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对于每一个企业,每一个事业单位而言,财产管理都是单位长久运营的必要环节。通过财产管理,不仅清晰的呈现出广电的盈利情况和收支比例,同时也是单位如何在接下来的发展中调整单位计划,或者改革管理机制的重要依据。在有了清晰的财产数据走向的情况下,才有了单位的未来走向。就如同航海需要帆船,走路要找地图。由此可见,广电的财产管理对于其整体单位运营有着多么重要的影响。而具体通过哪些途径才能真正的防范财务风险,需要我们在了解广电财务收入来源以及单位运作模式后,来进行财务风险的评估和防范。
一、广电财务来源
通常的事业单位,其主要的财产来源有以下几种途径,不外乎是财政拨款、专项拨款、以及事业收入。单位的财务拨款是指国家给广电所拨发的款项,财务拨款的财务通常用于单位人员工资发放,或者单位的日常简单支出,同时也是单位运作的保障。而专项拨款是属于财务拨款的一种,但不同的是,专项拨款用于广电的具体项目资金。资金的获取,有固定的申请途径,同时财务最终也必须用于项目本身。至于事业收入是指,广电本身从事相关事业服务获得的收入。这一部分收入并非源于盈利目的,而是服务目的,最终的收入是广电事业单位的所有。具体用于广电的日常维护和事业支出。
二、存在财务风险的原因
(一)事业单位的个人性和广电内部的财务系统
财政风险是每一个事业单位,或者企业都必须面对的问题。财政风险的存在具有一定的客观性,这源于市场的不稳定性与风险性。然而作为事业单位,在运营的过程中必然要克服财政风险,从而为单位取得利益,而不是随之任之。财政风险存在的原因也是多方面的,存在什么拥氖杖肜丛矗就可能存在什么样的财产风险,同时,事业单位的内部资金运作结构也是财产风险的重要影响因素。当然也包括广电单位的工作人员的个人影响因素,是否拉帮结派,是否有道德自律意识等等。内部员工的日常思想教育也是防范财务风险的一部分。由于市场的迅速发展,娱乐产业的井喷式发展,广电所面临的事业管理,以及财务管理要求都日益严格,越来越多的财产管理和项目开发,都对广电的内部财务系统提出了更高的要求。而广电已经不能以从前的财务系统来管理如今的事业。过去的财务系统随时面临着挑战,只有提高了内部财务系统的财务管理能力,才有可能将财务运用恰当,调配得当,从而避免财务风险的发生[1]。
(二)政府财务预算能力
除了广电内部财务系统的加强,政府在对广电的财务拨款上也是需要提高其预算能力,尽量不要发生预算金额大量多于实际项目使用金额。在政府做好预算拨款的前提下,广电的内部财务系统的加强才是有意义的。
(三)广电内部财务核算的规范化以及内部监督机制
除了加强广电内部管理系统,内部财务核算也需要规范化。在有些企业或者单位存在财务人员过少,财务核算存在误差,甚至财务分配不合理的现象,导致财务存在漏洞,实际支出与预算不合理,甚至预算过高等失误。这就要求,广电在财务核算上要提高财务核算的能力,加强财务核者的培训管理。无论是单位或者企业,监督机制作为其一部分,对广电的财务风险的规避具有重要的防范意义。而广电的财务监督机制,在广电的财务管理中必须发挥其作用。只有在发挥作用的情况下,才有可能使得财务风险进一步被降低[2]。
三、防范财务风险的措施
(一)建立严密且完善的内部财务控制体系
参考文献加强广电内部的财务体系,对人员工作进行具体定位,重新详细的划分人员职能。同时,对财源进行监管和调控,在完善职业分工的基础上,对财务的每个阶段,每个方面都制定详细的监管、分配、预算。将财务体系控制在单位的可控范围内。
(二)完善财务监管制度
对广电财务来源、支出以及预算进行全方位的监管与跟踪。落实财务监管工作,发挥更多的监管方式,通过领导、同事甚至于是同行或者网友进行财务的监管工作。监管制度要确保监管的每一个环节必须透明公开,才能够达到监管的效果,否则便会滋生不良的风气,致使财务挪用甚至私用[3]。
(三)建立风险预警机制进行风险转移
建立广电的风险预警机制,进行可能存在的风险评估与预算,尽量把风险降低到最小的单位,从而防范风险。这种风险的评估,需要专业的数据人员与专业的财务人员共同协作,从而达到对风险的正确预估和判断。同时可以通过购买保险等行为,为广电单位进行财务风险投保,即使在发生了财务风险的情况下也可以降低一部分财务风险,转移财务风险到保险公司。
四、结语
财务管理与财务风险的问题不仅存在于广电,也存在于其他的事业单位或者企业。这源于财务风险的客观存在与财务风险的潜在性。但通过财务管理的多方位控制与监管,通过政府或者广电自身的措施,财务风险是可以被降低甚至是被规避。而要做到财务风险的降低,必然需要广电由内而外的改革变更。
参考文献:
[1]赵颖.事业单位的风险与防范[J].内蒙古煤炭经济,2015,23(5):68-70.
一、我国煤炭运销企业风险财务管理存在问题
(一)财务风险管理意识薄弱
目前,在传统的企业管理思想影响下,许多企业的财务管理理念和方式已经不能适应市场经济的发展变化。在煤炭运销企业内部,许多财务管理人员缺乏风险控制意识,简单的认为只要管理好货币资金,企业财务就不会出现问题。这种错误的认识导致企业财务存在潜在的风险。同时,由于整个企业风险意识薄弱,缺乏有效的风险控制手段,财务问题一旦暴露,将造成不可估量的损失。
(二)财务风险管理体系不健全
由于风险管理意识的淡薄,煤炭运销企业内部没有建立完善的风险管理体系,企业财务管理面临很大的问题。首先,缺乏对资金风险的管理,很多煤炭运销企业在成立初期存在内部多级法人的现象,各级单位多头开户,资金流管控缺失,形成资金运营风险。其次,缺乏对现金流量风险的管理,当煤炭市场疲软,消费能力不足,产品滞销时,企业获利能力不足,持续经营将面临着很大的困难,缺乏现金管理将导致企业的现金流量出现问题,导致企业的财务危机。最后,缺乏对煤炭成本费用的支出管理,成本管理是企业财务管理的重要部分,关系着企业的财务水平和质量。成本管理的缺失将加大企业财务风险,也会使企业面临着经营风险。总之,这些都是企业财务风险管理体系不完善的表现,使企业财务面临着巨大的危机。
(三)缺乏财务风险预警机制
财务风险预警机制的缺失主要表现在以下两个方面:一是缺乏对财务风险信息的监测,不能及时整合企业财务信息,发现可能存在的问题,并将相关财务信息报告给企业决策层,导致存在潜在的问题和危机。二是缺乏对风险的评估和预控,没有对可能引发企业财务风险的因素进行提前的防范,或者对未来可能发生的危机或问题进行评估,从源头上控制财务风险。
二、优化煤炭运销企业财务风险管理工作的措施
(一)加强企业财务风险管理的意识
煤炭运销企业应从观念上转变对财务管理工作的认识,突破传统的旧理念和思维方式,创新企业财务管理。具体来说,一方面,要从企业决策层做起,注重企业财务风险管理,加强风险意识,要充分认识到煤炭运销企业所面临地外部宏观环境和市场变化风险,并通过有效的方式提前预测和防范。另一方面,除了企业管理层外,应加强企业员工的财务风险意识,形成全员、全方位的财务风险管理。通过树立财务风险意识,从企业决策层到管理层再到员工,形成全企业的全面的风险管理。
(二)完善企业财务风险管理体系
企业财务风险的管理体系涵盖了企业财务信息的方方面面,需要建立全方位全面的财务风险管理机制。从资金风险管理、现金流量风险管理、筹资风险、融资风险再到成本费用支出管理、预算管理等等。比如在筹集风险上,企业应适度控制债务资本,避免因成本负担过大所导致的财务风险。在融资风险上,主要是对企业长期、中期、短期债务的控制,从而减少企业的债务风险。另外,在成本费用支出和现金流量上,用结合企业实际情况采用科学有效的方法,防范财务风险的发生。总之,完善的企业财务风险管理需要建立全面的风险控制体系,保障企业的财务安全。
(三)建立企业财务风险预警机制
财务风险预警机制主要是对企业可能发生的财务风险进行提前的预测和控制,以降低财务风险所带来的损失。煤炭运销企业处于一个高度动态变化的外部环境中,时刻都面临着外部冲击所带来的风险。因此,需建立企业财务风险预警机制,提前预测、评估和监测风险,对可能出现的财务问题进行防范,及时发现问题,并采取有效措施解决潜在的财务风险。
(四)充分发挥内部审计在控制企业财务风险管理上的作用
内部审计作为控制企业财务信息质量的有效措施,应充分发挥其作用,切实避免企业的财务风险。通过内部审计,及时地识别企业财务风险,并进行评估、确认和报告。内部审计对于提高企业财务风险管理有着重要的作用,其通过利用企业财务风险管理框架,甄别财务风险,为企业财务风险管理流程提供保障。
(五)提高企业财务工作人员风险管理的能力
企业财务工作人员作为财务风险管理的直接执行者,对于提高企业财务风险应对水平有着重要的作用。因此,应提高企业财务工作人员的风险管理能力,切实保障企业的财务信息质量。具体来说,应加强对财务工作人员的培训,提高其专业技能,通过进一步地学习全面把握风险的识别和防范。另外,加强财务工作人员对本企业财务风险分析和管理的学习,熟悉企业实际财务管理情况,客观地从全局角度看待风险。
三、总结
