时间：2023-06-21 08:44:09
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中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：
0引言
在市政道路工程的组织设计中，首先需要明确整体工程项目的概况，要预先根据勘探的地貌和整体路况、以及周边建筑、地下情况等，对工程进行整体技术标准的设定，明确横断面的设计方案、明确路面的结构设计（合理的规划机动车道和非机动车道以及行人道），其次就是需要明确施工的要求，要严格的根据相关图纸和预先设定的方案进行施工，一方面要达到预定的施工标准，另一方面需要保护好环境。
1、市政道路工程施工组织与管理中存在的问题
1.1 施工组织设计重技术轻管理的现象严重
1.1.1 缺少施工部署措施
工程项目施工在市场经济竞争激烈的条件下，施工单位一般都是通过招标投标的方式获取工程项目。按照规程，在施工前施工项目经理和施工企业法人要签订项目管理目标的责任书，责任书中要明确界定项目经理在施工过程中应该达到的质量、进度、安全、环保、成本以及文明施工的目标。所以，项目经理就要通过各种管理措施和手段，对项目的施工组织、目标、总包和分包以及资源供应进行详细的规划，做出具体的施工部署措施，确保工程能够顺利进行。但是在实际中，很多施工单位都没有做好施工部署措施，而是在施工过程中临时决定操作方法以及施工顺序，这不仅会影响工期，还会给道路质量留下隐患，造成不必要的浪费等。开工前，甚而投标前就需要对现场进行大量调查。市政工程相比建筑工程、公路工程复杂的多，涉及交通、拆迁、管线、噪音等等各方面事宜。
1.1.2 缺少风险管理措施
在项目施工中存在很多风险，其中有技术上的风险和非技术上的风险，若工程项目在施工前没有对存在的风险进行分析与识别，也没有做出抗风险的对策，则会导致严重的后果，这是很多工程施工已经证明的事实。若是过去的施工组织设计的做法项目一旦遇到风险，其施工组织设计将变成一纸空文，失去了指导作用。因而进行充分调研，组织各专业人员进行充分讨论，认真对待施工组织设计，考虑各种风险因素相当重要。
1.1.3 技术部门保证措施不完善
在一般的施工组织设计中，针对技术部门的内容，只有保证工程质量、工期和安全，以及冬雨季施工的措施，却没有保证成本、文明施工、环境保护的措施。所以在这一部分应该加以完善。
1.2 施工组织设计内容不全面
施工组织设计按照工程的建设阶段可分成:设计阶段、投标前的实施准备阶段以及中标后的实施阶段编制的施工组织计划。设计阶段中的重点是施工方案(即初步设计)和施工组织计划(即施工图设计)，为编制概预算与控制投资提供了有效的依据。现在在市政道路施工组织设计中存在的一个明显问题就是设计内容不全面，往往只注重实施阶段的编制。
1.3 编制人员的理论知识缺乏、编制手段落后和经验不足
因市政工程的复杂性，涉及的专业相对广泛，因而会有一部分的管理人员存在着缺乏系统工程、决策技术、预测技术、控制论、线性规划以及技术经济学等方面的理论知识，也就直接影响了编制施工组织设计的水平和质量。有些编制人员的工程经验不足，或是出资请人代编，使设计意图以及管理的思路很难达到统筹兼顾，从而使得施工组织设计往往流于形式，内容泛化，与现有工程的实际情况联系不够紧密。
2、项目施工组织人员管理
2.1 选择项目经理
作为整个工程项目管理的领导核心，项目施工组织系统能否正常运转，在很大程度上要看项目部领导核心——项目经理的专业素养与综合能力。首先，项目经理人选必须是接受过正规培训、具有项目经理资质证书和足够管理经验的人员; 其次，市政道路工程知识面宽、工程实践经验丰富、沟通表达能力强、领导才能出色等都应是项目经理应具备的基本条件; 另外，项目经理人选还应具备下列基本素质: 道德素质、身体素质、专业素质、工作能力及协调能力。此外，项目经理的人选最好兼具总公司的部分管理职能，以便能够统一调度与协调。
2.2 项目机构设置
设置原则：形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保工程按要求顺利完成；根据本工程规模、技术复杂程度等因素建立管理组织；采用项目管理体制的同时，经济合同手段辅助以部分行政手段，明确各方面责、权、利。具体实施时，各管理人员的编制还应根据项目在不同阶段的不同特点和要求，根据项目阶段性的大小和相应管理人员的管理技能、性格、特长等综合因素合理配备。但应确保所有参与项目人员都具有相应的资质且应持证上岗，确保整个市政项目部管理层的整体实力能够有效发挥。定时不定时的组织安排培训学习和项目考察。任命项目副经理和总工，成立工程部、质检部、材料部、计划部、安全部、财务部、办公室等，明确职责，做好协调统一的工作。
3、良好的制度是项目质量管理的保障
为全面系统地把市政道路工程的质量管理工作落到实处，承建单位应依据相应的质量手册及企业质量管理方针，建立切实可行的工程质量保证体系，并确保其具有相应的指令性、可操作性、可协调性、可检查性，要做到质量管理职责明确，责任到人。在工程项目的施工质量管理上，除了严格执行国标、行标及地方性的有关标准和规定外，还应结合具体的市政道路工程项目情况编制项目的《项目施工管理细则》、《项目质量管理规定》、《项目原材料实验送检细则》等强制性规定条文，使工程项目的施工质量管理做到有据可循，使项目质量管理工作充分制度化、规范化，对整个市政道路工程的实施质量起到保障作用。
4、工程项目实施的成本管理
4.1制定施工项目成本管理措施
市政道路工程一般都是投资较大的项目，项目的投资成本控制不仅是成本投资管理人员的责任，也是项目管理人员，尤其是项目经理的责任。要建立以项目经理为核心的项目投资控制管理体系，可实行项目经理负责制，下层各管理人员，应按照自己的业务分工范围，围绕项目的优质实施合理开展工作。在市政工程项目实施过程中，应积极采用新技术、新工艺、新材料，有效提高工效; 经常组织开展“合理化建议”活动，让工程项目各施工现场管理措施更趋合理、高效、经济。此外，市政工程的变更率较高，要及时进行签证，及时索赔。
4.2项目成本管理责任制
工程项目管理人员的成本管理责任，不等同于工作责任，完成工作责任不等于完成成本管理责任，杜绝在项目实施过程中单方强调质量，忽视成本控制的做法。因此，在执行工作责任的同时，项目管理人员还应考虑落实成本管理责任，每个项目管理参与人员都应具备较强的成本管理意识，做到精打细算。
5、工程项目施工进度控制
5.1 施工进度控制的组织措施
在市政道路工程实施过程中，应充分重视进度控制的必要，应专门设立相应的进度控制管理部门或人员，并与项目部、子项目管理部、各相关职能部门保持紧密联系，形成有效的进度控制组织管理体系，对项目实施进度进行有效控制。建立项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表时，明确落实项目进度控制的各个阶段和环节的责任，并编制相应的进度控制流程图。进行进度控制的科学组织设计，是充分发挥进度控制管理部门或人员组织协调作用的前提。
5.2施工进度控制的管理措施
