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1建筑美学
建筑美学是艺术美学和建筑学的重要分支，是建立在建筑学和美学的基础上，研究建筑领域里的美和审美问题的一门新兴学科。建筑美学具有明显的地域性、文化性、时代性，反映一个时期、某个区域、某种文化氛围下人们的审美观念以及人们对建筑之美的独特见解和对建筑物的特殊要求。建筑本身就是一门艺术,具有一般艺术作品的美学规律,在其迅速发展过程中，形成相对独立的美学法则。但是，建筑美学法则不能完全反映具体的建筑创作,建筑艺术是一门复杂的综合艺术，并不是哲学家康德所说的“不凭任何利害计较而单凭或不进行判断”的纯粹美[1]。
2东西文化中的建筑美学
由于文化和地域的差异，东西方建筑美学形成了各自的特点。中国传统的建筑美学，具有深厚的哲学根源，同时又偏于追求道和伦理，而且具有明显的地域和多民族的特点。而西方传统美学，则更多的追求规则和简单。对于现代建筑美学而言，西方建筑更偏重于客观因素的科学分析，如地基的稳定性、建筑材料的强度等，同时更加关注人的主观感受以及在建筑中运用新材料、开发新技术，从而彰显民族和时代的个性。中国改革开放以来，尤其是加入世贸组织后，传统建筑美学受到了很大的冲击，出现了大批框架结构建筑物、钢筋混凝土建筑物、大体积钢结构建筑物，很多建筑物在一定程度上模仿欧式建筑，忽略了建筑物民族化、地域化的重要性[2]。
3我国水利水电工程的建筑美学
我国水利水电工程源远流长，从大禹治水，到李冰主持修建的都江堰水利工程枢纽，再到举世瞩目的三峡工程，历经了两千多年的历史。每一项水利工程，都彰显着我国几千年来积淀的人文气息和建筑美学。就人文而言，我国水利水电工程从立项到建成投产，处处都体现着以人为本的理念。建筑美学深受人文的影响，自然具有深厚的人文气息。由于我国建筑美学长期以来深受哲学的影响和追求伦理道德，我国现有的水利水电工程在整体上给人一种质朴的感觉，在某种程度上把工程和艺术的界限划分得比较清楚。工程本身是一门艺术，虽然不可能像艺术作品一样给人感官上的震撼和精神的享受，但是如果能够在工程上运用建筑美学并且融入艺术的美，将会使工程发挥其最大限度的效益。整体而言，我国水利水电工程发展迅猛，涌现了一批批经典的工程，但这众多的工程更多的是体现了我国水利人的智慧和劳动人民的勤劳质朴，在建筑美学上还有待进一步发展和提高。
4建筑美学在水利水电工程中的价值
建筑美学在水利水电工程中具有很大的历史文化价值、旅游价值、经济价值。一项水利水电工程，如果能够在考虑工程安全、经济、合理的基础上，恰到好处运用建筑美学，将会在更大程度上发挥工程的价值，带来多方面的效益。我国都江堰水利工程枢纽，巧妙的运用了建筑美学，在两千多年的历史长河中，不断积淀出了深厚的历史价值、人文价值、旅游价值，为整个四川盆地带来了巨大经济效益、社会效益。美国著名的胡佛大坝，在设计上结合了西方的建筑美学，同时与美国西南部特有的自然风貌融合在一起，不仅在美国经济大萧条时期在一定程度上缓解了美国的就业和经济问题，后来也成为了美国大坝史上的传奇。近年来，美国著名好莱坞大片《变形金刚》也在此处取景，使其价值得到了进一步的发挥[3]。巧妙的将建筑美学融入到水利水电工程中，不仅能带来巨大的经济效益和社会效益，也会推动一个区域的历史、人文、文化的发展，将水利水电工程和建筑美学的价值都更好的体现出来。由此可见，在水利水电工程中运用建筑美学是十分必要的。
5水利水电工程中建筑美学发展前景
众所周知，我国水电事业的高峰期已经结束了，但是我国水力资源丰富，仍有相当一部分的水力资源有待开发，建筑美学在水利水电工程中仍然具有很大的发展前景。第一，巧妙结合水利水电工程中的建筑美学与社会主流文化，体现社会的人的主流思想与建筑美学的关联[4]。第二，更加注重建筑美学与自然环境的协调一致，做到绿色发展、可持续发展。第三，更好的在建筑美学中融入人文文化，体现以人为本的理念，升华“上善若水”的境界[5]。
6结语
水力资源作为一种清洁能源，是当今“节能减排”形势下一种具有巨大潜能的资源。水利水电工程作为开发水力资源的一种措施，能有效的开发水资源，使其发挥更大的价值，造福人类。但是如何在水利水电工程中巧妙地结合建筑美学，使水利水电工程在发挥经济效益和社会效益的同时，体现出工程的艺术美、建筑美、工程美，是值得当代每一位水利人不断探讨和研究的问题。
参考文献：
[1]K•E•Gilbert,H•Kuhn.夏乾丰译.美学史[M].上海:上海译文出版社,1989.
[2]宋鸷.东西方建筑美学的特点分析[J].河南职技师院学报,2001(06).
[3]李家真.胡佛大坝印象[J].中国三峡建设,1998(06).
随着信息自动化技术的进一步加快，网络信息化、智能自动化技术在各行各业中得到广泛应用，尤其是陕西省政府近几年来逐步加快推进“数字陕西、数字丝路和智慧城市”的信息化建设要求，建立完善的基层水利信息化设施系统已成为农业小水电“增效扩容改造”研究的重要内容。水利水电工程信息化，是充分利用网络技术、信息化技术、智能自动化技术，对水利水电工程的信息数据进行分散采集、远程传输、集中处理和综合利用，以充分挖掘水资源现存潜力，提高水利水电工程信息化资源的综合应用水平和交互共享程度，全面提升水利水电工程的社会公益和水事处理的效率和效益水平[1]。
1 县级水利水电工程信息化建设现状
为了合理开发利用水能资源，一批以发电为主兼顾防洪、灌溉、农村供水、城市供水、养殖旅游等功能的农村小水电得到建设开发，在农村社会经济发展中起到非常重要的作用，也是农村电网能源的重要载体。但这些水利水电工程在规划建设过程中，由于受传统建设理念、建设技术水平、综合资金等因素的影响，在应用水利信息技术来全面提升水利行业在国民经济、社会基础设施服务等方面的整体能力和水平方面，还存在较大的滞后性，严重影响水资源数据资源效益和资源交互共享社会服务功能的正常发挥。一些县级水利主管部门仅配备几台计算机，其功能也仅局限于洪水预警预报和局域网络资源共享，许多宝贵的信息仍停留在某些部门内部没有实现社会公开共享，没有得到合理的采集、保存和分析应用[2]。对于一些防汛抗旱水利部门而言，由于缺乏系统完善的应用开发系统，其雨量站、水文站缺乏系统规划，布置不合理，甚至有些水库站点没有必要的水文监测设施和水清监控设备，无法实现短期洪水的预测、预报和分析，给整个水利水电工程安全运行防洪决策提供不了必要的数据资料，不能给防洪决策的科学制定提供参考。另外，水环境破坏、河道弃渣淤积等，导致河流发生洪灾机会大大增加，加上没有必要的信息化监测和监管系统，河流生态和工程区居民的生命健康问题也越来越严重。为了合理解决有限水资源的供需日益紧张问题，提高水利水电工程水资源的安全水平，充分发挥工程的发电和社会服务功能效益，建设基于水利信息化技术为核心的网络服务和资源共享系统，有效提升工程在国民经济发展和社会服务等方面的功效，也成为水利水电工程建设发展的必然方向。
2 加强县级水利水电工程信息化系统建设的几点建议
2.1 建设完善基础数据库和水利资源共享数据服务中心
基础数据库是实现有限水资源合理开发利用和优化配置的核心，其应包括：水文水资源基本数据库、水利水电工程建设运营基本数据库、水资源调配管理基本数据库和水利行业行政主管基本数据库等。通过系统完善的县级水利水电工程基础数据库的建设，为各行业水资源的优化配置提供全面、准确的数据信息资源，充分发挥水利社会服务功能。水利资源共享数据服务中心，是县级水利水电工程信息资源汇集、统一存储和管理、交互共享和服务的核心，它将全县乃至周围县市水利资源信息进行全面、标准的汇集，从而实现水资源的交互共享，可以有效提高水资源合理调配和开发利用的科学性、完善性和准确性。要充分收集各河流规划信息、水文气象资料、降雨径流数据、历史洪水资料、旱情旱灾、地质灾害、饮用水质、水土保持等信息，实现水利本行业和跨行业等进行全面系统采集，并通过信息化系统实现资源的交互共享。
2.2 完善区域河流洪水预警及防汛抗旱指挥信息系统建设
要在前述基础信息数据库和水利资源共享数据服务中心建设的基础上，根据系统采集的水文气象、水情、水情、工情等信息，结合智能预测专家系统等，合理分析预测区域暴雨、洪水等特性，并结合现有的县级抗旱防汛指挥系统和市级洪水预警中心平台，建立集水利水电工程防汛抗旱管理部门县级防汛抗旱指挥部市级防汛抗旱指挥中心，三层级为一体的综合防汛指挥系统，实现汛期防洪数据信息资源的快速采集、远程传输和集中分析管理，及时掌握旱期、汛期可能出现各种地质灾害和险情。在信息化系统建设过程中，除了常规的旱期、汛期基础数据采集外，还需要结合GIS地理信息系统、3S卫星遥感云图信息等建设模拟仿真的综合防汛抗旱指挥系统，实现防汛抗旱方案的可视化动态模拟仿真，确保防汛抗旱计划策略具有较高的可行性和可实施性。
2.3 建设完善水资源合理开发利用和优化配置管理系统
在“十三五”期间，要结合水利水电工程尤其是农村小水电工程特性，借助“农村小水电增效扩容改造”工程实施契机，做好水资源合理开发利用系统建设。建设完善水资源优化配置管理系统，实现有限水资源数据的全面接受、统一归类保存和综合加工分析，实现水环境容量综合评价、水资源调查分析、水资源规划调度及保护监督、取用水许可管理等功能为一体，充分挖掘有限水资源内部开发利用效益，全面提高其社会服务功能。
2.4 建设多参数水质监测和水土保持监管系统
在“十三五”期间，要加快水质监测和评价信息系统建设，充分结合“固定、移动、自动和智能分析”等多种方式进行水资源和水质信息的全面采集。建设集多参数同步采集为一体的水质信息管理系统，实现定期监测水质，快速响应突发性水污染数据信息采集功能，便于为相关管理人员和突发性事件应急处理预案，提供详实的数据资料。建立多参数水质监测与评价信息化管理系统，确保居民、牲畜的饮用水安全和工业可靠用水。加强水土流失和水土保持效益监测，为泥石流等灾害预防、预控等提供完善的信息化数据资源。
2.5 建立水利信息数据共享公众服务平台
