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中图分类号:G27 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)13-0195-03
高等学校学籍档案管理工作是高校教学管理工作的重要组成部分,高校学籍档案是学生在校期间学习、生活、工作、思想过程中直接形成的,是学生在校学习和学校历史发展的原始记录材料,同时,还是学校进行科学管理、量化考核、定性定量分析、深化教育教学改革、提高教学质量和管理水平、开拓人才信息资源不可缺少的条件[1]。信息化快速发展的今天,给高校学籍档案工作也带来了新的挑战和压力,目前高校学籍档案管理工作已进入高速发展时期,其管理成效直接标志着一个学校的日常教学管理水平。
一、高校学籍档案管理面临的挑战
1.学籍、学历管理体制改革的挑战
学历电子注册:由于社会上假文凭泛滥,不法分子伪造学历证书行为严重,为维护国家学历制度和学历证书制度的严肃性和高等学校毕业生的合法权益。2000年,教育部开始建立高等教育学历证书电子注册制度,并开始进行试点工作。2001年,教育部正式颁发了《高等教育学历证书电子注册暂行规定》,从2001年9月起全国即实行各类高等教育学历证书电子注册制度。2010年4月,教育部在《关于普通高等教育学历证书即时电子注册的通知》中实施高等教育学历证书在线即时电子注册。至此,高等学校在对毕业生学历资格审核后,通过中国高等教育学生信息网学籍学历管理平台上传本校毕业生学历数据注册,即传即审即上网,并形成学历认证网络。
新生学籍电子注册:2007年3月,教育部出台《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办1法》,并印发《高校学生获得学籍及毕业证书政策告知》,暂行办法第四条规定:新生报到后,高等学校要按国家招生规定和《普通高等学校学生管理规定》对其进行入学资格复查。复查合格取得学籍的,依据本办法及时进行学籍电子注册。此工作的实施把住了学历电子注册的进口关,将学历电子注册的资格审核提前到了入学阶段。新生学籍电子注册政策的出台,强化了省级教育行政管理部门的监管职责,规范各省招办录取工作,及早地排除了学籍纠纷,遏制了高校违规招生行为,规范了高校办学行为。
学年电子注册:2008年10月,教育部在《关于普通高等学校学生学年电子注册的通知》中要求对在校生进行学年电子注册工作。学年电子注册工作是学历电子注册和普通高校新生学籍电子注册的进一步延伸和扩充,是对在校生新学年学习资格的认定,要求各高校在中国高等教育学生信息网学籍学历管理平台实时操作在校学生的学籍异动情况,加强了高校学生管理的基础性工作,实现了省级教育行政管理部门对高校学籍管理工作全过程的监督和指导,使学籍管理工作更趋规范化和信息化。
高等教育学籍、学历证书电子注册制度,为高等学校学籍管理工作提供了新的手段,也对学籍档案管理工作提出了前所未有的挑战[2]。
2.学籍档案自身的挑战
学籍档案主要包括:学生入学通知书、新生入学登记表、成绩单、奖惩、学籍异动、学生思想政治活动考核情况、毕业资格及学位授予情况、学生表现鉴定等与学生在校学习期间密切相关的材料。学籍档案具有形成的规律性、往复的特殊性、存贮方式的多种性、表现形式的多样性等特征,随着高校教学改革发展,毕业生人数的增加,学籍档案案卷数日益增多,涉及的内容也更为复杂、更加充实,范围也更大,学籍档案也被赋予更多利用价值,工作任务更繁重,要求更高,也引发了许多新状况、新问题[3]。
档案材料是从档案管理实践中得来的,学籍档案意识缺乏、收集不及时或不能及时发现档案的价值以致档案遗失,都会使学籍档案失去参考、凭证和利用价值。
3.服务对象的挑战
随着高等教育体制改革的不断深化,学生与高校之间,学生变得更加主动,形成一种享受服务和提供服务的关系,学生选择学校,学校也有义务为学生提供服务。同时随着我国信息化的发展,社会各界是档案管理的另一个服务对象,学籍档案的重要性就更加凸显出来了。对高校而言,提供高校档案的利用价值,有助于扩大高校的社会影响,为高校发展赢得越来越优质的社会资源与社会环境,因此,高校档案部门应从服务于高校发展的目标实现角度出发,立足于校内与社会两方面档案需要,在有效满足高校自身档案需求的同时,尽最大努力实施档案的利用价值。
学籍档案管理工作如何面对学籍档案服务对象的变化及时调整,更好地服务于社会各界和学生,是一个必然要面对的问题。
4.信息化服务的挑战
近年来信息技术发展迅速,逐渐融入人们的生活,改变人们的生活方式。信息化的技术作为社会各界日常工作中的基本手段得到广泛应用,在学籍档案管理工作中,高校学籍档案的工作流程仍沿用传统的工作模式。如归档方面,二级学院形成的纸质档案,由教学秘书将纸质学籍材料归到教务部门或者由学生科归到学生处或相关部门,最后由各管理部门移交档案馆归档保存并提供利用。档案利用方面,虽然目前是以档案系统信息查找为主,手工查找纸质档案,提供复印件为辅,但由于学籍信息与档案系统的信息未实现对接,使学籍档案的开发利用受到一定条件的限制,形成查询手续繁琐、查询面窄、查询信息不够全面等困难。
学校的各项决策和规划均以事实为依据,以信息为参考,而支撑材料多为档案资源,这一资源不进行开发、利用,师生、社会各界就无法便捷、快速地获取相关的档案资料,且将无法为学校的宏观决策和教学管理提供深度服务,严格影响学籍档案的利用价值。
二、实现学籍档案的利用价值的对策
1.加强高校学籍档案管理,更好地为学籍学历电子注册服务
学籍管理、学籍学历电子注册的实施者是人,受众者也是人,应该树立以人为本的学籍档案管理理念,提高学籍档案管理认识,加强事业心、责任感。加强学籍档案管理,科学制定归档范围,高度重视学籍档案管理材料的收集、整理、归档等工作,保证学籍档案的完整、齐全,对工作步骤、分工、进度和各阶段的工作目标进行具体、规范筹划,并保质保量地做好该项工作。学籍学历电子注册网络管理平台是一个信息的收集、处理、控制、反馈的过程,该项工作是高校管理工作中难度较大的任务,高校各级主管领导应给予高度重视和大力支持。把它当做一个重要环节来抓,最大限度地减少错误,堵塞漏洞,努力做到对学生负责,对学校负责,对人民负责,为高等教育学籍学历电子注册提供准确、真实的数据信息。
在学校学籍学历电子注册制度下,高校学籍档案必须进行规范化、科学化、标准化管理。学籍档案管理工作对保证高校学历电子注册、新生学籍电子注册、学年电子注册工作的完成有不可替代的作用。
2.以资源求生存,以服务求支持,以创新求发展
高校档案部门应注意学籍档案材料的形成规律,规范学籍档案制度,科学分类,合理组卷,加强档案意识,从材料形成的源头抓起,与学籍档案材料形成部门沟通,遵循档案归档立卷的原则,做好归档前的立卷检查、指导工作,变被动配合为主动积累。日常工作中,要随时将日常教学工作中产生的新类型学籍材料补充到归档范围中,发现问题要及时与有关部门协商解决,明确档案部门应行政的监督检查、指导的双重职能[4],保证学籍档案的完整性、准确性、真实性。
在档案信息服务时代,高校档案部门应积极借鉴社会服务部门的经验,设计具有可操作性的服务流程、服务管理与服务评估体系,从根本上提升高校档案服务质量。积极、充分利用高校内外,尤其是内部的技术与智力资源,摸索出一套适应高校特点的档案信息服务体系。
近年来,国家非常重视高等学校教学评估工作,教学评估过程中,有相当一部分支撑资料来源于学籍档案材料,在这种状况下,高校必须充分利用现代信息管理技术,建立与之相适应的学籍档案管理模式,进行有效管理;将学籍管理系统及档案系统工程进行有机整合,建立一个富有效率的学籍档案管理体系,使学籍档案为日常教学管理提供高质量服务,能量得到最佳释放,更好地体现学籍档案的利用价值。
