的,人既是安全生产管理的主体,又是安全生产管理的客体,所有的安全生产都需要人去掌管、运作、推动和实施,因此,加强员工安全教育培训,提升员工安全生产素质和安全技能是实现安全生产目标的重要基础,是安全生产管理人本原理、预防原理的重要实践。
①分层分专业培训,全面开展安全风险管理教育培训。每年集中组织对基层单位领导干部和生产管理人员进行安全培训和考核,重点学习安全生产法律、法规以及先进安全管理理念和现代安全管理知识,提高员工安全风险意识和风险防范控制和安全生产管理能力和水平;定期对安监人员进行培训,对各级安全监督人员要重点学习安全生产法律法规和规程规定等。②建立员工教育培训效果的考核与评估制度。推进培训、使用、待遇一体化的机制实施,完善对教育培训中心的绩效考核管理,发挥教育培训中心的作用。加强对基层教育培训工作的督促指导,加强对主要专业(工种)的调考,通过以赛促培、以考代培。定期对基层单位教育培训工作进行监督和检查,督促基层单位有针对性的开展以安全生产为主要内容的现场技术问答、事故预想、标准化作业等培训。③认真扎实开展风险评估工作。要在日常工作中引入风险管理理念,落实风险识别和风险控制工作实施以控制风险为核心的管理;有效开展风险评估和处理,降低企业风险度。
3.2优化安全管理组织机构,明确各部门职责
安质部、运维部、基建部、调控中心,是电力企业电网运行风险的管理部门,负责本专业领域风险分析及控制工作,在电网运行风险分析管理层面既有分工又有协作,应采用由调度牵头组织、协调电网运行风险分析和辨识工作,电网运行层面的风险分析结果,相关部门共同做好运行风险控制和成效评估工作。
3.3建立安全风险事故预警与应急处理机制
电力安全风险预警管理,是指通过辨识与分析可能导致电网事故潜在的风险,并采取科学有效的措施加以控制或化解,实现电网安全稳定运行的科学管理办法。
①设置应急管理体系或组织机构。建立自上而下的应急领导体系,全面领导电力企业应急管理工作。按照“谁主管,谁负责”原则,在有关规定中明确各专业根据分工,各自负责管理范围内的应急工作。要坚持法治原则和对人民负责的原则,深入研究新形势下突发事件的新特点、新规律,制定风险事件管理与应对的政策规划和应急预案。②开展应急预案培训与演练,准备应急物资。应急预案培训与演练是消除事故隐患、减少事故发生、提高突发事件处置能力的重要措施。制订相应的调度应急预案,加强应急预案的宣传和教育,提高各级人员对应急管理工作重要性的认识。加强应急预案的培训和演练,使各级人员尤其是岗位运行人员熟悉和掌握应急处置方案、应急启动条件、应急执行程序,提高应急处置能力。③完善技术管理,提高设备的维护保养能力。如当有异常故障时,可使设备停运转变为有计划的检修,从而降低人身事故发生的概率。电力企业要及时排查治理安全隐患,针对电力设施易受外力破坏的特点,电力企业应加强对输电线路、变电站等电力设施安全防护,防止发生外力破坏事件。
四、结束语
随着电力体制的不断改革,电网会向特高压智能化发展,电网安全管理必然会出现一些新的问题。这些新的潜在的问题又可能给国家、人民、企业造成巨大的损失,如何有效解决、避免这些问题是电力公司安全工作的首要内容。在新的发展形势下,电力企业必须制定和选择适合自身情况的安全风险管理长效机制,寻找合理有效的风险管理方法,防范和降低安全风险。
参考文献
关键词:风险;风险管理;风险应对
Key words: risk;risk management;risk response
中图分类号:TU72 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)33-0116-01
0引言
目前我国正处于工程项目的建设高峰期,随着我国加入WTO后的全面开放,投资主体多元化进程加快,工程项目的竞争日趋激烈,更由于受经济危机等不可预料因素的影响,项目开发企业面临着比以往更多的风险。由于任何合同形式的工程项目,其合同双方的行为本质都是商业行为,最终目标都表现为经济利益,工程本身具有的复杂性、长期性独特性等因素,在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。然而我国的建设项目风险管理在我国不但年轻而且更是一个较为薄弱的环节。风险管理方法及手段与市场经济并不完全相适应,同时相关政策措施也相对落后。随着我国建设管理体制改革的逐步深化,项目资本金制度、项目法人责任制、建设项目招投标制度等改革措施的相继出台,建设项目由拨款改为贷款,投资主体也日趋多元化,风险管理显得必要且及时。
1建设项目风险管理概述
工程项目风险程序:工程项目风险管理是通过计划、识别、估计和评价、应对和监控等,从而达到风险控制的目的的过程[1]。风险分析阶段主要包括风险管理的计划与识别两大内容,而风险管理阶段则主要做好风险评价和应对及风险监控两方而工作内容[2]。
2武汉生物基地项目简介
武汉国家生物产业基地项目,是构建武汉国家生物产业基地的重要组成部分,位于高新大道以南、京广高速铁路以东、二妃山以北、光谷三路以西的九峰乡三星村。规划占用土地面积80公顷,合1200亩,其中一期建设占用土地面积36公顷,合540亩。
