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水利工程动态监管样例十一篇

时间:2023-06-19 09:23:50

序论:速发表网结合其深厚的文秘经验,特别为您筛选了11篇水利工程动态监管范文。如果您需要更多原创资料,欢迎随时与我们的客服老师联系,希望您能从中汲取灵感和知识!

水利工程动态监管

篇1

2对水利工程的维修不够

水利工程所承担的灌溉与水利疏导量较大,在使用中容易出现渗漏、垮塌或者其他问题,尤其是便民水渠,由于施工建设的粗糙简单,导致其在后期使用中很容易出现问题,影响水渠的正常使用。地方水利部门对地区水利设施的调研不足,并且及时修复出现问题的水利工程,导致问题不断扩大,并且,政府部门对新建水利设施资金投入明显大于对旧有水利工程的维修力度。

3强化水利工程质量监管的措施

3.1水利工程养护特点

水利工程的养护分为专业型养护与日常型养护两大类,专业型的养护是政府为了恢复水利工程原有标准,或者进一步提高其使用效能而进行的专门性、专业性的维修整治。而日常型的养护则是一种常态性的管理措施,它对管理范围内的水利设施做全面的、长期的、持续性的、灵活性的维修养护,带有一定的分散性和突击性。

3.2加强水利工程维修与质量监管的措施

3.2.1做好调研工作,定调水利工程养护类别

我国山区小型水利工程建设较多,且大多建设时间较长,亟需得到维修以便继续正常使用。水利管理部门要对辖区内的水利工程设施进行多点调研,做好工程普查工作,准确掌握工程建设现状,发现问题。并根据调研结果科学地划分养护类别,对具有重要作用且亟需维护的水利工程分配专业化的维修项目,配合日常养护,共同维护好辖区内的水利设施。

3.2.2完善水利工程管理制度与维修制度,加强队伍建设

在水利工程的后期管理阶段,为确保水利工程长期、有效地发挥作用,那就必须建立一套完善的后期管理制度。后期管理要包括水利工程日常的巡视和维护、清淤、堵漏、疏导等工作,以确保水利工程能够稳定地运行。同时,要形成专门性、稳定性的维修队伍,提高维修人员的工作积极性和稳定性。在日常养护任务过程中要严格按照验收程序来考核人员,拉开绩效考核档次,以增强其积极性和认真性。

篇2

    2对水利工程的维修不够

    水利工程所承担的灌溉与水利疏导量较大,在使用中容易出现渗漏、垮塌或者其他问题,尤其是便民水渠,由于施工建设的粗糙简单,导致其在后期使用中很容易出现问题,影响水渠的正常使用。地方水利部门对地区水利设施的调研不足,并且及时修复出现问题的水利工程,导致问题不断扩大,并且,政府部门对新建水利设施资金投入明显大于对旧有水利工程的维修力度。

    3强化水利工程质量监管的措施

    3.1水利工程养护特点

    水利工程的养护分为专业型养护与日常型养护两大类,专业型的养护是政府为了恢复水利工程原有标准,或者进一步提高其使用效能而进行的专门性、专业性的维修整治。而日常型的养护则是一种常态性的管理措施,它对管理范围内的水利设施做全面的、长期的、持续性的、灵活性的维修养护,带有一定的分散性和突击性。

    3.2加强水利工程维修与质量监管的措施

    3.2.1做好调研工作,定调水利工程养护类别

    我国山区小型水利工程建设较多,且大多建设时间较长,亟需得到维修以便继续正常使用。水利管理部门要对辖区内的水利工程设施进行多点调研,做好工程普查工作,准确掌握工程建设现状,发现问题。并根据调研结果科学地划分养护类别,对具有重要作用且亟需维护的水利工程分配专业化的维修项目,配合日常养护,共同维护好辖区内的水利设施。

    3.2.2完善水利工程管理制度与维修制度,加强队伍建设

篇3

前言:水利工程项目是我国现代化建设的重要组成部分,关系到我国经济的稳定发展。水利工程的建设与其他工程相比比较复杂,往往会涉及到很多方面,施工过程中面临着很多的不确定性因素,并且工作难度比较大施工环境比较恶劣,所以容易导致事故的发生。为了保证人们的生命财产安全并且保证施工进度,必须采用科学的管理方式进行工程施工管理提高管理水平。

1 加强水利工程管理重要意义

1.1 加强水利工程管理能够保证施工进度

将项目管理的理念应用到水利工程的建设工作中来,其能够合理的分解整个施工进程,并能够做好节点分析,细化各个节点的工程量,确保水利工程的施工建设工作始终处于可控的状态,按照施工规划保证工程项目的有序施工。

1.2 加强水利工程管理能够提高施工质量

水利工程是百年大计,质量安全更是高于一切,其质量对于广大人民群众的生命财产安全都是有着直接的影响的,同时也关系到社会的和谐稳定的发展。而如果能在水利工程的建设过程中应用项目管理,科学的实施质量控制和质量管理的原理和方法,建立与工程项目实际情况相适应的质量控制体系,分步骤并且分阶段的进行质量管理工作,明确各方的质量责任,科学的预防建设过程中的各类质量隐患,从而大幅度的提升工程的施工质量。

1.3 加强水利工程管理能够降低施工成本

做好了水利工程建设项目管理工作,建立有效并且完善的管理体系,严格的把控项目的投资、成本和规范等各项费用,保证水利工程投资的各个环节都处于可控的状态下,有效的控制其投资效益和投资强度,这样才能够实现投资收益的最大化。

2我国水利工程施工中存在的问题

2.1管理观念落后

随着我国市场化的不断推进,我国水利部门根据实际情况采用了更加科学的管理机制,水利建设的施工管理质量得到了有效的提高,但是在实际的操作过程中依然具有很多问题。就施工管理人员的技术素质而言由于受到我国传统管理培养模式的影响,很多水利工程施工管理人员的技术素养不高,没有能够根据实际情况的变化掌握新的技术技能,虽然一些工程施工管理人员有很好的技术素养,但是在项目成本控制、施工进度管理方面缺乏相应的知识,从而无法对工程的施工进步有效控制。另外,从事过管理人员的管理理念上进行分析,很多施工管理人员还存在一定陈旧的管理观念,很多管理人员还存在无偿用水的老旧观念,并没有有效的发挥水利工程的效益。我国是典型的农业大国要转变类似的观念需要很长的时间,加强相关方面的培训转变思想。

2.2质量意识淡薄

保证水利工程施工项目的质量是施工管理的重中之重。通过分析可知我国水利工程施工过程中出现的施工,往往是由于质量意识淡薄造成的。相关单位在建设过程中对工程质量的要求不高,内部管理制度存在很大的缺陷。在建设材料的选择上没有进行严格把关质量意识淡薄,并且在施工过程中为了加快施工进度,往往不会遵照相关施工程序擅自施工从而造成不可挽回的损失。