3.强化信息服务技术,做好学籍档案信息的社会化服务
在学籍档案管理过程中,各高校的学籍管理工作的执行者是学籍档案管理人员。学籍档案管理人员的素质直接关系到高校教学工作的运转和教学质量的提高。应熟悉有关学生学籍管理的政策、条例、规章及办法,并具备学籍资料收集、整理分类及分析鉴别的能力。加强高校学籍管理人员的计算机网络技术知识的学习,提高业务管理水平。实行二级管理的学校,特别要加强一级学籍管理人员队伍的建设,并提高其业务素质和责任心。
学籍管理的受众是学校教学、学生和社会各界,档案管理也由对象服务转化为社会全方位服务,高校应做好学籍档案的信息开发,变被动为主动,为学校教学、学生和社会各界提供服务。具体说来,可以借鉴中国高等教育学生信息网,从新生报到注册、在校成绩、学籍异动、学历证书等全过程实行“跟踪式”学籍档案管理模式,做好学籍档案网上检索与服务工作,为用人单位提供便利的学籍、学历、学位审查服务;建立毕业生就业与成长档案,为大学社会声誉评估和改进学生培养工作提供科学依据;分析各专业的毕业率和就业率,为高校改进教学方法、优化教学结构提供参考[5];做好学生信息的维护对接,准确地提供学籍异动、学生奖惩信息等,最大限度地满足受众对学籍信息查询的需求,将学籍档案资源共享。
4.建立和完善档案信息管理平台,实现学籍信息与档案系统的对接
加强高校档案信息化建设,借助计算机技术,研发、使用配套适用的管理软件作为档案管理平台来实现学籍档案信息化服务,建立学籍档案的信息库,实现信息查询的实时互动。随着信息处理速度和工作效率的提高,使学籍管理的现代化方法成为必然,学籍管理与档案系统的对接是切实可行的。学籍档案查询面临着许多难题,如:某位学生于2001年入校,休学两次,2005年复学,按照4年制的学习过程,他应于2007年毕业,但是由于未按教学计划修满课程,延迟一年毕业。如果要反映该生的学习生涯,就要查询:一是2001年的录取名单;二是休学学籍异动档案;三是复学学籍异动档案;四是2007年毕业资格终审档案;五是证书换发材料。查找到这5份纸质档案材料,才串联出该生的在校情况。
如果学籍信息与档案系统实现对接,就不需要档案管理人员手工查找纸质档案,可以直接通过档案管理平台提供系统、完整的信息,将大大提高学籍档案的查准率、查全率,减轻档案工作人员的工作压力,降低档案工作人员的工作量。
三、结语
随着互联网与学习化社会的发展,学籍档案管理信息化不仅可以为学籍档案提供制度保障,也可以最大限度地满足社会的进步与教育的发展对学籍管理工作的要求。各高校应以诚信为本,认真做好学籍档案管理工作,为社会提供完整、准确、真实、可靠的档案材料,发挥学籍档案的作用,不断促进高等教育的发展。
参考文献:
[1]赵雅琴.高校学籍档案和特点与管理刍议[J].商丘职业技术学院学报,2006,6(5):119-120.
[2]唐伟元.学籍、学历电子注册与高校学籍档案管理[J].宿州学院学报,2008,23(2):129-130.
学籍管理与档案管理都是学校最基础的管理工作。学校档案中很重要的一部分就是学生学籍档案。学籍管理、学籍档案管理的规范化为学校教学的有序开展和学校的持续发展提供了有力保障。
一、学籍是对学生身份的确认,学籍状
态反映着学生学习的过程与结果学籍是对学生身份的确认。只有通过高等学校学籍管理部门在“中国高等教育学生信息网”(以下简称“学信网”)注册学籍,才能正式成为某高校的学生。只有注册了学籍的学生,才能在修够规定的年限且成绩合格后,取得学历证书。学籍状态反映着学生学习的过程与结果。
(一)学生的各类学籍异动(休学、退学、转学、留级、转专业等),从一定程度上反映了学生的在校学习状态。如休学,有的学生休学的原因为身体疾病,表示该部分学生在校期间,身体素质较差;有的学生休学的原因是思想压力大,精神衰弱,说明该部分学生心理素质较差。再以退学来说,有的学生退学的理由是经济困难而放弃了学业;还有的学生退学的原因是无法在规定的年限内完成相应的学分,因而不得不选择退学。这些学籍异动在一定程度上反映了学生的学习状态。
(二)学生的各类奖惩信息直接反应了学生的在校表现。学生的各种奖励,如三好学生、优秀学生干部、优秀团干等或反映出学生思想积极上进、或反映出在校学习成绩优异、或反映出学生具有较强的组织协调能力;而各种惩罚,如警告、记过、留校察看、开除等,则或反映学生违反校纪校规、或反映学生成绩低劣。
(三)毕、结业结论,反映了最终的学习结果。在规定的年限内,修完规定的学分或规定的课程全部及格,将获得毕业证书,相反,则只能结业离校。符合学位授予条件的学生,还被授予学位证书。毕业证书与学位证书则是对学生学习结果的最终宣判。因此,学籍确认了学生的身份,监控着学生的学习过程,反馈了学生的学习结果。
二、学籍档案是学生学习身份与学习过程最有力的证据
学籍档案主要包括:新生入学材料(新生登记表、新生花名册、新生录检表)、学生学籍异动材料(升级、留级、休学、复学、转学、退学等)、学生成绩总表、学生学籍卡、学生奖惩材料、学历学位证明材料。新生入学材料(新生登记表、新生花名册、新生录检表)显示着学生参加升学考试的类型、参加考试的年份,录取院校及专业,甚至包括升学考试每门课程的分数。这些材料可以最有力地证明学生升学的有效性。学生的学籍卡记载了学生更为详细的信息,包括学生的籍贯、生源地、社会关系、求学经历、家庭住址等,更能有效证明学生的身份。学生的学籍异动材料(升级、留级、休学、复学、转专业、转学、退学等),可以成为学生身份变动或学习期限变动的有力凭证。学生成绩册、各种奖惩材料,可以有效说明学生在校课程学习的好坏,平时表现的优劣。也成为用人单位选聘学生的重要参考资料。
三、学籍管理与学籍档案管理相辅相成、相互促进
学籍管理与学籍档案管理虽分属不同的部门,但二者是相辅相成、相互促进的。学籍管理的规范化有助于档案材料的丰富与完善,档案管理的规范化也有助于倒逼学籍管理的规范化。
(一)学籍管理的规范化有助于档案材料的丰富与完善
学籍管理的规范化、制度化,必然会将每一项工作涉及的重要原始资料进行归类存档,必然有助于学籍档案材料的丰富与完善。一个学生从入学到毕业,每一个阶段、每一个重要事项都会留有一定的印记。如一入学,就有新生录检表、新生花名册、新生登记表;最后毕业的时候,成绩表、毕业生登记表及学历学位证明的材料都会作为重要的原始资料进行存档。学籍管理过程的规范化可以使学生的所有重要的原始资料得以归档保存。一个负责的学籍管理人员在完成必要的学籍管理工作之后还需要把学生各类原始资料进行分类整理并存档,工作不仅着眼于当前更要着眼将来,为学生、学校的历史负责。
(二)档案管理的规范化有助于倒逼学籍管理的规范化
档案管理的规范化制度化,必然会对归档条目进行细分,同时要求各对口部门按照条目及时将所属材料进行按类归档。这样必然倒逼学校各部门,包括学籍管理部门进行规范操作,同时保存原始资料。因为要存档,学籍管理必要的程序就不能省去。任何有关学生学籍的操作必须按照规范的程序进行并留存记录;因为要存档,任何负责人在签字的时候就必须得谨慎,违反国家或学校规定的事情就不能随便签字,否则档案会永远记录,签发者必须承担相应的责任。这样,档案的规范化、精细化管理倒逼学籍管理走向规范化。总之,学籍管理与学籍档案的管理都是学校管理的基础工作。没有规矩不成方圆,在某种意义上,学籍管理与档案管理是纲,纲举目张。只有学校有着规范的学籍管理、规范的档案管理,才能为教学的有序开展与学校的持续发展提供保障。
作者:李志君 单位:山西大学教务处馆员
参考文献:
[1]成小芬.近二十年高校学籍档案管理研究综述[J].宿州教育学院学报,2014,(2).
