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低碳经济型土地利用存在的问题
要研究低碳经济型土地利用,主要应考虑的便是碳排放问题。就目前而言,由土地利用导致的碳排放有两种:直接碳排放和间接碳排放。直接碳排放是指由于土地利用类型的转变或保持导致的碳排放,如围湖造田、草场退化、种植制度的改变等。间接碳排放是指土地利用过程中的人为源碳排放,如交通用地尾气、矿产品开采工艺排放等。由此可见,土地利用过程中的碳排放现象比比皆是,且随着经济发展速度的加快,碳排放量也与日俱增。如何管理好土地利用以减少碳排放是目前全球所面临的一大难题,尤其是对我国这样碳排放总量居全球第二的国家(王铮和朱永彬,2008),尤其需要尽快解决这个问题。土地类型变化不当往往不利于碳蓄积,会加剧碳排放。如森林砍伐会直接导致地上生物量排除,土壤呼吸加剧;农牧林地被建设用地所占有,生物量便会被清除、土壤被掩埋和收集;草地转变为农田会加剧土壤呼吸,从而减少了碳素向土壤的分配等等。这一切都是因为土地利用类型转换不当引起的碳排放。改革开放以来,尤其是近几年在低碳经济理念倡导下,中国政府逐渐重视对土地利用的管理,力求土地利用朝着低碳和经济的方向发展,顺应自然发展规律,力求土地利用的可持续性发展。但是中国六大区域(东北、华北、华东、中南、西南和西北)仍然存在一些不利用陆地生态系统碳蓄积的问题,其中尤以东北、华北和华东三大区域的问题最为显著。(一)东北地区过快的农业发展扰乱了自然生态系统根据国家统计局1999年和2010年统计的数据显示,1996年东北三省耕地总面积达到21526200公顷,占全国耕地总面积的16.55%;到了2008年,东北三省耕地总面积减少到21450000公顷,占全国耕地总面积的17.63%,但实际上2008年耕地总面积只比1996年减少了0.35%。但东北三省的主要土地利用类型为林地,耕地面积增加也主要来源于森林和草地。而该地区的森林和草地富含生物碳量和土壤碳蓄积量,土地利用类型转变将对于该地区的地面生物量清除;耕作以及水土的流失将对土壤碳蓄积碳汇产生极为不利的负面影响;草地转变为耕地将加剧土壤呼吸,不利于碳积蓄。近几年,国家政府在低碳经济理念下,面对严峻的生态问题和环境污染,投资积极植树造林和退耕还林,2010年该地区林业投资完成额达到224262万元,其中国家投资额占84%,当年造林总面积为507030公顷,其中人工造林为308643公顷,而退耕还林面积却为0。这样的发展并不能使该地区土地利用低碳化,要彻底改变目前现状,必须合理配置各类土地利用类型,而并非一味增加林地面积。(二)华北地区的牧草地出现严重的退化和荒漠化现象由于过去20年间华北地区大量的植树造林,根据国家统计局数据统计显示,到2005年,华北地区牧草地面积比1985年减少了6888000公顷,主要转化为林地(林地面积增加1175600公顷);还有部分转化为耕地(耕地面积增加774700公顷)。但是,就总体来看,牧草地面积下降速度依旧过快,同时过度的放牧也加速了土壤沙漠化速度,这些都不利于土壤中碳的蓄积。(三)华东地区耕地面积急剧下降,建设用地扩张过快华东地区是经济发达的平原地区,理应是耕地面积最大的地区,但是根据国家统计局2010年数据显示,2008年耕地面积只占了全国耕地总面积的19.98%。与此同时,从表1中可以看出,2008年增加耕地面积仅为95006公顷,但是减少耕地面积却达到了99695公顷,超过了增加的耕地面积达4689公顷,可见耕地面积减少的数量超过了增加的数量,年末耕地总面积呈下降趋势。在耕地面积减少的总量中,有85%用于建设用地,占全国耕地改造的建设用地总面积的44%,可见华东地区建设用地改造的面积之大,华东地区土地利用类型的迅速变化(耕地逐年递减、建设用地快速扩张)导致生物量清除、土壤被掩埋和收集,加速了碳排放,将不利于低碳经济型土地利用的发展。那么为什么华东地区会出现这样大量耕地转变为建设用地的现象呢?这一方面是华东地区地处平原,耕地面积大,矿产资源匮乏,因此自古以来该地区经济发展主要是依靠耕地和进出口贸易。随着对外贸易的发展以及领海这一得天独厚的地理位置,该地区经济发展较内陆地区快,各地纷纷建居民楼、厂房、写字楼,加速了该地区建设用地的需求。另一方面,耕地种植所带来的经济效益远远不及贸易所带来的利润,人们纷纷闲置耕地或者转卖土地成为城镇居民,进厂打工或者自己成立工厂进行加工、贸易。近几年,随着新农村建设的发展,这种势头更为猛烈。江浙一带很多原有的耕地都被低价转卖给政府用于建设用地。农民搬进了政府新建的农民安居房,农民成了没有土地的农民。这种现象已经违背了作为新农村建设的初衷,同时也恶化了土地利用类型的合理调整,不利于低碳经济型土地的利用,值得政府部门深思。
低碳经济型土地利用管理的对策
低碳经济型土地利用需要协调好生态发展和经济利益之间的矛盾,顺应自然发展规律,有节制地开发利用土地,有效地管理保护好土地的生态系统。因此,转变土地利用的方式,重视土地利用过程中的“减源”、“增汇”,这是降低土地利用的碳排放和提高土地生态效益、经济效益、社会效益的必然手段(彭欢,2010)。只有这样才能打造出一个优质、可持续发展的低碳土地利用。因此,我们首先应该加强土地利用的管理力度,通过法制化的方式进行土地利用类型的管理,通过增加耕地转化审批环节,严格控制耕地流向建设用地。对破坏耕地、任意改造为建设用地者进行严厉打击,应处于高额罚金,并要求其限期对土地进行复垦,恢复其原有生态系统。同时,提高林地面积规模,控制耕地、牧草地、沼泽和滩地面积减少速度,促进其他未利用地面积向林地、牧草地和耕地转换,设立提高土地的碳吸纳能力。其次,我们应该利用经济杠杆,促使土地利用合理化。可以提高城市建设用地取得和保有的成本,提高土地价格,以此用经济杠杆自动调节土地利用类型,使得基础设施和公共设施用地的节约集约利用。最后,我们应该建立健全的碳交易市场。尽管低碳经济、碳汇等词汇已经耳熟能详,但是碳积蓄后到底用于哪里或者说能否带来经济效益,这没有一个明确的答案。这主要是碳交易市场不健全导致的。碳交易其实质就是“合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额,买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标,实际上就是碳排放权利的交易。碳交易把气候变化这一科学问题、减少碳排放这一技术问题与可持续发展这个经济问题紧密地结合起来,以市场机制来解决这个科学、技术、经济综合问题”(彭欢,2010)。我们应该应用市场化的手段,制定好合理的碳交易体系,并处理好各个相对量的指标,建立全国的统一标准。只有这样才能使得碳交易朝着健康的方向发展,碳排放才能从经济的角度得到实质性的遏制。总之,目前低碳经济下我国土地利用还存在着很多问题,这就需要利用政治、经济、法律和社会道德等各种手段进行管理。重要的一点是让低碳经济观念深入人心,政府部门应该从本质出发,倡导低碳经济型土地利用。同时,利用经济手段,让低碳和土地利用自动协调发展,这对于现今这个经济高速发展的社会而言,是最行之有效的手段,让经济成为土地利用管理的有力杠杆。当然,健全的法律也是必然的管理途径,法制的强制力手段将能使土地利用管理变得井然有序。
作者:刘伟 何春艳
1引言
我国在近些年的发展一直是在可持续发展理念指导下进行的,希望通过低碳模式减少资源浪费,让环境和经济能够实现协同发展。通过低碳模式能够让我们的生活质量有所提高,对自然环境进行保护,实现经济结构优化,还能够对能源进行综合利用,提高能源使用率。在新能源发展中,低碳模式同样也扮演着重要角色。所以在低碳模式下,要让我国房地产经济管理不断创新,加快我国房地产行业发展,进而为我国经济建设做出更多贡献。[1]
2低碳模式内涵
低碳模式是通过研发新能源、创新管理体制、应用新技术,减少石油、煤炭等能源损耗,避免出现温室效应,实现生态经济和环境保护的全新发展趋势。现阶段低碳模式主要特征包括实现生态环境保护,让我国社会能够符合低能耗建设标准,并以此为基础,对现有的经济结构进行优化和改革,进一步提升能源使用率,让我国工业化水平得到进一步提高。此外,要对错误的污染观念进行更新,使粗放型经济逐步转为集约型经济,并通过科学的方式让低碳模式经济发展思路在我国经济建设中发挥重要作用,使社会发展能够与自然环境和谐共生。
3低碳模式对我国房地产模式的重要影响
在我国经济建设中,房地产行业所做的贡献无可比拟,而且和房地产有关的产业多达数十种,因此如果房地产选择了低碳模式,那么与之相关的数十种产业,包括制作原料等也要选择低碳模式,只有这样才能让房地产发展满足实际需求。在过去,房地产行业为了实现可持续发展,大多将利益放在首位,并将经济效益作为发展最终目标,正因为如此,最终付出沉重代价,导致环境受到破坏。在低碳模式下,通过少量资源投入能够为房地产行业带来巨大收获,并且使环境得到保护,这样也为房地产行业的发展找到了一条新道路。
4低碳模式带来的挑战