当前,我国经济正处于转型的关键时期,宏观环境复杂多变。煤炭运销企业在如此复杂的宏观形势中,难免会因各种内外部原因导致财务风险的发生。企业财务管理活动贯穿于整个企业经营管理中,关系着企业的健康发展和良性运行。因此,加强对煤炭运销企业财务风险管理工作至关重要。虽然企业财务风险的发生有很多不确定的因素,但是,由于当前我国煤炭运销企业管理水平的提高,对财务风险有一定的识别力和控制力,能够通过科学有效的措施规避和防范财务风险的发生。
参考文献:
[1]吴丽.如何加强煤炭运销企业财务风险管理工作[J].科学之友.2012,04
1.职业道德风险
会计岗位本身需要从业者拥有较高的思想觉悟和专业技能。然而随着我国经济发展,社会对财务人员的需求量加大,导致会计这一职业的考核相对松懈,使得会计队伍思想素质和技术技能良莠不齐。行政事业单位财务人员利用职务之便侵吞财产,或者在其他人授意下为其侵占财产提供便利,类似于这样的事情时有发生。职业道德风险和财务管理人员主观意识有关,具有不可预测性,而且因为电算化实现了网络操作为资金转移提供方便,故该风险必须成为事业单位财务电算化应用第一风险因素[1]。
2.操作风险
操作风险存在两种形式,一是财务人员主观故意出具虚假电子凭证、电子账簿,从中渔利。这种情况下会给单位审计造成影响,使其不能有效地发现财务管理存在的问题,影响其“总结-评价-规避”的作用机制的发挥,即操作风险会导致审计风险的提升[2]。二是非主观故意而是操作失误导致的损失,比如在支付中打错了账户、数字填写中数字填错等。操作风险的根本原因在于制度不健全和培训的不到位,导致操作者精神松懈,技能低下。另外操作风险也可以导致整个系统崩溃,影响财务工作进程,严重地会导致单位违约,需要交纳违约款,给单位造成一定的损失[3]。
3.制度风险
事业单位如果制度不全,会导致一部分人以权谋私。而电算化应用,让资金转移操作简单化。进一步说,制度点风险和电算化应用风险是彼此影响的,会导致单位处在较大的风险当中。比如关于资金、资产管理的制度不详细,导致会计人员帮助一些人做假账,以权谋私;收支预算制度不健全,导致的内部控制不到位,造成单位活动出现了资金浪费等[4]。总而言之,制度风险包括了制度不全导致的风险,也包括了监督不善导致的制度不能落地从而出现的一些风险,而电算化应用使得该风险扩大。
4.软件风险
软件风险指的是会计电算化软件带来的风险。第一,现阶段主要体现是,会计人员对电算化系统功能利用不全,主要在报账、收支预算管理方面应用较多,而对于其带有的财务分析功能等使用率低,而恰恰财务分析对于单位财务管理具有促进作用。即因为这一功能使用少,导致财务管理工作效率低下。第二,会计电算化软件系统存在漏洞,或者计算机软件系统存在漏洞,被病毒攻击以后造成信息泄露。事业单位掌握着国家一部分重要的信息,而这部分信息以财务信息为核心,如果其被黑客所得,对国家会造成严重的损失。
5.硬件风险
会计电算化软件必须有相应的计算机硬件来支撑,如果硬件质量不足,或者硬件之间存在不兼容,就会影响软件功能发挥,从而降低会计人员工作效率。甚至于因为硬件冲突造成乱码,或者导致存储数据被毁。而被毁掉的数据需要采用专门的修复技术才能予以恢复,一般这种恢复要视信息重要程度而收费,不仅价格不菲,恢复后数据也不一定完整。最主要的是,修复数据过程中如果数据被拷贝,后果不堪设想。
6.维护风险
事业单位采购电算化软件之后,会和软件开发者形成合作,后者要定期给前者提供维护,或者在前者要求下进行一些技术培训以及系统诊断。但如果对方人员少,便可能延迟提供服务,这对于事业单位来说很可能造成损失。另外维护风险就是维护人员趁客户不备将电脑中重要数据拷贝销售获得不法之财。亦或者维护人员技术水平问题,导致系统问题更加严重。另外,还存在软件开发单位有意刁难不履行合同,或者而不进行售后维护的风险。
7.内控风险
内控风险即事业单位财务信息内部控制风险。事业单位部门人多员杂,不能保证内部人员都是守法人员。如果财务人员没有给系统加密,就会导致其他人随意登录复制信息,造成单位信息外泄。造成这种风险的原因有几种:第一,单位制度不全,没有要求地重要信息予以保护;第二,财务人员风险意识低,没有意识到内控重要性;第三,财务人员主观故意不予加密,导致的信息外漏。总而言之,事业单位财务管理中会计电算化应用存在以上风险,这些风险可能单独存在也可能联合存在而且彼此产生影响机制提升风险级数。如果不能正视这些风险,建立风险预测机制,必然会对单位造成损失。
二、规避会计电算化应用风险的对策
1.人力资源严把招聘关
单位招聘财务人员时,要对其思想品德、业务能力、操作水平等进行综合考评,择优入取。要在工作过程中,机动灵活地进行相关政策学习,提升其法律意识,使得会计人员能够端正认识,使其根除那些违法思想。只有如此才能确保利用电算化软件工作过程中,能够积极认真履行职责,积极地发现管理的疏漏之处,减少单位损失,保护国家财产。
2.加强内部审计,杜绝违规操作风险
事业单位必须要定期内审,对财务工作情况以及整个单位的内部控制进行审查。为了确保内审部门对财务工作的监督作用得到发挥,在部门架构设置上实行内审机构和财务部门并列。在工作中,需要内审部门对财务部门进行动态监督,对其存在的错误工作予以及时纠正,确保财务提供虚假记账凭证的情况得到控制。当然,审计部门也必须要精通会计电算化软件操作,否则就是行外指导行业,难以达成监督成效。另外,对于财务部门操作风险,还需要技术部门配合,对其进行系统培训,提高其操作水平[5]。
3.建立健全财务管理制度
具体来说就是针对财务部门工作予以规定,包括财务报表制度、财务岗位管理制度、财务绩效考核制度、财务收支预算制度、财务审计制度、财务内部控制制度、财务报销制度、部门岗位奖金制度等,只有分门别类地细化制度,才能确保制度约束,降低会计人员以及其他主体违法操作,保护单位以及国家财产不受损失。另外,要将电算化应用和这些制度充分融合,从而打造财务部门信息化管理机制,对财务信息能够做到科学分析,找到资产、资金浪费之处,提升财务管理效率。
4.科学升级系统培训
为了减少系统漏洞,保持软件高效运转,需要在开发单位指导下系统升级。每一次升级都需要对功能作用熟悉一遍,要进行系统培训。在培训中要充分明确电算化软件的优势和劣势。比如优势是虽可以提高工作效率,劣势是在使用初期必须要对一些命令功能予以学习,这对于一些年龄大的财务人员来说存在很大的压力。培训人员需要对其进行计算机基础知识培训和电算化软件培训,并能够耐心指导其使用,对使用过程中出现的问题予以解答,确保其在短时间内熟悉系统正确操作,最终实现传统管理模式向电算化管理模式转变。鉴于操作风险对单位资产资金的影响,需要在培训过程中,对容易发生错误操作的部分进行充分讲解,提高会计人员对此的注意,做到有效规避。
5.做好硬件维护工作
按照会计电算化软件对硬件的要求来匹配各种硬件,使得硬件之间兼容性提升,降低蓝屏等故障出现次数。平时要轻拿轻放,不要强烈震荡,有效避免硬盘损伤,确保数据完整。要积极地清理卫生,保持环境清洁,避免电脑主机内灰尘过多导致的散热不良。要确保单位内线缆通畅,从而为电算化形成数据传输提供保障。
6.定期维护
事业单位财务部要积极地联系电算化软件开发单位,对其进行定期维护,提高其稳定性,确保财务工作顺利开展。为了避免维护工作带来的风险,首先,要积极地拷贝数据,将其另存。其次,要选择技术高负责任的维护人员或者业务人员,防治维护中发生各种意外。要和维护人员搞好关系,这样可以在故障发生后,可以让其短时间到场,缩短等待期。最后,为了确保得到良好的售后服务,可以和开发单位签订合同,以具体条文来规定彼此责任和义务,防止后期责任不清导致的维护不利。
7.加强安全管理内控水平
首先,要针对财务部门进行安全教育,提升其安全意识。其次,要将安全内控写入考核系统,使其和奖励挂钩,确保会计人员主动提升安全控制能力,比如设定电脑用户密码、文件密码。其次,人力资源要负责密码分配,对于内部公开的文件用统一密码,要求密码不可外泄,对于高度机密文件则需要专用密码。然后,要组建单位电脑维护团队,积极地建立防火墙,提高黑客入侵难度,保证财务信息得到高强度保护。另外,事业单位财务管理存在监督力度不足情况,即上级对下级单位监控不足,其也属于内控问题。为了解决该问题,事业部门上下级之间应该实现软件系统对接,确保专款专用,减少国家财产浪费。同时也涉及到了上下级单位之间电算化报表的传输,故此需要对这些文件予以加密,防止泄露[6]。
8.建立风险测机制予以工作总结
具体风险预测指的是对导致风险的一些因素进行讨论分析,建立一个科学的评估体系,比如软件质量、硬件水平、会计能力、制度内容等,并将这些影响因素予以评级,对威胁程度高的因素予以关注,并给出具体的预防措施。这样可以做到事前预防,有效地降低风险的发生。而所谓的工作总结,则是要求财务部门就会计电算化工作予以阶段性总结评价,对工作效率、出现的问题等进行总结,从而有效弥补不足,不断提升工作水平。事业单位会计电算化应用必须要谨慎,因为其掌握着国家的一部分资源、资产、资金,一旦误操作导致信息泄露后果不堪设想。而且电算化工作还存在其他客观风险因素,这些因素彼此影响,会造成连带反应。因此有必要对这些风险进行研究,从会计人员为代表的主观因素、制度为代表的客观因素综合入手,形成系统的风险规避措施。
参考文献:
[1]刘建平.浅析会计电算化风险及防范[J].卫生经济研究,2003,(z1):63~63.
