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1、所选课题以延庆县教育科学规划领导小组所颁《课题指南》为依据，结合本校实际确定题目，对延庆县教育改革和教育发展有重要的现实意义和指导作用，或具有一定的学术价值。
2、课题立论根据充分，研究目标明确、内容具体，研究方法和步骤切实可行。
3、课题负责人和主要参加者具有一定的研究能力，具备完成该项目的主、客观条件。
在符合上述原则的前提下，鼓励多学科的合作研究和新兴交叉边缘学科及跨学科的综合研究。对于优秀中青年教师和边远地区结合当地实际与发展需要的研究项目，予以充分重视和积极支持。
二、课题申报人（指课题负责人）条件
1、小学系列须具有小高及以上专业技术职称，中学系列须具有中一级以上专业技术职称。不具备以上专业技术职称的，可以作为课题组成员。
2、必须真正承担和负责组织、指导课题的实施。不能从事实质性研究工作的，不得申请。
3、申请人只能申报一个课题。“九五”承担的延庆县教育科学规划课题必须已按规定结题，未结题者不能申报“十五”课题。
4、课题负责人不得同时申报两项或两项以上县级研究课题。
三、课题的申报
1、县级规划研究课题，应在《课题指南》后，由各单位组织筛选后择优向县教育科学研究中心干科部申报，经评审后集中公布。“十五”期间，一般每年（9月）审批一次。
2、我县教育系统集体和个人均可提出课题申请，并按规定填写《课题申请·评审书》（含实施方案），一式两份报送县教科研中心干科部。《课题申请·评审书》由教科研中心干科部统一印发样表。
3、申请书须经申报人所在单位领导审核、签署明确意见，承担信誉保证并加盖单位公章。
四、课题的评审
1、教科研中心干科部统一受理各单位的课题申请，并根据本办法第二、三条规定，对申报人资格以及申报手续是否齐全进行初审。
2、经审查合格的课题，由干科部提交县教育科学规划领导小组审批。
3、县教育科学规划领导小组将根据民主、平等、公正的原则对课题进行评审和立项。
五、课题的管理
1、课题立项后，教科研中心干科部应及时将规划领导小组的审批决定通知课题负责人及其所在单位。
2、课题的管理由干科部和项目负责人所在单位共同负责。业务指导以干科部为主，日常管理以所在单位为主。
3、教科研中心干科部将采取各种方式，对县级规划研究课题的进展情况进行定期检查，总结经验，改进工作。一般每年检查一次。检查的主要内容是课题的进行情况，有无阶段成果和重大调整以及课题经费使用情况等。通过检查，在可能的情况下，给研究工作以支持和帮助。同时，对研究工作不能正常进行等情况，报规划领导小组批准，取消其县级课题研究资格。
4、课题负责人和主要参加者所在单位，应对该课题加强管理和领导。在时间、人力、物力等方面给予积极支持（安排工作时要考虑课题的延续性）。在对承担科研工作的教学人员进行各种考核时应将参加研究工作的时间、工作表现和成果作为重要的考核内容。
5、课题进行中，每年由县教科研中心进行一次中期检查。课题负责人应于每学年末将本学年研究工作报告、阶段性成果（论文、研究报告等）、下学年工作计划，并附所在单位意见提交干科部。无故逾期不报者，干科部将视为课题流失，予以注销。
6、课题研究过程中，因故需对研究方案、参加人员作重大调整、改变或中止课题研究者，须由课题负责人或所在单位书面申请，报领导小组审批，干科部备案。
7、课题完成后，负责人应写出课题工作研究报告，提交课题档案副本、研究成果、成果的鉴定报告和经费决算报告等材料。具体包括：
（1）延庆县教育科学规划研究课题申请·评审书；
（2）课题研究方案及文献综述；
（3）课题分学年度实施计划和执行情况小结；
（4）课题工作总结报告；
（5）课题研究阶段成果、最终成果及成果鉴定书。
（6）课题经费的预算和决算；
（7）其它材料，如研究工具（问卷、测试题等）、研究个案、原始数据、数据统计方法、实验观察记录、录音、录像、电脑软件、有关的学术研讨活动记录等。
六、课题组的管理
1、课题组实行课题组长负责制。
2、课题组成员的组成由课题组得本人同意后决定，课题负责人应在“志同道合”的原则下组建课题组，尽可能保证分工合理、相对稳定。课题研究过程中，根据实际情况，课题组长有权解聘影响正常科研工作开展的人员并吸收新成员。
3、课题组成员应主动、认真完成自己承担的研究任务，按时参加课题组的日常活动，协助课题负责人完成课题研究任务。