在确定相应的进度控制管理部门或人员组织关系，完成进度控制的组织设计前提下，应采取有效的管理措施，主要包括项目的承发包模式、合同管理和风险管理。科学编制市政工程项目的施工进度网络计划，分析各工序之间的逻辑关系，明确其中的关键工序和施工难点，认识非关键工序可调整的时差范围，实现进度控制的科学优化。进行进度控制管理时，还应深入分析影响进度目标实现的潜在风险，在充分调查和分析的基础上，采取有效的风险管理措施以减少进度失控的概率。通常情况下，影响市政道路工程项目实施进度的风险有: 组织风险、资源风险、技术风险、管理风险、合同风险等，同时还应重视信息技术在项目进度控制管理中的应用。
6、工程项目施工现场管理
6.1施工项目施工安全管理
建立安全安全生产体系，生产体系由安全生产责任制、安全生产制度及安全技术措施组成。施工现场管理应把安全管理放在首要位置，把安全施工寓于项目实施过程中，并对项目实施发挥促进与保证作用。加强安全教育，要每一位施工人员明确安全施工不单是安全机构的事，而是一切参与项目的人员都应该共同重视的事情，做到全员性参与安全管理。
6.2市政工程项目文明施工管理
文明施工是指在整个项目施工过程管理中，按现代化施工技术的要求，使施工现场保持良好的施工秩序和环境，是市政道路工程项目施工现场管理的一项重要内容。建立以项目经理为中心的施工现场文明施工管理组织，开展文明施工教育，结合道路工程场地的实际情况和条件，编制相应的文明施工实施细则，以指导和规范项目文明施工管理的开展。通过文明施工管理，可树立企业良好形象。
结束语
市政道路建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸， 按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求， 统筹考虑施工中各要素， 对全部工程的施工工艺、施工进度和资源消耗等作出科学合理的安排， 为施工生产活动提供最优方案。而传统的建设项目施工组织设计管理工作还存在着诸多弊端， 解决这一问题已是势在必行。
参考文献
[1] 蓝美珍.市政道路工程施工组织与管理问题及对策探究[J]. 科技风. 2011(14)
市政道路工程建设包括了众多的建设项目，每个环节都影响着工程质量。加强其质量管理就必须从各个环节出发，以环节质量的管理带动工程整体质量提升。就目前市政道路工程建设情况来看，有许多问题需要亟待解决，这直接关系到地区城市交通的整体运行情况。
一、市政道路建设工程质量管理的现状
（一）建设程序不合理
在城市的基础设施建设中，市政道路建设工程是非常重要的组成部分，其建设资金的来源大部分是政府的财税收入，因此市政建设工程也是地方政府的行为之一。而从投资的角度上来看，市政建设工程又是建设区域内众多纳税人共同投资的项目，但这种投资并不是以获利为目的，属于社会公益性的项目，具有一定隐性投资特征。市政道路工程建设不同于其他公路工程，其建设区域主要集中于城市中，往往会受到城市环境、位置、交通等各种因素影响，也因此有着短、平、快的建设特点。
（二）工程监理不到位
无论任何工程建设都离不开工程监理，一方面是为了保证建设项目各个建设环节合理到位，另一方面则是确保建设项目的质量能满足国家、企业、客户三方的要求。但是就目前市政道路建设工程监理方面还存在诸多问题，主要表现为监理流于形式和监理涉及的设计环节复杂多变。首先，现阶段工程建设监理市场很多虽然有合规的营业手续，但实际上工作内容还很不完善，企业和施工单位存在利益关系，导致实际监理工程只是走形式。其次，就施工单位向监理提供的设计图纸上，很多都不符和国家标准，形式多样，其深度和细度有诸多缺陷，普遍存在“错、漏、短、缺”的情况。而加之一些人为因素，施工单位的设计方案改动频繁，但是改动之后因为各种原因设计方案又不能得到设计单位的认可。
（三）安全质量意识薄弱
安全质量是市政道路建设中重要的评价指标之一，其不仅关系着工程的建设质量，更关系着人民群众的生命财产安全，故而安全质量问题是不容有失的。但当前，部分施工单位及监管单位的管理人员为了个人或眼前的利益，而忽视了对市政道路工程的安全质量问题，常常出现偷工减料的问题且难以控制。加之市政道理建设工程的建设周期相对较短且市政工程比较普遍，因此其短期行为比较严重，在短时间内很难做好安全质量的管理。
二、市政道路建设工程质量管理的主要措施
（一）构建目标责任体系
为了有效管控好市政道路建设工程质量，首先就必须加大对质量管理目标的管理力度，狠抓管理目标的制定、开展及实现这三个环节。其次，工程质量管理的目标制定必须要严格按照企业的质量控制目标进行，并将重点放在尚未解决的问题、用户的相关特殊要求以及一些无经验的新产品施工上。而其中市政道路工程建设中普遍出现的安全质量问题就是主要的质量目标。目标的开展也就是要将目标进行分解并保证目标的落实。目标的实现主要包括落实目标责任制及实施目标责任两个环节。故而在构建目标责任体系时要以质量控制为中心，进而实现对各分项、各工序的全面有效管理，全方位、多层次的保证工程质量，从而实现工程质量控制目标。
（二）加强工程各要素管理
加强工程各要素的管理主要包括对人的管理、对材料的管理、对机械的管理。在对人的管理时，要明确个人在项目管理目标中的责任和角色，并加强对人员的技术培训，以此提高综合技术素质。同时还要加强法制教育，提高各级管理人员的组织协调能力。
在对材料的管理时，首先是要制定详细地材料管理计划，并加强对材料的采购与进场验收，做好对材料的保管和储存工作。此外还要建立健全对材料的使用监督，在项目工程中开展节约材料的活动。而针对机械管理，要根据工程的大小及类型，合理选用正确的机械设备，保证机械在使用过程中的良好状态，建立完善的机械设备保养和维修制度，尽量减少机械的闲置和损坏。此外，还应当做到机械的人机操作证制度，保证人机固定。
（三）严格遵循市政道路工程质量的监理程序
市政道路工程质量在很大程度上与监理方的建立程序有着密不可分的关系，而市政道路工程项目的质量监理需要构建一个全面有效的质量控制体系。这是因为，只有构建全面有效的质量监控体系并严格遵循建立程序，才能确保承包人的自检体系管理能够得到强化，确保施工质量事故能够防范于未然。具体而言，严格遵循市政道路工程质量的监理程序应当做好以下几个方面的内容：
1、不断提升项目建设过程中各方对于监理工作的认识和理解，尤其加强业主方对于道路建设工程监理的认识。
2、进一步建立健全建立市场的秩序，深刻落实建设方主管人员的准入资格审查机制。
3、建立健全业主付款保证的担保制度。
4、科学合理改变当下工程款的借款形式，同时针对监理费用的支付方法进行改善。
（四）强化安全质量意识
针对当下市政道路建设工程中部分施工人员和施工单位质量意识薄弱的问题，提升管理应当将强化安全质量意识纳入日程。强化安全质量意识应当不断加强施工单位和市政施工队伍的素养培训。概而言之，要想从根本上加强施工单位的施工质量，必须从强化安全质量意识入手。这就需要市政施工相关主管部门加强对于施工单位和施工队伍的安全质量意识树立，经常性和长期性地针对相关施工人员进行质量安全意识灌输和宣传。另一方面，政府主管部门也可定期进行质量安全培训活动，确保施工人员、监理人员等与市政道路建设工程相关的人员和单位能够加强质量意识，为施工顺利完成奠定基础。
结束语：
现阶段我国市政道路工程质量管理已经成为关系城市发展和交通概述的重点问题。因此，只有不断加强建立制度、构建责任体系、强化施工安全意识才能确保我国市政道路建设工程质量能够更上一层楼。
参考文献：
[1]孙青青.市政道路建设项目质量控制研究[D].云南财经大学，2011.
