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为认真贯彻落实关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,落实中央、省、州、县关于安全生产工作的各项决策部署,切实打好安全生产专项整治三年行动的“开局之战”。
二、具体任务
结合工作实际,对各股室、站所、大队以及涉电企业进行集中整治工作。严格按照“安全第一、预防为主”的方针,严格要求排查,解决存在问题,确保林草系统安全无事故发生。同时建立落实风险“常态研判、动态管控”和“每日隐患排查、动态清零”制度,实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实,对安全检查中发现的隐患和问题要现场依法提出处理意见和具体措施,将风险化解在隐患前,消除在萌芽中。
三、整治重点
(一)林业和草原局集中整治重点
要进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,切实担负起防范化解安全风险的政治责任,将林业草原安全风险管控和森林草原防灭火隐患排查治理情况纳入整治重点,同时搞好森林草原安全生产检查和护林防火等工作,确保风险得到有效管控,隐患得到全面治理,重点问题得到解决。
一是加强领导,明确责任。为切实加强对安全生产工作的领导,成立以局长为组长,副局长、工会主席为副组长,局属各股室、站所、大队、办公室负责人为成员的安全生产领导小组,领导小组下设办公室,由办公室负责人郑强华兼任办公室主任,杨秀蓉负责处理日常安全生产工作,使安全生产工作有人抓、有人管。
二是精准管控,强化安排。加强单位内部安全管理制度的检查,对各股室、乡镇林业站、检查站的值班制度、安全巡逻制度、防火用火制度和重大事故及时报告进行了详细的检查。做到安全防范摸清风险底数,加强监督检查,科学确定风险等级,汇总风险数据并作出相应的整治措施,付之行动。
三是强化督促指导,增强防范意识。定期组织专业队伍对单位辖区内的安全生产状况进行整体评估,关键环节开展解剖式安全检查,并对隐患整改情况定期复查验收,确保隐患动态“清零”推动形成隐患排查治理常态机制。深入开展“安全生产”为主题的活动,使安全理念、安全常识进机关、进林区、进家园,增强全民的安全防范意识。
四是强化执法力度,严肃事故调查。将按照安全生产整治三年行动要求,持续深入开展安全生产“打非治违”,对集中整治期间发生的每一起生产安全责任事故,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则开展调查。
四、工作安排
将严格按照此次全县的安全生产“排险除患”集中整治行动的时间安排,从2020年7月至12月底,分三个阶段进行。
(一)集中排查、自查自纠阶段(即日起至8月31日)
结合实际制定的“排险除患”集中整治方案,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施。认真开展自查纠纷,对林业和草原局的每个部位、每个环节、每个岗位,全面辨识安全风险、排查隐患,制定落实风险防控措施,坚决整改消除隐患。
(二)集中整治,巩固成效阶段(9月1日至11月30日)
采取“四不两直”、“三带三查”(带着执法查、带着媒体查、带着专家查)、突击检查、明察暗访和回头检查等多种方式,对自查纠纷情况进行全面整治,贯彻落实风险辨识全面、风险可控受控、每日开展隐患排查、隐患动态清零以及严格把控管制措施的落实。坚持标本兼治,认真梳理总结,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制为重点。
(三)“回头看”阶段(12月1日至12月31日)
组织开展综合督查,对风险辨识管控、隐患排除整治、责任落实、长效机制等情况开展“回头看”,层层传输压力、层层落实责任、确保集中政治取得显著效果。
五、工作要求
(一)强化组织领导,周密安排部署。