4、课题组成员有权对课题研究计划等发表自己的意见。在课题组集体中，每一个成员有权分享课题成果、公开发表的署名权和相应的稿酬。
七、成果的验收与鉴定
1、县级课题完成以后，其研究成果，先由学校组织力量，进行初步验收。验收的内容不仅包括论文和研究报告，还应包括研究计划以及研究过程所积累的主要档案材料，必要时，还需进行现场调查。对初步验收的成果，由学校提出初步验收和评价意见。
2、经初步验收的研究成果，由学校报县教科研中心干科部，干科部再组织学科鉴定组进行综合评议，并写出鉴定意见（见具体鉴定办法）。
3、根据学科鉴定小组的意见，干科部写出具体意见。并将此作为成果评奖的重要参考。其中有重大应用价值的研究成果，可由主管单位向有关部门推荐并组织宣传推广。
4、对于未按时完成课题的研究者，允许课题负责人提出不超过半年的延期申请，逾期仍未完成者，则撤消该研究课题。
2我国部分省份构建自然科学研究系列专业技术资格评价条件体系的探索
作为我国自然科学研究人员的职称评价法律依据，中央职称改革办公室于1986年的《自然科学研究人员职务试行条例》，在很长的一段时间内，对建立科研人员专业技术职务聘任制度，造就一批素质优良的专业技术人员队伍，建立规范工作制度，促进科研院所职称工作规范化、制度化，起着至关重要的作用。但是，随着知识经济的发展，现有的评价方法，已经无法适应科学技术发展对自然科学系列专业技术队伍建设的要求，也无法对自然科学系列专业技术人员的能力和水平，做出相对客观公正的评价。为了进一步规范自然科学研究系列专业技术资格评价工作，更好地发挥专业技术资格评价条件体系的导向作用，我国各省基于自身的省情及国家的相关规定，对自然科学研究系列专业技术资格评价条件体系，不断进行改进和优化。江苏省出台了《江苏省自然科学研究员资格条件（试行）》、《江苏省自然科学副研究员资格条件（试行）》、《江苏省自然科学助理研究员资格条件（试行）》，对从事自然科学研究人员的专业理论知识、专业技术工作经历、业绩与成果三方面提出具体要求，评价的标准主要为科技奖项、科研项目、科研成果效益、技术成果、学术水平等方面。主要有以下几个特点：一是强调研究的内容要有创新性，二是承担项目要求高，三是将发明专利等指标作为评价条件之一，四是关注科研开发的社会与经济效益，五是不采取分类评价。安徽省出台了《安徽省自然科研系列专业技术资格标准条件（试行）》，主要从基本条件、申报条件和业绩条件三个方面入手。主要内容与特点是：一是采取分类评价。将从事自然科学研究的专业技术人员分为从事科研及科研管理工作，从事技术开发和成果转化，从事科技情报、信息查新、文献咨询及软科学研究三类人群。二是不把论文作为必备条件。三是突出科技成果转化的实际经济收益。湖北省出台了《湖北省自然科学（工程技术）系列高中级专业技术职务任职资格评审条件》，主要从申报条件、评审条件两个方面入手。主要内容与特点为：一是把论文论著作为必备条件，二是不采取分类评价，三是突出国家级科技奖励的重要地位，四是突出科研成果的应用开发价值，以及取得的社会经济效益。
3构建浙江省自然科学研究系列专业技术资格评价条件体系的建议
目前浙江省自然科学研究系列专业技术资格评价工作，主要依据《自然科学研究人员职务试行条例》、《关于进一步改革完善高级专业技术资格评审管理工作的意见》、《浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）》等文件实施。随着社会经济的不断发展，这些评价标准与条件已不能满足自然科学研究专业技术人员自我评价诉求，条件的设置可操作性弱，对专业技术人员的导向性不强，在专家评审时不利于进行科学全面的评价。针对上述问题，笔者通过对自然科学科研人员发放问卷的方式，进行调研。在调研分析的基础上，组织召开座谈会，听取专家对完善职称评价体系的意见。针对现有浙江省自然科学研究系列专业技术资格评价条件体系存在的问题，以构建以能力和业绩为导向、科学的社会化的分类人才评价机制为目标，根据调研结果，借鉴国内职称评定的实践，结合职称评定的发展趋势，提出如下建议：第一，科学确定评价思路。专业资格评价反映的是一个人的工作水平、能力、业绩、职业道德、接受继续教育的程度等。按照科学人才观的要求，相应的评价条件体系要坚持重业绩、重能力、重贡献的导向，强调以人为本，重视潜力的发展。通过分类评价的方式，不唯论文、不唯奖项，突出产学研所获得的经济和社会效益，在综合考虑奖项、论文、专利等成果的同时，兼顾过程性指标，对科研活动进行全方位考量。第二，进行分类评价。分类评价,有利于明确不同类别人员的评价条件和重点，更好地发挥评价条件体系的导向作用。