在区域水资源信息基础数据库和水利水电工程建设管理基础数据库的基础上，建立包括：区域水资源概况及开发利用现状、水利科技及政策法规、水质水价信息、气象水文数据等数据资料的信息数据共享公开服务平台，实现水利数据资源的公开共享和公众信息服务。并开放群众监管窗口平台，不断修正系统平台功能和技术服务，有效提高县级基层水利部门的综合办公效率和公众服务的社会透明度，推动水利政务的持续、稳定和健康发展。
3 结束语
经过“十一五”和“十二五”的数字信息发展，陕西县级水利水电工程信息化建设水平迈上了一个新的台阶。但现有的县级水利信息化系统其功能大多基于业务应用功能需求而开发，主要为满足水利主管职能部门的垂直管理功能，而缺少横向的交互共享和集成统一，数据资源共享公众服务水平有待进一步提高。在“十三五”建设期间，作者建议应从基础数据建设、洪水预测预警、防汛抗旱、水质监测、水土保持监测和效益评估、公众服务等方面，加强信息化系统功能建设，有效推动水利水电工程信息自动化技术的快速发展。
参考文献
0 引言
我国目前正在加大力度推行水利水电工程的施工项目管理，这可以为施工企业在水利水电工程的市场竞争中提供支持。施工组织设计是施工技术和项目管理有机结合的产物，同时对水利水电工程中的各项技术、经济指标起到具体指导性作用。水利水电施工组织设计是工程建设中必要环节，在施工活动中起着重要作用，施工企业应该高度重视施工组织设计对工程造价的影响。
1 施工组织设计与工程造价互相确定的关系
在水利水电工程施工过程中，组织设计与工程造价是非常重要的两部分。两者之间并不是彼此独立的，而是联系密切，相互确定。工程造价很大程度是由水利水电工程的本身的设计方案决定的，不同的施工方案所反映的工程造价肯定是不同的。只有适合水利水电工程的施工方案才能做出对合理的工程造价。同样，要做出一个质量较高的施工方案，必须对工程造价本身进行考虑，工程造价的准确与合理直接影响着工程方案优劣。施工组织设计与工程造价之间具有重要的联系。在工程预算过程中，需要对基础单价和部分工程单价进行确定，通过它们来探讨两者之间的关系。
1.1 施工组织设计是工程造价的依据
工程概预算与施工组织设计是同时存在的，根据不同的施工方法，可以得出所需的相应人工、材料、机械消耗量等，进而得出整个工程造价。施工组织设计的优劣对工程造价的影响是很大的，水利水电工程造价很大程度上是从施工组织设计中得来的。当然，每种施工方案都对应着一个工程造价，这就要求施工组织设计通过结合施工企业的具体情况，选择对整个水利水电工程最优方案。
1.2 工程造价对施工组织设计的反作用
施工组织设计在选择施工方案过程中不能只考虑技术先进，跟要考虑经济上的合理性。水利水电工程项目巨大，整个工程造价花费也比较多，建造项目的根本目的是要实现其价值盈利，所以在工程设计过程中必须对工程造价加以考虑。在工程设计选择过程中，必须在保证工程质量、工期的前期下，对各个设计的经济效益进行对比，实现人力、物力、财力的节约，达到利国利民的目的。工程造价对施工组织设计具有反作用，工程造价的高低也在一定程度上决定着施工组织的优劣。
2 优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
2.1 施工组织设计在是控制工程造价的基础
施工方案在整个水利水电工程建设过程中起着至关重要的作用。施工方案不仅决定着工程的工程进度、技术要求，同时决定着工程质量，而这些环节对工程造价起着决定性作用。从这个层面说，施工组织设计直接决定着整个水利水电工程的造价。施工方案论证充分、完善，对控制工程造价具有非常重要的意义。
2.2 施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段
水利水电工程量很大，在施工过程中需要大量的人力、物力参与。而通过采用新技术可以有效降低人力、物力成本，加快工程进度，提高生产力，同时可以降低工程造价。在施工组织设计过程中，应该结合工程的实际情况，在资金条件有保障的前提下，通过使用新工艺、新材料、新技术来降低工程造价。在施工组织设计过程中应该进行充分论证，将提高劳动生产力作为降低成本的重要手段。
2.3 施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键
在施工组织设计编制过程中，施工方案的确定应该依靠集体智慧，通过认真的论证分析，从经济、技术等各方面进行评定，最终得出一套最优化的施工方案。施工方案工作做的好，对后面的工程造价确定具有重要意义，同时也为工程合同的顺利执行带来方便。施工组织设计的编制质量对工程造价具有重要意义，同样施工组织设计在编制过程中，也要考虑工程造价这个因素。
3 优化组织设计、合理确定工程造价的具体措施
做好水利水电工程组织设计是确定工程造价的重要内容。通过周密安排施工进度，提高机械设备效率，优化施工方案，提升施工管理水平这些措施都可以有效降低工程造价，同样这些措施也可以在施工组织设计中进行体现。合理确定工程造价、优化施工组织设计的具体措施有以下两个方面。
3.1 处理好水利水电工程质量、工期、工艺三者之间的关系
在水利水电工程施工过程中，应该根据企业的切实情况，在能力范围内大胆采用新技术、新工艺、新材料，通过企业自身水平的提高来保证水利水电工程项目的质量和工期。真正实现投资少、收益高，施工组织设计要在技术、工艺上进行突破，降低整个水利水电的工程造价。在水利水电工程组织设计过程中，应该对工程质量、工期、工艺三者之间的关系进行充分论证，保证工程质量的前提下，采用新工艺降低工程造价，缩短工程建设工期。
3.2 对施工的基础资料准确掌握
在水利水电工程预算过程中，对基础单价的准确掌握是非常重要的。通过基础单价，可以很好的预算工程造价，同时对施工组织设计也是一个参考。基础单价主要包括材料单价、风水电单价和砂石料单价。由于水利水电工程建筑物特有的结构特质，工程材料在工程建设过程中占有很大比重，对建筑成本影响非常大。在水利水电工程施工过程中，应该确定合理材料采购方案，既能保证过程进度，还可以降低工程成本。在采购方案确定后，对材料仓库的布置同样重要，一定要做到减少材料场内运输、减少二次转运，以方便运输管理为原则。
小结：
工程造价的准确合理是提高经济效益的基础。施工组织设计可以通过在工艺、技术上的优化，为降低工程造价做出贡献。在水利水电工程施工前，要对施工组织设计和工程造价进行充分研究论证，在保证工程质量的前提下，通过引进新工艺、新技术、新理念等优化的组织设计，降低工程造价，实现整个工程项目的效益最大化。
参考文献
[1]张强.论电力施工企业的工程造价管理[J].经济与管理,2006,12
[2]熊文钊.张步峰为南水北调的法治路径[J].望新闻周刊,2010,30
关键词：
水利水电工程；价值工程；项目管理
1引言
水利水电工程施工项目具有工程量大、施工难度高、施工周期长等特征，在进行施工项目管理时，应借助价值工程取代原有的重成本和重质量的管理方式，以提高管理成效。因此，对价值工程的具体应用方式进行详细探究至关重要。
2水利水电工程施工项目管理的特点
水利水电工程施工项目具有一次性和单件性的特点，因此，既要承担风险又必须发挥创造性。项目的创造性依赖于科学技术的发展和支持。水利水电工程执行项目的时间比较长，且在任一时期均有指定的使命和目的，为确保项目使命的完成，在项目的执行当中运用动态控制的方式，阶段性地查验实际值和计划目标值的差别，运用一定的策略来修正它们之间的差额，并拟定新的规划目标值，从而让项目的执行结果渐渐的与最终目的相吻合。
3价值工程概述
3.1价值工程基本概述
价值工程由美国工程师麦尔斯提出，价值工程的含义是指本着工程功能有效发挥和实现的目的，通过进行相应的成本维护及成本管理等活动，在工程寿命周期成本耗费最低的状况下，达到最终的管理目标和效果。价值工程始自功能需求，通过功能分析，找出工程功能和工程成本间的关联性，然后开展针对性的成本管理及成本量化等措施，从而实现工程项目管理的创新和优化。从这一层面上看，价值工程与水利水电工程施工项目管理在理念及目标上趋于吻合。
3.2价值工程在水利水电工程中的重要性
3.2.1协调施工目标
施工时间短、施工成本低和施工质量高是项目施工追求的目标，单个目标容易实现，但刻意追求一个目标往往会背离其他目标。例如，为了追求施工质量往往会延长施工时间。这三者协调统一，均衡发展才是施工追求的真正目标，价值工程能够很好地满足这一点。通过对项目进行功能分析，了解设计要求，组织、及环境特点，整合步骤，在追求质量的同时节省时间。另外，通过项目分析，还能明确目标，优化组织管理结构，提高管理质量。
3.2.2提高施工企业市场竞争力
在水利水电工程中应用价值工程，可以对不必要的功能进行剔除、精简，节省施工成本，这是工程投资者愿意看到的。用最少的投资换取想要的回报是每个投资者选取施工企业的参考标准，做好价值工程无疑是提高企业竞争力的有效办法。
3.2.3推动企业转型
企业转型是当代企业的发展主题，由劳动密集型企业向技术密集型过渡离不开创新。创新包括技术性创新和管理创新，价值工程的应用就是管理创新的体现。价值工程针对某个具体项目展开分析，剔除掉那些习以为常的多余功能。每次工程的实施都是一个新的开始，通过创造一个新的价值———功能体系来节约成本。
4价值工程在水利水电工程施工项目管理中的应用
4.1在组织设计中的应用
组织设计要考虑到施工地区的自然环境、社会条件、经济状况，以此对施工的细节问题进行组织规划。价值工程能够降低工程投标价格、增强施工合理性、提高团队创造力。在应用中应注意以下几点：①积极全面收集有关资料，包括：设计文件、施工现场考察、外部环境考察、市场价格调查、行业竞争情况等。②合理定制施工方案。③合理分配资源。④新科技技术的使用。⑤对临时工程和工程分包商进行功能分析。
4.2在材料及设备管理中的应用
在水利水电工程施工中，施工材料成本耗费较大，约占整个水电站工程总投资的50～70%。在施工项目管理中，管理人员需要应用价值工程中的成本分析方法，收集工程涉及到的施工材料及施工设备，在施工管理中使管理人员及技术人员树立成本控制理念，结合工程实际需要，选用施工材料，以最大化地保障工程成本与工程目标的契合。另外，在施工机械设备上，应该从现有的机械储备考虑，综合考虑工程特征进行采购和功能更新，保障水利水电工程材料及施工设备的节约性、环保性及安全性。