2.3对施工的监管力度不够

对水利工程建设的监管力度不够,究其原因可以归结到相关监督工作人员责任心不足,很多管理监督人员没有经过专业的培训,并且对管理队伍缺乏有效的管理机制,因此施工监管部门在实际的监管过程中难以发挥有效的监管作用。另外,某些监管部门存在着自行监理等诸多不规范的操作,从而导致监理工作无法有效的开展,所以施工管理单位在工作的广度上亟需改善。

2.4管理体系不完善

水利工程管理体系的不完善是影响工程管理水平的一个重要原因。首先,水利工程管理体系的不完善主要体现在管理工作人员的管理效率比较低,工程的管理意识较为薄弱,办事的速度较快,不能深入的了解水利强化与改造的本质,而是简单的推动水利工程建设项目的施行,未能更好的研究水利工程的实际情况并采取有效的方案,这些都不利于工程的实现效果。其次,相关水利管理部门权责不分,水利工程分为经营性和公益性两种。但是在实际的管理过程中却出现资金的使用混乱,没有进行严格的分类管理。此外,责任主体不够明确,进行人事权负责的人员和工程业务的管理人员一般是独立分开的,致使工程项目的管理和推进都很困难,不能有效的实现监督职责。

3我国水利工程管理的提升策略

3.1提升工程管理观念

只有相关项目管理人员的管理观念得到有效提高,才能够解决现阶段施工管理工作中存在的诸多问题,使施工管理工作质量得到有效提高。在提升相关人员的管理观念时要顺应时展的需要,从实际出发将陈旧的观念及时抛弃,从而使得水利工程质量得到有效的提高。水利施工部门要重视建设过程中的每一个环节,认真分析每一个环节中常见问题采取科学有效的措施解决相关问题。施工管理部门要积极提高自身管理水平,转变管理人员的管理模式并制定实际有效的管理计划从而提高施工管理效率。

3.2完善管理体制,保证施工质量

水利工程建设项目中科学的管理体制该对保证施工质量具有重要的意义。在施工管理体制中要以预防为主对于可能出现的状况提前做好预案,从而确保施工个的有序进行。依照我国相关法律,建设科学的管理办法和规章制度,协调好工程进度和施工质量之间的关系,从而提高管理效率。建立健全水利工程施工管理体质,严格招投标制度在施工之前签订详细的合同。合同是对工程施工质量的有效保证,在进行质量监管、工程进度和安全监管方面要严格的遵照相关合同内容施工。在水利工程施工管理过程中要严格检查各种材料和施工设备,保证其质量。在水利施工管理过程中要加强安全管理工作,落实生产责任制度,根据安全工作责任和岗位采用激励制度。

3.3水利工程建设项目实行动态管理

水利工程项目的施工建设是一个动态的过程,那么在推行项目管理时也应考虑到这一情况,对整个项目的施工建设实行动态管理。应大力的应用信息技术,提升项目的管理水平和管理效率,降低项目的管理成本。同时还应加大管理基础设施的建设力度,购买项目管理过程中必须的信息设备,提升其信息化硬件水平。应做好对项目管理者以及员工信息化知识和技能的培训工作,不断的提升他们的信息化管理水平,逐步的实现管理的现代化和办公的自动化。应充分的发挥出计算机管理的优势,应认识到计算机信息化管理已经成为提升企业经营管理水平的重要手段,其与建筑施工的方方面面都是息息相关的,并且也融入到了施工单位的日常管理活动中了。不断的提高企业的管理水平,强化成本控制,从而提升企业的市场竞争力。

4结论

随着我国社会经济的不断发展,水利工程建设对我国经济的促进作用越来越大,因此保证工程质量进行施工管理具有重要的意义。本文首先分析了水利工程进行施工管理的重要性,然后分析了现阶段施工管理过程中存在的问题,最后提出了相关个解决措施。

参考文献

篇4

[关键词]

水利工程;数据库;设计;动态管理;辽宁省

近年来,水利基础设施建设力度不断加大,病险水库除险加固、饮水安全、灌区节水改造、泵站更新改造、水土保持、引输水工程等建设项目呈现出点多、面广、量大,管理主体分散,管理对象多样化等特征,水利建设管理呈现出投资强度高、建设任务重、管理要求高、工作责任大等新的特点[1]。在新的形式下,辽宁省为全面做好水利工程建设与管理工作,在借鉴探索的基础上,提出开展水利工程建设项目动态管理系统建设,重点研究了水利工程建设项目动态数据库建设工作,现将设计要点进行交流分享。

1设计要点

数据库设计是应用系统设计的根基,数据库设计关乎系统功能实现度、稳定性、扩展性等多个方面的内容[2]。为确保水利工程建设项目动态数据库达到“把数据管起来,将数据用起来,使数据活起来的”的预期目标,特对数据库在内容覆盖、信息共享、标准化、面向对象、约束条件、查询统计等方面进行了重点设计。

1.1全过程覆盖

依据辽宁水利建设项目管理经验,将水利建设项目管理有关字段按照建设过程进行科学划分,按项目实施过程划分为前期工作、项目基本信息管理、建设过程管理三大阶段,按项目管理内容分为前期工作、项目基本情况、项目招投标、参建单位及人员履行合同情况、进度管理、计划和资金管理、质量管理、安全管理、检查稽察督查审计及整改情况、竣工验收等10个环节[3],对管理内容进行全面覆盖。

1.2信息互联共享

在辽宁水利信息化整合建设的背景下,严格执行数据来源唯一性的原则,充分利用现有系统的权威数据。与水利建设项目管理有关的设计、施工等单位和人员信息,采取“同存异消”的方针,对辽宁省水利建设市场信用信息平台系统中的数据字段进行整理,作为水利建设项目动态管理系统数据库的字段内容,确保此类信息同源权威;同时结合质检处等有关处室意见,合理设置数据字段,为今后相关处室新建或改建系统提供数据接口。

1.3标准化处理设计

标准化是组织现代化生产的重要手段,是科学管理的重要组成部分,加强数据库建设的标准化处理在数据库建设中尤为重要[4]。水利建设项目面广类多,主要可分为水库、水闸、泵站等工程建设项目、水土保持治理项目、移民后期扶持项目、水文测站项目、农村电气化项目以及河流治理项目等几大类别。为保障水利工程建设项目动态管理数据库标准统一,特采取“求大同存小异”的方针,对全部项目的前期工作、项目信息管理、除进度管理以外的过程管理进行规范化处理,在字段设计上统筹兼顾,归一化处理,形成统一标准;因不同项目在进度管理中体现的指标不一样,比如农村电气化项目主要体现在发电设备采购、安装方面,水土保持治理项目体现在鱼鳞坑、截水沟、植被绿化的数量、长度和面积上,水库、水闸等工程项目体现在土石挖方、混凝土浇筑体积上,特采取先差异化后标准化进行处理。通过标准化处理设计,大大提高数据库的兼容和共享,提高数据库的通用性,特别利用降低建设成本和方便数据库用户使用。