2.1 建设规模武汉国家生物产业基地项目一期工程总投资80000万元,建筑面积约23.9万平方米。
2.2 投资估算及资金来源武汉国家生物产业(九峰创新)基地项目总投资80000万元。其中,建设投资77164.46万元,主要包括土建及公共设施投资73799.46万元,建设期利息3365万元;流动资金2835.54万元。
3生物基地项目风险管理
3.1 风险识别本项目风险识别采取专家会议法,邀请行业内在建设规划、设计、建设和管理方面具有工作经验的项目负责人、评审人等对本项目可能面临的风险因素进行了罗列和讨论,从以下几个方面进行风险分析[3]:①新增竞争性项目出现的风险;②销售量波动风险;③技术风险;④资金风险;⑤社会风险;⑥外部协作条件风险。
影响本项目财务收益的主要风险因素为销售量和项目投资规模。
3.2 风险评估本项目风险评估采取基于专家咨询的概率树分析。具体操作过程如下:①通过多轮专家咨询,确定销售量的变化程度、投资规模变化程度及其概率分布情况;②拟定项目财务净现值(FNPV)和财务内部收益率(FIRR)为财务风险评价指标;③构造概率树分布,将各风险影响因素组合带入财务计算,得到不同风险因素组合条件下的FNPV和FIRR及其各自的概率;④计算FN PV≤0和FIRR<基准财务收益率的累计概率,从而对财务风险做出评估。
3.2.1 风险因素分布咨询结果。根据对专家咨询意见进行汇总,得到销售额变化、投资规模波动的概率分布,见表1和表2。
3.2.2 期望值计算。将各风险影响因素组合代入财务计算,得到在20年运营期的情况下,不同风险因素组合条件下推荐方案的FNPV和FIRR及其各自的概率和期望值。
3.2.3 风险评估。根据计算结果,分别对FNPV和FIRR进行累积概率统计。分析结果表明,本项目FNPV大于零、FIRR大于财务基准收益率的累计概率为85%。
风险评估结论:按20年运营期计算,本项目的财务抗风险良好,但项目的盈利能力波动较大。
3.3 风险对策通过对本项目的风险进行定性和定量的指标分析,在经营期为20年的情况下,本项目财务抗风险能力良好。鉴于未来发展环境存在的不可预见性,为更加充分的进行风险防范,有必要对项目所存在的风险有针对性地采取以下防范对策:①适当延长项目营运期限,提高项目财务抗风险能力;②充分考虑、谨慎预测项目所在地购买材料的可行性以及价格变化趋势,削减市场变化带来的投资规模波动风险;③参加工程投保。④加大招商宣传力度,政府提供较明显的优惠政策,从而提高基地的销售收入。
参考文献:
1煤矿安全风险预控管理的含义和作用
煤矿安全风险预控管理是一种过程管理,是指在事故发生前,通过辨识监测、监控和危险源判别风险等级,削弱和消除危险源,从而杜绝煤矿事故的发生。煤矿安全风险预控管理过程中对危险源的识别可帮助煤矿企业更加明确地掌握自身生产过程中存在的各种危险源,从而明确危险源的相关信息,及时了解生产过程中存在的安全风险。煤矿安全风险预控管理是一种预防性的管理方式,具有前瞻性,有利于煤矿企业完善风险管理的应急预案等,从而从整体上提高煤矿企业风险管理的效率。
2矿安全风险预控管理体系存在的问题
通过调研我公司各单位煤矿安全风险预控管理体系的建设情况发现,其存在以下问题。
2.1未予以充分重视,培训力度小
煤矿领导及中层管理人员对安全风险预控管理体系的认识不足,未全面推动煤矿安全风险预控管理体系的运行,导该体系仍处于基础阶段;该体系正式运行后,对各级管理人员的培训力度不足,导致管理人员未充分掌握该体系的作用,未了解该体系的建设目的和意义。此外,部分领导干部对该体系在安全生产工作中发挥的作用认识不到位,导致当前该体系的运行管理工作停留在形式上;矿体组队、管理人员对该体系运行的基本知识掌握不足,工作开展缺乏思路,未抓住重点,仅将安全隐患条数录入作为首要任务,未与实际工作相结合,且日常安全管理工作缺乏指导性;矿级决策层、管理层、操作层的培训工作不到位,未制订全面的培训计划,培训内容的针对性不强,培训方式和内容单一,导致领导、管理人员和职工不清楚管理体系如何运行。
2.2考核体系不完善
部分煤矿未按照各矿体系办下发的《体系运行管理办法》制订本单位的安全风险预控管理体系的考核和奖惩机制,进而无法调动职工对煤矿安全风险预控体系建设工作的积极性;考核管理办法具有不平衡性,存在区域差异,且考核标准的选择分值有分歧。
2.3信息系统使用不规范
信息系统的信息录入质量不高、安全隐患描述不明确,进而降低了工作效率,且部分录入的安全隐患不具有真实性。此外,不安全行为的录入不规范,部分录入的问题非人员的不安全行为项;责任人定为队组负责人,无法落实具有不安全行为人员的考核和教育情况;安全隐患录入滞后,为了完成指标任务,采用了月底集中录入的方式,每月只录入固定的条数,且部分部室、区队管理人员的安全隐患录入工作由专管员代替完成。
3改进措施
3.1提高认识,统一思想