4.3在施工管理中的应用
施工管理的对象是管理制度，价值工程在施工管理中有以下几方面作用：①明确管理目标，提升管理效率。②引入更多测评指标，增强决策合理性，提升决策水平。③集合众人智慧开展头脑风暴，增强团队凝聚力。④为投资商解决投入成本，提升施工企业竞争力。确定施工目标是价值工程开展的首要步骤，包括传统目标和战略目标的确立，不仅要协调施工质量、施工时间与施工成本，还要从客户的看法、企业自我提升、企业的利润等方面综合考虑。明确施工目标后要衡量各个施工目标的重要性，常用的方法有：逻辑评分法、环比评分法、多比评分法等等。
5价值工程在水利水电工程施工项目管理中的应用实例
5.1工程概况
某施工企业城建某水电站大坝土建工程以及安装工程，主要施工内容有坝基开挖、混凝土浇筑以及闸门安装等等。该施工企业项目部结合施工实际需要，设计多个部门对工程进行项目管理，包括开挖部、合同部、施工部、财务部、技术部、物资部、综合部、安全部、质量部。在坝基开挖施工过程中，各个部门都应该相互配合，协调分工，这样才能够完成项目管理任务。在混凝土浇筑施工阶段，项目运作逐渐开始暴露出管理问题，而这些在一定程度上影响了工程建设的顺利进行。对此，项目管理层采用价值工程调整项目机构，以期提高管理水平，提升施工效率。
5.2价值工程的具体运用
5.2.1功能评价
项目部专门成立价值工程小组，在项目管理中充分应用价值工程。首先，功能评价。对于工程项目建设中的各项数据进行分解和统计，然后计算出各个部门实际成本。在9个部门中，有8个部门具有多项功能，因此，需要将各个部门的人事、行政功能进行分解，然后单独成立行政部门进行管理，物资部仅具备一个功能通过各部门的功能计算出显示成本指数。综上所述：①开挖功能与技术功能的价值指数比较低，由此说明，功能要求远小于现实成本。因此，为了降低成本，可以适当减少人员投入。②质量功能的价值指数远超过l，由此说明，功能要求大于现实成本，因此，为了提升工程施工质量，可以适当增加人员投入。③财务、安全、成本、行政等功能的价值指数约为1，由此说明，现实成本与功能要求差距不明显，而这就说明，现实成本能够基本满足功能要求，不需要进行改进。
5.2.2改进措施
该施工企业通过功能评价，项目领导层最终决定，将质量部与技术部合并为一个部门，取消开挖部，并且将开挖部工作人员分配至其他部门。通过这种改进措施，能够有效优化内部组织结构，减少各个部门实际成本，利于功能的实现。
5.2.3应用效果评价
目前，该水利工程的混凝土浇筑施工已经顺利完成。由此可见，合理的改进措施在不增加成本投入的同时，能够有效提高施工项目管理水平，满足施工需求。
6结语
价值工程创造性较强，在实际应用中，需要分析具体项目情况，把握项目基本点提出管理策略。优秀的价值工程不仅会作用于项目本身，而且还会对工程施工行业以及材料行业等相关行业产生影响，有利于企业结构的优化、转型。
作者：杨旺龙 单位：湖南北山建设集团股份有限公司
参考文献
中图分类号：TU723文献标识码： A
水利水电是我国较为重要的设施，伴随着当前加大该建设力度，水利水电工程造价越来越重要。这就需要格外重视施工组织设计对水利水电工程造价的作用，只有这样才能更好地对工程进行造价，节省资金，以便争取最大经济效益。一、施工组织设计和工程造价任务
（一）施工组织设计任务
施工组织设计作为水利水电工程的主要环节，是确定设计优化、控制投资的可靠依据，也可以说是整个工程建设的指导性文件。同时，该施工组织设计还是指导工程施工准备、施工过程等系列工序的经济文件。做好施工组织设计工作，对降低资金投入、提高经济效益而言，意义重大。
（二）工程造价任务
所谓工程造价，主要是指工程项目建设过程中花费的全部费用，即从工程确定到最终竣工所支付的费用。水利水电工程建设中的工程造价，是按照国家相关文件设定的，合理确定工程造价，不但能节省投资资金，还能确保资源的有效利用，进而获得更多的经济效益[1]。
二、优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
（一）施工组织设计在是控制工程造价的基础
施工方案在整个水利水电工程建设过程中起着至关重要的作用。施工方案不仅决定着工程的工程进度、技术要求，同时决定着工程质量，而这些环节对工程造价起着决定性作用。从这个层面说，施工组织设计直接决定着整个水利水电工程的造价。施工方案论证充分、完善，对控制工程造价具有非常重要的意义。
（二）施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段
水利水电工程量很大，在施工过程中需要大量的人力、物力参与。然而，通过对新技术的使用，可有效降低人力、物力和财力，并加快施工进度，提高生产效率。同时，新技术还可有效降低工程造价。另外，施工组织设计过程中，还应和实际施工情况相结合，在保障资金合理使用的条件下，借助新技术、新设备来降低造价。且施工组织设计活动中还应进行充分的认证，将劳动生产力的提高作为降低施工成本的主要手段。
（三）施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键
在施工组织设计编制过程中，施工方案的确定应该依靠集体智慧，通过认真的论证分析，从经济、技术等各方面进行评定，最终得出一套最优化的施工方案。施工方案工作做的好，对后面的工程造价确定具有重要意义，同时也为工程合同的顺利执行带来方便。施工组织设计的编制质量对工程造价具有重要意义，同样施工组织设计在编制过程中，也要考虑工程造价这个因素。
三、施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计和工程造价地位同等，因为，只有施工组织设计合理，才能保证工程造价合理。在整个施工组织设计过程中，设计人员所使用的施工方法、工艺等都是工程造价预算员的重要依据[2]。施工组织设计确定的施工临时设施和辅助企业的规模、生产工艺以及施工总体布置、施工顺序和总进度, 又是工程概预算计算临时工程投资、价差预备费必备的基础数据。诸多实践证明，如果施工组织设计不够合理，就不会编制出较为合理的工程造价。
施工组织设计在对施工方案进行选择的同时，还应确保具有一定的经济性。要想确保施工方案的合理性，就必须根据工程造价预算指标进行相应的设计。这些指标都是从相对完整、准确的预算文件中得知，是各个施工方案的经济基础，对提高施工组织设计具有重要作用[3]。下面，笔者将从以下几点对施工组织设计和工程造价的关系进行简要阐述。
（一）基础单价
基础价格包括: 人工预算价格、材料预算价格、风水电价格、砂石料单价和施工机械台时费等, 基础价格应按照工程所在地现场条件和编制年的水平价格, 并结合施工组织设计和现行的规定编制, 要确保与施工组织设计相一致。
1、材料预算单价
材料费是建安投资的重要组成部分, 在建安投资中所占的比例一般为30%以上。材料预算价格的选取是从购买地到工地仓库的出库价格。对外购采购方案进行合理选择，比如：原材料单价、运输距离产生费用等，这些都会对材料的费用产生一定的影响，在这种情况下，需要施工组织设计人员对材料进行详细调查，以便为工程成本的节约提供可靠依据。同时，还应对仓库位置进行合理选择，并从材料周转方面对仓库大小进行选择。只有这样才能做出较为合理的工程造价价格[4]。
2、风、水、电预算单价
水利工程施工中风、水、电的消耗量较大, 风、水、电的正常供应对工程的质量和进度起着重要的作用, 其价格的高低对于建筑安装工程的投资影响也较大, 因此, 在编制工程造价时, 要根据施工组织设计确定的风、水、电的供应方式、布置形式、设备配置等情况来分别计算其价格。施工用风主要用于石方、混凝土、金属结构和机电设备安装等工程, 在施工组织设计时就要求根据合理的强度选择供风的设备和形式,一般采用适量的移动式空压机为辅的集中供风方式。因水利工程一般地处偏僻的山区, 供水一般均自设供水系统, 这就要求施工组织设计根据用水需求合理选择取水方式, 以及泵的选型、蓄水池的大小, 并尽量结合当地的水资源条件在保证工期的前提下合理配置[5]。施工过程中的用电应遵循一定的原则，即永久和临时相结合，在确保工程合理用电的前提下，尽可能少的修建用电设备。同时，还应适当的设置备用电源，以便确保工程进度。另外，风、水、电的价格由组织设计相应材料来决定，因此，还应设计较为合理的价格方案，这对于工程投资而言意义重大。这也就要求造价人员和组织人员密切配合，及时沟通，从而在优化施工方案的同时，降低工程造价。
3、砂石料单价
水利水电工程砂石料是基本建设工程中混凝土和堆砌石的主要建筑材料, 因此必须要求施工组织设计专业根据工程用料量和进度合理地规划料场、生产流程, 确保工程造价最优。
（二）工程单价
水利水电概预算定额与施工组织设计是在相互配套的基础上制定的, 对于同一单项工程, 如果采用不同施工方法, 在概预算定额中就会有不同的人、材、机消耗与之相对应, 不同的施工方法就有不同的单价, 因此合理的施工方法才有最优的单价。例如:基坑一般石方开挖, 根据场地条件, 采用打孔、爆破、出渣的不同方法, 可组合成很多个施工方案, 如风钻打孔、挖掘机配自卸汽车出渣; 风钻打孔、装载机配自卸汽车出渣; 风钻打孔、人工装斗车出渣;风钻打孔、人工装载重汽车出渣等。若把风钻打孔换成潜孔钻打孔, 出渣方式不变, 又有4个施工方案。而每一个施工方案, 从工程概预算角度看, 都唯一对应着一个单价, 并且必有一个是最经济的。这就需要工程预算的相关计算视施工组织设计提供的相关数据确定哪种方案比较经济合理, 再结合施工企业机械设备装备情况,以提高机械的效率为目的选定最优的石方开挖施工方案。同时通过单价的比较也为优化施工组织设计提供可靠依据。
四、施工组织设计方案的确定及确定工程造价合理性的措施
（一）施工组织设计方案的确定
水利水电工程施工组织设计是工程造价的关键因素，必须认真落实并贯彻国家所制定的各项方针、政策，按照实事求是、因地制宜等原则[6]，并进行实地考察，全面分析，从而提出吉奥维切实可行的施工组织设计方案，具体表现为以下几点：