(1)低碳模式导致房价的提高。为了实现低碳模式下的房地产快速发展,就要通过创新技术实现绿色、环保建筑,真正实现低能减排、废物回收。但是其中研发成本必然有所提高,而且太阳能发电、风能发电等新型能源会让建筑成本较之前有很大提高,这些上涨的成本会转移到消费者身上。因此,在短时间内低碳模式下的房地产行业价格必然会持续增长。(2)低碳模式影响房地产企业发展格局。现如今低碳技术获得了良好发展空间,在今后一段时间,虽然低碳模式下的房地产建筑成本有所提高,并且将这些提高的成本转移给消费者,但是消费者使用成本会有所降低,从长远来看,并不会破坏消费者自身利益。但为了让使用成本得到进一步降低,提高对消费者的吸引力,让房地产行业能够研发新技术,提高施工效率,就需要在建设中投入更多的人力、物力成本。但对于一些中小房地产企业来说,并不具备雄厚的资金实力,因此在投入上稍显不足,难以满足国家绿色环保的发展理念。(3)低碳模式会对房地产业短期发展产生抑制。房地产行业会消耗大量能源,而且其他资源消耗也比较高,在房屋建设中,碳排放量往往超过国家规定标准。在目前低碳模式下,如果难以确保能源供应充足,就会在某种程度上抑制行业发展,影响到房地产行业的开发与建设。(4)炒作低碳模式概念影响行业发展。在低碳模式下所发展的房地产行业,不可避免地会在能源材料、建筑施工等方面开展宣传和舆论,借用低碳概念来为自身开发的房地产项目扩大影响力,并且使建筑保值、增值。但是在这其中很多房屋建筑质量难以得到保障,并不满足低碳环保的发展理念,而且参差不齐,仅仅是炒作概念,但是在本质上并没有降低碳排放。长此以往,人们就会认为这种个别的负面现象是房地产行业的整体现象,将会对房地产行业带来严重负面影响。
5低碳模式环境下房地产模式管理创新举措
5.1完善法律法规
我国目前房地产行业发展空间十分广阔,而且与之相关的法律法规也在逐步完善,能够满足房地产行业实际发展需求,特别是在节能环保建筑领域,我国已经陆续出台相关指导建议。但是这些指导建议属于行政规章范畴,并没有形成法律法规,如果从这一方面进行管理,那么会导致在管理房地产行业碳排放时缺少执法标准,而且对其进行(下转P49)处罚时没有法律依据,难以对某些严重违反规定的开发商进行严肃处理。因此为了能够对我国房地产行业低碳模式下的发展进行有效约束,就要建立相应的法律法规,并且将其纳入立法计划,满足新形势下房地产行业的发展需求,还能够对一些不良商家起到警示作用。
5.2房地产业发展目标要明确
房地产行业需要对房地产现有的发展理念以及生产经营模式进行创新,要满足低能耗、低排放的国家要求,而且要在国家的帮助下,实现房地产行业的结构升级,对现有经济结构进行分析。在低碳模式下,为房地产发展中遇到的阻碍提供解决对策,并制定相关福利政策,对房地产行业进行指导,让房地产行业能够实现稳定发展,避免房地产行业受到低碳模式下发展中过多的负面影响。
5.3完善低碳大环境下房地产模式管理体制机制
房地产行业在过去发展模式中存在很多弊端,虽然现在大力倡导低碳模式,但也会对房地产开发产生一定影响。随着发现的问题逐步增多,现在的市场环境趋于复杂,如果房地产行业依然不求创新,采用传统的方式进行管理,那么不但无法满足市场实际发展需求,而且还会给房地产行业带来倒退。所以要与时俱进,紧握时展脉搏,对现有的管理办法进行创新,根据自身特点制定规章制度,为房地产行业经济发展提供科学依据,通过不断引导让房地产行业在低碳模式下建立完善的经济管理体系,确保能够稳定健康的发展。相关政府部门有对房地产行业的发展提供政策引导,对房地产项目给予政策扶持,禁止不符合低碳模式的建筑项目施工,而且要依法取缔那些不符合低碳模式标准的项目,情节严重者可以对其进行处罚。
5.4建立健全低碳背景下地产财税政策
在现有的低碳模式环境下,为了让房地产行业能够稳定发展,需要提高资金投入,但是这也会带来一定投资风险,因此国家要出台相关政策和法律法规,为低碳模式下我国房地产经济发展提供帮助,并且可以通过减少税收以及征收污染税等让行业实现转型升级。
5.5积极引导国有大型房地产企业成为低碳模式表率
一、低碳经济的基本内涵
低碳经济是指国家为了节约能源而推行的一种经济模式,通过改进技术,降低能源的损耗,达到保护环境的作用。在这种低碳环境的实行下,企业可以实现低污染的排放,保证经济和环境共同发展,同时通过实行这种经济方式,还可以实现能源的高效、循环使用。因此,加强低碳经济发展具有重要意义,国家应该多注意这方面的问题,提高这种经济模式发展。
二、低碳经济对房地产经济发展的影响
1.增加生产成本
由于国内在低碳技术方面发展的较晚,因此相对国外其他国家,国内低碳技术还有待提升。所以,为了提高低碳经济发展,需要加大资金投入来改进技术上不足,这样就会相应增加房地产生产成本。为了使得低碳技术得到有效的完善,房地产相关产业应该增大资金上投入,用来改善技术上存在的缺陷和不足,从而导致房地产生产把成本的增高[1]。
2.促进房价升温
由于低碳经济技术不成熟,造成成本增加。因此,在短期内,房地产行业会在低碳经济资金投入更多资金。而开发商为了提高经济上的收入,只好将部分费用转嫁到消费者身上,这样就会造成房价在短期内持续增高。同时也为了满足国家低碳经济要求,在房屋材料、技术上使用方面,企业也需要更多的资金维持。所以整体来说,随着低碳技术使用会在短期内提高房价。
3.短期内不利于房地产行业发展
由于成本费用增加,房地产房价也随之提高,但目前国内的房屋消费水平还远远跟不上现在房价的上涨。因此,这就会给房屋销售带来了巨大的挑战。所以,使用低碳技术会在短时间内造成房屋销售困难,从而阻碍房地产行业的发展。此外,因为房地产行业需要大量的能源供应,而低碳经济提倡的是低能源、低消耗,这种发展理念下势必会给房地产行业发展带来相应的困难。
三、低碳经济背景下房地产经济管理的创新对策
1.完善房地产经济管理体制
房地产经济管理体制对房地产行业发展具有重要作用,可以有效促进行业经济发展。为了使低碳经济在房地产行业中快速发展,必须完善房地产经济制度管理。完善管理制度可以解决低碳经济发展背景下房地产出现的问题,从而有利于低碳经济与房地产经济相结合。随着低碳技术在房地产行业中的应用,会使原本就很复杂的房地产市场环境变得更加复杂。因此,需要完善房地产管理体制,避免管理混乱的现象。
2.控制企业成本
为了减少上述低碳经济在房地产行业中应用带来的不利影响,房地产行业需要控制企业成本,避免因为使用低碳技术而带来的成本提升。在实际中,企业要控制成本可以从以下三个方面着手。首先,在工程材料选择方面,企业要遵循最优的标准,通过选取合适的工程材料,降低成本费用的支出。其次,使用合适的生产技术。在技术上选择时,企业要选择那些低排放的技术,从而降低房地产企业在改进技术上所投入的费用。最后,加强施工现场的监督和管理,通过加强管理现场材料,避免浪费现象,从而降低生产成本。
3.加强法律制度上的监督力度
法律作为房地产行业发展的保障,对于房地产行业发展具有积极作用,同时也有利于房地产经济和低碳经济有机结合[2]。因此,在房地产行业发展过程中要加强法律法规对企业排放量的控制。近年来,虽然国家为了推进自然环境保护颁布了很多法律法规,但从目前的发展来看,现在法律法规在管理碳排放量方面还存在很多问题。这些问题严重阻碍房地产在低碳经济背景下的发展,相关部门应该完善当下相关法律法规,实现低碳经济背景下房地产行业的快速发展。
四、结语
随着社会的发展,现在人们对能源的需求也越来越大。因此,加强低碳经济发展非常重要。在低碳经济背景下,房地产行业作为一项能源消耗庞大的工程,要减少自身企业碳排放量,需要从经济管理体制方面,促进房地产行业与低碳经济有机融合。同时,企业应加强控制成本,保证企业碳排放量。最后,国家也要以法律为主导,控制和监督企业碳排放量,从而促进经济和环境共同发展。
参考文献:
二、基于低碳经济论的企业财务管理要求
1.财务管理目标的转变
首先就是进行财务管理目标的转变,为了适应新时期低碳经济的要求,财务管理活动目标的设置也需要适当进行调整,以往的经济活动中,企业就是以最大限度的追求经济利益为目的,而现如今,为了能够减少经济活动过程中对于周围环境的破坏,财务管理目标也必须要兼顾社会与企业两者利益,要求企业在经济管理的过程中,将经济效益与环境效益的有机融合在一起,为我国可持续发展战略思想的实现奠定基础。
2.财务管理理念的更新
在低碳经济的理论下,财务管理理念也发生了巨大转变,首先财务人员要认清当前的形势,将低碳经济理论透彻掌握,将能源节约、绿色环保融入到财务管理中,提高风险意识以及节能意识。强化管理力度,科学进行财务指标的分析与制定。
3.财务管理内容的变化
要求企业在财务管理中引入“零缺陷”管理理念,要求企业财务管理应推行质量成本控制办法,实行定额管理、全员管理和全过程控制。要求企业财务管理对“零库存”加以重视。随着低碳经济发展的不断深入,很多企业的仓库已经变成一个配送中心,它只是暂存货物,没有、也不会有大量的物资积压。
三、企业低碳财务管理发展方向及措施
1.建立符合低碳经济发展的绿色财务战略体系
