时间：2023-06-12 09:11:18
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1 桩基施工的安全要求
1.1 打混凝土预制桩的安全要求 利用桩机吊桩时,桩与桩架的垂直方向距离不应大于4m,偏吊距离不应大于2.5m:吊桩时要慢起,桩身应在两个以上不同方向系上缆索,由人工控制使桩身稳定。吊桩前应将锤提升到一定位置固定牢靠,防止吊桩时桩锤坠落。起吊时吊点必须正确,速度要均匀,桩身要平稳,必要时桩架应设缆风绳。桩身附着物要清除干净,起吊后禁止人员在桩下通过。吊桩与运桩发生干扰时,应停止运桩。
插桩时,严禁手脚伸入桩与龙门架之间。用撬棍或板舢等工具矫正桩时,用力不宜过猛。打桩时应采取与桩型、桩架和桩锤相适应的桩帽及衬垫,发现损坏应及时修整或更换。锤击不宜偏心,开始落距要小,如遇贯入度突然增大,桩身突然倾斜、位移,桩头严重损坏,桩身断裂,桩锤严重回弹等应停止锤击,采取措施后方可继续作业。套送桩时,应使送桩、桩锤和桩三者中心在同一轴线上。
拔送桩时应选择合适的绳扣,操作时必须缓慢加力,随时注意桩架、钢丝绳的变化情况。送桩拔出后,地面孔洞必须及时回填或加盖。
1.2 沉管灌注桩施工的安全要求 桩管沉入到设计深度后,应将桩帽及桩锤升高到4m以上锁住,方可检查桩管或浇筑混凝土。耳环及底盘上骑马弹簧螺丝应用钢丝绳绑牢,防止折断时落下伤人。耳环落下时必须用控制绳,禁止让其自由落下。沉管灌注桩拔管后如有孔洞,孔口应加盖板封闭,防止事故发生。
1.3 冲、钻孔灌注桩施工的安全要求 钻孔灌注桩浇筑混凝土前,孔口应加盖板,附近不允许堆放重物。冲抓锥或冲孔锤操作时,严禁任何人进入落锤区范围内。各类成孔钻机操作时,应安放平稳,以防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生事故。
2 人工挖孔灌注桩施工的安全要求
2.1 一般安全要求 人工挖孔灌注桩(简称挖孔桩)适用于工程地质和水文地质条件较好且持力层埋藏较浅、单桩承载力较大的工程。如果没有可靠的技术和安全措施,不得在地下水位高的沙土或厚度较大的淤泥质土层中进行挖孔桩施工。挖孔桩的孔深一般不宜超过40m。挖孔桩护壁混凝土的强度等级应不低于C15。在岩溶地区或风化不均、有夹层、软硬变化较大的岩层中采用挖孔桩时,宜在每桩或每柱位处钻一个勘探钻孔。钻孔深度一般应达到挖孔桩孔底以下3倍桩径,以判别该深度范围内的基岩中有无孔洞、破碎带或软弱夹层存在。场地邻近的建(构)筑物,施工前应会同有关单位和业主进行详细检查,并将建(构)筑物原有裂缝及其他情况记录备查。对挖孔和抽水可能危及的邻房,应事先采取加固措施。场地及四周应设置排水沟、集水井,并制定泥浆和废渣的处理方案。施工现场的出土路线应畅通。
2.2 施工安全措施 从事挖孔桩作业的工人以健壮男性青年为宜,并需健康检查合格,经过井下、高空、用电、吊装及简单机械操作等安全作业培训且考核合格后,方可进入施工现场。
为防止孔壁坍塌,应根据桩径大小和地质条件采取可靠的支护孔壁的施工方法。孔口操作平台应自成稳定体系,防止在护壁下沉时被拉垮。施工现场所有设备、设施、安全装置、工具及其配件以及个人劳保用品等必须经常进行检查,以确保完好和使用安全。工作人员上下桩孔必须使用钢爬梯,不得用人工拉绳子的方法运送工作人员或脚踩护壁凸缘上下桩孔。桩孔内壁设置尼龙保险绳,并随挖孔深度增加放长至工作面,作为救急之备用。
桩孔开挖后,现场人员应注意观察地面和建(构)筑物的变化。桩孔如靠近旧建筑物或危房时,必须在对旧建筑物或危房采取加固措施后才能施工。还应加强对孔壁土层涌水情况的观察,发现异常情况,应及时采取处理措施。挖出的土石方应及时运走,孔口四周2m范围内不得堆放淤泥杂物。机动车辆通行时,应作出预防措施和暂停孔内作业,以防因挤压而塌孔。当桩孔开挖深度超过5m时,每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体的检测,确认孔内气体正常后,方可下孔作业。
3 沉井和地下连续墙施工的安全技术
3.1 沉井施工安全技术 沉井下沉时,在四周的影响区域内,不应有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物,否则应采取安全措施。沉井的制作高度不宜使重心离地太高,以不超过沉井短边或直径的长度为宜。一般不应超过12m。特殊情况需要加高时,必须有可靠的计算数据,并采取必要的技术措施。
抽承垫木时,应有专人统一指挥,分区域、按规定顺序进行。在抽承垫木及下沉时,严禁人员从刃脚、底梁和隔墙下通过。
沉井的内外脚手,如不能随同沉井下沉时,应和沉井的模板、钢筋分开。井字架、扶梯等设施均不得固定在井壁上,以防沉井突然下沉时被拉倒发生事故。沉井顶部周围应设防护栏杆。井内的水泵、水力机械管道等设施,必须架设牢固,以防坠落伤人。
空压机的贮气罐应设有安全阀,输气管道应编号,供气控制应有专人负责,在有潜水员工作时,应有滤清器,进气口应设置在能取得洁净空气处。
沉井下沉前应把井壁上的拉杆螺栓和圆钉割掉。特别是在不排水下沉时,应全部清除井内障碍和插筋,以防割破潜水员的潜水服而酿成事故。当沉井面积较大,采用不排水下沉时,在井内隔墙上应设有供潜水员通行的预留孔。井内应搭设专供潜水员使用的浮动操作平台。浮运沉井的防水围壁露出水面的高度,在任何情况下均不得小于血。
采用抓斗抓土时,井孔内的人员和设备应事前撤出。如不能撤出,应采取有效的安全措施进行妥善保护。采用人工挖土机械运输时,土斗装满后,待井下工人躲开,并发出信号,方可起吊。采用水力机械时,井内作业面与水泵站应建立通信联系。水力机械的水枪和吸泥机应进行试运转,各连接处必须严密不漏水。
沉井在淤泥质粘土或亚粘土中下沉时,井内的工作平台应用活动平台,严禁固定在井壁、隔墙和底梁上。沉井发生突然下沉,平台应能随井内涌土上升。采用井内抽水强制下沉时,井上人员应离开沉井。不能离开时,应采取安全措施。沉井如由不排水下沉转换为排水下沉时,抽水后应经过观测,确认沉井已经稳定后才允许下井作业。沉井下沉采用加载助沉时,加载平台应经过计算,在加载或卸载作业范围内,应停止其他作业。沉井水下混凝土封底时,工作平台应搭设牢固,导管周围应有栏杆。平台周围应有栏杆。平台的荷载除考虑人员、机具重量外,还应考虑漏斗和导管堵塞后,装满混凝土时的悬吊重量。
潜水员的增、减压规定及有关职业病的防治,应按照有关规定进行。所有机械操作人员必须持证上岗。沉井内外应有足够的照明,井内应采用36V低电压。沉井施工人员体检应合格,并应控制在井内作业时间。
关键词：房屋建筑；土方开挖；施工措施
作为建筑工程基础土方开挖尤为重要，仅土壤因素就可以给土方开挖带来巨大的困难，因此土方开挖所面临的问题与挑战将不容小觑，在土方开挖之前需要专业人员对建筑地区进行勘探，以提高在土方开挖过程中的安全程度，在土方开挖的过程中要确保人员以及财产安全的情况才能施工，以保证建筑质量安全性。
一、房屋建筑工程基础土方开挖存在的安全问题
基础土方开挖是房屋建筑工程施工的重点项目，开展过程中稳定性受多种因素影响，下面将存在的安全性问题进行总结。
1.基坑环境复杂性。建筑工程基层土壤情况复杂会增大土方开挖的施工难度，工程团队在进行安全防护时会参照勘探结果。复杂的基层环境很难保障提供数据不存在误差，对松软土壤进行挖掘时很容易造成回落，边坡塌陷等问题，影响施工安全进展。地质勘探只是选点进行，并不能完全将复杂的基层情况全部展现出来，此时需要技术人员对勘察点进行分散处理，避免在开展过程中出现突况。
2.设计与施工不达标。基础土方开挖作为工程质量的关键部分在重视程度方面却存在不足，尤其是在初期设计阶段，监管方面存在漏洞使得最终施工方案与现场情况不符合，此类问题在建筑工程中频繁发生，严重影响基层稳定性与承载能力。基础土方开挖过程中会对边坡进行加固处理，为避免挖掘时发生安全事故，还会搭建一些临时的支护结构，通常使用网状材料对周边土壤进行遮挡，避免土壤受到震荡后掉落在基坑中。边坡倾斜坡度以及支护结构的搭建位置都在设计范围内，在现实施工中这部分内容常常会出现误差，并不能作为建设依据。方案不完善情况下仍然开展施工，自然会引发安全问题。
