时间：2023-06-15 09:29:39
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1.1农业推广服务重视不足
当前农村对于农业推广服务模式并不十分重视，未能充分认识到农业推广服务模式的重要性。近年来随着对农村建设的重视逐渐增加，农村经济发展十分迅速，当前农村经济形式逐渐增加，种植业、养殖业等丰富了农业经济。农业推广服务模式的丰富和完善有助于更好地促进农村经济发展。由于一些地区比较偏远与外界的联系比较少，一定程度上忽视了农业推广服务。
1.2农业推广服务模式单一
当前农业推广服务模式主要是农业科技园、示范基地等单一的模式，这种单一的模式推广效果并不十分理想。随着农业的发展，农业经济发展逐渐呈现出多样化，这也需要多样化的服务模式。单一的推广服务模式一定程度上限制了技术的交流和推广，也影响了农业科学技术的运用。当前农业推广服务模式主要是以农民为主导的，政府参与的程度比较有限，这一定程度上也限制了农业技术的推广，政府主导的农业推广服务模式相对于农民自己主导的服务模式，范围会比较广，农业技术水平会比较高，能够满足农民多样化的需求。
1.3缺乏专业的农业推广服务人员
农业推广服务体系需要专业的技术人才和管理人才，但是农村中缺少高素质的技术人才和管理人才，大多数农民并没有广泛的人际关系和市场联系，因此农业推广的范围会比较有限。由于缺乏与外界的沟通联系，一些农村的农业推广服务模式并不健全，这一定程度上影响了自身技术的发展。
2农业推广服务模式创新
为了更好地促进农业的发展，一些地区纷纷推行农业推广服务模式，为农业发展提供技术支持和市场。但是由于受到多种限制因素的影响，农业推广服务模式并不完善，在今后的发展中需要进一步完善农业推广服务模式，创新其模式，促进农业的发展。
2.1重视农业推广服务模式
当前农业的发展不仅仅需要资金的支持，也需要技术和市场的支持，农业推广服务体系有助于农业市场的开阔和技术的运用。在农村中加强宣传，提高农民对于推广服务模式的认识，有助于提高农民的积极性，不断完善推广模式。同时还可以鼓励农民创新推广服务模式，发挥集体的智慧，不断完善农业推广服务体系。
2.2提高农业推广人员的素质
当前农村中缺少一些高素质的农业推广服务人员，由于大多数农民对于农业推广服务体系的认识不足，并未能真正发挥其作用。需要着重培养一些推广服务人员，更好地为农业的推广服务。聘请一些专业人员对农民进行指导，对于农业推广服务的模式以及推广服务的内容进行宣传和讲解，使农民能够掌握基本的推广服务模式。借鉴一些其他地区的推广服务经验，比如一些农村借助旅游的优势，开展农家乐、种植园等等，通过借鉴经验不断完善自身的服务模式。农村中有文化的年轻人是推广的主要对象，可以成为主要的推广力量，充分发挥其优势，壮大农业推广服务队伍。
2.3创新农业推广服务模式
创新农业推广服务模式对于改善当前的农业市场和农业技术有着十分关键的作用，农业推广服务模式的创新受到多方面因素的影响，需要结合农村发展实际，完善推广服务体系。创新推广主体，当前农业推广服务模式的主体是不同的，今后可以适当地增加推广主体，比如可以借助一些政府的农业服务部门，以技术为依托，开展农业科技园。可以利用一些农业院校等推广技术，比如农业示范园等，农民也可以根据当地的优势开展农家乐园等，丰富推广服务主体。完善推广制度，推广制度需要包括一些推广主体的管理制度，以及对社会力量的支持等等，完善的推广制度是推广服务模式的保障，同时也有助于保障各项工作规范开展。注重农业产业的推广，农业产业在整个推广服务中占据着十分重要的位置，产业的发展是最终的目的，因此在农业推广服务模式的创新中需要充分考虑农业产业的优势，将产业优势与推广模式相结合，取得最好的效果。不同的地区具有不同的农业产业，比如种植业，养殖业，农副产品加工业等等，针对农业产业的优势制定相对完善的推广服务模式。农业推广服务模式的创新离不开政府的支持，政府需要鼓励农民的创新，通过政策的支持不断完善推广服务体系。政府可以对农村科技园或者农村科技示范园提供资金支持和补助，或者放宽信贷政策，解决农民的资金问题，带动农村的技术创新和产业发展。
（二）互联网思维与传统技术创新推广思维的融合模式1、农业科技创新与推广的目标与方向。与互联网思维的融合：一是基于互联网思维，以市场需求为导向，以泛团队集群研究为平台，打破部门地域、技术领域界限，体现群策群力的技术创新与推广思维模式。二是基于互联网平台，以技术“物化”创新与推广为导向，以简约化创新与技术标准化信息传递为目标的推广思维模式。三是基于农业物联网与互联网融合，以农业新品种、新技术、新模式、新装备网络在线展示与标准化技术在线自助培训推广新模式。四是基于移动互联平台，集成农业政务信息、技术与市场信息、农资产品、农产品配送等功能，建立模块化、菜单化与技术推广定制的农民电商园、智慧农民手机卡的技术推广与产品营销云服务平台模式。2、建立面向农户、农业企业的农业科技推广云服务平台。以互联网思维实现农业技术的泛推广，须统筹建立农业科技创新与推广大数据库，建立国家级或省级区域性的农业科技创新与推广云平台。在农业技术推广服务云平台运作前，必然要回答建立哪些类型的数据库，由谁建？建立后的数据库怎样为农业生产发挥作用？如农业产能数据、农产品市场价格信息、技术创新成果数据、农业生产技术数据等，做好云平台的顶层设计。其次，通过推广服务云平台，解决好农业技术创新与推广的结合点、云平台服务方式与农技人员、农民的结合点以及农技人员与农民的结合模式；第三，要解决技术传播与互联网媒体、微媒体的结合方式，使尽可能多地覆盖更多地区、更多领域、更多农户。3、农业技术创新成果的标准化信息传递与推广。与互联网思维融合的农业技术推广模式，必然要求提供标准化的技术信息。首先，在技术创新的过程中，要想到将农业技术成果变成数字化、可信息传递的网络“产品”，变为农民、企业易于接受的图片、动画视频、标准化文字等。科技管理部门要将提供适合互联网传播的数字化产品与各类农业应用型研究项目的评价考核挂钩；其次，通过平台集聚相关涉农科技成果，建立易于分类、检索与推广的农业大数据库，实行全国范围的农业大数据联网互通；第三，通过线上与线下示范，以及手机推送App、微信平台载体技术，让农技人员、农民知道最新技术成果，实时了解市场行情，推进农产品产销对接；第四，通过农民及农技人员互联网应用后的口碑宣传，扩大农业科技成果的应用，提高农业技术普及率。
二、互联网思维对园艺科技创新与推广的影响与实践探索
（一）互联网思维对园艺科技创新与推广思维方式的影响1、园艺产业技术创新思路转变。农民、农业企业对园艺产业技术创新的要求较高，对园艺产品的市场价格比产量更加关注。对园艺产业技术创新的思维逐步从传统“品种--配套技术--加工”狭义的产业体系技术研究，转变为从生产到餐桌，从农资供应、机械耕作、信息指导到物流配送的广义产业链式研究。根据顶层设计、反向推导、目标公开、底层互动、跨界协作、系统集成、成果物化、迭展的原则，构建园艺产业科技创新大团队、技术集成大平台的互联网创新思维。2、建立园艺技术物化与集成优化网络化推广的思维理念。在园艺生产中，更多的技术成果通过技术物化方式被用户所接受，如种质资源以种子种苗的形式进行物化推广，农业生产资料如新型农膜、基质、新型肥料、生物农药、微生物制剂，以及新型设施装备、新型农机等等本身就是物化成果；对于灌溉技术通过喷滴灌、水肥一体化系统实现，对于授粉坐果技术以提供蜜蜂、熊蜂、生长调节剂进行物化推广；生物防治技术也可通过色板、性诱剂、杀虫灯等进行物化推广。即使对于难以物化的栽培技术，也可通过微电影、视频、图文教材、挂图进行物化推广。园艺产业技术，可以通过不同生产模块，标准化的物化产品，提出不同设施、不同品种、不同区域的系列技术集成优化方案。
2015年“互联网+农业”启动后，国家正加紧发挥“互联网+农业”在农村地区拓市场、促创业、提就业的重要作用，促进涉农方面的大众创业和万众创新。在“互联网+农业”浪潮的推动下，大学毕业生选择互联网模式进行涉农创业也有了更多机会和保障。
一、“互联网+”对农业的深远影响
1.打造绿色安全的食品品牌
“互联网+农业”通过互联网技术创建安全监控、可追溯系统和品质认证系统，创造透明可查的绿色食品供应链。打造“互联网+农业+品牌”，通过品牌效应增强消费者的信任。用互联网技术推动农业生产技术和营销模式的现代化和标准化进程，保证农产品的质量安全，提高农产品附加值，增加涉农从业人员的效益回报。
2.改善农村金融服务
“互联网+农业”通过互联网搭建金融平台，构建起农业产业链各个过程的金融支撑，为涉农企业或个人提供融资渠道、资金支持、风险保障和网上支付等服务。这种“互联网+农业+金融”的模式目前有监管层主导的村级互助基金、资金互助社、小额贷款等形式，均取得不错的效果。为进一步解决农村金融产品的供给问题，创新金融服务和产品，“互联网+农业+金融”模式必然会让更多金融主体参与进来，实现互联、农业和金融的深度融合。
3.重塑农业产业链
首先，利于推进农业生产标准化，促进农业生产自动化和智能化，实现“智慧农业”和“科技农业”。其次，利于升级农产品销售模式，通过搭建互联网信息平台，解决涉农信息传递受阻或信息传递不对称而产生的供求问题；利于促进农业资源的优化配置，实现农业生产资料及各类农业经济要素的最佳配置；利于创新农商模式，农业产业链的各个环节、各个细分市场，有了更多创新创业的可能性。
二、大学生涉农创业现状
1.大学生涉农创业意愿
随着“互联网+农业”的创业领域不断扩展，以及近年来就业形势日益严峻，大学生选择涉农创业的人数不断增加，“超过半数的学生表示支持在校期间参与学校组织的涉农创业，近六成的学生表示愿意在毕业之后继续从事涉农创业类的工作。”
2.大学生涉农创业意愿影响因素
决定大学生的涉农创业意愿取决于个人认知和能力，在传统观念的影响下，涉农创业对大学生的吸引力不大，除此之外，他们认为涉农创业最主要的障碍是经验不足、缺乏社会关系以及资金障碍。另外，家庭观念、学校教育、政府支持、创业环境是影响大学生涉农创业意愿的客观因素。因此，助推大学生投身农业领域进行创业还需要进行多方面的共同努力。
3.大学生“互联网+农业”创业优势
刚步入社会的毕业生在各方面能力都尚未成熟，而互联网创业具备创业门槛低、上手易、可操作性强的特点，是毕业生创业不错的选择。而“三农”领域具有巨大的商业潜力，特别是“互联网+农业”启动，通过互联网技术实现“智慧农业”，提高我国农业的竞争力，其中将创造无限的商机，目前涌现的几种涉农互联网商业模式：农资电商、农产品电商、农业物联网、休闲农业等都取得了不错的效果。“互联网+农业+X”使农业产业链上的各个环节及支环节，都能产生出更多细分的市场主体，可以容纳相近学科和不同学科的大学生进行创业和就业。
三、助推大学生“互联网+农业”创业实现路径
1.加强创业教育，转变农业观念
加强创业教育的引导作用，完善课程设置，将创业教育纳入大学教学计划。丰富创业教育课程内容，增设创业心理学、企业管理、互联网应用等课程。合理设计课外创新创业活动，举办网络商务应用创新、农业智能化创新、农业技术创新等竞赛，成立互联网类创新创业社团，促进课内课外的双效配合。邀请在“互联网+农业”创业卓有成效的企业或个人现身讲课，传授互联网涉农创业经验。
2.健全服务体系，构建合作平台
拓宽涉农创业相关信息的接收渠道，畅通农业创业信息通道，保证信息的时效性和准确性。加强学生涉农创业的指导和跟踪服务，利用学校多学科背景的优势，为涉农创业学生提供法律、心理、技术上的帮助和指导。融合多学科优势，发挥农业相近学科、非农学科长处，提高各专业契合度，形成综合能力强的创业团队。建立校企、校农联动培养机制，密切与农业主管部门、涉农组织、农业企业的合作，联合农企、政府建立创业基金，探索大学生“互联网+农业”创业基地培训。
3.健全支撑体制，加大政策扶持
健全大学生涉农创业激励机制体制，建立全方位、多层次、应需求的综合扶持政策。整合校内外资源，利用与政府、企业的合作契机，创建“互联网+农业”创业孵化基地，设立创业天使资金，提供相应的技术指导、设备仪器和场地支持、法律支援。
大家好!