低碳经济条件下的财务管理与以往的财务管理有着很大区别,具体表现在能源节约、减少消耗与污染,提高资源使用率等方面。那么为了能够实现这些,企业就必须要进行一系列的投资,这些投资价格不菲,并且也不能够在短时间获取经济收益。很多企业在这方面依旧无法真正理解,彻底落实。企业应该将眼光放长、放远,要建立与低碳经济发展相符合的绿色财务战略性体系,推动企业内部财务管理的转型。企业要把促进低碳产品消费和构建低碳社会当做使命,并通过改进企业文化和制度来实现这一管理目标。
2.构建体现低碳经济内涵的绿色财务管理内容体系
企业财务管理内容是实现财务管理目标的基础,对财务活动和财务关系的管理都属于企业财务管理内管理以及企业在进行财务决策和财务活动时应考虑利益相关者的利益和风险。在营运领域,企业应通过节能降耗、清洁生产等措施,实现营运过程中的低碳要求,在分配领域,企业可按低碳收益对绿色投资者进行额外分配,同时为企业的后续低碳经营提供资金保证。
3.设计促进低碳经济发展的低碳财务管理体系
低碳经济是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,低碳经济的实质是要提高能源的效率,转变能源结构,减少污染的排放。发展低碳经济可能会使企业未来的交易中涉及到碳排放权交易问题,鉴于此企业经营中就会面临新的问题,诸如,投资时要考虑碳排放低的技术项目、日常经营中要核算碳合规成本,并通过提高价格把增加的碳合规成本转移给消费者等,决策者需要这些信息。由此可见,在低碳经济时代,成本管理的内涵和管理模式都发生了变化,如何从战略的角度对发展低碳经济的成本进行分析和管理,便显得尤为重要。
一、碳成本管理产生的背景
《京都议定书》的签署是为了人类免受气候变暖的威胁。发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务,而发展中国家则从2012年开始承担减排义务。《京都议定书》需要占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准,才能成为具有法律约束力的国际公约。中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书;欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》;2004年11月5日,俄罗斯总统普京在《京都议定书》上签字,使其正式成为俄罗斯的法律文本。截至2005年8月13日,全球已有142个国家和地区签署该议定书,其中包括30个工业化国家,批准国家的人口数量占全世界总人口的80%。2005年2月16日,《京都议定书》正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进各国完成温室气体减排目标,议定书允许采取以下四种减排方式:一是两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”,即难以完成削减任务的国家,可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。二是以“净排放量”计算温室气体排放量,即,从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。三是可以采用绿色开发机制,促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。四是可以采用“集团方式”,即,欧盟内部的许多国家可视为一个整体,采取有的国家削减、有的国家增加的方法,在总体上完成减排任务。有关碳排放制度最大特征在于“总量控制和排放交易(cap and trade)”计划,参与该计划的国家或地区政府都必须承诺碳排放量在规定限额下,碳排放权市场交易的结果导致了企业因购买碳排放权而拥有碳资产,因碳排放而形成了碳成本,扩展了传统成本核算和管理的内容,从而产生了对碳成本核算方法的探讨和碳成本管理内容的研究。
中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-00-01
一、关于低碳城市
1.什么是低碳城市理念。在城市生活中由低碳经济发展的生活理念,通过生产,消费,排放等与人们息息相关的方面进行转化,将人们的生活转化为“低能耗,低排放,低污染”的“三低”型城市生活方式。低碳城市理念的内涵是在促进人民生活质量不断提高的同时,将城市建设模式的碳排放控制在低量环保的区间内,推动城市居民形成健康的节能的生活方式。现今的低碳城市理念由政府的一致规划与调动,加强建设低碳产品与技术,促进能源的节约使用,废物的循环利用,减少温室气体的排放,为城市的节能减排优化作出改革,最终实现城市能源的可持续性发展,达到低碳经济低碳生活的目标。
2.低碳城市的规划与分布。在低碳城市发展中正确的低碳空间分布的作用至关重要,在低碳城市规划中包括低碳交通,低碳能源,低碳产业以及低碳建筑。我国提出的低碳城市布局主要表现在大力发展土地的充分利用,将过去侧重于产业与工业的城市规划布局逐渐转变为重视生活型的人文低碳城市,提高城市的生态比重,将城市的自然生态资源适度配置,减少交通与工业的布局比重,体现低碳城市的规划人文性。
3.低碳城市的不同变化。一是交通的变化,在城市发展中交通工具也在不断地增加,交通道路四通八达,交通工具中排放的尾气中含有大量的空气污染物,对城市环境的发展起到了阻碍作用。低碳型交通是指在保证交通的便利性的同时,通过使用清洁能源以及新型交通工具,减小交通工具的碳排放量,达到低排放的要求。二是建筑楼房的变化,建筑物是城市的主体,建筑物的低碳化是低碳城市的重点之一,在新型低碳城市建筑中使用了新兴的节能建筑材料,较之于传统的建筑设施低碳建筑的优点是能有效分担取暖与制冷的部分功能,而且在低碳建筑中可以有效地做到水循环利用。三是产业的低碳化,城市的经济支柱就是产业,是衡量我国经济水平发展的一个重要因素,传统城市中产业多以工业为主,碳排放量大,对环境的污染过重而且能源需求巨大,相对于工业,服务业的污染小且对能源的需求较小,所以我国发展低碳城市的一个重要环节就是优化产业结构升级,推动产业创新。
二、低碳经济在我国
1.我国低碳经济的发展现状。我国的低碳经济发展前景广阔,可开发项目相当多。我国是世界上屈指可数的能源消耗大国之一,能源储存供给量逐渐与能源需求量不符,我国对新兴能源的开发从未间断过。近几年来随着我国人民对低碳经济的认识逐渐加深,我国的新能源利用逐渐有了成果,电动车替代耗油车就是低碳经济成果之一,电动车通过电力驱动,相对于过去的烧油车,使用起来更清洁对环境的污染更小,现在在人民群众中已经有了相当的地位。尽管如此,我国的低碳经济仍处于起步阶段,在各行各业中所占的比例还不够深入,低碳技术仍旧停留在初级阶段。我国低碳经济的企业相对过少,市场占有率不够,低碳经济对于我国来说不仅仅是保护环境那么简单,我国未来经济的发展趋势都将由低碳经济所主导。
2.我国发展低碳经济的意义。当下全球关注的主流焦点已经转移到了气候与环境上,环保与改善气候越来越走进了国家的执政策略中,我国发展低碳经济,有利于我国进行技术创新与改革,是我国应对气候变化的手段之一,我国在低碳经济技术发展中加大投入,发展新技术,有利于我国在未来国际市场上保有一定的竞争力。同时对我国现有的经济制度与经济发展结构能够进行调整,进行产业优化改革,为我国的产业转变奠定基础。
三、低碳城市理念下的低碳经济发展
1.可持续发展型社会是我国的内在要求。我国传统的经济发展模式是牺牲自然资源,牺牲能源来实现快速的经济增长,但是事实表明,这样的经济发展不是长久之计。我国提出科学发展观这一科学发展理念,是为了更好地为人民服务。在城市建设发展中发展低碳经济是我国走向科学发展的一条可行性道路,现如今的城市规划发展也在走向这样的趋势,清洁能源,低碳建筑,低碳消费,这都体现着我国低碳城市经济的成果,达到低碳成果为人民共享的目的。
2.在人民群众中提倡低碳生活。在人民生活中充分加入低碳理念,可以正确的引导民众对于低碳经济的认识,政府对低碳产业的补贴与资助的力度也应该加大,让低碳理念存在于人民群众的生活里,支持低碳产业进行低碳技术的自主创新与研发,对低碳产品的生产应当大力支持,让城市居民的生活处处充满低碳。对城市居民的能源使用理念也应该进行影响,支持使用环保袋,节约能源的使用量,减少生活废物的排放和污染,让低碳生活走进城市生活,走进群众心中。
四、结束语
当下全球的发展主流模式是低碳环保的经济发展,对世界经济发展有着良性的推动作用。现如今我国经济飞速发展的时期内,我国的城市化进程也在不断地加快推进,在城市发展的过程中将逐渐摸索出适合我国当前国情的低碳经济发展模式。通过发展低碳经济有利于我国转变发展观念,优化产业结构及能源结构。在国家政策法规的监督以及全社会的参与下,低碳经济对大力发展我国的可持续发展型社会有着推动作用,建设资源节约型环境友好型的低碳社会,全面实现我国社会主义经济又好又快发展。
参考文献:
[1]陈洪波.低碳城市规划:目标选择与关键领域[J].华中科技大学学报,2011(108).