3.基坑工程中地下水的影响。基坑深度需要结合建筑工程总规模来设定，不同建设区域地下水位高度也存在差异，基础土方挖掘施工很容易受渗透问题影响。地下水问题包括渗透，涌出等现场，一旦发生很难继续开展挖掘工作。若得不到有效的治理，会对基层稳定性造成影响，支护结构很难发挥作用，为保障施工人员的人身安全，土方开挖施工不得不终止。为将此地下水对基坑施工的影响，工程团队会在开展前对水位深度做出测量，根据需要挖掘深度探讨出治理方案，充分的前期准备工作可避免发生安全事故。
二、土方开挖安全措施
土方开挖过程具备相当大的危险程度，为此需要有关部门及企业加大资金投入，做好对施工人员的保护工作，购买合格的保护设备，在土方开挖之前重点做好安全勘探工作，尽量避免冬季作业，夜间作业要严格检查作业设备，确保其安全性可靠性，有关责任单位定期做好设备的维护与保养，对土方开挖周边环境变化要时刻关注，包括天气环境与自然环境，确保在土方开挖过程中不会发生滑坡，坍塌，大量积水的安全隐患，对于处于高空作业的施工人员，要做好强制性保护措施，对于高空作业设备的安全性要提前检查，在土方开挖过程中要做好现场的维护工作，以防无关人员勿入其中，虽然土方开挖技术在我国经过几十年的革新与进步，但依旧需要不断地完善与改进，我们需要不断的加强对外合作，不断的学习与努力，深度优化土方开挖技术以及其安全性。
1.土方开挖通常是使用机械进行挖掘，但涉及到容易发生回落的区域需要人工作业来完成，避免振动造成土壤松动。房屋建筑工程在市区内进行，建筑物之间距离较小，在靠近建筑区域基层部分进行土方开挖施工时要保持施工距离，避免对使用中的建筑物造成影响。以及挖掘的边坡可使用施工网来遮挡，降低土壤流动性。危险部位施工时一定要考虑人员安全问题，应在边缘部位搭建撤离专用爬梯，在发生塌陷故障后也可保障人员安全撤离。一些工程团队为在拟定工期内完成施工任务，在夜间也会进行基坑挖掘作业，此时要保障照明系统可满足施工需求，在基坑周围安放显眼的警告标示。除此之外还要确定好挖掘范围与深度，避免出现施工超量的情况。施工过程中遇到较大规模的降雨土方开挖部分会产生积水，可借助水泵将其抽离，土壤含水量增大后需要对支护结构安全性重新检验，还要对作业面进行遮挡防护。挖掘完成后对基坑内部情况进行检验，发现渗透情况可使用混凝土浆料进行加固处理，完善基层排水系统。基础土方开挖要控制好施工时间，北方地区要在冬季之前结束，否则施工面受冷很容易开裂。最后是对挖掘部分边缘完整性进行检查，一旦发现破损、土壤掉落需要及时修补，施工一定要连续进行，挖掘后间断过长时g会影响基坑安全性。
2.防止高处坠落事故安全措施。对施工方案进行设计时要缩减高空作业出现的频率。房屋建筑工程会将多个项目同时开展，进度方面自然存在差异，进行基础土方挖掘时要注意周边工程高空坠物防护，保护措施也应当完善，施工危险范围内不得有人员进入。夜间施工要对照明系统进行检验，完全符合规定标准才可开展，大风强降雨天气要停止作业，并对现场做出断电保护。雨后地面滑度会增大，设备攀爬处也同样，操作人员要做好防滑保护。
三、边坡监测监控
1.土方开挖工程面的监控。挖掘过程中要对作业情况进行监管，土壤堆放要远离基坑边缘区域，开挖时机械设备也要与边坡保持一定距离，这部分土壤结构脆弱，受到震荡影响后很容易掉落。除此之外挖掘时间也是需要控制的，技术人员在基坑中很难准确判断深度，此时需要地面监控人员将需要挖掘的部位以及深度反馈至操作方。当基层土壤较为复杂时，可分层开展挖掘工作，结合处理方案共同进行。分层处理时每层高度不可低于5m，出现挖掘超量可进行回调处理，使深度达到规定标准。
2.冬雨季施工安全监控。在雨季开展土方挖掘施工要注意积水控制可，降雨时应停止施工，对已经挖掘的部分进行遮挡处理，将防护工作重点放在边坡支护结构中。房屋建筑工程中基础土方施工会在冬季之前完成，北方地区冬季气候寒冷，土壤会冻实，表面水分蒸发后便会出现不同程度的干裂，影响后续建设安全性。针对此类问题可对基坑做出防寒处理，使用保温材料进行修筑，同时还要结合防水材料来进行，避免解冻后地下水渗透至基坑中。
土方开挖作为工程建筑的重要一项，时刻关系着公众以及施工人员生命财产安全，在土方开挖中不能有一丝怠慢，稍有不慎将对工程建筑产生巨大影响，要严格的要求每一名的土方开挖施工人员以及相关的监督管理检测人员，不断强化安全意思，将土方开挖的安全与质量放在第一位，将高科技技术引进到土方开挖的一线阵地，杜绝在不符合标准的地区进行土方开挖工作，严格把关大幅降低危险系数以及工作误差，在各方各部门的协同努力下，不断强化土方开挖安全意识，保护好施工人员以及周边地区安全将成为土方开挖工作的重要工作目标。
当前我国的建筑业随着城市化进程的加快而得到了飞速发展，在其发展的过程中不可避免的会存在问题，特别是在施工过程中的安全管理问题。要想抓好施工的质量就必须首先明确在施工的过程中可能存在安全管理漏洞，其主要表现在以下几个方面：
施工人员缺乏安全意识，事故率较高。在工程项目的施工过程中每个人都应该有安全意识，但是实际情况并非如此。很多建筑企业施工人员的安全意识较差，从而导致施工人员进行危险作业，不带安全帽等现象随处可见，这就存在安全隐患，更有的施工人员为了缩短工期，不按施工的规章流程在进行操作，造成施工的事故率居高不下。虽然，目前一些施工单位已经制定了一系列配套的安全施工制度，也明确了安全职责，但也有部分施工单位片面追求速度也效益，忽略了施工人员的安全教育，没有定期为施工人员做安全教育培训和演习。这些导致部分施工人员在施工的过程中，不能对工程项目进行安全保质保量的施工。
部分建筑施工人员素质较低。相关调查显示，目前我国绝大部分建筑施工人员的素质都很低，他们中的大部分人没有接受过正规教育，更不要说建筑施工方面的专业知识和专业技能了。农民工是建筑施工队伍中的主力军，他们一般都是临时招募的，他们只会出卖自己的劳动力，没有什么技术能力，更没有高度的安全意识和责任心，如果用这样一批施工人员来对建筑进行施工，受施工人员素质的限制，建筑施工的工程质量很难得到保障，并且很容易导致安全事故的发生。
安全管理体制不健全。由于一项工程建设的过程涉及程序复杂，涉及单位多，工程之间的交接多，隐蔽环节多。特别易受程序设计、施工管理、工人技术水平等多种因素的影响。部分施工单位自身没有健全的安全管理制度，且企业自身管理水平不高，出现的安全隐患无章可以依据，安全问题得不到及时的解决。目前很多工程在施工过程中，不能严格的控制每个中间环节的施工质量，从而导致因施工工序设计不合理产生了安全隐患。
施工现场安全管理工作混乱。工程项目的施工管理是一个复杂的过程，环节多，涉及人员多，在进行安全管理的过程中不可避免的会存在很多监管漏洞。在实际施工过程中，也会出现钢筋混凝土也不够坚硬等一系列的质量问题，如果不能及时的发现这些质量问题及时发现并进行解决，不仅会造成质量问题，而且会引发安全事故。
施工单位的安全监管部门工作不规范。建筑施工单位的安全施工工作离不开规范的安全管理，实现安全施工的管理目标离不开高素质的安全监管部门。但是，现阶段多数安全施工监管部门存在以下问题：
加强安全监管人员工作积极性不高。部分建筑施工单位只重视大型生产作业的管理，而轻视日常管理，尤其是在安全监管部门的队伍建设上重视程度不足。建筑施工单位的高层对安全管理工作的重视程度不够，安全监管部门的工作人员缺乏工作动力。
缺乏施工安全监管人才。工程项目施工的安全管理是一项实践性很强的工作，需要既懂技术又懂安全管理的人才。但现今的建筑施工单位安全管理部门的工作人员素质参差不齐，技术型人才缺乏。
施工单位项目经理的素质不高。建筑施工单位的项目经理对安全施工安全管理工作的重视程度不够，部分安全施工管理部门的项目经理自身素质不高，缺乏安全管理经验，专业知识不足，与安全管理工作很难适应。
补救建筑施工过程中安全管理漏洞的有效措施
通过对当前工程项目施工的过程中可能出现的漏洞进行了分析，明确了施工安全与否会直接影响整个工程的质量和进度，人为因素、材料因素、社会因素等都是安全工作的保障措施，在此基础上必须采取有效措施对可能出现的施工漏洞进行补救，其具体措施分为以下几个方面：
加大对工程施工的安全管理的力度。在工程的施工过程中，一定要坚持“安全第一”的原则，加大安全管理力度。安全管理包括以下两个方面：要保证施工人员的人身安全。保证施工过程中建筑物质量合格，避免发生坍塌等危险。
