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第二条煤矿企业是安全生产隐患排查、整改的责任主体，煤矿企业主要负责人对本企业安全生产隐患的排查和整改全面负责。煤矿安全生产的隐患排查和治理以矿井为单位进行，各矿矿长对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。
各矿井要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向煤矿主要负责人报告。
第三条矿井有重大隐患的，应当立即停止生产，排除隐患。本实施办法所称重大隐患是指《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患（详见安监总煤矿字〔200*〕133号文件《煤矿重大安全生产隐患认定办法》），以及*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的重大隐患。*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的主要隐患，按一般隐患的要求进行排查、整改。
第四条集团公司安全监察部、集团公司全资或控股子公司安全监察部，以及集团公司驻矿（处）安全监察处，对所属矿井的重大隐患负有重点监察、专项监察、定期监察的职责。
第二章隐患排查
第五条各矿井要建立安全生产隐患排查、整改制度，健全各级安全生产隐患排查、整改的的责任制,组织职工发现和排除隐患。
1、集团公司董事长、总经理和各矿矿长，对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负全面责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对安全生产隐患排查的汇报，督促和检查安全生产隐患排查、整改工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制，主持召集安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。
2、集团公司和矿总工程师，对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负技术领导责任，负责组织制定安全生产隐患排查、整改工作计划和安全技术措施，负责配备技术力量，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金计划，参加安全生产隐患排查和整改。
3、集团公司分管副总经理和各矿的矿长，对本单位的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任；各矿分管副矿长协助矿长开展安全生产隐患的排查和整改工作，对此项工作的开展负有同等责任。负责组织实施安全生产隐患排查、整改工作计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施整改隐患的各项措施，参加安全生产隐患排查和整改。
4、集团公司和矿分管的副总工程师，对本单位的安全生产隐患排查和整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施，参加安全生产隐患排查和整改。
5、集团公司安全监察部部长和驻矿安全监察处副处长，对本单位的安全生产隐患排查和整改工作负监察责任；集团公司安全监察部分管副部长、总工程师，对各自分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改工作，负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况，参加安全生产隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的安全生产隐患实行闭合管理，并建立和保管好安全生产隐患整改台账。
集团公司安全监察部总工程师、驻矿安全监察处技术负责人，对本单位安全生产隐患排查和整改工作负技术监察责任。专兼职安监人员要按三大规程及有关文件规定，认真排查本单位安全生产隐患，跟踪安全生产隐患整改，认真检查整改隐患的各项措施执行情况，严格把关。
6、集团公司生产技术部和矿生产技术管理部门，是安全生产隐患排查和实施整改的主要机构，对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责安全生产隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。
7、基层区队的区队长，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队安全生产隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的安全生产隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报安全生产隐患的排查和整改工作情况。
8、基层区队的技术负责人，对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制安全生产隐患排查和整改的安全技术措施，现场指导安全技术措施的实施。
9、基层区队的班组
长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决；对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的安全生产隐患，必须及时向区队以及矿调度室汇报。
10、基层区队的现场作业人员，对所在岗位的安全生产隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位安全隐患，对排查出来的安全生产隐患要及时进行整改；如不能整改的，必须及时向班组长和区队带班干部进行汇报，同时，在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的安全生产隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。