【关键词】
低碳经济;财务管理
如今,全球气候变暖及其带来的环境问题对我们的生存和发展构成极大威胁,已经引起全球普遍关注,世界各国都在积极寻求解决气候问题的方法。在此背景下,以低能耗、低排放、低污染为基础的低碳经济应运而生,成为各国共同追求的经济发展模式。近年来,世界各国对气候变化问题愈加重视,通过各类国际性会议达成了若干应对措施。而气候变化引起的会计问题也开始受到各国学者的关注,尤其在西方会计学界,“碳会计”已经成为当前环境财务会计研究领域的前沿。国内,关于碳会计的研究还处于起步阶段,主要是引进、介绍国外碳会计的发展,关于低碳经济条件下会计和财务方面的研究也较少,主要集中在以下两个方面:①低碳经济下企业绿色财务管理、绿色会计的研究,如吴丽健(2012)、徐亮(2014)等,主要介绍了绿色财务管理的概念、内容、实施的必要性以及需采取的措施,但实际上是绿色会计冠以低碳经济之名,没有进行实质性的深入研究;②低碳经济下企业低碳财务管理、低碳会计的研究,如瞿凤云(2013)、鞠成晓、肖文锋(2014)等,主要介绍了低碳经济对现代财务管理的影响及要求,低碳会计的基本理论、实施意义、发展现状以及发展措施,但大多流于表面的探讨,分析不够深入,且针对性不强,提出的对策也较粗浅。综上可以看出,目前关于低碳经济条件下企业财务管理的研究成果较少,且不够深入,没有对低碳经济给财务管理带来的影响进行详细梳理,提出的对策也较空洞。基于此,笔者探讨低碳经济给企业财务管理带来的具体影响,并基于低碳经济的发展要求提出了相应的应对措施。
一、低碳经济对企业财务管理环境的影响
低碳经济时代的到来,使得企业的财务管理宏观环境发生很大变化,这将会对企业的财务管理活动产生较大影响。财务管理环境主要包括四个方面,即政治环境、法律环境、金融环境和社会环境。
(一)政治环境的变化对财务管理的影响二氧化碳的排放以及由此产生的气候变化问题是国际社会普遍关心的重大问题,世界各国多次召开气候大会,为应对气候变化而努力。作为世界上最大的能源消费国和碳排放国之一,我国也积极响应全球号召,采取多种措施转变经济增长方式,大力做好节能减排工作。正是这种政治导向使得大多数企业积极投入到发展低碳经济的热潮中。政治环境的变化对企业财务管理活动的影响主要有:①影响企业的财务管理文化。传统的财务管理文化追求的是企业利润最大化,只考虑经济发展而忽略环境因素,而发展低碳经济使得企业必须重视环境因素,实行可持续发展。②影响企业的财务管理目标。节能减排的最终承担者和落实者实际上是各个企业,这就使得企业在制定财务管理目标时需要引入碳排放、节能减排等指标数据进行业绩评价。③影响企业的投资方向。在低碳经济条件下,政府将会鼓励企业向低碳、环保产业发展,引导资金流入,加大税收、金融等优惠政策的支持,因此企业的投资方向将会有所转变。
(二)法律环境的变化对财务管理的影响为促进低碳经济的发展,许多国家出台了相关的法律法规,以保障低碳经济的有序推行,其中“碳关税”是重要手段之一。我国为切实推行低碳经济的发展已经制定的法律有《煤炭法》、《电力法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》等,以及旨在减缓气候变化的《节能中长期规划》、《可再生能源中长期发展规划》、《节能减排综合性工作方案》等。这些法律环境的变化将会对企业的财务管理产生如下影响:1.影响企业的税收筹划。碳税的开征会增加出口企业的税负,降低企业产品的竞争力,企业需重新考虑如何获得较大的税收优惠。2.增加资源使用成本和碳排放成本。随着相关法律法规的出台,企业可使用的原材料将会减少,使用成本将会增加,若碳排放超标,碳税和罚款的双重压力将会使排放成本显著增加。3.影响企业的资本投资和现金流。企业会倾向于往节能环保产业靠拢,而现有设备的更新升级和低碳设备的购买也会影响企业的现金流向。
(三)金融环境的变化对财务管理的影响低碳经济条件下,“碳金融”应运而生,泛指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融活动,主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。金融环境的变化给企业财务管理带来的影响是多方面的。首先,由于资金投入倾向于低碳项目,传统项目的筹融资难度将会加大,风险增高;其次,碳交易市场的迅速发展将会丰富企业的筹融资方式和投资方式;另外,企业的资本结构和资产组合也会因为低碳经济的到来而有所调整;最后,企业的资金营运范围、利润分配激励方式等也需适应低碳经济的发展。
(四)社会环境的变化对财务管理的影响低碳经济时代的到来使得社会环境发生巨大变化,影响着人们的价值取向和行为方式。社会公众的节能环保意识逐步增强,低碳生活方式和消费方式越来越受到人们的推崇,人们在实际购买中,更青睐于低碳环保产品。社会环境的变化对企业财务管理的影响是潜移默化的,具有内在促进作用。首先,低碳消费的价值观要求企业财务管理文化必须作出改变,适应低碳大趋势;其次,企业要想取得较高的销售收入,就必须关注消费者的低碳需求,调整产品策略;另外,因企业在产品开发、生产、运输等过程中须控制好能耗和碳排放,这可能会增加产品总成本,须考虑如何降本增效;最后,企业在经营中须树立节能环保的品牌形象,重视对环境的贡献。
二、低碳经济条件下企业的财务管理应对对策
低碳经济条件下企业的财务管理环境变化巨大,机遇和风险并存,只有迎合经济市场的需求,趋利避害,积极进行企业财务管理的自主创新和调整,才能获得更好的发展机会。总的来说,就是要顺应低碳经济的发展要求,进行低碳财务管理。
(一)树立低碳财务管理理念财务管理理念是企业进行财务管理活动的核心,只有转变传统的财务管理理念,树立低碳观念,才能科学有效地指导企业的财务管理手段和行为,实现低碳发展的财务目标。一方面,企业应加强对管理者和财务人员低碳观念的宣传和教育,建立企业的低碳文化,提高他们的低碳管理意识,使他们充分认识到环境保护和资源的高效利用对企业持续发展的重要性,使其决策时着眼于企业的长远利益。另一方面,企业应树立低碳风险观念、低碳税务筹划理念和低碳财务预算观念等,提高财务管理人员的专业素养,使其具备低碳财务管理所需的专业知识和技能,在生产、经营和管理全过程中关注企业的低碳发展动向。
(二)完善低碳财务管理制度基于低碳经济环境的企业财务管理涉及的领域更加广泛,工作更加复杂,因而需要对现有的财务管理制度进行创新和完善,以为低碳财务管理提供支持和保障。首先,企业的财务管理模式应由局部的、分散的管理向集中的管理模式转变,这样不仅可以提高财务工作效率,减少资源浪费,还能促进各部门间的有效沟通,保证企业低碳财务管理目标的实现。其次,应加强信息化建设,通过现代化的信息管理平台来提升低碳管理的可靠度,加强对资金的管理和控制,使财务信息得到及时反馈,从而更好地整合企业的生产资源、生产环节和管理目标,达到低碳管理的目的。另外,应建立健全企业的低碳财务管理预算制度,重点关注收入、费用、现金流等指标,综合考虑低碳发展可能引起的收入、成本费用的变动,制定详细的成本费用预算计划,严格执行,控制支出,以保证低碳项目资金的供应和合理使用。最后,还应建立灵活的低碳激励制度,实现员工自身利益和企业利益的统一,保证企业的财务管理活动关注生态环境因素。