1 引言
工程变更是指由于设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。在建设工程项目中，工程变更是影响项目投资控制的关键因素，且它的发生是不可避免的。在市政道路建设中，由于工程项目自身的性质和特点，技术规范的调整，或自然因素等情况的变化，需要对合同中部分工程项目的进展形式、工程质量以及标准等方面进行变更，但这些工程变更不可避免地带来额外的经济损失或工期损失等。造成市政道路建设工程大量变更的原因及如何减少变更，是一个值得深入分析和研究的问题。
2 市政道路建设中工程变更产生的原因
在市政道路建设中，引起工程变更的原因有以下几点：业主、设计方、承包方以及监理方的原因。
2.1业主的原因
第一，市政道路建设部门为了追求工程的质量，从而提高了工程建设的标准，对原有工程设计进行变更修改，以提高工程质量。第二，市政道路建设部门根据需要改变工程建设的规模，提出增减工程量以及改变进度等变更。第三，部分地方领导对于道路建设项目的决策比较随意，缺乏合理的评价机制，致使工程变更。
2.2设计方的原因
首先，在市政道路建设中，部分设计单位对于项目的优化设计方面的工作比较欠缺。随着市政道路建设的规模急剧增加，许多设计单位都会面临设计周期短的问题。以上原因综合致使设计方案不合理，比如，计算错误或相关因素的疏漏，引起工程变更。其次，国家颁布的相关新标准和新规范也会致使施工过程中工程变更。
2.3承包商的原因
第一，在市政道路建设施工过程中，承包方发现施工现场的情况与合同不一致，或从施工便利、节约工程成本、加快工程施工进度等方面考虑，提出工程变更。第二，由于承包方管理上的失误，对投标时业主和监理工程师已核准的施工方案或设计进行了变更；第三，承包方自身的原因导致工程不能按时完成，承包方所提出的补救措施造成工程变更。
2.4监理方的原因
第一，在市政道路建设施工过程中，监理工程师根据施工现场的实际条件，对原有设计进行方案进行修改引起工程变更。第二，监理工程师为提高工程质量和优化工程管理，对工程标段采取重新标定。第三，监理方协调工程承包人与地方有关部门、单位的生产关系引起工程变更。第四，监理工程师工作上的失误造成工程变更。
3市政道路建设中减少工程变更的措施
市政道路建设中，工程变更的出现是不可避免的。但是从个人而言，作为工程项目的参与者，应将工程变更控制在最小的范畴，积极采取措施以减少工程变更的发生。
第一，市政道路建设单位提供的设计委托书是进行道路工程设计的主要依据，应当详尽准确。为有效地控制工程变更情况，市政道路建设项目立项时，委托书应由相关技术人员科学地设计。基于投资估算和可行性报告，设计委托书应当内容详实、明确，并能切实反映工程建设单位的意图。
第二，市政道路建设中，应该有详细准确的道路设计方案。工程变更量的大小可以反映设计质量的好坏。基于准确的勘测数据，工程设计人员要与业主联系起来，通盘考虑，对市政道路的建设标准、范围以及内容进行完备的设计。由设计质量造成的工程变更，相关设计单位和人员应当承担法律和经济责任。设计方案通过审核后不得擅自更改。
第三，工程变更审批程序应当趋于严格规范。在市政道路建设中，为减少变更对投资效益的影响，工程变更应严格遵守报批审查制度及相关审批程序。为减少经济损失，保证工程进度，对于工程整体利益无较大影响的工程变更，应当采取不变的原则。
第四，应当切实加强施工阶段的监管工作。在市政道路施工前，应重视道路设计方案的会审工作，通过会审使道路设计更完善，设计方案的问题应当在道路施工前解决。变更发生得越早，损失就越小，避免工程变更而追加投资和延长工程期限。
4市政道路建设中工程变更办理流程
在市政道路建设中，一旦发生工程变更，必须坚持公平、公正、公开的原则，建立科学的项目工程变更办理流程，确保工程质量和工程进度。工程变更办理流程为：
(1)提出方进行书面申请后，监理工程师及时填写相关的工程变更指示申请表，交与上级部门进行工程变更内部申请。(2)监理工程师将工程变更指示申请表提交给工程建设单位的相关职责部门，经造价工程师对申请中提交的费用估算进行评估后，由建设单位各级领导根据审批权限逐级签批，申请表获批准后由总监理工程师签发工程变更指示。(3)在工程变更指示涉及的工作内容完成之后，相关监理工程师、组织承包人以及建设单位相关部门进行计量确认。与此同时，监理工程师通知造价审计单位或建设单位的审计部门，由监理单位填写工程变更指示完工确认表并提交给建设单位职责部门进行确认。(4)监理单位编制工程变更预算书，并提交给道路建设的成本控制部门。
5市政道路建设中工程变更信息管理
5.1工程变更信息管理
工程变更具有较强的及时性、需要多方详尽的交流沟通、科学的权衡，应当尽量减少人为因素的影响，同时，必须保证多方参与为前提条件。因此，科学信息化的管理手段对于工程变更来说，甚为重要。工程变更管理所采取最有效的手段有：现代的计算机信息管理技术以及众多项目经验积累的成果。通过公路项目自动化管理系统的应用，业主、监理、承包方与整个工程的实时进展情况将会紧密结合起来。而且，工程变更的申请、校验、计算、审批等环节都可以在同一自动化管理系统进行查看。网上监管可以避免越权处理、某一方私自更改等现象，工程变更的整个流程可以得到有效的控制。
5.2工程变更的总结和存档
市政道路建设工程变更资料是工程资料的重要组成部分，其亦作为编制竣工图及工程决算的依据。如果工程变更资料管理不善，工程变更资料丢失，工程资料的完整性和原始性将受到破坏。每次工程变更后，所有相关资料和文件都应当进行存档，按时间顺序或工程项目类别对变更项目进行归类，并填写工程变更统计台账。实时总结工程变更对整个工程项目的影响。对于不同合同段之间的工程变更，通过对比分析以便监理人员充分发挥应有的监督和协调职能，其同样可作为后期工程竣工验收的科学依据。
6 结束语
在市政道路建设中，工程变更是不可避免的，其最终目的都是期望将工程变更对建设工程进度、质量、投资的影响减到最低，通过采取适当的措施及正确的流程，可以尽量减少工程变更。另外，工程变更应采取科学信息化的管理手段，工程变更资料应妥善存档。
参考文献：
[1]徐家铮.建筑施工组织与管理(工业与民用建筑专业)[M].北京:中国建筑工业出版社，2003:6．
[2]张超,朱文喜,邱晓晨.高速公路建设中工程变更与工程索赔管理之探讨[J]. 中外公路,2005(6).
[3]刘玲,范智杰,江晓玲,罗绍建.对公路工程变更成因的分析及控制措施的探讨[J].交通科技与经济,2001(3).
中图分类号：O213.1 文献标识码：A
党的十报告要求，到2020 年“城镇化质量明显提高”。针对的国家部署，各地区更是加大道路交通建设的投入。作为具体实施交通建设工程的企业，如何在施工过程中，尽量避免工程的施工质量事故，确保交通工程满足设计和规范要求，进而提高工程质量，在确保质量和安全及最小投入的条件下，取得最佳经济效益。为此，加强并提高市政道路交通工程的质量和管理是急需解决的事情。下面文章中主要论述了工程施工过程中管理技术的几个方面。
1．设计方案的优化
设计方案应与现场施工方案相匹配，做到结合实际。有些设计方案没有经过实践，与现场施工存在部分脱节现象，其中的一些不妥之处暴露不明显，尤其是控制设计质量的图纸和文件更应该重视检查审视。施工之前，施工者和设计者应该根据图纸和现场施工情况进行讨论和交流，组织设计交底工作，使设计方案和施工方案完美匹配起来，施工者应该做到心中有数，领会设计思路，熟悉设计中的细节问题，搞清施工中可能出现的问题，施工管理者除了领略设计意图外，还应做好现场技术交底工作，使现场施工人员明确工作内容，看懂图纸，尽量避免因不了解设计方案而引来的问题，减少影响工程质量的事故。施工中如存在设计变更的问题，施工单位要及时提出，设计单位要根据现场实际情况出具具体施工方案，并同步做好设计交底工作，避免出现设计与施工脱钩现象发生。
2.保证现场导线和水准点的准确性
测量监理接受设计单位导线和水准点的现场交桩，在交桩的过程中要注意点位的完好及交桩资料的吻合，同时做好交接记录，交桩记录中应明确桩的完好性情况，有破损或点位不符合要求时，必须重新交桩。对施工单位的复测的技术方案要认真审查，要求施工单位提供所有点位的精度复测结果。审查施工单位用于复测的仪器标定情况以及仪器数量和人员资质、数量是否符合合同的要求，进行检查最好使用自己标定过的仪器、对水平角、距离和高程进行抽查，并把测量结果与施工单位提供的测量结果进行比较、分析、纠偏。根据相关规范要求，若超过允许值，则要求施工单位重新防线测量，从源头上把好质量第一关。
3.确保道路建设材料的质量
市政道路的材料是确保工程质量的基础，起决定性作用，是保证施工质量的第一道关口，在施工过程中道路工程材料来源渠道往往变化较大，种类复杂，如土、砂、石、水泥、钢筋、沥青等，特别是砂、石的来源变化频繁。质检人员应该亲自并严格检查和控制施工材料的质量，按规定的检测频率对材料进行抽检，并向试验室送检。对施工单位自行采购的工程材料(水泥、砂、石集料、钢筋等)，必须提供“三证”并按有关标准规定抽样检验，执行见证取样制度，不合格的材料一律不准进人施工现场。所有材料分类放置施工材料，对不同材料采取相关的保护措施，避免较长时间里外界对材料的损害，减少影响工程质量的因素。同时对材料领取应严格执行“限额领料”制度，并做好材料的回收和利用，保证质量的情况下最大程度地节约经济。
3.1 控制施工质量、建立质量保证体系
建立质量保证体系为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。建设交通道路属于系统性，具有整体感的工程，从设计方案，到进料施工，再到工程竣工，都是一系列的贯通性工作，中间的每一个环节都不容忽视。所以，工程建设单位应该制定从施工到竣工的整个过程中的质量，工艺，安全，技术等方面的监管制度，建立施工的体制，并且随着工作的进展而相应的完善这些制度，坚决实施。施工过程中，工作人员应该牢记这些管理规定，付之于实际行动，从思想和行动上，意识到工程质量的重要性。根据工程任务目的和质量监管的规定，恰当使用工程技术，选择性分配施工任务，做到施工前，施工过程中和完工的监督管理工作。