第三章隐患的分级管理和监控
第六条对煤矿的安全生产隐患实行分类、分级管理和监控。
集团公司生产技术部在每月5日前，各矿井分管部门要在每月25日前，按照以往对十害专管的要求，从采煤、掘进、机电、运输和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地质、冲击地压、其它等十大方面，对安全隐患进行一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级，并实行分类、分级管理，即：需要地方政府或省政府及部门协调解决的安全隐患为a类，需要集团公司帮助解决的安全隐患为b类，属于矿安排解决的安全隐患为c类，属于区队自身解决的安全隐患为d类；按照其危害程度和隐患的性质不同，分为：特别严重、严重、中等、一般、较轻5个等级。在填报安全生产隐患汇总表时，要按照隐患的类别、危害的程度和隐患的专业类别，依照a类、b类、c类、d类的先后顺序依次进行填报；重大隐患和一般隐患分别填入各自的汇总表，以明确区分。煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关领导和部门，并及时下发到基层相关单位。对不属于上述两类煤矿安全隐患的其他安全生产关键问题，仍按现行的相关规定，经梳理后专门填写安全生产关键预报表，分别报集团公司安全监察部和生产技术部；属于基本建设工程的，要同时报送规划部。
集团公司安监部负责跟踪督查b类隐患，并协调省或地方政府及部门解决a类隐患。
一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿长审核签字备案。
重大隐患由各矿矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。
矿井重大隐患自检合格后，要及时向集团公司公司安全监察部、生产技术部以及当地市（县）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有煤矿主要负责人签署的验收意见。
第七条集团公司和各矿井必须建立正常的安全生产隐患排查和整改活动制度。集团公司和各矿井按照季度和月度分别召开一次安全生产隐患排查和整改分析会，每季度的第一个月可将季度和月度排查分析会合并进行。各矿井的采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质、冲击地压及其它相关方面专业技术人员和管理人员，每周要与安监部门一起召开一次安全生产隐患排查和整改分析会；区队每天要分析一次安全生产隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。
第八条集团公司和各矿两级安全监察部门要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。
每月底，集团公司、全资或控股子公司安全监察部门，以及驻矿安全监察处，要将本单位当月安全隐患的整改情况及时反馈给集团公司以及本单位的相关领导和部门。对重大安全隐患没有按期进行整改的，先停产整顿，再按照集团公司相关规定实施责任追究。
第四章隐患的建档和上报
第九条集团公司安全监察部、驻矿安全监察处对查出的安全隐患，要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的，要依照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任。
第十条各单位安全监察部门，要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实，及时进行统计汇总，实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：安全隐患的名称和种类（类别）、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。
为了确保建筑工程质量、实现项目既定目标、获取一定的经济效益和社会效益，建筑企业需彻底贯彻与执行国家相关的技术规范和标准、做好项目管理工作、优化生产工艺、提高生产效益、控制成本支出、稳定生产秩序，全面保证建筑生产活动的安全与效率。安全生产技术管理并不是一件简单的工作，其涉及的内容方方面面，非常广泛，为了做好这一项工作，相关人员应具有熟练的专业知识与技能，以及先进的管理理念与手段，切实履行自己的职责与义务。
一、 建筑工程安全生产过程中技术管理及其重要性
1980年颁布的《建筑安装工人技术操作规程》中明确规定了十项安全生产技术措施及内容，即防护技术、土石方工程施工安全技术、脚手架工程安全技术、垂直运输安全技术、模板工程安全技术、现场临时用电技术、电动机械安全技术、简易起重技术、吊装技术、拖运安全技术等。在这一规范标准下，建筑工程安全生产过程中的技术管理水平得到了进一步提升，施工现场生产秩序、文明生产等方面的规划化要求得以完善，也使得各种防护措施与保障更加细化，确保了生产活动的安全性，提高了安全生产技术的管理水平。
近年来，全国各地发生了多起建筑安全事故，使得安全生产技术管理成为了广大人民群众关注的热点问题。建筑工程的安全生产问题直接关系着国家财产与人民生命安全，是国民经济发展稳定与人们生活和谐的基础条件之一，为此，建筑安全生产技术管理是一项与国家和国民利益密切相关的工作。从社会角度分析，建筑安全生产技术管理效率的优劣，关系着人们生命与财产的安全，关系着可持续发展战略的贯彻与实施，关系着和谐社会建设、社会稳定这一大问题；从建设企业角度分析，建筑安全生产技术管理工作的好坏，关系着建筑工程的质量与安全，关系着建筑企业经济效益和社会效益。
二、建筑工程安全生产技术的管理制度