[2]田欢.会计电算化在应用中的风险与对策[J].财经问题研究,2016,(S1):54~58.
[3]刘文华.会计电算化带来的审计风险[J].中国审计,2010,(11):60~61.
财务人员以货币资金为反映对象,对资金的运动过程及其结果予以记录、反映和监督,在这一过程中,因货币资金运动过程的复杂性及影响资金运转因素的多样性,也就不可避免地产生众多风险与之相伴。财务人员行为风险是指财务人员的实际工作过程与结果同标准的或者法定的过程与结果之间存在差异,而这种差异为负向,具有缺陷或者经济损失性,是一种不利的后果。在此背景下,本文分别就不同种类的行为风险进行研究,以帮助财务人员正确有效地防控风险、提高工作效率和质量,保护好自身权益免受侵害。
有财务人员简单地认为只要一生严格坚持财务的谨慎性原则、行事谨小慎微就可以完全避免行为风险,这样的认识前移到计划经济时代或许会产生效用,但在如今经济高度发达、追求效益和质量的时代却不再适用了,它需要依靠个人综合素质进行全面判断,需要大胆心细和创新型的工作方式,这样就会导致风险如影随形,但是只要把握住了问题的关键点、抓住了牛鼻子,风险也就被无形中给化解了。
二、高校财务人员行为风险种类及其防控
(一)人员素质缺陷风险 本文所指素质主要包括业务素质与思想素质两个方面,人员素质达不到工作岗位的基本要求而出现的错误与差异,本是不可避免的自然现象,虽然个体素质的不济可以用团队人员的整体力量来弥补(即通过多环节、多程序的复核、核查等方法来纠错、纠偏),但是在进行岗位人员的配备方面,必须严格坚持“适宜和匹配”的原则,不能将不能胜任工作的人员应付性地安排在重要岗位,实在有难度的,可以采用两人一岗的过渡性办法。在强调通过学习、培训、考试等多种手段提高业务技能水平的同时,千万要重视对政治思想素质和法治观的教育和培养,让财务人员能够自控、消除故意违规行为,否则会酿成成本更高、损失更大的危害,因为在那些业务精湛但思想素质低下人员的操作下的违规违法行为具有更大的欺骗性和隐蔽性,很难在短时间内被甄别。
在如今信息技术异常发达的时代,处处时时均可学到知识,财务人员需要有一种学习的精神,利用一切机会和时间来实现知识更新和提高业务技能,要把学到的书本理论知识和积累的经验运用到实践中,要向周围的同事虚心请教,要善于思考和总结、剖析自己,一旦具备了良好的工作态度和善学善思的习惯,很快就会获得好的效果,当然需要持之以恒,以一种活到老学到老的姿态随时随地接收新的知识,自然而然实现知识的更新。
为了规避这类风险,对教育培训机构就需要提出更高、更严的要求:一是理论与实践的对接必须恰当,两者不能脱节,注重实践动手能力和分析识别能力;二是人才知识结构的复合性,单一的知识已经无法满足实际需要,单一的和过时的知识结构极易带来认知和辨识错误;三是良好的思想品德和法治的主控性,避免行为失去应有的约束而误入歧途。这三者缺一不可,否则就会埋下人员素质缺陷风险的隐患,三者的构架是:品德为灵魂、知识为支撑、技能为手段。
(二)机构设置、人员配备不完善风险 机构设置和人员配备不完善,如出现明显的重叠和空缺现象,前者会导致工作效率低下,人才能力不能充分发挥的后果;后者则具有极大的潜在危害性,易被不法者钻空子利用,成为谋取不正当利益的天然依托和基石,因此作为实际工作者,要特别注意辨析跳跃“空挡”或者缺乏监督程序而流传下来的业务,否则这种无主责任的风险就极有可能无端地落到自己的头上。
在目前高校财务人员数量充足的情形下,应当特别关注以下风险点的控制:岗位的设置和业务处理程序的设定是否与环境变化同步调整和优化、人员素质是否满足岗位的内在需要、不同岗位之间的对接是否顺畅和严谨、领导与职员之间的责任划分是否明晰、思想品德和法治教育是否跟得上等等。
防范此类风险,一是领导要予以重视,完善机构设置,合理配备实用人才;二是作为财务机构,要特别强调重要的和薄弱的节点建设和牵制;三是实际工作者要特别留意上环节业务的规范性、合法性以及本环节的审验操作。
(三)制度建设不健全风险 高质量的财务工作结果,是要靠完善的制度来作保障的,如果制度建设不完善,则会存在容易出现问题的“空白点”,隐藏着很大的工作风险,因此必须建立健全财务工作制度,主要包括内部稽核、内部各环节及部门间的交叉牵制制衡、级次梯级监督等方面的内容,对于不同的情况,应该有针对性地及时作出反应:未建的,要建;过时的,要废止;不全面的,要补充;有漏洞的,要修订;有冲突和含义不清的,要给出明确解释;条文笼统的,要明晰为具体的细则,详解操作步骤和程序。制度建设需要标准化、具体化和科学化,要与经济发展环境相适应、与主体目标一致;并且要公开化,让执行者和被执行者心中有数,双方相互监督,以期获得预想的理想效果,这样的制度才能最大限度地降低固有的风险,在此制度约束下的财务工作人员的工作风险也便降到了最低。制度的范围和阅读对象是有区分的,处在不同岗位的财务人员所应知晓的内容也是有差别的,客观要求是需要熟练掌握和使用自身工作范围所涉及的内容,对于上游环节流传下来的业务所涉及的而自身并不掌握的内容,有权要求其提供相关材料。
(四)审批及相关手续缺失风险 在高校,一般均实行了财务事项逐级审批制度,按照经济业务类型及其发生额的大小,相应地规定了不同的审批程序和终审责任人,作为财务工作者,如果忽略了其中之一,承办了制衡过程中“断链”的缺省手续的业务,就会承担潜在的风险。对此,财务人员应特别谨慎:票据的真实合法性判断和验证;经办人员及链条上各职能部门签字有效性识别;实物资产验收领用手续的真实性与内部传递单证一致性的核定;终审人员意见的明确性及其依据的可靠性判断。
现行《会计法》规定单位负责人对本单位会计资料的真实、完整性负责,这可能导致单位负责人通过授权等方式对财务行为施加隐性控制而推脱责任,为此须提高警惕,严格把握他们左右财务行为的每一丝痕迹,切不可妄加推测判断而进行模糊处理,必须以“实”说话、据“实”办事、以相关制度条款作为唯一的判定标准,唯有如此,才能处理好繁杂多变的各项经济业务,分化风险。另外需要特别关注的是那些虽然经过了层层负责人签字认可但并不符合财经制度的业务,对于此类业务,原则上不给予办理,如果经办人员存在异议的,则需要提出专项申请,载明业务的详细描述,经财务人员签署明确意见后再上交学校负责人审批,如果学校领导执意要求办理的,可以给予办理,其责任则不由财务人员承担。
(五)执行政策等依据虚假或效力不足风险 现在普遍存在一种现象,经过较长时间后的业务,回头再究其所以然时,往往说不清、理不明了,主要由两个原因:一是原始凭证所附资料不全面、无法还原成完整的证据链、无清晰的线索可寻;二是所执行的政策等依据查无着,这种结果很让财务人员憋气,承受着极大的风险,为此,财务人员处理业务时,特别应注意保留完整的会计资料、清晰的业务发展线索和明晰可查的执行依据。例如针对有疑问的业务,尽量批注说明其来龙去脉;对执行的依据,尽量注明或者附着文件、复印相关人员的批件和集体讨论所形成的会议纪要等等,否则就有可能无谓地承担本不该承担的有关责任。
对于政策依据的效力问题,是需要财务人员给予判断的,凡是非标准文件或者牵强附会的文件(比如会议纪要、跨行业涉及的近似业务等),首先必须符合本行业财经制度,由财务部门给出建议;其次需经学校负责人签字认可并给出明确处理意见;最后财务人员按照领导意见处理仍持保留意见的,需要附着自身的意见。对于那些模棱两可的领导意见以及推脱给财务部门全权或者酌情处理的事项,凡是不符合规定的,一律拒绝办理。
(六)人缘环境风险 这里主要指与领导和同事两个方面的人缘关系的好坏所产生的风险,也必须对此有所认识和防范:一是与领导方面,如果关系好,从而言听计从或者同流合污,则会有不辨真伪和是非的盲目操作风险;如果关系差,事事均针锋相对,则存在有影响工作效率和遭受打击报复的风险;二是与同事之间,如果关系好,一团和气,讲义气而不讲原则,则存在有无视规章制度的盲目操作风险;如果关系差,出现不合作或者故意设置陷阱的现象,则存在影响工作效率和遭人陷害的风险。上述的情形都是不可取的,对此应该营造以理服人、相互尊重、团结协作的工作氛围,形成融洽、高效的人缘工作环境,减少、消除其不利因素带来的工作风险。人缘关系好对于财务人员工作有利有弊,需要认真把握,必须坚持的底线就是制度面前一视同仁、不突破原则搞利益交换和利益输送、不进行例外特殊处理,更不能为他人非法侵占行为给予方便或纵容。追求好的人缘关系,目的是取得对方的支持和配合以便更好地开展工作,千万不能因此结成非法的利益共同体而遭受风险。
三、高校财务人员行为风险防控原则
(一)灵活性与原则性合理平衡 规避风险是财务人员自我保护的本能需要,但是不能因此变得自私自利、不能因为存在风险而在工作中表现得畏缩不前、不能因降低风险的需要而进行推诿或者挑刺、钻牛角尖、不能因减少自身责任而要求对方提供冗杂无用的证明材料、不能因风险因素的影响而降低工作效率和质量……相反,应该养成胆大心细的工作习惯和认真负责的工作作风,以服务为第一要职,具备合理使用灵活性、谨慎性和原则性,以期推动局部和整体工作的不断前进。如果把财务人员变成机械的标准是非判别机器,工作则会失去了意义,有可能会造成延误发展良机、错失机遇的不利后果,因此需要原则性和灵活性的合理平衡,当业务内容与制度规定发生冲突时,应当以是否有利于事业的发展、是否能实现国有资产的保值增值为评判标准。
