时间：2023-06-20 18:05:52
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2 施工组织与施工造价
2.1 施工组织设计的概述
施工组织设计是指针对施工安装过程的复杂性,用系统的思想并遵循建设经济规律,对拟建工程的各阶段、各环节以及所需的各种资源进行统筹安排的计划管理行为[1]。
施工组织设计一般主要包括如下几个方面:工程概况、施工准备工作、施工方案、主要技术经济指标、施工平面图、主要施工技术、组织与安全保证措施和施工进度计划。
2.2 工程造价概述
工程造价是指建设项目从筹建到竣工验收所花费的全部费用总和,或指建设一项工程预期开支后实际开支的全部固定资产投资费用[2]。根据有关法律、法规和其他相关文件的关规定,建设项目总投资由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程其他费用、预备费和专项费用等组成。工程项目的建设一般分为可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等。工程造价贯穿于工程项目的始终。
2.3 施工组织设计对工程造价的影响
施工组织设计与工程造价二者不是相互独立的,二者有着密切的关系,施工组织设计是影响工程造价的主要因素,工程造价的管理必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好[3]。主要表现为以下几个方面:
(1) 施工方案对工程造价的影响。施工方案是指对工程施工所做的总体设想
和安排[4]。选择施工方案是各类施工组织设计中的主要问题,因此成为施工组织设计中最重要的环节之一。合理选择施工方案是单位工程施工组织设计的核心。施工方案的合理与否直接关系到工程的成本高低、工期的长短和施工质量的优劣。所以在保证工程质量和满足工期要求的前提下,合理选择施工方案是降低工程造价的重要措施。
(2)施工进度计划对工程造价的影响。工程项目的施工进度计划是影响工程造价的又一个关键因素。只有合理的施工进度计划安排才会使得建设项目工期合适而且成本较低,因此建设项目的工期长短直接影响着该工程的造价。
(3)施工现场平面布置对工程造价的影响。施工现场平面布置是施工组织设计的重要组成部分,它对指导现场文明、安全施工有重要组成意义。所以各项施工有条不紊的进行,可以为工程的安全文明施工提高有力的保障。
3 优化施工组织设计降低工程造价的具体措施
搞好施工组织设计是工程造价管理的一项重要内容,周密组织工程施工;施工方案的优化;工期总进度计划安排;机械设备效率的提高;施工管理水平的提高,能够使得工程建设成本降低,而所有这些都可以通过施工组织设计得以实现,搞好施工组织设计是降低工程成一种手段[3]。
3.1 优化施工方案降低工程造价
选择施工方案是各类施工组织设计中的主要问题,因此成为施工组织设计中最重要的环节之一,施工方案的优劣不仅在一定程度上决定着整个工程能否顺利实施,而且还对工程造价有重要影响。我们可以从以下几方面优化施工方案,从而达到降低工程造价的目的。如:
(1)合理安排施工顺序。施工顺序是指施工过程或分项工程之间施工的
先后顺序。合理安排施工顺序的作用在于可以在不增加额外资源投入的同时,通过合理的安排加快施工进度,减少人工和机械的停歇时间,缩短施工工期,将原来的施工成本降低,即相应缩短工期时间内的间接成本。
(2)合理选择施工方法和施工机械。工程建设过程中,为实现工程达到质量、时间等方面的要求,在施工各个阶段所用的各种办法。
(3)科学组织施工组织施工。一般可采用依次施工、平行施工和流水施工三种形式。但现在的施工作业组织一般采用流水施工,因为流水施工综合了依次施工和平行施工的优点,是一种先进科学的作业方法。
(4)施工方案的技术经济比较。施工方案的技术经济比较可理解为在已拟定的几个施工方案中,采用定性分析方法或定量分析方法进行比较,从中选出一个在技术上可行的,同时满足合同要求的工期、质量等要求,且实际费用最小的施工方案。通过施工方案的技术经济比较,能够从各施工方案中选出技术上可行、经济上合理的施工方案,有利于降低建设项目的工程造价。
3.2 优化施工进度计划降低工程造价
选择最优施工进度计划降低工程造价。优化施工进度计划压缩建设项目的工期应根据工程实际情况如劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置等情况,均衡地利用现有人力、物力,合理的优化,不盲目压缩工期。通过合理优化施工进度压缩工期找到最优的施工进度计划,它不仅能够完成施工图纸及合同规定的内容,满足合同要求的质量、安全施工以及工期的要求,而且其工程造价也较低。
施工进度计划的优化可以应用网络计划技术来进行。由工程总成本与工期的关系可知在一定范围内,工程成本是随着工期的变化而变化的,越接近最佳工期则项目的总成本就越低。所以我们可以通过合理优化施工进度计划,来降低建设项目的成本。
3.3 优化施工现场平面布置降低工程造价
1.工程技术资料的分类和作用
建筑安装工程技术资料是在施工过程中形成的技术性和管理性文件，它既是施工过程的控制手段，也是施工过程的准确记录。但就目前的情况来看，工程技术资料对施工过程的管理、控制和记录作用，未得到充分应用，编造工程技术资料的情况时有发生，这虽然有各种各样的外部原因，但也技术管理人员对工程技术资料的认识不够有着密切的关系。工程技术资料的内容可分为四大类：1）工程施工过程的指导性文件：如设计图纸、设计变更、施工组织设计、技术交底等；2）施工过程的记录性文件：如各种施工记录、施工日记等；3）施工过程的质量保证性文件：如各种材料的合格证、复试报告等；4）对产品的评定结论性文件：如检验批、分项、分部质量评定记录，基础、主体结构验收记录等。
2.工程项目的属性
每一个工程项目都具有两重性―项目属性和商品属性。首先，作为施工项目，它必然具有一般项目的特征：即一次性。正是由于一次性，决定了就是按照同一套图纸施工的两个单位工程，也会由于施工地点、施工力量、技术能力、地质条件等诸多外部因素的影响而不同。其次，作为商品，决定了它必然具有一般商品的特征：即它必须遵循价值规律和市场规律。施工企业作为市场的主体，必须从建筑市场上获取施工任务，建立用户至上的观念，否则，施工企业将被市场所淘汰。
3.施工组织设计属性
由于每个施工项目都有特殊性，所以不可能找到一个通用的施工过程控制办法。因此，对于一个具体的工程，首先必须熟悉施工图纸和工程所处的环境条件，才能充分预测工程施工过程中可能出现的一些问题，对工程特殊部位和难点部位进行把握和分析，从而想办法解决这些问题，这是施工组织设计所要解决的。因此，优秀的施工组织设计，必须针对具体工程并能够指导施工，施工过程中只要按施工组织设计的要求进行计划、组织和实施，并对外部影响因素加以考虑，进行适当的调整，施工就会顺利进行。这也提出了一个检验施工组织设计的标准，即：优秀施工组织设计能够指导工程顺利、快速、优质地施工。
既然施工任务有项目属性和商品属性，那么施工组织设计的商品属性表现在一项好的施工组织设计应当体现出以最少的成本投入，而获得最大的经济效益这一点上（这里的经济效益包括科技进步效益、社会信誉效益等）。我们可以这样设想，一个工程有了完整的施工图纸、确切的施工地点、明确的外部环境后，它的影响因素就由不确定状态进入确定状态，在这种情况下，能够列举出很多种施工组织和施工方法，在这些方法中，经过优化，总能找到一个最适合该工程的最好方案，该方案既能保证工期又能保证质量、成本。好的施工组织设计如果离开了它所针对的工程，就无法对其评价，市场经济要求用尽量少的投入赢得尽量多的利润，这是每一个工程必须遵循的原则，也是施工组织设计必须遵循的原则，它是施工项目商品属性的必然要求。施工组织设计是按照施工任务的项目属性和商品属性，从宏观上对施工过程进行总体布置和总体安排，因此，它是站在战略上的、控制性思考的结果，对于分部工程就显的指导不够具体。