3.2 人、材、机的控制
人、材、机的控制人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，组建一支强有力的工程队伍也是保证施工质量的基础，把人作为控制的动力，调动人的积极性与创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。所以，道路建设工程中应该有效管理施工工作人员。上至项目负责人，下至施工班组，在工程进行之前，应该进行相应培训，提供其整体素质和对施工质量的意识。在整个组织中，质量管理部门应该学会自我检讨，制定质量监管责任制，建立完善的质量管理制度，组织专业素质高的施工工作者，互学互动，采取这一系列的工作来提高施工人员的整体素质和技术。影响施工质量的因素具有人为因素，所以应该加强对人员的管理，工程质量的控制实际上就是监督管理工作者。在完善的质量监管制度下，材料是构成建筑产品的主体。在道路施工管理中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。选好、用好机械设备至关重要。一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益， 公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备。合理的选型和利用材料、机械是把好质量的一道关口，也是节约经济的一大措施。
3.3 施工中的监管开工之前的防范工作为施工过程做了良好的铺垫
施工过程中的质量家督和管理尤为重要。市政道路的每道工序完工后，必须由施工单位自检自查，合格后填写工序质量报验表，经验收认可方能进人下道工序施工，这是质量控制的关键所在。每道工序检查验收时，严格按照技术规范标准进行，该量尺寸的要量尺寸，该检测试验数据的要检测试验数据，要按所要求的检查频率见证取样。同时，在把好施工工序施工质量关时要排除外界一切干扰， 特别是在业主紧逼工期的时候，工序质量的检验更不能放松。施工过程中，不可避免的出现或大或小的质量问题，在此过程之中进行检查，可以发现隐患的质量问题。检查出来的问题，应该依据有关规定进行相应的措施，客观正确评价工程质量的优劣。解决问题之前，应该明确问题的性质，做出正确的判断并应该仔细记录观察，查明这种问题带来的隐患，采取应急措施，将问题在转化之前解决掉。施工的不同阶段应该具有不同的监管人员，在此过程中还应该进行质量评比活动，实施奖励或者惩罚，以便促进所有工作人员的工作热情，通过奖惩来提高全队的整体素质。项目部负责人应该将负责责任到位，制定责任体制，注重提高安全问题的管理水平，实行奖惩制度，将质量问题与经济效益联系在一起，处罚那些有质量问题并引起质量事故的，奖励那些没有质量问题的，进而控制和提高工程的质量。
质量监管措施应该贯彻执行，公私分明，采取分数制，确定奖惩分数线，依据检查评分结果，实行奖惩，严惩那些多次造成质量事故的工作人员。质量负责人应该深入现场调研，采取恰当的措施和制度，做到公私分明，奖惩有别，不应假公济私。
4.完工后的监管
完工后的监督和管理主要是评定工程质量， 对已完工程进行验收，控制工程的质量。在这个过程中，主要的工作是建筑物或构筑物外观、功能、结构的审查和对工程质量的核对。施工单位要详细全面对工程质量进行自检，合格后报监理单位进行工程完工预验收，预验收合格后报建设单位，由建设单位组织工程竣工验收，组织相关单位参加。以便使工程符合国家有关的质量要求和规定，与施工合同相一致，除此之外还要编写提交完工报告。在每个项目结束之后，质量监管部门要进行的必要环节是考核并奖惩。如果在质量检查过程中，存在质量问题，按照相关规范要求进行整改和修复，经相关检测单位认定合格后方可申请验收，验收合格后方可投入使用或降级使用，如此可减少不必要的损失，通过相应整改措施也可保证工程质量符合相关规范要求。
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
前言
随着社会主义市场经济的建立，市政工程市场的竞争日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备，人员素质， 施工组织诸方面提出较高的要求，而且工程经济管理工作中有关工程预结算，也面临新的挑战。同其他城市基础设施相比，市政道路工程有其独有的特点：一是市政道路工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政道路工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政道路工程具有这些特点，铸就了市政道路工程在城市建设中的特殊地位。长期以来，市政道路工程在其建设和管理过程中，由于建设和管理体制不健全、不完善，市场行为不规范，工程管理比较不注重造价控制，造成许多市政项目工程概算超估算、预算超概算、决算超预算现象。
1、 加强市政道路施工组织设计
工程施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程，在这一阶段中尽管节约投资的可能性不大，但浪费投资的可能性却很大。因此，在施工阶段，要注重控制工程造价、降低施工成本。
1.1 优化施工组织设计施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。施工组织设计包括含内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。（一）施工方案的制定
施工方案是控制工程造价的有效途径，工程开工前我们要求施工单位必须依据工程施工合同，结合该工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、技术装备、人员素质等实际情况，进行综合分析和考虑，制定分工明确、技术可靠、措施得力的施工方案，以技术优势取得最佳的经济效益。（二）施工顺序的安排
市政道路工程施工场地是固定的，往往没有前一阶段的工作，后一阶段的工作就没法进行，即使它们之间交错搭接地进行，也必须严格遵守一定的施工顺序（三）施工工期的确定。
市政道路工程工期一般不会太长，属于“短、平、快”，有的还要承受献礼工程、形象工程的考验，故往往忽视质量重视工期。实际上任何一建筑产品都有它一定的生产周期，合理地确定施工工期对工程造价的控制有很大的影响；市政道路工程也不例外。例如：某道路工程通车不到一年，就出现了路面网裂现象，调查后得知是路面稳定层质量出了问题。分析其原因，其中之一是该市要举办某项活动，行政部门要求限期完工，施工单位为了赶工致使基层强度达不到要求，从而造成路面的破坏。所以，编制施工组织设计时，应按合理的工时、工期进行劳动力安排，以达到控制造价的目的。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工组织设计是控制投资和降低工程成本的重要手段。因此，在工程的施工中，做好施工组织设计，跟踪监督施工组织设计的实施，确保工程的施工有序，以防止施工组织设计流于形式，真正达到控制和降低工程造价的目的。1.2 健全工程变更管理制度工程变更是工程师对合同中工程或其任何部分的形式、数量或质量做出的变更。工程变更一般伴有费用变化，变更的范围也是非常广泛。工程变更的具体表现多种多样，主要包括：更改工程有关部位标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；工程质量、性质或类型的改变；为使工程竣工而必须实施的任何种类的附加工作；改变有关工程的施工顺序或时间安排。由于多方面原因，在施工过程中工程常会出现工程变更而产生不可预见的费用。市政道路工程属于政府投资项目，常有一些不合理的行政干预，工程变更往往更多见。为了有效地控制工程造价，相关部门应制定工程变更管理制度，工程师应严格审查工程变更的必要性和合理性；进一步加强市政道路工程的造价审核工作。
2、加强市政道路工程造价的审核2.1 全面审核法全面审核法就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动2.2 综合审核法（1）综合审核法概要综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。这里之所以称为综合审核法，是因为这儿种方法各有各的适用方向，但不是孤立使用的，而是同时、交替使用的。它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾；可以在较短时间内发现问题，继而进行更为详细的审核。（2）用对比审核法进行指标性的总体审核和分部分项工程单价审核
所谓对比审核法，是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础，找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性，然后，根据这些指标对审核对象进行对比分析，从而发现问题。 在开始对市政工程造价作计算方而的审核时，首先可用对比审核法审核工程的总体造价。（3）用分组计算审核法审核工程量分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快，减少重复计算量。
在用对比审核法审核各分项综合单价时，也可考虑用分组法。例如，对桥梁工程的不同等级、不同部位混凝土的综合单价，可以分成一组一起审核，这样更加清晰，更便于对比分析。由此可见，对比审核法和分组审核法可以同时使用。（4）用重点审核法审核主要的工程量单价和费用重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核的方法。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点，另外对费用表中的各项费用和材料价格的取定也要作重点审核。该方法的优点是工作量相对大的工程中，应主要审核路面及各结构层的工程量和单价，如有大量土方工程，应作为一个专项进行审核。在排水工程中应重点审核用量大的管道的工程量和单价，各类窨井的工程量也较易审核。对于现行的《建设工程工程量清单计价规范》，管理费、利润、措施费中的各项费率、规费中的各项费率及它们的计费基础都要认真审核。这些费用项目计算方法较简单，但一旦算错，对造价很可能会产生大的影响，可谓牵一发而动全身，所以要重点审核。