第一，建立总工程师负责制。作为工程项目总工程师，其主要职责是辅佐项目经理进行各项工作管理，并着重负责工程的生产活动。为此，应以总工程师为中心建立安全生产技术管理责任制，责任层层下放、层层落实，切实做好安全生产过程中的技术管理工作。在这一制度下，总工程师是建筑工程安全生产技术管理的总负责人，应熟练掌握国家相关的技术规范与规定，认真编制与审查安全技术管理措施，科学与合理地设计组织管理方案，并督促相关人员按既定制度进行安全生产管理活动。如果采用新的生产技术、工艺、材料，必须严格审查，以防出现安全生产事故。
第二，严格技术交底、图纸会审制度。工程施工前，建设单位必须严格落实技术交底内容，确保每一位工程项目参与人员了解并熟识自身所承担的工作内容，掌握工程的施工特点、施工难点、施工工艺、操作技能，以及工序执行的技术标准，使每一位施工人员能够按照工程技术规范的要求进行施工工作。
图纸会审是完成建筑工程图纸设计工作后，由建设单位、监理单位、施工单位共同对其进行会审，检查其中存在的不合理之处并提出改善措施，确保设计图纸的科学性与合理性。另一意图就是在这一过程中，需要相关组织单位人员熟识设计图纸、了解图纸的设计意图、掌握施工的关键与难点，以确保施工组织设计工作的可行性。
第三，贯彻执行材料、构件质量检查制度。相关材料、构件购进与进场的时候，技术人员必须进行严格的质量检查与实验，坚决杜绝不合格产品进入施工现场。为了保证这一制度得到有效落实，必须健全质检与实验相关工作，进场的材料必须经过抽检、复查等验收合格后才能投入使用。
第四，完善工程质量监督与验收制度。为了杜绝安全生产事故的发生，施工单位必须建立完善的工程质量检查与验收制度，并使其得到严格落实。工作人员必须按照相关规范与规定要求，根据工程特点分级对隐蔽工程进行验收，确定所有工程部位与环节质量合格后才能进行下一工序的施工。
三、 建筑工程安全生产技术管理措施
要想确保建筑工程生产活动安全，不仅要有健全的制度作为保证，更要以可靠的管理措施为基础，为此，整理提出了以下安全生产技术管理措施。
第一，施工人员必须熟识、了解“三级教育”内容，掌握安全生产措施，认识到安全生产重要性后方可进入施工现场。
第二，为了保证技术交底工作的质量，工作人员除了以口头形式传达外还要以书面形式告知工作人员，让其熟读后指出自身不明白的地方，然后技术人员针对具体问题给予详细地讲解。
第三，关键岗位上的施工人员需进行培训、考核合格后，持证上岗。针对一些重点部位与关键环节，施工人员如果没有相关资质证书则不能录用，且要求其熟悉操作程序，具有熟练的操作技能。
第四，制定与落实机械安全管理措施。在机械化时代，建筑工程施工现场都已采用了现代化、信息化的生产工具，操作起来具有一定难度。因此，工作人员必须按照使用手册正确操作机械、机电等装置，投入使用前进行一系列复测工作，无误后方可使用，这一过程中相关内容需以书面形式体现出来。投入使用后，施工人员还要定期对机械装置进行检查，以便及时发现问题，杜绝安全事故发生。
第五，做好施工现场防护工作，做好工地“三宝、四口、五临边”工作。施工现场安全防护设施包括安全网、围护、护栏、防护罩等。正式施工前，工作人员必须正确布置与摆放安全防护设施，施工过程中如有出现损坏情况必须立即进行修补，且不可擅自移动或铲除。如果施工需要不得不移动或拆除，经负责人同意后才可，且要做好保护措施。
四、建筑工程安全生产技术开发
除了制定健全、完善的制度与措施外，还可从技术开发的角度进行安全生产技术的革新工作。安全生产技术水平的提高，利于提高工程项目的施工工艺与操作技术的水平，提高生产企业的技术水准，是一项技术性的革新工作。安全生产技术开发主要可以从改善原料、改进生产机械、完善组织管理结构等角度出发，同时也可进行其他方面的科学研究与技术革新。
五、 结束语
安全生产事关人民群众生命财产的安全，事关企业的发展和家庭的幸福，因此，建设工程施工必须把安全工作作为大事来抓，认真制定有效的安全生产制度、采取有效的安全防护措施，尽量将安全隐患消灭在萌芽状态，达到预防安全事故、降低事故频率之目的。在这一工作过程中，工作人员要学会总结经验，秉持着开拓创新的精神大胆地进行科学研究与技术革新，把建设工程的安全生产工作做得更好。
参考文献：
[1] 吴丽萍. 加强建筑施工安全生产 促进企业和谐发展[J]. 科技情报开发与经济. 2008（35）.
[2] 唐宏业. 我国建筑企业安全管理问题及对策的研究[J]. 中国住宅设施. 2010（05）.
10月份，在队党政班子的正确领导下，我作为一名工程技术人员，积极配合我矿和我们队，严格做到服务于生产，服务好生产。3月份，我共出勤31天，其中深入井下19次，跟班12次，并根据现场生产实际，详细地编制了《二水平轨道大巷质量标准化工程施工安全生产技术措施》、《21172上巷施工安全生产技术措施》、《主井更换钢梁剔梁窝安全生产措施》、《开三队防冒顶专项安全技术措施》等各项安全技术措施，认真制定七月份的安全生产措施，以及预防事故的安全生产组织措施，坚决做到"一工程，一措施"，保证了我队能够保质保量地完成矿下达的各项安全生产任务和安全质量标准化标准，受到了矿领导和有关部门的表扬和肯定。
7月份，在队党政班子的正确领导下，我作为一名工程技术人员，积极配合我矿和我们队，严格做到服务于生产，服务好生产。3月份，我共出勤31天，其中深入井下19次，跟班12次，并根据现场生产实际，详细地编制了《二水平轨道大巷质量标准化工程施工安全生产技术措施》、《21172上巷施工安全生产技术措施》、《主井更换钢梁剔梁窝安全生产措施》、《开三队防冒顶专项安全技术措施》等各项安全技术措施，认真制定七月份的安全生产措施，以及预防事故的安全生产组织措施，坚决做到＂一工程，一措施＂，保证了我队能够保质保量地完成矿下达的各项安全生产任务和安全质量标准化标准，受到了矿领导和有关部门的表扬和肯定。
党的各级领导都严格强调＂安全生产只有加油站，没有歇脚点＂，我始终牢记党的＂安全第一＂的生产方针，在协助矿上和队里积极做好本职工作的同时，积极响应集团公司科技兴矿的精神，积极开展业务学习和技术培训和技术革新，做到工作学习两不误，两促进．通过学习，不但使我的安全生产技术知识得到很大提高，也使我的安全生产知识视野更加全面和开阔，做到了工作就是不断地学习，学习是为了更好地工作。7月份检修中，我们开三队负责配合机电三队硫化胶带打点杆，我根据现场实际情况变化，详细制定以“四压两戗”的方法施工，确保点杆万无一失，并取得了良好的效果,受到了矿领导和安全生产等部门的充分肯定和表扬.