4.施工方案的作用
施工方案以分部工程为对象，以施工组织设计为指导，按照施工任务的项目属性和商品属性，对构成特定施工任务的各个分部进行认真分析、研究，对每一分部工程制订具体的施工方法以指导施工。判断施工方案的优劣，只能针对具体的分部工程，如果离开具体的分部工程，任何施工方案都毫无价值。由此可知施工方案是对施工组织设计的补充和完善，它从较细的分部工程来探讨如何按照项目的两重性进行施工组织，它与施工组织设计是相辅相成的。施工方案以分部工程为对象，它更注重于方法和操作，因此宏观上的筹划、组织功能变得不是十分直接了，对于划分更为细小的分项工程来说，也显得过于粗略。
5.技术交底的作用
1 施工组织设计与工程造价关系的概述
1.1 施工组织设计
施工组织计划包括施工的准备工作、施工方案、主要技术经济指标、主要施工技术、施工安全与计划等等，是对施工过程中所遇到的情况，在遵循建设经济规律下用系统的思想，对施工各个环节、阶段以及各种资源进行统筹安排的计划管理行为。
1.2 工程造价
工程造价是贯穿于整个项目，是项目从筹建到竣工验收所花费的全部费用总和，或指项工程预期开支后实际开支的全部固定资产投资费用。
1.3 施工组织设计与工程造价的关系
由上述就可得知，施工组织设计主要是对施工各个阶段、环节以及各资源进行统筹安排的计划管理，而工程造价实质可以说是工程建设成本，施工过程中所采取的施工方案、技术、进度和机械设备施工效率等等，另外施工管理水平都是影响工程成本的因素。为保证施工企业降低工程成本，唯有优化施工方案，提高施工技术、保证施工质量的前期下加快施工进度和机械使用效率，同时加强施工管理工作。不同的施工组织设计对应不同的工程造价，工程造价的高低很大程度上取决于施工组织设计中的施工方案，因此，为降低工程建设成本必须进行施工方案优化。目前一般采用定量分析法选择最佳施工方案。
2 工程造价影响因素分析
2.1 施工方案对工程造价的影响
科学、合理的施工方案是降低工程成本主要因素，施工方案的确定也是施工组织的核心内容，在工程开工前，在保证工程质量和进度不受影响的前提下，优化施工方案是施工单位降低工程造价的重要措施。就目前经常采取优化施工方案的方法有定量分析和定性分析，但两者相比较而言，我们一般采取定量分析法选择最佳施工方案，合理的施工方案决定正确的工程单价，进而确定合理的工程造价。
2.2 施工进度计划对工程造价的影响
工程项目的施工进度计划是影响工程造价的另一个关键因素。施工工期的缩短不仅可以直接降低工程项目成本，使项目尽快产生经济效益，而且可以加快资金周转，减少工程投资的贷款利息。工期合理与否应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。工程总费用由直接费和间接费组成，直接费随着工期的延长而减少，间接费在一定范围内则随时间的延长而增加。
2.3 材料价格对工程造价的影响
工程材料费用在项目施工过程中占的比重很大，约占建筑安装费的50%，有的高达70%左右，因此，材料价格对工程造价的影响是举足轻重的。材料价格受产地、运输方法、运输距离、运输价格等因素影响，因此，应采用招标方式选择工程材料。首先应进行广泛的市场调查，了解不同产地材料的价格，然后选择合适的运输方式、运输价格计算不同供应方式的材料价格，最后参考当地的市场价格选用最经济的方案。
2.4 施工现场平面布置对工程造价的影响。
施工现场平面布置是施工组织设计的重要组成部分，它对指导现场文明、安全施工有重要组成意义。所以各项施工有条不紊的进行，可以为工程的安全文明施工提高有力的保障。
3 优化施工组织设计降低工程造价的具体措施
搞好施工组织设计是工程造价管理的一项重要内容，周密组织工程施工，施工方案的优化，工期总进度计划安排，机械设备效率的提高，施工管理水平的提高，能够使得工程建设成本降低，而所有这些都可以通过施工组织设计得以实现，搞好施工组织设计是降低工程成一种手段。
3.1 优化施工方案降低工程造价
选择施工方案是各类施工组织设计中的主要问题，因此成为施工组织设计中最重要的环节之一，施工方案的优劣不仅在一定程度上决定着整个工程能否顺利实施，而且还对工程造价有重要影响。可以从以下几方面优化施工方案，从而达到降低工程造价的目的。
（1）合理安排施工顺序。施工顺序是指施工过程或分项工程之间施工的先后顺序。合理安排施工顺序的作用在于可以在不增加额外资源投入的同时，通过合理的安排加快施工进度，减少人工和机械的停歇时间，缩短施工工期，将原来的施工成本降低，即相应缩短工期时间内的间接成本。
（2）合理选择施工方法和施工机械。工程建设过程中，为实现工程达到质量、时间等方面的要求，在施工各个阶段所用的各种办法。
（3）科学组织施工组织施工。一般可采用依次施工、平行施工和流水施工三种形式。但现在的施工作业组织一般采用流水施工，因为流水施工综合了依次施工和平行施工的优点，是一种先进科学的作业方法。
（4）施工方案的技术经济比较。施工方案的技术经济比较可理解为在已拟定的几个施工方案中，采用定性分析方法或定量分析方法进行比较，从中选出一个在技术上可行的，同时满足合同要求的工期、质量等要求，且实际费用最小的施工方案。通过施工方案的技术经济比较，能够从各施工方案中选出技术上可行、经济上合理的施工方案，有利于降低建设项目的工程造价。
3.2 优化施工进度计划降低工程造价
选择最优施工进度计划降低工程造价。优化施工进度计划压缩建设项目的工期应根据工程实际情况如劳动力的安排、材料的供应和机械设备的合理配置等情况，均衡地利用现有人力、物力，合理的优化，不盲目压缩工期。通过合理优化施工进度压缩工期找到最优的施工进度计划，它不仅能够完成施工图纸及合同规定的内容，满足合同要求的质量、安全施工以及工期的要求，而且其工程造价也较低。施工进度计划的优化可以应用网络计划技术来进行。由工程总成本与工期的关系可知在一定范围内，工程成本是随着工期的变化而变化的，越接近最佳工期则项目的总成本就越低。所以我们可以通过合理优化施工进度计划，来降低建设项目的成本。
3.3 材料价格管理的强化
要对材料信息网进行建立，从而使材料价格得以动态管理。作为占据工程总费用60%左右的材料，对其进行造价控制十分重要。尽管各省都对造价信息刊物进行定期，但是其对材料价格则涉及较少。因此，管理与控制造价的有关部门要对材料的价格信息网站进行建立，在对信息化优势充分发挥的基础上，使材料市场、造价咨询单位、施工企业与业主得以融为一体，在强化材料价格透明度的基础上，将管理部门公布的相关材料的信息价作为编制和审核工程预结算方案的参考限价。
3.4 优化施工现场平面布置降低工程造价
在施工现场上，除拟建建筑物外，还有各种拟建工程所需的各种临时设施，如混凝土搅拌站、材料堆场及仓库、工地临时办公室及食堂等。如果施工现场布置的不合理，会造成施工次序的混乱，各施工队伍间相互干扰，影响队伍的施工进度。
4 结语
施工企业要降低工程成本，首先要做好施工组织设计的编制工作，其对工程造价有着直接的影响，作为编制施工组织设计的主要内容，即施工方案、施工进度、材料资源与施工现场的平面规划和布置是影响造价的主要因素。现在越来越多的施工单位，通过优化施工方案，在保证施工质量的前提下提高施工进度，合理布置施工现场，同时加强材料价格的管理来寻求降低工程造价的目的，而事实证明这是一个有效的降低成本途径。
参考文献：
[1]王忠德.施工组织设计与工程造价关系探讨[J].河海水利，2005（6）.