2加强安全教育，确保施工质量
安全工作作为生产建设中的天字号工程，必须放到各项工作的首位来抓。对于市政工程道路建设来说，既要抓人的安全、又要抓质量的安全，必须加强对人员的安全教育和质量培训，树立牢固的安全意识和理念。采用宣传教育与绩效考核相结合的方式，将安全工作层层分包、落实到人。做到安全有人负责，出现问题有人承担。在技能上对员工进行培训，掌握各种应急自救和救援的措施，掌握相关安全防护用品的正确使用方法。建立应急预案机制，不定期组织应急演练。从决策设计、到原材料存放保护、再到施工工艺和验收，分析可能出现问题的薄弱环节，制定合理的防范处理措施，每一个环节都要做到严格控制。市政道路的施工，通常位于交通繁忙、人车流动量较大的地段，一旦出现事故，后果将不堪设想。需要在施工区域周围设立明显的警戒标志，禁止无关人员和车辆进入施工场地，影响正常的施工秩序，造成不必要的损失和伤害。坚持质量第一的原则，合理协调投资、进度、质量三者的关系，确保道路施工质量不存在安全隐患。坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性，为施工质量献言献策、认真落实每一项细节。坚持预防为主的原则，避免出现道路建设返修的情况出现，加大对原材料、施工工艺、施工质量的监督检查力度。在验收时严把质量关，对于存在缺陷的工程，坚决不予放过。
3控制施工成本，强化环境管理
市政工程道路建设，需要大量的人力、物力、财力投入，成本高昂、花费巨大。如何有效地利用财政资金，追求最大的经济效益和社会效益，也是对纳税人负责的表现。在道路施工的各个阶段，合理有效地分配资金、优化管理程序，确保资源的合理配置。严格控制采购渠道，以质优价廉为目标，合理控制物资采购数量、避免囤积浪费，可以有效降低施工成本。在施工过程中优化物资和人力资源的使用效率，在保障质量安全的前提下，最大限度的利用资源、杜绝浪费，为节能增效服务。在控制施工成本、保障质量的同时，还应注意道路施工对周围环境所产生的影响和破坏。在开工前，要对施工方案进行充分的评估，确保周边的交通、电力、管道等基础设施不受影响和破坏。对于所产生的建筑垃圾，做到及时清理运走，不对环境造成污染。由于市政工程道路建设的特殊性，不可避免的会对周边的居民生活带来不便。因此，在施工过程中，要尽量采取设置防护设施、缩小施工区域、缩短建设工期、避开居民休息时间等措施，确保把施工对居民的干扰程度降低到最小。
4提高风险意识，完善管理机制
市政施工企业作为市政过程建设施工的实施主体，大部分企业对于风险意识不强、抵御风险的能力较差。与国外先进水平相比，风险评估预警机制相对滞后，存在着较大的差距。长期以来，对施工项目的风险考虑不足甚至不予考虑，仍然停留在安全、进度、质量的初级层面，对项目的整体涉及较少，风险管理意识淡薄。没有专职的风险管理部门或人员，分析和处理风险的能力和手段相对落后，不利于企业的未来发展。随着市政工程项目的增多，越来越多的不确定因素增大了工程项目的风险，必须提高风险意识、完善评估管理机制，才能够有效地规避风险、减少损失，增强企业的竞争力。市政工程项目繁多、工艺复杂，需要制定详细可靠的风险识别计划，有针对性的收集分析资料，形成经济合理的评估结果。引入先进的风险管理模型和评价体系，对可能产生的自然灾害、进度影响、成本增加、物资供应、施工工艺、质量验收、安全环保等因素，做到划分有序、评估有效。建立完善的风险评价管理体制，配备专职的风险管理人员，从机构设置和职能梳理上明确相关人员的职责和权限。
1 我国市政工程建设的质量控制设计
在工程建筑过程中，最重要的一环就是工程的施工质量，现场的施工项目管理人员要在施工项目管理过程中，将施工的质量作为重点工作进行管理。现场的管理人员要将施工的每一项内容进行管理和控制，同时要明确施工质量责任主体。在施工过程中要对设计相关的要求和国家行业的相关标准来进行验收和控制。当工程在施工过程中出现质量问题，要将现场监理和业主的工作人员带至施工现场进行实地的质量验收，一旦认定施工缺失存在施工质量问题，就要进行重建。
2 市政工程建设过程中的信息化施工管理的主要措施
在市政道路工程中，施工阶段每一项施工项目之间都会非常频繁地进行着更换和交叉施工，这种情况下就要保障现场的施工能有有效、高效地进行运转，就要有详细地施工信息管理流程。现场的管理人员要给予每一种施工足够地重视，将各个工序进行有效地转接。
关于市政工程建设过程中的信息化施工管理的主要措施的阐述和分析，文章主要从两个方面进行阐述。第一个方面是在市政工程道路工程建筑中，要不断地建立信息化的施工管理相关流程。第二个方面是在市政工程道路工程建筑中，要实行工程信息的分类系统管理。下面进行详细阐述和分析。
2.1 在市政工程道路工程建筑中，要不断地建立信息化的施工管理相关流程
在市政工程道路施工过程中，我们要将施工过程中的信息管理作为主要的工作来进行管理。我们要保障施工过程中的各项施工准备工作和储备工作进行到位。施工中的设备的配备和施工中的进度计划的控制和施工中的安全管理，施工中的质量管理等都要进行有序地分工和执行。在市政道路施工过程中，我们要将各种施工信息进行规范化处理，不断对施工信息进行论证。通过不断论证来保障施工的正常和优质地进行。让整个市政道路工程满足施工的质量要求。
2.2 在市政工程道路工程建筑中，要实行工程信息的分类系统管理
关于在市政工程道路工程建筑中，要实行工程信息的分类系统管理的阐述和分析，文章主要从六个方面进行阐述。第一个方面是市政道路工程中的通道施工信息管理。第二个方面是市政道路工程中的成本信息管理。第三个方面是市政道路工程中的进度信息管理。第四个方面是市政道路工程中的质量信息管理。第五个方面是市政道路工程中的合同信息管理。第六个方面是市政道路工程中的事务信息管理。
2.2.1 市政道路工程中的通道施工信息管理。在道路的通道施工过程中，基坑的施工是重中之重，我们在这期间为了有效地防范路面地表沉降，起到保障周边建筑物的目的。我们在整个施工过程中要将施工中的信息进行控制和管理。通道施工中，我们进行信息控制管理的主要工作就是要采用相关的仪器或者是手段来保障地表的监控结果准确并且及时地传达到施工人员中，并且将施工信息进行有效地分类和保存。
2.2.2 市政道路工程中的成本信息管理。在施工的过程中为了将工程中的资源最大化利用和实现价值。我们要从五个方面进行市政道路工程中的成本信息管理。第一个方面是从技术角度来管理成本；第二个方面是通过设备管理的角度来管理成本；第三个方面是通过物资管理的角度来管理成本；第四个方面是通过资金的有效使用角度来管理成本；第五个方面是要通过人力的有效应用角度来管理成本。我们要综合五个方面进行有效地分析，要不断地分析和优化这五方面的工程成本信息管理，有效地保障工程施工资源的有效利用。
2.2.3 市政道路工程中的进度信息管理。在市政道路工程中，进度控制和管理是一项非常重要的工作，我们要保障工程的施工进度提前或者是按期完成。针对施工过程中有疑点或者是困难的施工项目要及时给予解决和处理，保障施工的整体进度不受影响。在每一个工序衔接期间，要尽量缩短每一项工序的交接时间，有效地提升施工设备的利用率。
2.2.4 市政道路工程中的质量信息管理。在市政道路工程建设过程中，质量信息管理有很多的方面。基坑的安全控制、基坑的防水控制、主体结构抗浮的控制管理、量测质量管理等都是需要注意的。我们要根据施工中的施工数据来进行相应地改变和优化。
2.2.5 市政道路工程中的合同信息管理。在道路工程的建筑合同中，明确规定了施工信息反馈的内容。我们在施工的过程中，施工的相关数据要对现场的监理人员和现场的业主人员有效地通报和沟通。在得到业主的许可或者指示后，才可以进行后续的工作。
2.2.6 市政道路工程中的事务信息管理。事务管理信息包括合同执行过程文件、上级文件、资料、会议记录、内部往来文件等的管理。过程中使用计算机进行管理，提高文件传递和检索的效率，加快办事效率，更好地满足业主要求。
3 市政道路工程建筑过程中施工阶段的质量管理措施
关于市政道路工程建筑过程中施工阶段的质量管理措施的阐述和分析，文章主要从五个方面进行阐述和分析。第一个方面是在市政道路工程施工过程中的测量质量控制。第二个方面是在市政道路工程施工过程中的路基施工质量控制。第三个方面是在市政道路工程施工过程中的路面施工质量控制。第四个方面是在市政道路工程施工过程中的人行道施工质量控制。第五个方面是在市政道路工程施工过程中的给排水施工质量控制。下面进行详细地阐述和分析。
3.1 在市政道路工程施工过程中的测量质量控制
由于市政道路工程的线型布置特点，平面控制点通常按复合导线布设，市政道路由于建筑物、构造物较密，地下管线复杂加之排水管道定位精度要求相对较高，因此应提高其测量精度，以免发生配套管线碰头和现象。
3.2 在市政道路工程施工过程中的路基施工质量控制
挖方路基应按设计的边坡坡度及横断面要求自上而下逐层开挖，不得超挖、乱挖和欠挖。边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡，严禁因开挖方式不当而引起坍塌或边坡失稳，土方开挖严禁掏洞取土或用爆破法施工。
3.3 在市政道路工程施工过程中的路面施工质量控制
底基层与基层铺筑前，对路基顶面进行全面检查，确信路基顶面强度符合设计要求后再进行底基层与基层的施工。
3.4 在市政道路工程施工过程中的人行道施工质量控制
铺设人行道完成后，应及时养护后方可通行，铺砌应平整稳定，不得有翘动现象，人行道面层不得有积水现象，预制砖表面不得有露石、蜂窝、裂缝、脱皮等现象。
3.5 在市政道路工程施工过程中的给排水施工质量控制
严格按照提供的测量控制点和水准点及图上的导线点位置放样，确保排水管轴线准确。
参考文献
[1]陈丽圭.探讨市政道路工程施工管理[J].建筑工程技术与设计，2014，16.