我叫方强，来自于作物林果所。今天我演讲的题目是“加强科技创新，更好服务’三农’”。
今年是实施国家“十一五”规划和××市“十一五”规划的开局之年，也是实施××市农业科学院“十一五”科技发展规划的起点。在建设社会主义新农村的号角下，这些规划无疑为我们农业科技工作者进一步指明了前进的方向。近一二十年来，作物林果所的科技工作者很好地实践了科技兴农、科技强农的历史任务。他们成功培育出具有自主知识产权的“沪油”系列双低油菜、“申优”系列杂交粳稻、“沪玉糯”系列糯玉米等作物新品种和桃、梨、葡萄等果树新品种，为××、长江流域乃至全国的版权所有农产品增产、农民增收做出了重要贡献。
时代在进步，科技在发展，在实践“十一五”、全面建设小康社会的进程中，作为一名新时代的年轻党员，面对远景目标和学科发展中的重大问题，我们是不是更需要多一份关注和思考呢？我们的研究成果究竟能够在多大程度上转化为生产力而为社会发展做出贡献呢？我们的技术研究体系究竟能够支撑多大企业的创新和可持续发展呢 而在这关键发展阶段，作为各学科各岗位的有生力量，我们年轻党员又该担负起什么样的责任呢？我想，我们要继承和发扬老一辈优秀科技工作者的优良传统，积极发挥艰苦奋斗、刻苦钻研、团结协作的精神，争做技术的转化者和传播者，让科研成果惠及“三农”事业。
农业科技创新需要我们年轻党员发扬艰苦奋斗、刻苦钻研的精神。新时期，新任务，新要求！目前我国在果蔬加工转化能力方面与发达国家有较大差距，而且在农产品加工领域仍有很多关键技术需要突破。例如计算机视觉识别与分级技术、膜分离技术、超临界萃取技术、微波加热与杀菌技术、超高压加工技术等。所有这些都要求我们从事农产品加工的科技人员积极发扬艰苦奋斗、刻苦钻研的精神。而面对农业科技创新中的更多的问题和挑战时，我们该怎么办呢 我想，我们年轻党员应不畏艰辛，紧紧抓住本学科发展研究中的前沿问题，努力把握企业的生产创新动向，深刻了解农业生产应用中的具体需求，唯此我们才能更快的站在科研的制高点，作农业科技创新的排头兵！
农业科技创新需要我们年轻党员发扬团结协作的精神。国家“十一五”规划中提出“要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制框架。”可见，我们的技术创新必须要与企业、生产、市场更加紧密地结合在一起。同时农业科技创新也是系统工程，需要多学科的共同协作。例如，我们农产品加工课题组就积极联合园艺所青花菜育种课题组及青花菜种植企业进行农委“萝卜硫素提取加工工艺研究及中试产品开发”项目的联合攻关，以期在芸苔属蔬菜综合利用、品种选育和功能产品开发上做出贡献。这种多主体、多学科的合作已经成为一种我们不能忽视的需求！所以我们年轻党员要发扬团结协作的精神，紧紧团结在学科带头人的周围，努力构建面向企业、生产、市场的科技服务合作体系和多学科的联合攻关合作体系，唯此我们才能发挥出团体创新的力量，创造出更多的新技术和新成果。
“高产、优质、高效、生态、安全”的十字指导方针是对过去实践经验的总结，也是未来农业科学发展的圭臬；源于实践又高于实践，十字方针不仅凝聚了过去十几年农业探索历程的全部智慧，也指出了今后北京市土肥工作的发展方向和重点。
对社会能产生深刻影响的理念，无不同一些走在时代前沿的专家学者的智慧和思想息息相关。这是事物发展的普遍性规律：引起根本性变革的思想驱动力更多地来自那些有着深远眼光的前沿人物——他们最杰出的作用，是在其锲而不舍的努力下，不断将某种与人类有益的理念和创新技术从狭隘的理论层面逐步运用到更广阔的实践中，不断地造福人类。
作为一位扎根基层十几年的农业科技工作者、如今首都土肥事业的带头人，赵永志始终将他极富远见的发展理念贯彻在实践工作中——在京郊粮田提高化肥利用率研究与示范、多类型作物诊断平衡施肥技术研究与推广、蔬菜水果栽培水肥一体化技术、药用植物多用途高效栽培技术研究与应用、农业废弃物循环利用研究与应用、设施菜田土壤连作障碍修复技术研究与应用、设施果蔬栽培高效技术研究与示范、测土配方施肥工程、北运河流域肥料面源污染治理工程、北京现代农业基础建设提质减量培肥工程、北京土壤资源综合管理与服务信息化工程等30多项部、市级重点科技项目中，无不深深烙刻上了他远见的智慧和非凡的气度。
远见，社会的进步离不开这样的智慧。放在农业领域中，对奋斗在土肥事业第一线，并不断带领首都农业可持续前行的赵永志而言，其彰显出的最大意义，并不在于一方农业的良性发展，而更重要的是这种智慧理念的价值典范所带来的榜样力量。中国整个农业的发展，需要这样的探索者、创造者，尤其是在社会转型和经济发展的关键时期。引领作用就如高悬的明灯，为摸索中前行的社会带来光明。
粮食安全，一个长期的话题
《创新时代》：在新时代下，我国农业科技研究的重点和方向将有哪些变化？
赵永志：我国目前已形成明确的农业技术研究和科技发展方向：高产、优质、高效、生态、安全。科技作为农业的支撑，只有沿着农业整体发展目标和发展方向进行，才能为农业提供切实的保障。
高产目标，自然无须多言。因为中国不仅是一个农业大国，还是一个资源有限的国家，要保证粮食安全和大宗农产品安全，首先要保证高产。因为国家耕地有限，还有很多制约因素，首先是数量不足，其次我国的耕地质量和欧美发达国家比相差甚远。发达国家耕地本身的质量远比中国高，且他们可以轮作和休闲种植。而我国农业耕地均是高强度的生产，没有休闲期，是带有掠夺式的生产，从这方面看，我国的耕地质量不容乐观。
如果按照整个社会经济正常发展的需要，人均用粮要达到450公斤。为什么要达到450公斤呢？其实，我国口粮按平均200公斤就足够了，但还要有工业用粮，还有其他方面深加工和转化方面的消耗，特别是在能源紧张的情况下，有些还要用到能源的加工上，比如美国、巴西就把玉米加工成能源，作为石油的替代品。
《创新时代》：作为一个农业专家，你是如何看待如今备受社会关注的粮食安全问题的？
赵永志：粮食安全这个问题，拓展来说，不仅仅是眼前的安全，还要有一个长远的考虑，所以我们必须有一个长远的发展思路。特别到2030年中国人口将达到高峰期，到那个时期，怎样才能保证粮食安全？我作为农业部的专家，一再呼吁要从制度上、政策上、体系建设上、科技创新上及从调动农民的整体积极性上着手，共同加强耕地质量建设。而加强耕地质量建设，就是要保证农业持续高产稳产，只有这样才能保证我国粮食和大宗农产品的安全。
粮食安全是一个长期的话题。因为我国是一个农业大国，还不是农业强国，再加上我国人口众多。所以要把粮食安全问题要放到世界大背景、大环境下去考虑，粮食安全不仅关乎国家安全，而且也是关系到整个世界经济、世界大贸易的问题，抑或是整个国际经济博弈中的一个大的政治问题。
农业不能一直脆弱下去
《创新时代》：若将高产优质也放到时代大背景中去考虑，你将如何解读？
赵永志：粮食安全不仅要保证数量安全，同时还要保证质量安全，也就是说，农产品不仅要保证足够的数量供应，还要做到无公害、绿色、优质，甚至高端、精品。我们的生活水平提高了，自然要求越来越多优质的、高端的农产品；另外，农业在世界贸易中是一个重要且不可替代的组成部分，所以在世界贸易当中也应该有我国农业的身影。虽然有些农产品主要是自给的，但是我们必须要有一部分农产品去占领世界的贸易市场。如何占领，如何有竞争力，这就需要我国农业一定要具备品质优势和价位优势，只有如此才能在世界贸易的舞台上拥有话语权。
农业高效也是必须的，中国农业有那么多的农民，他们生活要好起来，基本收入还要依靠农业。如果农业不高效，他们怎么能增收、怎么能致富？如果我们的农民不能增收致富，那么国家的现代化和经济稳定，就显得很脆弱，甚至说是一句空话。这绝对不是专业人员的危言耸听，如果没有农民的富裕，中国要奔小康，要达到发达国家的水平，也是不可想象的。
《创新时代》：若要达到优质高效，那么与我们追求生态的理念如何兼顾？
赵永志：“地球日”一个很大的概念是说，世界要有一个良好的生态。人民要宜居，要与自然和谐，我们的生活不仅要更美好，而且要更持续，为子孙万代留下一个美好的地球。所以我们在农业生产活动中很重要的一个事情，就是要保护生态环境。