1.施工组织设计的含义
施工组织设计是施工技术与施工管理两者相结合的产物，是用来指导施工过程中技术、管理、和经济的综合性文件，他能保证施工过程安全、科学、高效的运行，保证企业获得最大的利益。在进行施工组织设计的过程中国，一般会包含到工程概括、施工准备工作以及施工方案等多个环节的工作，并且会直接贯穿整个工程施工环节之中，因此要想取得一个良好的施工效果，也就需要改施工企业能够充分重视自身的施工组织设计工作。
2.工程造价概述
建设项目自筹建开始一直到其竣工完成，在这一环节之中产生的所有花费之和也就是工程造价，其本质也就是建设某一项目过程中期所需要的全部投资费用。我国相关的法律法规也规定，工程造价要由建筑工程的建设费用、施工设备的购置费用、工程施工过程中的安装费用、其它费用和以及具体施工过程中的专项费用等组成。进行工程造价的合理预算，对于整个建筑工程的施工也有着良好的指导意义，并能够促进该施工企业在确保施工质量的情况下，来最大化的获取到经济效益。
3.施工组织设计现阶段在中国的发展中存在的问题
我国建筑行业现在正处于一个高速发展的时期，建筑设计组织是建筑行业健康、快速发展的重要环节，但是由于很多因素的限制，我国建筑组织设计仍然存在着很多问题，具体表现在以下几个方面：（1）部分施工单位没有施工组织设计或者对施工组织设计的实施不到位。在中国很多的施工企业中，有些企业甚至没有进行工程施工组织建设，在实际的施工过程中，这些施工单位没有一个具体的施工方案，导致施工材料无处停放，施工资源浪费现象严重，施工顺序混乱等，造成工程质量不过关、效率低下，影响了建筑单位的经济收益。还有一部分施工单位虽然有进行施工组织建设，但是却流于形式，没有真正的实施下去。在施工过程中，技术人员只是按照自己的想法制定施工方案，预算人员也是根据自己的想法对工程做出了不合理的预算，施工组织设计在工程造价中没有任何实质性的意义。（2）施工管理人员技术不到位。有些施工单位对施工组织建设已经很重视，而且也已经实施了下去，却没有取得好的成果，究其原因，还是因为项目的组织设置不对应工程造价。一方面，技术人员的专业性不强导致了项目组织建设与造价管理不符合，另一方面。施工组织合理有效，但是技术人员在实施过程中由于自身专业能力欠佳，发生很多突况，造成材料资源和人力资源的浪费。（3）施工人员忽略对成本的管理。在施工过程中，设计编制人员忽略经济效益在工程施工中存在的重大意义，导致对成本的管理不够，进而增加了施工过程中一些不不要的能源消耗，降低了施工单位的最终经济效益。
4.怎样优化施工组织设计，降低工程造价
通过对上文的讲述，相信大家对施工组织设计的含义以及它对经济收益的影响已经有所了解，那如何优化施工组织设计，实现建筑工程的利益最大化，笔者通过自己多年的工作经验，总结出以下几点方法，希望对大家有所帮助。（1）对施工方案进行优化在对施工方案进行编制时，应多编制几种施工方案，然后从经济跟技术方面对施工方案进行对比，选择一个最适合的方案去实施，用以保证工程建设安全、高效的进行，从而实现降低工程造价的目的。如何优化施工方案，降低工程造价，笔者有以下建议：（2）对施工方案进行优化。无论哪种工程都不能只有一种施工方案，我们要多准备几种施工方案来作为备选，在选择最终施工方案的过程中，我们要对这几个施工方案进行计算、分析跟对比，从中选择一个最为合适的施工方案作为执行方案，从而实现效益的最大化，这其中价值工程法，对比分析法跟德尔菲法是我们经常会选择的优化施工方法。在对施工方案进行优化的过程之中，首先需要进行施工顺序的合理选择，并借此来使得施工进度得到加快，并减少人工以及机械的非必要停歇时间，从而达到缩短整个施工过程中间接成本的效果；此外还需要对施工方法以及施工机械进行合理的选择，来为该施工项目的具体施工环节奠定一个良好的施工基础，并使得整个施工环节能够得以顺利进行。（3）对施工机具进行优化在对施工机具进行优化时，我们应该注意以下几点，首先我们要根据施工的要求选择企业固有的机具或许容易获取的机具，其次我们在施工过程中要考虑可能需要的器具的选用，最后我们要对机具间的配套问题进行一个全面的分析，以突出核心机具的功能，最后就是要对机具要有一个合理的选择。通过这几点原则对施工机具进行选择，在复杂的工程管理过程中建立一个数学模型，通过数学模型我们更容易为施工机具设计一个更为可行的优化方案，对于较为简单的工程管理，我们就可以采用定额法根据各个项目的具体实际情况进行施工工具的配置。（4）对施工顺序进行优化施工顺序其指的是工程建设施工过程中其分相施工的先后顺序，通过施工顺序的合理优化，其不仅能够使得额外的资源投入得到进一步增加，还能够进一步提升整个工程的施工速度。施工方案的优化过程中，我们也可以在保证施工质量，施工安全跟施工效率的前提之下，优化施工顺序，降低工程造价。在一般大型的工程管理中我们一般要根据地理跟气候条件等采用数据建模的方式协调施工机具跟施工顺序的配合，在对一般的工程管理过程我们只需要用对比分析来优化施工顺序。
5.对施工进度计划进行优化
对施工的进度进行优化，也可以降低施工中的成本支出，我们可以通过以下几个方面对施工进度计划进行优化。（1）改变某些工作间的逻辑关系。当在工程实施过程中的进度已经对整个工程的总工期产生了影响，而且工作的逻辑关系可以改变的时候，我们就可以将关键线路跟非关键线路之间的关系变成平行或搭建关系等。（2）缩短某些工作的持续时间。在施工过程中，我们可以通过分析跟计算来确定一些适合被压缩的工作内容，缩短其持续的时间。这样就能够使得一些施工机械与施工人员的不必要停歇时间得到进一步的降低，并为该施工企业节省大量的人力成本与施工成本。（3）增减施工的内容。在施工的过程中，有些施工内容是可以被简化和增减的，但是前提是我们不能打乱原计划的逻辑关系，只能对其局部的施工内容进行调整。在调整了施工内容后，要注意对时间参数进行重新计算，并分析在调整之后对元网络计划有没有影响，如果对元网络计划产生了影响，我们应该及时采取相应措施，保证我们原计划的工期不变。3.3对资源需用量计划进行优化资源在任何一项工程项目的成本中都占有很大的比例，合理优化资源配置，可以有效的提高建筑的经济效益，降低工程造价。如何合理优化资源配置，笔者有以下几点建议：（1）实现人工成本最低化。在工程管理工程中，对劳动资源的合理配置很重要，我们应该在施工量的高峰期，对劳动者的劳动量有一个统一的目标要求，以降低劳动人数的投入，实现对人工成本的控制。我们可以对劳动者在网络上编制一个优化方案，提高劳动者工作的效率，减少对劳动资源的不必要开支，降低工程造价。（2）优化施工临时设备施工过程中，除去建筑物本身必须的施工设备外，还有很多临时搭建的实施，如材料仓库、临时办公室、工人临时宿舍等，这些临时设备如果布置的不合理，就会影响整个施工队伍的施工进度，对于临时设备，我们要根据设备进场时间和工程进度合理的布置这些临时设备，以免造成施工次序的混论，影响整个施工进度。（3）对材料需用量进行合理的预算在施工过程中，我们要通过计算确定出所需材料的精确数量，避免在采购过程中采购过多的建筑材料，造成对资源的浪费。通过对所需材料的精确计算，我们也可以通过一次性购买这种方式，减低材料的单价，降低成本，增加我们的经济收益。（4）对设计人员定期进行培养和考核设计人员专业水平的高低决定了施工组织设计能否真正得到落实，所以我们一定要加强设计人员的专业水平和技术能力。首先，施工企业可以在公司内部建立一个施工组织设计团队，并为其制定好相关的规章制度，增加企业整体的施工组织设计水平。其次，对于设计人员，企业要对其进行定期的培训，以不断提高设计人员的专业知识技能，在每次培训之后，对他们进行专业知识的考核，对考核不合格的人员予以惩戒，以增加他们的学习主动性，促进企业施工组织设计的不断优化。
在工程管理过程中，工程造价决定了整个建筑工程的价格，而施工组织设计又是决定工程造价的决定因素。只有真正明白了施工组织设计对工程造价的意义和现阶段存在的问题，并找出相应有效的解决方法，才能降低整个施工过程中的工程造价，使建筑工程的利益最大化，从而促使整个建筑行业健康、高效的发展。
作者:王超 单位:国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司
参考文献：
[1]施魏.建筑项目设计阶段工程造价控制措施研究[J].江西建材，2014，（7）.