[2]金倍倍，许文龙.浅谈市政道路工程的施工技术及其质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，32.
1我国市政工程建设的质量控制设计
在工程建筑过程中，最重要的一环就是工程的施工质量，现场的施工项目管理人员要在施工项目管理过程中，将施工的质量作为重点工作进行管理。现场的管理人员要将施工的每一项内容进行管理和控制，同时要明确施工质量责任主体。在施工过程中要对设计相关的要求和国家行业的相关标准来进行验收和控制。当工程在施工过程中出现质量问题，要将现场监理和业主的工作人员带至施工现场进行实地的质量验收，一旦认定施工缺失存在施工质量问题，就要进行重建。
2市政工程建设过程中的信息化施工管理的主要措施
在市政道路工程中，施工阶段每一项施工项目之间都会非常频繁地进行着更换和交叉施工，这种情况下就要保障现场的施工能有有效、高效地进行运转，就要有详细地施工信息管理流程。现场的管理人员要给予每一种施工足够地重视，将各个工序进行有效地转接。关于市政工程建设过程中的信息化施工管理的主要措施的阐述和分析，文章主要从两个方面进行阐述。第一个方面是在市政工程道路工程建筑中，要不断地建立信息化的施工管理相关流程。第二个方面是在市政工程道路工程建筑中，要实行工程信息的分类系统管理。下面进行详细阐述和分析。
2.1在市政工程道路工程建筑中，要不断地建立信息化的施工管理相关流程
在市政工程道路施工过程中，我们要将施工过程中的信息管理作为主要的工作来进行管理。我们要保障施工过程中的各项施工准备工作和储备工作进行到位。施工中的设备的配备和施工中的进度计划的控制和施工中的安全管理，施工中的质量管理等都要进行有序地分工和执行。在市政道路施工过程中，我们要将各种施工信息进行规范化处理，不断对施工信息进行论证。通过不断论证来保障施工的正常和优质地进行。让整个市政道路工程满足施工的质量要求。
2.2在市政工程道路工程建筑中，要实行工程信息的分类系统管理
关于在市政工程道路工程建筑中，要实行工程信息的分类系统管理的阐述和分析，文章主要从六个方面进行阐述。第一个方面是市政道路工程中的通道施工信息管理。第二个方面是市政道路工程中的成本信息管理。第三个方面是市政道路工程中的进度信息管理。第四个方面是市政道路工程中的质量信息管理。第五个方面是市政道路工程中的合同信息管理。第六个方面是市政道路工程中的事务信息管理。2.2.1市政道路工程中的通道施工信息管理。在道路的通道施工过程中，基坑的施工是重中之重，我们在这期间为了有效地防范路面地表沉降，起到保障周边建筑物的目的。我们在整个施工过程中要将施工中的信息进行控制和管理。通道施工中，我们进行信息控制管理的主要工作就是要采用相关的仪器或者是手段来保障地表的监控结果准确并且及时地传达到施工人员中，并且将施工信息进行有效地分类和保存。2.2.2市政道路工程中的成本信息管理。在施工的过程中为了将工程中的资源最大化利用和实现价值。我们要从五个方面进行市政道路工程中的成本信息管理。第一个方面是从技术角度来管理成本；第二个方面是通过设备管理的角度来管理成本；第三个方面是通过物资管理的角度来管理成本；第四个方面是通过资金的有效使用角度来管理成本；第五个方面是要通过人力的有效应用角度来管理成本。我们要综合五个方面进行有效地分析，要不断地分析和优化这五方面的工程成本信息管理，有效地保障工程施工资源的有效利用。2.2.3市政道路工程中的进度信息管理。在市政道路工程中，进度控制和管理是一项非常重要的工作，我们要保障工程的施工进度提前或者是按期完成。针对施工过程中有疑点或者是困难的施工项目要及时给予解决和处理，保障施工的整体进度不受影响。在每一个工序衔接期间，要尽量缩短每一项工序的交接时间，有效地提升施工设备的利用率。2.2.4市政道路工程中的质量信息管理。在市政道路工程建设过程中，质量信息管理有很多的方面。基坑的安全控制、基坑的防水控制、主体结构抗浮的控制管理、量测质量管理等都是需要注意的。我们要根据施工中的施工数据来进行相应地改变和优化。2.2.5市政道路工程中的合同信息管理。在道路工程的建筑合同中，明确规定了施工信息反馈的内容。我们在施工的过程中，施工的相关数据要对现场的监理人员和现场的业主人员有效地通报和沟通。在得到业主的许可或者指示后，才可以进行后续的工作。2.2.6市政道路工程中的事务信息管理。事务管理信息包括合同执行过程文件、上级文件、资料、会议记录、内部往来文件等的管理。过程中使用计算机进行管理，提高文件传递和检索的效率，加快办事效率，更好地满足业主要求。
3市政道路工程建筑过程中施工阶段的质量管理措施
关于市政道路工程建筑过程中施工阶段的质量管理措施的阐述和分析，文章主要从五个方面进行阐述和分析。第一个方面是在市政道路工程施工过程中的测量质量控制。第二个方面是在市政道路工程施工过程中的路基施工质量控制。第三个方面是在市政道路工程施工过程中的路面施工质量控制。第四个方面是在市政道路工程施工过程中的人行道施工质量控制。第五个方面是在市政道路工程施工过程中的给排水施工质量控制。下面进行详细地阐述和分析。
3.1在市政道路工程施工过程中的测量质量控制由于市政道路工程的线型布置特点，平面控制点通常按复合导线布设，市政道路由于建筑物、构造物较密，地下管线复杂加之排水管道定位精度要求相对较高，因此应提高其测量精度，以免发生配套管线碰头和现象。
3.2在市政道路工程施工过程中的路基施工质量控制挖方路基应按设计的边坡坡度及横断面要求自上而下逐层开挖，不得超挖、乱挖和欠挖。边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡，严禁因开挖方式不当而引起坍塌或边坡失稳，土方开挖严禁掏洞取土或用爆破法施工。
3.3在市政道路工程施工过程中的路面施工质量控制底基层与基层铺筑前，对路基顶面进行全面检查，确信路基顶面强度符合设计要求后再进行底基层与基层的施工。
3.4在市政道路工程施工过程中的人行道施工质量控制铺设人行道完成后，应及时养护后方可通行，铺砌应平整稳定，不得有翘动现象，人行道面层不得有积水现象，预制砖表面不得有露石、蜂窝、裂缝、脱皮等现象。
3.5在市政道路工程施工过程中的给排水施工质量控制严格按照提供的测量控制点和水准点及图上的导线点位置放样，确保排水管轴线准确。
参考文献
[1]陈丽圭.探讨市政道路工程施工管理[J].建筑工程技术与设计，2014，16.
[2]金倍倍，许文龙.浅谈市政道路工程的施工技术及其质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，32.
[3]孙卫荣.谈加强市政道路工程的质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012，18.