提高施工人员的安全意识，确保施工安全。我们在对任何工程项目进行施工时应当以“零事故”为施工目标，真正的从思想上重视施工安全，树立施工安全意识。在具体的施工过程中，对于不带安全帽等不规范的作业，存在安全隐患的环节都应该进行严格的进行控制，杜绝一切不安全因素。
前言：加强建筑施工现场机械设备的安全管理，以确保机械设备的安全运行和职工的人身安全。施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，动力设备部门应负责机械设备的监督检查。施工计划必须保证必要的设备维修保养时间，严禁盲目追求施工进度而滥用设备的现象。
1、建筑工程机械安全管理存在的主要问题
1.1人为因素
很多事故的发生都是由于操作人员操作不当造成的，在工程机械管理中，作业员是关键的环节。作业员包括很多种，包括操作手、生产组织、指挥、管理等人员。无论那些工总的作业员都存在一定的安全问题，导致了许多安全事故的发生。有的作业员违规操作，表现在，缺乏安全常识，不了解操作规则和程序。在发生事故以后，不能及时反映，对事故处理不及时。有的作业人员责任心不强，只顾满足冒险心理，不按要求来操作。还有的作业员粗心，工作的时候很随意，比如打电话、抽烟、聊天等，都会影响对机械的安全操作。等到事故发生后，还不主动承认错误，寻找原因，推卸自身责任，这都是不负责的表现，作业人员一定要有一定的预见性，在一些环节的关键点要有预见能力。这种作业员都是不合格的。
1.2机械设备的原因
在建筑施工过程中，设备的技术、安装、配件、材料的使用等等都会对设备安全运行造成影 响。设备在工程机械的安全中占主要位置。很多事故的发生都在机械设备的操作上面。
首先，不安全的设备设计给施工安全带来威胁。由于受到经济利益的诱惑，有的工厂生产的设备不符合标准，还有的工厂可能技术水平有限，资金不充足，在施工设备的技术上不够精进，生产的设备也是有缺陷的。所以工程项目在采购设备的时候要谨慎小心，要选择大品牌的设备生产厂家，这样对施工安全也是一种保障。
其次，不合格的设备配件存在安全隐患。一台工程机械设备上面有很多零部件，但是每一个零部件都是缺一不可的，一个部件存在不安全因素，则会影响整个设备的运转，甚至会影响工程的安全。比如，一个螺丝钉的松懈，可能导致部件散落，设备无法运转，还可能会发生安全事故。所谓“牵一发而动全身”，因此配件的选择也是很重要的，在设备运转之前也要仔细检查，以免事故的发生。
最后，工程机械使用的材料不合格也会导致事故的发生。比如劣质油料的使用对机械的损害是相当大的，比如不合格的钢丝绳，可能在使用时断裂，这也是很危险的。所以机械材料使用也要选择恰当。
1.3环境因素
建筑工程的施工环境大多比较严峻，很多都是在高温、严寒、坡道的环境下作业。很多工程施工在夜间，增加了不安全的因素。夜间施工照明度不够，交通复杂，这些都容易造成设备事故和人员的安全事故。因此，机械操作人员一定要充分发挥自己的主观能动性，在遇到问题时，机制冷静处理。
2.建筑工程施工中机械设备安全管理措施
2.1加强设备现场管理
建立工地现场建筑机械的维护保养和维修工作，及时处理现场设备故障；根据设备使用情况，制订维修计划，安排好施工现场的保修，有力地降低机械维修对工程的不利影响。施工现场修理的重点是对机械突发故障的现场抢修。现场抢修是指在施工现场上运用应急诊断和修复技术，以恢复施工所需的基本功能为目的，迅速地对工程机械的损坏部分进行修复，使工程机械能够完成预定的任务或撤离现场，它的特点是：时间紧迫、环境恶劣、恢复状态的多样性。现场抢修的特点决定了修理的作业方法必然是多种多样的，它既可以是现有规程上规定的修理方法，比如总成互换修理、原件修复，也可以是临时性的修理方法，如配用、粘接、焊接、捆绑、拆拼修理等。
2.2严禁在设备运转时进行擦洗和修理。
修理时应挂牌标识，并由专业人员按照原厂说明书规定的条件和有关标准、规范进行，不得任意使用代用部件或改装、改造。机械设备应进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备应至少每月进行一次自行检查，并做出记录。应对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做出记录。应按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
2.3提高认识，重视机械设备的保养工作。
要坚决克服“重使用，轻保养”、“以修代保”的错误做法，在养护大忙季节，也应该重视机械的保养工作，把机械保养和养护工作放在同等重要的位置，安排时间按计划内容进行保养，不得以生产任务繁忙或保养费用紧缺为由无限期延长保养的间隔时间和漏保，以保证机械的正常运转。定期保养必须做到按时、按级、按项、按质地进行，按时就是按照规定的间隔时间进行保养，延后或提前一般不超过保养周期的10%；按级就是按照规定的保养等级的需要安排保养力量；按项就是各按规定的作业项目进行，保养结束前认真检查保养记录，防止漏项；按质就是必须按规定的技术标准对机械设备进行保养。同时，要加强机械设备管理队伍的建设，在用人计划上，每年根据实际需要录用一定数量的机械设备操作、维修、管理方面的专业院校毕业生，充实到各工作岗位，并保持人员相对稳定，提高操作、维修、管理人员的技术素质。
2.4机械管理项目职责制
项目负责人是项目机械设备安全使用的第一责任人，应对项目机械设备安全使用负全面责任；项目机械设备管理人员对项目机械设备安全使用管理负责；项目机械设备作业人员对项目机械设备安全操作负责。
贯彻落实国家、地方、企业有关机械设备管理的方针、政策、法规、条例和规定。落实设备需用计划，负责组织设备进出场，对进场的机械设备认真做好交接及安装验收工作，并做好验收记录，建立完善现场机械设备台帐。做好设备使用安全技术交底，检验作业人员操作证的有效性，并监督作业人员按设备操作规程操作。
2.5合理使用，定期保养。
在机械设备的使用过程中，操作人员要按照机械设备的操作规程合理使用该设备，严格执行工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的检查保养制度，达到高效、经济、无异常损耗。管理人员按照保养规程或使用说明书及运行记录制定出切实可行的保养计划，并与操作人员进行技术交底，实行“强制保养”和“按需保养”相结合，定期检查机械设备保养工作的落实情况。认真搞好各类保养工作，保证设备的正常运行，延长设备使用寿命，减少故障次数，缩小故障规模，降低燃油消耗，节约维修成本。
2.6加强原始记录和技术档案管理工作。
对每一台大、中、小型机械运行、维修、保养、消耗，均应做好从出厂到报废全过程的全面记录，并逐步实现微机化管理。健全机械设备技术档案，以便掌握机械设备运行的累计资料和技术状况变化的规律，合理安排机械设备的保养工作，为开展技术经济活动分析提供有力的依据。
2.1建立安全的机械管理制度
随着社会经济的发展和人们生活质量的提高，建筑行业迅速崛起，建筑行业在发展的过程中，出现了一些制约其发展的因素，其中安全问题是保证建筑工程顺利实施的最基本的问题。建筑工程是比较复杂的工程，施工现场是生产要素的集中点，施工人员多，设备多，工种多，环境复杂，这种人、机、料的高度集中，使得危险系数增高，使施工现场成为安全问题发生的主要场所，施工现场的安全问题是安全管理的重中之重，施工现场也是安全问题频发的场所[1]，因此，随着建筑行业的发展，建筑安全问题越来越受到社会的关注，建筑企业应该重点加强对施工现场安全问题的管理。
一、建筑施工安全的重要性
施工安全是保护劳动者的安全和健康，是促进建筑施工企业建设发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展的基本条件。然而今年全国各地安全事故频发，不但造成国家财产损失和人员伤亡，而且在社会上造成非常恶劣的影响。因此，建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立企业安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，提高市场竞争力。建筑施工安全关系着人民生命财产的安危和社会稳定以及建筑业的健康发展。随着我国建设规模的不断扩大，国家颁布了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例），于2004年2月1日起施行。这标志着我国建设工程安全管理已进入了规范化、法制化时期。但在实际中大部分在建工程均不同程度存在安全隐患，安全事故仍时有发生。