高度重视此次的安全生产“排险除患”整治工作,坚决把思想和行动统一到省、州、县行动部署上来,组织领导责任落实明确,局长亲自部署,副局长、工会主席具体负责,局属各股室、站所、大队、办公室等职能部门分头落实,结合实际,按照制定的工作方案,落实工作责任。深入开展自查纠纷,全面辨识掌控风险,排查整治安全隐患,严防各类事故发生。
(二)严格把控,务实工作绩效。
为了保证安全生产“排险除患”集中整治工作全面进行到底,开展了安全生产大检查活动,局机关组成安全生产自查工作组对林草局机关、各站所大队开展安全生产检查。检查主要通过森林草原防火巡查、现场隐患排除、查阅资料、台账登记及演练等主方面开展。严格按照把控要求,切实履行责任,不走过场形式,全方位进行整改,确保安全生产工作落实到实处。
(三)加大监管力度,严格责任追究。
安全生产“排险除患”集中整治工作将继续以“牢牢守住安全生产这条底线”的总体要求,全面落实安全生产责任制度,要求各股室、站所、大队要高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制,加大监管力度,切实把安全工作摆在重中之重的位置。
成立以局党组书记、局长为组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为成员的安全宣传“五进”领导小组,下设安全宣传“五进”工作办公室,办公室设在环境与资源综合利用科,负责协调和处理安全宣传“五进”日常工作,切实做到有组织、有计划、有目标。并及时将安全生产委员会办公室关于印发《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》的通知》转发至各县(市),要求各县(市)严格按照文件要求组织制定符合本地条件、体现本地特色、切实可行的安全宣传“五进”工作目标和推进实施计划,建设更高水平的平安。
二、深入现场,开展安全专项检查活动
结合森林草原防灭火专项整治、安全生产专项整治三年行动计划、安全生产清单制管理、安全执法专项行动等,我局安全宣传“五进”领导小组不定期深入各地工业行业(领域)开展专项督查和指导,共计派出15个督查组,共计59人次,分别前往各县(市)工业行业(领域)实地宣传指导安全生产制度建设、企业组织员工传达学习省、州安委办关于安全生产文件与安全生产事故教育学习情况、安全生产隐患排查整治情况、地质灾害、防汛、防疫、防火等应急预案制定和应急物资储备情况、日常开展应急演练情况等进行了专项检查和指导,对存在隐患问题的要求各地严格按照“五落实”要求进行整改,确保各项隐患问题闭环管理。
三、加强宣传,有效提升全民安全意识
一、安全后勤年度所做工作:
(一)、加强组织领导。我校成立了学校安全后勤工作领导小组,领导班子充实人员后,及时调整了安全后勤工作领导小组,进一步明确了小组成员各自的职责,既明确分工,又协调配合,加强了对学校安全后勤工作的领导。
组 长:何华琼(校长)
副组长: 韩青山(副校长)沈建文(工会主席)
成 员: 向心慧 淳瑶 任艳李丹 苏 涛及各班主任。
(二)、重视思想教育,提高服务意识。首先加强自身的思想修养,严格把好职业道德关。要求安全后勤人员对工作任劳任怨,一丝不苟,全身心投入到工作中去,积极配合其他处室做好相应的工作,为教育教学服好务。
(三)、努力做好后勤服务工作,提供优良后勤保障。
1、开学初期,学生书本及时发放到位,教学办公用品发放到位,使教学工作正常开展。平时教学工作中确需的用品在第一时间内保证供应。投入资金,更换了一个班的桌椅。
2、定期对学校及校园周边环境进行了安全隐患排查,并将检查记录汇总起来,发现问题及时整改,杜绝了一切安全隐患的存在,投入资金8000余元,更换了学校部分老化线路。
3、及时添置更换教学等设备。2020年度,我校投入5万元,对学校进行全面的维修,为全校师生有个良好的学习生活环境打下了结实的基础。
4、进一步加强对学校的卫生工作的管理,对食堂、厕所、垃圾箱等场所定期进行消毒,切实落实学校卫生管理制度。定期对学生宿舍、食堂及伙食团、厕所的清洁卫生进行检查,发现问题,及时提出整改意见,并督促相关人员及时整改,把事故消灭在萌芽之中,确保了全体师生身心健康和生命安全。
5、环境卫生工作整治经常化。开学、放长假、周末前对全校进行一次彻底大清扫,并进行消毒。校园每天早上上课前清扫一次,厕所每天早上上课前冲洗一次,不留卫生死角。各班级制订有班规、安全公约,使学生不断养成良好的卫生习惯,整个校园一片洁净。
6、加强校产管理,落实清单责任制。建立各处室、班级、功能室等重要部位财产登记清单,对学校的全部财产进行核查并登记入册,明确保管人和保管职责,开学初登记,学期末末验收,严格执行“谁使用,谁管理,谁损坏,谁赔偿”的原则。
7、食堂管理进一步规范。一是严把了原材料入口关,购进原料坚持索证,入库出库台账齐全;二是操作流程规范,餐饮具消毒工作经常化,饭菜试尝、留样不间断,彻底杜绝了食物中毒事故的发生。
8、学生宿舍管理进一步严格规范。对学生床位,洗漱用品等进行了定位管理。
(四)、遵守财经制度,按章办事,合理收支。
1、财务人员认真执行上级有关规定的收费项目和收费标准,做到既不多收,也不漏收,严格遵守收支两条线的原则,合理安排管好用好有限的经费,为教学服务,为师生员工办实事。
2、坚持采购原则。先办理申购手续,根据校长的批示,按价廉物美的原则采购。保管员认真做好进出仓领用登记手续。
(五)、认真抓好安全工作
(一)建立完善的安全工作管理体系。
1、实行“谁主管、谁负责”,做到齐抓共管,确保校园和谐稳定。
2、我校成立安全、治安工作领导小组,组织、协调、指导学校活动的具体开展,健全安全管理网络,实行岗位“清单制+责任制”。
组 长:何华琼(校长)
副组长: 韩青山(副校长)沈建文(工会主席)
成 员: 向心慧 淳瑶 任艳李丹 苏 涛及各班主任。
3、签订岗位安全目标责任书。全体教师签订《一岗双责责任书》,明确责任,压实责任,实行清单制+责任制管理体系。实行安全责任范围划分,主管领导亲自抓,分管领导具体抓,全体教师通力抓,形成上下联动的工作格局。同时我校与学生家长(或监护人)签订《苍溪县中小学(幼儿园)学生安全管理协议书》、《校外安全监管责任书》、《交通方式确认书》、《学生上放学接送委托书》等,落实家长安全监管责任;
4、扎实推进安全管理培训。2020年秋入学开展了安全专题家长会,2020年秋11月开展了家“家校共育”活动,通过两次安全主题活动,加强了师生及家长(或监护人)安全教育与培训,内容包含(学生监管、防火、防暴、防电、交通安全、食品安全、预防自然灾害、疫情防控、未成年人保护)等。同时,定期开展了食堂从业人员培训,一周一次小培训,一月一次大培训。定期开展了校园安全管理人员业务知识和管理技能培训、广大师生员工安全知识培训、日常事故防范处置技能和应急逃生技能培训。
5、我校根据目标责任,制定了安全工作考核评价细则,强化考核措施,确保考核到岗、到人,将安全评估纳入年度考核。
(二)建立了健全安全管理制度。《学校校舍、场地、设备设施检查制度》、《食品饮水卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《交通安全管理制度》、《门卫管理制度》、《师生出入校门的请假登记制度》、《校舍值班安全管理制度》、《值周教师工作制度》、《班主任工作制度》、《安全责任追究制度》《学生上下学及校园交通安全管理制度》等,并汇编成书《田菜小学安全管理制度汇编》。同时按照(苍教科{2020}98号)文件精神为指引制定了(安全管理工作责任清单)。
(三)校园安全文化。1、我校利用安全宣传标语、安全教育宣传专栏、电子显示屏、QQ微信班级群大力宣传教育,营造了浓厚的安全教育氛围。2、我校绘制了教学楼、宿舍等重要位置应急疏散示意图,并更换了和添置了应急照明灯,安全教育知识宣传栏和应急疏散指示牌,同时添设了防摔楼道扶手、安全出口标识牌等,完善了校园安全标识。