各煤矿单位应认识到煤矿安全风险预控管理体系是煤矿安全生产的基础,是提高煤矿管理水平的必要途径,是规范安全行为、预防事故发生的有效手段。因此,各单位要积极了解、借鉴、学习兄弟单位煤矿安全风险预控管理体系的建设方法和经验,认识本单位体系建设工作方面存在的问题,增强全体干部、员工对煤矿安全风险预控管理体系建设工作的责任感。
3.2完善基础管理
矿体系办要深入区队、部室开展体系运行调研工作,制订保安工作的运行方案,从而使煤矿安全风险预控管理体系的信息系统与保安工作有效结合;充分发挥危险源辨识卡的作用,通过班前会提问、检查人员现场提问、考试等方式,并采取“不合格不上岗”的强制手段约束人员行为,从而提高员工对岗位危险源的认知水平和对安全风险的防控能力;定期修订和完善危险源辨识卡的内容,使危险源辨识卡准确涵盖岗位主要内容。
3.3提高信息系统的应用水平
应用数据要按照系统表单或格式要求完整填写,填写的信息应真实、及时、规范、准确;上级单位、集团公司、五人小组、煤矿领导、煤矿动态检查结果、煤矿部室专项检查结果、队组三级隐患台账内容等信息应完整录入信息系统,实现闭环管理;安全隐患和人员不安全行为的描述要具体,对应标准及危险源应准确,录入工作应在检查后2d内完成;当现场的安全隐患无对应的考核标准和危险源时,应及时反馈至本单位体系办,体系办应及时补充。
3.4强化培训,提高能力
落实三级培训,增强员工的风险意识。矿体系办应制订培训计划方案,根据矿级决策层、管理层、操作层分层次编制不同的培训教材,分批进行体系知识培训,从而使其掌握各自层次的体系知识,提升员工对风险预控管理体系的认知水平,使培训常态化、制度化。
3.5优化考核体系
管理人员应扩大考核范围和加大考核管理的执行力度,从而解决安全隐患未全部录入系统、录入不规范、月底突击集中录入等阻碍管理体系顺利推进的问题,有效推动管理体系的建设和持续改进。在管理体系的运行过程中,奖励与处罚应并存。通过增加激励机制,可提高职工对管理体系建设工作的积极性。此外,应明确划分井下责任区域,并按实际情况变更。
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914x(2014)26-01-01
随着时代的发展,通信已经渐渐的融入了人们的生活,并成为人们生活中最主要的联络方式。而通信安全是人们现在最关心的事情,通信监理显得尤为重要,由于目前的通信信息和内容常常出现被他人盗取等不安全事件,所以监理企业对于安全风险管控的力度也在不断地加强,监理企业的责任和工作压力也在不断地增大。保障通信的安全所需要的各不相同,许多不可预见的因素也存在很多,这些因素均影响着通信的安全效果,这也对监理企业安全风险管控有着更高的要求。
一、 通信监理安全风险工作
(一) 通信事业的发展现状
改革开放以来,我国的各行各业、各方各面的发展都很迅猛。在通信方面也有了迅猛的发展,从过去人们手中的呼机到风靡一时的“大哥大”,都可以看出我国通讯事业的发展。再到现在每家都有的电话和以互联网为支撑的中国通信,可以看出中国的通信事业已进行了一次又一次的革命性的进步。通讯事业的发展一直是人们热点关注的事情。到现在人们所进入的3G时代和正在向我们招手的4G时代,都让人们为之疯狂与欣喜。这些都是人类智慧的结晶所在。但是,就算通讯技术发展如此之快的中国,也不是世界的佼佼者。通信市场在世界上来说竞争力很大,看往外面的国家我国的通信事业存在着很大的不足,我们还应继续努力,迎接通讯事业上更大的挑战。
(二)通信监理安全风险工作的概念
所谓风险是指在预期的结果之外可能会发生的损失的不确定性。通信监理安全风险工作就是指在人们正常的使用通信设备时可能在预期的好的结果之外不良的后果或不利的影响,我们对这些不好的结果或不利的影响进行监督和管制,并做好预防的措施。简单点来说就是监理在通信中所能出现的任何的安全性的不利因素。而这些风险确实随机的、客观存在的,有可能因为人们通讯设备的不良所造成安全性问题的出现,也有可能因为我们或者企业不正当的使用通信工具或通信设备所带来的影响,这些风险的发生有可能是偶然的也有可能是必然的。这些风险的发生是一个随机的事件,是众多的风险因素所造成的。所以通信理安全风险工作不仅要防治那些恶意的破坏和盗取,还要尽量减少这些偶然因素对通信安全造成的影响。
(三)通信监理工作的内容
通信监理工作包括对于通信安全的网络监控、对于通信的日常维护、对其进行合理的优化调整、对于通信障碍的合理处理和做出一些对于通讯安全障碍的应急措施等各个环节的工作。通信监理要求我们对这些可能出现或可能遇到的风险进行评估分析和处理,还要求我们对那些潜在的风险进行预测和识别,并对其加以处理。对那些客观存在的风险,我们应该做好应对的措施,或者从客观上彻底的解决这些存在的风险,这个工作似乎很困难,所以我们要从经济的角度出发,以最低的消耗,实现对风险最有力的、最有效的解决。对于一些恶意的破坏,我们要做好多方面的防御和追踪,让我们尽量的将这些风险可能造成的损失降到最低。我们的工作就是做到对于这些风险运用最合理、最有效、最科学的办法来实现安全风险最小化,合理的处置这些风险和这些风险带来的不良的后果。或者说通信监理安全风险工作的最主要目的就是实现对通信安全的最大的保障。
(三)通信监理工作的意义