二、建筑工程施工现场安全常见问题
（一）安全管理和监督部门责任心不强
建筑企业一直强调对安全问题的管理，也建立了安全管理规章制度，成立了安全管理和监管部门，但是在实际工程施工过程中，安全管理和监督部门不能很好的发挥作用，对安全问题抱有侥幸心理，责任心不强。安全管理部门的员工很多都是兼职管理，人员数量也存在不足现象，无法正常开展日常的安全检查工作[3]，不能及时发现施工现场的安全隐患。监督部门对自己应该承担的安全责任义务不明确或者认识不到位，不重视，存在一定的侥幸心理，只是象征性的对施工现象进行检查，走走过场，不能真正发现施工现场的安全问题，及时发现了安全隐患，在安全隐患还没有根除的情况下，还是允许施工单位继续施工，没有发挥监管部门的作用。
（二）企业管理不到位
针对建筑现场的安全管理，国家先后颁布了《安全生产法》《建筑法》《消防法》等法律法规，建设部也出台了《建设工程施工现场管理规定》《工程建设重大事故报告调查程序规定》等部门规章。但有些企业和部门漠视国家法律法规，片面追求经济利益，监管力度不够，忽视安全生产这一基础性工作，再加上一些项目经理及事故现场管理人员，尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识，不执行国家标准和规定，违章违规操作，且对员工的安全教育，安全培训流于形式，使工人安全意识淡薄，从而成为酿成事故的重要原因，这些都对建筑现场安全管理工作提出了新的要求。如2012年9月武汉东湖风景区“东湖景园”在建楼C区7-1号楼建筑工地一台施工升降机在升至100米处时发生坠落，造成梯内的施工人员随升降机坠落，19名工人死亡。武汉市建设委员会为出事升降机颁发的的“武汉市建筑起重机械使用登记牌”上表示的有效期限是2012年6月23号，已经超过有效期将近三个月。
（三）施工现场的管理存在漏洞
施工现场的安全管理工作实际上十分复杂，需要按照施工组织设计合理布置，进行封闭式的管理。施工现场应该设置封闭围挡，出入口应该有明显的施工标志，设置门卫，悬挂场地图，场内的道路应该保持畅通，施工材料、料具、设备等都应该有序存放，并明确标识，施工过程中产生的生活垃圾、生产垃圾都应该及时清理，对易燃易爆物品要谨慎管理，做好防火工作，在主通道口及危险处设置醒目的标志牌，施工区应该与生活区和办公区保持一定的距离，职工宿舍要统一布置，不能在配电室、厨房、作业区等具有危险性的地方住人等等，这些管理十分琐碎，得不到管理者的重视，没有按要求操作为施工现场埋下了安全隐患。
（四）安全设施的质量和数量不达标
安全设施是安全管理的物质保障，在施工阶段，进出施工现场的人员都应该佩戴安全帽，正在建设的工程应该用符合质量标准的密目安全网进行防护，高空作业者必须配备安全带，电梯口、楼梯口、预留口等地方应该设置标准化的防护措施。电梯井口每隔两层就要设置一道平网或架板，在通道口要设置双层防护栏，并且保证防护栏的质量合格，在楼梯边、楼板边等地方要设置安全防护栏。这些都是保证施工人员安全的基本，但是有些施工单位为了节省成本，配备安全设备的数量不足，或者质量不达标，严重威胁到施工人员的人身安全。
三、加强建筑工程施工现场安全的措施
（一）做好建筑工程施工现场的安全防护工作，并且进行安全系统管理
安全问题重要预防，做好安全防护工作能够有效预防安全事故的发生，减少企业和施工人员的损失。现场施工人员或者进出入人员必须佩戴质量合格的劳动保护工具，如安全帽等，加强对高空作业者、电气焊工人的保护，高空作业者一定要设置外脚手架、悬挑脚手架之类的防护措施，临边作业要设置防护板、安全平网等。管理人员要认识到安全防护工作的重要性，认真制定安全防护标准，并保证安全防护规定的贯彻落实。安全系统管理是以管理科学的基本原理为基础，结合现代管理工程的新内容，吸收传统管理的成功经验，采用现代科学技术方法，实行教育的、法制的、经济的、技术的、行政的安全管理手段，其目的是调节人与其所处环境中相应的物质条件（设备、工具、产品、材料等）之间的关系，达到和谐、安全、高效，以实现劳动生产及社会活动正常运转，从而保护劳动者及公众的身心安全与健康。安全系统管理是一门综合性的科学，不但具有系统的共同特性，即整体性、相关性、目的性、有序性、环境适应性，而且有其特殊性或个性，比如人本原理、预防原理、强制原理等[5]。
（二）做好事故预测与风险分析
传统的安全管理是被动的安全管理，多是在生产过程中采取措施或者在事故后总结经验教训，进行“亡羊补牢”式的管理，“头痛医头、脚痛医脚”。如今，随着经济体制改革的不断深化，大量新技术、新材料的不断使用，要求人们不仅是要重视已有已知的危险，而且更要主动地识别风险，分析风险，掌握安全管理的主动权，从而对症下药，积极地进行风险控制，预防事故的发生。在进行事故风险分析的同时，要制定针对性强、可操作性强的安全应急预案。这是有效预防、及时控制和减少事故造成损失的重要措施，是现代安全管理活动中的一项重要内容。
（三）加强建筑施工现场的安全教育
安全教育是安全管理工作中的重要一环，是增强人们安全意识，提高安全素质，并顺利实现安全工作总体目标的前提保障。管理人员安全意识的强弱和安全技能的高低影响着项目的整体安全工作。因此，除了组织管理人员参加安全生产的学习、培训、考核外，项目部经理还应围绕施工现场的安全工作经常举办一些相关内容的专题讲座或讨论会，邀请经验丰富的专业人员参加安全工作座谈，以强化各级管理人员对安全工作重要性的认识，提高大家的安全技能水平，保证安全工作在各领域的积极开展。作业工人安全意识的强弱和安全技能的高低在很大程度上影响着安全工作的实效。通常建筑一线的作业工人安全意识薄弱，安全技
能差，因而应对他们进行必要的安全教育。比如入场教育是工人上岗前必须接受的常规教育，它由公司、队伍、班组三级教育组成，重点普及安全知识法规，讲解安全操作规程，剖析典型事故案例。三级教育完毕，安保部组织工人进行统一考试，考试合格后办理了上岗证，才许可进场作业。
（四）加强建筑工程施工现场的安全技术管理
安全技术管理是解决施工现场安全问题的有力保障，施工人员能够根据安全技术规范操作，对安全问题采取防范措施。在施工设计阶段，要充分考虑到可能存在的安全问题，从建筑全局出发，根据工程的特点制定安全施工设计，重视对施工人员、机械设备等的管理；制定专项安全方案，在建筑工程中，一些项目的危险性和操作难度要更大，例如基坑支护、脚手架工程、模板工程、爆破与拆除等等，这些危险系数高的项目应该有专门的安全方案；要实施安全技术交底，对重点项目、冬季施工、雨季施工实施安全技术交底工作。
（五）建立应急预警机制
建筑企业首先要建立安全防护机制，安全问题重在防御，但也要建立应急预警机制，一旦安全问题发生，能够在第一时间找出解决方案，降低安全事故带来的危害和损失。建筑施工现场常见的安全事故有火灾、触电事故、爆炸事故、坍塌事故等，应急预警机制的建立应该针对这些事故发生的原因、时间、地点来建立，结合项目工程的特点，在制定好应急预警制度之后，要定期进行安全预警演练，不仅能够锻炼施工人员处理紧急事故的能力，还能够提高施工人员的安全意识，使他们在日常工作中自觉遵守安全施工规章制度，在安全预警演练的同时，要明确划分安全区域和疏散路线，保证在事故真实发生后把损失降到最低。
四、总结
安全问题不仅关系到建筑工程的成本支出、关系到企业的长远发展，更关系到施工人员的生命财产安全，关系到社会的安定团结，安全是一切生产活动的基础，只有保证安全，才有可能实现企业效益，提高人们生活质量。建筑企业应该认识到安全问题的重要性，加强对施工现象安全管理，保证建筑施工的顺利进行。
参考文献
[1]巴瑞苹.目前建设工程质量监督工作面临的问题及对策[J].内蒙古科技与经济，2008（15）：37.
随着建筑市场竞争的日趋激烈，经济效益成为各施工企业追求的目标，而在这个过程中安全性是经济效益的前提，建筑的整体安全性决定了效益的大小，所以说安全管理工作在施工企业中占据了重要的地位。