1.4面向对象设计

数据是系统的灵魂,活的数据是系统生命的保证。水利工程项目动态管理数据涉及到项目法人,设计、施工、监理单位及人员、质检处、安监处、建设与管理处等众多机构和人员,这些信息都需要纳入数据库中,为保障数据更新及时、稳定,就必须面向对象来设计。考虑到项目法人在整个项目中的主导作用和稳定性,数据更新以项目法人为主导、质检处辅助来进行设计。不同对象对项目管理的侧重点也不同,考虑用户在系统使用过程中的权限分配,在对数据库表的处理上,按照项目法人、参建单位、监督机构、建管机构、管理员等5类人员进行分类标识,支撑系统交互界面的设计与调用。

1.5约束机制设计

提供约束条件机制、完整性检查方法、违约处理是维护数据库完整性的充分必要条件。水利工程建设项目动态管理数据库在约束机制上主要体现在以下几个方面:1)对数值的自动求和计算方面,避免人工录入出现计算错误;2)对参建单位人员方面,系统自动调取辽宁省水利建设市场信用信息平台中的入库资料供填报人员选取,确保各类人员符合相关资格;3)对持证上岗人员出现一员多岗现象及失信惩戒人员进行红色警示。

1.6查询统计设计

数据检索与查询也是数据库的主要功能之一[5]。为便于对水利工程建设项目进行统计查询,特在数据库设计上充分考虑查询或统计的口径,结合辽宁水利建设管理需要,设计了年度、工程类别、业务处室、行政区划、投资来源等5类统计口径。其中工程类别和业务处室划分要与辽宁省水利投资统计软件相衔接,确保水利建设投资统计结果与本库中的建设进度统计能对应分析。

2结语

辽宁省水利工程建设项目动态数据库设计是对辽宁水利工程建设监督管理的一次全方位梳理。经过查阅了大量的法规文件,多次征集有关部门意见,仔细分析数据上报程序,形成了多方认可、程序严密、动静结合、报管分离的水利工程建设动态数据库,以此库为基础,研发辽宁省水利工程建设项目动态管理信息系统,将高效支撑和提升辽宁水利建设与管理效能,为水利建设管理改革发展提供新的起点。

作者:高真伟 赵巨伟 单位:辽宁省水利厅建设与管理处 辽宁江河水利水电新技术设计研究院

[参考文献]

[1]陈雷.坚持改革创新强化建设管理努力开创水利建设与管理工作新局面[EB/OL].

[2]伞颖,高辉.浅谈数据库设计在系统设计中的重要性[J].中国校外教育,2013(24):168—169.

篇5

探讨水利工程质量三个体系管理的有效对策建议

篇6

中图分类号:TV文献标识码: A

前言:解决水利工程施工中出现的安全隐患问题是一项责任重大、使命艰巨、过程长期复杂的工作,通过多年的实际工作过程的实践,实际情况告诉人们:水利工程施工的安全工作需要施工工作中的每个人不管什么时间、任何环境都不能有任何麻痹大意思想。相信只要做好针对造成水利工程施工安全隐患问题,采取相应的有效对策就可以最大程度的减少工程施工中的安全问题,确保提高工程质量。

1 水利工程施工现场安全管理原则

( 1) 以人为本,安全先行的原则。

我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求,其共同点均是强调以人为本理念,坚持安全优先的原则。因此对于水利工程施工项目,必须重视安全管理工作的重要性,并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。

( 2) 现场动态管理原则。

由于随着工程项目建设的不断进行,在水利工程施工安全管理工作中,施工安全管理人员和施工人员都要改变旧观念,要及时的认识到水利工程施工安全管理工作是个动态的管理过程,不能够掉以轻心。施工单位的管理者要及时的总结以前施工过程中的教训,及时的提出控制措施,发现问题,就必须究其根本原因,及时指出,限时整改。

( 3) 加强施工过程中的安全风险评估。

对于比较容易发生安全事故的施工工序,施工安全管理单位需要在工程开始之前就对其机械进行安全风险评估,而且还要对评估结果做出有针对性的紧急处置措施。在水利建设项目施工组织制定阶段,即应根据不同阶段的施工特点,有针对性的对施工安全风险进行评估,做到安全管理工作的有的放矢。

( 4) 水利工程施工安全管理的意义。

在整个水利工程施工项目的现场管理过程中最为重要的是施工现场安全管理,在施工中得任何一个环节出现问题,都将会给整个工程带来无法预计的后果,造成巨大的经济损失。可见施工安全在施工企业所占据的重要位置是企业立足市场的基石。因此企业的经营效益、企业信誉甚至企业存亡等等都是在某种程度上与企业的安全管理方面的行动有关。施工安全的管理需要严格遵守国家相关规定,建立起严格的质量保证体系。

2 水利工程施工现场安全影响因素分析

( 1) 施工场地大,施工队伍多。

水利工程建设项目往往具有工程规模较大、标段多的特点,因此同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成。而且施工作业场地相对较为分散,施工工序衔接处理程序较多,这都会对现场施工安全管理造成不利的影响,任何环节的疏漏都有可能造成安全事故的发生。

( 2) 水利工程施工作业条件复杂。

水利工程施工项目大多都会涉及基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破等对于安全管理要求较为严格的分部分项工程。而且水利工程项目施工受气候条件影响较大,降雨、洪水等自然条件的变化都有可能导致安全事故的发生,造成巨大的损失。

( 3) 施工作业人员素质水平不高。

现阶段我国普遍存在着用工荒的问题,对于劳动力依赖程度较高的水利工程施工面临同样问题,为了降低施工成本,施工单位对于作业人员技术以及安全教育培训力度不足,无证上岗等现象较为普遍,安全责任意识的缺乏极易导致安全事故的发生。

( 4) 施工现场安全费用投入不足。

建筑市场不规范,施工企业的资金被不规范的预算体系限制,因此处于降低工程施工成本的考虑,部分施工单位对于施工现场的安全管理费用以及安全保障设施投入不足。由于资金得不到保障,必要的安全管理人员以及设备配备不足,直接导致施工过程中安全隐患频发,对于安全生产施工造成不利的影响。

( 5) 工程监理人员自身素质不高。

除了施工行业自身的一些因素限制外,监督、检查力度不到位,也是其中的一个重要因素。目前监理单位专业性不强,自身素质不高,不能真正做到“三控三管一协调”,对工程现场出现的问题或潜在的问题不能做到及时提示,科学处理,容易造成安全管理上遗漏和盲区。

( 6) 主体保险不明,后备保障重点偏移。

目前,行业管理部门只对意外伤害保险进行了强制性规定,进而进行监督管理,而对工伤保险的督导并没有行之有效的检查制度。然而实际情况则是,工伤保险索赔数额更大,对事故的后期处理更加有利,更能有效分解施工企业的安全风险,后备保障重点的偏移也是影响施工安全管理的一项重要因素。