第一，实地考察。工程组织设计人员要进入施工现场进行实地考察，获取准确、基础的施工数据、资料，以便为以后的方案设计奠定良好基础。
第二，熟悉内容。熟悉施工建设内容，设计多个施工方案，通过和现场勘察数据、资料的对比，选择较为合理、有效的施工设计方案。
第三，合理规划施工现场、安排施工进度。同时，还应及时将新兴设备、技术等应用其中，从而更好地促进水利水电工程建设，节省资金。
（二）确定工程造价合理性的措施
1、处理好水利水电工程质量、施工期、施工工艺的关系
水利水电工程建设过程中，应根据企业的实际情况，在能力范围内借助先进设备、技术等施工，通过自身施工水平提高水利水电工程质量，以便真正实现投资少、收益高，从而降低整个水利水电工程造价。
2、准确掌握施工资料
水利水电工程预算过程中，对基础施工材料的单价进行掌握是十分重要的，因为，通过对该单价的掌握，可对整个工程造价进行预算。水利水电施工中，还应严格控制采购方案，这样既能够确保工程进度，又能降低施工成本，起到一举两得的作用。
结语：
综上所述，水利水电工程施工组织设计和工程造价关系密切，水利水电工程作为建设产品，其价格由造价反映，而造价又必须依靠施工组织设计配合完成，因此，正确处理两者之间的关系，是提高工程质量、提高经济效益的前提条件。这就需要工程造价人员既要提高自身造价水平，又要懂得施工基础，并在此基础上提出较为合理的工程造价，为施工方案的设计提供可靠依据，同时，又能为促进水利水电建设工程的快速发展贡献力量。
参考文献：
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[3]马鸿雁.水利水电工程项目管理模式中的施工组织设计探讨[J].科技资讯,2011,18（27）:167.
Abstract: our water conservancy and hydropower construction start later, but in recent decades strength enhancing, concrete DAMS technology also have developed rapidly. But by China's national conditions affect, water conservancy and hydropower engineering construction management has many extensive factors, this led to the construction of water conservancy and hydropower projects, the insufficient strength of management, the water conservancy and hydropower engineering quality problems occur frequently. In view of the above situation, strengthening our country hydropower engineering construction management, improve construction enterprise management level also is very necessary.
Keywords: water conservancy and hydropower projects; Strengthen; Construction management; necessity
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
一、我国水利工程施工管理现状
随着全球科学技术的发展和经济水平的提高，水利工程作为国家工业建设的重点项目，建设投入越来越多，规模也越来越大，这在满足了防洪、发电、灌溉、供水等经济效益的同时，也给我国水利工程施工管理带来了一系列难题，更有甚者，许多水利工程人员盲目地追求经济利益，对建设阶段施工管理工作完全置之不理，不但导致生态环境的平衡遭到破坏，给国家、给人民带来了许多负面影响，还给我国的水利建设带来了一定的阻滞作用。
从根本上来讲，水利工程施工管理的任务是采取一系列管理手段，以尽可能小的投入，达成建设目标。但是跟其它建设工程相比较，水利工程对环境的影响地域广，牵涉人口多，对社会、自然的影响都远远超过其他工程。因此，在水利工程的施工阶段，我们必须逐一对整个水利工程建施工管理中可能遭受的影响进行探究，在每个环节上都不能疏忽大意。大中型水利工程施工难度大，施工过程中对工艺、机械设备的依赖性极强，再者，由于工程施工管理的项复杂性，也决定了在施工管理中很难找到“规范”模式可循。为了避免和减少不合理现象的发生，就要加强各环节的管理，本文从计划管理、技术管理、成本管理、质量管理四个层面对水利水电工程施工管理进行分析，以供同行参考。
二、加强水利工程施工管理的对策
2.1计划管理是前提及依据
在实际施工中，每一种计划的制定和实施，都要是科学合理、实事求是的，否则的话，不但会阻碍整个施工工作的进行，也会给施工单位带来严重的经济负担。一份计划的编制是否合理，对工程成本、工期和质量目标的实现造成直接影响。比如说，由于施工计划的不合理，导致各个施工工序顺序错乱，工作层面不清晰：在一个工作面上，反复出现施工问题，严重影响了紧后工作的进行，这在浪费了大量人力、物力的同时，也给施工单位带来了重大的损失。
为了避免这种施工计划安排不合理的现象发生，编制计划者必须要具备充分的计划意识，针对工程中的各项工作的施工目标制定出详细措施，并不遗余力地去实现计划，在保证完成既定计划的同时，还要对各个施工阶段进行工作包分解，制定出详密的施工工序网络图计划，在下达了施工计划后严格执行。当然，对于计划的本身，必须能够反映出工程的实际状况，切不能盲目地追求最短工期，导致制定的目标成为空中楼阁，使施工人员难以实现，也不能过于保守导致工期过长，有损施工效率。此外，在编制计划时还需考虑到一些突发事件，确保施工计划的可调控性。
2.2技术管理是关键
作为贯彻于整个施工流程的重要要素，施工技术在工程中的作用不容小觑。脱离技术的施工，就称不上是有效的施工。在水利水电工程中，通过对各分部分项工程进行结构分解，每个工程都会分解为很多的重要子工程，比如说混凝土的施工过程就包含了模板工程、钢筋工程、砼浇筑工程等等，这些子工程对施工技术的要求极高，稍有不虞就会对整个工程的质量安全构成威胁。所以说，施工技术的管理作用于施工的关系可以说是决定性的。
统而言之，技术管理就是对工程中的各项技术要素和活动过程的管理。那么如何在对工程技术实施妥善的管理，除了受限于技术能力的水平外，很大程度上也与技术管理人员的管理方法。没有一套完善的技术管理方法，再先进的技术也无济于事。笔者了解到，在目前工程中的技术管理中，存在很多技术交底不彻底，技术验收不标准，技术创新不积极等一系列问题。
对于这些不良现象，施工人员必须认识到：首先，技术交底是为了让施工人员了解并掌握所承担工程的施工特点、设计意图、技术工艺等问题，这就需要建立一套责任制度，加强监督和管理，从而满足工程要求；其次严格按照技术规范和质量标准进行检验，提高检查人员的工作素质，激发人的主观能动性，增强其对岗位的责任心、使命感；再有，近来许多工程项目对技术的开发都很注重，这一举措不但可以节能环保、降低资源的消耗，还能提高工程质量、缩短工期，对工程、社会都是百利而无一害。
2.3质量管理是保证
在水利水电工程施工阶段，由于管理者疏忽大意，对质量关口的把控不严，使得在建工程在质量上爆发各种问题。长久以来，报刊上曝光了一个又一个“豆腐渣”工程，比如说小浪底工程、上海的“楼脆脆”等，证明了质量决定工程寿命，是工程的重中之重。水利水电工程作为国家的百年大计工程，关系到亿万民生的幸福安康，质量责任的重要可想而知。为了避免重蹈如上工程之覆辙，施工管理者要本着对国民负责的态度，一板一眼地强化施工班子的质量意识，构建一套严格的质量管理体系。
由于水利水电工程混凝土浇筑有着体积大、周期长、要求安全系数高等几个特点，如何才能建造出一个质量高、效益高、合理运行的大坝，一直都是水利水电领域的重点课题。全面质量管理在施工过程中常常取着无法替代的位置，站在质量控制的角度上来看，很多工程的质量问题不仅仅是施工技术的原因，更多情况下都是管理人员所造成的，因此，对于水利水电工程中混凝土浇筑和相关的工程，从策划设计、工程施工到竣工验收，每一阶段都要狠抓质量，也只有正确地认识到质量管理的重要性，建立严格的质量体系、开展有效的质量管理活动，才能使所建工程历百年而不倒，这也是质量管理工作取得成果和质量体系有效运营的保证与前提。
2.4成本管理是手段
随着我国市场经济体制的逐渐完善，在水利水电工程项目中，中标单位都得通过加强管理才能赢得更多利润，混凝土的质量如何、工程量清单、机械台数、材料的使用消耗等一系列问题，都会有形地或无形地反映在成本当中，合理地进行成本管理，就可以将以上这几个问题有效地联系起来，所以站在个人角度上来看，在水利水电工程经济活动的全部阶段中，进行有效的、全面的成本管理工作是不可或缺的。
对于工程施工中一些的成本控制不严格的情况，首先要进行成本预算，也就是在工程施工以前，对该工程全面进行成本预测，以降低目标成本。紧接着对可降低成本的一些渠道进行分析研究，正确地选择其中一种方案，合理地组织工程施工，提高劳动力的使用率，减少工期损耗，减少人力、物资消耗，节约机械使用和维修费用，精打细算，节约施工管理费，保证工程质量，减少返工费用等途径。降低成本的途径有很多种，这需要施工组织者充分发动群众智慧，群策群力，寻求降低成本的最佳途径。
三、结束语
综上所述，水利水电工程施工管理是一项综合性很强的工作。施工单位必须以科学的态度对待，配备高专业技术能力的人员通过现代式的施工管理知识进行专业指导，并严格依照先进的管理体制进行实施，争取满足保障水利工程施工质量控制的目标、达到成本与安全等管理工作的目的。
参考文献：
[1] 马龙军、原 发、曹天强；关于加强水利工程施工管理的必要性[J]；黑龙江科技信息；2011（2）:124.