Abstract: The construction safety management is an important part of business management, but also a more integrated discipline. Building construction safety management is targeted at all the people in the building construction, construction materials and state of the environment, management is a dynamic activity, managers need a sound basis for management under management. This paper focuses on building construction safety management problems as a starting point for discussion, and in the process that the corresponding solutions.
Keywords: building construction safety management measures to solve the problems
With the increasingly fierce competition in the construction market, economic construction enterprises become the goal, but in the process of security is a prerequisite for economic efficiency, the overall security architecture determines the size of the benefit, so that safety management in the construction enterprises occupy an important position.
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
一 建筑工程施工安全管理存在的问题
我国的建筑工程项目规模巨大，但是从目前的管理现状来看，管理水平参差不齐，安全施工生产管理的机制不健全，对管理者的安全教育工作滞后，这些都导致了在实际的安全管理工作中存在问题，下面本文就对这些问题进行分析。
（一）建筑施工企业对安全管理工作的认识程度不到位
在建筑施工安全管理工作中，管理者没有将安全文明管理工作放在最重要的位置，没有真正的认识到安全管理对于建筑施工的重要性，管理者对于国家相关的法律规定和标准执行力度不大，不能够及时的贯彻传递到每一个施工的环节中，这样将会给安全管理工作带来影响。除此之外，管理者的安全管理意识和施工者的文明施工意识都欠缺，经常会出现由于施工场地地面高低不平，排水系统不发达造成建筑材料和建筑垃圾乱推乱放的现象，安全管理者对此往往睁一只眼闭一只眼，造成施工道路不通畅，给施工安全造成了很大的威胁，加之大部分的安全标志设置不合理，缺乏针对性，流于形式。综上所述，建筑施工企业对安全管理工作的认识不到位是影响安全管理的一个重要因素。
（二）管理者的管理水平和综合素质参差不齐
建筑施工企业安全管理人员的数量不多，综合素质和管理水平参差不齐，有很多人到不到工程安全管理的需要，致使管理工作出现薄弱的环节。加上一些安全管理者，尤其是一线的管理人员缺乏基本的安全管理意识，安全防范的意识和安全操作的意识欠缺，甚至是一些管理高层人员对于施工现场安全管理的工作也缺乏了解，这一现象严重制约了管理工作的顺利进行。
（三）施工企业对安全管理的经费投入不足，安全设施不到位
对于建筑工程的安全施工管理工作要引起高度的重视，安全经费和安全设施的投入要做到位，这是进行安全生产的重要保证，只有这样才能够为安全管理工作打下基础。但是从目前的情况来看，建筑工程的建设资金投放不到位，存在着不正当竞争现象，违法分包转包的现象也经常出现。由于建设资金的投放不到位，一部分施工现场在没有任何安全网防护的情况下进行施工，这样将会存在着严重的安全隐患。
二 建筑工程施工安全管理存在问题的解决措施
（一）提高对建筑施工安全管理工作的认识
要想保证建筑工程安全管理工作的顺利完成，首先需要提高各相关人员对于这一理念的认识，为此需要从以下几个方面着手。第一，要加强国家对于建筑施工企业群安全管理工作的监督，以这种监督力的作用来提高管理者的认识。当前状态下，我国的建筑施工企业的安全管理制度已经在逐渐的完善，在这个过程中也建立起了以保证工程质量为核心的安全管理机制，但是和其相配套的监管机制并不完善，这样就影响了管理者对于安全管理工作重要性的认识，所以说需要制定相关的安全生产规章制度，完善安全保障体系，为安全管理认识的提升提供理论和体制的支持。第二，需要加强对建筑施工企业内部的安全管理工作，将安全问题始终贯穿在施工过程的始终，这样相关者能够在施工的整个过程中受到安全管理意识的熏陶，自身的安全责任意识也将会提升。
（二）提高管理者的管理水平和综合素质
要提高管理者的安全管理水平和综合素质，首先需要对其进行有针对性的安全培训，在培训的过程中，要针对不同的项目和不同的施工环境采取不同的培训方式，以便能够实现最大的培训效果。成功的安全管理者需要具备很强的独创性和灵活性，要能够根据施工的实际情况选取恰当的管理措施，所以说要提升管理者的水平和综合素质，还需要培养他们的独创思维，使其能够适应不同类型的施工项目，为此，需要制定具体渗入的安全教育和培训方案，进行系统的培训，培训的内容要包括产品的质量、施工的工艺和方法以及施工现场的安全性能等具体的内容，尽量的做到具体。
（三）加强安全管理工作的经费投入
建筑工程安全管理工作的开展需要有经费的支持，所以说需要在保证安全生产和文明施工经费的前提下，为安全管理工作提供可供支配的资金，建立起专款专用的制度，并贯彻落实建筑工程意外伤害的保险制度。在这个过程中，还需要单列工程项目的文明施工以及安全生产管理的经费，要独立于投标之外，设立独立的资金账户，这样能够避免安全管理资金和其它建筑资金的混淆，在报建时要进行统一收取，并且要通过建筑施工安全管理监督机构对施工各阶段的安全管理工作进行评价。采取分阶段拨付款项的措施，以保证专项经费能够正常的运用，避免出现违规违章挪用安全管理资金的现象，也能够保证资金的充足。
除了上述针对问题提出的三点措施之外，要确保建筑工程安全管理工作的顺利进行，还需要其他方面措施的支持。如要建立起安全管理动态监督机制，能够实时的掌握施工中发生的各项安全问题；要树立起以人为本的安全生产管理理念，保证管理单位的统一思想，要将安全管理工作始终作为重点工作去抓；加强安全检查力度，定期对建筑工程施工项目的安全性能进行检查，在这个过程中还需要加入不定期检查制度，这种制度具有突击性，能够没有预兆的对施工项目进行检查，这样能够更好的发现施工中出现的安全隐患，及时采取措施避免。
结束语：随着人们安全意识的逐渐提升，安全管理越来越得到大家的重视，对于施工企业来说，安全管理是施工项目顺利进行的保障，并且已经成为建筑企业快速发展的引擎，但是安全管理的投入、绩效以及损失依然不能够和质量和成本因素一样被看做是企业经营发展的动力，所以说建筑企业更应该加强对安全管理的重视程度。本文就是以此为出发点进行分析，从建筑施工安全管理中存在的问题和解决措施两个大方面进行了分析，希望能够对今后的安全管理工作起到促进作用。
参考文献：
[1] 李达 李前川 浅滩建筑工程施工安全管理存在的问题和解决措施 科技资讯，2012年第12期
[2] 吴涛 张晋新 建筑工程安全管理中的问题分析和措施探讨 城市建设理论研究，2012年第9期
[3] 张国华 建筑施工安全管理所存在的问题及解决办法 中国新技术新产品，2010年第13期
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
引 言:
由于建筑行业属于高风险行业，所以在生产活动中，具有很多的不安全因素。每次所发生的事故都历历在目，其损失相当巨大，令人心痛。建筑安全监督管理部门虽然也总加强了对建筑企业施工场地的各种安全生产制度管理，但其伤亡事故依然时有发生。导致这事损失的主要原因，其实是由建筑行业的特点而决定的。所以要做好建筑工程监督管理，首先要认真的研究建筑企业安全管理的现状，重新树立新的安全管理理念，同时运用科学的安全监督管理模式，提高安全监督的管理水平，这样才能真正把安全管理监督工作做好，从而减少或者杜绝安全事故的发生。
一、建筑工程安全监督管理中存在的问题
1.1政府安全监管的力度不足
政府的安全监管力度不足或者说监管的方式比较单一和陈旧，其中也不乏有执法不严、安全事故的调查不仔细、敷衍了事等。目前我国现有的建筑安全监督机构、执法队伍的监督管理力度跟不上建筑规模的扩张，其形式有所不适应，已经建立专门机构的省、市及县的安全监督管理机构、人员编制等配备不足，致使政府的安全监管难以完全覆盖。而且有部分地区的施工安全监督机构没有正常的经费来源，人员不足，安全生产管理职能交叉、多头管理现象等，这样就更加不能保障正常监督工作的顺利开展。另外，有的地区领导对安全意识不重视，目前负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，没有全面有效地履行对建筑业与各类建设工程生产监督管理的职责，安全监管部门安全综合监管职责不明确等，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作难度大。
1.2建筑施工安全监督管理机构自身的定位不准确
建筑施工安全监督管理机构的成立之初主要是依托建筑施工质量监督管理机构，以及参照质量监督管理机构的运行模式及管理人制度来开展安全监督管理工作的。虽然建筑施工的质量管理与安全管理密切相关，但是也有本质上的区别，所以一惯地遵照质量监督管理模式，很容易出现自身定位不准确的情况，比如将自身定位于企业安全检查部门上，往往习惯于现场检查、验收、评定，做了大量的本该是建筑施工企业安全员应做的工作；另外只负责建筑工程开工前、竣工后的安全资料审查，其他由企业自行负责，在安全监督管理机构只是进行宏观控制与管理。
1.3建筑企业主体责任不落实，安全基础管理较弱
1.3.1有的施工单位在安全生产规章制度管理重视不够，其责任制没有落在实处，安全管理机构及人员不到位，安全法规和标准规范意识差，违规生产行为时有发生，施工现场管理混乱，安全设施和安全防护不到位；忽视施工规律，为了抢赶进度而压缩工期，不少监理公司对建设项目的安全监理上，项目监理人员没有认真履行安全监理职责时有存在；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，在设计上就造成安全缺陷。这些都是致使施工企业得不到合理的安全生产文明施工的主要因素。
1.3.2由于建筑市场的一些不规范行为，一些施工企业的法制观念淡薄，安全责任制形同虚设，没有意识到“安全第一”的原则，时常抱着侥幸的心理逃避政府监管，从而将承接下来的工程项目为了省事而进行层层非法转包，甚至转给一些没有资质的挂靠公司，从中收取一定的管理费，但是并没有履行其管理的职责或者施工企业失去了对项目的控制约束力。这样给安全监督管理部门带来了许多不利工作，这也是导致建筑市场不规范的主要原因之一。
1.4安全监督管理人员技术水平较低 建筑施工安全监督管理机构管理人员存在兼职或暂借的情况，而有的人员是从施工企业聘用的，其理论知识较为欠缺，知识结构较老化。而面对专业性质较强的建筑工程监督管理工作，大多数人员只能边干边学，或者以经验代替规范，从而造成安全监督管理人员技术水平低，法律法规标准掌握不透，对建筑施工安全监管难以提出行之有效的意见，无法真正落实现场安全监督管理的职责。
二. 针对以上建筑工程安全监督管理中存在的问题，提出以下对策，以供参考
2.1政府部门需明确并落实安全监督管理主体责任。
政府各级建设行政主管部门应该依法制订一套完整的、规范的、统一的以及可操作性强的安全管理“工作程序”，指导各安全监督管理机构开展具体工作，对有关部门的责任主体进行进行监督考核，从体制上和机制上保障监管责任落实到位，并督促企业落实安全生产的主体责任。依照法律法规指导并监督企业建立有效的健全的安全生产责任制和各项规章制度，同时明确各部门及各岗位人员等在安全方面的责任与义务。同时建筑施工安全监督管理机构必须对该项费用的拨付、使用与结算进行监督，确保企业对安全工作的足额投入。
2.3严格落实企业主体责任
2.3.1要落实企业的主体责任，首先要从现场实体检查开始入手，然后延伸到工程建设的各项目中的各方安全责任行为，重点监督施工现场是否建立健全安全保证体系，保证体系是否有效运行。若发现有违规行为的，必须予以坚决处罚，尤其是施工现场的管理人员必以严以惩治为戒。在监督管理手段上，须监督施工企业及项目经理履职情况、特种作业人员持证上岗情况、民工的安全培训教育情况等；同时通过现场的抽样检测，特别是注意引进先进检测工具并依靠科技进步，客观地评定施工现场的安全管理水平。
2.3.2实行差异化监督管理。根据现场的实际情况，安全工作做得比较好的项目，可在日常监管中可适当减少巡视检查的频次，甚至在日常综合检查中可予以免检。安全管理一般的工程，须按正常的频次进行抽查。现场管理水平较差或者存在安全隐患较多的项目，须要加大到位检查和安全巡查的次数，这样可以帮助企业及时发现问题，清除隐患，并采取约谈企业主要负责人、实施行政处罚等手段，督促企业强化建筑施工安全管理。
2.4提高监管人员专业知识水平建立一套合理的安全管理理论体系，促进现有人员的知识更新，并制定再教育计划，从而提高工作人员的总体素质。同时整合现有的安全监督工作人员力量，借鉴学习成功案例，使安全监督工作人员实现共同监督，达到互补，同时取消质量监督和安全监督之分，逐步走向一体化。
总 结：
建筑工程安全监督管理是一项涉及到建筑施工企业及相关单位的系统工程，所以各建筑施工企业、政府及监管部门必须重视并极力解决安全生产上存在的各种问题，利用科学方法指导生产工艺，消除安全隐患，杜绝不安全行为，为建设行业的发展创造良好的社会效益与经济效益。
一、我国油气储运的现状
从当前的情况来看，我国已经形成了比较完善的油气储运管网。在川渝、环渤海、长三角、中南、以及其它沿海地区已经形成 700 亿 m3/年的天然气管网输送能力在东北、西北、华北、华东和中部地区形成了 18600 公里长的输油管线，年输油能力达到 24700 万吨。但是，在油气管道得到较大的发展的同时，也产生了安全隐患。与发达国家相比，我国油气管道安全性依然有很大的差距。我国油气管道事故率平均为 3 次/（千公里・年），远高于美国的 0.5 次/（千公里・年）和欧洲的 0.25 次/（千公里・年）。油气储运过程中任何一个环节的失误都可能引发相关油品的泄露爆炸火灾等安全事故，进而造成严重的环境损失、经济损失与社会损失。前不久发生的中石油大连港 7.16 爆炸事故油泄漏事件再一次为我们敲响了警钟。
二、油气储运中存在的问题
多年以来，我们对油气的储运的研究从未间断过。通过对油气储存和运输中存在的问题进行理论研究、实践应用以及经验总结等等，已经取得了较好的成绩。但是就目前而言，各种影响因素还有待完善，各方面的工作还有待提高，存在的问题主要体现在以下几个方面。
1.设备故障问题
设备故障是导致油气储运安全问题的直接原因。故障原因主要与日常检修维护及介质特性有直接关系。油气储运设施设计工的不合理、设备不防爆、防静电措施不到位、管线的腐蚀、操作条件、机械振动引起的设备损坏以及高温高压等压力容器和管道的损坏，极易易引起泄漏及爆炸。例如管线、容器的自然老化、意外破损、热胀冷缩、震动疲劳、密封垫圈老化、损坏等等都会导致介质泄漏，遇到火、电、静电等就会发生火灾、爆炸；如果是有毒气体，就会造成大量人员伤亡。
2.人员管理问题
人员的管理问题是导致事故发生的主观因素，主要体现在以下几个方面：
2.1操作人员违规操作、误操作。例如错开（闭）阀门，未关严阀门，该置换的容器及管道未置换或置换不彻底，都会造成超压、超温、油气泄漏，最终导致事故的发生。