( 7) 没有健全的安全管理体制。

当前,我国在安全管理以及安全管理体制方面的重点问题是没有健全的体制。水利工程施工部门只有拥有健全的安全管理体系才能实现机构所拥有全部职能,并且还能够根据现实情况,分配管理人员去满足水利工程施工安全管理工作要求。我国大部分建筑工程为了减少投资成本,并在很大程度上减少了施工安全管理部门人员的数量,这就致使管理层不完整和工作人员的缺乏。

3 水利工程施工现场安全管理措施

( 1) 认真落实各级人员安全生产责任制。

最重要的是项目的安全责任第一人。安全生产责任制是完成安全工作的重要组织方法。想要做好安全生产责任制,需要对所有相关人员在安全生产工作中的相关事务进行明确界定,责、权、利不清,责任制就不容易搞好。运用各级各类人员安全生产白皮书,与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的方法,慢慢落实安全生产责任制,并按责任和协议要求追究不合规则的责任。

( 2) 使用先进的施工技术。

对于保证施工安全也要依靠施工技术,只有改进施工技术,才可以达到实现产品和施工工艺创新的目标。加强对施工安全管理的控制就要重视对新技术、新工艺的开发与利用。还可以设立严格的考核制度和奖励机制,用来促进技术人员地不断地改进和提高施工技术、工艺水平,来保障施工安全管理工作的顺利进行。

( 3) 制定水利工程施工安全管理目标。

安全管理目标应是安全管理单位对施工安全管理的期望,而且要做到应有的的管理程度和水平。相对于目标制定来说,开展目标和实现目标是安全目标管理的重要组成部分。目标的制定一定要以企业的安全目标为依据和用户的实际要求为依据。开展目标主要是对目标进行系统分析和落实。目标的实施是指把目标责任落到实处和履行目标责任,不管是什么专业或是任何一道施工工序只有把安全管理作为核心的全面的规范管理,这样才会发挥安全管理的工作效力,从而实现水利工程施工安全管理控制。

( 4) 制定安全施工管理体系及责任制度。

在水利工程施工组织计划中,应明确制定各项安全施工管理体系及责任制度。明确施工安全管理主要负责人以及安全管理组织机构框架。对于相关安全管理人员明确分工,按期进行施工作业现场安全检查。对于影响安全施工的因素予以消除。在水利工程施工过程中,应该结合项目的实际情况,对于容易发生重大安全事故的主体结构以及施工作业环节,加强施工现场的重点监控并针对性的制定应急处置措施。

(5)在施工中建立全面的质量监管体系

在施工实际工作过程中,建立一个全面的质量监管体系很重要。这个全面的质量监管体系包括设计工艺监管、建筑材料采购监管、施工质量监管等各个方面的全程监管。在工程设计阶段,质量监管人员就应在设计工作中根据工程的实际情况和要求,开展质量监管工作。在工程设计完成后,质量监管人员就应介入到工艺设计的过程中,这样做可以确保从源头减少工程的安全隐患。在工程建筑材料材料采购的阶段,质量监管人员应做好材料的进货质检工作,确保采购的是有生产资质的厂家生产的合格产品,防止因不合格的劣质原材料的流入使工程施工产生安全隐患。在工程施工质量监管工作中,质量监管人员应做好质量检验工作,确保施工人员严格按照国家质量安全标准进行施工,确保原材料是在合格的储存条件下储存,确保工程质量达到设计的要求,以保证工程在确保设计要求的前提下完工。

4 结束语

篇7

1 水利工程特点

1.1 水利工程一般规模较大

水利工程具有灌溉、发电和防洪蓄水等作用,为实现这些功能,就需要建设种类不同的水工建筑物,例如筏道、堤坝、鱼道、渠道、渡槽、水闸等,并且水利工程的规模通常较大,施工技术也相对复杂。同时,水利工程还具有施工周期长、投资量大等特点,为了确保水利工程建设能够安全顺利进行,必须严格按照相应的程序和规范进行施工。

1.2 具有很强的综合性以及系统性

同一流域、同一地区的水利工程项目有着密切的联系,既相互影响,又相互制约。作为国民经济建设的重要组成部分,水利工程建设为促进我国经济的繁荣与发展做出了巨大的贡献,水利工程建设与财政、城市建设以及其他部门有着复杂而密切的关系。在建设水利工程的过程中,应设计、改进和优化水利工程的施工方案,根据水利工程项目的系统性和综合性的特点,进行统筹安排,实现水利工程经济效益和社会效益的最大化。

1.3 水利工程施工条件较为复杂

与地面建筑物相比较而言,水利工程建筑物的工作环境更为复杂,且要承受水的浮力、冲刷力、渗透力和推力。而且因为水利工程的施工周期较长、规模大,因此对于工程各个环节的地质和水文条件等情况也难以掌握,增加了很多不确定的因素。

2 当前水利工程施工技术存在的问题

2.1 使用的机械设备不先进

目前所使用的水利工程施工设备较为落后,从某种意义而言,机械化水平的高低体现了施工企业技术水平和发展水平的高低。因此为提高施工技术,必须引进和采用具有较高技术含量的、较为先进的施工设备,从而提高企业的施工水平和竞争能力。

2.2 管理机制不合理

当前,相当一部分水利施工单位的管理机制不够健全和完善,不仅阻碍了施工技术水平的提高,也使得施工质量难以保障,并且对施工企业的发展造成了不良的影响。

2.3 专业化能力不高

企业要获得长远的发展,必须提高专业化水平。随着经济的发展,水利施工技术已经获得了一定的发展,然而为了适应时代的飞速发展以及满足人们日益增长的物质需求,水利施工技术的专业化水平仍需进一步提高。

3 进一步提高水利工程施工技术

3.1 提高水利施工技术中的科技含量

GPS定位技术在水利施工中获得了广泛的应用,并逐渐取代传统的地面定位技术,开创了测绘定位技术的新纪元,为工程测量提供了更加有效的、准确度更高的新方法和新手段。计算机技术的应用,同样为水利施工技术融入了新的活力,计算机辅应用软件不仅为水利施工提供了准确的科学依据,还使得工程设计的工作效率也大大提高。水利工程是一个复杂而系统的工程,会涉及到很多繁复的计算,如断面面积、工程横断面、纵断面的计算等,应用计算机辅助型软件,则可以减轻工程测量的工作量以及工作强度。在水利工程建设中,GIS的应用不仅实现了信息的可视化查询、统计计算和相关的分析,还能够通过三维全景虚拟显示施工总布置,动态仿真演示建筑物施工的全过程,反映时间上和空间上的各组成部分的关系,从而对于复杂工程建设的施工动态能够进行清晰而直观的描述。

3.2 强化传统施工技术

一些传统的施工技术在水利工程中仍然发挥着重要的作用,因此应对传统的施工技术加以强化,以适应新环境、新要求。根据设计的要求,可以将GPS定位技术和预应力锚固技术有效结合,施加主动的预压应力于建筑物或者基岩上,进而改善或者加固受力条件。