（二）安全学习。
矿委和区队定期对工人进行安全学习，学习上级部门的文件和有关政策，让工人了解当前煤矿形式的严峻性，并根据政策监督煤矿企业；组织学习三大规程，使工人不断的加深了解，同时开展抓“三违”的活动，推动我矿形成一个你追我赶的良好的安全学习氛围。
（三）落实制度。
好的企业就有一.套好的安全管理制度，建立建全企业的各项有关制度是当前式必可行的，好的制度有待于职工的认真落实，是从落实制度过程中的反馈意见中提取的，没有制度的企业只是一团乱麻，要用制度来约束工人，达到安全生产管理的目的。
（四）现场管理。
对于一个区队工作面的安全、质量、生产的好坏关键在于要有一名好的班组长，好的班组长就能用好的办法和正确的思想来指挥一线，他是煤矿企业最靠前的现场指挥员和战斗员，能正确处理安全与生产的辩证关系，这样是职工有了一个安全后盾，一个良好的安全工作环境，职工也就能团结一心搞好工作，因此好的班组长是抓好现场管理的前提，是创造安全、质量、生产一流的必要条件。
（五）以人为本，提高职工素质。
要搞好一个企业首先干部职工要团结一心，这就要求干部要经常深入职工，贴切职工生活的，听取正确意见；了解职工的家庭环境、生活的环境以及每天上班时的思想动态，随时作好职工的思想工作，解决职工的生活的困难，使职工深感到矿如到家，这样才能让职工有一个好的心情，好的心情高的素质是煤矿安全生产的必不可少的条件；没有职工我们的安全生产就无从谈起，没有好的心情我们的安全生产就无保证，因此以人为本，提高职工素质是我们搞好企业的前提。
对煤矿企业的基层工作产生了一些心得体会，已以文字书面形式提交矿委，好的企业不但要有好的基层工作者，更应该有好的矿委领导及好的决策层，以及好的煤矿安全生产监督工作和安全基础管理工作，同时还得有好的安全生产技术管理工作，下面将我自己的心得体会表白如下：
一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层。
矿长和业主对煤矿安全生产负总责，作为煤矿企业的决策层和直接受益者，必须对煤矿安全生产负责，做到“执行上级安全规定不打折，完善煤矿安全制度不走样，狠抓全员培训不放松，加大安全生产投入不欠账，排查安全隐患、追究安全责任不手软”。负责贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定；负责建立完善安全生产管理机构；负责组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查、安全奖惩兑现等各项规章制度；负责开展安全质量标准化活动。业主必须做到“三个到位”：
一是安全思想认识到位。正确处理安全生产与经济效益的关系，要给煤矿安全工作人员讲安全生产课，要定期不定期地到煤矿生产现场检查安全生产工作措施的落实情况的，切实抓好煤矿安全生产工作；
二是安全制度措施要到位。不准随意更换矿长，不准为安全副矿长分配安全生产以外的任务，不准下达超产指令；
三是安全生产投入要到位。保证矿井现场管理设施设备、安全技术改造、安全技术培训等方面的优先投入。
二、全面加强煤矿安全生产监督工作。
⒉审批职业健康安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。
⒊定期听取职业健康安全情况汇报；研究解决职业健康安全生产问题。
⒋督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的职业健康安全工作。
⒌组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。
⒍按国家有关规定设置职业健康安全机构，配备专职职业健康安全管理干部，支持职业健康安全管理部门和职业健康安全管理人员的工作。
责任人签字：日期：
㈡、分管生产的副总经理对本公司的职业健康安全生产工作负直接领导责任，其主要职责：
⒈贯彻实施劳动保护和职业健康安全生产的方针政策、法规和本公司各项职业健康安全生产管理规章制度。
⒉领导和支持职业健康安全管理部门开展职业健康安全监督检查工作；督促、检查本公司职业健康安全技术措施及职业健康安全技术措施费用使用计划执行情况。
⒊领导职业健康安全检查工作和职业健康安全生产活动。
⒋做好劳逸结合和女工保护工作。
⒍主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。
责任人签字：日期：
㈢、公司总工程师的职责：
⒈认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法规和职业健康安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和职业健康安全生产技术工作负总的技术责任。
⒉领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的职业健康安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的职业健康安全技术措施。
⒊领导职业健康安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查职业健康安全技术措施和保证职业健康安全的操作工艺要求。
⒋对职工进行职业健康安全技术教育培训，及时解决施工中的职业健康安全技术问题。
⒌参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
责任人签字：日期：
㈣、项目经理（工地）的职责：
⒈在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、职业健康安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的职业健康安全生产负直接领导责任。
⒉组织落实职业健康安全技术管理的各项措施，严格执行职业健康安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。
⒊组织职工学习职业健康安全技术规范标准和职业健康安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。
⒋经常组织职业健康安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除危险源。定期研究分析工程项目施工中存在的职业健康安全问题（危险源），提出改进措施，并组织实施。
⒌发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目职业健康安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。
责任人签字：日期：
（五）、工地技术负责人的职责：
⒈认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法规和职业健康安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和职业健康安全生产技术工作负总的责任。
⒉依据施工组织设计编制专项职业健康安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的职业健康安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。
1.1建立健全安全生产技术管理体系
煤矿要建立以技术负责人为首的安全技术管理体系，技术负责人对煤矿生产的技术和安全工作负责；矿井内设立安全、技术管理机构，配备采矿、机电、通风、地质及测量等专业技术人员，各司其职，负责矿井生产的技术和安全工作。
1.2加强安全技术基础工作