通信现在为大多数人和大多数企业所使用,而且还被用在很多重大事件的通信方面,所以保障通信的安全是最重要的,这也就体现了通讯监理工作的重要性。通信监理工作可以有效地保障通信内容和信息的可靠性和安全性。防止一些破坏分子的恶意破坏,导致通信的瘫痪或紊乱,有效地保障人们和企业的通信的顺畅,减少了很多不必要的麻烦。还可以通过通信监理工作对一切有客观原因引起的通讯安全与障碍的进行处理应对,有效地降低风险,提高通讯的质量与安全。
二、安全风险管控
(一)风险因素分析识别方法
中国现如今有很多大型的通信企业,这些企业就要对风险做好提前的预防和解决的措施。首先我们要对这些依然存在的或潜在的风险进行识别。常采用调查法、对未来信息的预测法和根据时态发展的复杂性对其进行有效地辨别。并对这些风险进行分析,常采用结构分析的方法进行。由总体到细节,层层瓦解分析,并得出可能造成的威胁和潜在的后果,并对这些威胁和后果做出有效地防范措施和合理的应对方法。
(二)防范安全风险的措施
有效的防范这些安全风险可以减少监管企业的很多不必要的麻烦,并且可以有效的保障一些大型企业的商业机密和个人的通信质量和安全。所以我们要做一些有效地措施对其进行防范。首先,我们要避免一些内部通讯人员的不良的操作。为了避免内部人员带来的安全风险,我们应该定期的对内部人员的操作进行审核和监督,并对内部人员恶意破坏通信安全进行处罚,如屡教不改也可加大对其内部人员破坏的处罚力度并借助政府的力量对其进行处罚。其次,我们要尽量的减少由外部因素带来的安全风险的影响,在通讯设备上我们尽尽我们的努力做到最好,消除由外部通讯设备的不良而造成的通讯安全风险的影响。最后,对于通讯企业和通讯监理企业,应该做好自己的本分,做好风险的识别、分析,并对这些风险做好防范,提前做出应对措施。保障每个人的通讯安全。
在通讯中,风险往往被人们认为是不确定性的,主要包括资源的访问和控制、鉴别、完整性、机密性和有效性等。
(1)访问的控制:只能允许已授权的设备和个人使用网络资源
(2)鉴权认证:可以确认要参与到的身份(如设备,个人等)。AAA认证技术可用来进行鉴权认证
(3)完整性:信息在传递过程中不可被未经授予权的删除、修改、复制或添加
(4)有效性:在受到意外影响时,不会拒绝授权用户的行为
(三)通信监理工作的意义
通信现在为大多数人和大多数企业所使用,而且还被用在很多重大事件的通信方面,所以保障通信的安全是最重要的,这也就体现了通讯监理工作的重要性。通信监理工作可以有效地保障通信内容和信息的可靠性和安全性。防止一些破坏分子的恶意破坏,导致通信的瘫痪或紊乱,有效地保障人们和企业的通信的顺畅,减少了很多不必要的麻烦。还可以通过通信监理工作对一切有客观原因引起的通讯安全与障碍的进行处理应对,有效地降低风险,提高通讯的质量与安全。
三、 小结
在这个发展迅猛的社会里,通讯已经成为我们不可缺少的成分。而对于通讯的质量和安全是我们最为看重的,通讯安全的保障同时也保障了我们的私有生活的安全和企业机密的安全性。本文主要就通讯监理风险管控进行分析和探究,意在保障通讯的安全,将通讯安全风险带来的损失降到最低。
参考文献
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[2] 李晗;魏海燕;潘炜;;校园网络中信息安全及保密问题浅析[J];信息安全与通信保密;2011年03期
[3] 李洪敏;刘鸿强;陈志;卢敏;凌荣辉;;新时期科研机构保密工作的难点及对策[J];信息安全与通信保密;2008年09期
引言
作为电力系统中的重要组成部分,电力调度主要起着维护电网稳定运行的作用。通过对反馈信息的分析,结合生产能力和各地用电情况,指挥系统或人员予以适当调整。随着用电需求骤增,调度控制风险有所增加,稍有不慎,极易出现安全事故。影响电力调度安全性的因素有很多,如调度系统缺陷、安全意识薄弱、管理不当、维护不周等,都有可能成为风险。所以在实际指挥调度中,必须学会风险预估,并采取有效措施对其加以控制。
1.电力调度控制及安全风险控制
1.1 调度控制
就国内而言,调度系统可分为国家、区域、省级、市级和县级5个级别。这是我国当前的电力运行方式,对调控人员有着严格要求,以保证各项制度能够真正落实,维护电网稳定。电力调度安全是首先考虑的问题,但实际情况并不理想,存在有环境、设备、人员不安全的情况。因缺乏经验、制度不完善,或粗心大意、错误操作,使得调度系统的安全性无法保障。对以往的电力事故分析发现,误操作占了很大比例,必须予以解决。
1.2 安全风险控制
安全风险指的是不利于系统安全运行的因素,需控制风险,减少事故、降低损失。关于风险控制,依据主要是风险管理理论,可从以下两点加以分析:
①风险辨识
电力调度系统是由人执行操作的,所以人为因素极为重要。按照相关规定,防护、操作和指挥等方面的失误都属于行为性因素,对电力调度安全影响重大,需加强重视。
②风险预估
大多风险都有先兆,可以对其出现的可能性以及严重程度进行预估。对电力调度风险控制而言,预估评价常采用事故发生几率、工作人员处于危险中的频繁度、风险带来的后果、风险性分值4个指标。除了控制和处理风险,更应做好预防工作。