1引言
纵观人类发展史，从原始社会的依河而居，到农业社会的开拓农田、治水利民，再到现代社会的高峡出平湖、征服江河，都在围绕“水”这个主题地而变化发展，因此，从一定程度上讲，人类社会文明进步的过程，也是人类征服与充分利用大自然水资源的过程。在这个过程中，人类从认知自然现象，到科学发现自然规律，进而衍生与推动技术革命，进而形成一种无形的生产力，促进人类社会在近三百年呈指数状的高速发展。其中，水利水电技术的发展也是在近一百年间高速发展，尤其是在中国近几十年的水利水电建设中，不断有新的世界纪录被突破。但是万物皆有规律，水利水电以及其施工技术的发展，正在靠近现阶段“天花板”，我们值得去思考水利水电施工技术在未来将何去何从。
2水利水电施工技术发展的基础
正如上文所述，技术是自然科学的衍生，是自然科学在人类社会中的具体应用与表现。水利水电施工技术发展的基础，就是自然科学。本文将水利水电施工技术发展的基础，总结为以下几个主要方面。
2.1建筑材料科学
毋庸置疑，修建水利水电设施的材料，或直接取自于自然界，或将自然界的物质进行提炼转化、形成可用于工程实体的建筑材料，因此，建筑材料科学的发展水平，从一定程度上决定了工程技术发展的上限。例如钢筋、水泥等，依然是当今各大建筑物的主要材料，钢筋、水泥的材料性能，也决定了钢筋混凝土大坝工程规模的极限与水平。而土料与石料的材料性能，从一定程度上决定了土石坝的物理极限。从此可见，建筑材料科学的对工程实体的影响起决定性作用，那么，围绕这些建筑材料而开展工作的施工技术，也会受到限制与影响。例如，水泥这种材料的缺点-水化热，尽管上百年来都在做努力减小其影响，但是水化热问题依然不能消除，那么大体积混凝土裂缝问题不能避免，大坝混凝土每仓浇筑的厚度与体积就被限制，因此，建筑材料的缺点，从一定程度上就决定了施工技术的极限。
2.2设备与工具制造水平
在农业社会，人类用锹镐、背篓、推车等原始工具去修筑水利设施，用比较低的劳动工具水平去改造自然，这样也是为什么古代社会每当遇到大兴土木、开凿运河的时候，需要耗尽国库财富、动员举国之力、历时几十年甚至上百年方可完成。当然，随着科学革命的进程，人类开始利用科学知识创造发明更高效的工具与设备，牵引社会发展的动力也从人的肩膀逐渐向蒸汽动力、油动力、电动力甚至核动力发展。中国蕴藏着巨大的水资源，拥有着创造人类文明的大江与大河，在过去的几十年里，中国人民是利用科学技术、勤劳与智慧，建造出一座座创世界纪录的水利水电工程。而在建设这些大型水利水电工程中，所使用的众多设备与工具也代表着世界最先进水平。从已完工三峡工程到在建的白鹤滩水电站，巨无霸的大方量挖运设备，巍然屹立的起重吊装设备，横贯峡谷的混凝土入仓设备等，无不在书写着水利水电建设史的奇迹。如果说建筑材料科学决定了水利水电工程规模与施工技术的极限，那么设备与工具制作水平就决定了水利水电施工效率的极限。
2.3理论知识水平
这里所说的理论知识，指的是水利水电工程涉及的各大力学、水文、地质、能源动力等方面理论知识。理论知识，代表着人类认知自然世界规律法则的程度，当理论知识超前于现有生产力水平时，人类社会通过生产力革新在相当一段时间内成增长态势，这也可以理解为是人类社会发展空间的“知识储备”，相反，如果理论知识水平达到天花板，生产力革新遇到理论障碍、停止不前，那么整个社会发展的速度均会放缓脚步，一系列社会问题频繁出现，甚至带来灾难。回顾工程力学发展，正是这些理论知识超前上百年的研究，我们才有更科学的导截流施工方法，才能更高效的爆破取材，才能将大坝横跨大江大河，才能征服自然界的巨大洪流。当然，现在理论知识研究并未停下脚步，逐渐从宏观到微观，从经典力学到非传统领域，我们坚信，将来会更前沿的理论知识为水利水电施工技术提升做支撑。
3如何理解信息化时代
信息化是继机械化、电气化之后的再次技术革命，信息化时代是人类发展史全新的阶段。在信息化时代，依托高速无线通信技术、计算机科学、智能制造、大数据、虚拟仿真技术等，综合融入并转化成新的社会生产力，以指数增长的速度颠覆改变人类生存的生存方式，也为人类未来世界带来了无限想象与无限可能。信息化时代，拥有以下几个明显的特点。（1）高速互联网技术，尤其是5G技术，给万物联网带来全新机遇，巨量信息的高速、低延迟传输成为常态。（2）AI技术，结合设备智能制造技术，将对传统劳动密集型、数据分析型的领域带来冲击，伴随而来的将是大量劳动力的释放与转型。（3）VR技术，给人类带来全新的视觉体验，人类对未知事物的认知，从图纸、模型与计算机仿真，向身临其境的全新虚拟现实技术发展。（4）大数据，尤其是互联网大数据的高速发展，人类生活环境的各种组成元素都将以数字化的方式呈现，对未来的分析与决策，也因此变得智能化。（5）BIM技术，将建筑3D模型带入向信息化时代迈，并以数字化的方式呈现在工程技术人员面前。
4信息化时代给水利水电施工技术带来的机遇与挑战
4.1BIM技术对水利水电工程施工管理技术的影响
BIM技术，在建筑领域优先发展起来，并在中国全面进入应用阶段，而在水利水电领域，BIM技术尚处于试验与试用阶段。虽然BIM技术在水利水电领域的尚未普及，但可以确定的是它代表着未来的发展方向，不久的将来，BIM技术也在水利水电全生命周期的管理中发挥着至关重要的作用。BIM技术的特点是，以3D建筑模型为基础，在建立模型与族库的过程中赋予庞大的信息数据（时间、空间、附加信息等），结合进度控制管理技术、数据库、互联网技术、VR技术等，给工程策划、建设管理、后期运维等阶段带来前所未有的变革与冲击。在水利水电施工领域，BIM技术将带来的全新的机遇，我们可以设想在以下两个方面。（1）利用BIM、VR、GIS与进度控制技术，实现4D施工仿真模拟技术，如果在把工程量、工程成本与造价信息赋予BIM族库中，那么我们还可以实现水利水电5D施工控制，在工程没有实施之前，我们就可以凭借这些强大的技术，预演模拟所有施工方案，为我们动态分析与控制未来施工阶段提供强力支撑。（2）利用BIM、数据库与KKS编码技术，将水利水电工程的施工构件、机电设备、金属结构、备品备件等系统编码，赋予独特的“身份号码”，形成水利水电工程的“大数据”，再通过互联网与移动通信技术，对构成工程庞大数据的构件与设备等，开展过程生产、运输、施工、安装、监测等立体全方面信息化管理，实现真正的“数字化水利水电施工工地”，为后文提到的无人化施工和3D大坝打印等前沿技术的诞生提供数字模型支撑。
4.2AI技术对无人化施工技术的影响
伴随着AI技术的发展，人工智能也开展从互联网大数据分析，也逐渐向其他领域扩散，例如金融投资分析领域、传统工业与制造业领域等。AI技术的本质，就是让智能计算机逐渐代替人类的常规与重新性的工作，解放传统领域的劳动力投入，逼迫劳动力向其他领域转型。在水利水电施工领域，虽然我们已经进入了机械化的时代，但是所有的机械设备依然需要人来操作，部分施工领域仍需要大量密集劳动力参与，例如钢筋混凝土工程施工，施工质量合格率的高低依然受作业人员技能水平的影响，人在参与的工程建设的过程中，依然存在较大的安全风险。因此，从人类发展与进步的角度来看，AI技术进入水利水电施工领域是必然的趋势。在现阶段，中国的一些大型水利水电施工企业，开始研究并试验无人化施工技术，例如将以AI技术、GIS技术与智能控制技术结合应用到施工机械设备上，根据大坝3D模型、建筑材料类型、质量标准、设备行走轨迹等信息，实现土石坝的无人摊铺、无人碾压，逐渐颠覆原有的大坝填筑施工技术。我们可以设想，在不久的将来，水利水电施工领域出现更多的无人化施工技术，例如：发明一种设备，实现钢筋的加工安装无人化，根据图纸尺寸，精准定位安装钢筋；或者，发明一种混凝土入仓与振捣形成智能设备，实现无人智能操控，确保混凝土浇筑与振捣质量。除此之外，伴随着世界各大汽车公司在无人驾驶技术的研发，将来水利水电施工运输车辆也可以实现全部无人驾驶，或许我们将来会看到无人导截流施工的场景。
4.33D打印技术颠覆现有水利水电施工技术的可能性
3D打印技术，给工业制造领域带来很大的冲击，尤其是小型、异形部件的加工，只要将3D模型录入计算机，那么计算机给3D打印机命令，利用可操控的材料进行精准铸造与雕刻。既然3D打印技术是工业领域发展的方向，那么我们也可以试想下3D打印技术在水利水电施工领域的发展空间。我们在上文中已提到了BIM技术，BIM技术已为我们提供了详尽的工程3D模型，那么如果我们想象力更大些，发明一种大型的3D打印机，计算机为其提供水利水电模型，在有可靠建筑材料的情况下，我们或许可以将大坝给打印出来。如果真的可以实现，那么3D打印技术给水利水电施工领域乃至整个建筑施工领域带来的冲击，比无人化设备操控技术更加具有革命意义。人类建造一个庞大工程的效率将会大大提高，社会发展与人类改造大自然的速度将高速提升。
4.4信息化时代对建筑材料科学革命的反向促进作用
Abstract: water conservancy and hydropower technology has become improve quality of life and an essential part. Therefore, the water conservancy and hydropower technology to explore, to solve the problems of the construction technology for water conservancy and hydropower is also raises the important link of the technology.