学籍档案记载了每个学生在校学习的基本情况,客观地反映了每个学生在学校期间德、智、体、美等方面发展状况,也是一个人接受某种教育程度的经历和他所达到学识水平的信用凭证。
学籍档案从发生、发展、形成到保管利用主要包括档案的收集整理、立卷归档、档案转递及保管利用等几个阶段。但由于学籍档案种类繁多,形式多样,在实际管理工作中往往容易出现问题,甚至造成严重的后果。因此,重视高校学籍档案质量,切实抓好和不断提高高校学籍档案质量显得十分必要。
一、学籍档案管理中存在的问题
1.收集整理是建立档案起始,真实性是这一阶段管理的核心内容。在具体工作中,首先应做到内容详实可信,不能夸大;其次应保证字体工整、清晰,便于永久保存;最后要注意一些细节问题,如,姓名使用同音字代替,出生日期农历、公历混淆等。
2.立卷归档是将上一步骤收集整理的档案材料分类汇总,工作重点是确保档案材料的完整性。存在的问题主要有档案管理人员档案意识淡薄,未按要求及时归档,或者材料未及时补充完善,甚至归错档;此外,档案管理方法陈旧,设备和设施老化也是造成立卷归档完整性差的客观因素之一。
3.档案转递的特点环节多、人员杂,容易丢失造成错投、误投及“死档”等情况。学籍档案在转递的过程中,经过的中间环节较多,无论中间某环节出现差错,都会影响学籍档案的顺利转递,从而影响毕业生的正常工作和学习。
4.档案的保管利用。档案的最终目的是保管利用,因此,档案的日常维护尤为重要,而该环节常常与档案的利用结合在一起。完整的学籍档案不能散存于个人手中,应由专门的档案管理部门来保管,并要求档案管理部门要有一套完整的保管利用借阅制度。常常出现有借无还、涂抹、篡改等现象,造成档案材料遗失或者信息二次失真,内容失实等。
二、完善学籍档案管理工作的建议
1.增强档案意识。加强《档案法》宣传,增强各职能部门及学生本人对学籍档案工作的档案意识,克服人们对档案管理工作的偏见和错误的认识,激发人们自觉收集档案、保管档案、利用档案,真正使大家认识到档案工作是普通高校教育工作的一个重要组成部分。领导应重视档案管理,把档案建设纳入教学计划,纳入管理制度,要给档案管理人员培训的机会,并在经费、设备、库房等方面给予支持,改善工作条件,充分发挥管理人员的积极性、主动性和创造性。
2. 制定统一标准并树立全局观念。高校学籍档案管理必须制定统一标准,包括基础标准、技术标准、程序标准。标准的实施意义就在于统一,要切实改变各自为政、各行其是的局面,主管部门应加强协调,统一要求,在制定各类表格的形式、纸张大小时要考虑到归档整理、装订、裱糊等问题;要树立整体观念,服从大局,用标准去统一行动,用标准去规范管理工作。特别要抓好学生毕业前学籍档案材料的收集、检查和审核工作,严把质量关,确保档案材料真实完整、齐全规范。
3. 健全管理制度。严谨、科学、完善、配套的学籍档案工作规章制度,是协调、有序、正常地开展学籍档案管理的可靠保证。职能部门应建立健全收集整理、检查核对、鉴别归档、保管保密、转递送交和管理职责等各项规章制度,做到有章可循,有据可依,照章办事。同时,各级领导应该把执行制度作为加强制度建设的重点来抓,使学籍档案工作规章制度与其他管理制度一样真正得到贯彻执行。
4. 改进档案管理手段以提高工作效率。随着教育事业的迅猛发展,各院校改革力度加大,教学上推行规范化、科学化的管理制度,对学籍档案管理工作提出了更高要求。过去靠人工整理、归档的档案管理方法,已不适应形势发展的需要。为了使教学工作与建档工作同步发展,进一步强化与完善学籍档案管理工作,学籍档案管理人员要在不断提高政治思想水平的前提下,掌握先进的科学技术,熟练使用计算机并努力充实业务能力,包括听、说、写、计算和具体操作能力及处理各种事务的能力。目前,不少高校的教务处建立计算机房,引进复印机、打字机、扫描仪等现代化设备,使学籍档案管理的工作效率大大提高,为毕业生资格审查、学位评审提供了翔实的档案材料,从而有效地发挥了学籍档案在教学管理中的重要作用。
5.加强队伍建设,提高专、兼职档案员的素质。档案管理工作是一门管理科学,随着科技的发展,大大加收了档案管理工作的现代化,这就要求专职档案员不仅要学习档案专业知识、学习档案法规标准,还要懂得计算机管理档案的技术和外语知识。档案工作的职业决定了档案员不仅要有一定的档案专业知识和热情服务的工作态度,还要具有严谨细致的工作作风。
中图分类号:X752 文献标识码: A
引言
对煤炭企业而言,搞好安全培训是煤炭企业进行安全生产的前提条件,目前我国很多煤矿事故发生都是由于煤矿工人缺乏安全生产意识而导致的,究其根源是因为企业没有对煤矿职工进行安全培训。因此,各煤矿企业都应加强煤矿安全培训档案的规范化管理,积极探索煤矿安全培训内在发展规律,这对于企业可持续发展有着深远的意义。
一、煤矿安全档案的内涵
在经济社会发展指导思想的转变过程中,煤矿安全档案作为煤炭企业安全生产工作的记录、宣传教育培训的资源、安全管理的基础、事故抢险救援的经验、安全管理创新的依据的重要组成部分,其内涵也在不断扩展延伸,主要包括以下方面。
1、煤矿安全培训规章制度及文件:
根据国家煤矿安全监察局和内蒙煤炭工业局的有关文件规定开展各类培训班,根据不同培训班的需要建立各类制度。
2、煤矿安全培训教师相关档案:
每期培训班开班前由培训科及各分校按照提出培训计划,经审核后,由培训科及各分校报有关煤矿安全监察分局,开班申办程序存档。每期培训班根据教学计划,由教师填写每期授课计划,主管教学主任签字,授课计划存档。煤矿安全培训要求积极组织教师相互听课,取长补短,互相促进,提高教学效果。要求教师至少听课一次,并把听课记录存档。教师要根据教学计划的要求认真备课,认真写好教案,根据不同专业,不同对象的培训需求,制定教案,教案存档。专职教师每年不少于一周的现场调研,并撰写调研报告存档。
3、煤矿安全培训教学质量相关档案
煤矿安全培训每期培训班配备专职班主任,由班主任认真填写学员考勤表,组织学员填写教师授课效果评价表等存档。每期培训班召开学员座谈会,听取意见和建议,座谈会记录存档。组织学员参观,班主任认真填写现场实践记录存档。培训班结束后,由班主任对培训班进行分析总结存档,要对培训学员进行跟踪调查,听取学员及所在单位对培训质量与效果的意见,跟踪调查表加盖学员所在单位公章存档。
4、煤矿安全培训学员相关档案
煤矿安全培训以上档案备齐后,交教务科进行登记存档,办理各种证件。证件办理完毕后,清点清楚进行登记,由各分校及班主任领走签字。教学档案一期一档,装订成册,分类编号,内容包括:办班计划表、办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、教师评估表、考试成绩表、培训班总结等。学员档案一人一档,内容包括:学员登记表、身份证复印件、学历复印件、考试卷、实际能力考核表、补考记录等。
二、煤矿安全培训中的学籍档案管理
1、增强对安全培训档案管理的意识
首先,必须让安全培训档案管理的工作人员高度树立现代化的档案管理意识,让档案管理者从根本上意识到安全培训档案管理工作对煤矿企业发展的重要性,从根源上确保安全培训档案收集的资料的完整性与真实性,以提高安全培训档案的质量。其次,档案管理人员必须意识到安全培训档案是煤矿企业培训部门在培训管理工作中非常重要的内容,档案资料的归档是否达到标准,档案资料是否真实有效,不仅有有关档案的完整性问题,而且关系到煤炭企业对煤矿工人的了解与提拔。
2、健全安全培训档案的各项管理制度
