时间：2023-06-13 09:26:04
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ZHANG Liangbin
（Wuhan Polytechnic， Wuhan， Hubei 430070）
Abstract The main purpose of the actual situation on the quality of construction engineering education assessment is essential to protect the quality of education， strengthen national management， and enable graduates to better fit the market work to shorten the gap between the developed countries and educational standards. In this paper， the quality of construction engineering professional education assessments of key points were discussed， and the corresponding optimization suggestions.
Key words construction engineering; professional education; quality assessment
1.1 建筑工程专业教育对地质勘察内容的细化程度
工程地质勘察主要分为工业建筑和民用建筑两种，其勘察的主要对象可分为工业厂房、民用校舍、公立医院、地基处理等内容;其勘察的主要内容可分为实际地质情况测绘、土试样、室内或者现场测验等等，然后采用多元化手段对测量的地质细则进行准确分析，制定不同施工阶段的工程报告文件。在工程项目的地质勘察工程中要确保各项勘测指标到位，其中主要的勘测内容可分为：一必须要核算清楚承建项目地基的实际承载力，预测地基变形的各项参数，提供准确数据为施工创造可行性条件;二准确勘察地下水或者其余暗性物质对地基的影响指数，提供地基稳定性报告，深入研究建设场地的地质状况;三对设防工程超过六度的项目进行地震效应核定，对于可能出现的病险进行清除或其余可行性方案;四对总结出的岩土工程勘察报告进行耐心分析论证，接着对施工设计、建筑、以及针对降水地基的处理提供便捷性方案。因此，加强建筑工程专业教育对地质勘察内容的细化程度具有重要作用。
1.2 建筑工程专业教育对施工地基的重视程度
基础作为建筑物与地基之间的连接体，假如地基自身有足够的承载力，那么地基的布局方式就可和竖向布局一致，在荷载或土质等外在因素作用下，就需要采用满铺的伐形模式，接触面的扩大可以方便施工人员操作。但是相比较于独立基础的样式，造价昂贵的特点使其只有在必要时才会使用。无论哪种模式，地基的根本作用是将外在强大的荷载力尽量均匀地分散在地基上，使得压力可长期被地基承载。所以，地基的分离程度与承载能力形成反比效果。有些时候，柱子和墙体可以分别支撑在自身的条形或方形基础上，但是，当在建项目只有少数的几米高时，只需要墙下条形和方形基础结合，就能够达到压力转移的目的。只有在建筑物庞大，高度较高的情况下才会采用伐形基础。总而言之，建筑施工地基基础的重要性是不言而喻的，加大建筑工程专业教育对施工地基的重视具有重要意义。
1.3 建筑工程专业教育对防渗漏技术的研究程度
建筑工程的防渗漏技术研究是保证人们生命财产安全的重要保障。由于温度压力等因素对混凝土的影响，渗漏问题成为施工后期最大的问题。常见地方有公路桥梁，民屋建筑，公民住宅等等，不同的教育程度和因素影响，都可能会导致后期建筑工程的渗漏问题，给实际的工作人员带来重重困难，甚至影响到工程结构质量的安全稳定性。所以，在装饰环节中，要注重顶棚抹灰与楼底工作的先后顺序，应该先进行楼下抹灰，而后才是顶棚作业。因为进行浇水的话会顶棚会在水的渗透作用下发生膨胀或断裂等现象，抹灰层和混凝土之间粘力减小。在浇筑混凝土底层也会由于专业技术掌握不到位，工作人员机械操控失误导致工程裂缝现象出现。在工程的装饰环节也要注意自上而下的安装步骤，充分考虑完工后水电暖的大致安装位置，做好调试工作，用强大的专业知识保证施工秩序的有效进行。总而言之，从建筑渗漏问题的产生原因入手，加大建筑工程专业教育对防渗漏技术的研究具有重要意义。
1.4 建筑工程专业教育对造价影响要素的界定标准
传统的工程造价只是作为一种获取造价数据的工具存在，对造价数据获取的时间没有要求，因此，数据缺乏实时性就会导致后期的造价问题纠纷不断。造价数据是工程预算最基本的前提之一，实时的造价数据对于工程造价的准确性有重要影响。但是，由于获取全方位造价信息的局限性，其中很多数据都是经过伪造得来，给业主造成了很大损失。传统系统中的造价信息也不完整，无法为决策提供完整的信息基础。另外，传统的工程造价流程是初步设计期间制定概算，施工图设计期间制定预算，工程结束后制定结算，期间所（下转第75页）（上接第62页）涉及到的预算信息只是作为一个被动核算的工具出现，没有充分发挥造价管理对于成本控制的巨大作用。以至于最后结算过程中，由于预算情况的不及时，产生了一系列索赔事件，耗时耗力耗财。此外，业内建筑企业基本没有形成自成一体的定额制度，工程清单的模式便失去原有的意义，未能从根本上形成对造价的控制。传统的管理体制对建筑项目影响非常大，内部管理者只是继承了传统习惯的定额价格管理制度，未能根据时展，充分结合当代技术，所以在投标报价方面的工作力度依旧欠缺。另外，建设项目合同的不规范问题经常会出现在签订合同的环节。合同标本的规范性是最为常见的问题，拟定者代表自家态度，缺少公正性，承包人的名义也被乱用，给预算管理带来了很大困难。当下实行的是工程量清单制，为了更好地建立与之相匹配的条文制度，更好地规范相关人士的合同公正性，在合同中设立的新增条款要特别加以注意，在工程项目出现变动以及对意外事情的处理方式上面，存在的一些暗箱操作也要着重去解决和完善。总之，建筑工程专业教育对造价影响要素的界定标准对于工程效益发挥了重要作用。
2 建筑工程专业教育质量评估优化建议
2.1 加强工程基础结构设计的评估
工程基础结构的设计需要综合当地的实际地质情况、建造项目的使用要求、经济条件等具体情况商定，要确保建筑项目完工后不会由于承载力过度而发生渗漏甚至倾斜倒塌等现象。专业教育上必须要求设计操作人员按照报表数据设计结构，严格计算地基的实际承受力度，如果报表数据存有较大偏差可要求返回进行二次测量。而施工人员在实际施工过程中，一旦由于特殊情况发生地基的渗漏、沉陷、倾斜等不可预料情况，应和数据勘察部门及时追查原因，对于发现的问题要迅速进行设计修改，做好建筑工程专业教育评估工作，防范于未然。
2.2 加强温度控制的评估
温度的影响基本上是最为直接的影响因素，专业教育质量评估过程中必须对温度有一个清晰的认识。比如，放模块的温度最好是控制在30～50℃之间，混凝土内部温度控制在50℃左右，对其进行浇筑工序时要充分发挥表面的散热性能，压缩混凝土的厚度。夜晚空气温度下降也要对其进行保湿，冷水冷却是典型的应用措施。专业教育中应特别标明实际操作中对于混凝土搅拌工作实时监察的重要性，以防浇筑没有达到应有的效果。
2.3 加强技术交底工作的评估
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-02
重资产型企业指固定资产、在建工程金额之和占据总资产金额比重较高的公司，一般为总资产金额的60%以上。通常，这类企业多属于传统制造企业，为我国工业化发展进程作出了突出贡献。但这类企业在建工程转固普遍存在一些问题。
《企业会计准则第4号——固定资产》应用指南规定：已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产，应当按照估计价值确定其成本并计提折旧；待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需调整原已计提的折旧额。企业会计准则第4号第九条规定：自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。因此，已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产，其转固时记入固定资产的账面原值，就必需做部分暂估价值，对未决算的工程款按暂估价值记入固定资产原值。
一、重资产型企业在建工程转固存在的问题
一项固定资产的建造，从立项开始到最终办理竣工决算，涉及预算价、招标价、合同价和决算价等，这些价格与最终的决算审定价或多或少存在一定差异。工程项目越大，差异一般也会越大。尤其是建设项目的有些设计工作在施工后还要不断修改，施工合同也多为开口合同时（即材料按用量计算，施工量按实计算），这些常见的因素会进一步加大前述价格与最终的决算审定价的差异。
一般来说，发包方与承包方签订的建造合同价若是固定的，合同价扣减已按工程进度支付的价款就是需要估价入账的部分。如果发包的建造合同是开口合同，虽然合同价与决算审定价肯定存在一定差异，但这种差异是双方认可的。这样需要估价入账的金额为外包工程合同价减已按工程进度结算的款项。在实务中，企业多采用开口合同，且出于避税的目的，建造合同的签署价格明显低于最终的决算价格，工程竣工决算时间滞后。基于以上实际问题的存在，重资产型企业在建工程转固问题通常表现为：
1.工程竣工后久拖不决。企业投资者一般在工程完工前会较好的按照建设合同与承包方合作，但在工程竣工达到可使用状态之后，投资者往往会拖欠承包方工程款项。承包方处于弱势地位与投资者谈判，最终承包方做出妥协，投资者支付相对较少的款项。
2.固定资产入账价值不完整，转固时点不正确。前期已经发生的工程建设过程中的费用、成本已在账面在建工程科目核算，但在建工程转固时按照企业会计准则第4号规定，需按照固定资产实际总价值转入固定资产。而企业投资者在工程竣工后久拖不决，如此给企业会计估计带来一定的难度。影响固定资产的原值以及入账时间。
3.固定资产账面价值与实物脱节，固定资产折旧计提随意。企业投资者在公司发展初期尽可能的节税、避税甚至偷税、漏税，出于上述目的，公司将发生的支出尽可能多的费用化，导致一些前期投入的固定资产在公司固定资产核算中无法看到。公司久拖不决的工程导致了转固时固定资产入账价值不准确，从而使公司固定资产的折旧计提不准确。当公司发展壮大到一定阶段后又想借助资本市场使公司成为公众公司，此时有些公司为制造利润，故意操纵转固时的固定资产原值，从而使固定资产折旧更加随意，成为调节当期利润的直接工具。
4.账面负债不完整。企业会计准则第4号之应用指南的规定，一些企业在执行过程中，对应付而未付的工程款项随意计提或者根本不计提，计提之数也仅仅企业单方面任意计提，而不是与承包方沟通之后进行计提。之后若因承包方催账、讨账或者提讼而导致需要支付前期工程款项时，再进行计提或修改前期计提的负债。若此类事项影响的金额大，变化多，实质已构成滥用会计估计。
二、案例背景
本文结合国内某较大的建材企业进行分析。该企业位于我国西部地区，最近几年伴随着西部大开发政策的推进，该企业市场规模不断扩大，发展迅速。
2012年年末该公司总资产达人民币30亿元；固定资产、在建工程合计22亿元；应付账款5亿元，其中较多为暂估的应付工程款项；属于典型的重资产型企业。2013年公司对自身资产进行清查，对已竣工多年未决算的固定资产价值进行重新清理，需要增加高达2亿元的应付工程账款。
2010年——2012年三年的固定资产当期折旧分别为：2000万元、5000万元、9000万元。2009年——2012年四年期末固定资产账面金额分别为：3亿元、7亿元、16.7亿元、18.6亿元。2012年固定资产原值增加较少，但当年在固定资产折旧政策不变的前提下，固定资产折旧金额为上年固定资产折旧金额的1.8倍。
该公司财务报表出现如此异常，主要原因在于公司在建工程转固时入账价值的混乱。最初公司统一不转固，待年底时不得不转；转固时按照已结算价格转固，而对应付未付的工程款不做暂估；每年年底在审计、税务以及承包方的压力下公司陆续计提部分暂估价值，且不断地根据重新计提的负债对固定资产卡片原值进行调整，使得计提固定资产折旧的基数逐年变化并且逐年增加，从而导致公司账面出现了上述异常现象。
三、重资产型企业在建工程转固的建议
1.加强公司诚信建设，从投资者自身做起。当今世界投资者除了赚取投资利润外，还需考虑有关公司及投资人自身的社会责任，只有这样才可实现企业的价值最大化及可持续性发展。社会对企业的期望已发生变化，企业已不仅是一经济组织，更是一个参与社会、政治、和法律的事务组织。原始的、掠夺式的发展在当今社会环境下，必将是短暂的、不符合社会发展潮流的模式。
2.工程部门和财务部门一起，对工程的暂估价值做出合理的估计。对已完工未决算的工程款项进行暂估，需要公司内部各部分主动、积极的配合起来共同完成。工程部门直接跟承包单位进行业务沟通，财务部门详细的记录前期已与承包单位结算的情况，将来需要支付多少，相关部门联合起来才能做出较为可靠的暂估价值。
3.财务核算严格按照会计准则规定执行。财务人员遵守基本职业道德规范，按照企业会计准则的规定，对已完工固定资产按照预计的总价值进行暂估入账，同时计提固定资产折旧。
因公司各部门信息沟通的不畅通导致的固定资产暂估价值迟迟不能决定时，财务人员应以专业人员的角色，作为重大事项及时向公司权力部门反应，督促各部门尽快的解决，以保障财务核算满足会计准则的规定。对于后期发生的后续支出，严格区分是否与固定资产价值相关，根据会计准则规定进行资本化或费用化处理。固定资产卡片中的使用日期需与实际使用日期一致，固定资产卡片与实际盘存实物相对应。若需调整固定资产卡片原值，需有适当的证据、报经相关的审批机构同意后方可调整。
4.审计、税务等部门及时进行监管。企业做好上述三项要求，外在力量对企业进行监督。审计部门对公司的固定资产自立项至入账一系列内部控制进行相关了解，识别相关的风险点。督促企业对于不规范、不合理的控制点进行纠正，在此基础上对公司账务核算发表意见。税务部门从税收的角度对企业财务核算进行检查，督促企业尽快进行竣工结算。
参考文献：
中图分类号：TU-4 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2013）01-0005-08
从一名工科学生成长为一名合格工程技术人才，需要良好的工程教育背景和一定的工程实践经验。工程教育的主要目标是培养工科学生成为对社会发展有所贡献的合格工程技术人才。如何提高工程教育质量，培养适应社会发展需要的人才是当今世界性课题。为此，工程教育评估（或工程教育认证）作为世界各国提高和保证高等工程教育质量的重要手段，被越来越多的国家、地区政府和社会公众认可，并为国际间相互承认同类专业学历建立了实质性的等效基础。
工程教育评估国际互认是指不同国家的工程教育评估结果相互承认，表明互认国之间的工程教育质量等效。文章通过介绍工程教育评估与工程师注册制度的关系、中英土木工程专业教育评估对比、土木工程专业教育评估国际互认、工程教育评估国际互认华盛顿协议、美国工程教育评估和中国工程教育评估的基本情况等，阐述工程教育评估国际互认的目的和意义，以及目前中国工程教育评估与国际互认的情况。
一、工程教育评估与工程师注册制度的关系
学生怎样才能成为合格的工程师，各国的条件和流程虽有不同，但都需要保证最基本的条件。以英国为例，英国工程师管理局（Engineering Council，简称EC），提出了成为注册工程师的2个基本条件：1）通过专业教育，具有良好专业支撑知识和理解能力；2）有良好的执业发展与经验。申请者要成为注册工程师，需通过书面材料和面试证明满足上述条件。而满足上述第一个条件的前提是取得通过评估的专业学位，如没有该学位，则需通过英国工程师管理局的相关考试①。
国际上通行的工程师注册程序一般要经过5个步骤：合格专业教育专业工作实践执业资格考试登记注册继续教育。
可见成为注册工程师的前提是“合格专业教育”，而保证合格专业教育的重要手段就是专业教育评估（或专业教育认证）。表1列出了中、英、美三国工程教育评估与工程师执业注册的对比。
工程师注册制度与高等工程教育评价密切相关，工程教育专业认证制度是注册工程师制度的基础。从表1可知，在英国和美国，注册工程师的必备条件是获得经专业认证的工程专业学士学位。这种连贯一致的制度体系不仅使高等工程教育得以可持续发展，培养满足工程实际需要的人才，也为注册工程师制度提供了质量保障，使教育界与工业界密切联系，让社会各界人士关心工程师的成长，使培养的学生关注社会的发展。
工程教育评估的另一重要目的是为国家和地区的工程教育走向世界，为教育的国际化提供一个可以相互比较和相互承认的平台。协议国（或地区）的工程教育质量在实质上等效，毕业生的学位在协议国（或地区）间得到认可，在申请成为协议国（或地区）注册工程师时享有同等待遇。
二、中英土木工程专业教育评估对比
互认是评估结果的对等。以中英土木工程专业教育评估为例，从评估组织、评估标准和评估程序这三要素进行对比，观察中英在工程教育评估上的特点和共性。
（一）评估组织
在中国，土木工程专业教育评估组织是全国高等教育土木工程专业教育评估委员会（National Board of Civil Engineering Accreditation， NBCEA ）。土木工程专业评估工作始于1993年，由当时的建设部根据执业注册工程师制度的需要组织实施。1994年建设部颁布了《高等学校建筑类专业教育评估暂行规定》[1]，评估工作针对当时的专业定位（即建筑类专业）。随着中国高等教育专业向宽口径方向发展，专业定位也拓展为土建类土木工程专业。2004年7月，建设部颁布了《全国高等学校土木工程专业教育评估文件》[2]，给出了评估委员会章程、评估标准、程序等。同时指出，评估委员会由21～27 名委员组成，来自高校和工业界的委员各占一半。
在英国，高等教育质量的保障工作由高等教育质量保障机构（Quality Assurance Agency for Higher Education ，简称QAA）负责，该机构提出学历与学位资格框架、学科基准、专业规格指南等②。专业评估和工程师资质鉴定则统一委托工程师委员会（Engineering Council，EC）负责③。土木工程专业评估由与土木工程专业相关的工程师学会组成的联合评估协调委员会（Joint Board of Moderators，JBM ）组织实施，该委员会由英国土木工程师学会（ICE）、英国结构工程师学会（IStructE）、英国道路工程师学会（IHE）和英国道路与交通学会（CIHT）联合组成④，其成员一半来自高校，另一半来自工业界。
（二）评估标准
评估标准是评估的核心内容，也是国际互认的重要内容，因此，各国在国际互认中，强调对评估内容的实质性等效。在中国，称为评估标准；在英国，称为鉴定标准。
中国土木工程教育专业评估标准包括三个组成部分：教学条件、教学过程和教学质量。其中最重要的是教育质量的智育标准，体现了对未来职业注册工程师所应具备的基本专业教育要求。《全国高等学校土木工程专业教育评估文件（2004版）》中规定的评估标准包括3个“一级指标”、9个“二级指标”及20个观测点，见表2。
英国《高等教育专业鉴定标准》（UK Standard for Professional Engineering Competence， Accreditation of Higher Education Programmes， Engineering Council）是以工程师注册为导向的工科专业共同遵守的鉴定标准。在此基础上，各工程学会制订了针对个别专业的鉴定标准，即从工程一般性标准具体落实到个别专业的特殊性标准。表3列出了中国和英国土木工程专业评估（鉴定）标准中的专业素质和能力的基本内容和要求。
从表中可知，中英关于土木工程专业的基本理论、专业知识和专业能力的要求基本相同。中国更强调知识的掌握程度，以及英语和计算机的掌握程度。但在侧重点上，英国的鉴定标准更关注学生学习的成效，强调运用知识的能力，包括工程能力和综合能力，强调作为土木工程专业的学生应具备工程分析能力、工程设计能力和解决工程问题的能力，也强调了其他通用能力，如沟通能力、合作能力、学习能力等。土木工程专业指导委员会在学习和借鉴国外先进经验和总结国内办学特点的基础上提出新版《高等学校土木工程本科指导性专业规范》[3]，各高校的土木工程专业也在不同程度上根据自身办学条件，结合卓越工程师培养计划，制定相应培养方案。新的培养方案中，加强了学习效果考察和学生能力培养。在土木工程专业评估中，对学生能力的评估已成为视察重点。
（三）评估程序
土木工程专业教育评估程序根据《全国高等学校土木工程专业教育评估文件（2004版）》中规定的程序执行。
（1）申请与审核。各学校志愿提出申请，并提交申请报告，每年一次。
（2）自评。撰写自评报告，对办学状况、办学质量进行自我检查，对评估指标中各项内容进行鉴别并加以说明，以备审核。
（3）视察。视察小组由4～6人组成，进校作不多于4天的现场访问。视察小组需会晤教师和学生，访问图书馆、工作室等，查阅考卷，了解评分策略，审查校内质量保证体系，然后写出视察报告。
（4）审核与鉴定。根据审核与视察结果得出评估结论：通过、有条件通过和不通过，并根据不同的情况给出有效期和重新申请的期限。
（5）申诉与复议。申请学校如对评估结论持有不同意见，可在规定时间内提出申诉，上级主管部门（住房与城乡建设部）根据有关法律法规的规定作出复议决定。
在英国，土木工程专业教育评估程序根据《高等教育专业鉴定》中规定的程序执行，包括提出申请并被接受，初审书面报告，现场访问，鉴定结论——通过或者不通过。鉴定有效期一般为5年，或短于5年，特别是对新专业点。鉴定结论根据鉴定标准得出。与中国不同的是，没有申诉和复议阶段。
三、土木工程专业教育评估国际互认
因为中国和英国土木工程专业的评估标准和评估程序是完全等效的，1998年5月18日中国建设部人事教育劳动司与英国土木工程师学会（ICE），中国注册结构工程师管理委员会与英国结构工程师学会（IStructE），分别签署了学士学位专业评估互认协议⑤⑥。在这两份协议书中，双方认为NBCEA和JBM所使用的评估标准和评估程序大体一致。双方相互承认由中国NBCEA评估通过的土木工程专业学士学位和英国JBM鉴定通过的土木结构工程专业学士学位，并认为以上学位符合中国结构工程师注册资格，能达到英国ICE和IStructE正式会员资格的学术要求。持有以上学位的毕业生在提出申请成为中国注册结构工程师或申请成为英国ICE和IstructE正式会员时，享有对等地位。该协议书涵盖的专业点包括已被双方各自评估通过的专业点和在今后的评估或再次评估中获得通过的专业点。
上述两个协议的有效期至2003年止。为延续
中英土木工程专业教育评估互认， 2011年11月，中国高等教育土木工程专业评估委员会与英国联合评估协调委员会的各学会授权的IStructE签署了关于学士学位专业评估互认协议⑦，延续中英土木工程专业高等工程教育国际互认。
中英土木工程专业教育评估互认，表明中国评估通过学校的毕业生与英国评估通过学校的毕业生的教育质量实质性等效，开启了中国工程专业教育国际互认的先河。
中国土木工程专业教育评估还得到新加坡承认。新加坡国家发展部颁布了经专业工程师委员会（Professional Engineers Board）鉴定的“专业工程师认可资格通告”，该通告于2009年12月30日颁布执行⑧。该通告给出了获得新加坡认可的工程教育专业点，其中包括英国、美国、加拿大、澳大利亚、德国、瑞典、瑞士、日本、印度等十几个国家和地区的几十所高等学校的相关专业。在此通告中，中国大陆的同济大学、清华大学、天津大学、东南大学、浙江大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、湖南大学、西安建筑科技大学、西南交通大学、北京交通大学、大连理工大学、上海交通大学、河海大学和武汉大学共15所大学的土木工程专业本科教育获得认可。这表明中国上述15所评估通过的高校与世界上其他知名高校培养的土木工程专业毕业生，在新加坡具有同样被认可的专业教育资质。中国评估通过的土木工程专业学位是目前新加坡承认的中国大陆工程教育唯一的专业学位，这再一次表明国内土木工程专业评估已经率先达到国际认可的标准。
四、工程教育评估国际互认华盛顿协议
《华盛顿协议》（Washington Accord）⑨是1989年由美国、加拿大、英国、爱尔兰、澳大利亚、新西兰等国的民间工程专业团体代表上述6国签订的国际性协议，由美国ABET牵头，旨在确认不同国家高等工程教育质量等效，从而实现国际高等工程教育专业教育相互认证。《华盛顿协议》的意义在于一国的工程教育得到另一国认可，并被另一国注册工程师机构认同为接受过合格专业教育，可申请成为该国注册工程师。
《华盛顿协议》的核心内容是经过各成员组织认证的工程专业培养方案具有实质等效性（substantial equivalence）。等效性是指任何成员在认证工程专业培养方案时所采用的标准、政策、过程以及结果都得到其他所有成员的认可。缔约方所认证的工程专业（主要针对四年制本科高等工程教育）的毕业生均达到了从事工程师职业的学术要求和基本质量标准，获得从事初级工程工作的学术资格，其工程学历基本相同。
《华盛顿协议》每两年联合其他协议成员共同召开国际工程大会，会议期间除交流和讨论有关重要事项外，还讨论有关预备会员和正式会员的吸纳事宜。《华盛顿协议》规定，各申请组织首先被接纳为预备会员，在成为预备会员2年后才能成为正式会员；正式会员对新会员加入拥有一票否决权；递交预备会员申请的时间在每届国际工程大会前6个月；申请时，必须有《华盛顿协议》的一个或多个正式成员作为联系人和辅导者
，并在申请中有至少2个《华盛顿协议》正式会员为申请预备会员组织提名。
协议规定任何签约成员必须为本国（地区）政府授权的、独立的、非政府的专业性社团。目前，《华盛顿协议》的签约方有15个（表4），中国、印度、泰国等都在积极准备申请加入该组织。中国拟在2013年申请成为《华盛顿协议》会员。
中国有世界上规模最大、较为成熟的工程教育体系，中国加入《华盛顿协议》，对增加协议在全球的影响力，促进全球工程技术人员流动，具有十分积极的意义。
五、美国工程教育评估
《华盛顿协议》的发起单位和牵头单位是美国工程及技术教育认证委员会（ABET）。中国要加入《华盛顿协议》，首先应了解美国工程教育评估的方式。
在美国，专业认证与职业实践、考试考核形成一个完整的工作链。在认证与考试的衔接上，充分认可专业认证的结论，要求申请执业注册的人员必须拥有通过专业认证院校的相关专业工程教育背景。通过认证院校的毕业生参加执业注册考试，可免除部分基础科目或全部基础科目的考试，而对未通过认证院校的毕业生参加执业注册考试，则要求其必备更长年限的工程实践经验。
ABET的前身是1932年在美国纽约成立的美国工程师专业发展委员会（Engineers’Council for Professional Development，ECPD）。1936年进行了第一次工程专业质量认证，1946年起开始进行工程与技术专业质量认证，1980年，美国工程师专业发展委员会为了更加突出认证特点和质量，更名为美国工程师专业发展委员会（ABET）。
ABET专业认证的对象是工程教育专业，而不是院校，不是系，也不是学位，但前提条件是该专业点所在院校已通过地区的或全国的院校认证机构认证。其原则是各专业点自愿申请。
ABET专业认证的主要目的是5个“告知”：（1）告知考生和家长，哪些学校的哪些专业点是符合合格标准的，以便为将来成为工程师作准备；（2）告知各工学院的院长、管理者和教师，如何正确评价专业点的强项和弱点，以及如何改进；（3）告知用人单位，哪些专业点的毕业生为专业执业作好了准备；（4）告知纳税人，清楚他们的钱用在何处；（5）告知公众，这些专业的毕业生会为公众安全着想。
ABET专业认证标准见表5，共8个方面。
ABET专业教育认证结论有9种：（1）下一轮常规认证（有效期6年）；（2）需提交中期报告（典型有效期2年）；（3）需进行中期访问（典型有效期2年）；（4）需陈述弱项理由（典型有效期2年）；（5）报告可延长（上次认证弱点已克服，典型有效期2年或4年）；（6）访问可延长（上次认证弱点已克服，典型有效期2年或4年）；（7）陈述可延长（上次认证弱点已克服，典型有效期2年或4年）；（8）不予认证；（9）终止认证（应学校要求）。
六、中国工程教育评估（认证）
建立中国的工程教育专业认证和工程技术人员的职业资格认证体系，成为《华盛顿协议》成员国，获得工程教育学历的国际互认，是提升中国工程教育整体质量，实现工程教育“走出去”战略，增强国际话语权的重要举措。
加入《华盛顿协议》，先要经过“预备”阶段，时间一般是2年，然后才可成为正式签约组织。“预备”阶段所需条件：（1）该组织的工程专业认证体系与签约组织的认证体系相比，具有概念上的相似性；（2）该组织确实具有潜在的能力，在不久的将来能达到正式签约状态；（3）有关工程教育专业的等效性在批准该组织成为正式签约组织时生效。
为此，2007年中国成立了全国工程教育专业认证专家委员会，由教育部组织，旨在建立全国统一的工程教育专业认证制度，为加入《华盛顿协议》，实现工程教育专业认证的国际互认创造条件。分委会包括机械类、化工类、计算机类专业认证专家委员会，试点工作从电子信息与电气工程类、交通运输类、轻工食品类、水利类、环境类、地矿类、安全类等开始。2012年注册成立全国工程教育认证协会（筹），以达到《华盛顿协议》对缔约国工程教育认证组织的“民间性”要求。
中国工程教育评估标准确定了7个组成部分，见表6。
对上述指标逐一判别，指标结果包括：（1）P（Pass）：完全达到标准要求；（2）Pc（Pass/Concern）：达到标准要求，但有不确定性；（3）Pw（Pass/Weakness）：基本达到标准要求，但存在不足；（4）F（Fail）：未达到标准要求。最终，认证的结论是：通过认证，有效期6年（各指标全达标准要求，且没有Pw项）；通过认证，有效期3年（各指标全达标准要求，但有Pw项）；不通过认证（指标有F项）。
七、结语
（1）专业教育评估获得国际承认，表明中国评估通过学校的毕业生被外国承认，并可与该国评估通过学校的毕业生以
同等条件申请该国的注册工程师。
（2）中国土木工程专业教育评估，是工程学士学位专业中第一个按照国际通行的专门职业性专业认证制度（professional programmatic accreditation）进行合格评估的专业，并率先获得国际承认。
（3）中国正积极申请加入《华盛顿协议》，土木工程专业教育评估为中国加入《华盛顿协议》奠定了良好基础。
参考文献：
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.高等学校建筑类专业教育评估暂行规定（中华人民共和国建设部令第35号）[S].1994.
[2]建设部高等教育土木工程专业评估委员会.全国高等学校土木工程专业教育评估文件[Z].2004.
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[4]教育部高等教育司2012年工作要点（教高[2012]19号）[EB/OL]..
Engineering educational assessment and international professional accreditation
LI Guo-qiang， XIONG Hai-bei
当前，建筑行业的前景方兴未艾，建筑类办学机构的发展也是呈现出一派日新月异的景象，通过这几年我国有关建筑工程专业招生的统计数据可以表示。
但是，土建类专业快速发展过程中也存在着以下问题：如土建类专业结构失衡；建筑工程类专业办学条件仍不平衡；专业教学改革总体滞后；行业企业的参与度不高等。所有这些不足，有待于国家通过一种示范形式设置办学能力最底线。以下通过对教育教学的模式分析，提出对当前正要进行的对建筑类专业进行办学资格评估的理解和应用方式。
一、对市场经济环境下工科教学模式的认识
1、对常用的学科课程教学体系的分析
一直以来，我国的教学模式，常采用课程教学模式，对其进行分析，具有以下优点：如逻辑关联性强，有利于学生最有效地掌握已为人类所获得的知识；知识系统性强，有助于学生系统地继承和接受人类的文化遗产；教学成本较低，学科课程多以传授知识为基础，较易于学校组织教学和进行课程评价。但也存在以下不足：从教学安排看：理论学习与实训相分离；从教学内容看：忽视知识与具体工作任务的联系；从教学顺序看：理论先行，实训在后；从教学方法看：教师为主角，学生被动接受，忽视了学生健全人格的形成和身心的健康发展；从教学评价看：重记忆、轻理解，远离工作经验；从教学效果看：其提供的职业学习机会与职业实践的关系是间接的难以培养学生的职业能力。所以，近年来在高职高专教学中，已逐渐被理论联系实际的教学方式所替代。
2、对实践教学模式的体会
在国外，德国的实践教学模式是“双元式”；英国的实践教学模式是“三明治”和“现代学徒”；新加坡的实践教学模式是教学工厂等，都是一种实践教学的模式。
在我国，实践教学方面已提出了“工学结合”、“基于工作过程”等各种教学模式。其实，在我国最早的实践教学是企业办学，各大企业自主创办了自己的技工学校等形式，教学过程理论联系实际，许多的教学过程就是在车间进行的。为企业培养了一大批技能型人才。当前我国的高职院校的两种形式，一是政府办学，一是民办学校。都是一种独立于企业的办学形式，由于这种办学形式与企业联系少，所以，企业基于自身利益考虑，学生到企业去项岗锻炼有一定的困难，但实践教学又必须有较多的实践机会。国家推行的教学资格评价正是适应了这种建筑类专业发展快，教学实践要求高，办学能力必须达到相应要求的情景。所以，进行建筑类专业教学评估是势在必行。
二、对建筑类各专业教学资格评估后教学模式的认识
以前，高职教育教学模式的设计是要求办学机构依据自身的特点进行适合开设专业的教学形式，相当于在教学工作过程中进行探索。现在，国家建设和教育两个行政主管部门推动的对建筑类各专业教学资格评估，相当于为建筑类各专业的教学模式选择提供了一个示范文本，将极大地推动相应专业的教学工作更上一层楼。新的教学模式主要体现在以下三个方面。
（一）教学“基本要求”。从以下几方面规定：专业名称；专业代码；招生对象；学制与学历；就业面向；培养目标与规格；职业证书；教育内容及标准；专业办学基本条件和教学建议；继续学习深造建议等。
（二）教学实训导则 从以下几方面达到：教学实训导则是以具体专业规定，在建筑工程技术专业方面，导则以正文表达校内实训内容，以附录形式表达校外实训内容。
校内实训师方面，根据校内实训职能要求，要求设立专职和兼职实训教师，每个实训项目不宜少于2人。专兼职任教师应具有工程实践经验及相关职业资格证书。
（三）行业论证 从以下几方面体现：评价要素包括条件、过程、结果三方面，以结果为主。评价指标体系由A资源条件、B教育过程、C社会评价、D就业状况、E职业发展、F社会服务等六个一级指标，22个二级指标和44个观测点组成。
三、建筑工程技术专业在办学能力上应体现的特色
即将进行的教学资格评估，必将对建筑工程相关专业的教学带来巨大的变革，如同对建筑类专业教育机构重新洗牌的效果。作为建筑类办学机构，应非常重视这项举措，及早准备。
按照以上国家两部委推行的教学评估要求，建筑工程专业专业应尽快调整教学模式，与国家推行的教学模式统一起来。首先，建立满足教学资格评估的研究机构，有计划、有步骤地研究和推动这项工作；
1、按评估要求，建设相应软件条件。校内实训基地建设导则要求，建设和完善11个以上实验实训室，并达到校内学生实训和社会服务的要求；建设和补充建筑构造、建筑制图模型室；建设本业专业各种教材、定额等图书室等硬件设施。
2、按评估要求，建设相应软件条件。配备满足建筑工程技术专业教学要求的专兼职教师队伍，双师型教师比例达到要求；研究编制教学计划文件，满足评估教学“基本要求”和“建筑工程现场职业标准”要求；完善各种教学制度如学分制度、考试考核制度、教师考评制度、学生参与建筑技能竞赛制度等，使各项教育教学活动在制度的框架内进行。
3、在满足以上条件的前提下，探索建筑工程技术技术教学特色。打破传统的课程教学模式，以员所需的主要工作职责和专业技能为依据，体现教学做一体化特点；多数的教学环节在实验实训室内完成；按照导则中校内实训教学要求，形成真实情景，把必须在校内完成的基本项目在校内完成，把宜在校内完成的选择性项目尽量在校内完成，拓展项目应设计好，使其能达到与将来的岗位工作无间隙对接。以下是几项关键做法：
（1）基于工作过程的课程开发。学习过程与工作过程相一致，理论与实践教育一体化的课程体系；将学生职业能力培养和个性发展有机结合起来；将职业工作作为一个整体化的过程进行分析，而不是点状的知识点和能力点；构建的是工作过程完整的学习过程；能够实现学生专业能力、方法能力和社会能力的培养。
（2）实践教学是教学评估的重要内容，在课程开发之后，重在形成有实效的实践教学模式。
引言 根据国家教育部 财政部《关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2011〕14号）、教育部办公厅 财政部办公厅《关于做好2014年度高等职业学校专业骨干教师国家级培训项目申报工作的通知》（教职成司函〔2013〕228号）文件精神，2015年3月30日至4月24日，有幸参加了武汉职业技术学院举办的2014年度高职高专建筑工程技术专业培训班。在培训中，大多数教师都采用了“项目化”的教学方式。四周共完成建筑与结构设计、建筑施工技术、专业相关知识等三个专业模块的培训。
1 培训项目 1.1建筑与结构设计模块
建筑与结构设计模块，由武汉职业技术学院建筑工程学院陈华副教授和翟晓尉副教授结合学院对面金地格林东郡楼盘实例和建筑设计实践，从实际的项目来讨论其设计实践的合理与否，介绍了建筑设计程序、建筑设计软件应用，建筑平面的组合设计，平面组合设计的任务、基本原则及要求；住宅楼梯电梯设计标准及住宅公摊面积计算的合理性，建筑设计中的“从大到小”的设计方法适用于建筑总平面图的设计，而“从小到大”的设计方法更适用于住宅、宾馆、教学楼等。使学员在轻松的氛围中既学习的建筑设计软件知识又懂得了建筑平面设计的一些注意事项。
1.2 建筑施工技术模块
建筑施工技术模块，由武汉职业技术学院建筑工程学院熊学忠副院长、张良斌教师共同完成，本模块主要介绍了建筑施工现场的相关知识，学习内容有脚手架与砌体结构工程施工、混凝土工程、柱钢筋绑扎、梁、板钢筋的绑扎、模板安装、编制砌体工程、脚手架工程技术交底文件，为了把基础工程施工和防水工程施工讲解清楚，熊院长利用现有的教学资源，把学员们带到建筑施工现场进行现场教学。张良斌老师直接把学员们带到学校的实训基地进行现场教学，利用现有的设备和设施进行教学，使学员在轻松的氛围中学习
1.3 专业相关知识
专业相关知识包括刘勇副教授讲解的建筑设备选型与建筑、结构设计的协调配合及专业教师如何培养学生综合职业能力，杨天春老师详解混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（11G101-1/2/3、12G101-4）难点，武敬院长讲解土建类专业高职教育现状与发展，黄老师的课堂管理技巧和老师如何培养自己的魅力，每位老师授课的侧重点不同，授课内容各异，教学手段、教学方法各具特色。
2 培训心得
2.1灵活调整和设置专业
高职院校以培养高技能应用型人才为目标，应大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，切实加强技能型人才的培养。根据教育部2006年16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》精神，“针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。各级教育行政部门要及时各专业人才培养规模变化、就业状况和供求情况，调控与优化专业结构布局。高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件有针对性地调整和设置专业。要根据市场需求与专业设置情况，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，辐射服务面向的区域、行业、企业和农村，增强学生就业能力。”
武职“消防工程技术”专业（560605）于2008年开始招生，是湖北省内高职院校中经教育部批准设立的第一个消防工程技术专业。专业特色显明、毕业生供不应求；无竞争压力、晋升空间大；多学科深度融合、就业面宽；该专业融合了建筑、设备、智能控制、通信等多学科专业知识，毕业生一专多能，专业拓展面宽，毕业生既能从事消防工程施工管理，还可从事建筑安装工程、智能楼宇工程施工管理等多项工作。
2.2 “项目化”教学，教与学相得益彰
武汉职业技术学院的大多数教师都采用了“项目化”的教学方式，项目教学法，是师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动。它是“行为导向”教学法的一种。一个项目是项计划好的有固定的开始时间和结束的时间的工作。原则上项目结束后应有一件较完整的作品。
“项目化”的教学，使学生的学习更加具有针对性和实用性，学生能够自主、自由地进行学习，从而有效地促进学生创造能力的发展，项目型教学的评价注重学生在项目活动中能力发展的过程，测评内容包括学生参与活动各环节的表现以及作业质量。
2.3 BIM模型
BIM（Building Information Modeling）是指建筑信息模型，是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行建筑模型的建立，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息。它具有可视化，协调性，模拟性，优化性和可出图性五大特点。BIM技术是一种应用于工程设计建造管理的数据化工具，通过参数模型整合各种项目的相关信息，在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递，使工程技术人员对各种建筑信息作出正确理解和高效应对，为设计团队以及包括建筑运营单位在内的各方建设主体提供协同工作的基础，在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。
武职已在筹建校内BIM模型实训室，建好后将更好的为本校师生服务，在满足本校实训教学需要的同时，加强与高等院校、校外实习基地，以及政府部门和建设协会等的联系，向社会开放，充分发挥资源共享、服务社会的功能，在这个原则的指导下，体现其价值的最大化。
3 结语
总的来说，这次国家级骨干教师培训是一种理论与实践相结合的全面培训，通过培训掌握职业教育主要是建筑类各专业领域新理论、前沿技术和关键技能。在武汉职业技术学院培训期间，不仅仅学习到了建筑工程技术相关专业知识，还交到了来自全国各地的优秀教师朋友，认识了许多全国各地的同行，开阔了眼界，相互之间学习交流了教学模式、教学方式、教学方法、教学过程、教学手段等宝贵资源。
在教学实践中，充分发挥高等职业学校的“双师（能）型”专业骨干教师的作用，秉承“学以致用，追求卓越”的校训，以培养高技能应用型人才为目标，深入贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）精神，更好地为我省的城镇化建设服务，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，切实加强技能型人才的培养。
参考文献 [1]陈革，王健.关于高职实训教学的研究[J].天津职业大学学报，2002.12.
一、“打草谷”的历史由来
《辽史·兵卫志上》中记载“人马不给粮草，日遣打草谷骑四出抄掠以供之”。这种无专门的后勤保障，靠军人自筹给养，掳掠民间粮草财物的方式，被辽人称作“打草谷”。
二、国内工程机械商家的特点
工程机械具有使用分散、流动性大、露天作业多、工况恶劣等特点。汽车商是“坐商”，而工程机械商是“行商”，故障维修在现场进行，受客观条件的制约，人员配备、维修工具、配件供应等受限，销售由直销转向制模式。用户服务内容包含售前咨询服务、售机培训服务、售后维修服务、回收利用服务等。
同时，中国工程机械商家还有以下特点：
1.商规模普遍偏小，接待来宾程序简单
在工程机械行业发展初期，当时的政府机构改革和国有企业改革尚未深入，真正精通经营管理的高水平经商人员较少，商一般都是由工程机械产品的维修和零部件销售个体户组成。通常情况下，这些人员的工程机械行业市场知识、企业经营运作知识以及接待顾客的经验比较缺乏，经营规模很小。行业调查结果显示，我国工程机械商每家的人员数量基本集中在100人以下，在200人以上的少之又少。
以重庆市万州区为例，作为重庆市第二大城市，是重庆“一圈两翼”中重要一环，目前拥有工程机械企业30多家，大多是重庆、四川的分公司或办事处，员工人数都在50人以下。除去南昆工程机械有专门的门卫之外，其余的公司都是租用的临街门面，只有接待人员，因此外来人员进出比较方便，只要跟前台打个招呼便能进入到办公区，甚至接触到公司的领导。
2.故障维修现场进行，售后人员多处于出差状态
工程机械的保养和维修都是在户外进行，只有大修的时候才用拖车拖到维修车间进行。因此，售后服务人员大部分时间处于出差状态。通常是早上8:00～9:00（每个公司规定不同），所有的工作人员到公司集中，由售后部经理分配任务，然后分头准备乘车到维修现场，一个师傅负责一个客户，所乘车辆多是皮卡或者微面，除了放一些资料、配件，一般情况下还有2-3个位置可供乘坐。工程机械行业的维修师傅大多文化水平不高，有很多都是由汽修转行过来的，只要跟这些师傅处好关系，就会有机会随他们外出维修。
3.市场空间巨大，对人才求贤若渴
2010年工程机械行业销售收入达到4367亿元，其中出口金额103.4亿美金，全行业规模以上企业1400多家，其中主机厂710多家；专家预测，2015年国内销售规模将达到9000亿元，主机产品国际需求量将达到2100亿美金，中国工程机械产品出口将达到260亿美金，成为世界出口大国。工程机械经历了2011年的动荡发展，在2012年将进入缓慢发展期，据预测，在2012年，工程机械行业会增长12%。随之而来的，就是人才的需求，尤其是大批的销售和售后人员，同时由于业务范围的扩大，很多企业也开始注重员工的综合素质，而从社会上引进的员工显然无法满足企业的需求。
三、工程机械运用与维护专业的基本情况
全国开设工程机械运用与维护专业的高职院校，在专业建设方面开展了大量的工作，取得了一定成绩，但是按照社会、行业、企业、市场需求的要求还有一定的差距，突出表现在：
（1）虽然注重学生实践技能的培养，但是与“工学结合”的人才培养模式相比还有差距。
（2）课程体系学科性偏强，实践与理论教学比例还远远不足，在这样的体系下培养出的学生距离企业所需的高端技能型人才还有一定差距。
（3）实训设备数量不能充分满足“理实一体”教学和专业发展需要，实训环境与职业情景还有一定差距；工程机械维修设备比较昂贵，即便是一台报废的小型挖掘机，也要卖3-5万元，如果是驾驶用新机器的，就需要几十万甚至上百万，除了工程机械商开办的培训学校，一般的高职院校是无法满足该专业实践教学要求的。
（4）专业教师欠缺，尤其是具有相关资质的实践指导教师更是凤毛麟角。本行业的工作人员工资水平普遍偏高，如果学校要聘请他们来任职，待遇上达不到要求，是很难请得动的。
四、打草谷在专业建设初级阶段的应用
开设工程机械运用与维护专业的学校，如果在实训设备以及师资上无法满足教学要求的时候，不妨试一下“打草谷”战术，或许能在专业建设的初级阶段给予帮助。
根据工程机械行业的特点，在学生入校之初便给他们下达一些任务，比如：参与本专业的市场调研，争取跟某家企业搞好关系，跟随某位师傅外出维修等等。
在此过程中，充分发挥学生的主观能动性，锻炼了他们的社会能力，如果碰到合得来的师傅，便有机会外出维修。出去之后，还是要积极主动，开始的时候是帮师傅递工具、板螺丝，之后就是和师傅一起拆卸、更换零部件，在此过程中，学生就可以直观的了解到相关工程机械的构造、原理，时间长了，一些简单的维护保养也可以做得来。
因此，这就是“打草谷”的第一个获益之处，满足了学生的实践需求。
其次，在跟师傅关系处好的同时，也有机会见到单位的负责人，如果学生做的好的话，师傅也会在领导面前美言几句，同时，这个行业人才需求量很大，因此，完全有可能被企业看重，希望毕业后留在企业，成为企业的员工。这是“打草谷”的第二个获益之处。
第三，虽然说很多维修师傅文化水平不高，但是他们具有丰富的实践经验，他们看到本专业的学生是如此的好学上进，心里也会对学生所在的学校产生好感，这时再由老师出面邀请他们做外聘实训教师，虽然待遇不高，但是可以在周末或者晚上丰富他们的生活，精诚所至，金石为开，在众多的师傅的里面，还是会有几个能够说动的，这对于专业建设已经足够了。
第四，这时长远的目标，如果学生就业了，工作状况良好，业绩突出，那么，企业的领导就会注意到学生所在的院校，同时考虑到本行业人才紧缺的情况，企业便会着手考虑与学校的合作。这时，校企双方就可以坐下来，慢慢探讨校企合作的具体措施了。
综上所述，如果工程机械运用与维护专业在开设之初，各方面条件有待进一步优化建设的时候，是可以考虑“打草谷”战术的。当然，作为专业发展来讲，没有自己的设备、自己的师资，仅靠“打草谷”是不行的，长远之计还是要切实做好校企合作、工学结合，与合作企业开设订单班或者联合办学，校企双方优势互补，在教学、科研、生产、培训等多方面展开合作，做到学校、企业、学生三方受益，这才是专业发展的最佳途径。
参考文献：
[1]脱脱等.辽史·兵卫志上.
国家文物局专家组成员、山西南部早期建筑维护工程专家组组长张之平认为，目前山西古建筑保护的资金已经不那么缺乏了，“但维护古建筑的人才仍十分缺乏，这其实是我们不能一下子展开所有修缮工程的关键。”
子承父业
距离山西平遥古城不到二十公里的平遥县梁村，是国家第三批“历史文化名村”。全村一街五堡呈凤凰展翅之状，构成极具特色的庙群建筑。梁村小学院内，始建于唐代贞观二年的积福寺大殿留存其中，十一朵四铺作斗栱古拙而有序，切几头上又置坐斗，与别处又有不同。
今年8月，第三届“中国城市遗产保护志愿者工作营”在山西开营，来自中法两国的近30名志愿者来到平遥和新绛县跟随当地工匠学习古建筑修复技术。
积福寺是工作营的“工地”之一。这里前前后后已经修了一年多，眼下的工序是砌砖和在屋顶上“瓦瓦”（铺瓦），并把木工做好的一个门楼“上”到大门上。
《瞭望东方周刊》记者初次见到呼师傅时，身为泥工小队工头的他正在向前来协助修复的志愿者们交代第二天的任务。
呼师傅复姓呼延，家住距梁村20里远的阎良村，是祖传的泥瓦匠人。呼师傅的父亲在古建这行已经做了三四十年，上个世纪80年代进入山西最早的古建公司---山西古建工程公司工作，曾参与过平遥城墙和平遥城隍庙两个知名工程的修复，这是让行内人刮目相看的资历。
在中国古代，子承父业是最主要的技艺传承方式，甚至在很长一段时间内存在“匠籍”的户籍管理制度---工匠之子必须继续当工匠，便于技术传承和人员管理。
家族内的传承仍然是山西古建工匠主要的技术来源，许多古建队的工头和高级技工怀有家传的手艺。完成过雁门关天险门关楼、代县元代古塔阿育王塔大修等重大工程的雁门杨氏古建公司，其董事长杨贵庭就出身于木匠世家，以建造宫廷庙宇、亭台楼阁为业。
到现在，杨贵庭自己的儿子、兄弟、叔侄等人许多都在雁门杨氏古建公司里上班，被称为山西古建的“杨家将”。
现在做这个还不错
今年37岁的呼师傅原本并没有想做泥瓦活计，初中毕业后“玩耍”了几年，20岁才跟随父亲进了古建队学起古建修复的手艺。
90年代中期，古建修复的工程大都在城里，以平遥为开端，后来周围几个村镇也陆续有工程出来。呼师傅回忆，当时的工钱是一天十几块钱，工期从半年到两三年不等，每年从2月到12月一般都有活儿干，比起种地，挣的钱要多。
呼师傅现在所在的山西朝杰古建公司在平遥小有名气，全公司上下加起来超过300人，其中一半泥瓦工，三成木工，还有两成是雕刻、油漆、彩画的工匠。公司按照技术等级和上工天数每月统一发工钱。一般小工一天也能有120元，大工每天的薪水超过170元。
除了子承父业，学徒也是传统技术传承方式之一，且越来越重要。解放后私人工程队被取消，公家古建队里的新工人进来就要认个师傅，甚至结成“情同父子”的私人关系。呼师傅自己现在也带了个徒弟。徒弟初中毕业，22岁，是队里少有的年轻人。
据历史文化名城保护专家阮仪三教授回顾，80年代以来，山西修房的项目逐渐多了，渐渐地就出现了专业的修复队伍，最早的是由国家委托经营的古建公司，如前文所述的山西古建筑工程公司，90年代后陆续有民营的古建公司出现。“现在很多工艺都说是失传了，其实没有失传，只要有修复的这个活计在，就总是会有工人出来。”阮教授说。
干过什么活儿最关键
虽然比起雕刻、彩画等工种，泥瓦匠更为常见，但也是个技术活儿。手法不一样，砌出来的墙就不一样。比如摆灰，基本上要3毫米厚，铺上砖，对齐，拍稳了，多余的白灰要刮掉。每一块都要一样，维持一个水平线，墙才不会向两面歪。
呼师傅刚开始跟着父亲进工地，“学艺”是在旁边看着父亲干活儿，自己打下手，逐渐摸索门道，四五年后才开始单独出来干活。
到了自己教徒弟，呼师傅也是沿用这种“比划着做”的办法。遗产保护工作营营长阮一家曾跟呼师傅学做窑洞的拱顶，他说，“师傅会在墙上先把窑洞的轮廓画好，把水平线拉好，确保拱顶的弧度比较完整。先把拱和拱中间的砖填实，然后再向两边展，这个方向的砖和那个方向的砖要保证在一条弦上，要不然就会不稳和坍塌。”
对于具体的操作技艺，许多工匠师傅都不愿多说，一则中国传统建筑向来“定式不定法”，并没有真正一成不变的口诀。二是传统技艺的传承也讲求一定的保密性，不愿外传，也不重著书立说。
曾亲身参与多项保护修缮工程的古建专家阮涌三提到，行业内对好工匠的判断标准是，“某些活计只有他一个人才能做得好、做得了，别人都不行”。在古建业内，无论是单个工匠还是工程公司，“干过什么活儿”才最关键。
最好的修复是“依照原样儿”
2013遗产保护工作营的另一处营地是正在修复的国家重点保护单位新绛县光马村白台寺。
一大早，前来的志愿者们就在工地围着一座从后殿檐下拆来的斗拱琢磨了起来。
斗拱是中国古代木结构建筑中最具特色的一种构件，在立柱和横梁交接处，从柱顶上的一层层探出成弓形的承重结构叫拱，拱与拱之间垫的方形木块叫斗。两者的结合既可以承托伸出的屋檐，可拆卸，可活动，具有很好的抗震作用，是许多木结构建筑能够留存至今的重要法宝。
出现在本刊记者眼前的，是两座白台寺的元代斗拱，层层叠叠有一米多高，木工师傅在每一块木构件上都绑上白色的编号牌，注明年代和原件位置，然后再将其一块块地拆解开来进行清理和加固。
据在一旁指导的工头介绍，从木料的颜色和收缩程度来看，这座斗拱至少修过四五次。每个年代都要重修，严格程度也不一样。最下面的也是收缩最严重的那块榆木是最老的，而第二层的一块老杨木，颜色鲜亮，形态也较其他粗糙，大概是80年代补上去的。
80年代的时候只要不丢失人家的原件，差不多地换上就行了，而现在要严格得多，原件腐朽到什么程度可以加固，到什么程度可以更换都有要求，设计图上都有反映。
当被问到修复和建新的仿古建筑有哪些不同时，工头回应，“古建修复不同于新建，最好就是维持原貌。只要能够保证安全，就必须用旧料。腐朽残缺的，要按照原来的样子或者图纸的要求做一个配上去，还要经过特殊的做旧处理，确保颜色和质地接近一致。”
阮仪三教授说，使用旧料不仅保证了古建筑的原真性，还大大提高了修复工程的可逆性。比如用于修补木结构构件的黏合物，可以使用牛皮胶、驴皮胶、糯米胶这些传统材料，好处是一旦修复不当，可以掰开重来。但是大多数现代漆、现代胶用上就不再能够分离清除，一旦做不好，就是对文物的破坏。
缺乏年轻人的行业
古建修复需要多种工种协同作业。就白台寺工地而言，参加修复的队伍有50多位工匠，分成技工和劳工两大块，技工里再分木工、瓦工、油漆工等小队，由总公司按照工程的大小调配适当数目的人员组成。
工匠们每天早上五点多钟就上工。清一色男性的古建队伍，平均年龄为43岁，年长的技工每天工钱约200元。有着20年工龄的张师傅说，他家里供出了两个大学生，现在都在城里工作。
缺少年轻人是古建行业一个普遍的现象。29岁的小赵是工人中年龄最小的。小赵原本一直在外做电焊工，今年因为家里有事，不能出远门，就来这里当小工，做些推土、清理等辅助工作。“到一个地方就按照一个地方的工种算钱，也不用认师傅，只要自己上心眼儿，慢慢学就行。”
虽然每天120元的收入比他之前的工作要高，但小赵表示以后还要回去做电焊，理由是，“这一行还是太偏门。”
大多数接受采访的年长工匠都表示，自己做古建这行更多是因为兴趣。
总工头章师傅也是工匠出身，做了20年，对于自己的手艺，笑称是“自学成材”。“最开始是在工地打工，只能下苦力挣钱，在施工过程中，接触的人流动性很大，今年跟这个老板干，明天可能就换了一家，认不到固定的师傅，就在人家干活儿的时候过来给人家推推泥，看得多，学得多，慢慢摸索出来了。”
负责白台寺工程监督的新绛县文物局工作人员李燕玲向本刊记者透露，现在的工程队中，缺乏年轻人是个严重的隐患。传统培养古建工人的时间成本很高，至少要四五年的时间，年轻人来了也一时学不到什么技术，当不上大工，社会地位也不高，很多人也就没有把这个作为长远打算。
走向工程师的路
29岁的越国鹏是山西建筑职业技术学院古建专业第二届的毕业生，山西万荣人。接受了3年的高职培训后，班里90多个同学中有一大半都转了行，他进了山西省古建筑保护研究所下属的古建公司，进了工地。
2008年开始，小越跟着一位所里的工程师做了高平二郎庙，这个大型古建筑群的修复总共用了16个月，涉及多种建筑和工艺类型，是个难得的学习机会。“在学校就是学理论，跟着师傅开始学实践经验，亲手干过才知道是怎么回事。”
两年后，他考取了山西省文物局颁发的“文物保护工程从业人员资格证书”，很快就有了独立接活儿的机会。
为了避免文物建筑因修缮不当而造成损失，国家文物局早在五年以前就已开始对从事修复工程的单位进行资质上的规定。
根据国家《文物保护工程管理办法》规定，重点文物保护单位的修缮工程须由当地文物主管部门向省甚至国家文物局提出申请，由专家组讨论，得到批准后才可以公开招标。像白台寺这样的国保单位，竞标公司需要拥有齐备的专业工种，且取得国家文物保护工程施工职业资格证书的员工不能少于20人，加大了各种施工单位对资质人员的重视。
每年五月左右，山西省文物局会对全省范围内报名文保工程技术工程师、项目经理、造价师、施工员等资格考试的考生进行为期一个月的培训，内容包括相关的文物保护法规，《中国文物古迹保护准则》、《古建筑修建工程质量评定标准》以及授课专家的专业指导。
培训结束后的考试竞争非常激烈，小越参与的施工员这一场，就有100多人参加。考生中，除了职校毕业生，还有经历丰富的老工匠，以及许多工程公司专门选送的受训人员。
古建筑指的是具有历史意义的古代民用和公共建筑，是先人创造物质和精神文明的遗存，是历史无可替代的实物例证，因此，古建筑的修缮工作对于保护我国的古老文明有着至关重要的意义。正因该项工作的特殊意义，其修缮工作施工质量必须要有所保证，严把各项工程项目实施、排除工程质量通病是施工管理人员必须关注的重点。本文结合古建筑修缮工程的施工实践，对如何做好古建筑修缮工作进行了简要介绍。
1古建筑的修缮原则
“文物保护法”第十四条规定：“古建筑保护单位在进行修缮、保养、迁移的时候，必须遵守不改变文物原状的原则”。2004年5月1日起施行的《文物保护工程管理办法》第一章第三条规定：“文物保护工程必须遵守不改变文物原状的原则，全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值；按照国际、国内公认的准则，保护文物本体以及与之相关的历史、人文”。
1.1对“原状”的理解
古建筑的“原状”应是其最后建成时的原来状况。应经过充分勘测调查，分析哪些是原有的部件，哪些是后变的。可以从本建筑中找依据，也可从建造时间、类型、手法工艺等找证例。
1.2对“保存现状”的理解
近现代文物建筑因变化不大，可以保留现状，但古建筑往往经历多个时代的变迁，“原状”已被改变歪曲，有的甚至已经过破坏性修理，其技术价值和艺术价值都大大减少，这样的现状就不能保留，而应把破坏性修理的东西去掉，恢复本来面目，正确再现历史的精华。
1.3关于“约定成俗”的理解
某些古建筑虽经历史上修成改动，但其形象已基本固定下来，本身又具有特色，为大众所认可和接受，虽然它不合法式，似乎又不太文雅，时代性也不明显，但它已成为地方标志，在这种情况下，笔者认为可“保持现状”。
2重修前的准备工作
（1）以原有的实测图为基础进行考查，将破坏部位、程度绘在图上。对各结构、构造的裂、腐、歪、错、脱、残等认真勘查。对装饰、照墙、地面等破坏情况可进行拍照记录。
（2）在现场认真勘察破坏现状时，还要进一步分析其破坏原因，了解是自然因素还是人为因素，以便在重修设计时参考。
（3）查阅有关历史档案和历代修理文献，确定修复年代，研究每次修理的增减构件和演变过程等，为复原设计和施工提供依据。
（4）对破坏程度进行鉴定，鉴定依据主要有：①看破坏速度，确定是动态或相对静态；②看破坏是否到了极限状态，如梁枋的下垂度超过梁跨的1/100、塔的重心偏离大于直径的17%、梁枋的腐朽面积大于1/6、砖石墙体向外倾斜尺寸大于底宽的1/6等均为破坏极限状态；③看主体结构的整体性和破坏外因的严重性；④看平面对称的变化程度。
3维修工程的分类
现行进行的古建筑维修工程大体可分为6类：保养工程、抢救工程、修缮工程、修复工程、迁建工程、复建工程。修缮工程又分为大、中、小修3种。中修是指翻修整个屋面，更换部分大木构件。大修指全部落架修理，有时可以局部进行复原。
4维修方案的拟定
维修工程设计方案的确定最为重要，如果方案选择不妥，或会产生破坏性修复，或会损失原有的文物价值，或会造成经济和人力的浪费。维修的原则是：①能小、中修的尽可能不大修；②修旧如旧，不要画蛇添足；③以治本为主，不要仅治标，徒求表面焕然一新；④尽量采用传统工艺、材料和传统施工方法，维修的范围尽量小，附加的东西尽量少。
5施工组织和工程验收
文物古建筑修缮施工前应把设计文件、设计图纸、说明书和工程预算汇总后上报有关主管部门，经批准后才能施工。在施工过程中应做好如下工作：
5.1审查施工组织设计
包括审查施工方法、进度计划、人工计划、材料计划、场地布设计划和经费使用计划等。力求切实可行、科学部署，运用新技术，做到好、快、省。
5.2修旧如旧
我国古建筑基本上以土、木、石、砖、瓦、竹、石灰、五金和油漆彩画等为建筑材料，一般修缮时的配料原则是原来是什么材料就用什么材料，非因安全问题应不用或少用新型建筑材料。补换材料的质体、强度、尺寸、颜色等应尽可能接近原材料。补换材料可换可不换的尽量不换，非换不可的坚决换。古代工匠修建古建筑时是用刨、锯、凿、墨斗、平尺、规矩等工具手工操作，维修时最好也能体现和保持这些工具和工艺。
5.3对施工进行全过程跟踪监理
要掌握修缮原则，熟悉设计要求，督促施工单位按图施工，及时做好施工隐蔽记录、检查验收记录并及时进行报验，对工程质量进行全过程跟踪监理。
5.4做好施工周边协调
文物和古建筑的维修质量要求很高，部门关系比较复杂，一般都要成立一个能代表各方的维修领导机构，以便协调关系。
5.5把好工程验收关
所有文物保护的古建筑修缮完工后都要进行验收，不符合要求的要进行补工或返工，验收评定分优良和合格等级。施工单位对完工的工程进行自检自查和自我评价后报监理机构，监理机构根据设计图纸、国家及行业古建筑修建工程质量检验评定标准的要求，结合修缮后是否保持原来的造型风貌、原来的结构方式、原来的构件质地和原来的工艺等，对工程质量作出监理评估报告，然后建设单位组织建设各方主体（设计、勘察、施工、监理），邀请行业主管部门、质量监督机构、文物管理部门等进行综合验收，综合各方意见由建设单位确定验收结论。
6古建工程修缮中的质量通病
6.1木材问题
古建筑修缮的一大难题是干木料缺乏，我国本身森林资源短缺，建筑市场木材供不应求，很多是现采现用，木材含水率普遍很高。古建修缮受工期和资金所限，往往又不能事先买进大量木材等待自然干燥或全部采用烘干脱脂工艺，湿木材用于古建筑修缮不仅难以保证质量，还极易腐朽和开裂。
6.2砖瓦问题
砖瓦是人工加工生产的建材，传统的砖瓦烧制工艺非常严格、考究。现在的普通砖瓦厂，若按传统工艺生产，势必会使成本提高，影响到企业的生存，所以其砖瓦质量都不如从前。
6.3油漆彩画工程
据记载古建彩画颜料多用天然矿物质颜料，如石青是用天然石头研磨而成，其化学性能稳定、色彩柔和。现代颜料产量高、便宜，彩画中常用的青绿颜料逐渐被近代化工颜料的普通群青、洋绿所代替。这些均影响彩画的耐久性。
6.4屋面渗水、漏水问题
中国古建筑将防雨与装饰功能完善地统一在一起，有一套成熟的屋面做法，其中以明、清宫式屋面施工技术水平最高。如何保持发展传统的材料做法是值得探讨的课题。
7质量通病防治
（1）加强工程预算，对材料采购有详细组织计划，对一些不常用材料及用量大的材料，尽量提前组织货源，寻找专业材料供应商或专业生产厂家。
（2）严把进货质量关，把不合格产品拒在合同之外；同时也要把好材料进场验收关，把不合格产品拒在施工现场之外；建立材料采购质量责任追究制度，把生产厂家与工程质量挂钩。特别注重油漆彩绘工程产品的耐久性指标，必要时进行抽样复试，与质优的专业生产厂家建立长期稳定的供货关系。
（3）让操作工人熟悉施工工艺，掌握操作方法。每道工序施工前详细讲解古建筑的传统施工工艺及优、缺点，强调细部做法，对技艺精益求精。
（4）对木作工程应注意：①把好检验、检疫关，不把病虫害病树带入施工现场；②对大木构架中的柱、梁、桁、枋料设置大棚自然干燥，对门、窗料、板类、斗拱及其它雕刻料等细木料采用烘干脱脂工艺，使木材含水率控制在许可范围内；③编制详细制作及安装计划，根据天气情况对大木构架进行突击安装，争取在尽量短的时间内完成屋面防水工程，尽量避免雨淋雪冻；④做好防虫防腐工作。
（5）做好成品保护工作，特别是角、脊细部及油漆彩绘成品保护尤为重要。
8结语
总之，古建筑的修缮保护是一项长期的、艰巨的工作，古建筑是老祖宗留下的文化遗存，对于我们认识历史、认识前人轨迹的价值毋庸置疑。增加政府部门和社会各界对此项修缮工作的重视程度，提高人们对于古建筑保护的认识，这样才能使古建筑的历史价值永存。
目前，伴随着我国经济的高速发展以及人们对生活质量要求的不断提高，人们对于环境质量的要求也是不断上升，因而促进了越来越多的园林破土动工，而在这些园林中，仿古建筑似乎更容易受到人们的青睐，因此，大量的资金被投入到古建园林工程项目中去，于是，古建园林工程的造价管理就具备了非常重要的研究意义。
1、古典建筑与园林建设工程的特征
古典园林建设工程与土木建筑工程虽说看似有很多相似之处，比如他们的建筑工序、施工标准规范以及建筑材料的使用，然而古建园林工程却在某些方面与土木建筑工程有着根本性质的差异，例如在古典建筑中，大多运用木梁柱结构，并且在艺术特色方面也有很大的讲究，古典建筑的结构件具有极强的装饰性，造型抢眼，风格鲜明，其屋顶也不是一成不变，它们形式各异，庑殿、硬山、悬山等建筑样式相映成彰，组合丰富多彩，较古典建筑工程而言，园林绿化工程大多注重于各类植物、花卉、草皮的栽种与搭配，同时也需要对种植后期进行相应的养护措施，不然很难达成园林绿化工程的目标。
2、园林工程项目造价管理的现状
2.1园林设计方面
2.1.1缺乏设计深度
目前而言，园林设计中最大的问题是缺乏设计深度。有些园林设计人员只关注设计效果，而对设计内容没有做到充分的研究，从而导致比如标高不清、土方数不明等问题，给予了提高工程造价的可乘之机
2.1.2设计随意性太大
施工设计时，设计人员过分地追求设计的艺术性与自然性，对原先的设计图纸改动太多，比如改动原先预算的建筑材料种类，从而大大增加了园林的造价金额。
2.1.3高素质设计人员的缺乏
有些园林设计人员存在知识不完善、业务水平不高等专业性问题，在具体的园林设计中，这些问题往往对设计图纸的效果和质量造成了严重的影响，导致园林工程项目的质量低下。
2.2园林施工方面
园林工程的具体施工过程中，存在的主要问题是真正采购建筑材料时采购员没有严格按照设计图纸进行挑选，从而提高了工程项目的造价。还有就是园林施工管理中的不全面、不严谨的现场签证制度，造成了造价管理中漏洞的出现，最终导致园林工程成本升高。
3、目前计价体系中存在的问题
3.1现行模式不适应当前计价的总体形势
2008版《建设工程工程量清单计价格规范》已经开始全面执行，它规范了工程建设的每个阶段的各项工作，能够对工程建设的全过程中的计价行为进行具体的规范和指导，但是古建园林工程里的清单项目却划分的不够详细，其醒目名称和计算规则也不统一，是而难以形成完善的工程量清单计价体系，从而难以加强园林工程造价管理的控制。
3.2缺少企业内部定额
国家定额发放给施工企业进行园林建设时，通常不关注施工过程中消耗物品的数据收集，难以形成具体的资料数据库，没有参考数据，从而不能确定工程成本，于是无法参与竞争，不利于施工企业在市场竞争中获得更远的发展。
3.3专业造价人员的缺乏
古建园林工程专业性很强，名词术语太多，施工技术大多复杂且工程量计算规则很繁琐，是以对其的计价过程有些难度，需要相关计价人员具备专业的技术水平，然而目前正是缺少这一类的专业人才，因此对古建园林建设工程的计价管理往往存在很多问题。
3.3造价信息体系不完善
目前，古建园林建设工程并没有建立及形成完善的造价资料体系，对于古典建筑中的各项经济指标等等还没有很明确的定义，并且通常由于气候、采购地点等等因素，园林绿化工程的材料价格很难准确，干扰了业主的投资决定，导致古建园林3超0现象的产生。
4、加强造价管理的解决方案
4.1逐步建立和完善造价管理体系
首先应当将各地区、各时代的相关建筑风格进行充分的了解，能够在造价管理体系中对各类情况进行解释和说明，例如古建筑园林工程的建筑应该包括各类亭、台、楼、阁等等，对于各类结构件、装饰件的名称、制造工艺、制作工序等等，结合现代工程规范各类名词解释，能够与全国统一，并兼具地区适应性以及实际操作性。应该在规范名词解释的基础上，将古建园林工程的清单项目进行进一步的具体划分，比如在古建工程中，可以将屋面划分为粘土筒瓦屋面、蝴蝶瓦屋面、蝴蝶瓦脊等，最应当注意的是，古建园林建设工程的清单项目的计算规则、计量单位和具体划分设置应尽可能地与已颁布的古建工程的预算定额一致，减少预算人员的工作量，避免清单过程中出现的一些可以避开的问题。不断改善园林预算定额对规范古建园林市场具有相当积极的意义。
4.2规范合同的签订
合同中应当明确规定计价管理方式、风险分担，对各类可能出现的意外情况以及涉及工程价款结算进行具体约定，使古建园林工程的造价管理有理可循，对造价控制进行全过程管理，杜绝因为合同关系引发的扯皮现象，避免损失。
4.3制订古建园林建设工程的施工企业定额
从今往后，古建园林建设工程的造价管理方向可以从施工企业制定和完善施工企业定额着手，施工企业可以依据本身的技术专长、材料来源渠道、管理水平以及施工设备配备等制定各类消耗的人工、材料、机械等费用标准，包括价、量两部分。应当让施工企业定额的材料、单价、人工和机械的消耗量真实反映企业的生产水平，这样才能令古建园林招标市场公平、公正、合理，避免无序竞争。
4.4加强工程前期造价管理的控制
4.4.1合理编制投资估算
投资估算对于整个工程的计价管理存在指导意义，是工程投资的重要依据。所有，加强工程项目前期的相关投资预算工作，确定最高的投资额度，能够宏观地更有利地管理及控制园林工程的造价情况。
4.4.2提高设计质量
建设单位可以面向社会进行公平、公正、公开的设计单位招标，择优选择景观效果最优美、经济效益最高、施工建设最安全的设计方案。与此同时，严格执行限额设计，确保投资估算的总限额，对投资估算进行详细划分，以便更好得降低每个部分的造价成本。
4.5加强工程中后期造价管理的控制
施工单位应该严格按照签订的合同施工，积极履行自己的义务，做好资料的记录和保管工作。同时，更要提高施工人员和管理人员的法律意识，保证施工过程中各个环节的正常运行。此外，在竣工结算时，施工单位要结合实际情况详细编制工程量清单，对不同工程区别报价计算，避免工程造价上涨。
结束语：
综上所述，园林工程造价管理专业性强、影响因素多、涉及面广，对于园林建设有着重要的保障作用，做好造价管理需要脚踏实地，一步步地从行业规范做起，逐渐完善计价社会环境，不断提高造价管理水平，利用规范进行科学引导，使得计价管理更上一层楼，进而促进古建园林建设工程取得更大的经济和社会效益。
参考文献：
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
古建筑是历史文化的载体，又是历史文明最真实的记录。对它进行修复保护或开发利用，必须严格遵守它的历史原貌和原状，不应该有任何改动和变异。否则，就是在一定程度上对历史的篡改和否定。应该明确，尊重历史文明，就必须尊重这些历史遗产的本来面目。当前，各方面的建设突飞猛进，日新月异，许多古建筑的保护修复工程也在积极进行，由于古建筑修复中不仅具有建设周期长的特点，更具有施工中不可预见因素多、变更多的特殊性，这决定了古建筑修复工程造价管理工作的复杂性。
1 古建筑修复工程造价管理的特点
1.1 无标准可依
工程造价管理主要是依据国家制定的工程定额及相关规定，虽然古建筑的修复工程的计价方式从整体来看，无外乎对工、料、机的分析、研究和换算，但区别与一般的装饰工程，存在大量的定额套用困难、换算复杂、争议极多且无权威部门标准指导的情况。
1.2 无经验可循
古建筑都存在风格不一、形态各异的特点，改造效果的目标都以还原旧貌为主，修复改造方案的唯一性造成了工程造价无经验数据可参照，这不光对旋工单位的成本管理造成了很大的风险，而且对建设方的投资控制也提出了相当高的要求。
2 古建筑修复前期决策阶段的造价管理
与一般工程项目不同，古建筑修复项目的建设地点是原有古迹，建设规模是以原始材料的文献为依据的，它的建设目的不是单纯的财务上经济指标，而是侧重于社会效益，意义在于保存和体现古建筑的历史、艺术、科学价值。
在决策阶段，首先要着重于史料的考证，论证其是否具有保存和修复的意义，辨清真伪，确定哪些需要修复，哪些不值得修复，从而确定规划方案和建设规模。其次，要合理确定建筑修复标准。古建筑修复方法的合理性决定修复的质量，即修复后的古建筑自身价值是否得到保护和发展，是否消除潜在的安全隐患，而不仅仅是修旧如旧或焕然一新，这一点对控制工程造价尤为重要。第三，要根据建筑规模和修复措施合理编制投资估算，充分考虑修复工程可能出现的各种情况及不利因素，使投资基本上符合实际并留有余地。
3 古建筑修复设计阶段的造价控制
据估计，设计费一般相当于工程费用1%以下，而正是这1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见，设计质量对整个工程的效益是至关重要的。那么，古建筑修复工程如何在设计阶段开展造价管理工作呢？
3.1 提高设计水平
因古建筑修复工程涉及面广，设计人员必须具有丰富的经验，本着对传承和发扬古建筑价值强烈的责任感，做好古建筑遗迹的踏勘调查工作，研究古建筑的历史，努力发掘与之相关的历史信息，尽可能了解古建筑的原始资料，同时，通过现场实地勘察，必要时进行检测，掌握工程第一手资料，通过所拍摄照片，记录现状残破状况、安全情况，并说明损坏程度等。
值得注意的是：设计阶段往往受条件所限，难以充分掌握古建筑所有资料，有的只能是表面情况，因而要尽早创造条件，在施工单位进场后再进行勘察，这时设计单位必须对方案进行修改、完善。只有在充分掌握古建筑的历史和现状资料后，才能编制出合理的设计方案，准确的编制出设计概算和施工图预算，真正将设计概算控制在投资估算之下。
3.2 积极推行设计招标制度
一个成功的设计方案应是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时，建筑的价值才能充分体现。评价古建筑修复工程设计方案的好坏指标，应在于是否以合理的费用实现古建筑的历史价值，并非项目费用越高越好。因此，古建筑修复工程的设计招标应以此为切入点，综合考察设计方案技术措施的优劣性，投资概算的经济性和合理性，并结合设计资历、信誉及设计进度、后续服务等方面来进行评价。通过技术措施比较、工程造价分析和修复效果评价，力求在以最少的投入创造出最大价值。
4 古建筑修复招投标阶段的造价控制
招投标制度是建设单位控制工程造价的重要手段，对于古建筑修复工程来说，也是如此。建设单位或工程招标机构在编制古建修复工程的工程量清单时，应严格按国家或地方颁布的计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。如遇图纸表述不明确的地方，应及时与设计单位联系，确保工程量的准确。对于确实无法准确计算工程量的分部分项工程，比如只能在修复施工中发现破损程度的一些隐蔽工程，可先列暂定量，并明确实际工程量超过或低于原定工程量多少时调整单价，明确单价调整方法。而对于一些施工中较难计量的工程量，如施工中拆除的大量砖木构件建筑垃圾的清运费等，可在清单中明确采用合价包干的形式。
在评标中，因古建筑修复工程的技术专业性强，质量要求高，而且施工中出现的不可预见因素的可能性远大于一般新建工程，因而，在古建筑修复工程招标中，建议尽可能采用综合因素评标法，即除了投标人的商务标外，还着重看投标人的技术标部分，尤其是施工质量、施工方案、工期、文明施工等方面，技术标部分的评分比例可高一些。确定中标人之后，针对施工阶段很有可能发生的大量变更项目，招标人应做到心中有底，在合同中明确。实践表明，合同签订前的协商对后期造价控制十分重要，而且协商结果也能让双方满意，有效减少后期索赔工作。
5 古建筑修复工程施工阶段的造价控制
对于在设计中确实无法预知而只能在施工中发现的隐蔽工程的修复工作，应尽早在施工中发现，并坚决杜绝施工单位随意施工的现象。施工单位在施工至上述部位时，必须及时联系建设单位和设计单位，针对结构构件出现的破损情况，重新制定修复方案。值得注意的是，在确定维修方案同时要结合招标文件确定修复造价，如果工程量较清单变化太大，再套用原合同单价就不太合理，这时应对原合同价格作相应的调整。
古建筑修复工程是以维修为主，不可预见因素多，因此在古建筑修复工程施工中更容易发生工程变更，如当前市场供应的材料规格标准不符合古建筑修复设计要求；设计单位在勘察时不够深入导致设计图纸深度不够等等；这些极易给工程造价留下可变更因素。所以在施工过程中，必须严把变更关。而对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减，必须经建设单位、设计单位、监理单位等相关人员共同签字，而且应尽量提前实现，做到先算账，后花钱，随时掌握项目费用额度。
6 古建筑修复工程结算阶段的造价控制
在竣工结算时，建设单位的审核人员应坚持以合同为基准，对于未按图施工的工作量及未按合同执行的变更不得计算。同时，在工程单价审核时，要根据合同规定和现场实际进行分析计算：坚持按原投标书综合单价结算的原则；对于工程量变化较大的分项工程，应根据招标文件规定适当调整单价；对于新增分项工程的单价应按原投标书单价优惠水平进行确定，决不能因为标书中没有合适单价而定得过高或过低。
7 结束语
总之，古建筑修复工程造价控制较一般装饰工程有着更大的难度、更高的技术含量，对工程造价人员的综合素质提出了更高的要求。随着国家对历史文物建筑修复工程的重视，古建筑的修复和改造技术将不断进步和发展，对此类工程的造价管理经验值得我们不断学习和积累。
谢过老人家，登上石梯，就来到了“重庆映像”步行街。尽管街道长不足两百米，但矗立在街上的这十一栋古建筑却不容小视，比如文昌宫、刘家院子、圆觉寺、学庐、织布厂、大戏台……它们的诞生时间可追溯到明末清初，最晚的也是民国年间；每一个都曾经是各自所在年代里的明星，堪称老重庆的地标。在这些古建筑里，我最爱的是大戏台，令人想起电影《霸王别姬》里那个上演了程蝶衣、段小楼、菊仙三人之间爱恨情仇的戏台，不禁发出“人生如戏，戏如人生”的感慨。除了建筑，脚下的地砖也很有来头：这一块块青石板，几乎都有数千岁高龄。
而今，这些古建筑能够在“重庆映像”汇合，也颇费了一些周折。所有的窗、瓦、匾额等等房屋部件，都在原址小心拆下，再搬运至新址依原样装好。据说当年拆迁时，为了日后能最大程度地还原建筑原貌，重庆建筑大学的杨嵩林教授带着一帮研究生，在每块砖甚至每颗铁钉上标上号码，分类后进行防锈和防白蚁处理，运到南坪封存，最后严格按照老照片一处处地进行复建。这工程的繁杂、工作量的巨大，实在难以想象。
除了辛劳的复建工作，日后进驻各古建筑的商家也非常注意保护这些古建筑；店面装修上力求简单，不破坏原有的建筑风格，比如一家入驻刘家院子的全国连锁的咖啡馆。为了保持刘家院子原貌，这间咖啡馆甚至放弃了全国统一的装修风格。走进咖啡馆，处处都能看到咖啡馆老板对古建筑的爱护：除了在地上铺设老旧的青石板，还保留了楼中原有的天井，更在天井中放置一架木头秋千供市民游玩；二楼临街的木栏杆，也沿用了刘家院子的原物。从外表上看刘家院子，还是那座中西合璧式的独立别墅；若不是楼外挂着咖啡馆的招牌，你绝不会想到这是一家咖啡馆。其实，不仅刘家院子得到商家的良好保护，不少变身的老建筑，比如变成海鲜馆的“洋房子”、改作酒吧的四方井银行宿舍、辟为茶馆的文昌宫，依然保持着原有的风貌。