Keywords: water resources and hydropower engineering quality control
中图分类号：TV212 文献标识码：A文章编号：
前言
水利水电市场开发的快速发展给水电施工企业带来商机。同时，在我们施工中有一个不能忽视的问题，就是质量工作。水利水电工程在运行中出现房坍洞塌、坝垮堤决等失事现象。其原因是多方面的，除少数是因不可抗力自然灾害所致外，还有建设标准低、勘设粗放、运管不当等原因，但大多是施工质量差所造成的。所以在水利水电施工过程中。加强质量管理和控制，确保职工的生命和集体财产堡垒是一件只能做好，不能疏忽的大事。
一、水利水电工程常见的问题
水利水电工程施工项目的质量问题主要表现在影响质量问题的因素复杂，因此增加了质量问题的性质、危害的分析、判断及处理的复杂性。要是盲目套用图纸，结构方案不对，计算简图和实际受力不符；荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。即使同一性质的质量问题，原因有时截然不同。因此，在处理质量问题时，必须做到进一步的调查和研究，针对质量问题的特征作具体分析。如建筑物沉降，可能是地基容许承载力与持力层不符，也可能是没处理好不均匀地基，造成过大和不均匀沉降等。水利水电工程施工中的质量问题，轻者，可能影响施工顺利进行，延误工期，增加工程成本；重者，可能给工程留下隐患。相同类型的质量问题，还可能一再反复的发生。
二、施工前期的质量管理
在质量管理的前期阶段,主要有以下几项工作:
1.进行项目质量策划质量策划常采用的方法有系统流程图法和原因结果图法等。工程开工后,施工单位根据质量管理工作方针和项目的质量目标,要对全体员工进行质量意识教育。主要包括以下几个方面:一是进入工地现场后,认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定详细的质量管理工作计划,确保质量管理工作的顺利进行。二是各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育,并严格考核,严格按设计与《技术规范》操作。通过教育与考核,使全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
2.建立项目质量管理责任制开工之初,要明确全体施工人员
的质量责任、岗位职责。项目经理是工程项目质量的全权负责人,必须亲自抓质量工作。其具体职责是:负责编制项目质量计划并组织实施;按质量计划规定,督促、检查项目质量计划执行情况,特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动;对发现的重大管理或技术方面的质量问题,组织研究解决办法,向项目经理报告;编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理。各作业队、专业负责人、各部室、各专业人员必须完成自己应负的质量责任。
3.建立质量评审制度建立质量成果评审制度是保证和提高质量管理水平的重要手段。通过评审,吸取更多专家的经验和智慧,从而发现问题,优化质量管理中的每一环节。项目施工前期质量管理工作完成以后,项目经理先组织本项目人员对项目质量管理体系、制度以及所取得的质量管理成果进行内部评审,在内部进行优化调整,然后再邀请有关专家对质量管理成果进行评审和完善,以提高质量管理水平。
三、施工过程中的质量控制措施
1．施工测量的质量控制
工程施工测量放线是工程设计转化为实体的第一步。施工测量的技术不过关和准确度的高低，会直接导致工程的综合质量，并影响施工过程中的一些重要工序，还关系到工程计量的正确性，从而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此，工程施工测量质量控制是保证整体工程施工质量的一项重要内容。
施工测量质量控制的主要内容有：①成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法，测量人员必须具有岗位资格，使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求，按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；②严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；③对施工测量控制网，施工单位和监理方一起进行复测校核。
2．工程材料、半成品的质量控制
工程施工离不开施工材料，材料包括原材料、成品、半成品、构配件，是工程质量的基础和保障，材料质量不符合要求，相应的工程质量也不可能符合标准。所以加强施工现场材料的质量控制是提高工程质量的重要前提条件。影响工程质量的因素种种情况，原材料的质量控制是最为关键的。一般水利水电工程所需材料品种多，而材料质量控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的质量控制，主要是严格检查是否有材质证明以及按照国家规范和标准及有关规定进行的试验、检验记录。特别要注重炸药库的布置和设计，火工材料、炸药的储存和运输方法必须达到国家规范和当地公安部门的有关规定。建立管理台帐、进行收、发、储、运等各环节的管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。
3．混凝土浇筑的质量控制
混凝土浇筑是所有工程施工的关键，质量控制主要是混凝土配合比、混凝土运输设备、振捣设备、模板、入仓手段、所投入人力数量、技术水平、质量保证体系及主要的质检人员及相关资料、具体的施工方法等。因此，需更进一步对混凝土的分段长度、分缝的位置等作出相应的规定，形成相应的施工方案和相应的技术文件。
结语
正确把握水利水电施工技术，对于水利水电工程的完成有着重要的作用。对这些技术的成熟运用能够保证水利水电工程的安全与稳定。因此，我们要深入学习与了解水利水电施工技术，并将其运用到实践中去。
参考文献
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一、档案体制及管理制度的建立
华能**水电水利枢纽工程的档案工作按照统一领导，分级管理的原则，建立了相应的机构，配备了专职人员。建设初期，本着建设单位要对水利工程档案负全责的指导思想，公司在办公室设立了资料室，配备了专职人员，负责工程资料的管理工作。其它设计、监理、施工单位也都明确了专职档案资料管理人员，各负其责。
二、要按照档案工作的要求，认真抓好档案改革。
水利工程档案部门应加强对改革档案工作的监督、指导保存，有条件的地区可同时将一套原件移交同级国家综合档案馆保存；要做好档案的利用服务。县级水利工程改革档案除确需保密的之外，应当按照有关水利水电工程档案管理总则进行处理。详细制定的水利水电工程档案管理总则如下：
第一条为加强水利水电工程的档案管理，实现档案工作科学化、标准>标准化、规范化、积极保护和有效利用档案信息资源，为工程建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《档案条例》、《基本建设项目档案资料管理办法》及有关的规范和标准，结合工程实际，特制定本办法。
第二条水利水电工程档案是在工程建设和管理活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、照片、磁性载体文件及计算机软件等不同形式的历史记录，是国家的宝贵财富，各单位必须切实加强档案工作的领导，把档案工作列入单位目标管理岗位责任制，实行集中统一管理。在工程建设与管理中要划出档案工作专项经费，以保障档案工作的正常开展。
第三条档案工作要积极探索现代化管理方法，积极采用计算机等现代化设备和技术，不断提高档案管理水平，努力实现“一流工程，一流档案”。
第四条档案工作要确保档案的完整准确、安全保管和有效利用。
第二章档案机构及其职责
第五条要根据工作需要配备政治条件好、业务能力强、能胜任工作的专（兼）职档案人员。其主要职责是：集中统一管理本单位文书、科技、照片、磁性载体等全部档案。制订有关的办法、制度，负责接收、保管、统计、鉴定、提供利用等工作，并对文件形成单位的档案工作及文件材料的形成、整理、归档等情况进行检查、指导，保证档案的完整、系统、准确和案卷质量的标准化。
第六条档案工作在业务上受上级和同级档案管理部门的监督、指导。
第七条档案工作人员要忠于职守，热爱本职工作，具备专业知识，具有从事档案工作的资格和规定学历，身体健康，严守秘密，遵纪守法。要保持档案人员的相对稳定。
三、加强管理狠抓落实群策群力做好档案工作