电力体制改革后，随着火电项目投资主体的多元化，电力系统长期形成的以行政隶属关系为基础的建设管理方式已经被完全打破。项目施工组织总设计作为施工管理、技术文件，在传统的火电工程管理体系中主要适用于施工企业，在工程建设管理中的作用偏重于技术，因此，不为其他参建组织所重视，一定程度阻碍了其应有的管理功能的发挥。正确认识项目施工组织总设计在火电建设工程中的地位，对于项目管理具有十分重要的意义。
1.项目施工组织总设计的任务及目的
1.1 施工组织设计的基本属性
技术条件是编制和实施施工组织设计的基础，对资源、方法、程序、措施等进行策划和安排是建立在技术的可行性，技术不可行意味着施工组织设计的失败，就不具有可操作性。因此，技术属性是施工组织设计成立的基本条件。编制施工组织设计本身就是管理，既是技术方案的选定同时也是管理措施的规划，由于任何计划、方案和措施的执行都是通过管理实现的，因此，施工组织设计的实施过程也是管理过程，管理属性是施工组织设计存在的必要条件。
1.2 项目施工组织总设计的任务和目的
以建设工程整体和施工全过程为对象是项目施工组织总设计与其他各阶段施工组织设计的根本区别，其任务是对建设项目各系统、各单位工程做出统筹规划，对人力与物力、时间与空间、局部与整体、阶段与全过程、需求与可能等给予周密的策划和安排，具有全局性和综合性。其核心任务是组织，目的在于实现安全、优质、高效的建设目标。
2.在项目管理体系中地位
2.1在各阶段施工组织设计中具有承前启后的中心地位
通常火电工程施工组织设计分以下几个阶段：一是初步设计阶段依据《火力发电厂施工组织大纲设计规定》编制的施工组织设计大纲，提出了技术性的施工组织设计，为初步设计概算提供编制依据。二是招标阶段由投标方编制的标段施工组织设计，对招标文件作出响应。三是项目实施准备阶段编制的项目施工组织总设计。四是实施阶段由各标段施工承包商编制的标段施工组织设计和专业施工组织设计，是在施工组织总设计的基础上，针对本标段、本专业和季节性施工的具体组织和安排。项目施工组织总设计不仅要承接设计阶段的施工总体规划，以达到控制概算的目的，同时要依据合同，即中标承包商的投标响应，在施工组织总设计中作进一步的明确和具体的细化，成为各标段施工组织设计和各专业施工组织设计的编制依据，由此可见，项目施工组织总设计具有承前启后的中心地位。
2.2 联结各参建组织的中心纽带地位
一般情况下，项目采用平行承发包模式时，施工组织总设计由业主（或监理承包商）组织各标段施工承包商编制；采用设计、施工总分包模式，由施工总承包承包商编制；采用项目总承包模式，由项目总承包承包商负责组织编制；采用项目管理总承包模式，由项目管理总承包承包商组织各标段施工承包商编制。
现阶段，在国内火力发电总承包企业尚不具备设计、施工一体化功能的发展阶段，不论业主采用何种承发包模式，其实质都是程度和范围不同的平行发包方式。因此由项目发包方组织各参建组织共同编制，共同执行是项目施工组织总设计的一个显著特点。在此过程中，既有必须共同遵循的原则问题也有各参建组织通过沟通交流，达成一致的具体问题，既存在参建组织的独立工作也存在相互配合、协作的项目，所以，项目施工组织总设计的编制和执行就成为联结各参建组织的中心纽带。这不仅符合项目管理的系统性原则，也与其承前启后的中心地位相一致。
2.3 在工程实施阶段的纲领性文件地位
从项目管理体系上讲，项目施工组织总设计是项目管理规划的实施产物。项目施工组织总设计是在工程采购之后进行的，其编制依据包括国家法规和技术资料，也包括设备、设计、施工、监理及其它服务合同。作为合同组成部分的招投标文件，是发包方和承包方管理规划的具体体现。在此基础上，项目施工组织总设计的编制和执行就是贯彻合同精神的过程，是合同履行的具体计划和具体实施。正因如此，不论对发包方还是对承
发方，它都具有约束性和指导性。
建设项目进入工程实施阶段后，项目施工组织总设计为各参建组织共同遵守和执行，项目管理规划则用于各参建组织自身的项目管理活动，适用范围、对象和作用存在一定的差异。由于项目施工组织总设计的技术性较项目管理规划更强、更具体，同时又是各标段施工组织总设计和专业施工组织设计的依据，因此，在工程实施阶段，它始终居于项目管理体系的顶端，用以约束、指导施工管理和技术活动。是各参建组织必须遵循的纲领性文件。
施工组织设计是指导拟建工程施工过程中各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，对施工项目的质量、进度、成本起控制性、决定性作用，是企业生产投入、产出过程的关键，施工组织设计要拟定科学合理的施工方案。
一、铁道施工组织设计的概念
铁道施工组织设计是以铁道施工工程项目为对象编制的，用以指导铁道工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效益。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程安全质量、有效地控制工程成本的重要工具。
编制铁道施工组织设计要认真贯切国家有关的方针政策和执行国家水利部颁发的有关规程规范，要按照施工项目建设的基本规律、施工工艺规律等合理安排施工顺序和进度计划，优化配置人员，合理安排和节约使用材料，做到施工有计划、有节奏，要统筹考虑整个施工过程，对人力、材料、机械、资金、施工方法、施工现场等主要要素，根据其所处的环境、自然条件、施工工期等，进行合理的组织安排，使之有条不紊，实现有计划、有组织、均衡地施工，使其达到工期尽可能短，质量上尽可能好，成本尽可能低。
二、铁道施工组织设计的特点
铁道施工组织设计，确切地说，是技术和经济相结合的文件，既解决技术问题，又考虑经济效果；是全局性的文件，“全局性”是指工程对象是整体的，文件内容是全面的，发挥作用是全方位的；从投标开始到竣工结束，把施工前、中、后的各种问题通盘加以考虑，并做出合理的分析后编制出来的对铁道施工的各项活动进行全面部署、指导施工准备和施工全过程的技术经济文件。它从施工的全局出发,根据各种具体条件,拟定工程施工方案,确定施工程序、施工方法、劳动组织及技术组织措施，安排施工进度和劳动力、机具、材料、构件与各种半成品的供应,对运输道路、场地的利用、水电能源保证等现场设施的布置和建设做出规划,以便预计施工中的各种需要及其变化，做好事前准备,把设计和施工、技术和经济、前方和后方、企业的全局活动和工程的施工组织，把施工中各单位、各部门、各阶段以及各项目之间的关系等有机地协调起来，使整个施工过程有一个科学合理的管理体系，从而做到人尽其力，物尽其用，优质、低耗、高效地取得最好的经济效益。
三、铁道施工组织设计的地位与作用
（1）施工组织设计涵盖了组织措施、技术措施和经济措施。施工阶段是资金投放量最大的阶段。要完成一个工程项目，就要施工。随着施工的深入，资金就要相继投入。从资金投放数量来讲，其它阶段都无法与施工阶段相比，它是资金投入最大的阶段。所以，必须把握住施工阶段这个最突出的特点。而施工组织设计是为满足设计意图的实现而采取的技术措施，技术措施又以经济作保障。而建筑工程的经济即工程投资。可见，施工组织设计涵盖着组织措施、技术措施和经济措施。
（2）施工组织设计为关键建设工作提供依据。施工组织设计是沟通工程设计与施工之间的桥梁，能明确施工重点和影响工期进度的关键施工过程，并提出相应的技术、质量、安全措施，保证各施工阶段的准备工作及时进行，协调各施工单位、各工种、各类资源、资金、时间等方面在施工程序、现场布置和使用上的相应关系。铁路施工管理和经营活动非常复杂，具有一定的风险性，施工活动是一次性的，施工的交易活动又具有特殊性，交易方式根据合同要求也不尽相同，工程施工项目所用资源耗量较大，施工时间较长，施工环境多变，所有这些都存在不可预知的风险，这些不利因素只有通过编制施工组织设计，才能确保资源优化，施工工艺合理、施工进度满足要求，排除各种不利因素，正常进行施工活动。同时，施工企业参与竞争，要想获取良好的经济效益和社会效益，编制详细周密的施工组织设计非常必要。