(二)把握好大与小、量变与质变关系 目前随着高校规模的扩大、业务内容的扩展以及与社会融合深度和宽度的增加,财务人员经手的业务量也随之变得很大,不管金额的大小以及业务内容违规情节的轻重,均需认真处理,千万马虎不得。
在实际工作中,需要坚持“勿以恶小而为之”的原则并正确运用量变引起质变的基本定律。首先要认识到人员素质的提高、制度的完善等方面的工作,不是一蹴而就的、需要坚持不懈地工作、做长期的量的积累,最终促成其质的向好改变;其次,不要以为违规的数额小、情节轻、性质不严重、行为次数少而放任为之,必须有防患于未然的思想意识,及早动手,严格要求自己和他人,消除认识上的麻痹思想,将事故苗头消灭在萌芽状态,铲除恶量积累的基础,尽量阻止此类现象由量变向质变的恶性转化。
目前,外部财务为许多小企业管理和经营财务等方面提供了有效的方法。然而,由于小企业自身的性质和特点,企业经营者“重效益轻理财”以及“一人包办”等弊端严重阻碍了企业的发展,为小企业外部财务的操作风险隐患提供了可趁之机。
一、小企业采用外部财务的原因
(一)小企业不具备建立独立会计机构的条件
许多小企业由于受到规模、财力和人力的限制,且组织结构简单,员工人数少,没有能力建立会计机构。另一方面,许多小企业在创业初期,各方面刚刚起步,各种条件不成熟,从而不具备建立独立会计机构的条件。
(二)小企业单位会计机构不完善
由于小企业自身的特征决定了企业管理者勋口侧重于如何获得赢利,从而忽视会计机构的建设。特别是民营小企业,家族式的经营方式出现许多诸如无证上岗、一人多岗、亲人担任财务岗位的现象,会计人员专业素质普遍不高,致使出现了许多责任不明,无法完成任务的情况。这种不完善的会计机构对企业的财务管理埋下了很深的隐患。
二、小企业外部财务操作风险产生的原因
(一)人员因素
1、企业经营者、机构人员道德缺失。由于有些小企业的管理者强调极大的赢利目的,常常采取虚假财务报表等方式进行偷税、漏税,而机构则鉴于与企业的合作关系,为了自身利益,与企业同流合污,帮助企业编制虚假财务报表等许多有违伦理和法律的行为,以使企业达到偷税、漏税等目的。
2、企业经营管理者对操作风险的不重视。操作风险是一项非常重要的风险,但很多管理者却忽视了这项风险。操作风险一旦发生,将会使企业蒙受很大的损失。由于小企业的特点,企业的经营管理者很少会考虑到操作风险的发生,也不会花很多时间和精力去分析和防范操作风险。很多小企业的管理者要么把什么权利都握在手中,但又没有能力把所有工作都做好,使得很多工作疏忽;要么,把财务管理工作直接放给基层工作人员,致使各项风险有机可乘。
3、管理者专业素质不高。据有关统计资料显示,我国民营企业大多数是中小企业,而民营企业的平均寿命仅为2.9年。造成这种现象的原因是多方面的,有民营企业的外部生存环境的因素,但更为直接的、根本的原因在于企业内部。企业经营管理者自身素质在企业生存发展中起到了决定性作用。小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,许多投资者缺乏基本的财务管理知识,有的甚至连财务报表都看不懂,更不用说如何去投资决策。企业经营管理者专业素质不高的情况会导致错误决策,还会造成职责不分,越权行事,造成财务管理混乱等。这也是操作风险产生的原因之一。
4、机构人员责任心不强。机构、人员责任心不强也是造成小企业外部财务操作风险产生的原因之一。有些机构视法律和消费者利益与不顾,对企业给予的“指示”言听计从,编制虚假报表、做假帐等事件屡见不鲜,而把自己作为社会审计部门的职责放在一边。还有些机构的责任心不强表现在对委托方企业的不负责,他们未能履行对企业的认真负责,而是敷衍了事,致使为企业提供的信息数据发生偏差甚至错误,误导信息的使用者。
(二)操作、技术因素
1、单位内部缺乏专业人员。小企业会计无证上岗、一岗多职现象严重,会计主管不具备专业技术资格的现象屡见不鲜。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。因此,在会计人员的任用上,一些小企业经常出现“用人唯亲”现象,导致财务管理混乱。从而,在外部财务过程中企业无法与机构同步,甚至一切工作由机构全权负责,导致许多错误发生,带来操作风险。
2、机构人员专业素质不高。许多小企业为节约财务管理成本,找不规范、不符合标准的机构为之进行服务,而这类机构常会任用达不到标准的工作人员,这些人员有些专业素质根本不符合要求,不能完成企业给予的任务,造成许多财务管理隐患,形成操作风险。
3、缺乏有效的监督。由于许多小企业的管理者认识上的偏差,重经营轻理财,对财务工作不予重视,没有做好监督工作。首先是内部控制制度的不完善,据有关对中小企业的调查显示,中小企业财务上的内部控制要么形同虚设,要么根本没有设置。小企业在进行外部财务过程中,由机构全权或协助内部财务会计人员做好财务工作,有的企业对财务过程缺乏有效的监督,过于信任机构,只要求完成工作即可。有的企业虽然认真监督,但由于本身会计人员和管理者专业素质的不强无法完成监督工作,致使许多错误无法识别,最终引发操作风险。
4、缺乏有效的审计。审计分为内部审计和外部审计。我国的内部审计是指在部门或单位负责人领导下的专职审计机构或人员,对本部门、单位的财政、财务收支及各项经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价,以提出审计报告、意见或建议的一种经济监督活动。但是,由于我国许多企业管理者对内部审计认识不足,其具体表现为有的企业内部审计机构独立性差,内部审计质量不高,形同虚设。虽然,有些企业会对外部财务过程及结果进行内部审计,因为现代审计要求内部审计人员具有宽广的知识,他不仅应是财务方面的专家,也应该是经营管理方面的专家。但由于管理者和财务会计人员专业素质不高,以致审计不能达到效果,给操作风险提供“机会”。而且,企业缺乏有效的外部审计,使操作风险发生的机率更大
(三)其他因素
1、委托方与代机构缺乏有效的沟通和合作。由于信息的层级性和滞后性,使信息在传递过程中容易产生信息不对称,影响会计信息质量,导致操作风险。另外,委托方与机构在合作过程中缺乏有效的沟通和合作会导致信息的错误,影响工作的完成,企业也不能很好地对机构的工作进行监督,这些都会引发操作风险的发生,如信息错误、欺诈行为、技术因素等等因素引起的操作风险。
2、外部环境因素。虽然外部环境因素对小企业的外部财务的影响不会像大公司、上市公司那么敏感,但仍有一些的外部因素影响工作的开展,如市场情况变化、物价上涨或下跌、国家会计政策改革等因素的发生对外部财务过程产生较大的影响。如若企业和机构都未
注意这些因素的发生,会造成工作落后、信息不符合要求等后果,促使操作风险的发生。
三、操作风险的防范
小企业外部财务过程中的操作风险的防范有利于操作风险的发生,同时可以促进企业的财务管理。
(一)加强对小企业外部财务的操作风险管理的重视
企业的主体是人,任何活动的展开最终围绕以人为中心展开。首先应在思想上重视企业在外部财务过程中的操作风险。只有先在思想上有足够的重视,才能更好地将防范操作风险付诸实际。加强对财务的操作风险的重视,必须转变财务管理理念,企业上下一心,经营管理者和基层人员及机构各方都重视,明确操作风险的危害性,提高风险意识,才能共同做好操作风险的防范。
(二)选择正规、合法的机构
企业应该选择正规、合法的机构,而不应该为节约成本而选择不规范,没有业务能力的机构,如此只会得不偿失。在选择机构时,首先要了解机构的基本情况,因为这些不但决定了机构是否具备完成委托的能力,避免,操作风险的发生,更重要的是机构能否为企业提供切实有效的帮助。
(三)完善单位内部会计制度
完善企业的内部会计制度是企业管理体制的要求,也是国家法律的要求。根据《会计法》的要求,我国于2004年制定了《小企业会计制度》。2006年财政部颁布了《新企业会计准则》,虽然现在对小企业没有要求,但对小企业会计制度的改革和完善确定了方向,有很大指导作用。同时,企业应该根据自己的实际情况,制定出一套符合自己要求的管理制度。完善单位会计制度有利于规范会计工作,提高会计信息质量,提高工作人员的职业操守,使会计工作有章可循,有法可依,从而有利于规避操作风险的发生。
(四)提高经营管理者自身素质,加强会计人员的培养,
众所周知,高素质的员工对于任何企业来说都是一种资产。经营管理者是企业的中心,其素质决定企业的发展。很多民营企业的寿命很短的一个主要原因就是因为经营管理者自身素质无法满足企业的发展需要。提高经营管理者自身素质,特别是专业素质,可以使经营管理者认识到财务管理的重要性,并规范企业的财务管理,促进企业的发展。