2.2操作人员对于工艺操作系统缺乏了解，特别是对于技术密集型设备，不能认真细致地研究系统的操作要求、物料特性、工艺流程，将其按照类似的设备、系统一概而论，生搬硬套。
2.3任意删改操作规程。系统的操作规程是经验教训的积累，但是由于操作的繁琐，致使操作人员删改规程，经过几次操作没有发生事故，便形成侥幸心理，思想麻痹，久而久之形成了习惯性违章。例如违章指挥，动火审批不严。为了抓生产、抢进度，一些领导不顾或忽视安全规定，在不具备动火的条件下贸然审批动火酿成火灾。
2.4缺乏严格的岗位培训。上岗职工没有进行针对性的岗位培训，没有执政上岗，没有明确操作的规范，最终在作业的过程中导致事故的发生。
2.5监管机制不力。缺乏监管机制，或者是监管机制执行不到位，会使操作人员思想麻痹，违章警惕性低，不能充分认识到习惯性违章的严重危害性，对其听之任之，最终导致事故的发生。
3.设备腐蚀问题
设备的腐蚀，是石油工业中金属设备损坏的主要原因之一。腐蚀事故会造成重大的经济损失、严重的人员伤亡事故和环境污染灾难。主要体现在以下几点：
3.1大气腐蚀。大气腐蚀损失的金属约占总损失量的 50 %以上，而碳钢和普通低合金钢的大气腐蚀又占大气腐蚀总损失的一半以上。
3.2土壤腐蚀。土壤中水分和盐类使得土壤具有了电解质的特征，会使金属发生电腐蚀，土壤中的空气、酸性矿物质或来自生命代谢的酸性物质会影响土壤的酸度，从而加速金属的腐蚀。
3.3硫化氢腐蚀。硫化氢是油气开采过程中常见的一种腐蚀性气体，主要来自含硫油田伴生气和硫酸盐的还原菌分解。硫化氢会腐蚀金属，导致金属产生缺陷裂纹，同时产生氢气。氢气也会在裂纹处聚集，形成高压区，有的强度可达 300 MPa，会促进钢材的塑性变形、开裂。
3.4二氧化碳腐蚀。二氧化碳是天然气或石油的伴生气。溶入水的二氧化碳在同等 pH 的条件下对钢铁腐蚀性比盐酸还要强，能使管道和设备发生早期腐蚀，在油气田发生率高，危害性大。
4.预警系统问题
油气的泄露预警系统可以及时的发现事故地点，制定预案，可以将事故的损失降低到最低。但是由于设备陈旧，人员管理疏忽等问题，事故没有得到及时的处理，造成了巨大的损失。
三、油气储运安全工程的开展措施
1.重视油气储运设备的管理工作
形成规范的设备维护管理机制。定期对设备维护保养。针对各种设备的特性严格按保养规程进行维护，工艺流程操作前做好工作危害分析，控制操作风险。做好防静电处理，防火设计及安全装置。从设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准，按规定进行制造、安装和维护。
2.强化人员安全培训
油气储运的从业人员要相对稳定，加强职工的纪律性，制定并严格执行操作规程，提高职工业务素质水平和生产操作技能。
对操作人员进行经常性的消防安全教育，强化职工的消防安全意识，增强职工的消防安全素质；严格岗位安全培训，使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程，持证上岗；处置事故培训，结合工艺装置的实际情况，认真制定事故处置预案，并定期组织演练，提高处置事故的整体能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3.加强设备的防腐
石油工业中设备的腐蚀主要发生在钻井、采油和集输过程中。
3.1钻井过程中的腐蚀与防护。钻井过程中钻具腐蚀主要由钻井液引起，其腐蚀的因素主要有：常见的腐蚀剂有氧气、二氧化碳、硫化氢、溶解盐类和酸等。针对钻井过程中的腐蚀特点，目前控制钻具腐蚀的主要措施包括：控制钻井液的 pH、添加缓蚀剂、添加除氧剂、控制含沙量等。
3.2采油及集输系统的腐蚀主要包括油井的防腐、集输系统中相关管线和设备的防腐及注水系统的防腐等。针对不同的腐蚀特点采取相应的防护措施，例如：对于油井套管、井下工具、抽油杆等可采取加内外防腐层等措施；对于集输系统管线除增加防腐层外，还可用电化学保护、加注缓蚀剂的方法；对于注水系统可添加缓蚀剂阻垢剂、杀菌剂等水处理用剂。
4.完善预警监管系统
利用信息化技术完善预警监管系统。利用网络化、数字化技术对石油管道进行自动化监测，综合利用光电液压等传感器、数字化图像处理、嵌入式计算机系统、数据传输网络、自动控制和人工智能等技术，对油气储运系统进行监测管理，并建立相应的预警应急机制。
结束语
总的来说，经济快速的发展过程中，油气是我国的重要能源。 油气储运与其他的生产物资的运输和仓储截然不同，它集管理、设备、操作技能和人员管理于一体的工程，因此必须采取先进的安全管理技术，确保油气储运安全工程的开展与建设，从而为国家财产及人民生命安全提供更多的保障。
1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患。
1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。
2水利工程施工安全管理策略
2.1强化安全管理，做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。
2.2制订安全制度，进行制度教育。从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
2.3利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施。工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
2.5做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。
结语
1 水利工程施工过程中存在的安全隐患
1.1 水利工程往往施工战线长，施工班组较多，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大
1.2 水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患
1.3 水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度
1.4 水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患
2 水利工程施工安全管理策略
2.1 强化安全管理，做好安全预防
首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。
2.1.1 安全文明施工基础设施项目
主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如，职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目，而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说：“临时设施”项目是“必须”的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同；而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的，内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量膏单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活听必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设疱”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健蓑生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”，并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时，应特别注勘汁对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。
2.1.2 安全文明施工过程控制项目