(三)从事低碳财务管理活动财务管理目标是通过财务管理活动来实现的,而低碳财务管理活动包括低碳筹资、低碳投资、低碳运营和低碳分配四个方面。1.低碳筹资企业由高碳向低碳转型的过程中不仅需要大量的低碳技术和设备,而且低碳目标的实现需要的时间也较长,这就决定了企业的低碳融资不仅需求较大,而且资金使用周期较长。因此,要想获得投资者的青睐,企业需要做好完善的低碳筹资计划,多开发低碳环保项目。在筹资过程中,还应充分利用国家对发展低碳经济的扶持政策和法律保护,积极争取金融机构的优惠政策,把握发展先机。2.低碳投资在低碳经济条件下,企业进行投资决策时除考虑常规影响因素外还需着重考虑低碳经济因素、低碳政策因素、能源市场因素和环境因素等。进行低碳项目投资时,企业可以从低碳技术开发、低碳产品生产以及整体低碳项目施行等方面做好发展低碳经济的全面项目规划。因低碳项目投资投入大、时间长,企业在进行低碳投资决策时,应考虑投资的财务风险,估计可能发生的成本和费用,全面评估投资项目的盈利性;但是,也应持发展的眼光,避免忽略那些短期效益不明显但长期效益显著的投资项目。另外,除项目投资外,企业还可进行碳金融产品投资,抢占碳金融市场。同时,企业自身也可参与国际以及国内碳市场进行的碳排放权交易。3.低碳运营低碳运营就是要保证低碳项目所需资金的合理调配,保证资金的流转顺畅,同时最大程度降低企业因环境问题所发生的资金支出。因此,企业应做好全面的低碳项目资金使用计划,时刻掌握一定时期内资金的流入、流出情况,合理安排资金,保证资金供应充足,提高资金使用效率;另外,尤其要加强低碳成本的控制,降低因产业升级和节能减排所带来的资金支出的增加幅度。对低碳成本的控制应贯彻在产品研发设计、生产、销售、供应的全过程,充分考虑各个环节对环境的影响。另一方面,要避免发生诸如违反相关环境法律、法规受到处罚,因环保形象差销售额减少等情况,降低企业环境成本。4.低碳分配低碳经济时代,企业在进行分配时除了要考虑国家、投资者和债权人的利益,更应该考虑社会利益和生态利益,企业应按低碳收益的多少以投资比例向投资者分配利润,但是必须要考虑到后续低碳经营所需资金的储备,还要看哪种分配方式能够更加促进投资者在低碳项目上的投资。因此在分配时,需要处理好积累和分配之间的关系,保证企业有足够的资金积累来抵抗低碳项目发展可能会遇到的各种风险;在股利分配时,企业可以相对优先支付低碳项目的股份,从而给投资者传递积极信号,促使投资者更加积极地支持企业在低碳方面的发展,形成良性循环。
主要参考文献:
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[2]徐亮.低碳经济下的企业绿色财务管理研究[J].商场现代化,2014,(15):150-151.
[3]瞿凤云.低碳经济视角下的低碳会计思考[J].管理观察,2013,(17):131-132.
新时期下的全球经济发展,最大的特点就是基于低碳经济的发展模式,为全球的发展营造更好地生态环境。尤其是对于企业的财务管理而言,其管理模式的低碳经济化,是其迎合时展需求的基础。进而,传统的财务管理方式已经不能适应经济发展的需求,其需要基于低碳经济的理念,创新发展财务管理。这样,企业的发展才能更好地适应市场环境,同时也是企业现代化发展的关键。
一、低碳经济环境下的企业财务管理现状
低碳经济是以环保、绿色为主题的经济发展理念。并且基于新时期下的全球经济发展,企业财务管理的低碳经济化石适应经济市场变化的有效举措。然而,我国传统的财务管理理念缺乏有效的环保理念,进而企业对于新时期的管理需求,在一定程度上还“不太适应”。也就是说,在低碳经济环境之下,我国企业的财务管理存在诸多的问题。
财务管理的基础薄落。在我国社会主义市场经济的体制之下,企业的财务管理基础薄弱。尤其是对于诸多的国企而言,其在设备和管理上过于陈旧,进而造成了资金管理的较大阻碍。而且,基于现代信息平台的管理水平还处于起步阶段,进而使得财务管理的现代化基础薄落。
财务管理目标的短期性弊端。当前企业的运营模式都是以短期最大利益作为财务管理的目标,进而使得企业的低碳管理的成本输出减少。也就是说,基于短期的盈利目标,造成了企业以环境为代价的盈利方式。同时,企业的盈利目标的长远性问题,是企业财务管理创新性改革的关键。
管理人员的素养缺乏。企业的管理层缺乏一定的环保意识,那么企业的财务改革是非常的困难。而且企业的经营理念过于的利益化,容易造成企业盈利的污染化。因此,企业管理者的素养状况直接影响着企业财务管理的有效改革。
缺乏有效地监管。企业的财务管理是一项长期而复杂的工作,进而其需要有效地监管。然而,实际的财务管理缺乏有效地监管,尤其是相关环保部门疏于企业低碳财务的监督。进而,我国企业低碳财务管理的执行力度不到位,为企业的高消耗生产提供了空间。
二、低碳经济对于财务管理的要求
(一)财务管理的理念和模式转变。低碳经济更多地注重企业在生产和经营过上的管理理念,尤其是对于企业的管理者提出了更高的要求,诸如管理者需要较强的社会责任感和职业素养。同时在财务管理的过程中,要求管理者合理的评估各项风险,以及基于现代信息平台对于财务指标进行有效地分析处理。
(二)企业财务管理目标逐渐的多元化。基于低碳经济环境,企业的管理目标需要从传统的短期目标向长远目标转变。也就是说,在管理目标的确定中,要以社会利益和企业利益并存的方式进行全面的考虑。那么,这一转变必将对企业的经济发展造成影响。
(三)企业财务管理方式的多样化转变。在低碳经济模式之下,其对于企业的财务管理方式提出了更高的要求。尤其是对于企业内部的财务结构优化改革,使得企业的管理方式发生了本质性的转变。同时,基于这一转变,使得企业的管理方式不断的多样化。
(四)财务监管的模式转变。企业财务管理的低碳化,需要基于有效的监管。进而,在低碳经济环境下,企业的监管模式需要发生转变,尤其是关于管理机制的转变,是企业落实监管力度的有效保障。
三、低碳经济环境下,财务管理创新性发展的有效措施
基于财务管理的现状分析,我们知道,我国的财务管理现状不容乐观。然而,新时期的低碳经济理念有对企业的财务管理提出了更高的要求。进而,需要对当前企业的财务管理进行创新性发展,这样才能更好地迎合经济市场的需求。
基于财务的全面预算机制,优化财务管理模式。在低碳经济的环境下,企业的运营目标不仅仅是企业利润的最大化,而更多地是基于社会价值的角度考虑。因而,企业需要优化财务管理的模式,尤其是对于财务项目的全面预算,是企业合理配置资源的关键依据。企业基于有效地预算机制,便于企业经营活动的控制与支配。进而,在一定程度上,完善企业预算机制,可以优化企业的管理模式,尤其是对于资源的有效配置上,全面的预算体制,减少了企业的资源浪费,同时优化了企业的管理结构。因此,基于完善的预算体制,是企业财务管理实现低碳经济的重要方面。
基于投资资金的管理,优化投资的决策力度。在低碳经济的环境下,传统的资金投放预算不能满足低碳管理理念的需求。尤其是其在项目的盈利评估中,不仅站在企业本身的成本增加,而把更多的考虑因素放置于环保至上。这样,在资金的投放上,低碳经济的运营、生产都将加大资金投放管理的难度。进而,在财务管理的过程中,需要优化投资决策的力度,尤其是对于环保因素下的生产运营资金的投放,直接关系着企业的低碳财务管理的实现。同时,在资金投放的过程中,需要合理的评估各环保因素的运营风险,也就是其运营中的可能成本输出,并且这些风险支出童谣需要纳入财务的管理之中。因此,在低碳的财务管理模式中,其管理的范围增大,所以需要合理的优化投资资金的管理,进而有效的分配企业环保资源。
基于管理目标的创新,优化财务管理的运营模式。传统的最大利益化的生产目标显然再适合低碳经济环境。因而,需要创新企业的管理目标,进而从政策上转变企业的运营模式。在低碳经济的环境下,企业的财务管理目标应该更多的注重其创造的社会价值,也就是其生态的责任价值。企业在生产的过程中,应该以社会价值的最大化作为企业的财务管理最主要目标之一,企业的内部利益的最大需要服从社会价值的调配。也就是说企业的发展,需要基于社会价值之下。因此,企业的财务管理目标,需要基于社会价值与企业内部价值的综合考虑,进而对企业的运营模式进行合理的改革。
基于现代信息化管理平台,加强管理的可靠度。企业的财务管理是一项复杂的工作。而且,基于低碳环境之下,企业的财务管理范畴更加的广阔。因而,基于现代化的管理平台,可以加强企业的生产情况的监管。尤其是敏感生产技术领域的有效监管,是企业实现低碳财务管理的关键。同时,基于现代化的信息管理平台,可以加强企业的资金投放力度,进而更好地整合了企业生产的诸多环节。因此,基于现代化的信息平台,企业可以“阳光“化自己低碳财务管理。
基于完善的管理制度,优化管理结构。低碳财务管理的领域涉及的领域比较广泛,进而,在管理制度上也需要合理的创新。尤其是企业的运营活动的有效监管,是企业规范化生产的关键。同时,在制度的完善中,加强财务管理人员的专业素养的提高,这也是制度完善的关键方面。
结语
通过上述,我们知道,我国财务管理的现状令人担忧,而低碳经济对于财务管理又有了更高的需求。因此,在低碳经济环境下,对企业的财务管理进行有效的创新改革,是其迎合时代需求的最有效办法。
参考文献;
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1.前言
人类提倡低碳经济旨在社会发展与环境和谐共处,实现社会与环境双向发展,达到可持续发展目的。这一时期对于我国而言,基于低碳经济下我国工程经济风险具有多样性及复杂性,与工程业相关的企业也由此对该行业作出了改观。对于工程也而言,对自然资源及能源的依赖性较高,合理掌控我国自然资源与能源安全对工程业的发展具有重要意义,符合低碳经济下的发展要求。
2.低碳经济时期我国的发展
2.1认识低碳经济在我国发展中的重要性
我国属于人口大国,且位居全球首位,发展中出现的各种污染均位居全球排污大国榜首,当前,随经济的迅猛发展,我国环境污染问题也逐步深化,成为发展中的重要课题。因低碳经济具备低碳、环保及节能等发展理念,由此对于我国而言,具有重要意义。具体阐述如下:(1)概括而言,发展低碳经济直接原因在于干预气候变化,改善气候变化给人类社会发展到来的环境影响。(2)确保我国资源、能源的安全。我国属于能源大国,社会发展中对能源的依赖性极高,使用量较高的能源为煤炭,无疑对环境造成了污染,因此发展低碳经济对我国能源安全既有保障,且具有划时代意义[1]。(3)控制气温。低碳经济的发展与我国污染问题具有紧密关联,尤其是气温问题。目前,我国大气污染中绝大部分的二氧化硫与氮氧化物均源自煤炭的燃烧,导致气温相对于往年有所上升,影响全国气温。可见,低碳经济的发展是至今最行之高效控制我国气温的方法。
2.2低碳经济时期带来的特色
从我国社会发展角度出发,提倡发展低碳经济是我国社会发展的内在需要,回顾性分析,我国借助不可再生能源及能源的高消耗、加之发展伴随而来的重度污染得以实现经济的增长,虽然国民的存款逐年增加,但不容置疑我国的环境污染进一步恶化了,例如空气污染问题日益严峻。因此,该发展与我国一直坚持的可持续发展战略互相背离,由此,虽然我国经济水平得到提高,但却以污染环境为代价,非常不可取。如今,发展低碳经济能从根本上转变我国经济增长的方式,减轻了因单位GDP的增长为资源与环境造成的影响,提倡采用产业流程及生态学原理设计工艺等现代化手段与对策提高资源与能源的利用率,实现人类发展与环境和谐共处的局面[2]。
2.3探索经济时期下我国未来发展方向
虽则发展低碳经济对我国具有极其重要意义,但为提高低碳经济发展的效益,我国必须从基本国情出发,深入分析当前我国存在的问题。谈及我国需面对的问题,已呈现了多样话,总而言之,主要问题分析如下:(1)分析并优化我国能源结构。目前,我国资源结构表现为“煤炭多油少”,汽油、柴油较为匮乏,由此,煤炭在现今及未来极其长的一段时期内均属于我国能源的统领军。为解决环境污染,迫切需要开发新能源,旨在减少煤炭的使用量,改善全国气温。(2)调整产业结构。我国提倡发展低碳经济的同时不可摒弃传统行业,因我国经济发展处于加速阶段,随基础设施的增加,对电力、水泥及钢材等建筑材料的使用量不断增加,以便于满足于建设需求。基于钢材、电力及水泥均属于高碳产业,针对为满足建设要求,对这些材料的需求量逐渐增加,高碳产业势必为我国社会发展带来新一轮经济增长。因此,我国于不能摒弃高碳产业为前提下发展低碳经济是目前唯一措施,利用现代化科学技术不断创新,为提高我国能源利用率而不懈努力。(3)工业与经济结构的优化。发展低碳经济意在减轻碳强度,利用当前科学技术加强对我国产业的研发及发展,从根本上实现跨越式发展。因我国技术水平具有参差不齐特点,这就制约了产业的研发及创新,由此可见我国产业的研发及创新能力均有限。
综上,我国在低碳经济发展的影响之下,势必由高碳经济转向于低碳经济发展,成为当前所面临的挑战。
3.低碳经济时期我国工程所面临的风险
3.1分析工程施工方案存在的风险
对于工程项目的施工而言,与工程业相关的企业应尤为重视开工至竣工这一过程,在低碳经济发展的影响下,施工现场发生事故的机率相对于以往较高,基于事故对施工建设各环节(如施工安全、施工进度及施工质量等)均有一定负面影响,可制约工程建设的顺利进行,为企业带来人员或经济损失。针对上述问题,归结为施工企业尚未建立施工计划与进度计划或已建立却缺乏完善。其次,施工企业于开工前按部就班的准备工作缺乏标准,没有到位。再者,施工现场监督力度有待于提高,严把施工各环节产生的质量尤为重要,对于施工质量控制力度不足而言,评估为现场监督人员没有采用实际方法具有针对性的管理施工质量。此外,项目施工经理的工作责任心不高,日常工作未能按照相关规定而行,致使工期推迟,为企业带来一定经济损失。
3.2分析工程投标与报价的风险
低碳经济时期利用转变我国工程经济管理观念,却无力改变工程现存风险的内在。在工程建设中,投标与报价属于重点环节,针对当前我国市场经济竞争具有自由特点,投标与报价存在较高风险:(1)建筑行业在我国行业发展中具有较大竞争力,企业为降低成本,追求利益最优化,均通过压价获取中标的可能。(2)投标存在的普遍风险属所设计的图量与实际情况相背离,进一步扩大了工程经济风险。综上,为减少建筑企业的风险,确保其经济正常发展,认识投标与报价的重要性具有现实意义。
3.3低碳经济时期下环境保护制度存在的风险
我国以预防为出发点为资源匮乏与环境污染制定了相关法律制度,例如:“三同时制度”、“环境影响评价制”。其中,“环境影响评价制”概括为我国针对规划并实施工程项目后可能给环境造成的负面影响进行整体分析、预测加以评估后提出利于预防或减轻污染的合理措施而开展跟踪监测的策略与制度。
3.4工程承包合同存在的风险
我国工程项目承包风险至今尚未得以规避,即:于工程项目建设前期未能全面收集关于采购材料的相关消息,如材料的市场价格变动。回顾性分析,因工程项目承包出现上述风险,导致建设期没有按照相关标准利用建筑材料,出现了难以一次性完成的弊端,从而提高了材料采购成本,降低了企业的经济效益。针对上述风险,建议于制定工程项目承包的相关合同之前应在合同中提及关于建筑材料的标准之一重要信息,确保工程建设顺利进行[3]。
4.防范管理方略
关于低碳经济时期下工程风险的防范管理措施主要总结为:我国在低碳经济时期提高了环境保护与节能减排的重视度,为促进我国工程建设与环境保持协调发展,与工程业相关的企业必须着重于获取无得投标单位的必要信任,促进投标人员将高碳工程向低碳工程转型,且同时抬高工程报价的总价,利于提高工程项目承包方的经济收益,从而获取良好的社会经济效益。
5.结语
综上所述,我国面向于多元化发展,原因在于低碳经济发展为我国带来了新的发展思路。基于低碳经济时期,我国创新了工程经济管理模式,从环境保护与低碳节能双向出发,旨在尽可能降低工程经济成本与所面临的风险,确保我国低碳经济时期下工程得以顺利发展。
参考文献:
中图分类号:G251文献标识码: A 文章编号:
引言:
21世纪是信息化、数字化、网络化飞速发展的时代,并且随着人们对物质以及精神上的需要层次的逐渐提高,对信息服务的要求也随之越来越高。信息化、知识化不仅是高校图书馆的主题事业,而且还支撑着高校图书馆事业的发展。因此,这就要求新时期下的图书馆人,改变过去那种图书只是简单地阅读服务和外借读物的传统观念,在低碳经济模式下引进全新的管理理念,以此来适应社会的发展变化,从而更好的担负起新时期科研与教育的重要使命。
一.低碳经济的概念及其本质
低碳经济是一种以低排放、低能耗为基本经济特征,以高效的利用与能源的清洁开发为基础,控制温室气体排放要求和顺应可持续发展理念的社会经济发展模式。它主要是通过大规模的使用可再生能源或低碳能源,大幅度的提高能源的利用效率,大范围的研发温室气体等的减排技术,建设一个低碳型社会,从而维护生态平衡。低碳经济在本质上其实也就是可持续发展经济。其次,低碳经济是以低碳能源、低碳产业、低碳消费以及低碳技术为核心,它是继工业革命、农业革命、信息革命之后,全球经济形态下所涌现出的新革命浪潮,即低碳革命。显然低碳经济已经成为了经过工业文明到生态文明过渡阶段的主要特征,甚至会成为改善人民生活质量和发展未来社会经济的主流模式。所以说低碳经济的发展不仅是一场涉及生活方式、生产方式、国家权益、价值观念以及人类命运的世界性革命,而且还是全球经济不得不从高碳能源经济模式过渡到低碳能源经济模式的一个必然选择。
二.低碳经济和图书馆管理的结合
要想有效的对图书馆进行低碳管理,就需要从基础上结合实际,把低碳经济模式的核心价值融入到图书馆的管理机制当中。低碳经济模式下的图书馆管理,就是在建设与管理运行图书馆的过程中,可以尽可能地节省资源、减少生活以及工作中所消耗的能量,从而降低二氧化碳等废弃废物的排放,通过缩减管理成本来提高管理效率,努力建设一个节约、绿色、高效、健康的工作氛围和阅读环境。可以通过贯彻低碳意识,建立一个低碳化的图书馆服务管理模式,减少排放和降低能耗。
三.构建低碳图书馆的意义及其必要性
构建低碳图书馆实质上是建设节约型社会、落实科学发展观的综合实践与创新。从某种程度上来看,对低碳经济理论模式的实践是一种双重探索,一方面探索了我国未来能源发展的可能性问题,另一方面破解了温室气体排放和能源资源排放约束的世纪性难题。低碳经济模式的发展不仅是建设生态文明和两型社会的主要载体,还是确保能源安全,转变发展方式,应对国际金融危机、有效控制温室气体排放的根本途径。而图书馆在当今社会中对传播信息担当着重要的角色,为此更应当紧跟社会发展的脚步,及时的传达和学习最新国家政策,要在结合低碳经济的核心理念的同时,更要认真地落实好科学发展观,并将其真正地应用到图书馆的运营管理和建设实践当中。
构建低碳图书馆是适应时展潮流趋势的体现,实现图书馆多元化节能性和高能多效性管理的低碳经济模式图书馆是一定阶段时期人类社会发展的文明产物。低碳图书馆属于一个正在不断成长的有机整体,也就是说其社会职能和工作内容具有明显的动态变化且需要跑不断改进和完善。只有社会环境的协调性与平衡性相保持,才会使得图书馆自身不断的健康发展。因而提供高效的创新型服务,并在低碳经济发展的模式下对图书馆进行节能性管理,就是从可持续发展的战略高度上对图书馆的建设提出了更加严格的要求,把图书馆的各要素跟自然的生态环境进行协调和平衡,从而使图书馆彻底融入到整个社会经济的可持续发展战略当中。
四.图书馆的低碳发展模式
低碳图书馆建设是以低排放、低耗能、高效率、高效能、高效益的能源体系为核心,改变图书馆馆理员以及读者的管理服务工作方式,将低碳化的理念全面融入到图书馆日常的信息管理服务工作当中,形成节约、健康、低碳的管理服务模式,为实现图书馆的低碳化逐步迈进。其次,图书馆作为公共阅读场所,每天都会接待大批的读者。因此在管理服务的过程中,使用各种硬件设备都会产生大量的含碳化合物气体,包括电梯、空调、电脑等。通过结合低碳经济的核心理念来完成或实现图书馆的节能管理服务,传统的服务模式和工作方式需要进行有效的转变。
(一)图书馆员的低碳工作方式
首先,作为图书馆员,在工作当中应该做到尽量无纸化办公。平时在浏览资料和学习时,可以通过电脑上的电子版来进行阅读,如果是需要要携带的相关资料可以通过电子扫描到移动存储设备中,尽可能地少使用或不使用纸张。如果实在需要纸质资料的时候,可以将纸张的两面都进行复印或打印,充分利用现有资源,减少低碳消耗。其次,关于办公室的饮水机,在闲置不用时应该断开电源开关,并且避免反复加热;关于办公电脑,可通过适当调低电脑屏幕的亮度来减少电能消耗,同样关掉不用的电脑程序从而减少硬盘的工作量,平时不用电脑时应该将其设置为睡眠状态或关闭,这样维护电脑也省电既省电;在办公室尽量避免使用像空调这样的大功率电器,或者使用的时候温度应该调整到低能耗的水平,以此来缓轻电能损耗。
(二)图书馆的低碳管理服务
1.传统的纸质阅读已经渐渐跟不上数字时展的脚步,因此倡导低碳阅读主要的体现方式为电子阅读。一般情况下纸质资料都较为厚重而且还不方便较多数量的携带,所以我们应当宣传并普及电子阅读的使用效率,关于一些比较喜欢“宅”在家里的读者,我们可以向其免费提供电子书等的网上借阅服务,使读者只需在图书馆的相关网站上登陆就可下载获得自己所感兴趣的书籍报刊或数据资源。与此同时,有条件的话图书馆还可以积极的引进一些其他各类数字资源,也就是除了电子图书、电子期刊外,适当的添加多媒体学习、VOD点播系统等设备,以此来满足广大读者不同的需求。
2.针对一些可以淘汰掉的书刊教材等,可以考虑将其进行循环利用,例如举办“图书漂流”、“图书公益特卖”等趣味活动,使得图书的资源价值和使用价值得到充分地利用,用实际行动来倡导绿色节约意识,既能更好地提高全民阅读意识,又能达到环保节能的目的。
3.应当大力扩展文献传递和图书馆之间互借管理服务。将其当为一种重要文献信息的有效手段与保障机制,着重知识与信息的循环利用和资源共享。这种管理服务模式不仅使得数字图书馆系统的物理存储空间在很大程度上有效减小,而且还分担了人力与资源成本,因此有利于节约成本;与此同时在某种程度上避免了资源的重复建设,从而提高了文献的使用率,更好的使广大读者的个性化需求得到满足;在传递文献的方式上,选择电子邮件等方式也体现着低碳理念。
五.图书馆对低碳生活方式的宣传
(一)个体读者的宣传
针对公众或者读者,图书馆可通过开展以“低碳”为主题的有奖征文、征图等趣味活动,用文字、绘画及摄影作品的进行电子版形式征集,并将整理排版后的公众作品公布在图书馆网站上让公众自己去投票和点评。这不仅仅能够充分地调动参与者的积极性与热情,而且还能在娱乐的过程中让读者认识和了解“低碳”的理念。或者图书馆还可以举办其他相应的主题讲座以及放映宣传片等宣传工作,大力普及低碳意识,树立读者的低碳生活理念,努力积极倡导低消耗、低能量、低代价、低开支的工作方式和低碳生活。
(二)组织读者的宣传
对于企业和单位,图书馆可以通过无偿提供相关低碳技术等书刊资源,实现知识资源共享。当今中国正处于城市化、工业化、现代化发展时期,并且重工业发展速度较快,大规模的基础建设设施不会被停止,与此同时对能源上需求也随之快速增长。企业在应对气候变化,发展低碳经济中都扮演着十分重要的角色。对于企业而言,企业应当在低碳经济模式下进行战略性投资,尽可能的采用减少排放等技术。对于如何在生产工作或者施工的过程中控制废气排放,减少环境污染等问题,可以使员工在阅读相关刊物书籍时获取相关信息,逐渐提升员工们的低碳环保意识,加大对低碳技术学习的力度。
结束语:
随着社会经济的快速发展,由此而产生的环境与能源问题也随之日益加剧,因此图书馆的社会责任也在逐步发生着变化,建设低碳经济模式的图书馆可以说是大势所趋,低碳经济模式下的图书馆不仅是其自身可持续发展的需要,而且还是图书馆向公众宣传低碳经济,保护环境的人文理念的价值意义。为此,我们应当积极主动去实践图书馆的低碳经济运营管理服务模式。从小事做起,从细节做起,注意节约用水和用电,在日常生活或工作中尽力减少能量的损耗,并尽可能的去降低二氧化碳的排放量,共同构建一个节约资源、低碳排放、可持续发展、健康和谐的低碳经济模式图书馆体系,携手推动低碳经济的长久发展。
参考文献:
广州市西江引水工程设计规模350万m3/d。工程位于广州市与佛山市境内,本工程自佛山市三水区西江思贤蛳鲁麓甯浇的西江取水,经下陈取水泵站增压后,通过2*DN3600管道输至鸦岗配水泵站,原水通过鸦岗配水泵站分配提升,通过管道输至广州市西部白云区的江村水厂(40万m3/d)、石门水厂(80万m3/d)和西村水厂(100万m3/d)。
输水管道干线全长约47.09km,输水主干线管径为2*DN3600,在穿越大型交通枢纽且采用盾构穿越时,其管径采用1*DN4800:输水管道主管材为预应力钢筒混凝土管,管线穿越障碍采用钢管。沿途将穿越的特殊地层包括:淤泥、流沙、河道、地下水层等。
2.大管径给水管道的地基处理方法
管道基础处理,按设计图纸要求,按不同地质情况,作不同方式处理。
2.1天然地基
对于管底土质较好的区段,采用天然地基。一为普通形式,当管底原状土层为较硬岩层时,在普通形式以下再多加500mm厚1:1砂石垫层,以减少不同区段之间由于地质差异引起的不均匀沉降.
2.2淤泥
在遇到地下淤泥层时,我们的做法通常是采用挖除法或者换填法,由于管径较大,基坑较深,所以一般在厚度不是很大的淤泥层,淤泥层挖完了还没有挖到基坑底部,这时我们只需要按正常的挖土作业进行,在基坑两边打上拉森钢板桩止水,同时防止基坑外部分的淤泥流入基坑范围即可;如果淤泥层的厚度大于挖土深度的话,我们将视情况比较采用换填法还是抛石挤淤法对基坑底部进行处理。
2.3流沙
在流沙地基段,我们的做法是现在基坑范围打设拉森钢板桩止水,然后在基坑底进行混凝土灌注桩的施工加固基坑底面的做法。
2.3.1拉森钢板桩
2.3.1.1在拼接钢板桩时,两端钢板桩要对正顶紧夹持于牢固的夹具内施焊,要求两钢板桩端头间缝隙不大于 3mm,断面上的错位不大于 2mm,使用新钢板桩时,要有其机械性能和化学成份的出厂证明文件,并详细丈量尺寸,检验是否符合要求。
2.3.1.2对组拼的钢板桩两端要平齐,误差不大于 3mm,钢板桩组上下一致,误差不大于 30mm,全部的锁口均要涂防水混合材料,使锁口嵌缝严密。
2.3.1.3为保证插桩顺利合拢,要求桩身垂直,并且基坑周边的钢板数要均分,为保证桩身垂直,于第一组钢板桩设固定于基坑支撑上的导向木,顺导向木下插,使第一组钢板桩桩身垂直,由于钢板桩桩组上下宽度不完全一致,锁口间隙也不完全一致,桩身仍有可能倾斜,在施工中加强测量工作,发现倾斜,及时调整,使每组钢板桩在顺基坑周边方向及其垂直方向的倾斜度均不大于 5‰,同时为了使基坑周边能为钢板桩数所均分,事先在围堰图纸上按钢板桩组的实际宽度画出各组钢板桩的位置,使宽度误差分散,并在插桩时,据此调整钢板桩的平面位置,使误差不大于±15mm。在无法顺利合拢时,则根据合拢口的实际尺寸制造异形钢板桩合拢如图。但要控制异形钢板桩上下宽度之差不超过桩长的 2%。
2.3.1.4在使用拼接接长的钢板桩时,钢板桩的拼接接头不能在围堰的同一断面上,而且相邻桩的接头上下错开至少 2m,所以,在组拼钢板桩时要预先配桩,在运输、存放时,按插桩顺利堆码,插桩时按规定的顺序吊插。
2.3.1.5在进行钢板桩的插打时,当钢板桩的垂直度较好,一次将桩打到要求深度,当垂直度较差时,要分两次进行施打,即先将所有的桩打入约一半深度后,再第二次打到要求的深度。
2.3.1.6打桩时必须在桩顶安装桩帽,以免桩顶破坏,切忌锤击过猛,以免桩尖弯卷,造成拔桩困难。
2.3.2混凝土灌注桩
2.3.2.1锤击沉管灌注桩沉管施工和振动沉管灌注桩沉管施工时桩机所处地面平整度必须符合要求,并采取有效措施防止地面突然塌陷和产生不均匀沉降,并且避免在夜间施工,把噪声控制在允许范围内;
2.3.2.2冲击成孔一定要防止钻孔塌陷,清孔冲击清孔要注意尽可能把孔渣清理干净。
2.3.2.3水下混凝土首次灌注时混凝土液面要高于管底2~6米,灌注管随灌注液面标高升高而逐渐升高,灌注液面要始终高于灌注管底1米以上,灌注后要及时清理顶面浮浆。
2.3.2.1沉管起拔:
2.3.2.1.1配有钢筋笼的沉管,在放置钢筋笼前,应先灌注部分混凝土至笼底高程,放置钢筋笼后再灌注混凝土至桩顶;
2.3.2.1.2分段起拔沉管时,前一段拔管高度应能容纳下一段灌人的混凝土量;
2.3.2.1.3采用倒打拔管法时,在管底未拔到桩顶高程前,倒打和轻击不得中断。
2.3.3混凝土止水
在安装管道的过程中,有一段基坑边突然出现基坑外流沙从钢板桩上穿钢缆绳的小洞加速流进基坑的情况,瞬间就造成了基坑外形成了一个十几方的大洞,随时有可能造成基坑塌陷的情况出现,我们随即采取敲开水泥路面一个洞,灌入加了快干快硬的混凝土,对基坑外进行止水的方法,然后快速安装管道并回填,避免基坑对地层造成长时间的影响。
2.4河道
在管道需要通过河道处,我们采取的施工方法是土袋围堰施工的方法。
2.4.1围堰两侧用草袋、麻袋、玻璃纤维袋或无纺布袋装土堆码。袋中宜装不渗水的黏性土,装土量为土袋容量的1/2?2/3。袋口应缝合。堰外边坡为1: 0.5?1: 1,堰内边坡为1: 0. 2?1: 0. 5。围堰中心部分可填筑黏土及黏性土芯墙。
2.4.2堆码土袋,应自上游开始至下游合龙。上下层和内外层的土袋均应相互错缝,尽量堆码密实、平稳。
2.4.3筑堰前,必须将筑堰部位河床之上的杂物、石块及树根等清除干净。堰顶宽可为1?2 m,机械挖基时不宜小于3m。内坡脚与基坑边的距离不小于lrn。
2.5地下水层
在基坑底部穿过地下水层时,我们对地基的处理方法是采用适当的降排水措施。
2.5.1明沟、集水井排水
2.5.1.1在基坑四角或每隔30~50m设置集水并,使基坑渗出的水通过排水明沟汇集于集水井内,然后用水泵将水排出基坑外(见下图) 。
2.5.1.2明沟、集水井排水,视水量多少, 连续或间断抽辏直至基础施工完毕、回填土为止。
2.5.2井点降水
2.5.2.1工程虽然挖深不够6米,但由于基坑宽度达到6米,所以采用双排井点,布置在基坑(槽)的两侧。
2.5.2.2轻型井点采用金属管,井管距坑壁不应小于1.0?1.5m (距离太小易漏气)。井点间距一 般为0. 8?1.6 m。集水总管标高宜尽量接近地下水位线并沿抽水水流方向有0. 2 5%?0. 5 % 的上仰坡度,水泵轴心与总管齐平。井点管的入土深度应根据降水深度及储水层所有位置决定,但要将滤水管埋入含水层内,并且比挖基坑(沟、槽)底深0.9?1. 2 m。
3.结语
作为一个给水管道的设计工作人员,要时刻牢牢把握好管道施工的方法,努力提高施工质量和施工技术,做好地基处理,打好基础,切实为给水管道建设做一定的贡献。