制定合理的项目实施计划并进行有效的资源配置是企业经营管理的关键环节，研发项目作为提升企业核心价值的经营活动自然也需要高度重视这个阶段的工作，这要求企业研发部门对市场动态和市场需求有充分的了解与掌握，具备较强的市场反应能力和控制能力，在企业战略目标的指导下，合理制定研发活动的方向、投入、消耗等具体内容和工作计划。在这个环节中，需要高度重视以下几个方面：研发项目计划需要根据管理需求和相关规定进行上报，由研发管理部门严格审核和逐一把关。例如，企业管理层下达研发项目计划任务后，业务需求部门要向研发部门上报研发需求计划，研发部门要及时反馈研发需求计划，确保研发项目的需求计划经过严格审查，符合并适应研发任务的目标和需求。企业要成立规范的科技管理委员会，负责研发部门上报的研发项目计划及项目预算的审核工作，对研发计划是否符合企业的发展目标、研发计划的投资与产出是否高效合理、研发成果是否具有推广价值和应用前景、研发成果是否促进企业的技术提升和经济发展等问题进行逐一分析与探讨，确保研发计划的实用价值。企业管理层对研发计划进行宏观上的审核，主要针对研发计划中难以确定的事项、研发计划的方向与企业发展战略是否匹配、研发计划资源配置与消耗是否合理、研发成果是否满足企业发展的需求等等。
（二）选择分解项目的实施团队
研发项目的实施计划和资源预算经过层层审核最终确定后，就需要为分解项目选择合适的实施团队了，优秀的实施团队才能更好地保证研发项目的实施效果，实现研发计划向研发成果的成功转换。大多企业的研发计划都是为了实现新产品的开发、已有产品的升级以及生产技术的革新，具有很强的行业特色和专业要求，因此，一般都是依托企业自身的研发团队进行的，主要的产生方式有以下几种：第一，由研发项目申报人员进行项目实施。这种团队产生方式是在项目申报阶段就已经形成的，节省了团队组建的时间，此外，这种自发产生的实施团队在申报阶段已经有了足够的磨合和默契，对研发工作的方向和目标有更深刻的认识和把握，对相关的实施工作也比较熟悉，有利于研发工作的顺利开展。但是，这样的实施团队也存在一定的弊端，实施人员容易局限在申报阶段的认识和研究范围内，难以在实施过程中取得新的进展和突破，也容易出现部分人员浑水摸鱼、研究积极性不高的现象。第二，以内部竞标的方式组建实施团队。这样产生方式与自发式产生截然不同，它通过内部竞标的方式产生研发项目实施的总负责人，然后由项目负责人组建项目的实施团队。这个产生过程与项目申报团队相脱离，有效地引入了竞争机制，选择出了一批积极负责、有思想能创新的高素质人才，组成的团队更具开拓性和实践性，有利于在研发项目实施中取得新的突破。当然这种方式也存在一些不足，例如在项目实施中需要花费较多的时间进行成员间的磨合，而且团队成员也需要一定的时间对项目进行熟悉，这些都会对项目的整体实施进展造成影响。第三，结合以上两种方式。由于以上两种方式各有利弊，因此通过将其进行有机结合，扬长避短，形成兼具两者优势、更符合企业实际的实施团队组建方式。同时，在团队的组建中充分考虑研发项目不同内容的需要，有目的地选择团队成员。
（三）建立项目分解结构并下达预算
研发项目分解结构的创建和预算的下达对研发项目的具体实施效果有着重要的影响，是项目实施前的重要工作，可以合理有效地实现研发经费项目管理与预算管理的有机结合，为研发项目的具体实施提供了良好的前提条件和重要保证。创建研发项目分解结构需要立足于整体项目进行考虑，必须由项目负责人根据时间进度、研究内容重点等因素完成具体项目结构分解，然后由企业专门的管理人员进行具体操作与下达。项目预算的分解下达方式则比较灵活，既可以自上而下进行层层分解，也可以自下而上将分解预算汇总，无论哪种方法其最终的结果是相同的，都必须控制在企业研发项目的总预算范围内，且必须严格按照分解项目的重要性控制分解预算。
（四）预算实施与后期管理