（3）施工组织设计影响工程投资。不同的施工组织或施工方案将直接影响到定额子目的套用 ,从而影响工程造价的高低。作为发包方在编审工程造价时,应从严、从细、从实,提高工程造价的准确性,消除高估冒算,排除不正当提高工程造价的现象;作为施工方为获取工程的承包权,必须优化施工组织设计,使所编的工程造价更加准确；施工图预算工料统计表中列出的单位工程中各类人工和材料的需要量,是施工单位编制施工计划,降低工程成本的可靠依据,准确与否将直接影响其施工准备工作；准确的施工图预算能促使施工方实行经济核算,并力争在保证质量和工期的前提下，用较少的劳动消耗取得最大经济效果。
（4）施工组织设计可有效控制工程造价。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制 安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效果。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
（5）施工组织设计影响进度。控制建设工程进度，不仅能够确保工程建设项目按预定的时间交付使用,及时发挥投资效益,而且施工方亦能及时收回投入的资金,减少因工期违约而损失既得利益。然而如何根据建设单位的施工组织总设计,制定符合工程特点的单项施工组织方案在实际工作中往往得不到有效贯彻，甚至达不到建设单位的进度要求造成违约事件；首先，根据建设单位的施工组织设计，结合工程特点进行影响进度的因素分析，利用网络计划技术找出关健线路和关键因素；其次，制定进度控制措施,以确保建设工程控制目标的实现。进度控制的措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。
总之，合理的施工组织设计会取得良好的经济效益和社会效益，为施工企业创造尽可能大的利润。工程施工组织设计不但在管理中发挥作用，也在经营中发挥作用，均衡的资源投入，合理的工序安排，对加快施工工期和提高投资效益具有重要影响。
参考文献：
[1]兰鸣;建设工程施工组织设计优化研究[D];北京林业大学;2010年
[2]郑健;中国铁路已进入高速时代[J];城市轨道交通研究;2010年01期
一、国内施工组织设计与FIDIC合同条件下施工进度表的关系
依照FIDIC合同第8.1款,承包商在接到工程师开工令之后的28 d内,应递交一份完整详细的施工进度表,由工程师批准。每份进度计划应包括:承包商计划实施工程的次序;每个指定分包商工程的各个阶段;合同中规定的检查和检验次序和时间;一份施工方法的说明文件 。除非工程师在接到进度计划后21 d内通知承包商该计划不符合合同规定,否则承包商应依照此进度计划履行义务。这里的施工进度表所履行的功能和包含的内容通常与国内施工组织设计一样。
二、FIDIC合同条件下施工组织设计编制需注意的因素
1.要重视施工组织部署和施工方法的选择
在工程建设中,施工方法的选择必须通过工程条件、工程经济和技术经济等方面的比较,选择出既经济又适用的施工方法,这样既可以综合工期,又可以有效地控制工程成本。首先,要配备精干、高效的项目管理班子,确定适应工程施工所需要的现场管理体系。其次,要合理地安排施工顺序。第三,对一些工程量大、占用施工工期长、施工技术复杂、在施工中占有重要地位的施工过程,需要制订具有针对性的施工方案,要充分体现新技术、新工艺、新设备、新材料的应用及优势。第四,要提出分阶段的劳动力投入计划、施工机械的进出场计划、材料及半成品进场计划等。
2.掌握准确现场资料
依照FIDIC合同第4.10款在基准日期之前,雇主应向承包商提供雇主掌握的一切现场地表以下及水文条件的有关数据,包括环境方面的数据,以供其参考。雇主同样应向承包商提供其在基准日期后得到的所有数据。承包商应负责对所有数据的解释。一定程度上只要可行(考虑到费用和时间),承包商应被认为已取得了可能对投标文件或工程产生影响或作用的有关风险、意外事故及其他情况的全部必要的资料。在同一程度上,承包商也被认为在提交投标文件之前已对现场及其周围环境、上述数据及提供的其他资料进行了检查与审核,并对所有相关事宜感到满意。
要认真研究工期、质量、工艺二者之间的关系,根据企业自身的实际情况,依靠科技进步,大胆采用新工艺、新设备、新材料,要因地制宜,靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量,要真正做到少投入、高效益,使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展,而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
3.要合理的安排工期,编制好施工进度计划
必须从实际出发,根据控制工期、建设项目的规模、结构、资金提供情况,制定出一个优化的进度计划,不仅要明确重要节点的完成日期,有时候对复杂的施工过程,还要排出详细的进度计划。在施工程的施工进度计划可采用横道图或网络图,并明确承包商依照FIDIC合同第4.21款进度报告规定提交进度报告。并按照第8.1款【工程的开工】的规定接到通知后28天内承包商应向工程师提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时,承包商还应提交一份修改的进度计划。
除非工程师在接到进度计划后21天内通知承包商该计划不符合合同规定,否则承包商应按照此进度计划履行义务,但不应影响到合同中规定的其他义务。雇主的人员应有权在计划他们的活动时依据该进度计划。承包商应及时通知工程师,具体说明可能发生将对工程造成不利影响、使合同价格增加或延误工程施工的事件或情况。工程师可能要求承包商提交一份对将来事件或情况的预期影响的估计,和(或)按第13.3款【变更程序】提交一份建议书如果在任何时候工程师通知承包商该进度计划(规定范围内)不符合合同规定,或与实际进度及承包商说明的计划不一致,承包商应按本款规定向工程师提交一份修改的进度计划。
4.施工现场的平面规划
施工平面图的规划和布置,虽然不会直接影响工程质量,但却是一个企业管理水平高低的重要体现,且决定着预算中的直接费用,所以合理的施工平面布置,可以避免出现土方调配无序,运进运出,材料的一搬再搬,施工设施反复搬迁等问题。合理的施工平面布置可以降低土方往返运输等浪费现象;可以降低运输费用、保证运输方便;可以减少临时性建筑物的修建费用。本条要根据FIDIC条款4.10、4.13、4、15合理的进行编制。
5.制订好保证工程质量、安全、工期、文明施工、节能等方面的技术措施
为了达到工程既定的质量、安全等目标,首先应建立完善的质量、安全保证体系。其次要制定保证工程质量、安全的技术保证措施。根据FIDIC条款4.8、4.9 4.21 8.3进行编制。主要的根据FIDIC条款4.8安全措施承包商应该:(1)遵守所有适用的安全规章;(2)注意有权进入现场的所有人员的安全;(3)付出合理的努力清理现场和工程不必要的障碍,以避免对这些人员造成伤害;(4)提供工程的围栏、照明、防护及看守,直至竣工和按照第10款【雇主的接收】进行移交;(5)提供因工程实施,为邻近地区的所有者和占有者以及公众提供便利和保护所必需的任何临时工程。
三、FIDIC合同条件下审核需注意的问题
1.审核内容应全面,并突出重点。危险性较大的分部分项工程进行专项方案审核;
2.要在审核施工组织设计文件的工作中应得到全面落实总承包方及分包方的责任;
3.重点审查施工组织设计中合同履行情况;
4.施工方案审核与计划优化相结合,提出合理化建议;
5.重视安全、质量措施与生产技术审查相结合原则;
6.注重经验总结、沟通交流和听取专家的意见。
7.审核好施工组织设计要做到胸中有数、有的放矢、重点突出,在工程开工前才能把好施工监理的头一关,为业主尽到应尽的责任。
参考文献:
[1]谈审核施工组织设计.建筑与预算 2009,(4).