技术负责人负责组织制订矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，严格按照有关规范规定绘制安全操作图纸；对矿井内的地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等应由相关技术人员定期进行分析，并针对性地采取相应的安全技术措施，以形成完整的技术基础资料。
1.3全力确保安全生产系统完善、可靠
矿井巷道及采煤区生产布局应科学、合理，回采工作面应采用正规壁式采煤方法。
1.4加强对矿井内水害的防治管理工作
矿井内应严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。
1.5加强落实矿井“一通三防”的技术管理措施
矿井技术负责人应负责组织相关技术人员制订并落实“一通三防”的技术管理措施，确保系统安全可靠。技术负责人必须定期分析矿井风量分配是否符合要求，严禁采掘工作面微风和无风作业；对通风设施，应设专业技术人员看管和维护；应配备足量的瓦斯检测员和防止突发事件的预测预报员；必须制订并落实瓦斯区域治理和局部措施相结合的瓦斯综合治理措施；瓦斯监控系统必须灵敏、可靠；井下掘进工作面应实行“三专两闭锁”制；当瓦斯超限和监控系统出现异常时严禁继续生产；井下专职安检员应切实落实好综合治理防、灭火及综合防尘措施。
1.6技术负责人和各区队长应及时解决安全生产技术问题
各区队长和技术负责人每月应组织一次技术分析研讨会，以利于及时研究并解决安全生产技术问题、重大安全隐患或技术难题，并采取行之有效的安全技术措施，以确保矿井安全生产。
2狠抓作风建设，落实好领导干部下井跟班制度
煤炭企业各级领导干部要增强抓安全生产工作的事业心和责任感，坚持“用心做事、摆正位置、扑下身子、积极转变工作作风”原则，深入现场、求真务实、真抓实干、狠抓落实，矿长和各区队长应分批、逐日跟班下矿井，实行安全工作全天候不间断管理；跟班干部要与采煤工人同下同上，实实在在地抓好矿井生产的安全工作。矿井劳动监察部门要定期和不定期下矿井，检查领导干部跟班下井是否到位、是否尽职尽责，对所反映的安全隐患是否认真处理和落实到位，以及每周两小时安全技术学习和班前30分钟安全活动是否正常开展等情况，发现问题及时在矿务会议上提出并解决之。
3搞好区队领导班子建设
对于一个煤矿企业的基层区队来说，其生产、质量、安全工作的好坏关键在于要有一个强有力的领导班子和和的组织队伍。一个好的基层领导班子首先必须具有正确的指导思想，即真正认识到要发展煤炭事业，先要正确处理好安全与生产的辩证关系，懂得“安全为了生产，生产必须安全”的道理；其次要研究制订并贯彻执行好严密的安全生产制度和安全措施，抓好安全教育和培训工作，为采煤工人创建一个良好的安全工作环境。这样，井下采煤工人才能无忧无虑地一心扑在工作上，努力多采煤、采好煤。因此，煤炭企业领导务必十分重视组建好基层区队领导班子，把既懂先进的采煤技术、又能正确处理好安全与生产辩证关系的优秀人才选拔到区队领导班子里来，创造出一流的业绩来。
4努力抓好安全生产学习
煤炭业培训和安检部门要定期会同煤炭企业及基层区队，对煤矿工人进行安全生产的学习和培训，认真学习上级领导部门下发的有关安全生产的文件和政策法令，让工人们及时了解当前世界及国内煤矿安全生产方面的严峻形势，联系本矿、本区队采煤生产实际，检查是否有违规行为；定期组织采煤工人学习安全生产三大规程，使工人加深安全意识，同时开展抓“三违”活动，以形成良好的安全生产氛围。
5加强对新工人安全生产技术培训工作
煤矿企业应按中长期发展规划定岗、定员，而对于由定岗、定员而新招用的工人，煤矿企业要制订好培训计划，组织相关专业技术人员和熟练老矿工，对新工人进行专门培训，并按上岗要求进行严格考试，考试并操作合格者，方可发给上岗证，予以录用上岗；与此同时，各区队还应做好老矿工“传、帮、带”工作，不仅要教给新工人采矿技术和安全操作技术，更要教育新工人树立良好的事业心和责任感。通过培训和“传、帮、带”，使新矿工对矿井上下有一个全方位了解，熟知“下井须知”和本岗位工作职责，对煤矿三大规程有了细致而全面了解，加上老矿工的“传、帮、带”，定会为煤矿的安全生产和稳定奠定良好基础。
6务必抓好各项制度的落实工作
一个好的企业需要有一整套好的安全生产管理制度，因此，煤矿企业领导应全面建立健全各项规章制度，其中当然包括安全生产管理制度；但如果有了健全的规章制度而不抓具体落实，规章制度就变成一纸空文，毫无用处。因此，煤矿企业各级领导务必要认真抓好各项规章制度的落实工作，即组建一套检查监督机构，定期或不定期检查各项规章制度，特别是安全生产管理制度的贯彻落实情况；如发现有违规违纪行为，除立即停止其操作外，还应追查操作者及其领导的责任，情节严重者还应追究其刑事责任。
7坚持班前会制度，总结上一个班经验，安排好本班安全工作
作为煤矿生产企业，每天都有工人上、下班和交接班，因此，认真开好班前会，及时总结上一班存在问题和安全隐患，以利于安排好本班的安全生产活动就显得尤为重要；对于一些新工艺、新技术，更需要通过班前会进行全面、细致的学习，技术负责人和班组长要仔细观察每个工人的思想动态和操作情绪，如有异常，应及时做好思想工作和业务指导工作。
在领导们的关怀下，负责矿井安全技术管理工作，组织贯彻执行党和国家有关安全生产方针政策，认真落实《矿山安全法》、煤矿三大规程和技术措施，掌握全矿井安全生产部署，为矿井提供安全生产的技术资料。编制和审定作业规程、措施、年度生产计划和安全技术管理制度，并负责参与编制灾害预防及处理计划，安技措施工程计划、盘区设计、工作面设计等技术工作，督促检查掌握各项工作的安技措施执行和安全标准化的贯彻情况。
负责采掘工作面的顶板管理和矿压观测工作，为安全生产提供准确数据，掌握各生产地点安全技术管理状况，督促执行安全技术管理有关规定，定期研究安全技术管理工作，审查修改作业规程和技术措施，使其能够安全可靠指导生产。
为确保能够准确发现现场问题，提高地面工作效率，每一位组员都成为学习型职工。在日常工作中，我们从实际需要出发，干什么学什么，缺什么补什么，井下需要井上学，井上学完井下用，用的不好回头再学，如此往复，做到了学习促进工作，工作促进学习的良好循环，让每一位组员都充分掌握了业务知识，提高了工作水平。
第三条凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。
第四条建筑安全生产监督管理，应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。
第五条国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策，起草或者制定建筑安全生产管理的法规、标准；
（二）统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作，完善建筑安全生产的组织保证体系；
（三）制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；
（四）指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建筑行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作；
（五）统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并全国建筑安全生产动态；
（六）负责对申报资质等级一级企业和国家一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或者审批，行使安全生产否决权；
（七）组织全国建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进；
（八）检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。
第六条国务院各有关主管部门负责所属建筑企业的建筑安全生产管理工作，其职责由国务院各有关主管部门自行确定。