3.3 采用新技术、新方法

开挖作业的顺序可以根据现场出土以及土质等条件来确定。遇到不需要放坡的浅基础,在展开作业面时,应先切出槽边的轮廓线,方向为沿着测量基准灰线的直边。对于承载能力低的软土地基,通常可采用排水固结法、灌浆法、桩基法、强夯法等方法。

4 进一步完善水利工程施工质量

4.1 完善质量管理体系

水利工程是关系国计民生的重要工程,其施工质量的好坏与经济发展以及人们的生命和财产安全息息相关,因此要切实保障水利工程的施工质量,完善质量管理和监督体系。在水利工程施工中,应配备先进的检测设备,并发挥群众的力量,积极参与监督水利工程的施工质量。一旦发现质量问题,及时到现场进行考察和取样,并提出有针对性的解决措施,消除安全隐患。

4.2 规范水利工程施工的程序

水利工程施工程序是水利施工中必须遵循的规范,只有在施工中严格按照施工程序开展施工,才能使水利工程的质量从根本上获得保障。因此,对于每一个施工环节,不论是关键环节还是一般环节,都应该将细致、严谨、科学的精神贯穿于整个施工过程,对于相应的施工程序和规范,必须严格执行和落实到位。在水利工程建设的设计阶段,应深入研究我国有关水利施工的法律法规,并结合施工单位的自身条件,以及施工条件和施工环境,制定科学合理的管理规范,并在工程建设中贯彻和落实。水利工程通常由项目规划、工程设计、施工和验收这几个阶段组成,并且每个阶段都相互关联。在上一阶段的施工工作完成后,才能够进入下一阶段的施工工作。在工程审批时,只有上一阶段的施工工作的质量符合标准才能够进入下一施工阶段。也就是说,为了确保水利工程施工的质量,必须保证每一个环节的质量都合乎要求,经过严格的评定和研究。

4.3 加强水利工程施工的监管工作

水利工程施工监督管理工作的开展,首先要对施工环境进行科学合理的考察、分析,然后再集合具体条件来对所需监管的项目、施工队伍、建筑材料等方面进一步明确。不仅如此,在具体施工环节当中监管人员还应该制定出详细的监督管理计划,针对操作工序、质量标准、评定办法、质量检查等方面都要予以细化,只有这样才能够在管理工作中有章可循、有法可依,让他们明白做什么、怎么做。这对于协调水利工程的施工管理、各环节的有序接轨有着重要作用。其次,在监管工作本身,各级监管人员的职责与权利也得到细化与明确,对于监管人员内部的监督也要加大,这样一来便能够将人为导致的问题妥善地解决,确保水利工程施工质量。

5 结束语

随着社会的发展,水利工程越来越受到人们的关注,水利工程建设不仅利国利民,而且对于推进我国社会主义现代化也具有重要的意义。但是水利工程建设与其他工程比较起来具有一定的难度,难免遭受水流的撞击与腐蚀,质量问题会受到很大的影响,所以提高水利工程施工技术和质量是非常有必要的。

参考文献

[1]张金凤,任佳平.提高水利工程施工技术和质量的分析[J].黑龙江水利科技,2013,6:279-280.

[2]莫金平.浅谈提高水利工程施工技术和质量的研究[J].科学之友,2012,9:118-119.

[3]甘孝瑾.提高水利工程施工技术和质量的研究[J].科技传播,2014,6:50-51.

篇8

随着水利工程的现代化发展,其管理工作也应走现代化的道路,同时管理现代化并不仅仅指硬件设备的现代化,也指对应软件的现代化、水利工程管理人员行为的现代化与管理思想的现代化。主要包含有:水利工程经济体制的现代化、管理制度和管理标准的现代化,同时也包含水利工程管理团队建设的现代化。整个管理过程为一个相对动态的过程。水利工程管理工作精细化主要指对管理工作进行细分,保证管理责任细分到每个人肩上,保证水利工程生产各个环节均为现代化管理。水利工程管理精细化的主要特征为:管理过程注重细节、注重基础、注重过程及注重质量等,非常注重做好每一件水利工程管理工作,在每一项水利工程管理工作中均强调精益求精,保证其达到最佳的管理状态,将每一个管理流程做精、做细。其次,水利工程管理精细化也强调应严格执行每一项任务,充分保证每一项管理条款落实到实处。

2水利工程管理现代化与精细化建设的思路与目标

2.1水利工程管理现代化与精细化建设的思路

在水利工程管理现代化与精细化建设中,首先应全面地坚持可持续发展治水思路,坚持水利工程科学化发展,全面地树立以人为本的水利工作思路,以水利工程的最终效益为核心,全面实现水利工程管理制度的不断深化改革,根据水利工程实际管理情况,研究制定出进一步完善水利工程的相关管理制度。其次,充分利用水利工程各种工程信息,逐步推动水利工程管理工作的标准化、精细化及规范化,以现代化信息技术促进水利工程管理工作现代化,构建完善的水利工程精细化及现代化管理体系,将传统的水利工程管理工作逐步转向现代化水利工程管理,从而为我国经济的发展提供出充足的保证。

2.2水利工程管理现代化与精细化建设的目标

首先,通过对水利工程现行管理体制进行精细化、系统化的梳理,将梳理所得的各种数据进行汇总处理,然后结合水利工程管理实际,构建水利工程管理模拟系统,通过对模拟系统的分析,找出其中存在的不足。对水利工程管理工作存在的不足,制定出针对性的管理制度,实现对水利工程现行管理制度的优化。其次,我国水利工程在管理现代化与精细化的过程中,应当对西方发达国家实行的水利工程管理体制进行借鉴,将国外的水利工程管理技术与手段,分类整合之后嵌入到我国水利工程管理工作当中。第三,借助现代化计算机网络信息技术,构建高效的水利工程管理工作计算机网络,实时监管水利工程运行情况,动态地对水利工程进行管理,实现水利工程管理工作现代化。对水利工程监管所得数据进行科学分析,在分析的基础上,制定出精细化的管理对策,更好地完善水利工程管理工作,为快速、准确、科学地制定工程维护管理策略提供决策支持,更好地为水利工程安全运行、科学调度服务。

3提升水利工程管理现代化与精细化的策略

3.1增强对水利工程管理现代化与精

细化的领导,提升管理人员意识近年来,我国政府针对现阶段水利工程管理工作的运行情况开展了多项整治工作,在一定程度上实现了水利工程管理体制的改革。但是,水利工程运行中重视建设、轻视管理的思想仍旧普遍存在,这在很大程度上限制了水利工程管理工作现代化与精细化的发展。分析出现该现象的主要原因在于水利工程工作人员并没有认识到水利工程管理工作现代化与精细化对水利工程可持续发展的影响。所以,全面增强对水利工程管理现代化与精细化的领导,提升水利工程管理人员的意识是非常重要的。在具体实施中,应首先强化管理工作责任意识,保证水利工程现代化管理体制与精细化管理理念充分落实到位,实现管理工作的层层分解。同时,管理工作需进行及时反馈,全面协调水利工程现代化与精细化管理工作中出现的各种问题,监督各项管理措施的落实情况,为水利工程可持续发展打下坚实的基础。