主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目，根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素，也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确，要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验，明确未经检查验收合格并签署书面意见，不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩，促使施工单位主动加强管理。
2.2 制订安全制度，进行制度教育
从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
2.3 利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4 施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施
工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新人厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考校合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
2.5 做好施工过程的安全管理监控
在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。
中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：
一、路基工程施工安全方案和防护措施
1、土石方工程施工安全措施、方案
土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“分层开挖，严禁超挖”的原则。在有电缆、管道及光缆等地下设施的地方进行土石方开挖时，应事先取得有关管理部门的书面同意，并有相应的安全措施且派有专人监护。
人工开挖时，两人操作间距应以不互相碰撞为宜（通常保持在2～3m），并应自上而下逐层开挖，严禁采用掏洞的挖掘方法。在基坑内向上运土时，应在边坡上挖设台阶，其宽度不得小于0.7m，相邻台阶的高差不得超过1.5m。严禁利用挡土支撑搁置传土工具或站在支撑上传递。在深坑（沟）内作业时，如发现坑、沟壁出现塌方预兆，应立即撤出作业人员。
采用大型机械挖土时，应对机械的停放、行走、运土方法及挖土分层深度等制定出具体施工技术措施。大型机械进入基坑时应有防止机身下陷的措施。开动挖土机前应发出规定的开动信号。当土质良好时，在边坡上侧堆土（或堆放材料）应距边缘1m 以外，高度不宜超过1.5m。移动施工机械时，应与边坡边缘保持一定的距离。坑（槽）沟边1m 以内不得停放机械。在土方开挖中应随时注意边坡的变动情况，如出现滑坡迹象（如裂缝、滑动、流砂、塌落等）时，应立即采取暂停施工，必要时所有人员和机械撤至安全地点、通知设计单位提出处理措施。
2、砌筑施工安全措施、方案
砌筑基础时，应经常检查和注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象。堆放砌筑材料应离开坑边1m 以上，当基坑装设挡板支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳，运料不得碰撞支撑，也不得踩踏砌体和支撑上下。轻型脚手架上一般不得堆放块石。必须堆放时，应先进行强度计算及试验。吊装大型砌块时，应根据重量和装卸半径选择吊装机械。砌块吊至墙面后，应待放置平稳、灰缝对正后方可松钩。采用门式架起吊砂浆及片块石时，应明确升降联络信号。吊笼进出口处应设带插销的活动栏杆，吊笼到位后应采取防止坠落的安全措施。
3、高边坡施工安全措施、方案
在岩石的走向、倾斜不利于边坡稳定及施工安全的地段，应顺层开挖，不得挖断岩层，并采取减弱施工振动的措施。在设有挡土墙的上述地段，需采取短开挖或马口开挖、并设临时支护等措施。边坡开挖中如遇地下水出露，需采取临时排水措施后方可继续开挖。需设防护的边坡，应按设计及时防护。当不能紧跟开挖面防护时，应留一定厚度的保护层，待作护坡时再挖到设计边坡坡面。高边坡开挖弃土下方及滚石危及范围内有运输道路时,需采取防护措施,及时清理弃土,并设专人指挥交通。在高于2m的坡面作业时需作好防滑措施。
二、桥梁工程施工安全方案和防护措施
1、基础工程安全措施、方案
（1）孔口围护安全措施：孔口四周必须浇筑砼护圈，并在护圈上设置围栏围护。孔内作业时，孔口上面必须有人监护。挖出的土方应及时运离孔口，施工中应随时检查垂直运输设备的完好情况和孔壁情况。
（2）卷扬机、人工起吊重物（出渣）安全措施：施工时，孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖，出渣吊桶升降时，挖土人员应在护盖下面工作。对于卷扬机等出渣机具要经常进行检查，防止麻绳、钢丝绳在吊运过程中跳槽、断裂或发生刹车失灵等情况，并由专人进行管理。
（3）孔中防毒安全措施：地下特殊地层中往往含有CO、SO2、H2S 或其它有毒气体，故每次下孔前，必须对桩孔内气体进行检测，发现有害气体含量超过允许值时，应将有害气体清除至化学毒物最低允许浓度的卫生标准，并采用足够的安全卫生防范措施，以防止急性中毒事故的发生。
（4）防止孔壁坍塌安全措施：在熟悉地质条件的基础上，开挖桩孔时原则上要设置砼护壁或钢护筒护壁，特别是直径在1.1m以上的桩孔。砼护壁每节高1m，厚约0.1m，可加配适量钢筋，砼强度等级不低于C10。
（5）防止孔壁涌水安全措施：当相距10m以内的邻桩正在浇灌混凝土或桩孔积水很深时，要考虑对正在挖孔桩的危险影响，一般应暂停施工，人不准下孔。随时加强对土壁涌水情况的观察，发现异常情况应及时采取处理措施。
（6）墩台工程安全措施：施工前必须搭好脚手架及作业平台，并应仔细检查，确保稳固可靠，在平台外侧应设置可靠的栏杆。墩高在10m以上时，应加设安全网，并作检查，确保有效可靠性。
2、高支模支撑架搭设和拆除的安全措施
铺脚手架不准马虎操作，操作工具及零件放在工具袋内，搭设中应统一指挥，思想集中，相互集中，相互配合。材料工具不能随意乱意乱抛乱扔，吊运材料工具的下方不准站人。凡遇六级以上大风、浓雾、雷雨时，均不得进行高空作业，特别是雨后施工，要注意防滑，对脚手架进行经常检查，凡遇大风或停工段时间再使用脚手架时，必须对脚手架进行全面检查，如发现连接部分有松动，立杆、打横杆、小横杆、顶撑有左右上下位移，铁丝解除，脚手板断裂、跷头等现象，应及时加固处理。
模板拆除须待预应力张拉后进行，防止倒塌事故发生。拆模板，应经施工技术人员按试块强度检查，确认砼已达到拆模强度时，方可拆除。拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板，后拆除重模板，禁止抛掷模板。高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安装措施。
三、特殊季节施工安全措施
1、雨季施工的安全措施
由于雨季施工持续时间较长，而且大风、大雨等恶劣天气具有突然性，因此应做好雨季施工的各项准备工作。根据雨季施工的特点，将不宜在雨季施工的工程提早或延后安排，对必须在雨季施工的工程制定有效的措施。雨季前应做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、坍方威胁工地。雨季应设专人及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
2、冬季施工的安全措施
机械行走时应当采取防滑措施，注意行进和移动过程中侧滑，在坡道和冰雪路面应当缓慢行驶，上坡时不得换挡，下坡时不得空挡滑行，冰雪路面行驶不得急刹车。发动机应当搞好防冻、防止水箱冻裂。在边坡附近使用、移动机械注意边坡可承受的荷载，防止边坡坍塌。脚手架、猫道等要有防滑措施，及时清理积雪，外脚手架要经常检查加固。
【参考文献】：