**水电站位于云南省普洱市和澜沧县交界处的澜沧江下游干流上，是澜沧江中下游河段八个梯级规划“两库八级”的第五级电站。是澜沧江梯级中装机容量最大的电站。电站总装机容量585万kW,是云南省继小湾电站之后又一巨型水电工程;是我国“西电东送”、“云电外送”的重点工程项目；建成后是云南省境内最大的水电站；在全国排名第四，装机容量仅次于三峡、奚落渡、向家坝水电站。
**水电工程项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点，因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。**水电工程档案既是重点水利工程建设的真实记录和全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据，也是全体建设者智慧和劳动的结晶。所以做好档案管理工作是工程项目工作中的重中之重，以下是我近两年来的档案培训的体会认识：
（一）、根据DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、DL/T5123-2000《水电站基本建设工程验收规程》和《**水电站工程项目文件材料编制、归档要求及档案整理办法》对水利工程竣工资料编制内容及竣工图纸资料编制都有明确的规定和要求。**水电站前期工程项目档案在归档过程中普遍存在以下问题：
1、纸张不标准
原始资料用纸不符合归档要求，纸张不同大小不一，给整理和装订工作造成不便，致使竣工资料案卷质量无法得到保证。
2、书写不规范
常见的毛病有：原始资料的文字书写有的是用稳定性差的圆珠笔和纯兰墨水笔写的，甚至还有复写的；原始资料字迹潦草，不清晰，有错别字；随意用涂改液涂改，修改后不加盖单位章或没有修改人的签字。
3、资料不齐全
有的差开工报告，有的差工程技术要求、施工组织设计、施工方案、施工计划；有的差竣工验收资料（竣工验收鉴定书，竣工验收报告等），有的差施工总结等等。各参建单位资料收集、整理跟工程进度不同步，很多单位都是工程全部完工才开始收集、整理资料，从而造成归档资料不齐全，不完整。
4、整理不规范
有的原始资料不按资料分类要求成册，成册的又无卷内目录，有的卷内目录不准确，卷内目录文件编号、责任者、日期填写不准确；案卷题名跟卷内文件内容不相符等。
5、资料内容不准确，甚至不完善
竣工图与实际不相符，无竣工图编制说明，有的无竣工章；工程名称与合同上不一致（无变更依据）；竣工资料上的合同编号跟合同上的编号不一致；盖章签字不符合要求（单位工程验收应盖单位印章，有的盖部门印章，有的没有盖章），备考表上竣工文件章、检查人签名有的立卷人代签;设计变更审批签字不完善;有好几个标段出现重要的、该归档的资料未归，不该归档的资料归档了，没有掌握工程资料归档范围。
6、移交不及时
竣工档案没有按照竣工验收3个月内移交档案的规定执行，竣工档案管理控制措施在执行时间上滞后，导致工程竣工资料丢失，归档竣工资料出现大量复印件现象。
前期工程项目档案出现这么多问题，主要原因各参建单位领导对档案工作重视不够；档案人员大多数都是刚从学校毕业的临时聘用人员，流动性大，没有参加过正规档案业务知识培训，专业知识欠缺，管理水平不高，服务意识差，工作往往处于一种被动应付状态；筹建处档案管理人员对各参建单位工程项目档案工作的指导力度不够。建议公司以后在其它工程建设中档案人员在工程开工就介入到工程管理工作中，了解工程工作内容、特点、工作目标，及时对各参建单位归档工作进行指导，保证工程竣工档案完整性、准确性、系统性。
（二）、**水电站主体工程又好又快推进的同时，搞好档案管理工作刻不容缓。加强**水电工程项目档案管理工作的建议：
1、统一思想、提高认识，加强领导
加大对《档案法》及相关档案工作法律法规的宣传力度，增强各参建单位领导干部的档案意识，促使领导干部和档案管理部门达成共识，切实提高对档案工作重要性的认识，这是抓好建设项目档案管理工作的前提条件和有力保证。
2、充分发挥监理作用
在抓工程质量同时，把好工程资料质量关，检查验收施工单位形成的归档文件材料是否齐全、完整、准确。协同档案管理部门对施工文件实行跟踪建档，参与工程档案检查验收。
3、建立切实可行的项目档案管理控制措施，由筹建处竣工办牵头，组织相关单位及相关人员定期对各参建单位的项目档案管理工作进行检查，发现问题限期整改。
4、加强培训，主动指导
针对各参建单位档案管理人员业务水平不高、流动性大的实际，每年至少举办一期基本建设项目档案业务知识培训，提高档案管理人员的业务素质，为做好工程档案工作，提高管理水平、档案质量打好基础。还可以在适当时候召开工程档案管理工作座谈会，邀请有关领导、职能部门、各参建单位领导和档案管理人员参加，就如何抓好工程项目档案工作进行探讨，增进相互间的经验交流，群策群力，共同做好**水电工程档案工作。与此同时，筹建处档案管理人员应加强对各参建单位项目档案工作的指导力度，经常深入各工程现场进行实际指导，在档案收集、整理过程中遇到一些实际问题在业务指导中加以及时解决，以确保档案资料管理与工程施工进度同步进行，保证**水电工程项目顺利通过验收。
中图分类号：F470.6 文献标识码：A
水利水电工程作为建筑工程的一个重要类别，与其他一般的民建工程、市政工程都有很多相同点，但另一方面，水利水电工程在建设规模、施工条件等方面又有其自身的特点。一般而言，水电工程牵涉的范围更广，涉及的专业知识更多，在实际的施工中，大型的水利水电工程往往都是工期很长，工程量很大，有的时候还会在一些地形复杂的深山峡谷进行作业，从这个方面来看，水利水电工程更容易受到气象、地形、地质、水文等方面的影响，对机械化的依赖程度更高，需要消耗大量的人力及物力资源。因此，在水电工程中一向对进度控制非常重视。施工进度控制是指在既定的工期内，通过采取一系列管理手段，对工程进行最优的进度安排及调度，并在实施过程中对出现的偏差及时进行干预和调整，如此不断重复，直至工程完工。进度控制的目标就是要确保整个工程建设按计划完成，或者在保质保量及不增加额外成本的基础上适当提前完工，以达到预期的效果。
一、水电工程建设进度管理的特点
（一）影响水电工程建设进度的外部因素众多
第一，对水电工程建设进度影响最大的就是人为因素。因为在工程建设过程中，人是活动的主体，施工前期的设计、勘察，施工中的计划、物资调配、协调工作以及供电、交通等保障工作都是由各负责人统筹完成的，可以看出进度的快慢也不是完全由施工单位决定的。第二是资金的影响。资金保障对工程施工至关重要，如果资金不能保障，对人员、施工材料、周转等方方面面都会产生影响。第三是环境的影响。水电工程对环境的依赖性很强，一些恶劣的环境，例如暴雪、暴雨、风暴、洪水、停电等，都会对工程进度产生影响。第四是施工技术。工程施工讲究细节，任何一个看似微小的细节都有可能会给工程进度带来影响。例如，一些问题的不及时解决、招标设计粗略、对采用的工艺不熟悉等等。
（二）水电建设项目进度计划具备一定的风险性
水电工程项目一般而言都比较复杂，建设工期较长，建设的难度普遍较大，通过上文分析，影响水电工程项目进度的因素也很多，这些都大大提高了整个工程项目的不确定性，因此制定工程项目计划及在计划实施过程中都存在很大的风险，往往在工程施工之前制定了比较完备的实施计划和应急方案，但还是会出现一些事先难以估计的情况，造成项目进度的滞缓。
（三）水电工程建设过程中多目标对进度的持续影响
水电工程项目的建设目标具有可分性、多角度的特点，从不同的方面看会得到不同的结果。例如从项目的阶段来看，项目目标可以分为前期目标、中期进度目标和后期目标，从项目的建设组成来看，项目目标又可以分为设计进度目标、施工进度目标等，因此这也对水电工程的进度控制带来了影响。从另一个角度来看，工程项目除了进度目标还有成本目标、质量目标等。这些目标直接都是相互影响的，而且它们之间的影响还有持续性、复杂性等特点。盲目的追求一个方面而忽视其他方面都有可能造成无法挽回的局面。具体说，例如单纯追求加快建设进度，很有可能会造成建设成本的迅速上升和建设质量的下降；再比如一味的想要节约成本，则会使工程质量不达标，而且还会影响建设的进度。总之，在水电工程建设过程中很多方面的目标因素都会对进度产生影响。
二、水电工程进度控制方法
（一）行政方法
行政方法是指行政单位在对水电工程科学研究的基础上，通过制定合理有效的行政指令，对项目的建设进行指导、考核，强化项目建设的标准化、科学化，从而达到有效的进度控制，同时通过运用行政方法有利于发挥集体的智慧，防止出现在工程建设过程中出现主观、片面的指挥决策，也有利于充分调动项目建设人员的积极性。在运用行政方法控制进度时，特别要注重引导和发挥项目负责人的作用。项目负责人不仅要负责项目建设，如果项目进度受影响而带来了种种问题，那么项目负责人要承担责任，而其他人也要承担其职责范围内的责任。通过行政方法可以从一个方面对执行人员加以约束，从而优化项目建设，对项目的进度进行有效的控制。
（二）目标分解和分级控制方法