2.电力调度控制中的安全风险因素分析
2.1 客观因素
电网事业不断进步,为适应新形势要求,越来越多的现代化技术被应用其中,逐渐实现了自动化调度,并朝着智能化方向迈进。相比以前,安全性能有所提高,但系统内部依旧存在很多安全问题。如设备容易老化、使用寿命缩短;结构太过复杂,易出现故障且维修不方便;由于工艺落后,建设中埋下了安全隐患;运行模式不合理,易造成资源浪费;警告信息冗杂,可能会掩盖真实的安全问题;维修时间较长,且期间系统不能工作;监控系统或网络传输出现状况,致使不能及时掌握信息。
此外,环境因素也颇为重要。各项设备若要发挥作用,需有一个安全良好的运行环境,然而实际中此方面也有很多不足。如电源电器养护管理不到位、环境潮湿、人员过多等。调度系统基本实现了信息化,与网络连接后,可能会中病毒,或被黑客非法侵入。而雷电等自然灾害也会对此产生不利影响。
2.2 人为因素
①综合素质
包括工作人员缺少安全观念、责任意识薄弱、巡检力度不足等。部分操作人员过于信赖高科技,认为计算机操作就不可能出现失误,以至于工作中态度不认真。不按规定操作,而是凭借经验行事,加上巡视检修力度不足,导致某些报废设备不能及时更换,最终引发安全事故;或在调度指挥时,存在轻视心理,没有结合实际情况下达命令;缺乏责任感导致经常出现错误。这些都有可能影响到调度系统的安全。
②管理缺陷
管理模式陈旧,与新技术、新设备稍有脱节。部分人员不熟悉新设备性能,也无法熟练操作,因而埋下了安全隐患;安全管理工作不到我,如基础防范措施缺失、制度存在漏洞等;将重点放在了技术上,而对安全有所忽视;运行规程不完善、内容不详细、使用不科学。此外,由于管理缺陷,调度人员常出现操作失误的情况。不熟悉系统结构和运行方式,没有按照规定操作,加上工作量过大,极易误下命令;交接班不认真,现场核对不严,也容易造成错误。
3.如何控制电力调度中的安全风险
3.1 提高调度人员素质
人为性风险是影响安全的主要因素,因此要加强人的管理,提高人员综合素质。首先要转变调度人员的思想观念,强化其安全意识,使其深刻认识到安全风险控制的重要性。同时要制定科学合理、全面具体的管理制度,并积极落实。培养一支高素质的现代化队伍,实行责任制,明确划分各自职责,一旦出现事故,要追究具体责任,并予以相应的惩罚。管理阶层应定期组织员工开展培训,并及时考察;或举办安全网络活动,确保网络安全。锻炼员工对故障的识别能力,并掌握简单的解决问题的能力。
3.2 加强技术建设
由于自动化设备的不断深入.因此对于二次设备的日常管理尤为重要。要加强技术投入,以改进设备自身不能克服的缺陷,并且在电力调度过程中使新技术不断的成熟起来。首先要在采购环节把好关,对于无质量证书的产品一律不得采购在设备运行期间,做好维护工作,并且尽量改善设备环境,坚持设备巡检制度。定期对电网安全隐患进行排查 并且对系统要进行实时监控,对存在的安全隐患一经发现,就要采取相应的措施将之泯灭于初始阶段。
3.3 加强风险规避制度建设
①要加大对安全工作的重视程度。不仅要在设备、员工素质和责任性上下功夫,更要建设一套体系完备、运行有序的监督和管理机制,通过规章制度的规范,明确各方的责任,将责任落实到实处。做到有章可依,违章必究,在制度下做到安全有保障。
②加强电力调度现场的坚持和监督,对于存在的安全隐患及时进行排查,对于形式主义要严格杜绝,对于管理上的漏洞要及时改进。
③建立完善一系列安全管理体系,如安全责任体系及安全目标、安全保障体系和安全监督体系等。消除一切不安全因素,从风险管控方面着手,切合实际,认真开展各项工作。
4.结束语
电力调度意义重大,直接关乎电力系统能否稳定运行。随着管理难度的增加,安全风险也相对增多,必须加强控制。实际指挥操作中应及时分析各种风险,并采取相应的措施,同时应提前预估、做好防范工作。
参考文献
[1]杨丹丹.浅谈电力调度的安全风险控制[J].信息通信,2014,22(1):109-110.
中图分类号:S763
文献标识码:A 文章编号:16749944(2017)09020102
1 引言
桉树蛀干害虫在虫卵、幼虫等时期都是过着一种隐蔽的生活,要么是存活在桉树的木质部,要么是存活在桉树的韧皮部内。只有当害虫成长为成虫的时候才会在桉树的外体生活。蛀干害虫的生活特征使得它没有多少的天敌,同时寄生率也相当低,种群数量一般都保持在比较稳定的状态,这种害虫的生存环境也比较稳定,所以防治存在较大的难度[1]。桉树适合生长在阳光充足的平原、山坡和路旁,在我国南方种植较为普遍,特别是对广西生态文明以及产业化发展有着很大的意义。笔者针对广西桉树蛀干害虫进行了分析,目的是希望为相关方面的防控工作提供参考。
2 研究方法
笔者通过查阅相关的文献资料以及分析实际案例,对桉树蛀干害虫的潜在危害行进行了研究分析,掌握了以下的一些情况。我国桉树蛀干害虫的种类不少于25种,而分布在广西范围内的树蛀干害虫种类就有近20种,这些害虫主要有天牛科、蝙蝠蛾科、三栉牛科、木蜂科以及吉丁虫科等。