以北京为例，作为一个国际化大都市，不仅要使人民生活美满，而且要吸引各方友人，如果没有良好的生态，就谈不上国际化大都市，更谈不上世界城市。农业生产要做到绿色、安全，当然也离不开良好的生态环境，这是重要保障。同样，农业生产与农业生产环境也是整个生态环境的重要组成部分与基础。农业生态是一个大系统，不仅包括土壤环境，还包括水环境、空气环境、社会经济发展环境及人的生活习惯方式等，这就形成了一个有机的链条，链条的每个齿轮都不能出问题，否则整个系统就会出问题。应该说我们现在的农业生态环境还比较脆弱，而且建设投入大、见效慢，尤其是破坏容易修复难，保护更难。但农业是基础、是源头，必须按照“高产、优质、高效、生态、安全”的方针与目标转变发展方式，改变高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放经营模式，走科学发展之路，走可持续发展之路，让农业真正成为国民经济的基础。
要技术创新，也要加大科技成果转化
《创新时代》：在解释了我们农业发展的重点和发展方向后，你认为如何才能做到高产、优质、安全、生态呢？
赵永志：农业发展的目标已经很明确了，所以要做好这方面的工作，首先要了解国情、认识国情、掌握国情。我国作为一个农业大国，资源有限，耕地质量也比较差，我国的资源利用率也比较低，而且技术体系也不是很完备，包括我们的制度建设也需要进一步完善，特别是在科技创新上，还要按照我国发展的实际情况，因地制宜地科学规划实施，当然也要加大力度，加快步伐。
我国有些单项农业技术在世界上是处于领先地位的，但很多技术还比较落后，更主要的是，我国的综合技术、集成技术还很落后。另一方面，我国的科学技术成果转化度不够，贡献率也不够。我们的农业发展有很多制约因素，要克服解决这些问题，首要工作就是要高度重视和搞好调查研究，做到情况明，底数清，其次是科学规划，科学实施，协同攻关，强化技术成果转化与综合效益。
《创新时代》：具体到你所从事的土肥工作中，如何理解高产、优质、安全、生态？
赵永志：具体到土肥工作，首先要了解土肥在农业中对你的要求与需要，也就是你的发展目标与方向，以及你应有的地位，你应发挥的作用，知己知彼方能百战百胜。
所以职能定位、工作方向及工作目标很重要，一定先明确自己的职能、任务、作用以及本地区农业对你不断提出的新要求。就全国土肥而言，它具有基础性、长期性、公益性、科学性、重要性的共同特点。但就每个区域而言，又有它的特殊性与特殊要求，所以一定要因地制宜地抓。但无论哪个地区，无论是技术研究还是技术推广应用，出发点与落脚点都要体现到“高产、优质、高效、生态、安全”的要求上来，同时你的技术要先进实用，简便易行，即利于推广应用，从而真正为农业产业升级、农业增产、增效，农民增收发挥作用并作出更多贡献。
特别要强调的是，作为农业技术工作者，你不仅要科技创新、技术创新、产品创新，为农业生产提供强有力的技术支撑，同时你一定要研究国家农业的发展方向和发展政策。
《创新时代》：除了要关注政策，我们还要注意什么？
赵永志：这是我要说的第二个方面，一定要把技术和政策结合起来，才能加快技术成果的推广。因为现在国家在农业上有很大的投入，出台了很多政策性的惠农、强农、富农规定，如何把这些政策和你的技术结合起来——通过政策的引导，使农民应用技术的积极性进一步提高，使技术创新和成果转化的自觉性也得到进一步提高。这是机制问题，不是有句话说：在某种情况或某种意义上，机制比政策更重要，好的政策还要有好的机制保证落实，否则再好的政策也将失去意义。由此看来，只有将科技与政策投入有机结合，才能使科技真正发挥兴国兴农的作用。
实验做在田野里，论文写在大地上
《创新时代》：要了解、认识国情，也就是说要立足实践进行有的放矢的行动，那么结合过去几年的实践工作，请谈谈具体感受。
赵永志：说起我的感受来有很多，我想主要谈一下农业技术积累的问题、继承与发展的问题以及生产实际紧密结合的问题。
首先是技术实用性的问题。科技研究有基础研究、基础应用研究和应用研究。我们作为推广部门要了解一些基础研究与基础理论，为的是更好地指导工作，但我们主要任务还是应用研究，所以必须从生产中来、从实际中来、从农民的需要中来，再到生产、实际、农民中去，这样你的研究才更有意义、更有针对性，也才算是有的放矢。
其次要有实效性，我们研究的技术一直强调要高效，技术高效，农民才乐意接受，因为只有对农业生产确实起到了增产、增效、增收的作用，农民才认可。
最后，研究技术要有可操作性和普及性。你研究的技术如果农民难以接受，你向谁去推广应用？没了对象你就得将成果束之高阁。“你的论文要写在大地上”，如果你的论文老百姓看不懂，那还有什么意义？
《创新时代》：你在实践工作中非常注重技术成果的实用性，并强调普及性，是否还有其他值得注意的地方？
赵永志：社会总是发展的，农业生产与农业技术需求也不例外，也是动态变化的，我们需要远近结合，当前需要与未来发展相结合，不仅要解决好当前技术需要与技术难题，还要处理好当前需要与超前发展、储备创新问题，这就需要有一个近期和长远的发作规划，做一些具有发展潜力或超前的技术，这也是一个技术积累的过程，只有做好技术积累与储备，才能面对未来。
另外一个就是要有很好的继承与发展的理念。我们说的继承就是把过去老一辈的包括国外的好技术“拿来”，并加以认真消化吸收利用。如果不能继承，我们必然要有好多东西重新开始，这实际是一种低级的重复与资源浪费，不是正确的科学态度。
我国的农业是一个大的综合系统，涉及的部门、系统、环节比较多，特别是涉及的外界因素比较多，因此要有合作意识，善于对外交流学习与协作攻关。
做农业研究与推广工作很艰苦，风里来雨里去，一项成果、一项技术可能需要连续几年反复研究实验，要有持之以恒的精神，特别是搞土肥研究，土肥技术很多属隐形技术、内涵技术，当时很难显现出来，更需要工作者吃苦耐劳和坚持到底的精神。
与时俱进，农业也需要转型
《创新时代》：在新的时代下，农业也有其时代特色，作为农业的亲历者和见证者，请你简要回顾一下新时代农业的发展历程。
赵永志：北京的农业从传统农业再经历城郊型农业，现在已进入都市型现代农业。传统行农业是自给自足，靠的是有机肥，化学原料很少，现代的思想、现代的手段、现代的技术是很少的。所以，传统农业就是自给自足，种什么吃什么，吃不饱也吃得不好。那城郊型农业是什么呢？是要求农民的生产要考虑城市的需求，保证城市的需求也不过是米袋子、菜篮子，产品仍旧不丰富，果品就很少。
但到了都市型现代农业就大不相同了，作为大城市，小郊区，耕地少，生产量少需求量大，要真正完全实现自给供应根本做不到，怎么办？靠自己是不行的，要靠流通，要靠市场，那你的农业功能定位又是什么？要改变，要与都市农业特色相适应，要定位准确、重点突出。
城市是现代化的，农业也相应地要走向现代化，这就是说你要走高端。我们不仅仅追求一种产品满足供应，我们还必须要搞多样化，要不断结构调整，要从过去蔬菜、粮食较单一的形态逐渐转到粮食、蔬菜、果品、花卉及其他经济作物多元化发展，尤其要多发展特色产品，特色果品，满足高端市场，满足个性化需求。当然除生产功能外，也要充分考虑和探索城市对农业生产功能、生态功能及社会生活功能等的要求与发展。所以随着社会的发展进步，城市的变化，我们的农业发展也必须与时俱进与及时转型。
《创新时代》：请具体谈谈土肥研究的与时俱进。
赵永志：我当肥料室主任时，是上世纪末，那时我觉得我的团队很有敏感性，能够及时按照新的农业发展形势与要求切实地调整思路，而且我们的思路始终紧贴社会实际发展需要。现在全国提出的农业发展思路是：高产、优质、高效、生态、安全。但那时我们已开始就非常注重优质和高效。给你举个典型的例子，当肥料室主任时郊区农业为适应养殖业发展需要，开始大规模种植紫花苜蓿，紫花苜蓿含蛋白质高，畜牧业很需要，是属于精饲料，特别是对奶牛产奶效果特别好。但种植紫花苜蓿技术很讲究，农民没掌握，猛施氮肥，但磷钾肥很少，结果施肥不科学，不仅产量低，而且质量差，也就是蛋白质含量不够，结果呢？奶牛不爱吃，养殖厂或不愿收购，或者是以低档次价格收购，效益很差，草农积极性立刻受到很大打击，刚刚起步的牧草种植业面临跨台的危险，更危险的是影响整个种植结构调整和新的种养结合多元化发展要求。为此我们迅速开始紫花苜蓿优质、高产、高效种植技术研究。
紫花苜蓿属豆科植物不需要更多氮，必须把氮肥降下来，又属多生，一年多茬采收，要保证根系发达，同时提高品质，必须把磷钾提上去，另外我们特别加了一个元素，叫钼元素，钼对刺激蛋白质生长、增加非常有意义。结合测土提出不同品种地块肥料配方，并与企业结合，实现技术物化和产业化。在这种科学施肥技术的指导下，当时郊区种植的牧草品质很快就提上去了，效益也得到了明显提高。草农和养殖厂都有了保障，结构调整才得以顺利进行。
《创新时代》：的确，技术的价值非常明显，那么你是如何看待科技对于农业生产的价值呢?