(五)加强内部控制
《世界最高审计机关组织内部控制准则》中规定:内部控制系为达成管理目标,提供合理保证的管理工具,内部控制包括组织计划以及达成配合组织任务,保护资源,遵循法律、规章及各项管理作业规定,提供值得信赖的财务及管理资料而采取的管理态度、方法、程序及计量措施。这说明内部控制的目的是为了一贯执行和衡量考核各个单位及个人工作绩效,以避免错误,预防舞弊,增进效益。作为小企业来讲,建立和加强内部控制,不仅仅是防范操作风险,更是管理的需要,是企业生存和发展的需要。
(六)强化外部监督
这里的外部监督就是指社会审计监督和政府监督。社会审计监督的人员主要来自于会计师事务所,注册会计师受过正规的训练并经过严格的考试,具备良好的专业知识和执业经验,可以为企业提供高质量的服务。《中华人民共和国注册会计师法》第15条规定:“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务”,由于小企业自身的特点,考虑到小企业的成本和人员素质,不是每个企业都具备和一定要设立独立的审计部门。而内部审计外部化,即进行社会审计监督可以有效地完成审计工作。内部审计外部化或外包,是指企业管理层将本气压的内部审计职能全部或部分地委托给会计师事务所或其他专业机构或人员实施。社会审计监督对企业进行客观、公正、全面的评价,有利于企业的各项服务高质量的完成,有效防范风险。
政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。政府监督有利于考察企业会计工作的合法性、规范性,促进企业会计工作顺利进行,加强企业的财务管理。
(七)建立有效的激励机制
建立有效的激励机制,可以有效的实现人才的引进和开发,激发工作人员的积极性和工作热情,比如通过合理的奖惩措’施,提供更多的学习机会和职位提升制度来激发工作人员的工作进取心,使每个工作人员以最大的工作贡献回报给企业,促进企业的发展。
的迅速发展,科技创新加速了网络金融的出现和普及,事业单位财务工作方式在如今经济高速发展的今天发生了巨大变化,事业单位会计信息系统越来越与网络金融相结合,财务信息也越来越受到网络金融环境的影响,其安全性也越来越与网络金融环境息息相关。在此时代大背景下,本文对网络金融环境下事业单位会计信息系统的状况进行分析,包括优点和缺点,在此基础上主要就网络金融环境下的会计信息系统的风险防范对策进行分析和研究。
一、事业单位会计信息系统受到网络金融环境的影响
(一)网络金融环境对事业单位会计信息系统的好处
1.网络金融建设促进了事业单位会计信息系统信息电子化
网络金融是会计信息系统收集、加工、管理系统,这个平台可以让事业单位对财务信息实现更加清晰、快捷的管理,可以通过网络金融对单位的各种财务事务进行处理,网络金融环境突破了事业单位管理者对会计信息管理的时间和空间限制,会计业务工作无纸化操作和会计工作计算机化使会计信息管理者的工作更加高效、轻松。
2.减少会计工作成本,提高会计工作效率
部分事业单位会计财务工作量大,会计科目多,会计财务工作繁重,需要大量的重复性劳动,人力重复工作导致人力资源浪费,网络金融的出现可以减少人力工作负担,减少人力资源成本。除此之外,网络金融服务可以随时提供单位会计金融资料查询,随时随地输出输入财务报表,工作快捷方便,网络金融系统也使会计核算工作更加深入、细致,事业单位财务管理工作效率得到有效提高。
(二)网络金融环境对会计信息系统带来的风险
1.网络信息系统操作风险
部分会计人员对于网络的应用不熟悉,会计人员对网上支付、网上查询、公务卡报销、网银、财政会计拨款等网络操作很不熟练。特别是遇到网络异常情况发生的时候,工作人员不知如何处理,很容易造成金融信息风险。网络金融环境下,会计财务信息大部分工作交给网络计算机完成,原来需要签名盖章的地方变成了输入密码和口令,但是这些密码和口令比手工签字和盖章更容易被破解,这样对于公司财务机密的安全性有较大的影响,给公司会计信息安全带来很大风险。
2.计算机网络风险
网络计算机的快速发展和广泛应用,事业单位财务会计信息系统计算机网络化越来越广泛,意味着事业单位财务会计信息系统将被置于开放的网络环境中网络环境由于其特有的开放、分享性特点,网络环境具有不安全性特点,复杂环境下,很容易受到网络不安全环境的影响,网络许多不安全因素给事业单位财务会计信息带来很大安全隐患。从财务会计信息存储形式来看,会计财务信息大部分以电子数据的形式存储,信息很容易被修改、删除、隐藏和伪造。除此之外,计算机硬件设备的组合配置,计算机硬件设备的质量,直接影响到计算机的运行速度和运行安全。
二、网络金融环境下事业单位会计信息系统内部控制风险的对策
(一)加强网络计算机管理力度
要加强会计信息系统服务器、计算机等硬件设备的安全管理,确保会计软件、财务网络信息系统安全有效,保障会计操作金融网络系统的稳定运行。要建立运行稳定高效的计算机网络系统,做好加强计算机安全管理,保障合适安全的网络系统,在计算机上设置防火墙,保护计算机网络安全等防范措施非常有必要。除此之外,还要购买安全正确的计算机配置,确保计算机配置正确,保证计算机运行无误。
(二)建立明确的会计信息系统管理规章制度
在事业单位内部建立一套能保证工作人员工作正常高效运营的系统机制。工作人员之间的工作能相互监督制约,是提高事业单位会计财务工作效率的关键因素。明确相关工作人员的工作权责,建立完善岗位责任制度,明确工作重要内容,如会计档案管理,口令密码管理等,让工作人员能在授权范围内清晰明确高效的行使权力。
三、结束语
事业单位会计财务工作受到网络金融环境的影响,其工作内容形式都有了很大变化,这对事业单位会计财务工作有好处也有坏处。本文主要阐述事业单位如何结合网络金融环境对会计财务工作带来的各种影响上,利用网络金融系统给会计工作带来的有利之处,改变网络金融系统给会计工作带来的不利之处,让网络金融环境更好的为单位会计工作服务。
参考文献:
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随着社会经济的快速发展,越来越多的中小企业想投入到上市的活动中去,而我国新三板对于上市公司的准入门槛也越来越宽松,使得越来越多的企业在新三板成功上市,新三板上市确实给中小企业带来了不少的好处,带来了更多的发展资金,但是也随之带来了更大的财务风险,公司的财务操作暴露于公众的视野以内,承受的财务压力随之增大。同时,在我国存在着许多的地方政府控制的国有中小企业,他们也挤在了新三板上市的大军之中,由于这些国有企业和民营企业的性质不同,他们在生产以外,一般都承担着政府提供公共产品和公共服务的职能,这就使得国有的中小企业在新三板上市以后将面临更大的财务风险。面对如此复杂多变的社会环境,及时发现存在的风险,控制风险,才能使新三板上市公司更好的趋利避害,充分发挥上市优势。
一、新三板上市前公司财务操作存在的问题
(一)财务操作不规范
新三板上市前公司的财务操作问题是普遍都存在的,最突出的问题就是财务操作与业务实务不相符,而这也是准备新三板上市公司面临的最大的财务风险。准备新三板上市的公司存在这些问题的主要原因有以下几个方面:第一,会计制度问题。准备新三板上市的公司会计制度一般都比较简陋,不能满足企业多方面业务的会计处理需要。如此单一简陋的会计制度是无法满足企业多样化需求的,使得企业的一些业务会计操作没有对应的、标准的会计处理方式,只能在现有的会计制度中选择最接近的处理方式进行处理操作,没有完全准确的会计处理方法解决这些问题,就使得企业的同类业务未进行统一的标准处理,给企业的财务工作分析带来很大的不确定性。第二,会计制度未得到及时的更新。由于我国会计制度的变更,企业原有的会计制度无法随着新制度的出台而相应的做出调整,企业会计制度无法跟上国家会计制度更新的脚步。落后时代步伐的会计制度会给企业的发展带来更大的风险,一方面,落后的会计制度适应不了时代的发展变化趋势,无法满足企业的发展要求。另一方面,新的会计制度是拥有比较科学的财务处理方式的,它能更好的保证财务处理的科学有效。而落后会计制度则无法保证企业会计处理的科学有效。总而言之,企业会计制度的不完善或落后的会计制度都将是企业面临更大的财务风险,无法同业务服务和会计制度规定相符合的会计制度也使得企业在财务报表方面存在着较多的漏洞,引起公众对公司财务的怀疑,对公司的声誉造成加大影响。
(二)企业纳税意识不强,信用等级较低