首先是天牛类。天牛的幼虫靠桉树的韧皮以及木质为食,会影响树体的水分输送,轻者会导致树木生长品质差,重者会导致树木死亡。天牛生存适应性很强,一旦传播后就很可能定殖,不容易治理。其次是透翅蛾类。这种害虫主要是在树木的幼树时期有较大危害,很有可能导致树木风折,或者是树皮产生开裂现象,情况严重的话还会造成桉树的死亡[2]。最后是木蜂类。这种害虫通常是在春末夏初的时候就逐渐多起来,一般都是在树干上钻孔筑巢。木蜂类幼虫都是以树干内部的木质为食物,成长之后就钻蛀更多新的孔道,通常会对桉树的枝条以及树干造成损害,不容易防治。
3 桉树蛀干害虫在广西的风险性评估
经过笔者的研究,发现在桉树蛀干害虫中,鞘翅目以及鳞翅目类的危害较大。鞘翅目类中,云斑天牛以及削尾材小蠹风险非常高,其次是光肩星天牛以及星天牛。在鳞翅目类中,桉干透翅蛾、蝙蝠蛾以及咖啡豹蠹蛾的风险也比较大。本文所提到的上述害虫在广西分布比较广,所以在广西的危害也比较明显,需要进行重点防范控制。而像膜翅目、鳞翅目以及鞘翅目等一些害虫类对广西桉树的危害就比较低。
4 桉树蛀干害虫的治理对策
近年来广西的桉树受到的蛀虫害种类数量越来越大,危害也更加严重,这其中原因很多,如大面积种植桉树纯林,或是森林生态系统组成的成分单一等。在这些病害中,蛀干害虫危害最大,因为其生存在树干当中,不会受到外界因素干扰,能够维持一个比较稳定的种群数量[3]。所以,进行防治的时候建议选择综合治理方式,同时要健全现代良性循环的林业生态系统,采取多种措施进行防控,形成害虫、桉树以及天敌之间的一种平衡关系,这样就能够实现疾病防控,把虫害的危害控制在适当的范围内。
4.1 创建科学管控模式,开展分类施策
按照研究的风险评估结果,把蛀干害虫按照危害等级分为1、2、3大类。危害最严重的一类是1类,要重点对这类害虫进行严格管控,通常都是采取3种措施。首先是加强监测调查,其次是林分改造,最后是对虫源进行有效控制。危害处在中等水平的是2类,一般也是选择较为严密的管控方式,要对虫源进行密切的监控,同时还要进行有规律的定期调查,坚持早预防,对虫害多发区重点开展除虫工作。危害处在较低水平的是3类,一般来说可以选择适度管控的方式进行处理,最主要的手段是保护和完善现有的森林生态环境,构成完整的生态链,最终目的是为桉树以及害虫的天敌提供一个更适宜的生存环境。
4.2 提高免疫监管作用,避免虫害扩散
严格开展植物检疫工作,是有效预防外来害虫入侵以及扩散的一个非常有效的方式。比如现在已经明确了有不少于25种桉树蛀干害虫在我国生存,但是在广西范围内只发现有19种,说明还有6种类型的害虫没有入侵广西。一旦检疫工作出现纰漏,让这6种虫害进入广西并且扩散,那这6种害虫就会因为没有天敌的制约而泛滥,最终造成重大危害。现在广西范围内19种害虫也不在检疫对象范围当中,可是像云斑天牛等还是有着很大的L险。一般来说蛀干害虫本身不会进行远距离的传播,通常都是人为方式给了害虫传播的机会,因此要对那些可能携带有害虫的木材、苗木、幼树等材料的调度运输开展检疫,特别是要提高对相关的单位和企业的检查力度,严格开展监管工作,在适当的时候就苗木检疫工作进行专项行动。
4.3 利用天敌对害虫进行持久控制
任何生物都会有自己的天敌,就是蛀干害虫也不例外。很多的蛀干害虫都有着非常多的天敌种类,比如常见的有昆虫类,如蚂蚁、寄生蜂、布甲等;还有食虫鸟类,如山雀或者啄木鸟;还有一些菌类、病毒和虫类等。这些都能够消灭一定量的害虫,在桉树、害虫以及天敌之间维持一个稳定平衡的生态状态。选择天敌灭虫法,对害虫危害的控制更为稳妥、环保、有效且持久。
4.4 改进营林措施,培育更健康的森林
要控制害虫,在营林时期就要有行动,要将预防工作贯彻落实在林业生产的每一个小环节当中,在营林方面选择全面的、系统的预防性措施。第一步要做的就是坚持在合适的地方种合适的树。在开展园林设计或者是园林改造的时候,必须要做到让规划更加科学、更加合理,要培育混交林;第二步是要将森林中受病虫感染的树木、濒死的树木、已经枯死的树木以及过火木都清理干净,对那些密度过高的林分进行适度的梳理砍伐。同时要将那些在桉树林中相对弱的生态系统进行树种结构调整,最终培育出生态系统都较强,相互之间保持平衡的混交林。注意抚育工作,对林相进行有效改善,对害虫的天敌以及桉树本身的生存条件进行适当的优化,构建一个具有较强防御功能的森林系统。
4.5 对成虫行为进行探索,实施大面积治理手段
治理桉树蛀干害虫之所以有那么大的难度,主要原因就在于这些害虫生活非常隐蔽,然而蛀干害虫的成虫大部分都是在的地方活动,成虫的活动主要有寻找食物、求偶、以及产卵等,而且这些活动都有群体性的特征。可以利用成虫的这些行为方式,采取辐射不育、气味引诱等手段,思考出对这些害虫进行大面积治理的方式。
5 结语
要想以更加科学有效的方法防治桉树蛀干害虫,一定要更加深入地研究害虫的生物生态学特性,选择更加先进的技术对害虫的情况进行监测,再思考出更加理想的防治手段与技术,特别是要深入研究害虫行为学,只有这样才能够为通过行为学控制法对害虫进行有效控制奠定坚实的理论基础。
参考文献:
[1]于永辉,杨振德,庞正轰,等.中国桉树蛀干害虫研究现状[J].中国森林病虫,2011,30(3):25~28.