第七条县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准和方针、政策，起草或者制定本行政区域建筑安全生产管理的实施细则或者实施办法；
（二）制定本行政区域建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；
（三）建立建筑安全生产的监督管理体系，制定本行政区域建筑安全生产监督管理工作制度，组织落实各级领导分工负责的建筑安全生产责任制；
（四）负责本行政区域建筑职工因工伤亡的统计和上报工作，掌握和本行政区域建筑安全生产动态；
（五）负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全资格进行审查或者审批，行使安全生产否决权；
（六）组织或者参与本行政区域工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作，并依照有关规定上报重大伤亡事故；
（七）组织开展本行政区域建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进；
（八）监督检查施工现场、构配件生产车间等安全管理和防护措施，纠正违章指挥和违章作业；
（九）组织开展本行政区域建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作，监督检查建筑企业对安全技术措施费的提取和使用；
（十）领导和管理建筑安全生产监督机构的工作。
第八条建筑安全生产监督机构根据同级人民政府建设行政主管部门的授权，依据有关的法规、标准，对本行政区域内建筑安全生产实施监督管理。
第九条建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产，并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费，保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。
第十条县级以上人民政府建设行政主管部门对于在下列方面做出成绩或者贡献的，应当给予表彰和奖励：
（一）在建筑安全生产中取得显着成绩的；
（二）在建筑安全科学研究、劳动保护、安全技术等方面有发明、技术改造或者提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的；
（三）防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。
第十一条县级以上人民政府建设行政主管部门对于有下列行为之一的，应当依据本规定和其它有关规定，分别给予警告、通报批评、责令限期改正、限期不准承包工程或者停产整顿、降低企业资质等级的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业的；
（二）不按照建筑安全生产技术标准施工或者构配件生产，存在着严重事故隐患或者发生伤亡事故的；
（三）不按照规定提取和使用安全技术措施费，安全技术措施不落实，连续发生伤亡事故的，
（四）连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标，或者发生重大死亡事故的；
（五）对发生重大伤亡事故抢救不力，致使伤亡人数增多的；
（六）对于伤亡事故隐匿不报或者故意拖延不报的。
第十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院。逾期不申请复议或者不向人民法院，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
1施工前的安全管理预防措施
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
（1）建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
（2）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
（3）施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。
（4）施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
（5）一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
2安全教育与训练
进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
（1）一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质，具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。
（2）安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为，使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
（3）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯，使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。
（4）进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
3安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
（1）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
（3）对安全管理的检查，主要是安全生产是否提到议事日程上，业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则。
4作业标准化
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了加快工效而省略了必要的操作步骤，坚持操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求人力移动物体，尽量限于水平移动；把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；尽量利用重力作用移动物体；操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。.尽可能使用专用工具代替徒手操作，操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。
5生产技术与安全技术统一
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实。具体表现在：
（1）施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
（2）施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。
Abstract: this article through to some city bridge safety production difficult division component project: underwater foundation, deep foundation pit, dig hanging basket construction, installation of box girder safety production and civilized construction effect is analyzed.