赵永志：我不妨再以水果反季节栽培效果来回答这个的问题，水果反季节栽培就是通过人工调控技术打破果树正常生长发育规律，促进早生长、早结果、早成熟或延迟生长、延迟结果、延迟成熟，而早上市或晚上市，以让人们在不同季节尤其是淡季吃上新鲜优质水果。无论早上市还是晚上市，说起来简单，做起来却很难，树木开花结果是有自然规律的。我不是学果树的，但我认为这项技术不仅可惠农，也可以惠及广大市民。所以我们有研究的动力，但实验很漫长也很艰苦，所以说科学研究要有持之以恒的精神。
经过三年的刻苦研究，我们研究的红提、大桃、葡萄早上市栽培技术终于获得了成功，并迅速在京郊大面积推广，创下了当年每亩增收上万元的收益，大大增加了广大农民的收入。在此基础上，又开发出了“圣诞玫瑰”冬季栽培技术，这项技术使北京地区冬季（圣诞期间）还可采摘新鲜葡萄，开启了北方地区冬季栽培红提、葡萄的历史先河。后来我们又开拓出“促生栽培”新方法，这使樱桃的生长成熟周期缩短，由于比正常樱桃上市早而供不应求。让水果早上市，不仅价格提高了，农民增收了，市民也吃上了更多的新鲜水果。这就是科技的成就和价值。
极富远见，为土地“营养配餐”
《创新时代》：据了解，“测土配方”施肥技术取得了巨大的社会效益，该项创新成果也荣获了北京市农业技术推广一等奖，农业部丰收一等奖，成为全市农业行业中唯一获此项殊荣的科技成果。请谈谈该项研究成果的研发背景。
赵永志：化肥是提高农作物产量最为有效的措施之一，对农业发展和确保我国粮食安全作出了重大贡献，功不可没，但这项技术也不是万能的，更不是投入越多越好。不少农民以为多投化肥就能够增产，进而一直无节制地向耕地增加化肥投入量，结果往往事与愿违。与欧美等发达国家相比，我国的化肥投入量高出1－2倍，但利用率却低很多，为了解决这些问题，我们很多年前就开始开展了此项科学技术的攻关研究，根据土壤特性，针对农作物品种的不同，研究其需肥规律与施肥指标，提供不同的施肥配方，以解决盲目施肥、利用率低等问题。
另外，传统的有机肥在使用上费时费力，有了化肥后不少农户又不愿使用。而化肥的过量施用，又不能有机无机相结合，结果导致土壤养分失衡，土壤肥力逐渐下降，土壤生态环境不断恶化。为了生态和低碳，这也是我们进行这些研究的出发点之一。
特别是2005年以来，我们在财政部门大力支持下，大力实施测土配方施肥工程和有机肥培肥地力示范工程确实取得众多科技成果，获得了巨大社会、经济、生态效益，进而也为北京市制定和实施《北京现代农业基础建设与综合开发规划》提供了坚实有力的科学决策依据，所以北京测土配方施肥工作也走在了全国前列。
《创新时代》：该项成果取得了哪些社会成效？
赵永志：首先，在技术上，一是开展了大面积土壤养分调查，摸清土壤养分状况并分等定级，实现了土壤养分区域管理；二是创建了多作物科学施肥指标体系，实现了多作物养分区域管理；三是制定了粮食、蔬菜、瓜果的20个专用肥配方，并进行技术物化，实现了针对不同区域、不同作物品种的科学施肥；四是开发了专家推荐施肥系统，实现了网络快速、简便、准确推荐施肥。经专家鉴定，以上主要技术处于国际先进水平。
其次，在推广模式上，该项研究成果适应了新形势发展要求与需要，不断探索创新推广理念、方式、方法，逐步形成了适合北京郊区农业发展的测配一站式、站企合作式、连锁配送式、农资加盟式、科技入户式五种有效的多元化推广模式。不仅有效地促进了工作顺利实施，保证了技术推广落实到位，切实解决了技术推广中“最后一公里”的关键问题，也为新型农化服务体系建立与完善奠定了坚实基础。
再次，在工作机制上，建立了一整套较系统完善的项目管理、工作推动、政策引导、推广措施和绩效考评等长效机制。不仅使工作由项目化向常态化转化，而且很好地调动了全社会各方面关注、重视、参与、支持、服务“三农”工作的热情与自觉性，形成了全社会重视“三农”的良好态势。
最后，该成果在推广应用上也取得了巨大成效。2006年至2011年间，累计推广应用2220.77万亩，农作物增产97.89万吨，增收节支18.08亿元，节肥6.43万吨，减排二氧化碳23.74万吨，实现了“一增、一减、一提、一促”，即“增加产量、农民收入，减少化肥用量和农业面源污染，提升产业结构、食品安全和生态环境质量，促进可持续发展”。为建设人文北京、科技北京、绿色北京和世界城市，发展低碳农业奠定了坚实基础。
绿色低碳，生态农业最重要
《创新时代》：你是如何看待农业领域的低碳发展理念？
赵永志：低碳农业是低碳经济的重要组成部分，发展低碳农业势在必行，特别是土肥技术要先行。首先我纠正一个说法，有人说既然要低碳、环保、生态，化肥是罪魁祸首，就不要用化肥了。我觉得这不仅是错误提法，也不是科学态度，更是不可能和根本行不通的。化肥为农业增产贡献50%以上，不用化肥多少人要挨饿？我的意思是说，目前甚至将来很长一段时期（在没有新的技术与产品替代下），化肥对于农业而言仍是必须的，但是不能滥用，不能破坏耕地。化肥没有错，在于人用。所以，要增强我们的观念，即科学施肥的观念。
关于低碳，我觉得也有些误区，一谈低碳，首先把罪责指向二氧化碳，这过于简单化、片面化，我更认为低碳主要是降低能耗，提高效率，减少污染风险，不是简简单单地减少二氧化碳。尤其是农业，二氧化碳是光合作用所必须的，我们很多地方都是需要二氧化碳的。
当然，在农业实践中，在土地数量十分有限的情况下，既要保证北京农产品的基本生活供应，又要保证建设世界生态农业的要求，低碳农业的发展势在必行，主要是科学利用自然资源与化学资源，减少浪费，减少负面影响，提高效率，让人与自然社会更和谐，经济发展协调、健康、可持续。
低碳农业的发展模式有许多种，我们研究和总结出主要有四种模式：一是种养结合的模式。种植业的发展和优质农产品的产出，最大的要求是良好的耕地环境，而单一的化肥不能保证健康的土壤质量，需要有机肥料和无机肥料的结合，而有机肥料的重要来源是养殖业的畜禽粪便，这既为种植业提供了肥料资源保证，也为养殖业提供了更大生存发展空间；二是循环利用模式。这种模式看似复杂，其实原理很简单，就是农业废弃物要安全化处理资源化利用，变废为宝，符合可持续发展的道路；三是高效模式。也就是要尽量减少资源的投入，提高资源利用效率，测土配方施肥就是高效模式的典型；四是生态模式。比如采用间作套种、立体栽培及休闲期种植绿肥等方法，实现一举多得，既可以减少扬尘，绿色培肥，又可提高土地利用率，同时可以起到美化环境的功效。
《创新时代》：据了解关于农业生态方面，你还非常重视水资源的保护和利用，请具体谈谈。
赵永志：这就是水肥一体化的理念。中国是个水源紧缺的国家，过去南方水资源丰富，南粮北用；现在南方耕地减少，出现了现在的北粮南用。这就意味着，现在是在消耗北方的水资源和土地资源。这就好比打仗，前有战斗队，后有预备队，北方是预备队，现在预备队都上阵了，那怎么能可持续利用？
应该说水资源对人类生存发展十分重要，我有一个观点，如果不是由于核因素、战争破坏、严重瘟疫、地壳变动等，如果纯属是一个自然的、较缓慢的、温和的因素引发了人类难以生存的境况，我觉得这个因素一定是因为水而引发的。
水对农业生产十分重要，尤其是水肥一体化。有人说“收多收少在于肥，收与不收在于水”，虽然不很准确，但说明了一个道理：不仅水肥在农业生产中十分重要，而且水肥一体化更重要。只有很好地实现水肥一体化，才能很好地提高资源利用率，真正实现农业增产、农民增收，才能实现农业可持续发展。
土、肥、水都是农业的基础，我们必须抓好这些基础性的工作，同时我还是强调我们的理念一定要有超前性，没有超前性就没有可持续，可持续发展是最重要的。
胸怀远望，引领未来农业发展
《创新时代》：对于农业科研的未来，你有哪些构想？
赵永志：我觉得中国农业发展要走三条路，这是必须的。第一是现代化之路，第二是富民之路，第三是可持续发展之路。我觉得这三条路是相辅相成的，所谓现代化之路，我们农业一定按照国民经济的发展脉络前行，基础必须牢固。两头一定都要走，一头是高精尖的领域，看我们现在的科学发展战略，特别重视空间科学，这是为了取得更多话语权。农业也一样，我们虽然处于另一端，或者毫不隐讳地说在低端，但他是国家发展、民族兴亡的基础、基石，如果这个基础、基石不牢固，就会失去更多话语权。只有走向现代化，中国才能由农业大国变成农业强国，才能真正成为中国经济发展的基础、基石，才能保证我国的社会经济可持续发展，才能保证国家社会的长治久安和民族发达兴旺。
如何走现代化，也就是加快科技创新，通过科技创新解决资源紧缺问题，解决效率低下问题，解决生态脆弱问题，解决食品安全问题，解决可持续发展问题，等等。我们常说观念决定行为，所以首先我们要在思想理论上，有科学的思想指导，要特别重视走产业化、市场化，在技术装备上，要重视机械化、信息化、水利化。
当然要现代化发展，最最重要的还是人才，体系的现代化如果没有人才则是空想，咱们国家农业现代化的人才体系比较薄弱。所以我们坚持当下的政策，坚持走下去。同时我们也需要国家在教育体制上，重视新型农业人才的培养。
走富民之路，就是进一步加大惠农、强农、富农政策引导，进一步发挥农民主体作用，通过各种手段让农业产业升级，上规模、上水平、建品牌、出效益，农民能真正得到实惠，另外我们关注的安全问题、耕地质量问题、生态问题，这些问题要从源头上、根本上解决，农民才是主体，如果农民不考虑安全问题，不考虑农业的基础、脆弱等特性，则这些问题就得不到很好的解决，我们的可持续发展之路就难以走下去。
《创新时代》：除了我们的科学方针和路线，你还有哪些看法？
赵永志：土地是农民的根本，我们的土地需要确权，一定让农民自己说了算，能够让土地在法律范围内自由流转，这样才能促进规模化、集约化生产，否则，技术推广起来就很难，就形成不了体系，形成不了产业化。没有规模，形不成产业，形不成自己的品牌，在国内外两个市场上就不会有竞争力。
所以一个重要的理念就是我们的产业化的思想。从思想上一定要树立产业化、市场化的思想，同时注意农业技术上的智能化和信息化，这样才能够向产业化的方向不断迈进，这样才使得我们的农业才不那么脆弱，从而也使农业走上了可持续的发展之路。我们的可持续之路，需要我们发展低碳农业，这不能仅仅是口号，一定要落实到行动上，全社会都应该行动起来。
作为北京的土肥工作者，我们的责任更大，北京赋予了我们天时、地利、人和的优势，在全国上我们必须要做典范，创一流。从面积上我们可能没法比，但我们可以从另外几个方面来做：一是思想观念上超前，二是科学发展典范，作为现代农业，我们一定要为都市农业打造亮点，在全国树立典范，要打造出我们自己的特色，打造出北京都市农业的名片。
另外在机制方法上，我们进一步加强多元化推广的体制、机制方法探索创新，我们应该走到最前沿。我们身处首善之区，有很强区位优势、资源优势、人才科技优势等等。我们必须体现出来这些优势，探索出一些值得借鉴推广的科学机制来。