为了加强对档案的管理和收集、整理工作,维护档案完整与安全,有效地保护和利用档案,煤矿安全培训档案工作实行“统一管理,分级负责”的原则,归档材料包括申请鉴定报告、报名花名册、考务管理资料、鉴定结果报告、成绩单、考试卷、鉴定考评情况表等。试卷管理切实做好保密、保管、存档工作。资料管理《报名登记表》、《课程表》、《考场安排表》、《考勤表》等入微机存盘长期保管。认真执行安全保密制度,确保档案资料安全,杜绝泄密、失密。非档案管理人员,未经许可,不得随意拿取档案、资料,更不能随意复印。档案管理程序,首先由部门负责人按批次、分职业工种、等级将职业技能鉴定工作材料立卷、归档、签字。其次由部门负责人、分管领导审核签字后,交办公室档案管理员按规定验收合格后存档。对培训的学员采取专题讲座、现场研讨和调研等方式,听取广泛意见提高培训质量。
3、提高档案管理人员的自身素质
安全培训档案管理工作者是煤矿企业档案管理的核心人员,学籍档案按分类编号保存,设专人管理。这就要求档案管理人员必须提高其判断、分析、表达能力等专业技能。随着世界科技的不断进步,现代科学技术也广泛运用于档案管理工作之中,档案管理工作正在从传统的手工管理向信息化管理转变。这就要求煤矿企业档案管理人员熟练掌握计算机网络信息通讯技术和装备,档案管理工作者应提高其专业技能以适应档案管理自动化和信息载体新型化发展趋势,以适应时代的需求。另外,安全培训档案的规范化管理必须从整体出发,在档案管理人才的培育和录用时,要坚持选择遵循德才兼备的理念。安全培训档案的规范化管理必须树立进步发展的观念,档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。
4、让安全培训档案管理与现代化管理接轨
首先要配备充足的现代化管理设施,创造有利的硬件环境。比如,计算机、打印机、扫描机和传真机等,是煤矿企业科学合理地进行档案管理规范化的重要前提。早日实现煤矿安全培训档案的信息化和网络化管理。其次,煤矿企业应当依据本身资源情况,依赖于各种先进科学技术,充分利用网络信息资源,以实现档案价值为目的,全面提高档案信息资源的真实性和利用率,对档案信息开发并提供高效率多途径充分的利用,让档案信息可以更快捷地实现实时传递,以便更好地为煤炭企业服务。最后,档案管理工作者应当与时俱进,思想创新,不断进取,使其管理理念跟上档案信息化的节奏,档案管理工作者不但应当熟练运用现代化的技术设备,而且必须掌握计算机通讯技术。可以定期组织档案管理人员进行档案信息化技术的培训,以提高其知识和技能。
结束语
煤矿安全培训工作是一项长期、艰巨的任务,并非一蹴而就。煤矿安全培训工作是实现企业高效管理的保障,实现煤矿安全生产离不开煤矿安全培训。所以,煤矿企业应当加大培训的投入力度,并且深入开展基础设施建设工作,从而为煤矿安全生产提供可靠的保障。
参考文献
中图分类号:G640 文献标识码:A
最近几年,随着社会的发展,高校学籍档案越来越受到人们的重视。所以,高校学籍档案管理应顺应时展潮流,不断提高自身管理水平,认真研究学籍档案管理中存在的问题,积极筹措解决办法,不但有利于高校档案管理水平的提高,并且也可以提升高校办学水平,促进高校教育改革的深入发展。
一、学籍档案管理中存在的缺点
高校的学籍档案管理工作在以前的发展中取得了很大的成绩,体现了自身的价值与用途。但由于受到客观条件的制约,也不可避免地存在一些缺点和不足。
(一)记录范围模糊。
当前,高校学籍档案记录的范围没有明确,关于档案材料的收集不全面,档案鉴定、材料整理、档案管理和管理责任的制度不健全。高校的学籍档案收集过程中,一些部门没有认识到自身的职责,针对学生在校期间的一些表现没有记录在案,比如学生受到的奖励、知识竞赛获奖、英语四六级考试、取得计算机等级证以及在校期间受到的惩罚等都没有很好地整理,不能及时地收入档案,甚至没有记载,造成了学籍档案的不完整性,失去了实用价值,严重阻碍了高校学籍档案的发展,给今后学籍档案的管理也带来了很多困难。
(二)没有认识到学籍档案管理的重要性。
在高校学籍档案管理中,有的学校没有建立严格的档案管理制度,没有规范的工作流程,所以在学籍档案管理方面较为混乱,不能很好地发挥人员与设备的作用。相当一部分工作人员依然运用传统的档案管理办法,管理手段及思想陈旧,没有意识到高校学籍档案管理工作的重要性,没有充分应用计算机等先进档案管理工具,因此使高校学籍档案管理处于被动地位,失去了许多创新发展的机会,影响了工作效率,使学籍档案管理工作在学校教学、教研中没有发挥应有的作用。
(三)不能保证档案建设的质量。
在进行学籍档案填写时,都是由各个班级的班主任组织领导填写工作。有的班主任老师认为学籍档案用途很小,所以思想上不重视,以致于学生在填写过程中笔的使用不统一,存在任意涂改与书写混乱现象,甚至档案中有的栏目出现空白,造成学籍档案残缺、内容填写欠真实等,从而使学籍档案建设的质量得不到有效保证。
(四)没有必要的监督管理制度。
在高校的学籍档案管理中,也要有严格的监督管理制度,从而使档案管理工作有章可循,这样才能保证学籍档案的真实性与实用性。比如在学籍表格的填写方面,有的高校把表格发给学生后不进行解释,让学生自行填写,不能对学生的填写工作进行有效地管理与监督。收回表格后不进行检查即入档,简化了工作程序,因此失去了学籍档案的应用价值。
二、提高高校学籍档案管理水平措施分析
(一)明确管理责任,实行统一管理。
在高校学籍档案管理工作中,要依据档案建设的规律,制订档案建设的统一标准。在制度建设方面,要建立严格的档案收集、档案检查、入档整理、档案转移和责任分工制度,使档案管理工作中每个工作岗位的人员都明确自身责任,照章办事,规范操作。各个管理人员要严格按照档案管理工作规定,完成学籍档案的收集、整合、入档、保密等各项工作,实行档案标准化管理。与此同时,学校主管部门要统一协调,部署每个时期的档案管理工作重点,从而使学籍档案建设具有实用性与社会性。
(二)及时转变工作思路,实行科学化管理。
第一,应该首先认识到,学籍档案建设在高校的教学管理中具有非常重要的作用,学籍管理能够给教学管理提供一定的参考材料。比如利用学籍档案中有关学生成绩的记录,可以了解某一学科的教学情况,假如出现的教学问题较为严重,可以得到及时的解决,从而保证教学质量。第二,进行严格的学籍档案管理,可以提高档案的真实性与实用性。在学生毕业离开学校时,学生的学籍档案也要随着学生离开,学籍档案转变为人事档案,应用于学生以后各个阶段的工作与学习当中,具有不可替代的作用。第三,可以促进学生管理水平的提高。学籍档案的管理工作主要针对学生,做好学籍档案管理工作是对学生的发展负责。
从事高校学籍档案管理工作的人员,要根据当前社会发展特点,研究档案管理工作的规律,明确学籍管理与学生管理、学校教学教研的关系,积极使用计算机等先进的管理工具,不断创新现代学籍管理办法,保证学籍档案的健康发展。在学籍档案管理工作的制度、人员、设备、作用、质量等多方面综合考虑,实现档案管理的全面发展,把学籍档案管理工作看成是由多个因素组成的整体,实行统一管理,使学籍档案资源得到充分利用,实现资源共享,保证档案资料的齐全,增加其安全性,从而使学籍档案建设适应学校的需要,得到健康稳定的发展。
(三)切实提高学籍档案质量。
只有使档案资料具有实际应用的价值,才能得到人们的普遍认可。因此,在学籍档案管理建设中,要保证资料的真实性与实用性,应做到下面几项:(1)要认真对待档案的填写工作,保证填写材料的齐全与真实,避免涂改与漏填;(2)统一使用黑色碳素笔填写,为以后的档案资料保存打下基础;(3)依据年级和专业给档案分类,做好档案资料的保管工作;(4)做好档案目录索引的制作工作,方便以后档案资料的使用。
(四)做好档案管理的监督工作,提高档案管理人员的素质。
高校档案管理人员要经常深入档案建设的基层单位,把国家关于学籍档案建设的方针政策及时传达到每位工作人员,并且要做好学籍档案的检查与监督工作,发现问题及时解决,保证档案资料的真实性与完整性。与此同时,还要做好基层档案建设人员的业务培训工作,利用各种形式的业务进修与培训,使这些人员的观念跟上时代的要求,掌握必要的专业知识与技能,提高自身的实际操作能力,从而保证档案管理工作的健康发展。
(作者单位:山东电子职业技术学院)
参考文献:
笔者根据高校院系的实际情况,就研究生学籍档案管理工作中存在的问题进行分析,探讨对应措施,以形成更具规范与便利的档案管理模式。
一、学籍档案管理是院系研究生管理的重要内容
研究生学籍档案管理是对学生从入学到毕业的整个培养教育过程的质量考核管理,它包括学生的入学与注册、成绩、纪律与考勤、奖励与处分、转专业与转学、休学与复学、退学、毕业与就业等材料。它记录了研究生在校期间品行、能力、学业等方面的表现,是人事档案的一个重要组成部分,对其继续深造或走入工作岗位关系极大。因此,学籍档案管理是高校学生在校管理内容的核心内容之一,与学生利益包括其离校后的利益密切相关,受到学生的密切关注。做好学籍管理工作,提高学籍管理现代化水平,是研究生管理工作的重要内容。
随着高校招生数的扩大、办学形式的多样化、因公(私)出国(境)的学生数增加、就业渠道多样化形势的发展,越来越多的用人单位或部门重视利用学籍档案来了解毕业生的情况。一方面,毕业生个人在找工作或出国深造时需向聘用单位或国外高校提供其自身的学籍材料;另一方面,用人单位或其他部门为了辨别所招人员的个人信息真伪而需要确认档案。因此,学籍档案利用率不断上升的趋势给学籍档案管理工作提出了新的要求和挑战。
二、加强和改进研究生学籍档案管理工作的思考
目前,在院系层面上一些院系从各自不同的生源情况以及培养方案出发进行不同的管理,但有的没有形成规范的学籍档案管理制度。由于研究生学籍档案与其他的档案有所不同,研究生入学至毕业有三到四年甚至更长时间,学籍档案形成时间跨度大,包括在学期间培养过程的重要材料,没有规范的管理制度,会出现归档不全的问题;又由于研究生教学分散在各院系,院系在立卷整理过程中,容易出现档案质量参差不齐的情况。
在一些高校中,院系研究生学籍档案管理,主要有以下问题:
1.研究生入学前档案资料分散
每年报考研究生的学生,被通知调档审查一般是5月份与7月份,拿到毕业证书两次寄档过程,容易疏忽造成学生档案丢失或在交接过程中的脱节。又由于考生所在单位有的没有及时将档案寄往学生将就读学校,或者将档案寄到了非直接负责的档案管理部门。这样就使得一些学生在不同阶段的档案,存放在不同的学校,造成学生档案不完整,不能统一进行规范管理。
2.学籍档案管理制度不完善
许多高校对研究生学籍管理制度还不够完善,档案意识不强,要求不严。存在档案材料不齐全,价值不高的问题。研究生缺乏学籍注册意识的现象较为普遍。造成学籍注册、学籍异动记载不全等现象;有的对学生受到处分和取消处分,从休学到复学等等都缺乏登记,使学籍管理难以发挥制约、监督和服务的作用,甚至无法给研究生培养、教学提供科学的、可靠的信息。
3.学籍档案管理模式和手段落后
目前,多数高校学籍档案管理的信息化程度较高,已实现系统化。但也有一些学校院系研究生学籍管理,从档案材料收集、整理、鉴别、编排、装订到保管和利用基本上依靠传统的手工操作,保管技术简陋单一,与科学化、信息化的要求差距甚大,难以适应研究生教育和培养的需要。有的院系虽自主研发或购买了校内学生日常教务及管理系统,但仅能满足日常管理的需要。特别是数据库类型不能兼容,难以保证学籍信息的实效性和准确性,给学生查询和核对造成极大不便。
三、加强与改进学籍档案管理工作的举措
研究生学籍档案,是研究生在学校期间学习情况的综合反映,是个人起步的人事档案资料,我们应该从人事干部档案管理的高度来认识和看待研究生的学籍档案管理。加强和改进研究生学籍档案管理工作,规范与完善研究生学籍档案管理制度,应受到每一位学籍管理工作人员的重视。针对目前高校存在的问题,提出从新生入学报到、网上信息的录入、课堂教学管理、档案资料的归档和加强研究生学籍管理工作的领导的举措。
1.及时了解和掌握研究生新生信息
要求新生根据录取通知书内的相关信息提前寄给院系,内容:提供个人相关的基本信息、照片、学费、保险等。报到后及时录入个人信息卡。院系在一个月内做完对每位新生个人信息的审核确认,在二个月内学生完成体检和个人学习计划制订。这些资料是研究生的原始资料,必须列入个人档案。
2.实行档案网络化管理
随着档案信息逐渐走向数字化和网络化,要加强培养熟悉档案业务和计算机管理的专业人才,改革档案工作程序,加速网络化进程。为方便教师及时了解学生以及学生了解自己的成绩情况、网上选课、课程安排等,必须加强研究生个人信息、个人培养计划的网上录入管理及学生考试成绩教师网上录入的信息化管理工作。同时,要不断增加经费投入,改善档案管理设施和条件,使档案工作向规范化、科学化方向发展。
3.完善研究生个人档案资料的归档
研究生个人档案中,包含有研究生入学前资料、党团材料、毕业生登记表、毕业生体检表、报到证白联、学位申请书、研究生信息表、学年小结表、研究生阶段成绩单、奖励材料、处罚材料等。这些资料需要系统整理,分类组卷,仔细抄写,力求规范,存档备查。
研究生学籍档案属于机要类材料,归档后查阅、转寄都必须严格按照管理办法执行。研究生成绩、毕业答辩材料等重要资料归档应一式两份,一份交由学校档案馆长久保存,另一份入研究生个人档案,以保证研究生学习阶段资料的完整。一旦学生的学籍异动申请生效,学籍管理部门应在作好相关数据的信息化记录的同时,以书面的形式及时告知相关学院,建立起学籍管理部门、相关学院、个人档案三方存留的管理机制。
4.增强档案意识,加强对研究生学籍档案工作的领导
研究生学籍档案工作涉及学院各部门,光靠档案人员负责是远远不够的,必须依靠院系领导的重视和全体教师的共同认识和努力。因此,加强领导,增强全员档案意识是搞好研究生学籍档案工作的重要保证。档案工作要列入学院的年度计划,由明确的岗位目标责任制,规范考核办法。档案人员在提高自身素质和服务质量上下功夫,以提高档案工作的整体水平。
四、结语
研究生的学籍档案管理是一个较为系统和复杂的过程管理,必须增强档案意识,加强领导,树立以学生为中心的理念,以科学的信息化手段改进学籍管理方式,进一步完善研究生的学籍档案管理工作,实现学籍档案管理的规范化和系统化。
参考文献:
中图分类号:G717
文献标识码:A
文章编号:1673-2111(2009)04-053-03
作者:胡娅丽,湖南体育职业学院办公室;湖南,长沙,410014
学籍档案管理是教学行政管理的重要内容,它对学校领导和教师全面了解学生情况,并及时改进教学管理和教学方法均起着重要作用。教育的进步,高校改革的深化,对学籍档案管理工作的严肃性、准确性和适时性,提出了更新、更高的要求。因此,学籍档案管理人员要不断的研究学籍档案管理过程中的新问题,拓展新的工作途径,充实新的工作内容,寻找新的管理方法,以适应新形势的需要。
一、高职院校学籍档案的主要内容和主要作用
(一)高职院校学籍档案的主要内容
学籍档案是学生从入校到毕业分配的整个在校学习过程的原始记录,是学生在校期间学习、考试、实习和社会实践等一系列教学活动中直接形成的具有保存与利用价值的文件材料。依据根据《中华人民共和国档案法》和国家教委《普通高等学校档案管理办法》,结合高职院校的实际情况,高职院校学籍档案主要包括:(1)招生计划、新生名册等;(2)在校学生名册,新生登记表,学生学籍卡片、考试成绩卡,学生学籍变更(休学、复学、转学、转专业等)的材料;(3)学生职业技能培训参训情况和所获证书统计表;(4)各年级实习计划和实习单位合同、学生实习情况、实习报告和实习成绩;(5)学生奖惩材料:获奖、评优、处分等;(6)毕业证书和发放登记表:(7)毕业分配单位统计表和签约单位合同;(8)扩展材料――毕业生跟踪调查统计情况:使用单位对毕业生质量的意见、毕业生社会满意度调查、优秀毕业生情况和典型事迹等。
(二)高职院校学籍档案的主要作用
学籍档案对个人、学校和社会都具有重大价值。(1)对个人而言,学籍档案记录的内容是评价学生在校表现和学习情况的依据。因此,学生在校期间,通过了解学籍制度,可以明确努力的方向、规范自己的行为,并有意识地遵循有关规则,从而促进良好学风的形成。学籍档案作为学生在校期间真实情况的证明,学校可据此为学生开具相关证明。(2)对学校而言,学籍档案的建设是学校基础性建设之一,学籍档案的管理是学校日常管理的重要部分。好的学籍档案管理制度可引导教学活动的有序进行,有效降低学校管理成本。・学籍档案管理工作的规范化、科学化和标准化水平在一定程度上体现着高职院校的教学管理水平。加强学籍档案的管理,可大大提高职院校的管理水平。(3)对社会而言,学籍档案是用人单位挑选人才的重要参考依据,学籍档案的完整性、真实性在一定程度上影响单位对学生的评价。此外,用人单位对毕业学生的反馈情况进行统计分析和评价,可以为学校拟定人才培养方案提供重要依据,有助于促进高职院校向社会输送全面发展的、社会迫切需要的合格人才。
二、高职院校学籍档案管理的现状
高职院校对学籍档案工作在宏观上普遍比较重视,现在许多高职院校不仅安排政治素质好、责任心强、学历高的同志从事档案管理工作,而且提供了比较完备的硬件设施条件。但是,高职院校学籍档案管理在微观的具体管理上,还存在不少问题,主要体现在以下几点:
(一)学籍档案自身的问题
1、学籍档案繁杂:这是由目前高校自身的教育形式决定的。许多高校不仅有学历教育,还有非学历教育。学历教育又分脱产学习的全日制教育和业余学习的成人教育,成人教育又包括大专教育、专升本教育、远程教育。非学历教育的名目则更多,如短期培训、单科教育、证书教育、职业技能认证等。而每个学员的个人档案又包括新生录取审批表、登记表、名册(含照片)、学籍变动档案(如转学、休学、复学、转专业等)、在校各科成绩登记表、毕业生登记表、短期学员名册、成绩册、结业名册等。如此,学员从入学到毕业所形成的学籍档案材料就相当繁杂。
2、学籍档案缺损:高职院校学籍档案的缺损表现在材料不齐全,不完整。有些学院、分校在填写学籍档案材料时,没有逐一填满;有的竟然在毕业生名册上没有填写毕业生情况,给日后的学历核实、查找带来了困难。
3、学籍档案模糊:学籍档案除漏填现象比较严重之外,另一个严重的问题是填写时书写不工整,字迹潦草,而且多处有涂改的痕迹。有的用圆珠笔或铅笔填写,时间长了档案内容往往模糊不清、难以辨认,客观上削弱了高职院校学籍档案的凭证效用。
(二)学籍档案管理问题
1、学籍档案整理不规范:主要存在以下几种情况:一是编排混乱,同一学院的档案材料年度互相穿插:二是组卷、装订不规范。组卷没有严格规定,没有按学院(或分校)、系、专业的层级关系组卷,有时两、三个系、或几个专业一起组卷。
2、学籍档案管理不严:在学籍档案里竟然发现有假材料,还有篡改学籍的现象,严重违背档案真实性的特点。每年开展干部学历、学位档案核查,档案部门就可能发现不少假毕业证书、假证明。这虽然绝大多数是社会上不法分子的行为,但是与高校部门操作不当、管理不严也有一定的关系。
3、学籍档案检索不先进:高校自2001年实施《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》之后,1991年(含1991)以后的学籍全部实行网络化管理,电脑检索,查询十分便利。但1991年前的学籍档案资料却仍是手工查找,加上以前的档案资料杂乱、不规范,使得查找相当困难。
三、对高职院校学籍档案管理的几点思考
(一)增强学习意识:既要学习相关的党的路线、方针、政策和法律法规,以保证工作中能依法办事,又要掌握计算机技术、统计分析等专业技能;既要坚持孜孜不倦地自学,又要虚心向老同志请教;既要加强理论知识的学习。又要积极参加实践锻炼。
(二)增强服务意识:学籍管理工作事关学校的发展和学生的前途,学籍管理工作者必须时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,在工作中摆正心态,绝不能唯利是图。
(三)增强政治和法律意识:学生学籍管理有着严肃性和规范性的特点,学籍管理工作者的一切行为都不能违背党的路线、方针、政策,不能违背国家的法律法规。同时,必须时刻保持清醒的头脑,认清学籍管理工作的严肃性,自觉抵制不良风气的影响。
(四)增强创新意识:在学籍管理工作上,一些旧的学籍管理文件、学籍管理方法和学籍管理手段,已经不再适应时展的需要,必须大胆改革。学籍管理工作 者要勇于探索、敢于创新,淘汰不适应要求的旧方法和旧手段,把新的管理方法和手段运用到学籍管理工作中。
(五)增强统计分析意识:学籍管理工作者应该用好统计知识和统计分析手段,及时、真实、准确地为学校有关领导提供有关学生的学习成绩分析、教学计划的调整和完成情况的资料统计以及分析结果,以便领导能采取有效措施,保证教学质量的不断提高。
(六)运用好现代化技术:学籍管理是一项严谨细致的工作,许多信息用手工处理非常困难,为此,可以运用适合实际需要的计算机软件,并通过计算机网络技术对学生的学籍进行管理。
四、高职院校学籍档案的管理办法
正确认识目前高职院校学籍档案管理中存在的问题,制定科学的管理方法,就显得尤为重要。高职院校有关职能部门应切实加强和完善学籍档案管理工作,着重做好以下几方面的工作。
(一)不断完善管理制度
随着高等教育的不断发展,学生学籍管理部门必须结合具体情况,对细则进行适当合理的修订,使之日趋完善。不断完善管理制度实施细则,对学生提出更高、更符合时展的要求,以便更好地保证学生素质的提高。
(二)做好原始材料的收集与整理
学籍档案具有周期长、头绪多、问题杂的特点。为了确保归档材料的准确性、真实性,必须从原始材料的收集整理做起。要做好这一工作,要做好以下几点:一是要重视学籍档案和档案工作的重要性,增强责任感,使各部门上报的有关材料、数据准确无误,真实可信。二是要加强管理,从严要求。对各部门教学管理人员,职能处、室与学籍档案工作有联系的工作人员,要加强管理,责任到人。明确应该收集什么材料,何时上交,以保质保量,按时完成。三是要建立相应的规章制度,奖惩分明,调动有关工作人员的积极性。四是要根据不同档案的分类,设计相应的材料收集上报表格,以便及时汇总,归入档案。
(三)加强学生考核管理工作
在对学生的考核中,注意健全和完善考核命题制度,加快考试科学化进程;不断改进考核方法,实行教考分离制度,并实行口试、论文答辩、演讲等多种考试形式;加强考试和考场管理的规范性和制度化,对考试中的违纪行为要及时、严肃处理;认真组织好集中阅卷登分工作和缓考、补考工作。
(四)做好学生成绩管理工作
做好学生平时成绩的登载检查工作,对学生缺考、作弊、补考科目一定要如实记载;对学生各科考核成绩要按照教学计划要求和学籍管理办法规定进行登记,并载入学生学籍管理档案;对成绩的查询、修改一定要严格履行学籍管理规定的手续。
(五)做好学籍异动工作
在对学生进行学籍异动处理工作中,要严格执行学生学籍管理办法的有关规定。不管是留降级还是退学处理,都必须坚持“教育先行”的主导思想,要把相关处理看作是教育手段,鼓舞学生进步,而不是机械的处罚,让学生厌学。
一、学籍档案的形成规律和特点
学籍档案与其它类档案相比有许多共同之处,但它作为一种专门档案,在其发展过程中也形成了自己的特点。
1.档案材料的分散性和私密性。学籍档案的这些材料分散在学校不同的职能部门,学生学籍册、学籍异动记录,毕业材料等形成于教务科;学生录取名册、奖惩材料等形成于学生科与招生就业办。因此,学籍管理涉及的部门多、范围广,这就给学籍档案材料的收集带来了一定的难度。学籍档案本身的某些内容具有内部保密性,如考试成绩、学籍变更等,其掌握和使用都有一定的限制和范围,不宜公开和扩散,这就使学籍管理材料在收集过程中要注意遵守相关的规定和完善必要的手续。
2.档案材料内容的原始性和真实性。学籍管理是由教务处和学生工作处、招生就业办公室在教育教学工作中自然形成的历史记录,有特殊的原始性,如新生录取名册、历年成绩记载、学籍变更情况、奖励惩处材料等,都必须是原始记录、原件原物。这样才能客观反映学籍管理中的真实情况,反映每个学生在学校期间德、智、体、美等方面的发展状况,即学籍档案本身固有的属性。
二、建立规范化、标准化的学籍档案
1.对在校学生学籍、成绩实行“文档一体化”管理。学籍表是学籍档案的主体。按照广东省劳动和社会保障厅统一印发技工学校学生学籍表中需填报的学生个人信息资料发给新生填写,再按一定规律统一编定学号,坚持学号的惟一性原则,不得重号。
2.对收集来的档案要及时整理,确保档案的完整性和真实性。档案工作分为:收集、整理、统计、保管、利用等几个方面。由于学籍档案来源比较分散、内容丰富,具有复杂多样的特点,给学籍档案的管理工作带来了很多麻烦,因为整理、装订、保管等工作是很辛苦、很繁琐的一项工作。做好学籍档案工作的第一步是档案管理、利用工作的基础。如果档案人员工作不认真、不细致,在收集整理学籍资料不完整、内容不真实的情况下,都会给学籍档案的利用带来损失,因此,我们要认识到学籍档案收集和管理的重要性,充分发挥主动性、创造性,并对收集到的档案室材料进行认真的分类整理,使学籍档案发挥应有的作用。
3.学籍档案管理工作的规范性、系统性、科学性在学籍档案形成后,档案管理工作人员要认识到做好学籍档案管理工作的重要性,严格遵守档案工作的保管、保密等有关规定,努力适应现代化科学技术,自觉地提高业务水平,积极参加培训,使自身的素质跟上形势的变化。并按照科学性、规范性、系统性的原则进行学籍档案管理工作,避免在档案管理工作中出现档案材料的损坏、遗失、泄密,从而给学籍档案的利用造成损失。
三、大力开发利用学籍档案信息资源,主动提供服务
学籍档案信息资源的开发和利用是学籍档案管理工作的最终目的,也是学籍档案管理部门的职责。学籍档案记载了每个学生在校学习的基本情况,客观地反映了每个学生在学校期间德、智、体、美等方面的发展状况,也是一个人接受某种教育程度的经历和他所达到学识水平的信用凭证。学籍档案不仅仅停留在把它保管好,更重要的是积极加以开发和利用,使领导和有关部门随时了解和掌握学校的教学动态和信息,以及科研社会活动、学术成果等方面的动态和信息,以便为制定学校的发展规划,正确合理的培养、选拔和使用人才服务,实现学籍档案的使用价值,发挥其在学校的特殊作用。要提高档案利用率的关键在于档案管理人员要有更新观念、强化主动服务的意识,运用计算机网络检索,管理好学籍档案材料,积极投身到档案信息资源开发工作中。建立健全一整套高校学生学籍档案管理体系,管理好学籍档案至关重要。
四、加强档案干部队伍建设,提高档案工作人员素质
档案在收集过程中虽然目标是档案实体,但是它的工作对象却是各职能部门的办事员。他们的档案业务水平直接影响档案收集的质量,要实现学籍档案管理现代化、科学化,就必须加强档案干部队伍建设,提高档案工作人员的素质。一要有较高的政治思想觉悟,具有较强的事业性和工作责任感,能适应形势,转变观念,敬业爱岗,树立良好的档案意识,在具体的学籍管理工作中对资料数据作出敏捷的反映,以便及时地收集、整理、保管。二要加强基础理论知识的学习。学籍档案管理人员不仅仅要熟练学籍管理方面的政策和规定,还要努力学习档案管理的基本知识和技能,为档案的信息化、网络化奠定基础。三要运用计算机参与学籍档案管理,运用计算机管理好学籍档案,是学校教学管理现代化的一个大发展,充分运用现代化的管理工具和手段,提高管理水平,更好地为学校建设服务。
参考文献:
[1]竺筠.加强调职院校的学生档案管理工作中国成人教育,2007.9.
伴随着信息化的进程,学籍系统的改革也就有了现实意义的存在必要,这不论是在空间结构上还是在存储的管理上都有一定的效应。而针对这些我们进行以下的讨论从而说明,数字化信息系统对于高校学籍档案管理的重要性。
1 档案数字化的现实存在意义
首先我们应该理解的是数据档案的现实意义,所谓的数据档案,就是指在计算机数据库中进行学籍档案统计,然后通过计算机技术、多媒体技术等多种尖端科技进行存档管理。而这样的数据管理,不论是在统筹还是在运行中,计算机应用技术都可以十分轻便的将工作任务轻松的完成。而最重要的是,在过去对于学籍档案,每个学校每年都会有数以万计的档案调入和调出,这对于教育系统来说,都是十分繁琐的问题。但是随着信息化的到来,仅仅只需要比原来要小的多的一个硬盘或者一个数据库就可以录入大量的数据,同时几台电脑就可以完成所有的数据处理任务。
2 高校学籍档案的信息化管理含义
首先,数字信息化的管理模式提高了工作的效率,这一点,在进行了信息化管理的行业都已经体现出来了。在进行高等教育的过程中,由于所需要的数据比较庞大,所以这就造成了高校学生的信息数据量出现了前所未有的扩大,而近些年高校教育也针对社会实践进行了相应的改革,这对于原本资源管理就比较紧张的学籍档案管理工作来说,就更加重了其工作的任务量。面对新的行情,信息化的存在意义就有了历史性的意义了,最简单的说,就是原本需要三人进行的工作,现在仅仅需要一个人就可以完成,如,在过去需要三个管理人员进行分工的调查、录入、管理工作,但是现在仅仅一个管理员坐在电脑前就可以通过信息系统进行认证和管理,这样就大大的提高了档案数据管理的工作效率。
其次,网络化的管理方式针对资源方面,实现了更为便捷的资源共享。在进行学籍档案管理的历史中,由于高校涉及的学科比较广,所以针对同校不同院,这就不属于一个档案管理储存,那么在展开分析的过程就会出现很严重的拖延。再简单点的说就是,假如某高校的分属院校在其他的城市招生教育,那么在没有数字化的学籍管理,那么在进行人员调配过程中,就会出现拖延,而原来需呀三天五天才能完成的任务,现在可能仅仅需要一天或者几分钟就能够完成了。其主要原因就是数字化的学籍档案管理实现了同属院校的信息共享,这样在不同位置可以通用一个数据库,这就可以为教育工作完成相应的教学任务。
再次,科学化的管理方式在一定程度上保证了档案的完整性。我们在以往的教学管理中也难免会遇到一些档案遗失的问题,那么在进行纸质档案管理中,不可能做到每一份都进行备份,从而在某一个同学在原始档案文件遗失以后,在进行补档的时候也仅仅只能证明其曾在这里进修过。但是,数据化管理的学籍档案,就可以完全的弥补这项缺点。因为数据档案的保存只需要一个简单的数据库,可能数据库比较庞大,但是现在科学化的进程中,对于这一点完全可以忽视。而当纸质档案遗失以后,还可以通过数字档案进行完整的拷贝打印,从而保证了在学生档案的后期管理中,完成相应的任务管理。
最后,先进的现代化技术,降低了管理成本。我们在进行高校的学籍档案管理中,因为过去的管理模式需要大量的人力物力,进行档案的管理的存储,但是由于现在的数据管理介入,都简化了其中的大量问题,这样在无形之中其实为我们的工作减轻了很大的负担,同时也降低了大量的成本。
3 在进行档案数据管理中遇到的问题
在日常的数据管理中,我们不得不说仍存在着很多的问题,这里进行一定的总结和分析。
首先,在进行管理中,由于数字化水平无法达到目标要求。当今数字化档案管理,已经被高校编入了管理行列之中,而各高校也相当的重视这一个管理模式,但是我国数字化时代开始的比较晚,所以相对的数字技术还不是十分的发达,在进行管理中,很多问题都不能有效的解决。与此同时在进行这项管理中,也存在着一定的风险。面对数据库崩溃、黑客等问题,都可能会出现一定的危机。