Keywords: construction technology; Safety management
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号
1 工程概况
工程地质：黄褐色、黄色(亚)粘土、近地表分布硬塑――可塑状态，中等压缩性、粘粒含量高，自由膨胀率绝大部分介于40～65％之间，胀缩总率绝大多数在2-4％之间，按照自由膨胀率与胀缩总率结合地区经验，综合判别为膨胀土。零星分布软土，多分布于地表，埋藏较浅，厚度多在lm左右，有时软士与软弱土相问出现。钻孔测定混合稳定水位一般1．2～3．8m。地下水补给源充沛、地下迳流畅通，水量较富，水质良好。
现场概况：河道下游高峰泄洪量达到8000～16000m3／s，桥梁基础施工及便桥搭设要满足汛期泄洪的要求，水下基础施工和便桥架设、使用、维护必须考虑防汛行洪要求，三河航道规划V级；苏北灌溉总渠现为Ⅲ级航道，高峰泄洪量8000mS／s。施工期间不能影响通航并满足防汛要求。三条河流的水文地质条件相对复杂，同时受雨、雾、冰冻、雷电等气候影响，上部结构主跨施工多为水上作业，工作面狭窄安全隐患多，不确定因素多，难度大。
2 施工条件
某高速公路段全长113km，建设里程长，参建单位多、人员多、设备多，管理模式和管理工作水平参差不齐。开工不久，遇到了特大洪水，为了排涝，部分己填筑路基被迫掘开，龙卷风曾将一个项目部摧毁，活动板房构件和空调室外机组被风卷到百米开外，雷电造成的损失也较为厉害，击穿了施工现场一台变压器和一个配电柜等用、配电设施。年底又遇到建筑材料全面涨价，经费紧缺的困难波及全部参建施工队伍，也影响到了施工人员。三河航道特大桥的两处深基坑开挖位置一处在三河航道河大堤内侧，一处在三河航道河大堤外侧，位置狭窄又不可能放坡扩大
开挖基坑；水下基础施工遇到防汛行洪；箱梁安装跨河流、公路等等。所有这些自然条件和社会环境不利因素都给安全生产、文明施工带来了极大的困难和隐患。安全生产形势异常严峻。
针对不利条件，我们加强了安全生产技术措施的落实，严格进行安全生产管理。采取以抓重点带一般的“以点带面”的工作方法，以典型单位、典型事例带动全线队伍，促进安全生产工作的扎实开展，确立以人为本、措施周密、严格管理、同步监控的工作准则，认真做好安全生产工作。
3安全生产技术措施
具体采取的安全生产技术措施有：
3．1深基坑开挖及降排水
针对土质类别、基坑深度、地下水位、施工季节、周围环境、拟采用的机械设备确定开挖方案；依据现场情况，采取相应的边坡支撑加固措施，制定回填方案；根据基坑的开挖深度、地下水位的标高、土质的特性及周围环境，确定降水方案；设计和验算降水方案的可靠性；编制降水的程序、操作规定、管理制度；绘制施工图。
3．2临时用电
进入现场前勘测，确定变电所、配电室、总配电箱、分配电箱、开关箱及电线线路走向；根据用电设备进行负荷计算，确定电气设备及电线规格；做出变电所设计、配电线路设计、配电装置设计、接地设计、防雷设计；编制外电防护措旋、安全用电及防火方案、配电工程设计施工图。
3．3脚手架根据施工项目，确定脚手架的种类、搭设方式和形状、使用功能；进行设计计算、验算；绘制施工详图；编制搭设和拆除方案和交接验收、自检、互检、使用、维护、保养等措施。
3．4模板
确定现浇混凝土采用的模板的种类及支撑材料；设计计算模板面和支撑体系的强度和变形；绘制平面、立面、剖面的构造详图；编制安装、拆除方案；制定检查、验收、使用等措施。
3．5 高处作业
确定对“四口”、临边、登高、悬空及交叉作业的防护方案；设计计算所选择的防护设施的可靠性能；绘制防护设施施工图；安装拆除的有关规定；制定使用、维护、管理等措施。
3．6挂篮