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1引言

随着我国经济的快速发展,尤其城市化进程以及新农村建设两方面因素促进了水利工程的快速发展,但是当前的水利工程还存在诸多的安全隐患和质量问题,相关部门及工作人员应充分认识水利工程质量监督的价值意义,并针对问题进行策略应对,确保我国水利行业健康稳定发展。

2新时代水利工程的建设特点

我国自改革开放以来,在水利工程领域中取得了重要成就,就整体规模和技术全面性而言,已经位列于世界的前沿,但是在质量管理方面还稍显薄弱。优良的水利工程产品不仅要有良好的耐久性和实用功能,同时还要考虑到后期的维护与管理,如果质量不过关就会造成大量的人力物力损失,威胁到广大人民群众的生命财产安全,还会造成社会资源的极大浪费,因此,注重水利工程质量及其管理过程,对我国的国民经济发展具有重要的促进作用,同时也是行业整体提升的重要举措和手段。现代水利工程建设存在着数量多、投资大、分布广的特点,而且新材料、新设备、新工艺、新类型等层出不穷,质量监督是水利工程质量管理工作中的重点,相关工作人员应明确水利工程的质量目标,深入探索水利工程施工技术的特点,采用合理化的施工技术应用,以此提高工程处理的质量和效率,推动我国现代化水利工程行业的高速发展。

3当前水利工程质量监督工作存在的主要问题

当前水利工程质量监督工作不但存在着体制建设、制度建设等一系列问题;在机构设置、人员配备和经费保障等方面也有待进一步提高;此外,人们对质量监督工作的认识还急需转变,质量监督手段还需要优化,监督结果的运用还有待加强。第一、由于责任面广、任务艰巨、人员配备不足等,水利工程质量监督开展起来较为困难,不免会有疏漏。如果参建单位缺乏科学有效的质量管理体系,在实际工程中为了追赶施工进度,可能就会弃施工质量而不顾,从而带来质量和安全隐患,造成质量缺陷和事故。第二、水利工程质量监督工作需要有专门的机构和专职的工作人员,还要求工作人员要具有一定的专业基础知识和大量的实践工作经验。而目前的状况是,专职监督机构匮乏,且缺少相应的技术人才,使得质量监督管理成为工程建设过程中的薄弱环节,并伴随着一定风险存在。第三、缺乏足够的经费保障。自水利工程质量监督取消收费以后,质量监督工作经费就由同级财政给予保障,但由于各地财政状况不一,导致财政状况不好的地区缺乏持续合理的财政资金投入,给水利工程质量监督工作带来很大的制约,严重影响了质量监督工作的正常开展。第四、各级各部门对质量监督工作认识不到位、重视程度不够,质量监督工作弱化。一是对质量监督工作的性质认识不清,存在搞不懂、弄不通、做不实的现象,不仅给工作开展带来困难,而且还存在工作推诿和责任追究不清的不良局面,不利于推动政府的监督管理工作落实到位。二是部分地方对质量监督工作的重视程度不够,甚至认为可有可无,基层监督机构在具体工作中存在很多困惑和难度。部分地方水行政主管部门对于质量监督工作的重视多流于口头形式、落到实处的具体措施微乎其微。第五、质量监督机构发现的各类质量问题未能反馈到市场监管运用上,仅体现于现场的督促整改,受到不良信用信息记录与行政处罚的建设主体寥寥无几。这就使得质量监督机构的监督工作陷于孤立,变成了质量监督机构对参建单位单向使力,未形成以政府为主导的市场监管和现场监督的双向围合效力,行业的市场监管和项目监督的联动明显出现了断裂。降低了质量监督工作的震慑力,增大了质量监督工作的难度。第六、施工企业在建设过程中未能建立有效的基层员工管理机制。施工人员的工作积极性不高,对于质量问题置若罔闻,不按正常工作流程施工的问题日益凸显,从而影响了整个工程的质量控制。特别是对于工程规模较小、地址较为分散而偏僻,且受到自然条件等多种因素制约的小型水利工程,基本由无资质的农民施工队伍完成建设,他们对质量监督工作的认识十分不到位,不配合甚至拒绝接受质量监督机构的巡查检查工作,大大降低了质量监督工作成效。第七、施工单位变相的“转包挂”现象突出且普遍。地方民营企业甚至是个体老板借牌中标后,东拼西凑临时组建作业队伍,导致质量意识淡薄、施工专业化水平差、管理混乱,使得水利工程处于失控状态,这就造成了施工过程中质量难以保证、施工行为不规范等问题的出现。第八、水利工程要考虑到自身的承载力问题。要注重水利工程强制性标准的落实和执行情况的检查工作,并实行勘察、设计、施工、监理的全方位透明监督过程。

4新时代水利工程质量监督工作探析

质量监督是水利工程质量管理工作的重点环节和重要举措。我国正处于社会深度发展变革阶段,因此要注重水利工程质量的规范管理,针对当前存在的问题进行探讨,并提出具有针对性的优化应对策略,促进水利行业健康发展。

4.1构建完善的工程质量监督体系

根据当前水利工程质量监督过程中存在的问题,建议相关建设监督管理机构及部门针对质量监管等薄弱环节构建完善的监督管理体系,细化相关的法律法规及行政措施,对水利工程的监管要强调法律覆盖,并通过条款的调整将质量作为管理重点。同时,建议水利工程管理部门落实自身的监管职能,加强程序化的监管体系,以动态的方式对水利工程进行检查抽查,强调事前质量监管、而非事后质量整改。通过构建科学的工程质量监督管理体系,实现管理工作的全面创新。各级水利工程监督主管部门应充分重视质量的监管环节,从多个方面加强质量管理机构的责任力度并调配人力物力,对建设管理进行优化完善,改变传统的监管模式,注重对多个地区的水利工程进行统筹监管。另外,要明确水利工程质量监管机构各部门的责任制度,注重相关有经验人员的选拔任用,将日常的监管服务延伸到细枝末节,以此适应大面积建设质量监管需求,使得我国水利工程质量监管体系不断呈现出多层次、多元化的发展趋势。

4.2实行水利工程规范化施工管理

我国的水利工程质量监督管理,在城市中已经形成了完善的体系,但是对于一些偏远地区或规模较小的水利工程,却缺乏细致化的管理措施。因此,要充分注重业主的自身行为,强化项目法人的首要责任。很多水利工程基于经济原因考虑,在勘察设计阶段及施工过程中没能按照国家相关规范执行,因此相关部门要注重法律法规及行政策略的干预,规范施工行为,强化过程管理,增强各个环节的监管性和透明性,必须在安全和质量有所保证的前提下追求“性价比”,保证水利工程队伍资质符合要求,并对水利工程材料进行有效监管,为工程质量打下坚实基础。各建设单位要根据自身的实际情况以及工作经验,不断探索和创新施工管理机制,强调事前管理、注重事中管控、加强事后总结,以规范性的施工手段,提高水利工程监督管理效能。我国地域广袤,不同地区有着不同的自然条件,在水利工程质量监管实践中,要结合不同地域的特殊问题,提出科学的质量监管策略,提升水利工程质量监管综合效能。