以上提到的项目准备工作和项目结构分解及预算分解的下达可以同步进行，当这些工作完成后，研发项目就要进入实施阶段了。实施阶段的预算管理需要将具体的成本根据之前建立好的分解结构进行归类整理，并且在项目实施过程中进行监督与管理，针对研究内容及市场动态的变化作出相应的调整，结合预算超支和预算调减的具体情况，对总体预算和结构预算的调整都需要严格按照相关规定流程进行，在确保研发项目顺利实施的基础上实现项目效益的最大化。
（五）项目实施效果评价
研发项目实施完成后，项目实施负责人员需要对项目相关资料进行汇总整理提交给研发管理人员，由研发管理人员进行技术处理，同时将相关资料归档并关闭研发项目，这样研发项目的结题工作算是告一段落了。当研发项目结题以后，企业应该组建专家鉴定团队对研发成果及实施效果进行全面的审核与鉴定，真正意义上完成研发项目的结题工作。在这个过程中，可以充分应用项目管理与预算管理相结合的管理模式，对相关资料进行分析与完善，从而得到清晰明确、全面客观的评价资料。
随着社会经济的发展和市场竞争的加剧，知识与技术在企业的生产发展中占据的地位也越来越重要。为了应对激烈的市场竞争和挑战，越来越多的企业开始加大研发经费投入，通过提升企业的核心竞争力谋求企业的生存与发展。因此，研发经费已经成为企业的一项重要经济支出，然而与之相应的研发经费管理模式却没有达到足够的管理水平，在经费投放、资源利用率、研发效益方面存在着很多亟待改善的问题，不利于企业研发项目效益的提升和经济效益的最大化。笔者通过对项目管理和预算管理的管理模式进行分析，进一步探讨了研发经费项目管理与预算管理结合模式，对实现研发经费的高效管理、促进企业经济效益的发展有着重要的作用与意义。
一、项目管理与预算管理结合模式
（一）管理模式概述
项目管理是在二战结束以后发展起来的一项新型管理模式，主要是指在有限的资源条件下，运用相关的知识、技能与工具对项目的范围、时间、成本、质量、人力、风险、采购等各个环节进行集成化的管理，最大限度地实现项目的预期需求和目标。项目管理模式具有较高的目的性、集成性和创新性，常用的管理技术有关键性途径方法、计划评审技术等。
预算管理是企业现代化管理不可或缺的重要管理模式，以企业的发展战略为指导，以企业资金、人力、信息、技术等各种资源的有效整合为依据，对企业未来的经营管理和财务活动进行全面的预测和规划，并在经营活动实施过程中进行有效控制与考评，及时改善与调整不足之处，从而全面提升企业的经营管理水平，实现企业经济效益的最大化。
（二）项目管理与预算管理结合模式
项目管理与预算管理原本属于两个不同的管理领域，在企业管理中都发挥着重要的价值和意义，如果能有效将二者进行有机结合，必定能发挥出更大的整合作用。ERP系统即企业资源计划系统，是依托于先进的计算机信息技术的企业管理信息系统，具有高度的集成性和信息实时共享性，为项目管理和预算管理的有机结合提供了发展的平台，从而实现了项目计划、预算、分解、执行及控制等各个阶段管理内容的有机结合。
二、项目管理与预算管理在企业研发经费管理中的运用
（一）制定合理的项目实施计划与预算资源
制定合理的项目实施计划并进行有效的资源配置是企业经营管理的关键环节，研发项目作为提升企业核心价值的经营活动自然也需要高度重视这个阶段的工作，这要求企业研发部门对市场动态和市场需求有充分的了解与掌握，具备较强的市场反应能力和控制能力，在企业战略目标的指导下，合理制定研发活动的方向、投入、消耗等具体内容和工作计划。在这个环节中，需要高度重视以下几个方面：
研发项目计划需要根据管理需求和相关规定进行上报，由研发管理部门严格审核和逐一把关。例如，企业管理层下达研发项目计划任务后，业务需求部门要向研发部门上报研发需求计划，研发部门要及时反馈研发需求计划，确保研发项目的需求计划经过严格审查，符合并适应研发任务的目标和需求。
企业要成立规范的科技管理委员会，负责研发部门上报的研发项目计划及项目预算的审核工作，对研发计划是否符合企业的发展目标、研发计划的投资与产出是否高效合理、研发成果是否具有推广价值和应用前景、研发成果是否促进企业的技术提升和经济发展等问题进行逐一分析与探讨，确保研发计划的实用价值。
企业管理层对研发计划进行宏观上的审核，主要针对研发计划中难以确定的事项、研发计划的方向与企业发展战略是否匹配、研发计划资源配置与消耗是否合理、研发成果是否满足企业发展的需求等等。
（二）选择分解项目的实施团队
研发项目的实施计划和资源预算经过层层审核最终确定后，就需要为分解项目选择合适的实施团队了，优秀的实施团队才能更好地保证研发项目的实施效果，实现研发计划向研发成果的成功转换。大多企业的研发计划都是为了实现新产品的开发、已有产品的升级以及生产技术的革新，具有很强的行业特色和专业要求，因此，一般都是依托企业自身的研发团队进行的，主要的产生方式有以下几种：
第一，由研发项目申报人员进行项目实施。这种团队产生方式是在项目申报阶段就已经形成的，节省了团队组建的时间，此外，这种自发产生的实施团队在申报阶段已经有了足够的磨合和默契，对研发工作的方向和目标有更深刻的认识和把握，对相关的实施工作也比较熟悉，有利于研发工作的顺利开展。但是，这样的实施团队也存在一定的弊端，实施人员容易局限在申报阶段的认识和研究范围内，难以在实施过程中取得新的进展和突破，也容易出现部分人员浑水摸鱼、研究积极性不高的现象。
第二，以内部竞标的方式组建实施团队。这样产生方式与自发式产生截然不同，它通过内部竞标的方式产生研发项目实施的总负责人，然后由项目负责人组建项目的实施团队。这个产生过程与项目申报团队相脱离，有效地引入了竞争机制，选择出了一批积极负责、有思想能创新的高素质人才，组成的团队更具开拓性和实践性，有利于在研发项目实施中取得新的突破。当然这种方式也存在一些不足，例如在项目实施中需要花费较多的时间进行成员间的磨合，而且团队成员也需要一定的时间对项目进行熟悉，这些都会对项目的整体实施进展造成影响。
第三，结合以上两种方式。由于以上两种方式各有利弊，因此通过将其进行有机结合，扬长避短，形成兼具两者优势、更符合企业实际的实施团队组建方式。同时，在团队的组建中充分考虑研发项目不同内容的需要，有目的地选择团队成员。
（三）建立项目分解结构并下达预算
研发项目分解结构的创建和预算的下达对研发项目的具体实施效果有着重要的影响，是项目实施前的重要工作，可以合理有效地实现研发经费项目管理与预算管理的有机结合，为研发项目的具体实施提供了良好的前提条件和重要保证。
创建研发项目分解结构需要立足于整体项目进行考虑，必须由项目负责人根据时间进度、研究内容重点等因素完成具体项目结构分解，然后由企业专门的管理人员进行具体操作与下达。项目预算的分解下达方式则比较灵活，既可以自上而下进行层层分解，也可以自下而上将分解预算汇总，无论哪种方法其最终的结果是相同的，都必须控制在企业研发项目的总预算范围内，且必须严格按照分解项目的重要性控制分解预算。
（四）预算实施与后期管理
以上提到的项目准备工作和项目结构分解及预算分解的下达可以同步进行，当这些工作完成后，研发项目就要进入实施阶段了。实施阶段的预算管理需要将具体的成本根据之前建立好的分解结构进行归类整理，并且在项目实施过程中进行监督与管理，针对研究内容及市场动态的变化作出相应的调整，结合预算超支和预算调减的具体情况，对总体预算和结构预算的调整都需要严格按照相关规定流程进行，在确保研发项目顺利实施的基础上实现项目效益的最大化。
（五）项目实施效果评价
研发项目实施完成后，项目实施负责人员需要对项目相关资料进行汇总整理提交给研发管理人员，由研发管理人员进行技术处理，同时将相关资料归档并关闭研发项目，这样研发项目的结题工作算是告一段落了。
当研发项目结题以后，企业应该组建专家鉴定团队对研发成果及实施效果进行全面的审核与鉴定，真正意义上完成研发项目的结题工作。在这个过程中，可以充分应用项目管理与预算管理相结合的管理模式，对相关资料进行分析与完善，从而得到清晰明确、全面客观的评价资料。
三、结语
随着经济全球化的发展，市场竞争越来越激烈，通过加大科研投入提升企业的核心竞争力成为谋求企业生存与发展的重要方式。如今，研发经费已经成为企业的一项重要经济支出，然而研发经费管理模式在经费投放、资源利用率、研发效益方面存在着很多亟待改善的问题，不利于企业研发项目效益的提升和经济效益的最大化。本文通过对项目管理和预算管理的管理模式进行分析，进一步探讨了研发经费项目管理与预算管理结合模式，对实现研发经费的高效管理、促进企业经济效益的发展有着重要的作用与意义。
参考文献：
[1]吴建英.项目管理在高校预算管理中的应用研究[J].会计之友（中旬刊），2010，（10）：45-48.
[2]王凯华，连燕华.我国企业研发项目管理及研发经费核算中的问题及对策[J].技术经济与管理研究，2008，（6）：56-58.
第三条本办法适用于在我省乡（镇）、村、组等农业生产第一线直接从事农业、畜牧、工程（林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护）等专业技术工作的农村实用技术人员。
第四条取得农业实用技术职称的人员，表明其已具备承担相应技术工作的专业知识和技能水平。
第五条农业实用技术职称按专业技术工作特点分为农业工程、农艺（种植技术）、畜牧（养殖技术）、农牧产品加工、经营服务等五个专业，各专业适用范围如下：
（一）从事林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护专业技术工作的人员。
（二）从事技术试验、示范，技术推广、应用等种植专业技术工作的人员。
（三）从事畜牧（牛、羊、猪、马、驴、骡、兔）、家禽（鸡、鸭、鹅）、蜂和特种经济的饲养管理、畜、禽繁殖，饲料生产与加工，环境保护与动物卫生保健及相关方面专业技术工作的人员。
（四）从事农牧产品加工技术工作的人员。
（五）从事运输、营销、中介服务行业的农村经纪人才。
上述各专业均加注在相应职称名称之后。如农技师（农业工程）等。
第六条农业实用技术职称的等级设置为：初级、中级、高级。各等级分别对应的技术称号名称如下：
（一）初级：农技推广员、助理农技师。
（二）中级：农技师。
（三）高级：高级农技师。
第七条我省农业实用技术职称评定工作，在省职称改革工作领导小组的统一领导下，由省人事厅会同有关部门组织实施。各市（州）、县（市、区）人事职改部门会同农业等有关业务主管部门具体实施。
第八条农业实用技术职称通过评定或认定的方式取得。高级职称通过评定取得；中、初级职称通过认定取得。
第九条国家已建立准入制度和实行专业技术资格认证的专业，不进行农业实用技术职称评定。
第十条凡热爱社会主义祖国，自觉遵守宪法和法律、法规，热爱本职工作，努力为推动农业和农村经济社会发展作出贡献，并符合下列条件的人员，可评定或认定农业实用技术职称。
（一）符合下列条件的人员可认定初级（员）农业实用技术职称：
1.基本了解本专业的基础知识和专业知识。
2.具备下列条件之一项或两项：
（1）具备下列条件之一项：
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等农业工程专业技术工作，能按技能要求基本完成本专业技术工作的一般技术内容，了解一般农机具或常用设备的主要结构原理，具有完成一般技术辅工作的实际能力
②参与农业技术推广，能在科技人员指导下进行群众性的试验、示范、推广工作。正确记载和整理技术资料。
③了解种植、养殖技术操作规程，能承担规模种植、养殖的技术操作工作。
④种植规模是本村劳动力平均种植规模的1倍以上；或在同等土地条件下，单产超过本村平均水平的30%以上；或在同等条件下单位面积的收益高于本村农户平均水平50%以上。
⑤在农村经济社会发展中，能独立承担农牧等产品的运输、营销等工作，为促进当地经济发展提供信息和中介服务。
（2）具备下列条件之两项：
①中专毕业，或高中毕业后从事专业技术工作1年以上；
②获得农民技术资格证书（即“绿色证书”）或劳动部颁发的《中华人民共和国中级技术等级证书》（即职业资格证书）；
③初中毕业后从事专业技术工作4年以上
④参加区县（市、区）以上部门组织的50学时以上或参加乡（镇）组织的100学时以上的本专业初等技术培训或已被乡（镇）确认为某一专业的示范户且连续两年取得较好的经济效益。
（二）符合下列条件的人员可认定初级（助理）农业实用技术职称：
1.基本掌握并能在实际工作中运用本专业基础理论和专业知识。
2.具备下列条件之一项或两项。
（1）具备下列条件之一项：
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等农业工程专业技术工作，掌握本专业技术工作的主要生产程序和操作技能，能发现并排除一般农机具或常用设备设施的简单故障，具有一般技术工作的实际能力。
②在农业技术推广、应用中，向群众传授农业科学技术知识和技艺，进行一般的技术指导和技术咨询服务工作。
③种植规模是本村劳动力平均种植规模的2倍以上；或在同等土地条件下，单产超过本村平均水平50%及上；或在同等条件下单位面积的收益高于本村农户平均水平1倍以上。
④能因地制宜的提出扩大农业经营规模，提高农业经济效益的建议，帮助农户做好农牧等产品的收购、营运、工作，为群众致富作出一定贡献。
（2）具备下列条件之两项：
①大专毕业，或中专毕业后从事专业技术工作3年以上；
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国高级技术等级证书》（即职业资格证书）；
③高中毕业后从事专业技术工作4年以上或初中毕业后从事专业技术工作7年以上，并累计参加区县以上部门组织的100学时以上或参加乡（镇）组织的200学时以上本专业初等技术培训；
④取得初级（员）农业技术称号4年以上；
⑤参加全省统一组织的乡（镇）农业技术人员初级基础专业知识培训和考试且成绩合格。
（三）符合下列条件的人员可认定中级农业实用技术职称：
1.掌握并能运用本专业的基础理论知识和专业技能。
2.具备下列条件之一项或两项。
（1）具备下列条件之一项：
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等专业技术工作，掌握本专业技能标准和技术规范，了解本专业相关的先进技术和经验，能正确操作和维护保养较复杂农机具和常用设备，能协助开展先进技术的推广、应用，具有从事本专业技术工作的实际能力。
②组织并参与农业技术推广、应用，能对农户进行有关试验、示范技术和操作技能的辅导，具有采集与处理试验数据的一般知识，能独立撰写单项的技术工作总结。
③结合当地农业经济发展情况，推广先进技术和科研成果，能解决试验、示范、推广和本专业技术工作中的某些技术难题，在工作中作出一定成绩。
④种植、养殖、加工等示范大户，近3年家庭人均纯收入不低于当地人均纯收入的3倍以上，并能带动一定数量的农户共同发展，已产生一定规模的社会和经济效益。
⑤在经济及相关专业技术人员指导下，能制定与本地经济发展相适应的经营项目规划和产品流通、销售、加工方案，在引进资金，促进流通，加强合作，创建品牌等方面成绩显著。
⑥能指导初级农业技术人员开展本专业技术工作。
（2）具备下列条件之两项：
①大专毕业后从事专业技术工作4年以上或中专毕业后从事专业技术工作7年以上。
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国技师合格证书》（即职业资格证书）；
③取得初级（助理）农业技术称号5年以上；
④参加全省统一组织的乡（镇）农业技术人员中级基础专业知识培训和考试且成绩合格或在大专院校、科研院所培训半年以上取得结业证书；
⑤获得县（市、区）科技进步奖、科技成果奖或被县（市、区）政府授予劳动模范、先进工作者、技术能手、科技状元等荣誉称号；
⑥在县（市、区）及以上学术刊物上发表过具有一定学术价值的论文；
⑦受县（市、区）政府表彰的示范户、专业户。
（四）符合下列条件的人员可评定高级农业实用技术职称：
1.能熟练掌握和运用本专业基础理论和专业技术知识。
2.具备下列条件之一项或两项。
（1）具备下列条件之一项：
①从事林业、农机、水利、水保、农电、农村能源、农业环境保护、水产等专业技术工作，熟练掌握本专业生产技术知识和技术要点，独立制定生产计划、技术工作计划或规划，提出技术推广项目，制定技术措施，解决生产中的技术难题，指导中、初级农业技术人员工作。
②了解本专业科技发展动态，能倡导开展科学试验，及时引进和推广省内外先进技术，分析解决当地生产及业务工作中的技术难题。
③在种植、养殖、加工等方面有独到的生产、经营方法，近3年家庭人均年收入不低于当地人均收入的5倍以上，并带动周边农户（至少2/3以上农户）共同发展，产生显著的社会经济效益。
④能够运用本专业知识和职业经验，独立处理经营活动中的业务问题。能进行经营业务的洽谈、经营合同的起草，具有对专项经济活动进行分析综合的能力。
⑤熟悉农村市场的流通环节，具有熟练的实务操作的技术和技能。有丰富的农业经纪实践经验，熟悉市场行情变化，有较强的创新和开拓能力。
⑥具有承担农业技术实用人才培训施教能力，或具有讲解、传授本专业知识或技能的经历。
⑦能指导中级农业技术人员工作。
（2）具备下列条件之两项：
①大专毕业后从事专业技术工作8年以上或中专毕业后从事专业技术工作11年以上。
②获得劳动部颁发的《中华人民共和国高级技师合格证书》（即职业资格证书）；
③取得中级农业技术称号5年以上；
④获得市（州）级以上科技进步奖、科技成果奖或被市（州）级以上政府授予劳动模范、先进工作者、技术能手、科技状元等荣誉称号；
⑤在市（州）级以上学术刊物上发表具有一定学术价值的论文。
⑥受市（州）政府表彰的示范户、专业户等。
第十一条农业实用技术职称评（认）定工作由相应评（认）定组织负责。高级职称由高级农业实用技术职称评定委员会负责评定；中、初级职称分别由中、初级农业实用技术职称认定委员会负责认定。高级职称的评定工作每年进行1次，中、初级职称的认定工作每年应不少于2次。
第十二条各级评（认）定委员会的组建应符合国家和省的有关规定，高级职称评定委员会由省职称改革工作领导小组授权各市、州人事职改部门负责组建，报省职改办备案；中、初级职称认定委员会按原农民技术职称管理权限分别由各市（州）和县（市、区）负责组建。
各级评（认）定委员会组成人员，要从取得农业技术职称的农技人员中遴选，并充分考虑其专业覆盖面。评（认）定委员会成员应是熟悉农业和农村经济社会发展情况、具有较高专业技术水平或具有较高技术职称、公道正派、坚持原则、组织纪律性强的专业技术人员。其中，高级职称评定委员会的组成人员须在15人以上，且必须是具有高级职称的专业技术人员；中级职称认定委员会由11-13名具有中级及以上专业技术职称的人员组成。初级职称认定委员会由9-11人组成，其组成人员中具有中级职称及以上的专业技术人员应不少于1/2。
第十三条评（认）定农业实用技术职称的程序是：推荐、审核、评（认）定、颁证。