企业的纳税信用等级主要反映了一个企业在税务活动时是否存在违规和违法的现象,是企业信用等级的重要体现。纳税等级的审核也是准备上市新三板的企业的一个重要方面,对于企业的纳税信用等级可以分为两个方面来进行分析:第一,企业是否按时缴纳税款。税法对于企业纳税一般都有比较宽松的时间限制,企业完全有能力在规定期限内缴纳税款。同时,税法对于经营比较困难,无法按时缴纳税款的企业给予了一定的宽限时间,只要企业提出宽限申请,并符合交税时间宽限的条件,就能够延期缴纳税款,在这些优惠政策下,企业没有理由无法按时缴纳税款。第二,企业是否按照缴税额度缴纳税款。这主要是指企业在生产销售过程中,按照税法的规定进行缴税。对于企业缴纳税款的额度,不仅是企业自身应该缴纳的税款,还应该有企业代收代缴和代扣代缴的部分。例如,很多企业在给员工发放工资时,为了减少员工的个人所得税负担,便多个账户给企业员工发放工资来逃税,这些做法都是税法明确规定不允许的。对于许多新三板上市的企业来说,纳税信用等级是其经常忽略的一大问题,其带来的后果就是极大的影响企业的筹融资活动,而且纳税信用等级较低的企业,上市以后股价也会比较低。
(三)财务内部控制不强
内部控制是企业对生产经营过程中各个环节通过监督和制度控制的方法加以管理,达到发现风险和规避风险、防范人为操作的目的。内部控制是企业进行现代化管理的重要方面,关系着企业管理水平的高低。新三板上市公司财务操作的内部控制关系着企业财务实务的方方面面,对企业的财务实务操作作用重大。
新三板上市的中小企业,其财务内部控制或多或少是存在缺陷和不足的,其内部控制薄弱方面主要有以下几个:第一,企业的财务内部控制体系比较简单,制度单一。这些比较简单的内部控制制度在设计的时候,没有充分考虑企业的发展实际,无法充分的发现企业发展过程中可能存在的风险或者潜在风险,不能对这些风险进行有效的防范和规避,财务操作内部控制作用发挥有限。第二,财务机构简单,工作人员设置不规范。由于中小企业的发展规模较小,对于企业的财务机构设置也比较简单,财务人员需求也比较小,人员岗位设置基本不规范。例如,很多企业的财务部门工作人员都是一人身兼多职,财务内部控制对工作人员无法进行有效控制,财务工作人员风险依然存在。尤其是新三板上市的国有中小企业,其内部控制意识更加薄弱,由此给国家带来的损失是极大的。
二、规范新三板上市公司财务操作的对策
(一)规范财务操作
中小企业规范财务操作就得有法可依,有章可循,必须建立与企业业务相符合的财务操作制度,新三板上市公司的会计制度不仅要满足企业业务发展的需要,还要紧跟时代的步伐,随时更新并符合国家会计制度的最新会计准则,这是对中小企业财务操作的最基本的要求。要想企业在新三板上市以后从容的应对上市带来的风险,就需要企业尽力做到企业财务操作的基本要求,新三板上市公司要想满足企业财务操作的基本要求,需要企业做好以下两个方面的工作:第一,分类设置相应的会计处理方法。根据企业的性质和发展的业务,设置与其相匹配的会计处理方法。比如企业的筹融资,应根据企业的发展性质和经营业务,对这些业务进行统一标准的划分,并对应的设置相关的会计处理方法,保证公司财务操作的科学准确。第二,企业要紧跟时代的发展步伐,随着国家会计制度的更新,对自己公司的会计制度也要相应的作出调整,以更好的应对接下来的财务工作。对于大多数的中小企业来说,很难做好以上两个方面的工作,在这种情况下,可以寻找外援帮助,例如咨询专业机构,寻求帮助等。此外,新三板上市公司还应该定时安排财务工作人员进行培训,提高财务工作人员的工作水平,加强思想道德素质教育,提高财务工作人员的综合素质,降低财务工作中的人员风险。
(二)规范企业纳税,提高信用等级
企业的纳税水平是新三板上市过程中的重要方面,企业应该加强对纳税水平的关注,重视企业纳税信用等级。一方面企业要设置专门的税务管理人员,处理相关的税务工作,增强税务工作的专业性,保证企业按时按额完成税款的缴纳。另一方面,企业对纳税过程中出现的难点问题,要及时咨询专业机构,严格依照法律的规定,缴纳税款。此外,新三板上市公司还应该做好与税务部门的沟通,及时了解税收优惠情况,如果满足税收优惠条件,及时申请,减轻企业税负。
(三)完善财务操作内部控制
新三板上市公司完善财务操作内部控制可以更好的应对可能出现的财务风险,所以内部控制至关重要。第一,企业应该建立健全完善的内部控制制度,并根据自身企业的性质和发展特点,对这些内部控制制度进行适当的调整,确保财务工作的规范性。第二,加强对财务工作人员的内部控制。对企业的财务工作人员要强化他们的风险意识,特别是高层管理人员的风险意识,并且要对着高层人员进行有意识的管理,降低财务人员风险。
参考文献:
(一)业务风险得到了进一步控制。县(市)支行的会计核算业务上收,是将县(市)支行会计核算业务集中到中支营业室,由多个网点操作变为一个网点操作,这样风险面变窄了,有利于中支对会计核算风险面的控制。会计核算业务上收前,各县(市)支行开设大量的内部账户,中支对县(市)支行内部账户的核算内容难以进行实时监控,潜在风险较大。会计核算业务上收后,县(市)支行所有内外部账户全部撤销,会计核算业务不能自行办理,从而彻底铲除了县(市)支行发生会计核算风险的土壤。
(二)业务处理得到了进一步规范。在会计核算业务上收之前,县(市)支行作为一个营业网点,其账务处理各不相同,凭证要素也不够统一、规范。会计业务上收后,县(市)支行所有会计核算业务由中支营业室统一办理,凭证要素填写统一规范,对商业银行缴存款统一管理,极大提高了业务处理的规范性和准确性。
(三)支行的运行成本得到了降低。会计核算业务上收前,县(市)支行每年需要投入数万元资金用于会计核算系统设备的购置、维修,凭证的印制以及专项邮递费等。每个县(市)支行需要为会计核算系统设置录入岗、复核岗、综合岗、会计主管岗等7个岗位,且有4个岗位不能交叉,尽管业务量不大,无库支行平均每天1~2笔业务,但是人员必须在岗,设备全天待机。会计业务上收后,县(市)支行会计核算系统设备已停止使用,可节省设备维护更新和凭证、纸张、电脑耗材等费用,其会计核算岗位人员可充实到国库、反洗钱、人民币反假等其他管理岗位上,使人力资源得到有效利用。
(四)人员不足的矛盾得到了缓解。由于大多数县(市)支行十多年来没有进入新的员工,员工老龄化的加剧,员工数量逐年减少,一定程度上妨碍了支行业务工作的开展。从九江市中支辖内各县(市)支行综合业务股人员配置来看,人员最多的10个人,最少的只有6个人。由于综合业务股对口中支会计财务科、国库科、货币金银科、营业室、事后监督中心等五个科室,其涉及到会计、国库、财务、固定资产、账户管理等10多个独立运行的应用系统,会计岗位分工越来越细与会计人员相对不足的矛盾日益突出,会计人员不合理兼岗现象时有发生。县(市)支行会计业务上收,可减少7个会计核算岗位,明显减轻了支行业务岗位人手不足的压力,并可集中人力强化国库监督、反洗钱、人民币管理等监管职能,有利于提高县级支行履行职责的效果。
二、县(市)支行会计核算业务上收后的风险隐患分析
(一)中心支行操作风险和管理风险增加。县(市)支行会计核算业务上收后,其风险也随同上收到中心支行营业室和会计财务科。一是中支营业室会计核算操作风险增加。据调查统计,县(市)支行业务上收后,九江中支营业室新开立账户108户,账户总数较上收前增长80%;上收后会计核算业务量月均827笔,较上收前增长40%。由于每笔会计核算业务办理不是简单的录入会计凭证,它包含着数据汇总、凭证填制、要素审核、勾稽关系核对、凭证传递、事后监督等多个环节,无论哪个环节把关不严,就会产生业务差错甚至业务风险。业务量的增加无疑增加了会计核算差错的机率,因此相应增加了中支营业室会计核算操作风险。二是中支会计财务科对支行财务预算执行情况的管理风险增加。会计核算业务上收前,中支会计集中核算系统除了能产生全辖的财务收支汇总表,各县(市)支行网点损益表在中支综合柜也都能自动产生,中支会计财务科能随时掌握辖内各支行的财务预算执行情况。会计核算业务上收后,集中核算系统撤销了各县(市)支行的损益科目账户,各县(市)支行财务收支情况不能在中支营业部反映,系统只能产生中支全辖的财务收支汇总表,不便于会计财务部门及时监督各支行预算执行情况,因此增加了中支会计财务科对各县(市)支行财务管理风险。
(二)县(市)支行的会计管理风险增加。一是对法人金融机构缴存存款准备金的管理风险增加。会计核算业务上收后,县(市)支行会计部门每旬必须对法人金融机构提供的缴存存款准备金报表进行审核,无误后报中支营业室办理存款准备金缴存业务。由于县(市)支行不直接办理具体核算业务,对农村信用社报表反映的数据的真实性、准确性难以查证。二是账务查询查复操作风险增加。按照支付结算制度规定,对于接收到的支付系统查询,最迟不得超过次日上午就要查复,而中支与各县金融机构距离较远,无法在规定的时间内按正常途径传递纸质查询查复书,只能采取先影像后纸质的方式由支行协查。另一方面,支行业务上收后,支行已无事后监督系统,影像只能依靠Notes邮箱这一非常途径传递,县(市)支行在查询查复工作中是“二传手”角色,因此也相应存在一定管理风险。