4.3提升各市场主体及质量监督人员的职业能力

近些年来,水利工程在全国各地如火如荼地开展,在新时代的发展背景下,水利行业也必须坚持可持续性发展战略,在保证水利工程实用性和经济性的基础上,采用科学质量监督模式,成为行业的共识。在这一过程中,科技是社会发展的第一生产力,现代科技同样也为水利工程提供了无限可能性,是未来水利工程市场的必然趋势。我国正处于社会跨越式发展的重要阶段,水利工程作为经济社会发展的重要基础,需要大量的人才培养,因此,为了更好地提升水利工程质量,需要对多层次人员的职业能力进行继续教育。同时,由于当前信息化技术产业的快速发展,在人员技能培训上应充分注重网络优势,打破时间与空间的限制,充分利用碎片化时间进行学习,提高自身对工程质量的认识,强化技术措施,为我国的水利工程建设做好人才储备。社会的发展对于水利工程施工企业也有了更高要求,施工单位要想在市场上更具竞争优势,就要在施工技术、施工手段上不断地探索和创新,同时还要注重施工环境的有效治理。

4.4严格贯彻施工环境的废物管理

传统水利工程不仅在建设上大量消耗能源、产生大量的二氧化碳,而且部分工程使用的一些材料还具有挥发性、污染性和轻微毒性。因此,质量监督机构应提升对环保工作的重视和管理,加强对施工现场废物、废水、废气处理工作开展情况的监督工作,要求施工企业在这三个方面制定有效的管理方案和策略。首先,对于固体废弃物要建立统一封闭外运的方案,在施工场地内设置专门的废弃堆、废弃物体进行汽车外运时要进行严格密封,防止污染交通环境,并与当地政府建立起良好的沟通渠道,将废弃物运送到统一指定地点进行回收利用,既能有效节约资源,还能减少经济物料的浪费。其次,施工现场要建立完整的水处理系统,将生活用水和施工用水分隔开来,施工用水必须进行沉淀、净化后方可排入市政污水管道,而生活用水则建议采用循环的方式使用,但是要建立有效的净水循环系统,对于含有化学溶剂或油料的污水不可直接排入地下,而是要建立专门的污水池。最后,对于水利工程施工过程中的气体污染要有针对性地对物料进行覆盖,对于包含较多细微颗粒的珍珠岩、细沙、水泥等不能设置在上风向地点,在有条件时采用库房保存,如果不具备条件则可设置密闭安全网等。随着当前科技的快速发展,应鼓励和倡导水利工程采用节能绿色环保施工材料,这样不仅能够有效降低产业能耗,而且还有更好的功能性,实现高质量工作目标,对于提升水利工程质量监督效能也具有重要意义。

5结语

综上所述,我国近些年的水利工程建设取得了长足进展,具有多元框架、内部复杂的特点,随着当前人们居住要求的不断提升,在水利工程功能中应注重质量管理的效能,针对目前建设工程质量管理过程中存在的问题进行深入分析,并从构建完善的工程质量管理体系、加强质量管理机构责任制度、提升人员职业能力等多个方面进行探索,促进水利工程质量的长效发展,提高水利工程综合施工质量。

参考文献:

[1]王军平.水利工程建设质量与安全监督管理问题探讨[J].农业科技与信息,2020(4):92~93.

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中图分类号:P333 文献标识码:A

1水利施工技术措施

1.1水坠坝施工技术

水坠坝是一项通过实施水力修建的土坝工程,与其他的实施修建建筑比较,水利冲刷的修建措施更便捷,其成本也比其他修筑工程要低。而且水坠坝工还能对水土流失的区域,做出水利治理的措施,有着防御水土流失的重要贡献。水是水坠坝工程实施的基本原则,在实施修筑的情形下,水利要得到足够的满足,以达到冲刷的最好需求。在一般的情况下,水坠坝工程的土方量与水利量是相等的,且要准备2:3比例的储备土数量。在施工的过程运作中,坝体的充填措施有畦冲填、一岸冲填、两岸交替冲填等充填方法,但不管使用什么方法,都应该以稠、早、竖、匀、排的要求来实施。在水坠坝的施工冲填后的环节就是排水,且要用两种排水的方法来进行,其主要分为表面排水和深沉内部排水,表面排水主要有水泵排水和虹吸排水,那么深沉排水分为排水褥垫、排水棱体与砂井砂沟等运作。

1.2土方施工技术

土方工程是水利工程中的基础建设,可由于施建技术的不一样,也有成水利冲填、水中填土、干填辗压、定向爆破等实施土方工程的方法,如果要从实施修建的运作来看,干填碾压方式是水利工程中最好的也是最广的施工方法。在水利工程中土方工程是有严格的质量要求的,需按照我国有关的规定来要求其工程的密实度和强度,并且还要做到堤坝的重量轻,稳定性高和防渗性好的质量要求。土方工程通过表面平整,水土均匀、与很多的细节程序来检验处理,以达到工程的高标准质量来完成工程的所有程序。从堤坝的修建运行来看,其工序是非常的繁琐的,为保证工程的质量,责任人对所有的实施过程必须要严格按照国家规定来进行,以保证施工工程所有工序达到最高质量。

1.3混凝土坝施工技术

混凝土坝工程是通过将混凝土碾压、浇筑、配制等方法而修建的堤坝工程,混凝土工程主要是用在存放比较多,面积比较宽的水利工程当中。运作实施主要是通过混凝土的修建和地面挖掘来进行,在所有工序运行的过程中,混凝土修建是工程最重要的环节,在实施混凝土修筑质量不合理的后续问题会出现缝隙、沉降不均、工程结构等不符合标准,这些都是由于混凝土变形和控制设计而造成的。但由于工程的高低和厚度不一样,混凝土堤坝的裂缝也可造成表面的裂缝,内部的裂缝和贯穿裂缝等不同程度的问题。根据混凝土的有效原理,降低混凝土的存放温度和水利温度,可提高混凝土质量,提升水利工程的质量技术水平。

1.4软土地基的施工处理技术

在水利工程的实施中会经常出现图稿和实际地段不一样的情况,如有一些区域出现因水力偏高,从而出现地段软和的状况,同样有些区域会出现地段的承受力和设计规定不符合,那么就需要将软土增强。在解决软土地段的问题上,可通过地段法、对水利进行减排或者利用沙石的填充等有效的方法来实施。但是这些办法都是需要消耗大量的时间和人力才能解决,如果遇到工期比较急的工程,可采用相关人员研究过的先余压处理再土壤垫付的两种方法共同进行。