0.引言
在防洪方面，水库起着重要作用，具有极强的调洪能力，但水库的建立有一定的要求限制，许多地区并不满足建设水库的条件，往往只能修建河堤，河堤能够阻止河水因过多而外溢，且能够改变河水的流动方向，起到很好的调洪作用。同时，河堤还能做道路使用，对人类的安全意义重大。因此，必须做好河堤的修复加固工作，保证其处于一个稳固安全状态。
1.河堤存在的安全隐患
许多河堤因为年代久远，疏于修建，或当时技术水平低下，修复之后再次遭到破坏，更多的是因为河水长期冲刷，或受其他自然灾害和人为因素影响，以致于出现许多问题。常见的问题有以下几种：
1.1缺乏地基处理
水库大坝的修建往往需要做好事前勘查工作，但很多地方并不具备建水库大坝的条件，经常便修建河堤，对于某些修建时间较早的河堤，为了避开耕地，多建于顺河傍水之地，地线距离河岸较近，而且不少都是在前代民埝基础上不断修复形成的，缺乏地基处理。
1.2缺乏科学性
在农村地区，由于经济、技术水平落后，不少河堤的修建都没有专业施工队伍，质量自然的不到较好的保证，在遭到破坏之后，农民只是将其加高培厚。由于修建之前，没有仔细勘察和精密计算，且施工材料、积水、方法等有限，修复时也没有更进一步的处理，以致于时间一长，堤身出现裂缝、填筑不实等频发现象。
1.3土质质量差
河堤的材料十分关键，对其质量有着直接影响。有些河堤采用的是沙质土，渗透性较强，一旦发生洪水，容易渗水，出现坍塌。对于选择黏土的河堤，易出现裂缝或干缩现象，形成过水通道，埋下了安全隐患。堤基结构十分重要，因为，汛期水位会骤然增高，堤身出现漏水渗水，堤基承受的水压也逐渐增加，若超过了表土层的抗御值，极容易被顶穿，细沙颗粒此时也会被带出，造成管涌、翻砂鼓水等情况。
2.河堤的修复加固施工组织设计
关于河堤的修复加固，主要目的是保证河堤的安全，提高其抗洪、调洪等实用性。通常可从三个方面进行考虑。
2.1加强河堤的抗滑性
河水长期冲刷，必定会带来大量泥沙，易在河道形成淤积，抬高河床，临河一面的侧推力增加，边坡稳定性受到影响，很有可能发生决洪。一般的做法包括稀释放淤，加固河堤，适当增加断面，并合理减缓堤防的放坡度。
2.2加强抗冲性
河水会对堤防形成冲刷，为提升堤防的抗冲性，需在安全地带修建防浪林，对于较危险或损害严重的地段，做加固加高处理，从而增强防浪抗冲的稳定。
2.3加强抗渗性
抗渗性是不容忽视的，在长期的使用中，堤身在河水中的浸泡，会使得部分土壤逐渐趋于饱和，形成浸润线，导致发生流土、管涌等现象，甚至坍塌，堤防出现漏洞，容易溃决。因此，在设计堤防的加固工作时，必然要考虑其抗渗性。
3.黄河堤防的修复加固方法
在汛期来临时，黄河容易出现决口现象，决口主要有以下三种形式：①冲决，如果坡度较陡，需加固加高；如果坡度较为平缓，可种植防浪林；②漫决，需增加堤防高度，对堤身进行加固；③溃决，主要是冲刷造成，应对堤防和堤基采取相应的加固方法。以下介绍几种常用方法：
3.1钻探压力灌浆加固
该方法主要是借助相关机械设备的钻探技术，选择适当的填充材料，按一定比例进行配置搅拌，形成泥浆，对堤身薄弱处进行打孔灌浆，从而起到加固的作用。有些堤段修建质量低下，出现大量裂缝，在打孔时，应根据实际情况选择恰当的打孔位置，且打孔深度必须要比裂缝深。打孔完毕后，运用外力将搅拌好的泥浆灌入孔中，堤身裂缝或薄弱处在压力下必将破裂，被泥浆灌满，起到防渗固堤之效。该方法的不足之处在于并非对所有情况都适用，受外界影响大，如泥浆材料、泥土质量、孔深等，都会影响到加固效果。堤身晒干后会有新的裂缝产生，灌浆工作需重复进行，将加大了劳动力，又增加了工程成本。
3.2黏土截渗墙
该方法能起到很好的防渗作用，解决溃决等问题，尤其在处理内部洞穴或堤身裂缝等方面，具有显著的效果。一般而言，植物根系对堤身危害较大，常会蔓延到堤身内部，导致堤身土质疏松。此外，许多动物也容易破坏堤身的坚固性，如老鼠、白蚁等，对堤身进行侵蚀，在内部建筑巢穴。为此，有必要建立起截渗墙，既能防止白蚁等侵蚀，又能阻止植物根系对堤身的威胁。在设计截渗墙时，需对其厚度多做考虑，有些堤身适合较薄的截渗墙，需要较高的施工工艺和方法。而且，设计时，还需了解建设难度、资金投入量等各个方面，综合考虑后，再最终进行设计。
3.3铺盖防渗
该方法也应纳入设计考虑范围之内，因为在某些情况下该方法的确能发挥良好的作用。如某段堤基透水层厚度过大，或不透水层掩埋的过深，临近河水初有较稳定的滩地，这些情况下适宜采用铺盖防渗法。
3.4堤身两侧
通常会在在堤身的临水侧建前戗，即堤身距离水较近的填筑部分，在修建时，应选择合适的材料，材料通常要具备高防水性，同时还需减少背水侧的逸出比降。在堤身的背水侧建后戗，即在堤身的背水部分，增加断面的面积，将浸润线控制在合理范围之内，一般不能超过堤坡。只有如此，才有可能加强堤身的效果。
4.结束语
河堤作用十分重大，其修建加固工程关系着人民的财产安全和生命安全，必须引起重视。在设计时，应通过实地勘察掌握各种具体数据，并采取相应的施工技术和施工方法，提高河堤的稳定性和安全性。
参考文献：
[1] 陈鲜艳.河堤除险加固工程处理措施分析[J].中国水运，2013，24（2）：173-174
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
1 概述
为引入中式特色卷烟技术，提高产品技术含量，实施技术改造和配合宁波市政府“退二进三”，宁波卷烟厂将实施易地搬迁，宁波卷烟厂易地技改项目是行业“十二五”期间重点投资项目。项目总征地面积840.90亩，其中建设用地740.85亩。规划新建联合工房、动力中心、生产管理中心、后勤服务楼、原辅料周转库、废品库及垃圾站等生产、科研、办公、仓储、公用动力设施用房。配置两条综合能力4000kg/h的制丝生产线、一条综合能力2000kg/h的制丝生产线、一条综合能力3000kg/h的梗丝生产线，最终形成年产500亿支(100万箱)的生产规模。项目总投资为37.83亿元。拟建项目基础采用500mm预应力管桩，持力层选用⑤-1层圆砾，桩长25～30m。场地共布置503只勘探孔，设计孔深为35～40m，施工周期为60天。
场地工程地质条件
2.1 自然条件
项目位于奉化市江口街道孙俞村，宁波市奉化经济开发区三横工业园北部、宁波竹产业工业园西侧。场地地形较为复杂，河流纵横交错，地势高低不平，有低洼的沼泽地、稻田地、河流、湖泊、未拆除的农房及回填整平好的场地，特别是沼泽地及河流、湖泊对钻探施工造成很大的影响，如何确保水上及沼泽地施工安全是这次勘察工作中的难点。
2.2 场地地层情况
该场地地貌类型为海积、冲海积平原，浅部分布有厚度较大的淤泥质土，具有高压缩性、低抗剪强度和低承载力的特点，工程性质差，其下部分布的圆砾，中密状，中低压缩性，物理力学性质较好，局部夹有砾砂层及粉质粘土层，场地下卧基岩为砾岩，埋深起伏较大，岩芯抗压强度较高，属较硬岩，物理力学性质好。各岩土层情况如下：
①素填土：杂色，结构松散，主要由碎石、块石及粘性土和砂组成。层厚0.20~5.70m。
②粉质粘土：灰黄色，软可塑，层厚0.40~3.70m。
③-1淤泥质粉质粘土：灰色，流塑，层厚0.70~9.20m。
③-2粉砂：灰色、青灰色，稍密，局部分布，层厚0.30~6.30m。
③-3淤泥质粘土：灰色，流塑，局部夹有粉砂、粉土薄层，土质不均匀，层厚1.50~7.30m。
③-4淤泥质粘土：灰色，流塑，局部具层理状，层面夹薄层粉细砂，层厚5.20~12.30m。
④-1粉质粘土：灰褐色、灰黄色，软可塑，局部软塑，夹较多粉土、粉细砂薄层及团块，层厚0.40~3.40m。
④-2粉砂：灰、灰褐色，中密，层厚0.40~2.90m。
⑤-1圆砾：灰、灰黄色，中密，中等偏低压缩性，层厚1.50~11.60m。
⑤-2粉质粘土：灰褐、灰黄，硬可塑，局部硬塑，层厚0.30~5.00m。