对水电工程项目的建设目标进行细化，形成体系。针对水电工程项目复杂性的特点，将总的进度目标进行进一步的分解，形成不同类型的工程子项目的建设目标，这样也有利于参与工程建设的各方主体，据此可以形成更为细化的建设进度计划和进度控制，更加的具有可操作性。同时，目标细化之后更有利于协调进度与质量、成本之间的关系，进行施工监测、绘制控制曲线，通过实际与计划对比，不断的查找偏离原先计划的原因，对总进度的影响及时进行预测并提出整改方案。另一方面，要对工程的建设进度目标进行分级控制。关键工期重点控制，不影响到总工期的项目一般控制。
（三）管理技术方法
在水电工程管理中，选择合适的管理技术方法。网络图法、横道图法、列表法及前锋线法是目前应用的比较多也比较广泛的几种方法。网络图法是一种应用于大型工程项目或生产计划安排的计划管理方法，它通过网络图的形式，反映出这项工程中不同作业之间的关系和先后顺序，在此基础上可以通过一定的算法计算出影响总工程进度的关键路径，通过这种方法来对整个工程进行规划和进度控制。横道图法在水电工程项目中也常常使用，经常用来表达施工的进度计划，它的横向线条结合时间坐标，来表示各个工作的时间情况及总的工期，同时可以叠加显示所需要的各类资源，它的优点是直观、简单。列表法经常用于无时间坐标网络计划，将检查时开展的工作名称和已进行的天数记录下来，然后用列表来计算参数，通过原有总时差和尚有总时差将实际进度与计划进度进行比较。前锋线法就是利用前锋线来衡量当前的工作进展情况的一种方法，所谓前锋线是一种形象的说法，将当前实际的工作进度点按照时间顺序连接成线，这条线就是前锋线，而将计划的工作进度点按照时间顺序连接所形成的线称作工作线，通过将前锋线与工作线进行叠加分析就可以非常直观的看出当前工作的进度，前锋线是直线说明进度正常，否则就说明进度有超期或滞后的情况出现。
三、小结
大型水电工程涉及面广，难度大，是一项复杂的庞大工程，因此对水电工程的施工进度的控制一直是研究的热点，也是重点和难点。本文结合工作实践，就水电工程进度管理控制展开了探讨，具体的分析了影响工程进度的主要因素，也正是因为影响工程进度的众多因素，一定程度上造成了对工程进度的控制具有很大的不确定性。本文对水电工程施工进度进行了理论研究与探讨，分析并提出了了水电工程建设进度控制的几种具体方法，从而有利于实现对整个施工进度的控制与管理。
参考文献
[1] 黄汝锐; 浅谈水电施工进度计划的管理与控制[J]; 科技创新导报; 2008,(31)
[2] 杨雨苔; 某工程施工组织方案优化设计[J]; 科技资讯; 2010年06期
[3] 雷军,杨欢民; 工程施工进度控制浅析[J]; 河南水利与南水北调; 2011,(14)
一、前言
我国建设工程管理制度的完善使工程招投标制度得到了全面的贯彻，这可在水利水电工程中充分体现出来。争取在工程投标阶段取得竞争的胜利是施工企业赢得工程任务的首要条件，这样能使施工企业的人力、物力等资源得到有效利用，最大限度获取利润。水利水电工程投标阶段中所提供的“技术”标，即称为施工组织设计，这事实上是工程承包人在该工程施工前向发包人做出的一系列承诺，包括施工方案、施工技术、工程进度、工程质量、安全组织措施和施工环境保护等方面，并以具有法律效力的文件形式确立。施工组织设计是承包方向发包方递交的投标书其中很重要的一部分，是编制投标报价的基础，是发包方考核承包方施工能力、组织管理能力及施工技术的重要依据之一。水利水电工程施工组织设计文件的编制质量优劣，将会直接影响到承包方能否成功，它在投标阶段起着相当重要的作用。
二、水利水电工程投标阶段施工组织设计的特点及编制原则
2.1特点
水利水电工程投标阶段编制的施工组织设计不同于施工阶段编制的施工组织设计，前者是项目的基础，后者是项目的深化。投标阶段编制的施工组织设计是规划性、控制性的，则又称为投标施工方案。施工组织设计具有以下几个特点：
(1)充分反映施工企业实力。施工组织设计要在各方面充分展示施工企业的实力，反映出承包商对承接该项目的信心、决心和诚心，能充分获得发包方的信任。
(2)编制时间较短。一般在正式投标之前大概有1～3个月，在这短短的时间里，需要充分了解情况、熟悉施工图纸、编制概预算及初步拟定投标施工方案，时间十分紧迫，故必须提高工作效率。
(3)编制难度较大。承包方收到的招标文件往往不全，并不能详细反映工程的情况，如招标文件中的施工设计图不完整或者后面有所修改却未及时发给承包方，将会给编制工作造成很大的困扰，迫不得已时，可根据施工经验深厚的高级工程师假定的条件进行有效处理。
(4)粗中求细。在编制施工组织设计时，不仅要掌握整个工程的施工规划和布置，而且要兼顾施工中的各个方面，如环保、安全、消防、资金控制等，同时还要注意管理阶层的遴选。
2.2编制原则
(1)保证施工进度与招标文件要求的进度一致，在保证施工质量的前提争取提前完工，早日获取工程效益和经济效益。
(2)应结合自然条件（尤其是水文条件）和工程特点，科学地安排施工顺序与进度。
(3)积极推广“四新”，即：新工艺、新技术、新设备和新材料。采用流水作业的方法，组织连续、均衡的施工。
(4)采用科学地管理方法，合理利用资源，确保效益的最大优化。
(5)力争质量、进度、效益、安全四个管理体系有效结合。
(6)采取必要措施实现环保、文明施工。
三、目前存在的主要问题和解决方法
3.1存在的主要问题
本人根据自身的投标经验，总结出目前水利水电工程投标阶段编写施工组织设计存在着以下几个问题：
(1)很多水利水电工程承包商不重视投标文件的编写，没有固定的经过专业培训的编写人员，这样会很大程度地影响施工组织设计的质量。
(2)编写施工方案时，绝大部分都是生搬硬套别的类似或者以往编写过的内容和工程规范，没有根据实际工程实事求是地编写，更没有创新思想，其完全是为了投标而投标，只搞形式主义。
(3)目前大部分施工方案与投标预算严重脱离，两者之间缺乏关联和沟通。
(4)施工组织设计的版面设计都比较单调。
(5)目前施工组织设计的编制具有可操作性差，不能真正指导工程施工。
以上几个问题是我国水利水电工程在投标阶段普遍存在的，为了适应当今激烈的市场竞争形势，在水利水电工程界中立于不败之地，就必须从工程投标活动的源头抓起，将目前编制施工组织设计的概念、形式、方法进行优化和改进。
3.2编制中应注意的问题
在水利水电工程投标阶段编制施工组织设计时应注意做好以下几方面的工作：
3.2.1仔细阅读和领会发包方发出的招标文件
接收到发包商发来的招标文件开始着手编制施工组织设计之前，应完全吃透招标文件，领会招标文件的中心思路。主要包括对招标根锯、内容、领域，工程的布设、规模、特点、水文气象条件、地质资料、交通运输、施工用水、用电等以及工程进度、质量的要求、施工控制点有一个全面掌控；并针对收到的招标文件中的每一项技术要求拟定具体的解决方案，并实际运用于施工组织设计上来；除此之外还要准确读图，对概念、技术模糊的地方，或对重大施工技术方案、成本造价有严重影响的地方，必须向发包方做进一步的了解，切忌采用模棱两可的语言，这样不仅会给评委人员留下不好的印象，而且会因不响应招标文件而导致废标。
3.2.2要进行投标前答疑和踏勘现场
承包方在拿到招标文件后，应立即组织相关专业的工程师详细阅读招标文件，并将各专业工程师存在的疑问汇总，以书面形式尽快提交给发包方，以便及时得到澄清。然后进行必要的现场踏勘，通过现场踏勘，实地了解该水利水电工程所处的位置、施工条件以及气象、水文、地质、交通运输、施工用水、用电等公共条件，这样有利于合理确定施工物料运输、风水电三大临时工程的量。
3.2.3施工方案的制定和评价
施工方案的制定就是对整个工程的施工顺序和方法提出的总体设想，其在施工组织设计编制中起着决策性的作用。施工方案涵盖了整个水利水电工程施工的主要分部、分项工程的施工方案，其包括：①采用合理的施工方法和施工器械；②安排好施工顺序和施工起点与终点；③制定施工技术组织措施这三个方面。是否正确选择施工方案和施工方法，将直接影响到水利水电工程的施工效率、质量和进度。制定施工方案后要召集有关技术人员对施工方案进行客观的评价，评价过程中要把每一个分部、分项工程的施工方案合理地结合起来，争取做到技术经济皆可行，从而确定最合理的总施工。
3.2.4与投标报价配合
当前我国很多承包商在投标过程中，存在着报价与施工组织设计严重脱节的现象，这在水力水电工程中尤其突出，既不能实事求是地反映工程成本，又不能通过优化施工组织设计来降低工程造价，基本只能靠降低营业利润来勉强维持企业运行。所以编写施工组织设计文件时，要注意投标报价这方面的因素，应尽最大能力确保施工技术与报价相平衡，不能目光短浅只注重技术先进而忽略造价，同时也不能只为了缩小造价而拒绝推广先进技术。在投标文件中想要同时兼顾技术及经济，不妨在施工方案实行“工程节约措施及让利优惠”的策略，承诺通过技术创新，从源头上节约资源，降低工程造价等，比如多挖掘一专多能的人才，合理削减管理机构，节省成本，同时要保证工程的工期及质量，不能使发包方觉得该“让利”很盲目。故在投标阶段施工组织设计编制过程中，既要注意其对报价的指导作用，又要用报价对施工组织设计进行检验、比选，这样可以提高企业的中标率，使企业步入良性的发展轨道。
3.2.5投标文件版面的形成