关键词:
高层房屋建筑;工程施工;安全管理;风险因素
虽然我国国土资源十分丰富,但是由于人口基数较大,加之城市化和工业化进程的不断加快,人均土地资源占有量屈指可数,为了解决这一现状,高层房屋建筑受到了更多开发商与民众的青睐和普遍的欢迎,然而,和一般的建筑工程相比,高层房屋建筑具有施工周期长、施工技术繁琐的特点,加之各种不确定性因素和不稳定性因素的影响,导致高层房屋建筑的建设过程中存在着较多的安全风险,这些风险的存在一方面不利于保证建筑工程项目的施工质量和施工进度,另一方面也对施工人员的人身财产安全造成极大地威胁。所以,规避高层房屋建筑施工过程中的风险并进行有针对性的管理不仅是极其有必要的,而且是相当重要的。
1解析高层房屋建筑工程施工安全风险
对于任何房屋建筑工程项目来说,其施工过程中都不可避免的存在着诸多的风险要素,高层房屋建筑工程也不例外,而且高层房屋建筑工程项目在开展的过程中存在的更多更明显的风险,风险的形式有很多,而且一部分风险难以把握、难以预测,所以,为了保证高层房屋建筑施工的顺利实施,更为了保证施工人员的人身安全,必须进行风险管理。众所周知,高层房屋建筑工程在施工的过程中是存在着很多风险因素的,这些风险因素不仅形式多样且彼此之间错综交叉,严重的威胁到了高层房屋建筑施工的安全。
1.1高空坠落和一般的建筑相比,高层房屋建筑最为明显的特点就是高度非同寻常,因此,高层建筑在施工的过程中存在着更多的高空作业,那么什么是高空作业?所谓的高空作业就是指施工作业在超过基准面两米的高度范围内开展。一般来说,从事高空作业的人员必须具备更强的应变能力,同时高空作业人员的流动性相对较强,这种作业面临着更为复杂多变的施工环境,加之施工会运用到较多的施工设备,各种工序会交叉开展,所以加剧了高空坠落风险的出现。
1.2高空坠物高层房屋建筑施工的大部分都是在高空中开展,在这样一种条件下,就必须同时将施工材料、机械设备以及人员运输到较高的部位,但是由于操作不当、工作人员疏忽以及其他突发性情况的发生,导致人或物从高空发生坠落,轻则延误工程施工进度,重则导致人员的伤亡,为建筑工程施工企业造成不可估量的损失。而高空坠物又具体分为以下几种情况。(1)木块、砖瓦、器械等发生高空坠落,砸到在地面作业的施工人员,致其受伤甚至是死亡。(2)利用起重器、塔塔吊等设备运输施工材料或其他物件的时候由于设备操作人员的失误对建筑物下部的施工人员造成砸伤或致死。(3)施工的时候没有淘汰老化的施工设备,而是继续使用已经丧失基本性能的设备,加之缺乏必要的维护与维修,导致设备在作业的过程中发生零部件脱落的现象,砸伤施工人员。(4)在高空进行作业的人员不加注意对材料或设备进行随意的丢弃,导致设备或者部件从高空发生坠落,导致人员的伤亡。
2针对施工安全风险管理提出的有效策略
既然高层房屋建筑施工中存在上述突出和明显的安全风险,我们就不应该坐视不管,而是要对症下药,予以合理有效的解决。
2.1不断提高施工人员综合素质和专项技能人是施工过程中最为活跃的因素,同时也是最具决定性的因素,因为无论是设备还是材料都在人的操控之下,因此,要想保证高层房屋建筑施工过程中的安全性,首先要增强施工人员的综合素质,不仅包括思想道德素质,也包括科学文化素质,具体来说包括以下几点。(1)首先是对施工人员的专业安全培训和教育,这项工作应该在正式施工之前开展,并且交由具有专业知识和社会责任感的教授负责,以期增强施工人员的安全生产意识,确保施工安全。(2)做好新老员工的分配,让具备丰厚高空作业施工经验的人员带领着新入门的施工人员,以期丰富新入门的施工人员的施工经验,保证施工的安全性。(3)高层建筑施工和一般的工程项目具备本质的不同,对施工人员有着极为严格甚至是苛刻的要求,因此,施工人员必须具备从业资格证书,所以,在正式的施工之前要对每一位施工人员的从业资格证书进行检查,看其是否具备或者证书是否过期。(4)要定期检查施工人员的身心健康,防止具有心理疾病的人员在施工过程中突发疾病,例如恐高症、心脏病等,从根本上杜绝高空作业中安全事故的发生。
2.2确保机械设备的安全性与稳定性高层房屋建筑施工离不开一定数量的机械设备,由于机械设备操作不当而造成的安全事故大量存在,因此,应该花费足够的时间和精力确保机械设备的安全性与稳定性。具体来说应该从以下几点着手。(1)在高层房屋建筑施工的过程中,常见的主要问题之一就是没有严格按照机械设备自身要求的装卸标准进行装卸作业的操作,重点需要指出的是在进行脚手板和搭设脚手架的工作时,是必须要明确按照施工设计方案中具体施工条件的要求进行科学合理的搭建。当对这些施工辅助工具进行拆除的工作时,也应该做好全面的保护工作。不仅要注意使用之中的安全可靠,还要避免搭设及拆除过程中出现安全事故。(2)机械运输在高空建筑施工项目中发挥着不容忽视的作用。所以,在使用机械设备之前以及正式施工之前要仔细的检查运输机械的安全性,只有其安全性能得到最大程度的保证,才能保证整个施工过程的安全性,应该确保所有的设备具备安全出厂合格证书,通过保证机械设备的安全性和稳定性来降低高层房屋建筑施工过程中安全风险的出现。(3)在高层房屋建筑施工中,由于垂直运输、塔吊等机械设备始终处于持续的作业之中,因此它们很容易出现由发热、磨损等故障,甚至会影响到机械设备的正常使用。所以,对机械设备开展定期的保养与维护是极具必要性的,这样做可以保证机械设备在运行的过程中处于正常的状态之下,使得其安全性能得到保证,最终使得高层房屋建筑施工的安全得到保证,避免发生安全事故。
3结束语
经济的发展和社会的进步在很大程度上促进了建筑行业的发展和进步,特别是高层房屋建筑的发展尤为引人注目,但是每年由于施工过程中的安全风险管理不到位而造成的安全事故屡见不鲜并且屡禁不止,由此而造成的损失更是不可估量,而笔者就在文中对常见的安全风险进行了阐述,同时探究了安全风险管理措施,只有及时的发现施工过程中的问题并予以彻底有效的解决并遵循细节决定成败的原则,才能更好的保证施工过程的安全,促进施工的顺利实施,保证高层房屋建筑的施工质量和施工进度,希望通过文章的简短叙述为有需要的人士提供绵薄之力。
参考文献
[1]夏世龙.高层房屋建筑施工安全风险管理[J].管理观察,2014(5).