⑤-3砾砂:灰、兰灰色，中密，中等偏低压缩性，层厚0.60~4.60m。
⑤-4圆砾:灰、灰黄色，中密，中等偏低压缩性，层厚0.30~10.70m。
⑤-5粉质粘土:灰褐色、灰黄色，硬可塑，土质均匀，层厚0.60~3.00m。
⑤-6圆砾：灰、灰黄色，中密，中等偏低压缩性，层厚0.50~9.50m。
⑥-1全风化砾岩：紫红色，原岩结构基本破坏，岩芯风化呈砂土状，含少量角砾状颗粒，手捏易碎，层厚0.50~3.50m。
⑥-2强风化砾岩：紫红色，厚层状构造，节理裂隙非常发育，岩芯多呈碎块及角砾状，层厚0.50~5.30m。
⑥-3中风化砾岩：紫红色，厚层状构造，节理裂隙较发育，岩芯多呈短柱状。
3 勘察施工组织设计
3.1 施工准备
工程具有水上作业风险大，陆地地形复杂，钻机施工速度慢，工作量大，作业周期长，施工工期紧等特点。根据工程特点，勘察施工组织首先挑选工程经验丰富的技术人员及施工人员组成项目组，并配置适宜的钻机设备及作业船只（水上作业平台），然后制定严密的勘察施工方案及安全保证措施，为勘察施工做好充分准备。
3.2 施工设备组织
根据工期要求、区域水文条件和场地地层情况，为缩短工期，陆地上选用15台常规100型钻机施工；水面上搭建3个水上作业平台，特选用3台150型高速钻机，另外每个作业平台各配有交通船（冲锋舟）1艘，以方便工作人员上下船。所搭建的水上作业平台必须经院安监科和现场专职安全员检验合格，且船上救生、防汛及通讯设备配备齐全。钻机的选择充分考虑场地地层条件及地方施工习惯、特点，陆地上选用15台常规100型钻机能满足施工工期及场地地层的要求；水面上根据水上施工特点，选用3台150型高速钻机，以保证钻进速度，缩短勘探作业工期。
3.3 施工人员组织
根据本工程特点，成立工程项目部，任命项目经理1名、技术员6～8名、现场专职安全员1～2名、后勤保障人员1名。根据施工作业周期有限的特点，挑选技术熟练的钻探工人，每台钻机配备4名施工人员，另配备1名编录员跟班编录，选派工程经验丰富的技术人员，对编录报表与岩芯进行比对，纠错，及时掌握钻进情况、辨别地层，对进入持力层深度进行及时准确判断，在满足工程设计要求的原则下，做到不要多钻也不要少钻，减少作业风险。现场专职安全员要认真督查每一作业环节的安全，随时检查施工人员是否穿戴好劳保防护用品和安全防护措施，检查钻机设备的完好性及钻杆摆放的整齐性，检查交通船和水上作业平台配置的救生衣、警示旗和警示灯等安全设备，是否齐全、完好，督促作业人员按安全规程进行生产作业，确保勘探施工的安全。
3.4 施工进度控制
根据勘察区域地层及施工难度的不同，分别制定详细的勘察进度计划，并充分考虑天气、设备损坏修理、抛锚定位等影响工期的不利因素，保证整个勘探作业的连续性及协调性，使整个勘探作业在规定的周期内顺利完成。
3.5 施工安全措施
陆地施工人员在作业前，必须在勘察施工安全交底任务书上签字，熟悉安全防护措施和规范操作，做到文明施工、安全施工。水上作业人员在上船之前，除在勘察施工安全交底任务书上签字，熟悉安全防护措施和规范操作外，还应进行水上基本安全知识及安全操作规程教育，签订安全协议。船上作业人员除穿戴好劳保防护用品外，还应穿好救生衣，另外船上还应配备足够的救生圈。作业人员在作业中必须严格遵守钻探安全操作规程，在生产中严格按照相关规程规范作业，做到安全生产无事故，安全作业无隐患，安全保护无缺憾。除此之外，还特别要关注天气预报，在恶劣天气到来之前停止作业，人员及作业船只及时撤离。
3.6 施工技术保障措施
中图分类号：TU99文献标识码： A
1.引言
施工组织设计是一个工程的战略部署，突出“组织”管理，根据质量图标、业主（建设者）、设计的要求选择明确的施工方法，对施工中的人、物在时间与空间的布置等各方面给予周密的安排，是宏观的管理性文件，依据合同、设计图纸以及各类规范、标准、规定和文件而编制，是工程全方位的纲领性文件，具有科学性和指导性。
2.编写施工组织设计的准备工作
收集项目的资料：包括工程概况、平面剖面立面、平面尺寸、水准、高程等等；结构情况，砼强度，钢筋强度，构件尺寸；新技术新工艺情况；水电情况；工程目标等等。研究工程的重点难点，总平面布置情况；道路、塔吊、电梯等垂直运输设施；选型、定位、五小设施（办公室、食堂、宿舍、淋浴房、厕所）等场地及设施情况。保障三通一平、临时电、临时水及排水的安排。明确施工流程：平面次序、空间次序、施工总进度、主要施工工艺选择、主要机械选择、主要材料计划、主要人工计划、通用施工技术等模板资料。
3.编写施工组织设计的基本规定
施工组织设计根据不同的编制阶段，可分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计。对于大型建设项目或建筑群,施工组织设计可分解为施工组织总设计和单位工程施工组织设计。施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完成补编制。投标施工组织设计和实施性施工组织设计的编制原则上应符合《建设工程项目管理规范》GB/T50326中项目管理规划大纲的要求，对于企业施工工艺标准中有的内容，施工组织设计可不编写，但应注明引用的企业施工工艺标准的相应章节题目。对于通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证的企业，可用三项管理体系文件代替施工组织设计中相关章节内容。施工组织设计编制前应熟悉、掌握招标文件和施工图纸，到现场进行实地调研并搜集有关施工资料。
4.施工组织设计的编制应遵循的指导思想
根据实际情况制定合理科学的施工方案和施工工艺；采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续地施工；认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本，确保安全生产和文明施工，作好环境和历史文物保护；充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率；科学安排台风、雨季、夏季高温施工，保证施工生产的均衡性和连续性；扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度；尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，科学地规划施工总平面，努力减少施工设施建造量和施工用地；优化现场物资储存量，确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。编制分部分项工程施工方法时，应有侧重点，对于工艺简单的分部分项工程仅可概括说明。施工组织设计编制的依据和借用的素材应是现行有效的，不得引用国家废止的文件和标准。严禁在施工组织设计中使用国家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工艺。
5.施工组织设计的编制程序和人员资格要求
编制人、审核人、审批人应具备施工经验和管理经验；投标施工组织设计应由企业经营部门和技术管理部门负责编制和审核，企业技术负责人审批；实施性施工组织设计应由项目技术负责人组织编制，项目经理和企业技术管理部门审核，企业技术负责人审批；分包单位的施工组织设计应由分包单位编制和审核，并报总包单位审批；施工组织设计应盖企业法定图章，分包单位施工组织设计应加盖分包单位法定图章。6.施工组织设计内容的表述方式及版式风格要求
文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和日期；图表设计合理、清晰，格式全文统一；用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。