（一）推荐。按照农业实用技术职称评（认）定范围和条件，对符合本通知第五、九条规定的人员，由其所在的村委会或相应的专业协会负责推荐并提供相关材料，具体包括个人基本情况、主要业绩、贡献、成果，以及相关的证书、证件、证明等，并由被推荐人所在的乡（镇）政府将有关材料报送县（市、区）人事职改部门；拟评（认）定高、中级职称的，由县（市、区）人事职改部门按行政区域管辖权报送市、州人事职改部门。对暂不具备组建高级职称评定委员会的市、州，其相应的评定工作由省职改办负责委托。
（二）审核。被推荐评（认）定农业实用技术职称的人员，其推荐材料由推荐单位送当地乡（镇）政府审核，经审核材料属实的，由乡（镇）政府签署意见，并负责将有关材料报送相应评（认）定工作部门（机构）。对推荐材料的审核，要重点审核能证明被推荐人主要业绩、贡献、成果的相关材料是否属实，要严格按照标准条件，确保材料的真实性。
（三）评定与认定。各级评定委员会应根据农业实用技术职称评（认）定的有关规定、要求及评（认）定标准条件，对被推荐人进行考核、评定或认定。具体的评（认）定方式可根据实际情况，以会议形式或现场考评的方式进行。以会议形式进行评（认）定的，必须有2/3以上的评（认）定委会成员出席会议，采取无记名投票方式表决，同意票超过评（认）定委员会组成人员1/2以上才算通过。以现场考评方式进行评（认）定的，其考评标准须逐条量化，参加现场考评工作的评（认）定委员会成员仍应达到评委会组成人员的2/3以上，并根据现场考评情况对被考评人进行逐项打分，经统分计算出的平均分数达到60分及以上的才算通过。
（四）公示。对按规定程序通过评（认）定相应职称的人员，由人事职改部门予以公示，公示期10天。对在公示期内群众反映的问题，由组建评（认）定组织的部门（机构）进行查实，并由市（州）或县（市、区）人事职改部门按其管理权限，根据有关规定予以处理。经公示无异议的，初级职称由县（市、区）人事职改部门行文公布认定结果；高、中级职称由市（州）人事职改部门公布评（认）定结果。
（五）颁证。获得农业实用技术职称的人员，由各级人事职改部门颁发省人事厅统一印制，人事职改部门加盖印章的《四川省农业实用技术职称证书》。高、中级职称证书由市、州职改办颁发；初级职称证书由县（市、区）职改办颁发。
第十四条农业实用技术职称评定要坚持重实际操作能力、重效益、重业绩、重贡献的原则，要将申报人员所从事产业规模和经济效益作为主要评价依据，将申报人员自身的科技应用能力作为主要评价内容。对有特殊技艺，贡献突出的人才，可不受学历和从事专业技术工作年限的限制。
第十五条获得农业实用技术职称的人员享有以下权利：
（一）符合评审农业技术职务任职资格业绩条件的可申报评审相应的农业技术职务任职资格。业绩特别突出的，可由省职改办直接推荐评审高级农业技术职务任职资格。
（二）对做出突出贡献并取得高级农业实用技术职称的人员，可推荐参加各类优秀专家的评审选拔。
（三）取得高级农业实用技术职称的人员，可作为项目第一负责人申报省外专局引进国外人才项目或农业引智成果示范推广项目。
（四）受聘在基层单位工作的人员，享有与聘任单位平等签约的权力。
（五）乡镇农业基层服务组织和集体单位在农村招聘农技人员时，优先从具有相应农业技术称号的人员中挑选。
（六）在进入农村人才市场进行人才引进、交流和劳务输出时、优先选拔推荐。
（七）优先与单位或农户签订有偿服务技术承包、技术指导、技术培训和推广合同。
（八）优先参加技术培训、讲座、交流、进修或应邀参加有关学会、协会、研究会的学术活动，或应聘到外地传授技术。
（九）优先获得有关部门提供的学术技术资料、信息等。优先参与农业开发项目和获得贷款。
第十六条获得农业实用技术职称的人员应履行以下义务：
（一）积极钻研业务和参加业务、技术培训，不断提高自己的技术水平。
（二）努力完成业务主管部门布置的技术推广和试验示范任务，带头搞好科学技术普及和技术服务，积极向当地群众传授科学技术，带动当地群众共同致富。
（三）积极提出发展生产、提高经济效益的意见和建议，为当地领导当好参谋和助手。
第十七条取得农业实用技术职称的人员，应按照国家和省对专业技术人员接受继续教育的有关规定，主动接受各种形式的培训和继续教育。各级人事职改部门要统一将这部分人员纳入农村实用人才的培训规划，各级业务主管部门应积极为他们的培训和继续教育提供条件。
第十八条各级人事职改部门要对本地区农业实用技术职称评（认）定工作及时进行总结，及时了解和掌握有待进一步完善解决的问题，各市、州人事职改部门要每年定期将本地区取得相应职称的人员总量及相关工作情况书面报省职改办。
第十九条本办法下达后，不再进行农民技术员职称评定工作。四川省职称改革工作领导小组和四川省农民技术人员职称评定工作领导小组原制定的关于农民技术职称评定的有关规定均停止执行。
第二十条原已通过评审取得农民技术职称的人员，可根据本人所从事专业技术工作，按照本办法第五条的规定，持《四川省农民技术职称证书》到当地人事职改部门加注专业类别，或重新换发《四川省农业实用技术职称证书》。