[2]梁青槐,贾俊峰.基于工程保险的土建工程施工安全风险管理模式探究[J].中国安全科学学报,2005(6).
中图分类号:U298 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)09-0020-02
现在,中国铁路已经历了第六次大面积提速,铁路建设也因此开始全面展开。所以,铁路的安全问题也越来越受到关注,并且要求越来越高。铁路行车存在风险,不管是自然状况的恶劣,还是人员素质的不高,总之,人们还在不断为出行安全问题担忧。甚至是近年来,重大铁路事故频发,使得铁路部门不得不更加严肃的对待铁路行车安全问题。以下是几点铁路安全行车的管理手段和措施:
1高科技技术在列车行车安全管理中的应用
在世界科技高速发展的今天,管理者们利用各种各样的科技手段来更好地保障铁路在行车中的安全。
1.1铁路监控系统控制
应用信息技术的机务系统已广泛应用于铁路的调度指挥、铁路机车检查、机车作业监控、检测的数据采集等。目前的车载系统已发展的非常丰富,包括机车牵引、刹车制动、辅助系统、机车控制、司机监控显示器、电器监测控制等。这些高科技手段可以通过对机车的实时监视、监控和数据分析,及时发现运行中的行车状态是否良好、发现机车运行过程中的问题,并及时作出处理,保障行车安全。
1.2预防防范报警系统
2009年年底,铁路红外线轴温探测智能系统已经全面建立,并且发展建设了多个探测站,用以全面的配套智能定位跟踪系统,能够及时、准确地捕捉到列车的车次、车号、故障问题和管理人员,通过这种配套的跟踪系统,实现了全路的联网运行,有效预防热轴事故的发生,保障列车行车安全。
当然,还有很多高科技手段正在投入应用,他们正在努力用更加先进的科技手段保护乘客的安全。
2铁路行车中存在的风险
铁路安全风险管理是针对列车行车的过程中存在的一些风险进行有效的过滤,找到问题的根源和原因,识别他们的破坏力,及时控制事态的发展,避免出现重大事故,保证列车安全运行,保障旅客的安全。在铁路行车中存在着各种各样的风险,如旅客非法携带物品造成的恐慌;机械事故造成的列车失灵等。我们从以下几个方面,具体分析风险的存在与防治铁路行车的风险问题:
2.1怎样识别风险
想要有效防治,就要认识风险。因此,通过之前对有关列车风险报告的分析,我们可知道,风险出现的前兆以及通过这些预兆预见将会发生怎样的风险。另外,一旦出现了这一系列的风险问题,就要通过以往的经验和数据分析,有原则性的按照风险的严重程度、出现的先后顺序以及影响的面积范围大小分先后、有层次的逐一处理,使铁路作业井然有序地进行。
2.2对风险的监控
一切计划并实施过后并不是结束,我们要提高警惕,时时监控风险,不让风险发生。记录其结果,观察解决后是否还会有类似的状况发生。长期预防,并且做好记录,为将来铁路安全问题提供有用的资料。
2.3铁路行车中对风险的处理办法
2.3.1收集资料
铁路部门在铁路安全行车中会有相关的数据或者报告,这些资料中记载的都是以往事故的总结和分析,能帮我们找到类似状况发生时处理的方法,在遇到相似事故时可以避免慌张。这些事故有许多仍正在发生或将会发生,为了避免不犯重复错误,管理者应当对这些报告加以客观和正确的分析,找到并整理相关类型事故发生的特征,统计其发生的概率。
2.3.2按照列车行车安全风险的严重程度将其分类,从大风险到小风险
按照其影响范围的大小、发生时间的突发性状况、产生的后果严重程度以及补救措施的难易程度分类处理。及时处理大风险,将问题不大,容许事后处理的事故搁置。将必须马上处理,否则将会引起非常严重后果的事故第一时间进行控制和改善,将这些风险的严重后果降到最低,避免延误整治而引发更严重的后果。一般来讲,所谓的大风险,是指能够造成人员伤亡、运营受阻、损失财产的风险。小风险,则是指在日常管理和运输中发生的一些不太严重的疏忽,经过纠正就能解决的风险,通常这些小风险并不会妨碍正常的铁路运行。但是,尽管小风险暂时不会带来严重影响,但也一定要避免,及时纠正。因为暂时的疏忽也有可能造成非常严重的后果,日积月累的伤害必然会给整个铁路带来灾难,甚至导致重大的事故发生。而且,正是这些琐碎的小疏忽最容易让管理人员搁置然后忽略。对于整个铁路来说,对于一个管理人员来说,对小风险更要严防死守,连续监控,保证实时查处,及时纠正。
2.3.3制定整改方案
无论是大风险还是小风险,管理者都要将发现的事故和现存事实状态记录在案。然后,在风险管理者对发生的风险有了一定的认识后,制定对应的处理方案,如大的风险要以拯救人的生命财产为最高要求,首先强调救出受困人员,保护人民的生命财产安全。小风险要在未能造成进一步伤害之前整改。管理者首先要选择行之有效的办法。针对实情实施计划内容,争取达到明显的效果。力图化风险为有利条件,转变成为铁路进
步的机会,将其负面效果放到最低,甚至达到更好的效果,按照制定的计划,逐步实现事故排除,直到彻底决绝。
3结束语
从上述可看出铁路中存在的风险,但是应用现在的科技手段能够有效的预防和治理。只要合理制定有效的整治计划,可以有效地控制并降低这种风险,更有可能达到有利于铁路安全的一面。通过有效的分析记录,我们的管理者能够让列车更好、更快、更舒适的为人民服务,是我们最期望看到的结果,也是我们对铁道部门寄予的希望。
参考文献: