总体来看，通过第一阶段的学习实践活动，初步实现了解放思想上有新跨越，谋划水平上有新提高，解决问题上有新成效，作风建设上有新突破，科学发展上有新进展的目标要求。对此，正伟主席在我委调研指导工作时给予了充分肯定。
在取得以上成绩的同时，我们也看到，我们在学习实践活动中还存在一些问题。如发展不平衡，有的支部抓得实，效果明显，有的则行动迟缓；部分干部理论学习还比较肤浅，对科学发展观的理解还不是很深很透，体现在工作上，对新形势下科学发展的思路不宽，办法不多。此外对学习实践活动的创新不够等等。对这些问题，要在下一阶段活动中认真加以解决。
二、统一思想，提高认识，准确把握第二阶段的总体要求
分析检查阶段是从思想认识层面进入实践层面的重要阶段，是承上启下的关键阶段，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是整改落实阶段的基础。需要高度重视，切实抓紧抓好。同时，当前我们还面临抢抓国家扩大投资，启动内需的重大机遇，有许多工作需要加快进行。建国书记、正伟主席都对发改委工作作出重要批示，特别是正伟主席在11月5日到发改委调研指导工作时，对发展改革工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真学习、深入贯彻自治区领导批示精神，把当前工作和学习实践活动紧密结合起来，坚持任务不减、标准不降、要求不变，自觉做到“四个特别注重”：
一是特别注重紧扣加快发展主题。服从服务于中心工作，是深入开展学习实践活动的内在要求，也是突出实践特色的重要体现。当前，国家扩大投资、启动内需的工作进入组织实施阶段，完成我区全年的经济社会发展主要目标任务也进入关键时期。我们要搭上国家扩大内需这班车，争取国家更多支持，任务艰巨，时不我待。我们要进一步强化大局意识、统筹意识和服务意识，精心谋划和扎实推进本阶段工作。要在坚持不懈抓好学习实践活动的同时，始终坚持“三个不动摇”，即积极争取国家支持不动摇，完成全年任务的信心不动摇，加快发展不动摇。努力找准对接点，开拓新思路，增添新举措，创造新业绩，把学习实践活动的成效体现到争取国家更多项目资金和加快发展上，体现到提高价格工作水平上，真正使干部受教育、发展上水平、群众得实惠。
二是特别注重弘扬连续作战的精神。谋划大事、干成大事，需要一种迎难而上、不屈不挠的劲头。多年来，发改系统形成了默默无闻、甘于奉献、敢打硬仗、勇于拼搏的伟大精神。依靠这种精神，我们一次又一次地高质量完成了自治区党委政府交办的重大任务，取得了一个又一个辉煌的成绩。这是我们极为宝贵的精神财富，更是抢抓机遇和加快发展的强大动力。当前，国内外形势瞬息万变，国家宏观调控政策密集出台，其中的每一项政策，对我们都意味着机遇。我们要进一步清醒认识当前形势，切实增强机遇意识，牢牢把握加快发展、科学发展、跨越式发展的总体取向和抓项目、争资金、夯基础、求发展、促稳定的主要任务，发扬连续作战的精神，心往一处想，劲往一处使，坚定信心，众志成城，集中力量做项目、争项目，努力把当前的重大机遇抓住用好，不辜负自治区党委、政府和全区各族人民对发展改革工作的新要求、新企盼。
三是特别注重查找解决突出问题。查找解决突出问题体现学习实践活动的积极成果，也是赢得群众满意的必然要求。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。我们要紧密联系实际，通过“自己找、群众提、上级点、相互帮”等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距问题、认识上的缺位问题、责任意识不强的问题、自觉性不高的问题、联系实际不紧的问题和体制机制不活的问题等等。查摆问题要在“准”字上下功夫，原因分析要在“深”字上下功夫；既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想认识的根源，真正把问题找准，把原因分析透，把对策思路确定好。要坚持边查边改，对征求到的社会各界意见、党员干部评议意见、班子和班子成员查找出来的意见，进行认真梳理。根据存在问题的层次和范围，明确分工，责任到人，能改的立即改，不要拖到整改阶段，努力把学习活动的效果体现在整改上，体现在解决问题上。
四是特别注重引导群众参与。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是党的建设的核心价值。以人为本、以民为本是科学发展观的内在要求。开展学习实践活动，就是要让群众参与，请群众评判，让群众满意，充分调动和激发广大人民群众的积极性和创造性。要围绕查找解决突出问题，充分发挥民主，改进方式方法，贴近基层和群众，虚心听取意见。特别是本阶段要对领导班子分析报告进行群众评议，这是吸收群众参与、接受群众监督、依靠群众力量查找问题、搞好学习实践活动的重要举措。物价局和各支部要结合实际，大胆探索创新，精心组织实施，努力把群众评议过程变成倾听民声、了解民意、汇聚民力、共克时艰的过程。
调查的目的是：一、为了完成浙江省教育厅的科研课题; 二、是希望通过社会调查为湖州市各类企业的发展提供政策性参考! 为了完成这份调查，跑了好几家单位，遇到了很多的困难： 1.保安不让进! 好不容易找到了一个很像样子的企业，抱了很大的期望，也庆幸可以完成任务了，但保安一听说我是来做什么调查的，马上就说不让进或者说是主管人员不在，更可恶的是假装联系主管敷衍，最终还是不让进! 2.进了单位，没有人理你! 好不容易进了单位，也大致知道了主管所在的位置，但到了那个位置，就是没有人来理你，把你凉在那里!问他们，他们只是随便给你指个位置，问到了他本人，要么说自己现在正好有事情，要么索性就说自己在其他的位置!靠!!气死人!! 3.接待了你，不给填单子! 有些人表面上很热情的接待了你，就是对你调查的内容“不理不睬”，不是说你这个调查的内容设计的不好就是说有些问题涉及到机密不给填，说就算给你填了也是些假的数据，要他作假这种事情他可不做! 以上是我在此次的调查及暑期帮助学校做社会调查时遇到的一些问题，通过这么几次社会实践性的调查，碰了很多的壁!这也使我懂得了生意如何难做!像我们学习国际贸易的，在以后的日子里从事与国际贸易等相关专业的工作的时候，难免会遇到需要做几份社会调查，而通过这么一次社会实践性调查我们发现了很多问题： 1.调查问卷的设计 调查问卷的设计一定要仔细斟酌!要考虑到调查对象的各种状况，不可偏向一个方向设计，不要将一些机密敏感的问题设计在内，更不要设计出一些没有任何水准的问题来做调查，设计的内容一定要简练而不意义重复!一张量少而问题精练的问卷才是最受的社会问卷调查! 2.企业方面 现在经营得好的企业基本上是私营企业，但总体上湖州的私营企业主在思想上还很束缚!认为做调查对他们毫无意义，如果他们真的有需要，他们有自己的调查队伍，他们的时间就是金钱，金钱不能浪费在这个地方!但是他们没有想到的是，他们如果哪一天真的需要调查了，要找有能力的调查人员，没有经历过现在像我们这样的实训锻炼，能够有多少个是合格的调查员啊? 以上是我在此次的社会调查中对调查行为的一个看法!现在回到我们此次调查的主题上来，通过这么一次调查，很好的锻炼了我们实际的社会交际能力，通过和各个企业主管人物的交流，使我们提前知道各个企业现在的人才需求状况以及湖州各个企业的发展状况，这所以的实践调查的结果都必将使我们这些大三的毕业生在明年的就业时以更加稳健的步伐向前迈进!
是一种“以问题为基础”的教学模式，它是由美国著名神经病学教授Barrows于1969年创立的，随后在医学教育领域里得到了迅速的发展和广泛的运用。PBL以小组形式进行教学，围绕具体临床疾病诊疗等问题进行讨论，强调把学习置于场景现实、问题真实、目的明确的真实情境中去，让学生在学习过程中尝试解决实际问题，切实体验隐藏在问题背后的科学知识。《预防医学》作为现代医学的重要组成部分，是一门与临床医学紧密结合的课程，具有很强的应用性和实践性，同时它还是护理、基础和临床等医学专业学生的必修基础课程。鉴于《预防医学》的课程特点，PBL教学模式无疑成为了其最适合的教学模式之一。笔者在此结合PBL教学模式在我校农村社区医生定向培养学生的教学实际运用，对其进行以下研究和总结。
1PBL教学的实施步骤
我校医学专科学生的教学相对于本科教学来说，更加侧重于实践，尤其是对农村社区医生定向培养的学生来说，他们的培养更是具有实践性和针对性，因此，在实际教学中，在课堂知识传授中紧密配合以与知识相关的医学实践能使其更好的掌握知识，也能使其在理论和实践的共同进步中达到教学目的。而PBL模式则完全符合这种教学目标，我们将实践教学中PBL在《预防医学》的具体教学模式总结如下：
1.1实验准备阶段。
《预防医学》理论课教学完成后，接着要开始着手准备实验教学。包括实验项目的名称、目的、内容，相联系的知识点、过程、结果报告书等内容。随后，教师对学生的实验进行指导，包括传授学生文献查阅的方法，以及提供相关的研究思路。
1.2实验方案的制定。
实验方案的制定是一个严谨的过程，同时也是开展实验的至关重要的一环。以项目《现场流行病学调查》为例，首先，学生要对《预防医学》中流行病学研究方法等做一基本了解。随后，学生利用知网、万方、维普、超星等各种网络学术资源数据库自主查找相关文献资料，并根据资料分析结果来进行选题。定题后，开始设计调查设计方案。最后，老师对调查设计方案进行相关指导，帮助其修订和完善调查方案。
1.3现场实施实验。
实验方案制定完毕后，学生根据文献资料的整理和分析，结合研究课题自主设计调查问卷，导师对问卷的合理性和可行性要给予指导。问卷设计完成后随即开展预调查以对调查表进行进一步的修正和完善。之后，进行正式调查。
1.4实验总结。
现场调查完成后，学生在老师指导下完成资料的收集和分析，并根据调查问卷的分析结果完成调查报告。最后，总结调查经验，对调查过程中遇到的问题进行讨论、分析和总结，以为PBL教学模式的完善提供参考。 2PBL教学模式的效果
在“PBL教学效果”上，在对农村社区医生定向培养班的50名学生进行问卷调查中中。88%的学生喜欢这种教学方式，84%的学生表示这种教学模式把多种学科的知识密切结合在一起，使得知识之间联系更为紧密和巩固，94%的学生认为这种教学方式极大的激发了他们学习的积极性和自主性。90%的学生认为PBL教学模式使得他们对农村卫生医疗有了更进一步的了解，在实践操作上积累了丰富的经验。由此可见，PBL教学对农村社区定向培养的学生教育来说，不仅能充分激发学生的自主学习精神，并通过对他们的各种能力的培养和锻炼，师生在教学中的互动，真正实现了教学相长的作用，为医疗这门实践性教强的学科提供了高效、良好的教学模式选择。
3PBL教学中遇到的问题及解决方法
PBL教学在取得成绩的同时也遇到了各种各样的问题，这些问题需要我们去深入思考并解决，以完善PBL教学模式，使其在实际教学中发挥更大的作用。
3.1部分学生自主学习能力较差。
部分学生的自主学习能力比较差，难以调动其积极性，这是PBL教学中遇到的普遍的问题。以往的小组分组学习和实验中，由于分组少，人数多，在进行课程学习和调查研究时，学习积极主动的同学往往承担了大部分的学习任务，学习主动性差的学生则乐于“坐享其果”，这样往往会造成恶性循环。
3.2学生学习方法和学习习惯上存在的误区。
PBL强调的是“以问题为导向”的实践性和理论性紧密结合的教学模式。对农村社区定向培养的学生来说，由于培养对象的特殊性，往往在教学上更侧重于从理论中延伸出来的实践操作，因此，在教学内容和教学任务上对学生的动手能力和自主思考能力有很大的要求。但是，有一部分同学在学习习惯和学习方法上还停留在高中教育阶段中的以课本、以纯理论知识为中心学习上，往往很难接受或不能迅速适应PBL以实践为重心的学习方式上来，这就导致他们学习上的滞后，甚至造成其对PBL的逆反心理和对实践操作的排斥和惧怕。
4结语
综上所述，PBL教学在《预防医学》实验教学中的运用中发挥了巨大的作用。它能有效提高学生学习的自主性和积极性，在学习中培养学生独立提出、分析和解决问题的能力，培养其团队精神和协作能力，是值得在医学教育领域里进行广泛推广和应用的一种教学模式，但是，教师在教学中应注意遵循循序渐进原则，合理安排理论教学与实践教学的比例，此外，教师还要在实践课堂上通过教学方式的创新和教学内容的趣化，积极培养学生对实践学习的兴趣和热情，使之能迅速适应PBL教学模式。参考文献
关键词：免费师范生；工作问题；生活问题；解决对策
中图分类号：G659.2 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）10-0000-02
一、研究背景与意义
为了培养大批优秀的教师，鼓励更多优秀青年终身做教育工作者，进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会倍受尊重的事业。国务院决定从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学等六所部属师范大学实行师范生免费教育。通过部属师范大学的试点，积累经验，建立制度，为培养造就大批优秀教师和教育家奠定基础[1]。如今，2007级和2008级两届免费师范生已经走上了工作岗位并执教达一年以上，这样一个特殊群体受到了社会各界的关注，人们急于知道他们在职期间的工作和生活状况，本课题拟通过问卷调查、个案访谈等方法了解免费师范生对工作的适应情况，调查他们的工资、住房、福利等基本生活状况。这些因素将直接影响到他们的工作热情与投入度，关系到他们是否愿意继续留在基层从事教育事业。通过分析调查数据，归纳总结其工作和生活中遇到的的困惑与难题，并提出具有可行性的解决措施，为国家教育部门不断发展和完善师范生免费教育政策提供田野资料，也为在读免费师范生将来的就业提供一定的资料与数据，这对我国基层教育事业的有序开展有着不可忽视的作用。
二、研究方法
1.研究对象
本研究项目的调查对象是陕西师范大学2007级和2008级各专业免费师范生，以纸质版和电子版两种问卷形式随机发放问卷800份，回收有效问卷752份，回收率为94%。纸质版问卷310份（41%），电子版问卷442份（49%）；2007级免费师范生250人（33%），2008级免费师范生502人（67%）；文科生414人（55%），理科生338人（45%）。
2.研究方法
本研究主要采用问卷调查法、个案访谈法。自行设计问卷，把免费师范生对工作的适应情况、生活满意度以及教师职业认同感等问题编于问卷之中，并将问卷以纸质版或电子版两种形式发放到在职免费师范生手中，收集并整理数据。然后按照性别、工作地点等维度随机选择10名访谈对象，通过个案访谈，了解他们工作生活的基本情况。
3.数据处理
本研究中的数据均采用EXCEL2003和SPSS13.0软件进行统计。
三、调查结果与分析
1.免费师范生工作中存在的问题探讨
（1）免费师范生从教意愿模糊，教师职业认同感有待增强
对于免费师范生来说，教师职业认同感是他们从事教师行业的基本心理准备，也是他们保持教育事业热情的最持久的原动力。师范生职业认同感的强弱，不但直接关系到师范生免费教育教学的效果和质量，而且还会影响我国未来师资队伍的水平[2]。
根据回收问卷所统计的数据显示，31%的师范生是因为家人或重要他人的意愿和期望而被迫选择师范生免费教育；25%的学生由于不了解免费师范生政策填报了提前批次而做出就读免费师范生的选择；21% 的学生因为家庭经济状况不好而选择成为免费师范生；只有23%的学生是出于自身的意愿而选择读免费师范生。另外，调查数据显示师范生在未来的工作和生活中有意愿选择转行的比例占了40%，由此可见，完全出于自身意愿而选择就读免费师范生的比例是非常小的，很大部分学生是出于他人及其它外部因素的考虑，终身从教的可能性较小。这一数据在很大程度上说明师范生的教师职业认同感并不强，这对于师范生毕业后从事教师教育职业存在很大的不利影响。
（2）免费师范生教育教学实践能力有待提高
教师作为人才的培养者，自身必须具备一定的教育教学实践能力，才能在执教过程中得心应手地从事教学工作，在课堂实践中发挥教师的“传道、授业、解惑”作用。作为免费师范生，从入学起就开始接受教育教学能力的培训，更是应该在众多教育工作者中脱颖而出。然而，调查结果显示，只有17%的人能够出色的完成各项教学活动，而有31%的人还不能很好的完成教学活动，在教学实践中显得比较吃力，这说明免费师范生教育教学实践能力的培养还有待加强。
在接受采访的几个师范生中，有4位明确提出“学校要加强专业性的教育，减少马列、毛概等意识形态方面的强调”“大学期间应多教授一些教学技能，不要空洞的理论知识”。他们对于教育教学技能的重视，值得各免费师范教育高校加以重视。
2.免费师范生生活中存在的问题探讨
（1）教师生活待遇普遍不高且东西部差异较大
教师生活待遇的高低直接决定了师范生从教的可能性和任教的长期性，很多落后的地区之所以师资力量比较匮乏，其中一个很重要的原因就是教师工资待遇不高，因此教师的福利待遇等外在的现实因素成了影响师范生对自己职业认同感的重要原因。调查数据表明，认为教师的工资待遇低下的师范生比例高达46%，认为教师工资一般的师范生比例占36%，仅有18%的师范生认为教师的工资待遇比较可观。近年来，我国一直都比较重视提高和改善教师的工资水平，教师的各项福利和生活待遇都有了很大的提升，但与社会其他领域人员相比还是相对偏低。免费师范生大多来自于中西部欠发达地区，毕业后须回生源地从事教育工作，东西部收入水平的差距，就会更进一步加剧中西部师范生对自己生活的担忧[3]。
（2）教师社会地位有待提升
“尊师重教”是我国优秀传统品德之一，自古以来教师作为知识分子群体，都拥有较高的社会声望。但是在如今的现实社会中，相对于社会其他领域的从业人员来说，教师的地位显得一般，尤其是在基层从事中小学教育的老师地位更是低下[4]。调查结果显示，认为教师职业社会地位很高的师范生比例仅有15%，认为教师职业社会地位一般的比例占到了65%，认为教师职业社会地位低下的比例达20%，也就是说评价一般的比例约是评价很高和评价低下的比例总和的两倍。由此可见教师的社会地位一般，亟待提高。
四、对策与建议
1.针对工作中存在问题的对策与建议
（1）完善师范生免费教育的政策，增强教师职业认同感
第一，国家应建立并完善师范生准入和退出机制[5]。调查数据显示，教师职业认同感不强的师范生占有相当大的比例。试想，一个教师职业认同感微弱的免费师范生如何能够投身基层教育事业？因此国家应建立并完善师范生准入和退出机制，设置免费师范生的准入门槛，对于填报免费师范生志愿的学生进行量表测量，调查其教师职业认同感，避免师范院校为了招生指标而大量招收不具备“准教师”潜质和意愿的学生。在退出机制方面，国家应该允许改变从教意愿学生在大学期间拥有一次选择退出的机会，尊重其未来发展的自身意愿，毕竟受政策强行规定而留在免费师范生行列在很大程度上会影响其在未来教育教学实践中的效果。
第二，健全师范生继续深造机制，切实落实就业政策。国家应健全师范生继续深造机制，允许部分拥有条件的优秀学生继续攻读硕士研究生或出国深造，提高其学术修养，开阔其视野，培育出更具学术修养和教学经验的教育家。同时，各省教育厅要切实维护师范生的切身利益，保证各师范生有编有岗，并适当调整跨省就业的条件以保证在满足师范生就业需求的同时能够达到适当的人才流动，争取发挥人才的最大效应。
（2）免费师范院校应加强对师范生教师职业技能的训练
免费师范生作为将来的准教师，职业已经基本确定，因而师范生免费教育院校的培养目标也是很明确的，需要不断加强对师范生教师职业技能的训练，更好地提升免费师范生的课堂教学实践能力，为促进免费师范生从事基础教育奠定有力的基础。这就要求免费师范院校能围绕“教师教育”这个核心，制定出在培养目标和课程设置等方面有针对性的专业化培养方案，构建出一套内容丰富且重点突出的师范生培养体系，尤其要侧重于教师教育与实践教学能力的培养，如增加教育实习或见习的比重、增设三笔字培训课程、配设专门教育教学实践导师等，实行理论与实践相结合的师范生教育培养模式。
2.针对生活中存在问题的对策与建议
（1）切实提高和保障教师的福利待遇
一位乐于奉献、兢兢业业的教师，如果在福利待遇、教学条件等方面得不到应有的保障，那么他的终身从教的理想与信念就无从谈起。同样，国家投入大量人力、物力和财力培养出来的免费师范生如果没有一定的福利待遇，也难以承担起促进教育发展的重任。因此，只有改善基层教育教学条件和设施，加大和优化师资投入；切实提高并保障教师尤其是中西部地区教师的福利待遇，解决其住房等经济问题，才会促使师范生愿意终身献身基层教育事业。
（2）实行教师公务员制，提升教师社会地位
免费师范生就读的均为教育部直属师范高校，有着较高的社会名声，但是毕业后从事的中小学教师职业社会地位一落千丈，难免会产生较大的心理落差，从而降低他们的职业认同感，影响师范生从事教学实践的效果。在如今的社会各项领域中，公务员有着较高的社会地位，国家可以加大教育经费支出，实行“教师公务员制”，将支持基础教育事业纳入教师公务员考核晋升体制之中，不仅可以提升教师工资待遇和社会地位，还可以根据需要实现教师资源的有效配置，促进免费师范生尤其是优秀人才向基层流动。
（3）倡导尊师重教的社会风气，形成良好的社会氛围
“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”是古人对教师的赞美，“尊师重教”是我国的传统优秀品德，在当今社会应该继续得以发扬和传承。所以全社会应该共同致力于重塑尊师重教的社会风尚，政府部门可以通过电视、报纸、网络等各种媒体对在讲台上默默耕耘的中小学教师进行广泛宣传，通过“感动中国”等类似节目对个别具有特殊贡献的人民教师进行表彰，树立榜样的力量，倡导尊敬师长的舆论导向，在全社会树立对教师职业的尊崇感和敬畏感，从而形成良好的社会风尚。
获陕西师范大学国家大学生创新创业训练计划项目资助，项目编号：CX12120
参考文献
[1].政府工作报告：2007 年3 月5 日在第十届全国人民代表大学第五次会议[J].中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报.2007
[2]封子奇，姜宇，杜艳婷，高钦.免费师范生教师职业认同及其影响因素研究[J].河北师范大学学报.第12卷第7期第70页.2010
根据县委办公室《关于印发**县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》和《**县气象局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，特制定**县气象局学习实践活动实施方案如下：
一、范围对象：
气象局全体职工（包括临时聘用人员）。
二、主要任务和时间安排
此次学习实践要要紧紧围绕活动“解放思想、抢抓机遇、加快发展、提升水平、以人为本”这个主题，结合县委“落实科学发展观，推动**新跨越”的主题，坚持突出实践特色，坚持走好群众路线，坚持解决突出问题。突出抓好各位职工的学习实践活动。学习活动时间为半年，从20xx年3月22日开始，至20xx年8月底结束，共分三个阶段实施：
（一）学习调研阶段（3月22日至5月8日）
这一阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。着重抓好思想发动、学习培训、深入调研三个环节，具体开展以下活动：
1、搞好动员部署。3月27日召开动员大会，由主要领导作动员讲话，动员报告要全面贯彻落实党的十七大精神、省第八次党代会精神、州六届三次党代会精神和县十届二次党代会精神，讲清楚学习实践活动的重大意义、目标任务、主要原则、方法步骤，讲清楚着力解决的突出问题。
2、抓好学习培训。详细制定学习计划，采取个人自学、集中学习、专题辅导、领导干部带头学习、重点辅导等形式组织广大党员干部认真学习党的十七大报告，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。学习胡锦涛等中央领导同志、省委主要领导一系列讲话精神。建立学习考勤、请假、补课等制度，确保理论学习中心组学习一般不少于3次，党员干部集中学习时间一般不少于5个工作日。建立学习内容测试和学习效果考核制度，保证学习质量。做好学习笔记、撰写心得体会。
3、开展专题调研。围绕“解放思想、抢抓机遇、加快发展、提升水平、以人为本”和促进气象事业发展为重点，局领导班子成员都要确定调研课题，带领相关科室负责人深入基层开展调研，认真撰写调研报告，找出制约科学发展的瓶颈和突出问题。
4、进行典型案例分析。以20xx年全国冰冻灾害和北京奥运会气象服务成功典范等及本部门科学发展的先进典型为案例，通过认真剖析，引导大家继续解放思想、转变观念、开阔思路，进一步深化对科学发展观精神实质、科学内涵、重要意义的认识，并结合实际，围绕典型案例谈思路、谈建议、谈对策、谈努力方向，力求使思想和行动更加符合科学发展观的要求。
5、开展“科学发展情系民生”主题实践活动。组织党员干部深入挂钩扶贫点，围绕“科学发展情系民生”这一主题，开展“五个一”活动，即征求一次群众意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友。
6、围绕“推动红河新发展，**怎么办？”、“推动**新发展，我们怎么办？”、“为谁服务、怎样服务”、“依法服务与促进发展”等问题，组织开展“科学发展大家谈”活动，进一步激发面对机遇、敢于争先，面对困难、敢于攻坚，面对落后、敢于奋起，面对竞争、敢于创新的激情和勇气。
（二）分析检查阶段（20xx年5月9日至6月21日）。这是学习实践活动的关键阶段，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节：
1、进一步征求群众意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，广泛听取干部群众、行政相对人、党代表、人大代表、政协委员以及社会各界的意见建议，进一步找准制约本单位科学发展的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
2、汇总分析突出问题。对深入调研掌握的情况、征求到的意见建议按照“四对照、四查找”的方式进行汇总分析突出问题，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照州内外、县内外先进地区的发展经验，认真查找本部门在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找本部门发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的发展愿望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到及时有效解决，分析本单位急需解决的突出问题，并将汇总分析材料上报县委学习实践活动领导小组办公室。
3、召开领导班子专题民主生活会。以 “解放思想、抢抓机遇、加快发展、提升水平、以人为本”为主题，召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言 材料，做好充分准备。全体人员以科室为单位交流思想，统一认识，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。专题民主生活会和专题组织生活会既严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的积极性。
4、形成领导班子分析检查报告。领导班子及成员在认真学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真总结近年来思想、工作和作风等方面情况，查摆班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等，形成分析检查报告。分析报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路两个重点。
5、组织群众评议分析检查报告。领导班子分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员群众的意见。通过进行书面评议，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。要组织本部门干部职工、服务对象进行评议。评议工作结束后，将分析报告、评议结果在一定范围内公布，并将民主评议结果和分析报告报县委学习实践活动领导小组办公室。
（三）整改落实阶段（20xx年6月22日至8月20日）。这是学习实践活动取得实际成果的重要阶段，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制三个环节。
1、制定整改落实方案。在领导班子分析检查报告的基础上，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任科室，落实责任人，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，向党员、群众公布，接受监督。党员干部要围绕制定和实施整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
2、集中解决突出问题。针对分析检查出的问题，突出重点，抓好解决，把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改、边查边改，以实际行动和效果取信于民。坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多办人民群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对具备整改条件，在学习实践活动期间可以解决的问题，集中力量及时整改；对当时不具备整改条件的问题要落实整改责任，向群众说明情况，尽快加以解决。重点解决在气象服务工作中存在的服务不到位等突出问题。把解决问题与做好日常服务工作结合起来，把落实整改措施与推动工作结合起来，防止解决问题形式主义、短期行为和“形象工程”。
3、完善体制机制。认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作。重点完善气象事业改革与发展的总体思路，完善岗位责任制，完善行政执法责任制和责任追究制，完善工作绩效考核制度，建立健全局机关管理制度，逐步形成科学服务的长效机制，全面提高依法行政和服务经济社会发展大局的水平。对于涉及相关部门，需要协调解决的体制机制问题，可以提出建议。要从活动一开始就重视做好创新体制机制工作，及时制定和完善促进科学发展的制度机制。
4、总结提高。学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作。
一是按照县委要求，组织对学习实践活动进行满意度测评。主要测评解决突出问题的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。测评结果在一定范围内公布。根据测评结果，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
二是学习实践活动结束后，召开总结大会，总结开展学习实践活动情况，对巩固和发展活动成果，继续落实整改方案提出要求。向县委学习实践活动领导小组报送活动情况的总结报告。
四、学习实践活动的组织领导
要切实加强对学习实践活动的组织领导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
（一）落实领导责任。建立局党组主要领导为第一责任人，分管局领导为直接责任人，党支部委员、各科室主要负责人为具体责任人的责任体系。成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责研究学习实践活动重要事项，指导督促活动每个阶段工作进展。领导干部发挥带头作用，结合分工深入基层调查研究、指导工作。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织工作。
（二）鼓励探索创新。在坚持完成学习实践活动基本要求的“规定动作”前提下，开展活动的具体方式方法可结合实际进行安排，鼓励大胆探索，做好体现单位特色的“自选动作”。要充分发扬民主，坚持走群众路线，尊重群众首创精神，认真听取群众意见建议，注意发挥群众作用。
《市场调查与预测》是经济管理类的专业课，从其本质上来说是一门应用性学科，它产生于社会实践，又服务于社会实践。其主要内容包括市场调查方案的设计、市场信息的搜集、调查问卷的设计与抽样技术的选择、调查资料的处理和分析、定性预测和定量预测的基本方法以及调研报告的撰写与汇报等。通过本课程的学习，要求学生学会通过市场调查和市场预测的基本理论和常用的方法和技术，从而培养学生分析问题的能力及从事调查研究、预测市场的实际工作能力。这就需要教师在教学过程中改变传统的单纯课堂讲解模式，而应积极探讨实践教学模式，以培养学生的实践能力。
近年来，本人对该门课程的实践教学模式做了一些探索，下面结合自身体会对该课程的实践教学进行初步探讨。
一 实践教学设计
1．实践教学内容
根据该课程的特点和要求，配合课堂讲授进度，将实践教学贯穿于整个教学过程中，实践教学内容主要包括市场调查方案设计、市场调查问卷设计、外出调查、撰写调查分析报告几个部分。wWw.133229.Com
（1）市场调查方案设计。要求学生掌握市场调查方案设计的基本方法。根据所选的市场调查题目，设计一份市场调查方案。具体包括：调查的背景和意义、调查目的、调查对象、调查内容、调查时间、调查地点、调查方式和方法、调查的组织实施、经费预算及来源等部分。
（2）市场调查问卷设计。要求学生掌握调查问卷设计的基本方法。在设计好市场调查方案的基础上，设计调查问卷。问卷应包括以下几个部分：标题、问卷说明、被调查者基本情况和调查主题内容。
（3）外出调查。市场调查问卷设计好后，以小组为单位，按照调查方案的要求外出调查。
（4）撰写调查分析报告。要求学生学会撰写市场调查报告。调查结束后，对调查问卷进行整理，并完成调查分析报告，主要内容包括：题目、摘要、正文、结论和建议几个部分。
2．组织实施
实践教学实施过程主要分为以下几个环节：
（1）分组。实践教学环节实施的第一步是成立若干个市场调查小组。按班级人数进行分组，平均5人/组左右。考虑到个人的兴趣、爱好等因素以及便于小组内更好地交流和沟通，最好由学生自己组合，如果还有部分学生未落实到组或组成员人数偏多或偏少时，由班长和任课老师协调确定。
（2）选题。分组后，组内成员进行讨论，结合本组成员的兴趣和特点，自行选定调查题目，要求班内选题不得重复，待调查题目初选后，任课老师加入小组的讨论，对所选调查题目涉及的问题，该调查题目的意义、可行性等进一步讨论，最终确定每个小组的调查题目。
（3）分工。为保证实践环节的进度和质量，应对组内成员进行分工，明确每个小组成员的责任。一般情况下，1人负责市场调查方案的设计，2人负责市场调查问卷的设计，2人负责调查报告的撰写。并选定一名组长，负责本组的实践环节的全面工作。需要指出的是，在整个实践环节中，组内成员必须全部参与及讨论，每个成员对自己负责的那一部分相对偏重一些。
（4）实施。根据选定题目，每组设计调查方案和调查问卷各一份，由任课老师提出修改意见，待修改后以组为单位外出调查，由小组长负责本组外出调查的安全及全面工作。 要求每个成员调查的问卷份数不低于10份，然后完成调查分析报告，并交由任课老师修改，最后，根据修改意见完成市场调查分析报告。
3．考核
每组将定稿的市场调查方案、市场调查问卷、市场调查分析报告各打印1份，注明班级、小组成员及其分工，交给任课老师。任课老师根据该小组的选题难度情况、完成质量以及每个成员的分工进行批阅，然后给定每个人的实践考核分数。
二 实践教学中存在的主要问题
对绝大多数学生来说，都是第一次设计市场调查方案和调查问卷、撰写市场调查分析报告，因而在实践教学中常常会遇到许多问题，主要有以下几个方面：
1．选题不明确
选题应围绕所关心的问题明确提出，如可以将调查的中心内容直接体现在标题上，有的可以采用正副标题的形式表示出来。在实践中，有的小组选定的题目比较笼统，如“大学生创业素质能力调查”、“大学生就业创业能力调查”等题目，没有严格界定调查范围，致使难以确定调查目的和内容，缺乏可操作性。
2．问卷设计缺乏针对性
问卷设计应根据所调查的问题展开，对该问题的现状、存在的问题、原因分析、解决途径及建议等方面逐步深入调查，切忌调查与本项研究无关的问题。在实际中发现，许多调查小组对本组所需调查的问题未能深入调查，只停留在问题的表面，没有进一步挖掘深层次的原因。
3．分析报告缺乏系统性
调查分析报告应是在取得调查资料的基础上，通过分析论证而得出的结论以及解决所研究问题的途径和建议。在实践中发现，有些小组对问题的分析不够系统和全面，多数是简单的资料数据堆砌，只停留在表面文章上；有的把收集到的资料无论是否反映主题，全部面面俱到。
三 实践教学的建议
通过《市场调查与预测》这门课程的实践教学模式探讨，学生在资料查找、市场调研、分析问题等方面的能力都得到了锻炼和提高。在今后的实践教学中应重点做好以下几项工作：
1．充分调动学生的积极性
实践教学的最终目标是培养学生的实践技能，需要学生的积极参与。激发学生积极参与实践环节是决定实践教学成功与否的关键。为此在选题中，应让学生选择自己感兴趣的问题。对于学生自己感兴趣的问题，本身知道的与之有关的信息比较充分，而且也非常愿意深入调查。切记强加式的指定或分派式的题目，否则学生将其当做完成任务的形式来做。可能有的组一开始还找不到感兴趣的问题，但是通过多次的交流，总能发现其潜在的、感兴趣的问题，以此可以引申出其所选择的研究主题。
2．着力培养学生的独立思考能力
《初中思想品德新课程标准》中很重要的改革就是注重学生的情感与态度的培养。良好的学习环境是达到学习目的的最主要外部条件，只有良好的学习环境才能激起学生的探究欲望，调动学生主观能动性，使学生在轻松愉快的环境中学得有趣，学得愉快、学得轻松、学得主动、学得深刻。如在教学《抓住机遇，迎接挑战》一课时，我通过制作了一组视频和图片，通过多媒体将内容系统地展示出来，创设良好的课堂氛围，激发学生对课文知识探究热情。首先围绕“了解当前的国际竞争”这个主题，通过视频说明目前中国需要适应当今时代两大主题的要求，认识国际竞争的实质并积极参与，由此才有可能抓住历史发展的机遇。然后围绕“认识发展的机遇与挑战”这个主题，通过视频指出中国现在面临的发展机遇，从而说明抓住机遇和应对挑战是实现祖国腾飞的两个侧面。最后通过视频告诉学生，在面临机遇的时候，也要增加“忧患意识”，引出“增强忧患意识”这个主题，引导学生要树立爱国责任，明白“天下兴亡，匹夫有责”的道理，树立勇于接受挑战的使命感和责任感。
二、鼓励质疑，培养学生的探究意识
爱因斯坦说：“提出一个问题比解决一个问题更为重要。”在教学中我们要鼓励学生勇于质疑。对于一些难以解决或疑惑的实际问题及理论问题，勇于质疑是思维的动力，创新精神的基石，是学生探求并解决问题的保证。因此，在初中思想品德的教学中，教师要发挥问题在思想品德课教学过程中的作用，要以问题为中心来组织教学过程，要改变传统的思想品德课教学的传授——授课过程，创新地以问题为纽带，实现以发现问题——解决问题——产生问题——再解决问题的教学过程。教师要善于从各方面入手，用多种方法，潜移默化，引导学生勇于发问，鼓励学生通过主动思考来发现问题，并敢于质疑问难，不断提高学生的创新能力。
如在教学《科学发展振兴中华》中的“实施可持续发展战略”内容学习我国人口问题时，我引导学生勇于发问，经过热烈地讨论和分析，学生提出了如下的问题：
（1）我国人口是世界最多的国家，那么人和自然应该保持一个怎样的关系？学生通过讨论争辩得出结论：人与自然应和谐共存协调发展。
（2）现阶段我国人口现状如何？目前我国人口过多，增长过快带来哪些社会问题？如何解决？然后我通过与学生一起分析，找出了问题的答案。然后，我“乘胜追击”继续引导学生发问，学生又陆续提出了：怎样控制人口增长？人口过多、增长过快与人口素质有无关系？如何协调？学生通过探讨争议，勇于对自己的质疑提出问题，然后进行探究，化解疑问。这样即培养了学生问题意识，又能唤醒、激发学生的思维，使学生在问题的探究中得到更好的人文教育，同时也提高了课堂教学质量。
三、精心设计，培养学生探究创新能力
根据教材内容和学生特点，教师结合新近发生的国内外重大事件，精心设计课堂提问培养学生的创新思维意识和实践能力。如在讲授九年级第二课《历史的昭示》第一框题《弘扬民族精神》内容时，我利用社会关注的“5?12汶川大地震”的有关材料创设情景，并层层设问：（1）积极组织抗震自救的灾区人们身上体现了什么精神？（2）从四面八方奔赴灾区的志愿者身上体现了什么精神？（3）为救助被埋群众把个人安危抛之脑后的人民子弟兵身上体现了怎样的精神？（4）世界各国政府和人民纷纷的慰问和物资支援又说明了什么？（5）我们青少年应该为灾区人民做些什么？（6）学习抗震救灾精神应该怎样落实到平日的学习和生活中？这样，选取社会最新、最热点和教材中的知识有机结合的方式，不仅可以处理好理论知识的现实问题，而且还可以让学生在贴近社会、贴近实际、贴近生活热点问题的引导下，层层深入探索，激发学习的热情，使学生在学习过程更多的成为发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的主体，从而提高了学生分析问题、解决问题的能力。
实践教学的本质特征是学以致用，使学生把自己已有的知识素养逐渐转化为能力素养的一种教学活动［1］．21世纪以来，各专业本科生的就业形势很严峻，旅游管理专业亦如此．因此，为了适应当下的形势，旅游管理专业教学需要慢慢地转化为以实践教学为核心的人才培养模式．
1旅游管理专业实践教学情况调查
1．1调查目的
近年来，我国旅游业发展形势越来越好，在这样的大背景下，旅游管理本科实践教学的改革势在必行．对此，我们以南阳师范学院为例进行了调查．此次调查采用问卷和访谈的形式，意在了解实践教学的重要性，让学生将平时所学理论更好地运用到实践中，促进学校与社会以及相关行业进一步接轨，加强学生、学校与相关行业的交流，形成良性的“环形”的发展轨迹，推动三方的科学发展．
1．2调查方法
此次调查采用问卷和访谈两种形式，了解在校大学生（旅游管理专业本科）对学校实践教学活动安排的意见与看法．本次调查问卷共发放100份，其中大二35份，大三35份，大四30份，有效问卷74份（大一在校学生还未参与任何实践教学活动，因此没有参与本次调查），大二33份，大三28份，大四13份（由于大四学生在外实习工作较多，因此有效问卷较少）．
1．3调查内容及数据分析
本次调查大致由三部分组成，即个人信息分析、在校学生对旅游管理实践教学活动安排等的认知及收获、学生对实践教学的看法和意见．通过这三个部分的调查，探究高校旅游管理专业教学实践活动的意义．1．3．1个人信息分析此部分共分为四个调查方向，包括被调查者所属院系、专业、年级以及个人参与过的实践环节．通过这四个调查方向，了解被调查者的基本信息状况，从而有针对性地制定相应对策，为高校旅游管理专业（本科）教学实践活动的发展规划提供依据．1．3．1．1大学生参加实践课程次数统计实践教学活动的安排对培养高素质技能型旅游管理专业人才至关重要，活动的实施也会随着教学对象和教学环境的变化而变化，而实践教学要以提升学生技能、创造行业价值为目标．因此对于不同阶段的学生，其实践课程的教学安排也不同，而在校大学生参加旅游管理专业方面的实践课程的次数也会不同，其详细情况见图1．1．3．1．2实习环节分布统计旅游管理专业的就业方向也是不固定的．主要包括景区、酒店等．这样多元化的方向也决定了我们需要更多的实践经验，学会运用一些基本的知识来解决现实问题．就目前的数据而言，大学生参与过的酒店实习、景区实训和实地调查相对较多，其具体数据分析见图2．1．3．2在校学生对旅游管理实践教学活动安排等的认知及收获分析1．3．2．1大学生对实践教学的满意度统计旅游管理是属于应用型的，主要方法就是实践．笔者认为一些年龄较大的教师应该推陈出新，根据现实情况改变传统思想，与时俱进．而合理的课程安排和良好的设施设备等有助于强化学生的实践动手操作能力．此次问卷通过四个方面调查了学生的满意度，即课程安排、设施设备、教学效果及实习前的指导．具体情况见图3．1．3．2．2实习中的收获和劣势统计通过实践可以加深学生对理论知识的认知与了解．比如说导游实训课程，可以提高学生沟通交流及表达能力，以及处理实践中的突发事件能力．因此，旅游管理专业的学生通过实践活动，更能深刻体会到自己的优势、劣势，同时也在一定程度上对自己的未来择业之路起到了向导作用．问卷从大学生在实习中的所得来进行分析，具体情况如图1所示．1．3．3学生对实践教学的看法和意见1．3．3．1毕业实习的有关问题统计旅游管理专业的毕业实习一般是酒店实训．酒店实训有助于提升个人的沟通技巧、交际技巧、销售技巧，也可以通过这些事情清楚地认识到自身条件的不足，从而改变自身而有利于长期的发展．而对于旅游管理专业的毕业实习，此次问卷从实习的最佳时间和实习时长两个方面来调查分析，具体情况如图5和图6所示．1．3．3．2在校大学生对实践教学的意见和看法针对南阳师范学院旅游管理专业的实践教学，不同年级的在校学生从调查问卷中反映了自己的问题和意见。大二：（1）多增加校内外的实习机会，注重实践，提高学生动手操作技能，同时实践与理论相结合，将所学知识贯穿于实践中．（2）老师与学生的沟通交流时间必须增加，例如实习交流会等．（3）实习时间应提早安排．大三：（1）学校基本设施不够完善，达不到理想的效果．（2）增加外语口语课，提高学生口语技能．（3）实习时间较长，安排不够合理．（4）实习中工资待遇低，实习环境较差．（5）实习后可进行实习报告座谈会，共同分析交流学生在景区和酒店里的实习心得，通过沟通交流解决实习中出现的问题．大四：（1）校内实践与校外实践应紧密结合，根据就业需求，有针对性地进行实践．（2）酒店实训中，可以进行岗位交叉培训，同时提高学生实习待遇．（3）合理安排毕业实习时间，为考研学生留出充分时间．
2旅游管理专业实践教学存在的问题
2．1旅游管理专业校内外实践课程安排较少，学生实践能力有待进一步提高
旅游管理专业学生的就业要求实践性比较高，最好具有一定的工作经验，所以学校应该加强基础设施建设，为实践教学打好基础．同时学校应给予学生更多的工作实践机会，这样才能提高学生的沟通交流能力，强化所学的理论知识，促进就业率的提高．
2．2旅游管理专业设施设备、教学安排等有待进一步完善
旅游管理专业的实训课程是为社会提供人才最有效、最基本的途径．专业的实训课程（例如导游实训、酒店实训等）可以帮助提高学生实践能力，为以后工作做准备．所以专业设施的完善、合理的教学安排等有助于学生专业操作技能的提高．
2．3毕业实习时间安排不合理且时间长
根据统计结果，在校大学生希望的毕业实习最佳时间以大四上学期的居多，而对于实习时长，大二至大四整体觉得在1～3个月更合适．合理安排毕业实习时间，为学生考研留出更充分的时间，从而培养更高素质的专业人才．
2．4师生间沟通较少，实习中出现较多问题
旅游管理专业注重实践性，其教学计划中安排有相应的实践课程及实习安排，而在实习过程中，学生过度依赖于导师，并且师生之间的沟通交流少，因此导致其出现许多问题．
2．5学生口语交流能力弱
学校的毕业实习地点安排在上海、深圳、广东等一线城市的五星级酒店内，接触人群较广，但因其口语能力，尤其是外语交流能力弱，使其在实习中遇到不少障碍．
2．6实习环境较差，工资待遇低
部分学生反映其实习单位环境较差，待遇低，其部分实习机构多以牟取暴利为主，不重视学生自我能力的提高，将学生长时间固定于某个岗位，不利于培养复合型人才．
2．7学校教学质量监控体系及考评体系有待进一步完善
旅游管理专业实践性较强，因此需要一套完整、有针对性的质量监控体系和考评体系来监督管理这一类专业．
3旅游管理专业实践教学的建议
3．1明确实践教学环节管理的重要性，创新管理理念
实践教学可以培养旅游管理专业学生较多的能力，比如动手能力、观察能力等，因此加强旅游管理专业实践教学，不应把它看作“辅助性”的课程来设置，必须要创新管理理念，教学计划要随时代而变，从而达到良好的实践教学效果．以南阳师范学院为例，2011级与2012级旅游管理专业学生其毕业实习时间安排并不相同，2011级毕业实习时间为大三下学期，2012级实习时间为大四学年．且针对2012级学生，毕业实习时间安排也不同，对于有意向考研的学生，时间安排在大四下学期，其他同学安排在大四上学期．根据不同年级，制订符合本年级的教学计划，实践教学效果也越来越好．同时，根据上一届的实习，找出学生在实习中所遇到的问题，增加相对应的实践课程，提高下一届学生的实践能力．例如，2012级学生普遍反映其口语交流能力弱，学校可针对此种情况增设多种多样的口语课，并不断鼓励学生在课堂上自我介绍或者演讲等，以此提高学生的口语交流能力．
3．2重视师资队伍建设，改革管理体制
旅游管理专业需要的是理论与实践经验都很丰富的老师．而提高师资水平可以通过“走出去”和“引进来”两种手段．“走出去”是指可以派教师外出进修，可以派旅游管理专业的老师到南阳市区的中泰豪生、天润富瑞阁等比较知名酒店学习先进管理经验和服务规范，从而提高教师队伍的整体水平．“引进来”是指学校可以对外引进专业人士到校内进行座谈或教学．以南阳师范学院为例，可以引进中泰豪生等知名酒店或宝天曼等旅游景区的专业人士来校，和学生们进行座谈交流或者进行有针对性的实践教学．
3．3创新实践环节管理模式，提高管理效率
旅游学科的应用性强，因此必须有与之对应的实践教学模式相辅助．旅游管理专业教学实践模式的构建要形成以学生自主性学习为中心的教学形式，加强学生旅游业务技能的培训，提高学生综合能力，培养和塑造在校大学生的旅游职业意识．同时，实践教学模式的构建要坚持以学生多元能力发展为原则；坚持人才需求的原则，将学生培养成适应企业与社会发展的旅游专业人才；坚持师生互相交流互动的原则，建立友好的师生关系；坚持实践教学过程连续性的原则，重视实践教学活动．
3．4构建科学的实践教学质量监控体系
教学管理是一个动态的过程，因此，必须加强对实践教学全过程的监控．校方可以通过与学生的交流了解旅游管理本科专业学生的学习情况、实习情况，还可以通过电话调查、班级的教学日志等了解学生课堂学习内容以及学习情况，从而达到对实践教学质量监控的目的．
3．5不断完善实践教学考评体系
实践教学的结果一般都是人为检验，导致旅游实践教学的考评不全面、不具体，所以应建立符合专业自身实际要求的评估机制．以南阳师院为例，旅游管理专业考评具有多样化，学校的教学设置把英语口语、笔试能力、实操水平、实习报告、论文和毕业论文均纳入考评指标中，按重要性划分为专业必修课和公共课，调动了学生参与的积极性，从而完成对学生的全面考核．
3．6强化实践教学基地的建设和管理
加强实践基地建设是保障学生顺利进行专业实习的重要手段．3．6．1建立专业实验室，进行教学演示与模拟训练以南阳师范学院为例，旅游管理专业学生在大一的时候会进行导游现场讲解模拟，很大程度上有助于提高学生现场应变能力，为考取导游资格证打下了坚实的基础．校方应提供更多更先进的设施设备，以便每位学生上实训课时都能进行实践操作．另外，在大一新生入学时，学校可以积极推荐旅游管理专业学生进行新生校园讲解工作，给学生创造展现自我专业水平的机会．同时，应继续保持每年一次的导游技能大赛，支持和鼓励学生踊跃参加，使其在大赛中锻炼自己的能力．3．6．2依托旅游业相关企业建立校外实习基地旅游管理专业具有开放性的特点，因此需要酒店、景区等各个实习基地的支持和配合，这样才能提高每个人的水平．比如学校组织大一学生外出进行导游实训，以提高学生沟通交流能力和解决实践问题的能力．同时组织大四毕业班学生到上海巴黎春天、深圳皇庭等酒店进行酒店实训，提高学生的专业素养．
3．7加强师生间的交流与沟通，构建和谐的师生关系
高尔基曾说过：“谁爱孩子，孩子就爱他，只有爱孩子的人，他才可能教育孩子．”良好的师生关系是实现教师和学生共同进步的纽带．因此，师生间的交流和沟通异常重要．如在学生实习前，将学生进行分组，其导师可与学生进行一对一的实习前的指导与沟通；实习后可进行实习报告座谈会，师生共同分析交流学生在景区和酒店的实习心得，并通过沟通交流解决实习中出现的问题．
3．8改善实习环境，提高待遇水平
已参与过毕业实习的部分学生反映实习环境较差，各方面待遇不够理想，不适合毕业后继续发展．建议实习单位不应以牟取暴利为主，而应以提高学生实践能力、培养复合型人才为目标，改善实习环境，尽量多与实习生进行交流与沟通．4结语实践教学在专业教学中的地位非常的高，有着举足轻重的地位和意义．因此，旅游管理专业实践教学应创新管理理念，跟随时展潮流，培养多技能、高素质的人才，提升并带动旅游业的健康蓬勃发展．
参考文献
［1］戴艳平．地方院校旅游管理专业实践教学改革的几点思考：以钦州学院为例［J］．文学界，2010（8）：282－283．
一、学习实践科学发展观活动基本情况
学习实践活动开展以来，全局广大党员干部职工以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神积极参与在活动中，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段12个环节完成了各项任务。
（一）加强领导，精心组织，保证学习实践活动顺利开展。
黄河上中游管理局深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，我局党组高度重视，立即行动，按照上级党组的统一要求，开展了学习实践科学发展观活动的准备工作。召开专题会议，研究制定实施方案，成立了领导小组和办公室，20__年10月20日组织召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，为该活动的顺利开展奠定了基础。
（二）深入学习，认真调研，积极开展解放思想大讨论。
根据活动方案的要求，采取集中学习与个人自学相结合的方式，学习了科学发展观的相关材料，领导班子成员和科级以上干部,针对所管辖的业务范围进行了深入调研，并撰写了调研报告，全局共撰写调研报告28份。同时联系当前水土保持工作新形势、新任务，重点围绕学习实践科学发展观，结合我局及部门工作实际，对影响我局科学发展的突出问题，主要原因，今后发展方向、思路和主要举措，促进科学发展开展了解放思想大讨论。
（三）广泛征求意见，认真查找问题。
通过设立意见箱、个别交谈和组织召开座谈会等形式，围绕制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题，广泛征求意见，积极为我局的科学发展进言献策。
（四）认真开好专题民主生活会和组织生活会。
依据实施方案，按时召开了民主生活会。会议之前，局党组成员认真撰写发言材料，为开好民主生活会做好了充分的准备。1月16日，根据上级党组的统一部署，我局党组召开了“学习实践科学发展观，推进水保事业发展”为主题的专题民主生活会。党组成员结合所分管工作进行了认真的分析，对下一步工作提出建设性意见和建议。各支部也先后召开专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观，结合本人思想和工作实际，查找不足和差距，深刻分析原因。通过召开民主生活会和专题组织生活会，开展批评和自我批评，达到了交流思想、明确方向、促进工作的目的。
（五）认真撰写领导班子分析检查报告。
形成高质量的分析检查报告是第二阶段的一个关键步骤，也是检验这次学习实践活动的主要成果之一。为此，局党组高度重视，精心组织，做到早准备、高标准、严要求，多次召开领导小组会议，对报告的主题、框架思路提出了具体要求。分析检查报告初稿形成后，党组成员认真审阅、讨论、修改完善。报告形成后，组织群众评议会，满意和基本满意达到100%。
（六）针对存在问题，制定整改措施。
局党组针对学习实践活动中查找出的突出问题，认真制定了整改方案，从4个方面，提出了19条整改措施。重点抓好以人为本，提高素质，适应水保事业发展的需要；加大科技投入，促进科研工作可持续发展；积极开展技术咨询与服务，不断增加经济创收；规范内部管理，强化财务内控制度，“开源节流”增加收入等方面的突出问题。
（七）始终把学习实践与推进工作结合起来，做到了学习工作两不误、两促进。
去年12月中旬，正值学习实践活动第二阶段关键时候，为了尽快将黄河粗泥沙来源区拦沙工程一期项目可研工作会议精神落到实处，我局抓紧动快，精心组织，研究成立领导小组和10个工作组，抽调全局50多名技术人员参加该项工作，配置了仪器设备与车辆，举全局的人力、物力、财力开展此项工作。10个工作组于 12月16日奔赴神木县境内开展窟野河、秃尾河流域36条小流域362座中型拦沙工程及30座典型设计工程的外业布局、调查和测量工作。广大技术人员克服年终工作烦忙、天寒地冻等困难，经过20多天的艰苦奋战，顺利完成了外业工作任务。
（八）广泛开展宣传，营造良好氛围。
为推动学习实践活动的深入开展，让广大干部职工及时了解学习实践活动内容及进展情况，我们十分重视对学习实践活动的宣传报道，营造良好学习氛围。一是在局黄河生态网、局域网上及时宣传报道活动的进展情况，让广大干部群众了解和掌握学习实践活动的动态。二是制作宣传标语和专栏，加强宣传引导，营造良好氛围。三是开展学习实践科学发展观知识问答活动，浓厚学习氛围，提高学习效果。四是积极组织参加上级举办的“我与祖国共奋进，我与水保同发展”为主题的学习实践活动演讲会，为推动学习实践活动的深入开展，起到了良好的促进作用。
学习实践活动结束后，对我局开展科学发展观活动进行了测评，经汇总，满意和基本满意为100%，活动达到了预期的目的。
二、学习实践活动取得的主要成效
通过5个多月的认真学习、交流讨论、专题调研、征求意见、查摆问题、分析检查等一系列活动，我们在对科学发展观的理解和推动水保事业科学发展以及改善职工生产、生活条件方面，取得了初步成效。
（一） 统一了思想，提高了认识。
通过广泛动员，学习培训和解放思想大讨论，大家充分认识到，在全党开展
深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，结合当前我局面临的新形势、新机遇，对促进水土保持事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。学习讨论中，大家表示，要严格按照学习实践科学发展观活动的总体部署，以高度的政治热情和责任感，投入于学习实践活动，进一步增强党性党风锻炼，进一步解放思想，为全面贯彻落实科学发展观和水土保持事业的发展做出积极的贡献。（二）解放了思想，拓展了思路。
通过学习调研，针对当前水土保持工作任务，党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中，紧紧围绕科学发展观这一主题，围绕水土保持工作在新形势下面临的机遇和挑战，深入实际，总结工作实践中的经验教训，拓宽了工作思路。科级以上干部撰写的调研报告，经集思广益，反复修改，具有一定的质量和水平。
（三）强化了责任意识和使命感。
针对当前工作内容和工作目标，各支部组织党员集中进行讨论，广大党员结合各自的工作岗位的特点，对照科学发展观的要求，查找差距。使广大党员干部的思想政治素质得到进一步提高，大局意识、责任意识明显增强，推动了各项工作的稳步发展。
（四）形成共识，推动了工作。
通过学习培训、深入调研、分析检查、整改落实各个环节的活动，对我局存在的主要问题更加明确，并形成了共识，整改的措施和今后努力方向更加科学，为推动水保事业的不断发展和改善职工生产、生活条件起到了有力的促进作用。
（五）党性修养和干部作风面貌不断改善。
学习实践活动开展以来广大党员和科级以上干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得党员干部的精神面貌和工作作风呈现新的变化。广大党员的政治立场更加坚定，工作作风更加扎实，勤政廉洁更加自觉。一些不符合科学发展观、不符合中央政策要求、不符合群众期望的观念和做法逐步得到纠正，上级的各项政策措施得到全面贯彻落实。机关的工作作风有了进一步的转变，廉洁从政意识进一步增强，廉洁从政规定得到有效执行。
总结回顾半年来的学习实践活动，我们在看到已经取得的初步成果的同时，也应该清醒地认识到，这次活动毕竟时间有限，对一些关系黄河治理开发和我局科学发展的重大问题不可能全部解决，有些问题的解决还需要时间。与上级的要求和广大职工的期望相比，还有一定差距。尤其是在体制机制创新方面还需要进一步探索，对一些深层次的重大问题还需下更大工夫去研究解决，我们将在今后的工作中继续努力加以解决和改进。
三、明确努力方向，进一步巩固学习实践活动成果
历时近半年的学习实践活动即将告一段落，巩固和发展学习实践活动成果，任务仍然十分艰巨。下一步，要重点抓好以下几方面工作：
（一）抓好整改落实，巩固扩大活动成果。
当前，要把抓好整改落实工作放在首要位置。一要高度重视，加强领导。局党组整改落实工作由我负总责，其他党组成员按照分工各负其责，相关部门负责具体落实。各部门主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作要亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。二要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，各部门要按照局党组确定的任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。及时组织研究整改落实任务，进一步研究细化并实施整改落实方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三要真抓实干，集中整改。要紧密结合工作实际，根据问题的轻重缓急和难易程度，把握主要矛盾，采取有力措施，集中力量解决好影响和制约科学发展的突出问题，切实办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行。对于已经具备条件或条件成熟，要不等不拖，及早完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策，要积极创造条件，加强沟通协调，逐步予以解决。五要健全制度，强化监督。建立整改备案制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号。建立公示监督制度，接受群众监督。整改落实情况要纳入目标管理考核，对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查，随时发现问题，及时加以解决，全面推动工作落实。
（二）建立健全学习实践科学发展观的长效机制。
贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，不断增强领导干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。要把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，长期坚持下去。要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保局党组的工作部署不折不扣落到实处。
（三）加强干部队伍建设。
深入学习实践科学发展观，践行维持黄河健康生命治河理念，推进水保事业发展，必须加强干部队伍建设，要大力加强思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设、制度建设和廉政建设，建设一支能够担当重任、忠诚实践科学发展观的高素质干部队伍，为科学发展提供组织保障。
（四）继续深化学习，及时组织“回头看”活动。
4月15日，省委召开学习实践活动领导小组第六次会议。会上，中共中央政治局委员、省委书记*同志对全省第二批学习实践活动学习调研阶段工作给予了充分肯定，对做好分析检查阶段工作提出明确要求，强调要在提高思想认识、确保分析检查质量、突出实践特色、加强分类指导和组织领导上下功夫。4月17日，省委召开全省第二批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议，省委常委、组织部长胡泽君全面总结了全省第二批学习实践活动学习调研阶段工作，对分析检查阶段的工作作了具体部署。省委两位领导的讲话，对于搞好分析检查阶段活动具有很强的指导性、针对性和可操作性，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。
我市第一批学习实践活动开展以来，各地各单位认真贯彻市委的部署要求，切实加强领导，科学谋划，充分准备，周密安排，扎实推进学习调研活动，取得了明显成效。一是各级党委（党组）高度重视，坚持领导带头，落实责任，广大党员干部参加学习实践活动的热情高涨。二是以开展“五学五树立”活动为载体，突出学习重点，创新学习形式，丰富学习内容，党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，增强了科学发展意识、珠三角主体意识、改革创新意识、责任意识和新时期党员意识。三是突出实践特色，边学边改，围绕应对国际金融危机、贯彻落实《纲要》，深入企业、基层调查研究，帮助企业、基层解决实际问题，确保了第一季度经济平稳较快发展。四是着力转变作风抓落实，各地各单位抢抓机遇、加快发展、科学发展的紧迫感、责任感不断增强，机关作风得到较大的改进。同时，我们也要清醒看到，我市学习实践活动还存在一些薄弱环节。主要是个别单位思想发动还不够充分；个别单位开展活动联系群众和工作实际还不够紧密，针对性不强；个别单位未能正确处理好工学关系，存在以干代学现象。对这些问题，要高度重视，认真解决。
根据我市学习实践活动的安排，这次会议后，全市第一批学习实践活动将转入分析检查阶段。刚才，陈文敏副书记对学习调研阶段的情况进行了总结，对分析检查阶段的工作作了部署安排。等一会，省委指导检查组第三组仲德昌组长还要作重要讲话，请各地各单位抓好贯彻落实。下面，我就做好分析检查阶段的工作，讲几点意见。
一、突出实践特色，推进科学发展上水平
中央和省委反复强调，开展学习实践活动，要坚持实践第一，突出实践特色。科学发展观的第一要义是发展，学习实践活动突出实践特色，关键要找准、解决影响我市当前和长远发展的突出问题，推动*加快发展、跨越发展、科学发展。
（一）要以积极应对危机、实现“两个确保”体现实践特色。在科学发展观的指导下做好当前经济工作，是学习实践活动的重要内容，是坚持实践第一、突出实践特色的集中体现。今年以来，受国际金融危机影响，我市与全国、全省一样，经济发展遇到了前所未有的困难。市委、市政府科学分析形势，准确把握方位，提出了实现“两个确保”经济工作目标。经过全市上下的共同努力，一季度全市生产总值比去年同期增长8.1%，排名全省第二；地方财政一般预算收入增长14.6%，排名全省第三；各项主要经济指标增速逐月加快，实际吸收外资和外贸出口逐月好转，形势比预期的要好。但是我们也要看到，国际金融危机还未见底，我市经济发展还存在很大的困难，一季度主要经济指标增幅回落，财政收入增长乏力，外向型经济形势依然严峻。对此，我们要保持清醒头脑，既要看到有利条件和积极因素，坚定做好工作的信心；又要充分估计形势的复杂性和严峻性，不能盲目乐观，掉以轻心，宁可把困难和风险看得重一些，把应对危机的时间估计得长一些，把政策举措准备得充分一些，扎实工作，毫不松懈，努力实现经济社会发展各项目标。经济形势越严峻，越要坚持科学发展，越要搞好学习实践活动。各地各单位在学习实践活动中，要结合分析检查阶段征求意见、查找问题工作，继续深入企业、基层调研，全面落实中央和省、市保增长、保民生、保稳定的各项政策措施，采取更多更有力措施，帮助企业、基层克服国际金融危机的影响，确保我市经济平稳较快发展、确保完成今年各项目标任务，为贯彻落实《纲要》开好头、起好步。
（二）要以贯彻落实《纲要》、抢抓发展机遇体现实践特色。《纲要》首次从国家层面将*纳入珠三角主体发展规划，为我市的科学发展带来了千载难逢的机遇，为我市加快发展、跨越发展提供了坚实的政策保障。贯彻落实《纲要》，是当前和今后一段时期全市工作的首要任务，也是学习实践活动的重要内容。3月30日，在珠三角（*）现场会上，*书记对我市近年经济社会发展给予了充分肯定，为我市明确了打造广佛肇经济圈、促进珠三角一体化的贯彻落实《纲要》方向，提出了高新区尽快实现5000亿产值目标的要求。4月11日，省召开贯彻落实《纲要》动员会，出台了省委、省政府《关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉的决定》和实施方案，*书记又在会上作了重要讲话，对贯彻实施《纲要》作出总体部署，全省掀起了实施《纲要》的新高潮。*书记的重要指示精神，为我市贯彻落实《纲要》、打造广佛肇经济圈、加快改革发展指明了方向，带来了巨大推动力。市委、市政府按照省的部署，制定了《关于贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉的实施意见》（讨论稿），明确了我市贯彻落实《纲要》的总体思路、战略定位、奋斗目标和重点任务、政策措施。对此，各地各单位在学习实践活动中，要把贯彻落实《纲要》、抢抓发展机遇作为最重要的实践、最需要取得的实效，列为分析检查的主要内容。要牢牢把握科学发展、先行先试这个精髓，围绕省的《决定》和我市即将出台的《实施意见》，围绕市委、市政府加快思想观念、交通设施、产业配套、城市建设、区域协调发展“五个对接”，打造广佛肇经济圈的思路，结合本地本单位的实际，深入查找思想观念、工作措施、体制机制等方面存在的突出问题，进一步理清抢抓机遇，加快发展、科学发展的工作思路，为立足新起点，形成科学发展新优势奠定扎实基础。
（三）要以大力改善民生、维护社会稳定体现实践特色。以人为本是科学发展观的核心。我们党的一切奋斗和工作，都是为了造福人民。我们推动科学发展，说到底就是为了让老百姓过上好日子。在当前深受国际金融危机影响、经济运转困难的情况下，尤其要高度关注民生，着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护群众利益，维护社会和谐稳定。在分析检查阶段，各地各部门要坚持把民生问题放在重要位置，在深入实施职业技能培训、教育均衡发展、便民廉医、全民安居、生产生活环境改造“五大民生工程”的基础上，进一步查找、解决对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对影响群众生产生活的问题重视不够等问题，着力建立完善改善民生的政策体系，构建改善民生的长效机制，让老百姓能够直接享受到更好的公共服务，可持续地过上好日子。同时，要认真查找和解决影响本地本单位社会稳定的突出问题，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。要按照中央和省的要求，建立领导干部定期接访、定期组织干部下访、矛盾纠纷排查化解长效机制，进一步营造人民群众安居乐业的生产生活环境。
（四）要以切实转变作风、狠抓工作落实体现实践特色。工作部门的作风问题，不仅影响党委、政府形象，影响党群关系，也直接影响市委、市政府推动科学发展的各项决策部署的落实。学习实践活动开展以来，各地各单位在转变作风抓落实上出了一些实招，机关作风有所好转。但从前段时间开展的暗访活动和调研掌握情况看，我市机关作风问题仍比较严重。比如，在行政性收费和政府服务方面，不少企业反映，一些行政审批手续复杂繁琐、费时较长，一些部门对企业的主动服务不足、帮扶不够，一些行政事业性收费标准偏高、不合理，一些窗口服务部门仍然存在“四难”现象；在落实市委、市政府决策部署方面，仍有职能部门缺乏全局观念，执行不力，拖拖拉拉，工作不到位，不落实，等等。在分析检查阶段，要继续把作风建设作为重点内容来抓，围绕加强党性修养改作风，切实解决党性党风党纪方面的突出问题；围绕推动工作落实改作风，认真分析抓落实过程中存在的问题和原因，确保市委、市政府推动科学发展的各项决策部署落实到位；围绕服务经济社会发展改作风，大力推动机关服务转型升级，不断提高服务企业、服务基层、服务群众的工作创新能力；围绕密切党群干群关系改作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。各地各单位都要按照市委的要求，在转变作风上来真的、来实的，真正让人民群众看到学习实践活动带来的新成效。
二、认真搞好分析检查，进一步完善发展思路
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。由于去年解放思想学习讨论活动中没有搞分析检查，分析检查的工作是一个新的要求、新的内容，必须高标准严要求、一丝不苟地抓好落实。要围绕形成高质量的分析检查报告这一中心环节，扎实开展“五查找五落实”活动，全面查找问题，深刻剖析原因，科学制定对策，确保分析检查的质量。
（一）要全面查找问题。广泛征求意见、找准突出问题是搞好分析检查的重要前提和基础。要利用这次集中学习教育的机会，围绕我市学习实践活动需要重点解决的五个方面突出问题，广泛征求各方意见，认认真真做一次“全身体检”，把本地本单位影响科学发展的突出问题找准、找真、找实。要突出重点、抓住要害，深入查找那些带有全局性、根本性、制约科学发展的深层次问题，找准影响科学发展的体制机制障碍和思想观念桎梏；要发扬民主、创新方法，坚持开门搞活动，通过走访、座谈、网络、意见箱、热线电话、手机短信等多种形式，全面征求意见；要提高认识、端正态度，善于听取各方面意见尤其是不同意见，以闻过则喜的胸襟、自我否定的勇气、知错就改的觉悟，正确对待不同意见；要联系实际、讲求实效，不搞表面上看起来很认真、很热闹的形式主义，着力营造一个让征求意见对象讲真话、讲实话的环境和氛围。对征求到的意见和建议，要做好归纳梳理，如实向领导班子和领导干部本人反馈。
（二）要深刻剖析原因。形成分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节。一份高质量的分析检查报告，应当成为指导一个地方、一个单位科学发展的重要文件。分析检查报告的质量高不高，关键在于能否把存在问题的原因分析得准、分析得透。分析原因要防止轻描淡写，实事求是地分析存在问题的主、客观原因，真正找准问题的症结，深挖问题的根源，做到入木三分。要从思想上剖析原因，对照科学发展、先行先试的要求，深入分析小富则安、小进则骄、因循守旧、畏难却步、各自为政等思想障碍，牢固树立科学发展意识、珠三角主体意识、改革创新意识、责任意识和新时期党员意识，形成敢试敢闯、鼓励创新、追求卓越的良好氛围；要从作风上剖析原因，对照转变作风、狠抓落实的要求，深入分析本地本单位产生作风问题的根源，从根本上解决机关作风问题；要从机制上剖析原因，对照融入珠三角、打造广佛肇经济圈的要求，深入分析我市在行政管理体制、经济体制、社会管理体制、区域协调发展机制等方面与广佛存在差距的原因，建立保障《纲要》实施的体制机制。各地各单位要结合分析检查工作，对现行制度进行全面清理，及早着手废、改、立工作，建立健全一套适应科学发展观要求、适应贯彻落实《纲要》要求的体制机制。
（三）要科学制定对策。理清科学发展思路，制定科学发展措施，是分析检查阶段的重要任务，也是学习实践活动成果的重要体现。各地各单位要在分析检查、明确方向的基础上，科学制定整改提高的对策措施。制定措施要注意科学管用，针对本地本单位查找出来的突出问题，明确主攻方向、总体思路、工作要求和主要措施，做到有的放矢、对症下药。要正确处理当前与长远的关系，既要立足当前，积极应对金融危机的影响，落实保企业、保增长、保民生、保稳定各项措施，推动经济平稳较快发展，确保完成今年各项目标任务；又要立足长远，抢抓国家实施《纲要》、省推进“双转移”战略等机遇，谋划制定推进经济社会长远发展的思路举措，建立健全保障科学发展的长效机制。要正确处理“量力”与“尽力”的关系，既要尽力而为，对影响和制约科学发展、涉及群众切身利益的问题，立说立行，抓紧解决；又要量力而行，不提空洞口号，不追求表面上和场面上的轰轰烈烈。第一批学习实践活动只有几个月时间，不可能解决所有问题，各地各单位要集中力量，争取在一些重点问题上有所突破。
三、正确把握工作要求，推动学习实践活动扎实开展
分析检查阶段工作涉及面比较广，政策性比较强，在学习实践活动中具有承上启下的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。各地各单位要进一步提高思想认识，严格把握工作要求，精心组织，周密部署，狠抓落实，推动学习实践活动扎实开展。
（一）继续抓好学习，提高思想认识。解决好党员干部对科学发展观的思想认识问题，是活动实践活动的首要目标，也是搞好整个学习实践活动的基础。经过第一阶段的学习调研，我们对科学发展观的理解进一步加深，对*科学发展的机遇与形势有了新的认识。进入分析检查阶段，虽然没有了集中学习环节，但仍要继续抓紧抓好理论学习。要善于用科学理论武装头脑，紧密联系当前国内外经济形势的发展变化，联系自身思想实际，进一步深化学习，提高认识，做到学习实践活动每推进一步，对科学发展观的理解就深入一层。要善于用科学理论解决问题，坚持学以致用，进一步提高用科学发展观指导实践、推动工作的能力和水平，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。
（二）突出重点对象，坚持领导带头。县级以上领导班子和党员领导干部，是这次学习实践活动的重点对象。在分析检查阶段，各级领导班子和领导干部要以更强的责任感、更高的标准、更严的要求，带头继续深化学习，带头征求意见，带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评和自我批评，带头总结经验教训，带头贯彻群众路线，带动各级党组织和广大党员干部认真完成各环节工作。各地各单位党委（党组）主要领导要切实承担起第一责任人的职责，投入足够多的时间、精力，全程主持领导班子分析检查报告的起草工作，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，落实分析检查报告“四个充分反映”、“四不通过”、把好“三道关口”的要求，确保分析检查的质量。
（三）坚持分类指导，提高活动实效。市委指导检查组要切实履行职责，紧紧依靠所联系单位党委（党组）开展工作，发挥好指导协调、沟通联系、把关定向的作用。尤其对领导班子专题民主生活会，指导检查组要提前介入，加强指导，并列席所联系单位的民主生活会。要从各地各单位的实际出发，区别情况，分类指导，增强分析检查的针对性和实效性。各级机关要围绕贯彻落实市委、市政府的一系列重大决策部署，着重在理清发展思路、解决突出问题、提高科学发展的执行力上下功夫，明确转变党员干部作风、大力改善民生、维护社会和谐稳定的思路和措施。国有企业要围绕增强适应市场经济变化进行自我调整的能力，着重查找发展战略、深化改革、企业管理、技术创新、安全生产以及加强领导班子建设，维护职工合法权益等方面存在的突出问题，明确解决的思路和措施，增强企业化“危”为“机”的能力。此外，还要区别市直机关与县（市、区）、山区县与中心区、领导干部与普通党员等不同情况，分别提出具体要求，分层分类进行指导。
（一）指导思想
开展学习实践活动，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“科学发展、建设精品旅游区”主题，把“解放思想，抢抓机遇，加快蒙山旅游区项目建设、加强蒙山宣传促销”作为实践载体，做到学习调研紧扣主题和实践载体来展开，分析检查对照主题和实践载体来进行，整改落实围绕主题和实践载体来推动。组织党员特别是领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力解决群众反映强烈的突出问题；着力解决影响和制约蒙山旅游区科学发展的突出问题；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于蒙山旅游发展的体制机制，促进蒙山旅游区在新的起点上实现新的跨越。
（二）主要原则
1、坚持解放思想，推动改革创新。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以切实提高蒙山管委会工作有效性为根本途径，进一步提高认识，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色，务求取得实效。坚持学以致用、注重实践，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署、市第十一次党代会和市委工作会议精神结合起来，与总结推动蒙山旅游科学发展结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。始终把解决问题贯穿始终，以促进蒙山旅游发展的实际成果检验活动成效，切实增强学习实践活动的针对性、时代性和实效性。
3、贯彻群众路线，充分发扬民主。坚持从群众中来、到群众中去，吸收群众全程参与，广泛听取社会各界意见，自觉接受群众的评议和监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，要广泛征求群众意见、引导群众参与、接受群众评议，要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。
4、正面教育为主，把握正确导向。启发调动党员干部学习的自觉性，组织广大党员干部联系思想和工作实际，主动查找自身存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是，注意保护好党员干部的发展积极性，把广大党员干部干事创业的创造性和主动性引导到促进科学发展上来。
二、开展学习实践活动重点解决的问题
坚持边学边改，边改边学，着力解决影响和制约蒙山旅游区科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
一是一些不适应、不符合科学发展观要求的思想观念有待于进一步转变。要加深对科学发展观内涵的深刻理解，自觉用科学发展观武装头脑，指导工作，破除不符合科学发展观要求的思想观念，克服思想不够解放，思路不够开阔等妨碍科学发展的思维方式，学会善于用发展的思路解决发展中的矛盾和问题，促进科学发展。
二是改革创新的主动性有待于进一步增强。要树立主动创新、敢于创新、善于创新的意识，积极开拓进取，在研究解决蒙山工作难点问题方面实现新的突破；要创造性地履行工作职责，在蒙山旅游区体制、管理、融资、宣传等方面大胆探索，有所建树，努力适应新形势新任务的要求。
三是管理工作存在的不适应科学发展的突出问题有待于进一步解决。要针对蒙山管委“四个统一”贯彻落实遇到的实际问题加强调研，既要着手当前发展之策，又要谋略长远发展大计，科学制定蒙山旅游区管理办法，对管委内部的建设，要抓队伍、带班子，从完善规章制度入手，建立科学有序的长效机制，强化政治思想业务工作等各项机制建设，高标准、严要求地履行工作职责。
四是工作作风和党风廉政建设有待于进一步改进和加强。要深入基层调研，掌握真实情况；要提高工作效率和办事效率；要增强服务意识，提高服务质量，优化发展环境；要加强党性锻炼和党性修养，保持政令畅通，做到令行禁止；要公正执法，廉洁清正，防止不作为、乱作为的现象以及其他影响工作社会形象的不良行为的发生。
三、开展学习实践活动达到的目标要求
着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。具体要求是：
1、提高思想认识。深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对事关蒙山旅游区发展全局和机关建设的重大问题进一步形成共识，树立符合蒙山旅游区实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领蒙山旅游工作。
2、提高科学发展的能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划蒙山旅游区发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。着重提高领导班子和领导干部的开拓创新能力，特别是提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决旅游工作中的突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。