其次,在进行管理中,缺乏这一类能够胜任任务的数据管理人才。我们可以理解的是,这类人才对于数据管理和档案管理,都具有相应的知识储备和经验,在进行相应的工作中,可以很好的完成这样的工作,但是由于我国发展较晚,这类人才紧缺,也就导致了无法将这项任务在短时间内妥善完成。
再次,学籍档案系统并不完善。现在我国的高校在对学籍档案工作的数据库建设中都已经做出了相应的努力,但是即便如此,学籍档案管理系统到今天为止,仍旧不是很完善。这一点,在很长一段时间内都无法改善。
最后,高校学籍档案的信息化建设还不够充分。现在,即便很多的高校已开始有了建设信息化的档案管理机构,可是在进行实施的过程中,仍旧由于没有经验,无从开始进行。而在进行这项改革中,其主要的问题还有就是学校的投入资金不能够完成这项任务,这就导致了现在的高校学籍档案管理系统不能够很快的架设完成。
4 建设数字化的学籍档案管理措施
如何构建合理科学的数字化学籍档案管理系统,对于学校对于社会都是一个迫切的需求。那么针对上面的问题,我们进行如下的应对策略,应该可以在一定程度上完成 这项建设任务。
学生的学籍档案主要包括学生报名注册登记表、体检表、个人基本情况表、学习的课程、在校期间的德、智、体、美发展情况及各科成绩记录、学籍变动情况记录、学生毕业情况等。学籍档案存于学校学籍管理部门,它体现了学生档案的原始性和凭证性,是一种不可再生的资源,是作为学校和各级教育行政部门查询、检查、审核毕业资格的依据。那么如何准确完整详细地记录学生的求学经历、完善学生学籍档案的信息,提高其管理与利用的效率,已成为学校相关部门较为关注的课题。
1 学生学籍档案管理现状
1.管理体制不完善,服务意识不强。无统一的建档标准。许多学校的学籍管理体制不能与时俱进,没有总结经验,没有把握学校及学生自身的特点,没有建立适应学校发展的行之有效的管理体制,给学籍管理工作的开展带来不便。学校在学籍管理过程中,服务意识不强,忽略了学生的主体地位,没有做到以学生为本,制约了学生自身的发展,制约了学校的长远发展。
2.学籍管理系统或模块功能不能满足学籍档案工作的要求。这些软件的功能在实际使用过程中,存在不少缺陷(1)适应性不强。由于各地区各学校学籍管理具体工作存在一些差异,目前使用的学籍管理系统或模块对部分学籍管理工作中存在的特殊问题得不到有效解决;(2)功能不完善,没有涵盖学籍管理工作的各个环节;(3)不能以网站为依托实现真正的数据共享,甚至不能以校园网为依托,实现本校内的数据共享。
3.学籍档案管理仍达不到信息化标准,数据库和网络技术应用水平不高。学籍管理软件的信息化、科学化、现代化不强,没有结构完整、合理的后台数据库管理系统支持学籍档案管理,不能依托网络界面,实时显示并更新相关信息,实现数据共享,从而实现真正的数据信息化;各学校的学籍管理科(室)数据与其他科(室)的相关数据甚至不能以校园网为依托,实现本校内各科(室)学生数据的共享。另外学籍管理人员信息化管理水平跟不上,学生在遇到学籍变动如转学、休学、复学、退学时,不能做到信息量的详实,准确、及时、统一。容易出现错误,造成重复性工作,大大降低了工作效率及利用率。
4.缺乏既精通学籍管理业务又熟练掌握计算机技术的复合型管理人才,且管理人员变动频繁,造成学生学籍档案不完整,缺乏真实性等问题,造成后期核对困难。
2 加强学籍档案管理工作的对策
1、完善学籍档案管理体制及归档制度,提高管理及服务意识。
学籍档案工作是办好学校的重要基础工作之一,必须把学籍档案工作纳入学校整体发展规划,加强对档案工作的领导和管理,健全、完善管理体制,规范学籍档案管理;建立和完善归档制度,学籍档案的归档纳入各部门人员的职责范围,做到每学期、每个学制按时、完整、准确归档,做到分散收集,集中管理。从制度上加强对学籍档案真实性的认证和鉴别,保证其真实可靠;提高学籍管理人员的思想认识,创新管理理念,牢固树立以学生为本的服务意识,深入了解学生诉求,解决学生的实际问题,关心学生的成长与成才,加强思想引领,着力提升学生的思想境界,真正落实服务育人的目标。提高学校的学籍管理技术水平、管理水平、服务能力和学生满意度。
2、着力开发运用具有可扩展性的学籍管理系统软件,满足学籍管理工作的需求。
学籍管理工作的流程不是一成不变的,可能会出现很多变化或特殊情况,如果学籍系统仅仅用于适应业务本身,而不兼容后续工作和教学管理等其他流程,这样的系统显然不够完善。面对复杂的实际工作,系统必须具备可扩展性。因此学籍管理软件开发人员应与学校学籍管理工作人员强强联手,针对目前学校学籍管理系统或模块不能完全满足工作要求的现状,软件研发公司应深入学籍管理工作一线,与学校学籍管理工作人员加强沟通,认真学习国家教育部学籍信息化管理的工作要求,仔细研究学校教务管理的工作特点,本着高起点、高标准、既适应当前又考虑未来发展的原则,为各学校定制开发学籍管理系统或模块,满足学籍管理工作的需求,加快学籍管理信息化进程。
3、加快学籍档案管理信息化程度,运用结构完整、合理的后台数据库管理系统支持学籍档案信息化管理。
切实加大对学籍管理信息化宣传教育力度,建立健全学校学籍管理信息化体制,加大对学籍管理信息化资金投入,加强对学籍管理信息化人员的培养,提高学籍管理信息化的效率与水平,利用现代技术加强学籍信息化管理。一方面建设高质量的学籍档案数据库,运用结构完整、合理的后台数据库管理系统支持学籍档案管理,这样不仅把管理人员从繁重的数据处理工作中解放出来,而且提供了更加快速准确的途径,使工作可以在部门之间平滑切换,顺利进行。同时加强网站建设,充分利用网络技术,开发一套安全、完善、高效、能够实时显示并更新相关信息的学籍档案管理系统,全面实现学籍档案信息资源共享,从整体上提高学籍管理工作的质量和水平。
4、提高学籍档案管理人员的业务水平、管理水平,建设一支高素质的学籍管理队伍。
(1)加强对学籍管理人员的政治素质和业务素质的培训,提高其政治素质和专业技术水平,培养具有“创造型、复合型、协作型”的多素质人才。
(2)管理人员要有求真务实、甘于奉献的精神,要高度树立学籍管理为育人服务的责任感和使命感;牢固树立以学生为本的服务意识。加强学籍业务学习,强化继续教育,坚持“学用结合、按需施教、重视实效”,全面掌握学籍档案管理工作的新知识、新技术,了解学籍档案管理现代化的具体内容。
为了使学校学籍档案管理工作有章可循,在《档案法》的基础上,学校应当对传统的管理制度进行相应的完善,以明文对档案工作进行规范,以适应现代化的学籍档案管理工作。还有对档案的使用、保管、销毁等工作进行相应的规定,从而使学校教务档案管理工作制度化,规范化。这样在明确的规章指导下,就能提高教务档案管理的水平。
二、树立良好的学籍档案管理的观念
更新观念,确立适合学籍工作发展需要的档案管理模式。要档案管理人员积极参与学籍工作管理活动,及时发现了解学籍工作的发展动态,找准管理的切入点,积极地、有针对性地研究开发档案信息资源,改进服务方式和手段,寻找适合的管理模式,以实现档案资源的最佳配置,走出一条档案管理新路,充分发挥档案的作用,为教育事业的发展当好参谋助手。
三、建立学籍档案分类的合理化
档案建设的分类应遵循易保管、便利用的原则。一般说来,学籍档案可分为四类。一是招生档案的管理,包括学生报到、学校复查,复查合格后注册、发放学生证的档案;二是学生成绩档案,包括学生正常成绩的记载及补考成绩的记载等;三是学生学籍变更的档案,包括学生的休学、退学、转学、复学事宜的处理及相关档案;四是毕业证书发放的档案。档案管理人员应根据《中国档案分类法》和《教育档案分类表》的分类标准, 结合学校和部门实际进行分类,并严格按类立卷,以便查找。
四、建立学籍档案管理的信息化