(四)加强安全知识宣传教育。1、开齐了安全教育课程,《生态• 生命• 安全》课、每周开展一次安全教育主题班会课,切实做到了课时、教师、教案、检查、评比“五落实” 2、结合我校实际情况出发,认真开展了食品安全、交通安全、防火、防震、防雷、防电、防盗、防暴、防、防溺水、心理健康、防高坠、防一氧化碳(野生菌)中毒、卫生防疫、森林草原防灭火、安全教育手抄报征集、每期一主题安全黑板报等安全教育活动,将安全教育与学科教学深度融合。3、有效利用安全教育日、防灾减灾日、交通安全日、安全生产月、消防宣传月等关键时间点,积极开展安全主题教育。4、我校严格做到“六个必讲”,即:大型活动必讲安全,升旗仪式必讲安全,全校教职工大会必讲安全,班队会必讲安全,双休日及节假日放假前必讲安全,学科渗透必讲安全。营造校园安全文化氛围。5、强化班主任工作手册管理,要求把安全教育放在第一位并记录详实,每周一个安全主题教育。6、每日对校舍进行通风换气;消杀;每日对全体师生进行一日三检工作并详实记录。
(五)提高应急能力,加强了自我保护技能。1、我校完善了学校突发事件应急处置预案、假期安全应急预案、应急疏散演练方案等。2、强化了安全应急队伍建设,备齐了应急物资。3、定期开展了防震、防踩踏、消防、防空等应急疏散演练,着力提升了学生安全防范逃生能力。
(六)定期开展了安全隐患排查。做到安全隐患“四个一查”我校值周领导每天一查、分管领导每周一查、校长每月一查、全体教职工每月一查。2、建立了安全隐患排查台账。
(七)三防建设。1、我校聘请了东溪镇司法所所长罗刚同志为我校法制副校长。2、定期邀请了消防警官为我校全体师生进行安全知识技能培训。3、每周值周教师必须佩戴安全监管、安全巡逻红袖章,并及时巡视、宣讲安全注意事项,每周上放学必须在校门口值守巡视。4、我校对学校重点部位、重点场所安装了防摔扶手、防护栏、消防设施、保卫室配齐了防暴器械、更换了教学楼部分老化线路、更新和完善了安全标识牌。5、在校园及周边环境重点部位安装了视频监控,达到了95%的视频监控率;学校大门安装了电子门禁系统;校园安装了一键式电子报警系统。
二、采取的措施:
我校深入贯彻落实县教科局、东溪教育督导站以及东溪镇党委政府等各级各部门安全工作会议精神,和上级领导指示,努力做好相关工作:
1、进一步加大食堂管理力度,严把食品安全关、采购关,卫生关、索票索证齐全,能追根溯源。
2、强化安全宣传教育,对全体师生及家长升华安全教育,提高安全意识,开展丰富的安全教育主题活动,构建家校共育,上下联动机制。
3、坚持“一岗双责”要求,明确责任,压实责任,强化清单制+责任制管理体系。
4、进一步推进上下联动机制,与上级部门、政府相关单位通力合作、齐抓共管。
5、加大安全隐患排查力度,以“安全第一,预防为主”的原则,把安全隐患消灭在萌芽状态。
三、安全后勤工作所取得的成绩
1、我校聘请了东溪镇司法所所长罗刚同志为我校的法制副校长,并多次开展了法制安全教育活动。
2、我校对学校安全教育专栏,橱窗、消防设备进行了添置与更换,加大和提高了我校的安全系数。
3、学校投入了大量资金,为教育教学创设了优异的教学环境,在校园及周边环境重点部位安装了视频监控,达到了95%的视频监控率;学校大门安装了电子门禁系统;更换了部分班级座椅;部分教室安装了一体机;教室、功能室安装了窗帘及电风扇并配备了饮水机。
4、及时完成网上安全隐患月报、安全教育平台上的学习,完成率达100%
5、规范了班主任工作手册,提高了班主任对学生安全教育的意识,做到了“五讲”,周一升旗仪式讲安全、上课前三分钟讲安全、晚上小班会讲安全、周五放学讲安全、周末到校讲安全。
6、全体师生安全意识提高,本年度无一例安全事故发生。
四、存在的问题与困惑
学生食堂老化严重,屋顶长期处于漏水状态,经多次维修发现是硬件老化导致;做饭还是以前老式烧煤锅炉,环境卫生不好打理,总之,食堂现是最大问题,整改须大量资金投入,已致无能为力。
五、来年的打算
1、认真落实上级领导工作安排,积极高质量完成各项任务。
2、加大隐患排查与设施设备维护维修管理,及时消除安全隐患,确保设施设备安全运行。
3、规范食堂管理,确保食品采购、加工、制作、消毒等重要环节。
4、加强和规范学校消杀工作。
5、做好常规安全管理工作,坚持“安全第一,预防为主”的原则,开展丰富多彩的安全主题教育。
6、提前规划来年安全工作开展,理好计划、理清事宜。
7、努力为教育教学工作搞好优质的后勤服务。
总之,由于制度健全,措施得力,工作到位,加上全校师生员工的积极配合,学校安全后勤工作有条不紊,未出现安全事故,学校无违法、无火灾、无上访无闹事,学生安全教育普及率达100%,遵纪守法率100%。