(三)县级法人金融机构操作风险增加。从我们调查辖内各商业银行情况来看,县(市)支行会计核算业务上收对辖内国有商业银行、政策性银行、地方性商业银行、邮政储蓄银行的分支机构均影响不大,因为大多数商业银行在支付系统上线运行后,陆续撤销了在县人民银行开立的账户(保留发行库县支行除外)。目前受影响较大的是农村信用社(农村合作银行),主要表现在:一是资金调拨不方便。由于农村信用社没有市级营业机构,其上缴存款准备金和调拨头寸需要在人民银行与省联社之间频繁调拨资金,县(市)支行会计核算业务没上收之前,可直接通过县(市)支行随时办理,业务上收后必须到市中支营业室办理,由于各县(市)距离中支路程远近不一,来回跑一趟时间最短的要1~2个小时,时间长的要半天,因此办理资金调拨极不方便。二是对账不及时。由于农村信用社在中支营业室开户,其往来款项回单、利息回单等不能及时拿到,因而会经常产生未达款项,由于对账不及时,给资金安全带来一定风险。三是查询查复环节增加。县(市)支行会计核算业务上收后,农村信用社办理查询查复业务必须通过县(市)支行向中支营业室办理,增加了查询查复中间环节。
三、防范新风险的对策与建议
(一)加强内控监督,防范道德风险和操作风险。
1.加强风险防范教育。县(市)支行会计核算会计业务上收后,中支财务科要加强对全辖会计工作的管理和指导,重点关注财务制度的执行情况;中支营业室核算业务量大幅增加,业务差错机率也相应增加,难免会给员工心理造成一定压力,因此要做好员工心理疏导工作,密切注意员工思想动态,经常开展案件防范和警示教育,引导员工树立正确的工作观、业绩观和价值观,切实防范道德风险和操作风险;县(市)支行也不能因为会计核算业务上收而放松风险防范意识,会计核算操作风险虽然不明显了,但员工的道德风险防范教育却要加强。
2.健全风险防范机制。要组织开展不同形式的业务培训,着力提高业务人员的操作能力和管理能力;要建立健全岗位责任制,明确各岗位的职责,并实行严格的责任追究;要加大奖惩力度,做到奖罚并重。
3.强化监督检查。虽然县(市)支行的会计核算业务上收,但其财务核算系统和固定资产核算系统均是独立的系统,需定期向中支ABS系统报账。支行内审部门要督促会计财务人员,严格按照财务核算系统和固定资产管理系统操作规程办理业务,定期开展业务检查,切实防范新的业务风险发生。
一、税务自查工作开展情况
在计划制定阶段,我行从全局发展的高度充分认识税务工作的重要意义,根据地方税局领导统一安排,结合我行实际,及时制定了年度税务工作方案,分阶段明确了工作重点,成立了税务自查工作领导小组和工作小组。由财务部牵头,负责税务自查的宣传动员工作,组织对自查内容进行宣传,并形成有针对性、操作性强的检查方案和分工。扎实有效地开展了一工作.针对市税局领导提出的重要指导意见,我行高度重视,认真对待。
(一)深化税务文化建设,强化责任意识
依法纳税是企业应尽的义务。作为商业银行,更需要明确界定各项工作的分工、程序、手续、要求,把握规律,理清思路,规范纳税过程行为。将增强税务工作相关人员的责任心、进取心作为税务文化建设的核心目标,倡导诚信纳税的税务风险管理理念。
(二)增强工作执行力,防范税务风险
客观分析本企业的税务风险,确定税务风险管理的重点,梳理税务风险管理流程和框架。进一步明确税务管理岗位职责和权限,确保税务管理的不相容岗位相互分离、制约和监督。改进手段,健全完善税务管理机制,按照谁主管谁负责,谁的问题谁整改的要求,坚持税务工作目标管理,将制度建设、思想政治学习、职业道德、行业作风、综合治理等各方面,与年终奖金、评优、晋升等挂钩,并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度,直接同年终奖金挂钩,使员工养成周密细致、科学高效的行为习惯。
(三)完善教育培训机制,增强专业技能
培训内容专业化,重点培训与我行密切相关的大税种,特别是加强增值税转型和个人所得税有关内容的培训。开展我行内部的互动式培训,带动相关人员业务水平的提高。并由专门涉税人员负责收集适用本单位的税收法律法规,对新颁布或的税收法律法规及时进行学习研究,准确理解和把握有关税收政策。今年以来,已组织税务专项培训*次,相关专业人员培训覆盖率100%。
(四)抓好整治工作,保持我行稳定与发展
认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神,结合单位具体情况,稳步推进,不断深化,正确处理好改革发展与稳定的关系,依靠广大干部群众,顺利完成了专项治理工作。
在治理过程中,充分发挥群众监督作用,依法办事,在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制,按需设岗,按岗定酬,择优聘用,定期考核,变身份管理为岗位管理,建立起“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”以及我行自主用人的充满生机活力的的人事管理体制,充分激励职工工作积极性。通过治理,理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制,为我行的进一步发展奠定了坚实的基础。
当前,我国医疗事业正处在改革阶段,政府部门和人民群众对现代医院的要求越来越高,日益市场化的运作方式不仅使得公立医院之间的竞争加剧,还使得公立医院逐渐要受到民立医院、外资医院等其他资本形式医院的激烈竞争。如何能在竞争中立于不败,结合现代管理方式,有必要在医院引进现代企业内部控制理论和方法,提高医院的内部管理水平,并且有效优化医院的经济活动流程。而医院经济活动中财务工作流程是关键环节,对财务工作流程的内部控制是国际市场上对传统管理模式弊端的有益尝试,在国际上被广泛应用,并且已经取得了一定的成效。
一、内部控制体系在医院财务工作流程中的应用
1.明确目标,理清职责
首先由医院管理者与财务部门通过沟通交流,依靠内部控制体系的建设来达成医院财务工作短期、中期或长期的发展目标。其次,医院财务工作的职责分工比较复杂,各项岗位分工既独立但又有联系,通过内部控制体系来理清医院财务工作流程中的各项职责,明确其岗位的责任控制,针对各个岗位的责任控制确定其工作内容和范围,准确制定各个岗位的工作标准以及协调机制,确保医院财务各岗位能够紧密配合并保证整体财务目标的实现。同时使各个财务工作岗位都能清楚地明确职、权、责,做到专责,管理标准化,从而提高工作效率。
2.将医院直接财务工作流程纳入控制体系
比如对医院财务收入支出的控制,医院的收入项目多且复杂,既有医疗业务活动相关的收入,又有国家财政的拨款和科研基金项目的资助,种类非常多。财务内部管理所针对的收费项目,需要配合强化凭证、票据管理等措施,提高收入管理水平。医院的支出管理则需要通过严格的审批程序以确保各项经济业务开支的规范化和合理性,并且需要财务管理部门和内部监督部门配合进行双重监督管理。另外,建立有效的预算控制体系更是至关重要,进行科学的财务预算,通过财务预算对医院经费使用情况进行相应的约束,并且在预算体制下明确考核依据,都需要对运行过程进行有效的控制管理。
3.通过内部控制体系建设将医院
其他部门工作流程与财务工作有机的联系,既保证全院工作的流畅,又能互相制约,规避风险如对医院资产的控制,医院资产主要包括医疗设备、办公设备以及办公用房等固定资产和流动资产等,由后勤资产部门和财务部门通过既有联系又有制约的控制流程对这些医院资产实施风险控制,确保医院资产管理中的账务情况与实物支出情况保持一致。还有医院合同管理,在合同流程中增加财务控制,既能保证合同的有效执行,又可以减少医院的经济风险,保障医院的经济利益。
4.通过风险控制体系,尽可能规
避财务工作风险,保护财务人员由于医院所有的经济活动基本都与财务工作有关,因此财务工作可能存在的风险就会很大,而内部控制体系就是要识别出医院工作可能存在的相关风险,并对风险进行评估,根据风险评估分析的结果,制订风险应对策略,将风险控制在可控的范围内,从而提升医院整体对风险的承受能力以及财务工作可接受的风险水平。另外通过风险识别,明确责任主体,也能保护财务人员,避免其受到不合理对待。
二、改进前医院财务工作的现状
内部控制体系建设前的医院财务工作流程繁杂,一般按财务工作岗位来确定各自的工作流程,根据某医院相关制度查验财务工作流程至少有现金出纳工作流程、银行出纳工作流程、银行支付业务审核流程、会计凭证录入工作流程、往来账核销工作流程、记账凭证审核工作流程、工资奖金发放流程、科研财务工作流程、报表上报工作流程、基建财务工作流程、档案管理工作流程,等等,这些工作流程各自独立运作,条理性较差,也较容易产生财务风险。而根据上述这么多工作流程又需要设置各式各样的财务工作岗位,比如现金出纳、银行出纳、凭证录入、凭证审核、核销人员、工资人员,等等,在人员编制受到控制的情况下,往往会造成一个财务人员要承担几份财务工作流程中的职责,这就使得有些财务人员职责不清晰,容易出现不相容岗位无法分离的情况,可能导致舞弊现象的发生。另外,财务工作流程与医院其他部门工作流程都存在直接或间接的联系,在内部控制体系建设之前还会发生部门之间的职责不明确,实际应该由其他部门负责的事项因医院长期形成的习惯,变成了财务部门应承担的职责,而一旦财务部门承担了该项职责又可能会造成财务部门自身岗位的不相容,从而产生财务风险。比如由于长期工作习惯,某医院财务人员单独承担了人员工资奖金的计算、发放和记账工作,造成本应相互制约监督的工作得不到应有的监督。