市政道路改扩建工程是城市基础设施工程中至关重要的组成部分。市政道路一直以来都是城市现代化水平的重要标志，宽敞舒适的道路不仅仅树立了城市良好的形象，同时也为城市交通运输提供了良好的保证，是一个城市经济发展的命脉。但是，近些年来很多既有市政道路已经很难满通的需求。由于市政道路是城市发展的重要枢纽，如果不能解决交通需求的问题，就会对城市的发展产生影响。为了解决这一问题，就需要对现有的城市道路进行改建或者扩建。在改扩建的过程中，要针对道路的现状进行分析，具体的落实到市政道路改扩建工程的设计中，争取使改扩建工程能够达到整体效益的最大化。
1市政道路存在的问题
1.1路面质量问题突出现阶段，绝大多数的市政道路都是在多年以前就已经投入使用，长时间的使用过程中，随着交通流量的日益增大，路面的承受能力大不如前，随之暴露出越来越多的质量问题，大部分市政道路都出现了非常多的裂痕或者裂缝。1.2沿线设施老化现象严重纵观当前的市政道路现状，由于使用年限过长，与之相关的设备的检修工作不到位，导致本该发挥重要作用的沿线道路设施不能发挥其原有功效，甚至出现严重的老化现象。沿线设施变成了沿线风景，老化的设备在扩建的过程中经常无法正常运作，根本发挥不了实效，严重阻碍了市政道路交通运输的顺畅性。1.3不能满足现代交通需求之所以扩建市政道路，重要原因就在于当前的市政道路太过陈旧，路面过窄，在交通流量较大的时间段根本无法满足当下的交通需求，以至于交通堵塞已经成为了当前人们生活中见怪不怪、习以为常的一种现象。陈旧的市政道路已经不能满足现代交通的需求，也与当今社会经济的发展出现了严重的脱节。1.4商贩占道情况严重在城市街道附近，有许多商贩为了扩大经营面积，非法占用人行道路进行经营，出现了机动车为了通行方便占用人行通道，自行车占用机动车车道通行的情况。这样的情况会对市政道路的运行造成极大的压力，影响着市政道路的服务质量。
2扩建重点对象设计分析
2.1强化路基、横断面、纵断面（1）路基对道路来说非常的重要。在扩建路基之前，一定要对道路周边的地形地貌进行深入的调查和研究，尽量避免对周围环境带来的负面影响。在扩建过程中，需要依据市政道路所处的实际地形、地质条件，根据相应的地质选择出合适的地基扩建方式。（2）横断面的设计。横断面通常指的是与道路中心线垂直的断面，机动车道、人行道、非机动车道、隔离带和路缘带等都是市政道路横断面的重要组成要素，对于这些要素进行合理的分配，是道路横断面设计的关键。横断面的扩建属于市政道路扩建设计中的平面扩建，主要就是对市政道路的路面进行横向的扩展和建设，以此来达到缓解交通压力的目的。在对横断面进行扩建的过程中，一定要结合其所在地的实际情况，防止破坏现有的地下管网、地上高压线等地下地上设施，必要时需做一定的迁移改造工作。只有这样才能够保证改扩建道路工程顺利进行，并且在道路完工之后，还存在着后续的利用与开发空间。在对横断面进行扩建设计的过程中，充分考虑道路的基本能作用与使用的对象，然后在有针对性的选择道路改扩建的设计方案。（3）针对纵断面的设计要综合考虑到与道路两侧既有的建筑、设施、相交路口的衔接，还要考虑排水需求、坡度要求、环境要求等情况，综合设计。2.2牢固结合新老路基新老路基结合是市政道路改扩建工程中需要高度重视的地方之一，新老路基的结合技术要求非常高。需要严格做好新老路基之间的衔接，采取有效的措施控制好路基的不均匀沉降，在道路扩建完工并正常运行之后，必须要做好对新老路基结合处的考察工作。2.3合理设计市政道路网结构市政道路网需要随着市政道路的扩建工程进行适当的调整和改动。因此，市政道路网的规划也是工程的重要组成部分之一。要想保证市政道路改扩建工程的质量以及实现理想的运行效果，就必须要结合市政道路的基本结构以及改扩建设计方案，合理布局市政道路网结构。2.4结合城市整体环境进行设计市政道路是城市风景中重要的一部分。对市政道路的设计不仅仅要考虑到道路通行的情况，还要结合城市的地物、排水情况和城市的美观性设计，使市政道路的建设与城市的风景相结合。结合自然环境基本情况的设计，使市政道路能够与自然中景观融为一体，成为城市的一道独特的风景线。
3结束语
综上所述，在城市道路扩改建的过程中，要充分考虑到周围的地质环境和人文环境。结合城市发展的基本需求进行道路的扩改建设计，调整原有的市政道路的交通线路。通过不断地调整以达到道路使用的效率最大化。虽然，在目前的市政道路改扩建过程中存在一系列的问题，但是，通过专业技术人员的不断分析、科学设计，就可以使市政道路扩改建工程顺利进行，促使道路在使用的过程中能够达到最大的效益，推动城市的进步。
参考文献：
[1]曲志鹏.市政道路改扩建工程设计的几点体会[J].林业科技情报,2012,(4):102-104.
由于良好的工程方案能够对工程任务进行更加合理的设计，从而在减少资金投入的前提下最大化效益，因此，施工技术以及资金投入都会受到工程方案质量高低的影响。由于通过项目方案的描述能够了解整个工程的实施过程以及成本开销，因此，为了做好项目的成本预算控制，必须重视工程方案。
1.2工程材料成本
在市政道路工程的成本计算中，钢筋水泥等材料所占比重较大，是成本的主要部分，必须要经过精确的成本计算，但是其他的辅材和周转性材料也作为构成工程成本的一部分，也是不能忽略的。受地域和周期的影响，工程材料的价格在不同的地区和时间也是不同的。材料的零售价格容易被市场影响，价格较高，因此要使用比较稳定的批发价格，要开展详细和准确的市场价格调研，以减小投资的风险，节约材料成本。
1.3工程周期
用工周期的长短直接影响项目的总成本，与总成本之间有密不可分的关系，两者是互相促进和制约的关系。合理的用工周期能减少资源的损失，减少资金的投入，能带来较高的经济效益。大部分建设者会尽量缩短用工周期以减少市政道路建设给城市带的交通压力，减少经济损失，降低材料器械的损耗，提高项目本身的经济效益，还有利于提高项目的社会效益。在市政道路工程建设中，现场管理与成本也有密切关系。统一指挥，加强对市政道路工程建设中人力、物力、财力的科学管理，可以节约工程实施的成本。反之不科学的管理则会加大成本。总之，经济、政治、内部环境以及工程现场和市场波动等因素都会对市政道路的建设成本产生一定的影响，因此，为了保证施工顺利，必须具备多方面条件才能使得工程项目在符合规范标准和相关制度的同时还能够按照道路的实际进行建设。此外，为了降低材料价格浮动而对周期产生的负面影响，除了对建设所需的原材料市场进行调研外，还要和具有诚信的供货商建立良好的伙伴关系。在建设管理上除了做好施工前的全部工程资料管理外，还要对用工人数、用工技术以及材料和周期进行管理，避免不必要的浪费。
2建设中成本控制应遵循的原则
2.1全面控制原则对建设实行全面控制
这包含两方面的意思即全员控制和全过程控制。全员控制就是对建设项目的成本考核，结合了经济效益的综合指标。其中涉及到施工单位和项目方的各个部门,与每个建设职工有切身的利益关系。正因为这样，对于施工项目的成本控制要求全员参与，共同关心。各个部门各个岗位的每个人都有控制成本责任，并建立相关的奖惩机制。要把成本控制的目标贯彻落实到每个部门每个人，切实做到全员控制。全过程控制就是在整个施工建设的每一个环节都要进行成本控制。由于项目整个周期中每个环节都会发生成本损耗，在成本形成的整个过程中，即投标开始到工程建设直至竣工验交，都要加强成本控制的观念，做好成本控制措施。
2.2效益目标计划原则
在招投标阶段对施工成本进行控制的关键因素就是核算成本以及对效益目标进行计划。在标书中以综合单位显示的具体单价具有一定的隐含性，因此，为了确保最终确定的经营预算具有可操作性，在编制预算前一定要对市场进行调查研究，同时结合企业的劳动定额对成本进行反复计算，然后确定经营预算。在建设项目正式开工之前应当根据工程设计图纸对工程量进行认真的计算，然后根据施工预算定额编制施工预算，并将其作为指导和管理施工的依据。对于施工过程中的工程变更，必须经过经理批准后才能执行。此外，除了任何人不能任意修改施工预算外，也不能不执行施工预算。给施工队分配的任务一定要发放并填写施工任务单和限额领料单并做好技术交底，同时，施工队也要根据实际情况认真做好记录。最后，根据回收的施工任务单和限额领料单对完成的工程进行实际结算。
2.3动态成本控制原则
要在动态建设中控制成本。由于成本控制需要在不断发展的施工环境中进行，因此必须要坚持在动态建设中进行成本控制。要将人力物力、原材料和机械设备投入到施工过程中，并且收集好成本的实际用量，将这个数据与目标值进行实时比较，如果有偏差就需要查找原因，采取相应的措施。
3优化市政道路工程的成本控制的应对有效策略
笔者根据多年工作经验总结出以下控制成本的相关策略：
3.1做好招投标阶段的成本控制
在企业招投标实践中，成本核算、效益目标是编制和控制施工建设预算的重要因素。报价前提应当出合理、符合文件要求的报价，然后参加投标竞争。虽然中标后组建经理部是为了减少亏损、提高经济效益，但是如果过低报价可能会导致经营效果不佳，即便组建了项目经理回天无力。因此，笔者认为在预算编制之前应当先进行查研究、精心测算，把握市场行情和企业预算定额，通过反复的成本计算最终确定报价，以此来确保成本效益。
3.2完善计价办法
工程量清单计价是我国工程造价计价方法的重要改革，在推行过程当中，难免会存在一些缺陷，这就需要相关人员在实践中不断的去完善，除了要认真执行国家标准的《计价规范》有关规定外，还要促使企业项目部建立健全验工计价管理办法，堵塞验工计价漏洞。这有这样，才能更好的扎住成本开支出口，堵塞漏洞，防止开支混乱。
3.3工程施工预算控制
为了避免人才的增加，必须对施工现场加强管理。但是在实际的施工中总是由于现场布置不当而造成人财物的浪费：由于材料或者构件放置的不当，会造成多次搬运；钢制磨具、钢制管具等周转设备用后不进行整修；给水排水系统不通畅，会造成机械设备的锈蚀，水泥等原材料受潮变质，严重的话会造成水毁等后果。同时，还要对施工现场进行安全生产的相关管理，目的是为在施工现场的工人提供人身安全的保障，同时保障设备安全，也减少了和避免了安全责任事故的发生。施工人员如果不遵守安全操作规程，很容易造成自身人身伤害，并设施设备造成故障事故，如果再对消防工作有所忽视，就很容易发生火灾。如果不注意食堂卫生的管理，就可能发生食物中毒，使职工身体健康受到危害。像这样的事情，都会增加项目成本的不利因素，造成预算超出，如果情况严重的会造成难以估量的损失。所以，为了控制成本必须从现场管理着手，科学施工文明施工，做好安全管理加强预防工作。
Abstract: Adhere to the principle of seeking truth from facts, develop programs, in recent years, the construction of roads, bridges advanced construction methods, processes and equipment, adhere to the scientific organization, reasonable arrangements for the balanced production, to ensure fast and efficient, high-quality completionAll construction tasks.