3、破解发展难题。贯彻市委、市政府决策，坚持“四个统一”，转变蒙山旅游发展方式，调整蒙山旅游经济结构，提升蒙山旅游发展质量。发挥蒙山旅游产业优势，促进全市旅游经济加快发展。
4、创新体制机制。着眼于推进蒙山旅游又好又快发展，进一步建立健全符合科学发展观的蒙山旅游发展机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的蒙山旅游发展保障机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。
5、促进科学发展。把学习实践活动作为提升蒙山旅游科学发展水平的重要机遇，作为推动各项工作的强大动力。努力实现：在继续解放思想上开创新境界，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新成就，在促进社会和谐上见到新成效，在加强党的建设上取得新进展，保持和发展蒙山旅游科学发展的好势头、好局面、好氛围。为我市经济文化强市建设做出新的贡献。
四、开展学习实践活动的实施步骤
根据市委的统一部署，我委的学习实践活动自2009年3月开始，到8月底完成。共分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。在管委会党组的统一领导和市学习实践活动指导检查组的具体指导帮助下，单位全体党员都参加到学习实践活动中来。
（一）准备工作（2009年2月至3月中旬）。认真做好思想、组织等各项准备工作。召开党组会议，传达学习全市学习实践活动动员大会精神，对学习实践活动进行专题研究，实事求是的确定市蒙山管委会的具体目标。
1、成立市蒙山管委会学习实践活动领导小组和工作机构。
成立市蒙山旅游区管理委员会学习实践活动领导小组。管委会党组书记、主任解红日任组长；党组成员、副主任许洪华，党组成员、副主任陈常密任副组长；各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由许洪华同志兼任，高红岩同志担任副主任，成员由各科室工作人员组成。主要职责是：
（1）在市委学习实践活动领导小组办公室和管委学习实践活动领导小组领导下开展工作，组织各个阶段的学习实践活动。
（2）起草《市蒙山旅游区管理委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，加强与市委学习实践活动领导小组办公室的联络协调，为领导小组决策提出建议。
（3）组织学习培训和学习材料的配发。
（4）筹备有关工作会议，起草有关文件材料。
（5）做好学习实践活动的宣传工作。
（6）组织编发《市蒙山旅游区管理委员会开展深入学习实践科学发展观活动工作简报》，及时交流学习实践活动情况，对机关和所属单位活动情况的进行督导。
（7）做好学习实践活动的总结工作，完成领导小组、市委指导检查组交办的其他工作。
2、调查摸底。
在认真学习领会中央、省、市委精神的基础上，召开各方面的座谈会，听取各方面意见。通过调查摸底，掌握领导班子、党员干部的工作情况和思想状况，了解群众对蒙山旅游工作及开展学习实践活动的意见和建议，明确市蒙山管委会通过开展学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求。
3、制定学习实践活动实施方案。
根据市委的统一部署，结合我委实际，制定市蒙山旅游区管理委员会开展学习实践活动实施方案，报市委学习实践活动领导小组办公室备案。
（二）组织实施（2009年3月至2009年8月）。组织实施分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。
第一阶段：学习调研（2009年3月5日至4月30日）
着眼于掀起新一轮思想解放高潮，突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。分思想发动、学习培训、专题调研、解放思想大讨论四个步骤。
1、思想发动。召开动员大会，管委会党组书记、主任解红日同志作动员，对学习实践活动进行动员和部署。蒙山管委会全体党员参加会议。机关党支部召开党员大会，进行深入的讨论。
2、学习培训。采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络在线学习、集体讨论交流等多种形式，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神和《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导同志重要讲话，学习省第九次党代会报告和省委工作会议精神、市第十一次党代会报告和全市经济工作会议精神。县（处）级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。进一步提高认识，统一思想。对重点篇目进行精读，积极参加中心理论组学习，带头作学习报告。同时建立健全辅导授课、考勤登记、讨论交流、抽查补课、请销假等学习制度，并认真抓好落实。要创造良好的学习氛围，激发大家学习的积极性，确保人员、时间、内容、效果得到落实。保证理论学习中心组学习不少于3次，党员干部集中学习时间不少于30学时。为丰富学习形式，提高学习培训效率，采取以下几种方式加强学习培训。
（1）为单位每个党员配发学习材料，每人要撰写学习心得笔记，由活动领导小组办公室定期和不定期组织交流。
（2）管委会党组集中开展专题学习交流。
（3）机关党支部组织党员开展学习交流活动。
（4）开辟学习实践活动专栏。
（5）邀请有关专家作专题讲座。
（6）组织学习观看辅导录像。
（7）开展主题教育活动。紧紧围绕“科学发展、建设精品旅游区”这个主题，把“解放思想，抢抓机遇，加快蒙山旅游区项目建设、加强蒙山宣传促销”作为实践载体，激励全体党员充分发挥积极性、主动性和创造性，把学习实践科学发展观贯彻到行动上、落实到具体工作之中。
3、专题调研
根据市委推进经济文化强市建设的重大战略调研课题为调研重点，联系旅游工作实际，市蒙山管委会确定3个调研课题，①解放思想，统一认识，全力推进蒙山旅游区管理体制改革。②建立科学完善的旅游规划体系,加快建设精品旅游项目。③打造“*山”旅游形象，加大宣传促销力度,实现客源市场开拓的新突破。由管委会领导班子成员带领有关科室或相关人员组成专题调研组开展调研工作，领导班子成员带头撰写调研报告，形成专题调研报告后，及时进行调研成果交流。
4、围绕科学发展进行解放思想大讨论
以“抢抓机遇、科学发展”为主题，以“凝心聚力谋发展”为目标，开展解放思想大讨论，切实把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程。重点围绕“三个破除、三个树立”进一步更新观念、提高认识：破除骄傲自满、固步自封的思想，树立谦虚谨慎、勇往直前的理念；破除畏难发愁、消极无为的思想，树立开拓创新、积极作为的理念；破除怕说短处、顾及面子的思想，树立勇于揭短、敢于超越的理念。通过开展解放思想大讨论，不断强化忧患意识、机遇意识、创新意识、竞争意识、率先意识，自觉掌握运用客观规律指导和推动工作。
第二阶段：分析检查（2009年5月4日至6月30日）。对照学习阶段调研情况，着眼于找准问题，分析原因，理清思路，研究制定解决问题的措施。
1、开好领导班子专题民主生活会。
重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。领导班子成员要结合各自分管的工作，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，开展“对照先进找差距”活动，采取召开座谈会、发放征求意见函等多种形式，广泛征求各方面意见，对征求到的意见进行归纳整理；领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。
机关党支部召开专题组织生活会，结合调研情况，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、撰写领导班子分析检查报告。
管委会领导班子分析检查报告紧密联系蒙山旅游工作实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后，召开座谈会，听取意见进行修改，再报管委会党组扩大会议讨论，反复修改完善。
3、组织党员群众评议。
对管委会党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，以召开座谈会、书面评议为主要形式组织“四评、五议、二公开”。即：地方政府有关部门评、服务对象评、各科室评、干部职工评；议科学发展观的认识深不深，议查找问题准不准，议对原因分析透不透，议发展思路清不清、议工作措施硬不硬。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。同时，领导班子分析检查报告通过一定形式在一定范围内公布，进一步接受干部职工监督。
第三阶段：整改落实（2009年7月1日至8月28日）。着眼于解决影响和制约蒙山旅游科学发展的突出问题，抓住重点、解决问题、创新体制、促进发展。
1、制定整改落实方案。根据领导班子分析检查报告中提出的问题，制定符合实际的整改方案。方案要有针对性、可操作性，做到解决的突出问题准，工作措施实，责任落实清，目标任务明，不仅领导要心中有数，全体党员也要心中有数；不仅要有责任领导和分管科室，还要有量化整改目标和完成时限。整改方案制定后要公开，充分听取群众意见，自觉接受党员群众监督。对有价值的意见建议要及时纳入整改方案中，确保整改方案全面、可行。
2、集中解决突出问题。围绕查找出来的问题，按照边查边改、立说立行、马上就改的要求及时抓好整改。对具备整改条件的，要马上整改；对通过努力才能整改的问题，要积极创造条件进行整改；对由于客观条件限制一时解决不了，要说明情况，积极想办法解决。通过解决问题，多为干部职工、服务对象办看得见、摸得着的好事实事；领导小组办公室定期收集整理整改落实情况，及时进行动态反映。这一环节在全体党员中开展“改革创新上水平、服务发展做贡献”主题实践活动，引导广大党员结合实际开展各种形式的创新服务活动。
3、完善体制机制。管委会党组着重建立健全体现科学发展的政策规定和体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。进一步制定和完善以科学发展观指导蒙山旅游区发展的政策措施，努力在建立完善促进蒙山旅游又好又快发展的产业导向、政策措施、体制机制、创新驱动等方面取得积极成果，为蒙山旅游区创造良好的发展环境和政策支持。
4、活动总结。
（1）群众满意度测评。学习实践活动基本完成时，认真做好活动的总结工作，采取适当方式向党员、群众通报，建立以群众满意度为核心的活动测评体系。在内容上，主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。在方法上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。将根据测评结果，进一步完善整改措施。
（2）召开总结大会。全面总结活动的基本情况和主要经验。进一步巩固和发展活动成果，加大监督检查力度，继续跟踪问题的解决，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
五、切实加强对开展学习实践活动的组织领导
（一）落实领导责任。管委会党组全面负责市蒙山管委会的学习实践活动，解红日同志作为第一责任人亲自抓。分管负责人许洪华同志为直接责任人靠上抓，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部发挥带头作用。集中活动期间，各责任人除参加市委、市政府和局党组安排的会议、活动外，一般不安排外出活动。