三、改进后对医院实际财务工作流程的影响
(一)加强流程管控
加强财务工作流程的管控对于医院财务管理工作具有重要作用,内部控制体系的建设使得财务工作流程尽可能的标准化、规范化并且具有合规性。在流程改造过程中,医院根据风险评估结果,通过手工控制与自动控制,事前控制与事后控制相结合的方法,运用相应的控制措施,将风险控制在可承受范围之内,从而使财务工作流程不再是针对某个单独的财务工作岗位来确定,而是为了控制不同的风险点来设置相应的流程,这样使得财务流程更具有条理性。另外,改进后的财务工作流程将不相容责任岗位明确表述出来,也就避免了财务人员的职责不清晰,并且权责分离也使岗位之间能够更好地相互制约和监督,从而减少财务风险。
(二)分清相互职责
医院组织结构一般按照职能部门设置和分布,医院职能部门包括院务办公室、医务处、护理部、科研教育处、人力资源处、采购处、后勤保障处、绩效处、财务处、信息处等。这些繁多的职能部门有着各自的业务流程,而各职能部门只要有经济业务就会与财务处的工作流程发生联系,因此通过内部控制体系建设,明确各职能部门的职责范围和业务流程,避免各职能部门和财务处之间的职责不清,防止出现一涉及到经济业务方面的问题就认为是财务处的责任这种情况,实现部门间的互相牵制,权责对等,不能由某个机构或个人单独进行重大决策。就拿前面提到的改进前某医院由财务人员单独承担人员工资奖金的计算、发放和记账工作的业务流程为例来说,在内部控制体系建设过程中内控人员识别了这个风险缺陷,从而改进了相关业务流程,由人力资源处和绩效处分别设置控制岗位承担工资和奖金的计算汇总工作,计算后的工资和奖金通过系统直接委托银行,财务处则是根据银行回单进行记账工作,这一简单的业务流程改造,分清了人力资源处(绩效处)和财务处之间的职责,规避了原来财务处因职责不清可能产生的风险。
(三)提高运行效率
内控制度体系建设之前,通常会看到医院工作人员拿着单据找各级领导审批,财务人员需要不断为医院工作人员解释和提供咨询指导,由此产生工作效率低的问题,不利于单据审批和财务审核工作的开展。建立内控制度体系以后,有利于严格规范财务管理工作流程,通过内部控制手册使得相关业务部门的工作人员也能熟悉财务工作流程的各个环节,使财务管理制度能生动全面地展现出来,也为财务转岗人员提供了帮助,大大缩减财务人员的转岗适应周期,工作效率也得到了提高和改善。
(四)节约人力资源
内部控制体系建设不仅提高了财务人员的业务能力,而且运用现代化信息技术手段还能简化工作流程,大幅度降低医院内部的沟通成本以及信息封闭所造成的内部舞弊。财务信息化是内部控制体系建设的一个重要环节,通过流程再造,不断优化和完善内部控制财务流程,既明确了财务信息化建设的方向,也减少了财务工作中的大量人力资源的浪费,并且通过信息化手段收集整理汇总各方信息分析医院的经济活动和财务管理数据,并以此作为分析对象,实现对财务内控工作动态的实时了解,更便于加强控制监督工作。
四、结论
当前,医院正处于国家医疗改革的特殊时期,一方面面临着老百姓看病难、医患关系紧张等诸多问题,另一方面,医院面临的风险和竞争环境又使医院发展要迎接越来越多的挑战,而从内部的角度来看,医院的资源有局限,管理能力也有待提高,因此全面建设内部控制体系,加强医院财务工作流程改进对医院的发展具有重要作用。
作者:柳震 单位:上海市第一人民医院
(一)可以降低企业经营成本,提高资金利用率
一个施工企业在财务风险管理的视角下进行内部控制可以有效降低企业经营成本,资金利用率得以提高,从而使经济效益获得最大程度的提高。比如:财务会计部门对产品库存数量的及时检查,对产品的供需情况有相当详细的掌握和科学分析,再结合市场供需要求,这样一来就可以制定出科学准确的采购计划,不仅减少不必要的库存量,提高资金周转率和利用率,从而增加企业经济效益。
(二)保护企业资产安全的重要作用
施工企业进行内部控制制度的建立会对企业资产安全有很重要的作用,可以对资产的各项活动与走向进行科学有效的调控。比如:施工企业制定合理的内部控制制度,对企业运营的各环节,从采购、测量、储存,到检查合适,包括最后的记录保存等流程进行全面监控,对企业资产的收入和支出进行严格监督审核,使企业资产的安全得到有效保证。
二、财务风险管理与内部控制之间的必然联系
在施工企业当中,财务风险管理和内部控制都很重要,它们之间也存在这必然的联系。很多人认为内部控制是财务风险管理的重要内容,财务风险管理包括内部控制。企业对于财务风险的控制是企业对内部控制的主要动力来源,因为施工企业在运营过程中必然会存在各种风险,也包括业务流程当中的风险,正确有效对这些不利风险进行控制,最有效率的管理方式就是内部管理。另外一种观点认为内部控制是包含财务风险管理的,与第一种相反。另外,业内人士会将二者放在同一个层面上进行讨论,认为它们互为融合,相互关联,相互影响。
三、财务风险管理视角下施工企业内部控制所存在的主要问题
(一)企业内部控制制度不够健全完善,并且执行力度不强
目前我国很多施工企业所建立的内部控制制度不够健全,也不够规范合理,是工作质量得不到提高。很多企业对防范第一的重要性不够重视,财务风险管理方面的问题做不到提前预防,出现问题也不能在合理的时间范围内解决,影响其他相关工作的开展。其次,制度的执行力度不强,制度所发挥的作用未达到预期。良好健全的制度史约束员工,对工作有效监督的前提,尤为重要。
(二)财务会计基础工作不到位,内部控制监督不力
很多施工企业的财务方面的基础工作薄弱,机构设置不规范,工作执行较随意,工作人员缺乏专业素养和爱岗敬业精神,包括人员设置不合理等等缺陷。同时,监督智能作用发挥不明显,比如:某些工作人员为了一味附和上级的想法,或者不敢违背上级的指示,选择违背财务准则和制度等相关规定进行工作,这样的做法完全影响了财务会计职能作用的有效发挥。
(三)企业工作人员对内部控制的重要性认识不足,影响工作的顺利开展
施工企业工作人员对于当前的内部控制的重要性认识不足,这个问题直接影响了工作的顺利开展。很多施工企业仍然认为内部控制不够重要,这项工作也是可有可无的,或者认为财务风险管理可以取代内部控制的作用,从而导致很多内部风险影响企业的正常运营。而且很多企业就算是开展了?炔靠刂乒ぷ鳎?也并没有落实到位,监督不到位,导致内部管理效果不佳。
四、财务风险管理视角下施工企业内部控制的对策
(一)健全制度,不断加大企业财务会计内部控制的执行力度
健全完善的财务管理内部控制制度是高效实现企业工作质量和经济效益有效提高的一个很有效的方法。一个健全的制度包含了工作的各项内容,包括事前防范工作、工作内容和规范、事后审核等等,企业内部控制制度的健全使所有部门之间达到相互影响和制约的效果,而且有效确保各部门之间相互关联和促进。另外,施工企业需要做好事后的审核、监督和控制工作,对于整个工作程序的每个环节和相关人员都进行严格密切的监督,是企业中财务会计内部控制的监督作用有效发挥出来。
(二)提高认识,有效加强施工企业财务会计内部控制的意识
需要施工企业加强对在财务风险管理视角下进行内部控制重要性的认识,是使得企业经济利益最大化和良好持续向前发展最重要的内容。企业可以对工作内容进行大力宣传并且严格贯彻落实财务管理内部控制制度的工作内容。企业的员工定期或者不定期接受专业技能培训,使得他们综合素质和业务能力有所提高,发挥大家的主观能动性。要让企业中的管理者都认识到财务风险管理下施工企业内部控制的重要性,并且将制度有效执行并监督。
(三)强加教育,对施工企业财务工作人员综合素质提升
在财务风险管理视角下进行企业内部控制工作,也可以说是财务人员为主体的内部控制,这就决定了财务工作人员综合素质的提升尤为重要。企业应该采取措施充分调动工作人员的敬业精神和工作积极性,为了更好地开展工作定期进行专业知识培训和教育。企业对于财务工作人员要求较高的职业道德以及专业素养,工作作风端正,杜绝一切违法行为。财务工作人员需要对自身有更高的要求,不断学习,完善和如破自己,激发自身的潜能,使企业中的财务工作顺利开展。
(四)发挥施工企业财务会计内部控制的监督职能,强化基础性工作
企业中的财务会计不仅需要发挥好监督职能的作用,还需要提升自身基础性工作的质量。施工企业要实现财务风险管理下的内部控制制度的规范化和科学合理化,机构设置合理,合理设置财务工作人员,使财务管理工作全面顺利地展开。其次,对财务人员的专业培训,提升他们的综合素质和业务能力,要求工作人员将制度了落实到位。另外,施工企业可以制定公平、公正、公开的奖罚制度,使在实际工作中突出表现的工作人员得到鼓励从而更好发挥主观能动性,激发更大的潜能;而对于在工作当中不按照规章制度操作的,甚至是因为自己的不当行为影响了企业发展,对企业造成严重损害的要接受一定的处罚。