挂篮的设计应满足：质量比在0．3~0．5之间，特殊情况不超过O．7；总重量控制在设计限重之内；抗倾覆、自锚固系统、斜拉水平限位系统、上水平限位的安全系数取值可靠：所使用材料必须有质量保证书，必要时做相关试验；有足够的平面尺寸，满足梁段的现场作业需要；临边有防护措施；有完整的安装和拆除方案；试拼后必须作荷载试验，保证足够强度；有定期检查、验收、使用、维修、保养等措施。
3．7 架桥机
根据架桥机的产品性能及安全使用规程，编制安装及拆除方案；设计轨道或架桥机的基础及其附属装置；现场组装完成使用前需经有关部门检测认证；制定定期检查、验收、使用、维修、保养等措施。
3．8 水上作业
水上作业工作面狭窄，活动范围小，作业人员易发生心情烦躁，注意力不集中等现象，容易造成错误操作、违章施工，给安全生产带来隐患。采取的主要措施：调整作业时间，保证施工人员的休息，注意劳逸结合；另外还需要注意预防雷电、雨雾、冰冻等，浓雾会影响作业人员的视野而导致事故，预防措施：浓雾天气停止高处作业、起重吊装作业和临边作业等较为危险的施工作业；雷雨天气避免高处作业和用电、动火作业；冬季注意保暖防滑；全部水上作业人员配备必要的水上救生器材，并且要按时维护，保证其可靠有效；加强施工过程的安全管理，防止发生人员落水事故。
3．9箱梁安装
包括箱梁堆放、出坑、运输、吊装、横移、就位等有专项的安全生产措施和预案，有专人指挥和监控；在被交公路上空作业，还需有经批准的相关交通管制方案和措施；在村庄、学校附近作业设立警戒、警示标识，加强巡回检查。
3．10 施工现场
开工伊始，主动与当地政府的有关部门、沿线公安派出所及村镇、学校取得联系，沿途张贴、散发安全生产管理工作宣传资料，力争做到封闭施工，闲散人员和学生、儿童不来施工现场闲逛、玩耍；施工便道、便桥设置相关的交通警示标志，现场设置施工告示牌、宣传牌等。
4 现场的安全管理措施
(1)建立健全施工单位安全生产组织机构和安全生产保证体系，有效地实现安全目标管理，按PDCA循环与工程进度同步进行，协调推进：
(2)认真落实安全生产责任制、安全技术交底制、安全资金保障制度、安全教育与培训制度、安全技术管理制度、安全检查和应急救援制度、安全生产事故报告调查处理制度等七项制度；
(3)安全生产工作保证“横向到边，纵向到底”，覆盖参建单位各职能部门和全体人员；生产过程中，严防发生“三违”现象，做到“三不伤害”、“四不放过”，警钟常鸣；
(4)强调“谁主管谁负责 管生产必须管安全”的原则，各级安全生产管理机构人员职责、权利必须明确，做到层层负责，层层把关；
(5)明确重点工序和岗位的安全工作责任人，跟班作业、加强监控，并作好记录备查；专职安全人员的配备应满足建设工程现场安全管理工作的要求；
(6)建立安全资金保障制度，保证安全资金的投入，列入安全台账，专款专用，定期检查监督，确保安全资金随施工进程配套投入到位：
(7)加强教育培训工作，保证全体人员参加教育培训，经常性地组织开展安全生产活动，督促全体员工做好自我保护工作；
(8)适时组织安全生产事故救援演练，保证做到临危不乱，指挥得当，井然有序，将事故损失降到最低；
(9)做好安全生产技术交底和班后总结工作，安全生产技术交底工作必须做好书面记录，参与交底双方亲笔签字，不得代签：
(10)加大安全生产检查力度，安全生产检查采取经常性、定期性、制度性、突击性、季节性以及自查和互查、定期和不定期的检查、抽查和专项检查等形式，“群专”相结合原则；有针对性、调查性、也有批评性地进行。及时消除隐患；隐患整改规范化：隐患登记、整改、复查、销案：
(11)检查现场“三宝”、“四口”、“一临边”安全设施设置及水上安全作业措施落实情况；
(12)深基坑开挖施工期间专人监控，设立警示标识，扩大警戒范围，严格禁止非施工人员进入；
(13)备足防汛、防台、防雷等应急救援物资，保持抢险救援机械设备状况完好，人员随时处于待命状态，保持通讯畅通；
(14)安全生产检查评价结果在建设单位局域网上予以公布和列入阶段目标考核；