1.5基坑排水施工技术

在运作基坑排水实施的过程中,是建立在有建筑物和地段区域的一个里层水位和外层水位中间,所以在实施水利工程的建筑时会经常碰到地下水,渗水进来还会遭遇天气降雨的难题等因素。为了创造好的施工环境,在水利建筑过程中,基坑排水的工序要首要的实施行为。在实际的施工操作中,必须要先进行对现场基坑排水的难题。在解决这一难题后,可提高建筑物的承受力,有效地防御地基的实体质量,有利于在后面的施工建筑物与地基的结合。这样既节约了大量的人力,又降低了机械挖掘的工作量。当然如果基坑排水的施工过程出现问题,也会增加水利工程的建筑难度,降低水利工程的质量,所以在基坑排水和地基挖掘的过程中,一定要注意其挖掘的深度,水位的高度,施工的程序都要仔细进行。

2提高水利工程施工技术的有效方法

(1)建立施工工程的质量保证体系。为了让水利工程的施工质量技术提高,需相关部门和政府部门共同的进行质量监督,以保障水利工程的整体质量,提高施工技术的稳定建筑。拥有一套完整的施工计划,必须要分工明确,建立组织、编排、监督等措施,这样施工问题就能明确责任人,让所有的参与人员都能把质量问题放在首位。且监管部门必须执行“三检制”的程序,保障工程的质量,特别是工程工序的重要环节和隐蔽环节的监督,监管部门一定要慎重注意质量问题。那么政府部门也要参与对水利工程的建设,起到监督,互相配合,让工程质量得到提高。

(2)强化监理方面的动态控制。就目前我国的制度,水利工程项目的资金还是来源于国家,其决策权也是掌握在政府部门,但施工技术的过程政府部门还不能进行全面的管理,还要委托相关监理部门监督施工程序。如有些小型的水利工程实施时通过招标组建的监理部门,通过许多环节,建筑的质量问题也遭受了一定程度的影响。监理部门主要注重存放文字性的档案信息资料,详细的记录、工序的质量问题信息,保存重要数据以免以后发生矛盾后作为一个依据。监管部门要对工程施工建筑进行动态管理,如出现不符合工程标准的单位,应该及时作出返工,如无法修补情况下可以不付其工程款。

(3)做好水利施工的质量验收。在水利工程中,施工质量的事后控制作为工程质量鉴定的重要环节,其事后控制的合理到位,能有效提高工程质量问题的分析、处理与改进水平。分部工程、单元工程与单位工程等施工结束之后,应按照有关质量评定的规程、验收标准与方法等,根据合同的授权范围,对有关人员进行组织,以实施质量验收与评定。

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水利工程造价是一套系统的工程,在造价控制中首先要结合实际、抓住重点,不断提高管理手段和管理措施,还要对管理工作进行逐步完善和规范,保证造价管理有制度可依,才能在工程项目中降低造价,提高工程效益,促进水利事业的发展。

(一)水利工程施工成本的组成及控制

工程项目施工成本指施工企业为完成工程项目的全部施工任务,所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。其中直接费指工程施工中所需的材料费(如混凝土、钢材、木材、砂石料、白灰、砖、沥青等)、人工费、机械台班费等。管理费指该工程管理过程中所消耗的费用,如员工工资、办公费、招投标费用等;临建费指重要的机械设备以及工程施工人员所需要的临时房屋建筑费用,或者租赁民房的费用等;另外还包括业务费,它是指工程施工现场所发生的其他费用,即现场招待费,当地突发事故等的维护费等。显然,工程项目施工成本所包括的费用繁多,只有科学合理的进行水利工程成本控制的研究,才能达到减少成本、保证质量的目的。

工程项目施工成本控制是企业成本管理的基础与核心,施工项目部在对项目施工过程中进行成本控制时,一是按预算成本;二是按可能支出确定计划成本,再结合制度控制、定额或指标控制、合同控制等指标进行控制。还应遵循成本最低化控制原则、全面成本控制原则、动态控制原则和目标管理控制的基本原则,主要做法包括直接及间接成本的控制,其中直接成本费占总投资的70%左右,控制好了直接费就确保了工程的效益。它包括主要材料的进料及材料管理费用;工程施工人员的组织与安排费用以及机械化作业的费用。

同时间接成本的控制也非常重要,间接成本控制主要包括管理人员的最优组合方案及办公费用的合理化支出控制,进出场费用的控制主要是选择好最优的进出场路线。在临建费的控制方面,既要在保证耐用的条件下选择最经济的临建材料,同时又要设计好临建的规划,让临建的空间得到最有效的利用。

(二)注重成本核算,实现成本控制目标

成本核算主要由企I财务中心和项目部组织实施,对每一项目的每一阶段根据成本清单认真进行汇总,对项目每笔资金的使用情况进行认真的成本比对,对项目的每一步都要仔细控制。具体做到施工队人工费、材料费、机械费、设备费,项目部人员工资、福利、补助、劳保、医保、办公、差旅、培训、车辆使用、招待、招投标等各项费用指标全部纳入成本核算,达到成本控制标准的,给予一定奖励,正常情况下,超成本控制标准的部分,由项目部内部调整解决。财务中心除在项目实施过程中作大量细致的工作之外,还要筹集资金,合理调度资金的使用,让施工企业的所有资金合理使用,保证各项目的正常进行。

在施工企业成本控制中,还应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本,人才流失就会形成人才坏账,防止人才流失是人才成本控制的关健一环。二是专业设备成本,一些大型专业化设备,用途单一、价格昂贵,所以只有将这种设备成本分摊到此项目中,形成的成本才是真实的成本。三是社会成本,在目前情况下,社会成本也应考虑在项目成本之中。总之,只有抓住了成本控制,加强工程项目成本管理,施工企业才能获取最大利润,实现企业自身的良性循环,才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

(三)正确处理质量、工期、造价之间的关系

水利工程项目施工管理就是对质量、工期、造价之间的组织协调,三者之间相互牵连,相互影响,其中任何一个目标发生变化就会引起另外两个目标的变化,所以要想做好造价管理需要平衡三者之间的关系,保证利用最低造价在最短时间内建设处质量最好的工程。 首先,正确处理好造价和质量之间的关系。工程质量需要满足水利工程需要,符合国家相关规范和标省V饕从工程的使用性能、可靠性、寿命、安全性几个方面来制定相应的质量标省T谑┕す程中,严格按照质量标世词┕ぃ保证工程质量。还需要把专业技术和经济相结合起来,在保证工程质量的同时,渗透降低工程造价的观念。

其次,正确处理好造价和工期的关系。采取一定的技术组织措施缩短水利项目的工期,从而减少人工、机械、材料等直接费用,减少工程管理费、建设期贷款利息等间接性费用。对工程工期进行优化,编制相应的网络计划来指导施工,保证施工的顺利性。

(四)加强质量监管