施工组织设计的版式风格宜符合下列规定：投标施工组织设计的版式风格和装订要求应符合招标文件和政府相关文件的规定；封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，企业名称，编制日期。封面样式可参照附录。纸张，文字部分宜用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分宜采用A4、A3或A3加长纸。
理清施工组织设计和施工方案之间的关系
7.1整体与局部的关系：施工组织设计是指导性的，宏观的，是决策型文件，有前瞻性，强调全面规划，代表决策者意志的文件化反应；施工方案是具体的，针对分部工程或专项的，是依据施工组织设计关于某项工程的施工方法而编制的具体的施工工艺，从项目管理层面出发，它将对于人、材、机具、工艺进行详细的布置，保证质量要求和安全文明施工要求，具有可行性、可操作性、针对性、符合施工及验收规范。
施工方案是单位工程或分部(分项)工程中某项施工方法的分析,是对施工过程所耗用的劳力、材料、机械、费用、工期等在合理租住的条件下，进行技术经济的分析，国求采用新技术、新方法，从中选择最优方案。在构成施工设计主要内用的“一案一表一图”（施工方案、施工进度计划表、施工现场平面图）中，施工方案是核心，它的合理与否将直接影响工程的成本、工期和质量，同时它又是编制施工进度计划个体设计施工现场平面图的重要依据，是知道现场作业的重要文件之一，也是工程项目中关键部位和施工难点以及冬、雨季施工的专门施工方案。施工方案的优劣直接决定了施工组织设计的水平。因此，施工组织设计全局部署、整体安排的合理，也会给施工方案的编制，实施带来积极的促进作用。
7.2指导与被指导的关系：施工组织设计是纲，施工方案是目，施工方案始终在施工组织设计指导下进行编制和实施。施工方案是根据一个施工项目指定的实施方案。其中包括组织机构方案：各职能机构的构成、各自职责、相互关系等；人员组成方案：项目负责人、各机构负责人、各专业负责人等；技术方案：进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等；安全方案：安全总体要求、施工危险因素分析、安全措施、重大施工步骤安全预案等；材料供应方案：材料供应流程、接保检流程、临时（急发）材料采购流程等；此外，根据项目大小还有现场保卫方案、后勤保障方案等等。 施工方案是根据项目确定的，有些项目简单、工期短就不需要制订复杂的方案。
理清施工组织设计和安全技术措施之间的关系
二者是点与面，整体与个体的关系。安全技术措施，应根据施工规范和建设工程施工安全规程的要求进行。其内容应根据施工人员的状况、工程结构、施工环境、作业条件、使用材料、机械设备等情况，分别从管理上、技术上和防护设施等方面分析一下，如何消除不安全因素，预防事故发生，采用何种施工方案来保证工程施工安全。在编制市政工程安全技术措施时，应分别阐明以下几个主要方面：（1）按照工程造价由施工企业向施工现场派驻人数不等的专职安全员。（2）施工现场的安全管理，施工现场要进行封闭管理，悬挂五牌两图，达到三通（电、水、路），不同物料分别堆放，不得占用通道；（3）施工人员必须住在工地临时宿舍内，不得住在在建的建筑物内。（4）工人食堂必须有卫生许可证，炊事员持有健康证，食堂的卫生条件必须符合卫生防疫部门的要求；（5）工地设施齐全；工地应建立卫生保健箱，负责工地临时人员的卫生保健。（6）根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条的规定，对基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，经专家论证并附具安全验算结果，由施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
9.理清投标前和中标后施工组织设计的关系
9.1相同点：针对的项目相同、编制原理相同、基本方法相同、基本内容相同。
9.2不同点：投标前施工组织设计是标书的组成部分，应吻合招标文件的要求，是编制投标报价的依据，不能漏项，不能失分，目的是使招标部门了解投标企业的整体实力以及在本工程中的与众不同之处，进而得以中标；一般由企业的经营者编制；是供招标单位及相关人员评标、定标的投标文件，阅读者是高水平的专业人员或领导。而中标后的施工组织设计是围绕一个工程项目或一个单位工程，规划整个施工进程、各施工环节相互关系的战略性或技术性布置；一般由项目部编写；是供工程建设从一线到甲方所有相关人员阅读，内容直观、实操性强。
10.结束语
在编制施工组织设计前必须了解有关规范、规程、标准、条例和办法等强制性条文中，对该施工项目制定措施、方案的具体要求，以及地方部门对施工方案的要求，从技术、组织上保证工程质量、安全、进度、节约和季节施工所采用的方法等方面，开拓思路，周密编制，以达到业主和社会的认可！
2在工程投标中编制施工组织设计时应注意的要点
2.1对投标文件的研究认真分析招投标文件及图纸资料，对施工现场的勘察资料，做好各方面的调查研究，并结合企业自身的实际情况，确保获得真实的第一手资料。2.2进行施工布置，制定切合可行的施工方案组织精干的项目管理班子，安排具有丰富工程施工经验的技术人员主持工作，统一管理，总体协调。设置临时设施，调试机械设备，勘察施工场地，筹措施工准备，为工程施工任务的顺利开展创造良好条件。对于施工现场临时施工驻地的设置应结合现场踏勘资料情况科学设置，不应设置于危险区域，如滑坡体周围、泥石流冲击区域、受洪水侵蚀区域等。科学合理的安排施工顺序、劳动力投入计划、机械进场的时间安排及材料采购计划，确保工程施工进度的紧凑性。通过工程进度计划来制订工程施工方案，对进度中的大工程、耗费时间长、技术要求综合且比较重点的施工过程应制定相应的配套施工方案。重点注意对于专项施工方案的编写应该经多个部门的审核，按照程序分阶段、分部门逐项进行审核，且要编制详细的计算书，对于方案的可行性进行专家组的共同审定，确定最终的专项施工方案，项目中标后能够指导现场的具体操作。2.3关于工程中施工进度计划的制定编制施工组织设计的核心是施工进度计划。根据企业的人力、物力、机械化程度计算出工程合理的施工工期，与招标文件要求的工期比较、调整，编制时要比要求的工期略有提前，但不影响整个工程进度，在竞标中可提升竞争力。遵照工程实际，了解工程项目的规模大小、组织状况、到位资金配比，编制出最可行的工程进度计划，并制定工期的保证措施，使得招标方相信在承诺的工期内能够按时完成。2.4制定可靠的质量目标明确的质量目标与工期目标一样，是业主评定和审核投标单位施工组织设计的重要内容。保证工程质量是工程的前提，也是业主追求的首要目标。编制施工组织设计要按照招标文件中工程质量的具体要求来制定保证质量的技术措施。建立完善的质量保证体系，并指导整个施工过程。
3在工程投标中编制施工组织设计时存在的问题
（1）工程施工企业往往对项目的经济性较为重视，致使投标单位对施工组织设计文件的编制未能给予足够的重视。（2）编制人员一般是去照搬照抄之前类似的工程的施工组织设计，没有进行实质性编写，致使施工组织脱离实际。（3）参与编制人员的专业知识欠缺和施工经验不足，未能对具体的工程实际情况进行合理策划与设计，与工程实际脱节。（4）投标预算和施工组织设计背离脱节，互相响应欠缺，从而使最优的施工方案未实施，使成本降低无法在预算中即刻反映出。（5）投标时间紧促，编制人员没有充足的时间去考虑先进的施工技术及科学的管理方案，所编制的内容技术陈旧、工艺落后，从而无法体现高劳动效率、节约成本资源的作用。（6）相应的投标施工组织设计与实际情况不符，不能真正的指导和控制实际施工。