总而言之，我们一定要有高远的眼界，我们北京土肥一定要为北京都市农业发展走“高产、优质、高效、安全、生态”之路，走可持续发展之路，发挥出我们最大的能量，同时我们要创造全国的科技创新、观念机制创新，农民切实增收的价值典范！
备注：
圭臬（gui nie）:指圭表，比喻准则或法度。
圭表：我国古代天文仪器，是在石座上平放着一个尺（圭），南北两端各立一个标杆（表）。根据日影长短可以测定节气和一年时间的长短。
【关键词】
设施农业；智能化生产；农业产业化
设施农业，就是利用人工建造的设施，适时的调节控制农作物、禽畜、产等在生长过程中所需要的综合环境，应用农业及畜牧业的最新科研成果，采用适当的农业工程措施在局部空间的一定围内控制气候环境，将最佳的环境条件提供给种植业、养殖业，从而使农畜产品得到高产、速生、高效、优质。设施农业近几年来在国内外发展迅速，它有着高科技、高投入、高产出、高效益、集约化生产等主要特点。在农业产业中，集成了现代科学领域的技术与知识高度密集的典型科学技术，可以用来衡量一个国家农业现代化发展的程度。在这样的形势下，我国的农业生产也在发生着改变，逐渐由从前的数量型，变成了现在的数量与质量并重。“十三五”期间，沈阳将通过深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展设施农业、特色农业、观光农业、休闲农业、“互联网+”农业、智慧农业，统筹推动特色农业产业带建设，打造沈阳振兴发展的新引擎。
一、沈阳地区设施农业发展存在的问题
（一）机械化、智能化应用程度较低沈阳地区的设施农业整体说机械化与智能化的应用程度相对较低，主要表现在设施栽培的作业机具和配套设备尚不完善，人力劳动效率低，劳动时间长，作业环境差，劳动强度大，规模较小，人均管理面积不及发达国家的1/50。一些发达国家，如美国、日本等国家在温室生产过程中的整地、播种、灌溉、中耕和除草等作业均已实现机械化和智能化。
（二）科技创新水平不高，专业人才不足设施农业的生产是劳动和技术双重密集型的产业，是需要较高的专业技术水平和熟练的劳动力双因素结合的产业。沈阳地区的设施农业发展主要是由引进技术和理念来发展的，设施农业技术基础薄弱，设施技术配套水平低，规范性差，缺乏量化指标。目前的设施农业新技术推广和应用相对较慢，农业科技成果转化率较低，生产过程主要靠经验来实现，科技创新协作和关键性技术成果少，科技的推广性和实用性较差。设施农业的从业主体总体素质较低，核心关键的是科技创新人才缺乏，设施农业专业科技人员供应不足。农业科技创新和储备能力不足，高层次农业创新人才匮乏，而少数具有职业资格的农业技术人员大多数不再从事农业生产，涉农专业的大学毕业生大都不愿意从事农业生产，在设施农业从业人员中，有专业技术职称的人数大大低于其他行业的平均水平。从事农业的人员的整体素质较低，创新不足，服务水平差，技术创新与应用不能满足沈阳地区现阶段设施农业发展的要求，致使实施农业的产品及服务的品质好处在一个比较低的水平，这与设施农业发展的要求不相适应。
（三）产品品牌度低，竞争力不强近几年沈阳地区设施农业发展速度很快，水平也有了很大的提高，但是仍以大宗初级产品为主，农业产业化经营水平还较低。设施农业生产以分散农户为主，每个农户的经营规模不大，制约了设施农业的品种专业化、生产规模化、服务社会化和经营产业化的发展。农产品生产、加工、流通的产业链短，农产品加工水平不高，冷藏和物流设施的建设尚不完善。农产品大多以一家一户的生产销售为主，农产品仍然缺乏稳定的销售渠道，主要走批发市场这条路径。缺乏中高端产品及品牌，很难进入到大中型城市的高端销售市场，这样无形中就降低了农副产品的附加值，很难很好的实现设施农业的经济效益。再加上缺少产销信息的收集、和现代销售体系，缺乏技术型人才和先进的管理，导致抵御市场风险的能力较弱。
（四）资金投入不足供求矛盾突出设施农业作为高投入、高产出型农业项目，而农村经济发展相对滞后，农民的收入决定了自筹能力较差，所以用于温室大棚建设的自有资金非常有限。体制和机制上条件也限制其融资的能力，尤其是缺乏对银行贷款利率的优惠政策，使大多数农民参与意识不强，对是否盈利顾虑较多，多数待观望态度，而对贷款利息的压力和资金的短缺使得设施农业不能实现规模化的发展，影响了大多数农民的参与性和积极性，限制了再生产的规模化进行。而政府的投入增长慢、金融支持力度低、社会资金投入缺乏积极性，财政对农业投入和各项财政支农政策还不能充分发挥整体效益，引导、鼓励社会各界投资、入股、领办农业工程项目的投入机制还不够健全和完善。
二、沈阳地区设施农业发展的对策建议
（一）积极推广机械化与智能化生产建立设施农业标准化，加快设施农业装备的结构升级，在实现农业装备标准化、现代化、智能化过程中，应注重农业机械装与硬件设施与软件技术的有效配套。政府及农业管理部门应积极引导和推动设施农业的现代化与智能化发展，根据沈阳地区自然、地理、人文、社会现状建立本地区的实施农业生产、科研、营销的规范与市场运营体系。积极推进物联网等先进技术在设施农业中的应用，建立现代化和智能化的农业示范园，以推动先进农业技术、机械、设备的推广和应用。
（二）加强科技支撑与人才培养深化设施农业领域中科学技术的应用与推广，沈阳地区根据十三五规划的要求，在整体上确立了以推进设施农业中的科技创新的方针，大力发展高效节能的设施农业，应用国内外先进的设施农业装备与技术，提升农业的综合生产能力和市场竞争力，保证沈阳地区的菜篮子的稳步推进，提升农民的收入水平。现代设施农业是科技密集型产业，从设施农业规划到结构设计，从土建施工到设备安装，从选种育苗到生产，从设施管理到市场营销，各环节都离不开科技，需要多学科、产业进行融合和集成。要使设施农业产业体系科学、规范、有序的发展，必须发挥科技的支持作用，采用先进的科学技术和专业化管理。要发挥沈阳农业大学、农科院等高等院校和科研机构对设施农业产业的科技引领作用和辐射效应，加强产、研结合，发展适合沈阳地区的专有品种、专有技术等。探索新的农业科技成果推广和市场化的途径，迅速把科研成果转化为生产力。在设施农业发展中，科技人员的素质及水平决定设施农业的整体发展水平。按照现代化、智能化设施农业的要求培养设施农业技术型和经营型人才，加大对基层生产人员的技术和管理的培训，探索更加灵活和开放的培养方式以适应设施农业迅速发展的需要。提倡和引导相关专业的大学毕业生投入到现代农业的创业与就业中，提供良好的就业与创业环境，提高整个现代农业产业的整体文化素质与创新能力。
（三）依托龙头企业，上规模、提品质、树品牌充分发挥龙头企业的辐射带动作用，结合专业合作社，延伸利益联结链条，谋求规模化、产业化发展是设施农产品发展的重要路径。目前市场各营销体系都在实施统购、团购，有市场才有效益，有效益产业才能可持续，农民才有积极性，统一规划，统一经营，统一管理，专业化生产，规模化发展势在必行。近年来，随着社会生活水平的提高，人们对于绿色、健康的产品需求越来越多，大力发展绿色产品、有机产品，加强产品安全监管，以质取胜无疑是设施农业发展的新出路，打造品牌产品提高了市场的竞争力，实现济效益与社会效益统一。
（四）强化政府主导作用，拓展融资渠道设施农业作为现代农业一个重要的组成部分，它的发展水平是衡量现在农业发展的一个重要指标，政府应把设施农业的发展放在一个重要的位置，要优先考虑设施农业项目的发展。政府应总体规划、合理布局、完善基础设施、提高产业集中度，确定设施农业的发展重点及目标，鼓励发展农产品电子商务，加强与农产品电子商务平台的对接，重视与流通企业配套的基础设施的建设，促进发展冷物流链建设，拓展农产品的销售渠道。在保证农民基本利益的前提下，本着“有偿、自愿、依法”的原则，鼓励农村土地的合法合理流转。积极的探索各种设施农业多种经营模式，逐步健全市场的管理运行机制，鼓励企业做大做强。政府要制定出各项惠农政策，加大对设施农业的补贴力度，营造宽松的投资发展环境，要鼓励和扶持企业以及社会资本对设施农业的投资建设。在拓展资金渠道方面，政府可以提供贷款的贴息补助，促使金融机构加大对农业龙头企业的资金供应。
参考文献
（一）搭建科技创新平台，助力高质量发展。一是推动SDL科学实验室建设。SDL科学实验室综合项目举办深化合作协议签约仪式和项目专家咨询会，SDL实验室列入青岛海洋科学与技术试点国家实验室建设规划，超高速高压水动力平台成为实验室第核心平台。二是推动创新创业共同体建设。依托雷沃重工、新动能、北斗物联等企业，积极开展创新创业共同体申报工作，基于北斗的多源融合高精度芯片及智慧应用创新等3个市级双创共同体建设方案已通过市科技局向省科技厅备案。三是推动众创空间建设。加强对众创空间的支持与指导，推动科技创新创业。今年“地理信息小镇众创客空间”成功获批国家备案众创空间，促进了创新创业高质量发展。四是推动新型研发机构建设。聚焦科技发展需求，新动能、物联2家企业顺利通过省科技厅新型研发机构备案，东大新材料研究院、奥精医学2家企业已完成省厅现场核查，带动企业科技创新高质量发展。
（二）聚焦“双招双引”，推动产学研合作。一是积极做好招院引所工作。帮助企业进行产学研精准对接，推进科研院所合作项目申报，宏冠果树研究所等9个科研院所合作平台项目通过市级认定。指导中和食品、东大电子材料、凯隆机械、建强机械医学等企业与国内外院士对接，获批院士工作站4家。二是积极做好招才引智工作。围绕高新技术产业发展，聚焦科技创新人才，培育创新资源。5月13日，全市人才引进和重大需求项目对接会议在我区顺利召开，雷沃重工代表我区作了典型发言。物联王庆海、东大电子材料李晓东顺利通过领军人才现场考察；大学韩勃教授、海外人才赵俊亮博士获评省创业大赛优胜人选，获奖数量占全市的1/3，其中赵俊亮博士是全市唯一入选的海外人才创业项目，占全省的1/5。雷沃重工被评为省离岸创新创业基地，数量占全省1/4。贝多斯提、祖拜里、布拉格图等10名外国人才认定为省离岸创新人才，四区唯一。奥精李麟涉、雷沃重工布拉格图两位专家顺利通过省外专双百答辩，通过数量全市第一，占全市的1/3。18名科技高端人才、12个科技人才团队通过市级认定，认定数量四区第一。三是积极做好研究院培育工作。培育建设16家研究院。山大地热研究院今年共申请专利24项，改性TC材料完成配方设计，进入针对性应用实验阶段；小型RTR泵完成设计及样机试制；消防机器人完成匹配试验，进行批量化中试。与大数据中心共同包靠的东大新材料无线充电设备零部件研发生产项目完成建设，东北大学先进陶瓷研究院导电陶瓷项目通过华为公司验收，10月份开始供货，片产能达60万片。与深圳德镒盟电子、深圳东陶新材料有限公司签订合作协议，注册成立了东大电子材料有限公司，立项资金1.5亿元。