Key words: municipal roads; facilities; construction
中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
一、工程概况
工程名称：东胜城市铁西新区文化街延伸线新建市政道路及配套设施工程；工程地点位于东胜铁西新区；建设单位是鄂尔多斯市东新城市建设投资开发有限责任公司 、建设规模：按城市次干道（Ⅱ级标准）；质量标准为优良工程。
设计依据、资料及所采用的规范：《鄂尔多斯市东胜城市新区ABC地块控制性详细规划修编》，《鄂尔多斯市东胜城市排水工程专项规划》（2006年4月），内蒙古东胜经济技术开发区建设局委托的项目设计任务书，20007年6月测量完成的1：500带状地形图《城市道路设计规范》（CJJ37-90）
二、准备工作
为了确保施工任务完成,必须做好各项施工准备工作。
1、施工准备
开工前,组织工程技术人员认真熟悉设计文件及技术交底,并进行现场核对和施工调查,发现问题及时提交有关部门妥善解决。
编制实施性施工组织设计报业主批准,并及时提交开工报告,编制施工进度计划。（施工进度横道图见 表五）
修建生活、生产用房,解决通讯、电力和水源的供应,确保施工设备、材料、生活用品的供应，并设立必要的标志牌。
2、施工测量
（1） 开工前施工测量工作：包括轴线 水准点复测，增设水准点等，其测量精度应符合规范的要求。
（2）高程控制测量
施工测量仪器采用精密光学水准仪铝合金塔尺 ，严格按三等水准测量规范及观测程序进行。
在平面II级导线点测设时,同时测设出每个控制点的高程,同时在沿线临近永久性建设物上测设出相应的高程点,并绘制出成果表,以备查用。
3、场地清理
施工前按设计要求将施工范围内的杂物彻底清除,并运到指定地点备用或废弃。施工临建占用场地要进行合理规划,施工结束占用场地要平整清理,保护环境。
三、施工方案
1、施工放线
使用设备：全站仪2台，水准仪2台。
（1）测量工作在项目总工程师直接指导下进行，并配备符合精度要求的测量仪器。
（2）所有永久性标桩，包括坐标点、水准基点，以及放样和检验工程所必须的标桩认真加以保护。
2、施工现场布置及临建工程
根据实际情况在施工现场设置临时办公室及休息室，材料。机械停放场地等，并解决水、电问题。（施工总体总平面布置图见附图七）
在正式开工前，办好占地手续，建设临建工程。
3、施工准备
（1）开工前认真研究施工图纸；
（2）调用有经验的施工人员对现场进行调查；
（3）安排施工用机械设备的临时停放地。
四、施工方法及技术措施
1、路基工程的施工施工准备
1.1、施工测量与放样
开工前进行现场恢复和固定路线包括导线、中线和高程的复测、水准点的复查和增设、横断面的测量、工程量的复核，将施工现场的路基边缘、坡脚等的具置放出，并标明其轮廓，提请监理工程师检查批准。路中线和路边线控制桩采用木桩，直线段20米放一个断面桩，平曲线段10 米放一个断面桩；在施工区域以外再有设两个控制桩，为恢复提供依据，防止控制桩损坏。
1.2、场地清理
对路基用地范围内的现有房屋、道路、河沟、通讯、电力设施、上下水管道及其它建筑物均应协调其它部门实现拆迁或改造；对路基附近的危险建筑物应予适当加固，路基范围内的树木、灌木丛等均应在施工前砍伐或移植清理，进行妥善处理。
1.3、路基防水与排水
在路基施工期间，始终保持场地处于良好的排水状态，修建一些临时排水设施，以防工程或附近建筑受冲刷、淤积。临时排水设施与永久性排水设施相结合。
2、特殊路基处理
填方路基原地面和路堑段路床土质不良或含水量过高以及为泥岩或红色泥质砂岩时应挖除换填。具体处理方法由设计单位现场勘察测后作出补充设计。
3、路基填筑
填料：选择级配较好的粗粒土、砂类土，碎石土应优先做路床材料。严禁采用动土及含草皮、生活垃圾和树根等不良土填筑路基。
3.1、填方路段：路堤边坡坡度为1:1.5，当填方大于8m时，路堤边坡坡度为1:1.75；挖方路段：路堑边坡坡度为1:0.5。
施工前根据土源及土质变化情况对所采用的土测定其颗粒组成、液限、塑性指数、压实最佳含水量和最大干容重等指标。施工时应控制含水量在最佳含水量+2%之内，以利压实。
3.2、压实度及压实标准
土质路基压实度按照《城市道路设计规范》均采用重型击实标准控制，压实度不低于下表值
土质路基压实度
道路红线范围内路基土方一次成型。
路基填筑应将设计路基范围内原地面的草皮、杂物等清除，地面要大致整平，较大、较深的坑和树穴要分层填土压实或夯实至顶面。路基基底为耕地或土质松散时，填筑路基前应进行压实，压实度符合上述要求。
施时应按照设计线位分层填筑，分层压实，分层检验。分层最大松铺厚度不超过35cm，填筑至路基顶面最后一层的最小压实厚度不应小于8cm。
路堤填筑宽度每侧应宽出填筑层设计宽度20cm，压实宽度不小于设计宽度，最后削坡，严禁路基填土宽度不足时路基和边坡用浮土帮宽，或自上而下倒土。形成松坡排平。
4、土方挖方
挖方路段边坡坡度为1：0.5。根据路堑深度、长度以及地形、土质、土方调配情况和开挖设备条件确定开挖方式，当路堑较浅时，采用单层横向全宽挖掘法；当路堑较深时，横向分成几个台阶进行开挖；路堑既长又深时，纵向分段分层开挖，每层先挖出一通道，然后开挖两侧，使各层有独立的出土道路和临时排水设施；在开挖过程中不得乱挖和超挖。无论工程量多大，土层多深，均严禁用爆破法施工或掏洞取土。在开挖中出现石方时，要测量土石方分界线，并保存真实资料，及时修改施工方案及挖方边坡，并报监理工程师批准。
土方地段的路床顶面标高，要考虑因压实而产生的沉降量，其值由试验确定。路床顶面以下3 0 0 mm的压实度，或路床顶面以下换土超过300mm，其压实度不小于95%。实验方法采用重型击实法。
开挖过程中要注意地下管线、缆线、文物古迹等的保护；采取有效措施，以保护周围环境，防止破坏；如有弃方，必须弃在指定的弃土场。
5、砂砾垫层的施工
5.1、砂砾垫层的施工程序
验收路槽运输天然砂砾推土机初平测量放样人工配合平地机整平碾压成型
5.2、材料要求
垫层天然砂砾要求其通过0.075毫米筛孔的颗粒含量不得大于5%。最大料径不得大于60毫米，要求砂砾为级配砂砾，砂砾中砾石的压碎值大30%。其级配要求见下表：