（三）注重创新主体培育，壮大高新技术产业。一是科技型中小企业评价工作全面启动。新动能科学研究院有限公司、物联科技有限公司等59家企业成功入库，为培育高新技术企业打好基础。二是加大高新技术企业培育力度。按照“培育一批、辅导一批、申报一批”的工作机制，有针对性地开展高新技术企业培训和帮扶，引导企业不断加大研发投入，加快科技成果转化，完善财务管理，推动高新技术企业上规模上水平。新港电子、福尔沃农装等23家通过认定，全区高新技术企业达到59家，增幅34%。三是加大对科技型企业扶持力度。智新电子、荣泰科技等39家企业获批省企业研究开发财政补助资金975万元，补助企业数量新增200%，四区最多。首次认定“小升高”的17家企业资金补助核查工作全面完成，获批省级补助资金170万元，为企业加快创新发展提供了有力支持。四是培育壮大高新技术产业。积极培育和壮大战略性新兴产业，拓宽高新技术产业发展空间，努力保持高新技术产业稳定增长。积极与省、市科技部门沟通，成功将兴通机械、凯隆机械等15家企业纳入高新技术产业统计范围，目前全区列入高新技术产业统计范围的企业达到46家，1-11月份高新技术产业产值165.45亿元，占规模以上工业总产值的比重59.61%，比年初提高了8.33个百分点，占比值及提高幅度均列四区第一。
（四）推进计划项目建设，保障科技政策落实。高度重视科技项目建设，全方位保障重点项目推进。今年共获批市级以上科技计划项目19个，争取科技扶持资金2203.88万元，其中，雷沃重工的“跨区作业装备集群协同运维技术与软件”项目列入国家重点研发计划，获批科技资金1364万元；奥精医学的“新一代功能型仿生矿化胶原人工骨材料的开发及临床转化”等3个项目获得省重大科技创新工程项目资金415万元；4家企业获得省技术创新引导计划支持，获批科技资金62万元；新材料的“智能穿戴产品用于脉搏实时在线监控之导电陶瓷传感器产业化研究”等11个项目列入市科技发展计划，获批科技资金119万元；17家企业获批省“小升高”补助资金170万元；13家企业获批市级企业研究开发财政补助资金58.88万元。“3D打印柔性电子产品技术项目”和“脉搏实时在线监测之导电陶瓷传感器产业化项目”荣获第四届市创新创业大赛初创组第一名。推进科技成果转化工程，登记省科技成果7项，5家企业荣获市科学技术奖5项，其中，谷合传动技术有限公司荣获市国际科学技术合作奖；帅克机械制造有限公司、增压器有限公司、雷沃重工股份有限公司、区人民医院等4家单位荣获市科学技术进步奖，获奖项目4个。
（五）凝聚科技力量，助力乡村振兴。申报省市农业科技项目3项。其中，省科技特派员行动计划项目1项；申报市科技发展计划农业项目2项；申报市示范农科驿站2家。依托我区星创天地、农业科技园、农科驿站、科技扶贫服务队、 农业工程技术研究中心等农业科技创新服务平台，组织外聘农业技术专家及科技特派员到涉农企业和基层街道村户开展农业技术研发、成果转化、示范与推广等科技服务工作。建立科技扶贫示范基地1处，组织区盈丰科技扶贫服务队农业技术人员，到省定贫困村坊安街道葫芦埠肖家村开展科技服务下乡现场指导工作，区科技局通过协调街道、村、企业为肖家村提供5亩的楸树，为开展好科技扶贫帮扶工作打下了坚实的基础。
（六）强化科技创新服务，推动创新生态优化。一是开展科技创新企业评选。修订完善《区科技创新先进企业评审办法》，积极开展科技创新先进企业评选工作，评选出科技创新先进企业23家，发放奖励资金880万元；二是强化科技政策宣传。今年以来，工作组织科技政策培训3期，培训企业负责人300余人次，印发《科技创新及招才引智政策汇编》1000余册。8月15日，组织召开全区科技创新和招才引智政策培训会议，有效引导全区科技型企业提高科技创新意识。三是开展科技志愿服务活动。9月5日，召开全区碳化硅产业创新座谈会，组织科技志愿者解读了产业相关政策，解答企业遇到的技术难题。组建科技志愿服务队，积极发挥党员先锋模范作用，积极开展党员双报到工作，疫情期间，包靠坊城街道富民街社区老科委宿舍，得到小区居民一致好评。
二、下步打算
1.强化体制创新，提升发展动力。推动共达电声、增压器申报省级重点实验室，指导穆柯传感、凯华碳化硅、北斗物联科技等企业申报市级重点实验室，加大SDL科学实验室建设服务力度，组织申报省、市级重点实验室，确保新增科技创新平台4处以上。
2.深化政产学研合作，促进科技成果转化。依托我区传统优势产业，不断加大对大院大所的引进力度，培育科研院所合作平台项目4个以上，新增新型研发机构1家以上，实施20个产品研发和技术创新项目，促进科技成果转化。
湘西州基层农技推广体系按专业设置，种植业、畜牧兽医、水产、农业机械等类别的行政管理部门都在基层设有推广站所，“七站八所”外加其他派出机构各自为政，农业科技成果转化率和转化速度慢。
2、农技推广人员素质参差不齐
湘西州共设县乡两级推广机构602个，实有推广人员3338人，其中本科以上、大专、中专、中专以下学历分别占7.7%、35.7%、41.1%、15.5%，高学历的专业人才比重过低，中级以上职称占比不足25%。在实际工作中，农技人员虽然编制在农技推广部门，但主要工作却是行政管理，特别是在乡镇一级，农技推广人员一般都是乡镇政府里的行政和勤杂人员。
3、经费短缺，平台发挥效果有限
湘西州农技推广经费不足，各县（市）、各乡镇之间差异较大，部分县甚至没有工作经费，致使现成的简单的农业技术成果难以在较大面积上转化及产业化。
全州部分农技推广平台、系统或站点，仅在建立之初或上级检查之时运转，之后就慢慢闲置以致无人问津、无人管理。 二 、完善农技推广体系的对策
目前，湘西州农业科技推广有待进一步加强，以适应农业经济发展的需要。
1、进一步深化农业科技体制改革
新的农业科技革命既是一次技术革命，又是一次体制革命。深化农业科技体制改革，要以优化科技资源配置为重点，最大限度地利用现有基础设施和人才条件，建立起高效、开放的农业科技创新和推广服务体系，主动适应农业发展方式转变要求，促进一二三产业深度融合。农业科技要面向“三农”，以市场为着眼点、出发点和立足点，紧紧围绕湘西州农业和农村经济中的关键技术问题进行研究。改革科研选题和申报机制，建立全州统一的科研需求信息网络。实施严格科学的项目全程管理制度，加强科研项目的立项、验收、转化等工作。加快科研院所改革，探索农业科研院所部分转制为企业或直接进入企业成为技术创新主体之路。建立面向生产、面向市场的农业科技服务业，形成以农业科技企业为主体，示范园区和生产基地为依托的成果转化新体系。改变自上而下的运行旧模式，形成立足市场经济和服务农民需要的自下而上的新模式。建立与农村经济建设紧密相关、上下贯通、左右相连、内外结合的农技推广运行模式。建立以州、县（市）农技推广部门为中枢，乡镇农技推广机构为基础，村级农技服务组织为补充，上挂农业科研单位、高等院校，下联群众科技组织，以市场为导向，以贸工农一体化实体为龙头，带领千家万户进入市场的农技推广服务新体系、新体制。要积极探索、大胆改革、拓宽渠道，提高农技推广工作的效率和效益。大力培育农技中介服务机构，按照“组织网络化、功能社会化、服务产业化”方向，积极探索农技中介组织和服务形式。
2、加快农业科技人才引进和培养，提高农民科技素质
建立人才集聚机制。加强政府宏观调控和政策引导，积极将懂专业、有技术、会管理的人才充实到农技推广队伍中来，在事业留人、待遇留人、感情留人上下功夫。建立健全人才激励机制，深化人事制度改革，促进人才的合理流动，鼓励科技人才向企业转移。探索落实和完善科技人员兼职、交流以及离岗创业政策，鼓励科技特派员和“三区”科技人才在基层创办、领办企业或合作社。积极探索成果权益分享、转移转化、科研人员分类管理和评价机制，建立完善人才激励制度，积极推行技术入股和科技人员持股经营制度，调动科技人员创业、创新积极性。建立多层次的人才培养体系，设立人才培养专项资金。加强对现有农业科技人员的再教育，选拔优秀人才到高校和科研机构学习培训，注重与高校联合建立人才培养基地。大力发展各类继续教育和职业技术教育，特别是高等职业技术教育，尽快造就和培养一批适应市场经济需要和科技服务需求的专业技术人才。实施现代农民科技教育和培训工程，采取集中、分散、远程、间接、示范等多种形式，实事求是讲究实效，内容上与生产实际和 市场结合，提高广大农民驾驭市场的能力和整体素质。
3、加大农业科技投入
农业科技工作公益性强，必须由政府作为投资主体，并在宏观上进行组织调控。要认真落实《农业技术推广法》规定的每年农技推广投资增长率，落实新修定的《促进科技成果转化法》等法律法规及各种优惠政策，促使新品种、新技术等及时转移转化及产业化。同时，湘西州要充分利用西部大开发和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点的政策优势，积极开拓多种资金筹集渠道，丰富农业科研及转化经费投入。
4、产学研用结合，充分发挥高校、科研单位优势
1明确定位
水产技术推广体系的职责是法定的。2012年修订后的《农业技术推广法》第十一条规定了各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责：（一）各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；（二）植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防；（三）农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；（四）农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；（五）水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务；（六）农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务；（七）法律、法规规定的其他职责。
今天上午听了各站的汇报，各站都在新技术推广、疫病防控等方面做了大量的工作，取得了显著的成绩，在产业增效、农民增收方面做出了贡献。各站也在争取主管部门和财政支持方面做了许多工作。我们各级站的办公条件、基础装备建设也有了一些改观。但是，与法律规定的要求，和产业发展需求还有很大差距。我们有一些职责还未履行或还没有纳入我们的工作范畴。如第（四）款“农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务”；有的我们还做得不够，如（三）农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；有的站开始尝试着做了，但多数站还没有开展，原因是还不具备相应的条件。各站要认真研读《农业技术推广法》，进一步明确定位，明确工作目标。首先将法定职责全面纳入我们的工作范围，其次争取各方支持，尤其是行政主管部门的支持。逐步将基础设施建设、重大水生动物疫病防控等经费纳入预算，为我们各级站全面履行职责创造条件。
2履职尽责
明确了职责后，就要谋划如何履职。我认为主要路径是：第一，研究所在地的产业发展形势和关键技术、制约产业发展的瓶颈问题和国家产业发展政策及当地渔业发展的重点；第二，根据轻重缓急和客观条件等做出规划，研究出思路、措施等。第三，抓好落实。工作布置下去后，要在抓好落实上下功夫，切实抓出成效。
3开拓创新
3.1创新发展思路
一是技术推广工作要紧紧围绕着产业发展需求，着眼于解决制约产业发展的关键技术和瓶颈问题。要改变旧的思维模式，不能就推广说推广。产业技术创新体系的工作之所以得到渔民的欢迎和产业主管部门的肯定，就是抓住了这一点。今后，我们在谋划项目时一定要抓住这个关键；二是转变项目小而散的局面，加快技术引进消化吸收再创新步伐，强化技术集成配套，提高渔业产业化和规模化经营水平；三是加大示范区建设力度。依托创新团队建设的示范场点，集中人力、财力等，建设高标准、高起点、高水平的示范区。发挥示范区引领作用，积极探索具有区域特色的现代渔业发展模式，大力促进渔业生产经营的规模化和集约化，努力打造现代渔业发展的典型和样板。通过典型拉动、技术辐射和人员培训等，带动产业加快发展。
认真研究今后产业发展的方向。我认为重点研究以下几个方面：一是要彻底改变传统的粗放式的养殖模式，研发和集成集约化、清洁、高效、节能等养殖技术，重点发展工厂化养殖、生态养殖、循环水养殖、休闲渔业、海洋牧场等；二是新修订的食品安全法对食品质量安全提出了更高要求，要研发和集成水产品生产全过程质量控制技术、重大疫病防控、安全用药、产品质量风险评估技术以及标准化生产技术推广等；三是加大水产品加工技术、渔用饲料、渔药、渔业机械等研发与推广力度，同时加快推进渔业规模化养殖的步伐；四是加快渔业现代化种业建设。别人现有的优良新品种我们引进来试养，如果可行就推广，不行再结合当地实际，依靠科研单位、大专院校、大企业联合搞研发。对我省主要养殖种类进行规模繁育、对优良养殖种类的繁育和选育技术等研发集成与推广；五是加大浅海渔业产业发展的关键技术研发与集成示范。如海洋牧场建设、贝类增养殖、海水网箱养殖等。
要注重发挥我们推广体系上联产业主管部门，下联企业、养殖者、农民，横向联合大学、研究院所等优势，搭建起先进技术集成和示范推广的平台，成为先进技术传播和促进产业发展的桥梁和纽带。
3.2创新工作方法
3.2.1要改变过去技术推广部门一家做推广的做法要善于借智、借力，要充分发挥体系的桥梁和纽带的作用。在这个方面我们是有成功经验的。我们做的对虾项目，就是和中山大学、黄海所共同做的，极大地促进了我省对虾产业的发展；唐山市最近就谋划了与中国海洋大学合作；保定市与河北大学合作等。这样谋划出的项目站位高、项目实施的水平高、取得的效益好、为产业发展做出的贡献大。同时，又锻炼了队伍、培养了人才。
3.2.2要加大与企业合作的力度我们的推广经费有限，只能起到一个示范引领的作用。要做大项目就要紧紧依靠有实力、有积极性的企业共同做。如泥鳅、青虾人工繁育技术研发都是与企业合作成功的典型。
我们还可以借鉴企业家的智慧，在过去的工作中我们有体会。有一些先进的技术或者是生产亟需的技术，是企业先做出来的，我们再总结完善，使之成为成熟的、可复制的新技术加以推广的。借企业家的经营经验将技术与做产业有机结合起来，使我们推广的新技术、新品种等形成规模、形成产业。近期，淡水团队就在探索泥鳅产业化运作办法。只有将技术集成起来，才能使之形成规模化生产；只有在规模化的基础上，将产销加一体化，才能形成产业化；只有产业化才能实现现代化。
3.2.3转变工作作风，深入一线搞研发、做推广近几年的重大技术成果的取得，都是各级站技术人员深入一线干出来的。李中科、肖国华岗位专家连续3年率领团队成员在一线研发出了泥鳅、青虾等繁育技术；王凤敏副站长、岗位专家带领团队在丰南研发集成出了设施养虾技术；保定站长期在一线研发中华鳖、冷水鱼高效养殖技术；衡水站在一线推广大宗淡水鱼池塘套养南美白对虾技术取得了成功，有力地促进了渔民增收，今年推广面积达到300hm2。离开了一线，我们技术推广站就失去了优势，也就失去了创新的动力和方向。
3.2.4注重队伍建设和人才培养在这方面唐山站提供了成功的经验。第一，给科技人员定方向，使技术人员有主攻的目标；第二，派技术人员到一线去实践，学会研究方法，掌握关键技术，带着农民干；第三，回站后认真总结。这样长期坚持下去，肯定会成为专家。
4全力做好下半年的工作
4.1各站要高度重视“十三五”规划编制工作
规划是我们的行动目标和纲领，我们在编制规划的同时，要积极主动地与各级主管部门搞好衔接，力争将我们的规划内容和工作重点纳入本地的渔业或农业的“十三五”规划中。
4.2谋划好明年的重点项目
科技成果登记改革后，凡是需要登记的成果，在鉴定或验收时都需要有当地科技主管部门或省直厅局科技主管部门立项方可。这就要求我们提前做好项目立项申请工作。一是正在实施的项目未立项的，要做好项目申请；二是结合当地的重点工作准备研发和集成示范的项目，要组织专门人员编写，有计划地向当地渔业主管部门和科技主管部门申报，争取纳入明年的预算。省站将在大宗淡水鱼循环水养殖（节能减排技术集成与示范）、设施养虾、重大疫病防控、水产品质量安全等方面积极谋划。
4.3高标准完成今年工作
4.3.1做好疫病防控工作7-8月进入高温季节，是水生动物疫病高发季节，各站要密切关注，做好疫病防控工作。一是要及时发现疫病苗头及时做好预防；二是发病后要及时指导养殖者采取措施。有重大病害和疑难问题及时上报省站，省站将组织专家会诊，有针对性地开展防治工作，尽最大努力减少损失。
当前，我国社会主义改革如火如荼地开展着。在我国的国民经济发展基础产业中，互联网技术的进步促进了农业经济的发展。所以，在互联网时代，我国农业要想实现又快又好地发展，就要结合互联网，进一步巩固农业的基础地位，实现中国特色农业现代化。
1“互联网+农业”的概述
作为一种崭新的经济发展模式，“互联网+”的发展模式的特征是很富有时代性的，主要表现为互联网能够使生产生活中的基本要素得到整合。将网络的优势应用于社会经济发展，从而为国民经济的发展做出重要贡献。众所周知，“互联网+”这种发展模式是总理在政府工作报告中提出的。他指出，只有通过积极有效的政策对农业进行政策引导以及给予一定的支持，将互联网和信息技术跟农业产业紧密结合在一起。只有这样，才能实现农业经济的持续增长，从而给其他产业的可持续性发展提供很好的发展环境，促进其他产业朝智能化的方向发展，使我国国民经济实现又好又快的发展。“互联网+农业”能够使我国农业发展实现重大改革，实现互联网的创新驱动，使农业资源高效率地整合，最终使其生产模式实现跳跃式发展。在“互联网+农业”发展模式中，通常包括三种类型。第一种是生产智能化类型，在这种类型中，通过互联网技术可实现资源的优化配置，使农业技术得到提高。第二种是农业电子商务类型，使用该种网络营销模式，通过农产品O2O，实现更有效率的交易，拓展农产品销售渠道。第三种是信息化发展类型，打造一个信息交流平台，通过该平台，农业生产人员和经营人员互动频率更高，从而使农产品的市场竞争力得到提升。
2“互联网+”时代对农业经济发展的意义
2.1有效地促进了农业产业结构调整
经过大量实践表明，“互联网+农业”这一发展模式非常有利于农业产业结构调整。由于互联网具有开放性和创新性特征，如能将农业经济发展跟互联网发展高效结合在一起，那么就能够更好地实现新型农产品的发展，使农产品的附加值得到提升，并且使农产品产业链得到延长。通过“互联网+农业”产业发展结构，实现市场资源配置，农民获取市场信息的效率大大提高了。农民能够在第一时间获得市场信息，从而能够对农业经济的生产规模以及后续发展战略进行适当的调整。
2.2实现了由资源型农业向技术型农业转变
在“互联网+”时代，农业发展跟信息网络结合在一起，将会大大促进农业的发展，使农业从资源型向技术型转变。在飞速发展的社会主义市场经济中，衡量农业发展的重要指标包括了创新能力和核心技术等。最近几年，农业市场的竞争主要体现在技术创新和经济创新等方面，这些方面都能在一定程度上体现时代的发展和进步。在我国，目前的农业发展以资源型为主要发展方式，我国的信息和网络技术在农业中的应用程度较低。因此，大力推广“互联网+农业”发展模式，能够使农业实现转型和升级，从而加速农业现代化建设。
2.3节省农业发展资金，提升农业经济效益
通过“互联网+农业”，农业发展成本得到节省，农业经济效益得到提升。这主要表现在以下方面:第一，互联网的一个显著特征是高效率，如果能够将互联网技术跟农业发展紧密结合，那么就能够同时为农业生产人员和经营人员快速提供信息。众所周知，现在面对的市场环境是随时都会变化的，市场竞争越来越激烈。面对这种竞争，只有把握好市场环境中的信息，才能游刃有余地去面对市场的瞬息万变;第二，节省农业流通成本。通过搭建网络交易平台，交易程序由烦琐变为简单，农产品的流通也随之加快。另外，互联网的发展也促进了农业技术的发展，这是因为通过互联网，农业技术获取和学习更加便利，最终新型农产品的生产周期缩短，能提高农产品生产效率。
2.4农民的现代化素质得到提升
在提升农业经济发展水平之时，“互联网+农业”模式的科学化使农民的综合素质得到提升。依托互联网平台，农民可以学会更多的经营和管理知识，乃至获取信息知识的速度也会加快。而且，他们还能够不断地提升思想道德修养，提升对农业发展的认识，把更多更好的科学与技术应用于农业生产活动，提升他们的应用和实践能力，为社会输送更多的综合性农业生产人才。
3“互联网+农业”的农业经济创新发展策略
诚然，就目前而言，我国的互联网在农业中的应用还处于摸索阶段。通过调研发现，已经有多个省份在“互联网+农业”方面取得了一些成绩。这对于农业经济的影响越来越深远。因此，我们应当侧重于如何改进产业发展思路，借助互联网丰富的资源数据，以及紧密结合互联网技术，促进农业经济发展。在这个过程中，产业升级得到带动，农民更加富裕。主要创新策略包括以下几个方面。第一，借助“互联网+”发展高效农业。众所周知，在转变农业经济方式的过程中，高效是其中一个凸显的特征。借助互联网，农业的多功能性得到开发，农业产业链延长，农业分工更加细化，农业门类增加。依托互联网智能化和高科技的技术手段，农业经济发展更加高效。第二，借助“互联网+”发展精细农业。在精细农业中，空间信息技术得到利用。通过该项技术的应用，使经济与环境层面的效益得到提升。目前，就我国而言，可以借助国外发达国家的互联网技术，比如GPS、RS等技术。运用这些技术，可实现精准播种、施肥，乃至贯穿于整个农业生产过程。第三，借助“互联网+”发展智慧农业。最近几年，基于“互联网+”的农村电子商务平台如火如荼地建设。其中，从经营的角度来看，京东商城和淘宝电商平台力争打造规模化的农产品网络销售平台。通过互联网，它们建立直销网络模式，促进了专业化网络销售平台的发展。从管理的角度来看，首先，可借助互联网技术对农产品信息进行整合，借助信息平台，农产品更加全面地展示在客户面前;其次，通过云端网络技术，农产品信息和质量得到监控，相关信息可以及时传递给生产经营者，为决策人员提供参考。
4结论
在我国经济发展中，农业是一个重要的基础。农业发展对人民的生活水平有极大的影响。对于农业发展而言，应当抓住“互联网+”的发展机遇，依托互联网技术的优势，为农业经济的发展做出贡献，使我国全面建成小康社会的目标尽早实现。
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(一)发展战略与路径选择。农业科技园区的特殊身份决定了它必须以农业技术为核心开展运营，其发展的战略与路径选择也必须以此为依托。农业科技园区从理论上看，其性质介于事业单位与企业单位之间，其内部组织既包括事业性单位、也包括企业单位，特殊情形下也可能包括个人群体，其资金组成结构既包括国有资本，也包括私人资本等。因此，对于这样的组织综合体，其战略定位可以概括为:以科技集成、推广、示范为核心任务，促进园区成员效益最大化与所在地区社会、经济、环境效益最大化，实现园区综合体长期可持续发展。实践中，该战略的实施需要在不同路径中进行最优化选择，可供选择的路径可设计为三类:一是以农业技术集成、推广、示范能力发展的路径;二是以园区参与者效益提升能力发展的路径;三是农业科技园区品牌影响度与管理成熟度发展的路径。由于不同农业科技园区所处区位，以及面对的发展基础与外部环境存在差异，其路径选择的最优化决策也必然有所不同。
(二)管理定位与布局优化。农业科技园区的管理定位，其本质在于规划、吸收、选择、整合不同经济主体参与到农业科技的集成、推广和示范过程中来，针对园区内不同的参与对象，提供共同与集群发展的公共设施和公共服务。显然，管理定位一是需要明确参与对象，并界定这些对象在理论上的逻辑关系，从而规划各类主体的数量与资质;二是需要明确园区将为参与者提供何种公共设施和服务，并同时兼顾这些供给品的效率与公平;三是从相对宏观的视角对参与者进行空间布局的优化设计，这些设计一方面需要考虑到各参与者的现实需求，同时也要考虑到参与者的功能相关性，以及园区提供整体产品与服务的运营成本。因此，农业科技园区的管理定位与空间布局可以理解为同一问题的两个方面，二者具有较高的相关性。
(三)招商策略与结构优化。理论上，农业科技园区的入驻者必须直接或间接参与到农业科技的集成、推广与示范过程中，因此，园区管理者应当制定灵活、有效的策略吸引有意愿、有实力的企事业单位入驻。这些策略往往与园区的经营战略与理念直接相关，包括园区的基础设施投资，提供的公共服务，政府的政策优惠，以及企业间的合作与集群效益等等。在吸引企业事业单位入驻的前提下，园区运营管理者也需要对申请单位进行资质评估，以及结构平衡。在资质评估方面，需要考虑入驻单位直接或间接提供农业科技集成、推广与示范的意愿与能力;在结构平衡方面，需要考虑不同类别单位在农业科技集成、推广与示范各环节的数量搭配比例，以及单位性质、类别与农业科技功能的适配性问题。实践中，招商策略的实施过程与结构优化过程具有高度相关性，农业科技园区管理者应当力图在招商过程中尽可能实现结构优化。
(四)政府支持与运营优化。由于农业科技园区的建设与发展具有明确的公益性质，它对带动地区农业与其它产业的发展具有重要作用，因此政府支持是十分必要的。政府对农业科技园区的支持主要应当体现于财政支持与政策支持两方面。财政支持主要为农业科技园区建设提供适当且必要的财政投资支持，以形成园区公共产品，同时对科技园区的运营以及入驻园区的公益单位提供必要的财政补贴，以提高科技园区与入驻单位参与农业科技集成、推广与示范的积极性;政府政策支持除体现在各种财政补贴规制外，也包括种资质审批的便利。农业科技园区的运营优化主要体现在完善服务功能，提高服务效率、降低发展成本、整合发展优势、塑造品牌等等。本质上看，农业科技园区的建设与发展主要依赖于自身的健康运营，但考虑园区并不是一个完整意义上的市场主体，它兼顾了地区公益与地区产业整合，以及带动社会经济的功能，其发展动力与可持续性可能受到市场冲击而有所折损，因而强化政府的支持十分必要。
二、宜宾国家农业科技园区的管理创新实践
宜宾国家农业科技园区于2013年9月申报成立，2014年3月，园区管委会成立。园区管理委员会内设综合事务管理局、规划建设与农业发展局、科技环保与产业发展局、投资促进与国际合作局、财政局。按照国家“121工程”的要求，当前正在抓紧筹建园区投融资管理公司，并申办政府相关部门的审批事项。
(一)理念、目标与定位。为促进科技发展带动高效型现代农业产业的形成，宜宾农业科技园区的建设理念为:建设“绿色生态、节能环保、低碳高效”的生态园区的同时，要建设“清明、清正、清廉”的廉政园区。相应地，园区发展目标涵盖经济效益、科技效益与社会效益三个方面:经济效益目标方面，至2016年核心区生产总值达到70亿，2020年核心区生产总值达到320亿，到2016年核心区农民人均纯收入超过12，500元，到2020年核心区农民人均纯收入超过20，000元;科技效益目标方面，至2017年，新增或引入国家、省、市级实验室、工程技术研究中心、企业技术创新中心10个，研发新品种、新技术、新材料30项，孵化企业40家，打造新型职业农民实训基地，至2020年，新增或引入国家、省、市级实验室、企业技术创新中心40个，研发新品种、新技术、新材料40项，孵化企业80家，培训职业农民15，000人次;社会效益目标方面，解决当地就业10，000人以上，辐射带动农民50万人以上;通过3～5年建设，最终建成创新型、智慧型、绿色生态“宜宾、宜人、宜智、宜业、宜居”国家农业科技园区。在上述目标引领下，宜宾国家农业科技园区的发展定位为:发挥国家战略桥头堡的区位优势，结合长江区域经济带的发展优势，占据国家南向经济的重要节点优势，利用乌蒙山扶贫示范新区的政策优势，将宜宾农业科技园区打造成为农业创新成果的转化高地、农业发展转型的示范基地、农村经营管理模式的创新基地、科技与农业结合发展的转型基地、青少年科普教育基地、城乡统筹产业模式的创新基地。
(二)模式、结构与投融资机制。根据宜宾市域经济发展的特点，园区管委会选择宜宾国家农业科技园区的发展模式为:突出地方特色，以科技创新促进宜宾市农业、林业的转型升级，形成“茶、竹、粮”三条相对完整的核心种植业加工生产链条，兼顾其它绿色产品加工生产，构建“产、学、研”集群式产业链条体系，以科技应用技术的研发、企业应用转化和向一次产业初端产品的普及覆盖，带动农业园区一、二、三产业的高效联动发展，带动新农村建设和新农业业态的发展，培养一批新职业农民，建设国际化的创新型、智慧型、绿色生态国家农业科技园区、农业新业态示范园区、科技创新孵化园区、绿色食品加工基地。针对国家农业科技园区的特点，管委会确立了“三足鼎力”、“四维互动”的主体结构打造引领川滇黔、国内领先国际一流的“绿色食品加工基地”。其中，“三足鼎力”是指科研院所、龙头企业和国际集群同时并存;“四维互动”是指科研院所、企业、国际合作以及市区通过内部关系协同，形成联动机制，使得园区在四大驱动力催动之下健康、快速地步入发展轨道。在投融资机制方面，园区管委会大胆探索建立“政府主导、企业主体、社会参与、市场化运作”的开发建设新机制，成立政府控股的混合投资开发公司作为平台，通过PPP/BT等项目融资以及股权投资等以股份分红、项目投资参股回报等，做大做强资本积累，发挥投资建设、土地经营、技术咨询、资产管理和资源整合的优势，创新拓展市场化运作解决政策资金的新途径，实现社会效益、经济效益、生态效益的最大化。该机制的结构关系与运行过程见图1。
(三)招商、服务与成效。在招商引资过程中，通过“一个网站、一部宣传片、一本宣传资料”推介园区，突出“科技”、“生态”、“环境”、“产业”、“综合”的特色，“抓龙头，重感受，以人为本，科技创新”。同时，管委会注重发挥政府委托管理的职能作用，从规划开始，注重搭建平台，注重引导科技成果的产生和对产业的扶持。对标杆式的科研院所和企业引导其发挥龙头的引领示范作用，对园区入驻人才注重人文关怀，在环境设施打造上营造以人为本、舒适和谐的生活、工作环境;在技术引进上突出产业衔接和集群效应，并根据自身特点打造完整的发展布局。为确保园区内入园企业的健康发展，园区管委会对重点项目分别建立了“实施协调领导小组”，保障项目落地和原料供给。同时，管委会还建立重点项目跟踪服务体系，拟建信息化的“公共资源服务平台”;建立以茶叶交易为先期重点的产品实时交易中心—交易大厅，当前项目处于规划编制阶段;根据省委省政府要求，园区将建立“大学生创业园”;建立职业农民培训中心;建立科技特派员制度;建立国际贸易交易中心;进行企业服务中心以及网络网点建设。通过招商努力与服务创新，科技园区初步对接了中科院植物所、生态所及中国农科院，拟订合作条件达成协议后，将共同组建“宜宾市绿色食品精深加工技术研究中心”和合作打造中国西部茶叶科研和外贸出口示范基地。同时，结合四川省情，与四川农科院、江南大学、四川农业大学、同济大学等，打造特色农产品科研平台以及专业专科的科学研究平台。在与企业的合作中，园区与四喜农业的桑葚干红加工项目投资1．6亿元，占地190亩，年产值14亿元，项目实施可进一步完善和延伸桑葚产业链，助农增收，亩产上万元;与高原农业达成的魔芋精深加工项目投资2亿元，占地500亩，年产值20亿元，魔芋精粉、魔芋胶、魔芋饮料等系列产品的生产可进一步拓展魔芋精深加工产业链;与四季大通集团达成微冻保鲜液生产项目，总投资3，000万元，占地10亩，利用国内领先的微冻保鲜专利技术建设西部基地，促进园区农产品冷链物流技术升级;与德国巴伐利亚州化工产业集群签署《中德农业科技生态园共建项目正式协议》，共建生态低碳国际农业科技示范园;与马来西亚隆基马中集团公司签署了投资120亿元的“东盟国际产业园”项目投资事宜，并以此为切入点打通宜宾与东盟十国的合作通道。
