时间：2023-06-28 10:03:05
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学生公寓是学生日常生活、学习的重要场所,是对学生进行思想政治教育和素质教育的重要阵地,公寓管理理所当然是学校管理工作的重要组成部分,其管理工作的质量直接关系到公寓的安全稳定,直接关系到学校各项工作的顺利开展。因此,高校必须加强对学生公寓管理的思考和探索,有针对性地开展工作。
一、高校学生公寓管理中出现的问题
近年来,各高校对学生公寓管理的方法进行了积极的探索,取得了一定的成绩,但学生公寓管理中也暴露了一些问题,亟需我们转变思路,予以解决。
1.公寓管理机制不健全。
(1)公寓管理职责不清。随着高校后勤社会化改革的大力推进,社会物业公司纷纷进驻高校管理学生公寓,其一般采取社会化的经营方式和物业的管理模式,但无论是学校的学生工作部门还是社会物业部门,对学生公寓规范化管理的重视程度都不高。社会物业公司认为,公寓内的学生工作应该由学校学生工作部门负责,物业公司的职责是管好公寓内的物品和设备,从而走进了重服务、轻管理、轻教育的误区;而学校的学生工作部门则认为公寓已经从行政部门剥离出去,学生的教育与管理理应由社会物业来承担,学校学生工作部门放手不管导致了学生在公寓内的教育管理空白,不利于学生的成长成才。
(2)管理人员素质不高。社会物业公司为了降低成本,招聘的管理员基本上都是学校周围的居民,且大多是高中、中专毕业或具有同等学力,持有大专或本科文凭的管理员极少,他们整体素质不高。在日常的教育管理过程中部分管理员教育方式简单、态度恶劣、行为武断,粗暴地解决问题的方法很容易激发矛盾,引发事端,更加不利于管理工作。
(3)学生公寓管理制度不完善。各高校在学生公寓的教育管理过程中,制定了一系列的规章制度和管理要求,但一些制度不够完善,缺乏可操作性,对学生在公寓内的行为养成缺乏有效的监督措施,对公寓内学生表现测评机制、学工人员深入公寓制度、违纪处理制度不能严格执行,往往形成了制度流于形式的局面,违背了制度设计的初衷,无法完成对学生成长成才的关键行为的管理和指导。
2.安全问题突出。
学生公寓的安全工作涉及学生的人身财产安全、学校正常的教学秩序及学校的发展稳定大局。近年来,各地高校安全事故频发,特别是2008年11月上海商学院火灾事件再次给我们敲响了警钟。
安全问题主要表现在:学生公寓管理人员安全意识淡薄,管理不到位,对公寓内安全设施与学生违章使用大功率电器的检查力度不够;安全硬件设施不齐全,公寓内消防栓、逃生应急灯、灭火器等消防设施存在数量不足或老、旧现象;学生的自我防范意识不足,缺乏有效的消防逃生技能,等等。
3.学生公寓文化建设滞后。
(1)对公寓文化建设的重要性认识不够。目前,仍有部分高校认为公寓建设仅仅是公寓的基础设施建设和环境建设,而忽略了公寓内的精神文化建设,把公寓的文化建设排斥在校园文化建设以外,开展的少量活动形式单一、内容陈旧,缺乏吸引力,学生很少参加,使得公寓文化建设只能流于形式。
(2)公寓服务水平不高。随着社会的不断进步,法律、维权意识逐渐深入人心,也悄然影响着大学生群体,他们的自我保护意思、权益观念也在不断的增强。高校公寓管理人员服务态度恶劣、服务能力不强、服务效率不高等情况会不时侵犯到学生的权益,使得他们对学校工作产生不满情绪,进而抵制文化活动,使得公寓文化活动的效果大打折扣。
(3)公寓文化的制度不完善。有些高校缺乏规章制度对学生在公寓内的生活、学习、言谈举止、道德规范等进行规范,一些高校虽然制定了相关的制度,但执行情况不尽如人意。
二、加强和改进学生公寓管理的思路
学生公寓管理是高校工作的重要组成部分,因此,我们要不断丰富工作内涵,改进工作方法,完善机制体制,提高学生公寓的管理水平,努力做到管理育人、服务育人、环境育人。
1.健全机制,形成学生公寓管理的合力。
(1)明确高校学生工作管理部门和物业公司的职责。高校始终是学生教育管理的主体,增强工作的积极性、主动性;各物业公司在管好物的同时,积极配合学生工作部门做好学生的教育管理工作;建立学生管理和公寓管理两个体系定期沟通制度,各负其责、密切配合、协调一致。
(2)加强学生公寓管理人员的队伍建设。公寓管理人员是学生公寓一线管理力量,负责学生公寓内硬件设施设备的管理维护与对入住学生的管理、教育和服务工作。只有具备思想政治素质、能力素质、文化业务素质及心理素质,公寓管理人员才能适应公寓管理工作的需要。各物业公司要针对性地对管理员进行培训,使其提高业务技能做到规范化管理;引导管理人员树立“以学生为本”的服务理念,在管理过程中规范管理、热心服务,耐心教育,努力形成管理育人、服务育人的局面。
(3)建立健全辅导员、班主任进驻公寓制度。要选派一批政治素质高、责任心强、有奉献精神的学工人员进驻公寓,开展学生的思想品德与行为养成教育,了解学生的思想动态,帮助学生正确处理各种问题,处理公寓内突发事件,等等。辅导员及班主任进驻公寓应当作为一项业绩来考核,并适当给予物质及精神奖励,提高其进驻的积极性。
(4)推进党团和学生自治组织进公寓。探索建立起团委―公寓团总支―楼层团支部的创新团组织机构,开展诸如“一名党员,一面旗帜”、“党旗在心中”等党团组织活动,积极发挥党团员的榜样示范作用,推动大学生思想政治教育和文明修养教育工作的深入开展。
高校应该在公寓内广泛建立大学生宿舍管理中心、社区自管会、大学生自律会等学生自治组织,发挥其自我管理、自我教育、自我服务的功能,充分调动其积极性、主动性和创造性,及时地向公寓管理部门反映学生的意见和建议,协助学生工作部门及公寓管理部门对学生公寓进行管理,并组织开展一系列的活动。
(5)要建立并强化激励考核机制。要将学生在公寓内的表现情况纳入学生综合测评体系中,考核的内容应该包括遵纪守法、内务卫生、文化建设、人际关系等,并与学生发展党员,奖学金评定、评优,文明班级、宿舍评定结合起来,增强学生的自律意识,促进公寓的管理。
(6)建立公寓内特殊学生档案。公寓管理部门要详细了解公寓内的特殊学生,收集其思想动态和行为方式并记录在案,及时与特殊学生沟通,帮助其克服自卑心理,树立信心。对心理有疾病的特殊学生,公寓管理部门要配合学院心理健康教育中心做好心理辅导工作,对出现严重问题的学生要及时与系部联系,寻求解决方案,避免出现严重问题。
2.统筹安排,扎实推进学生公寓安全工作。
(1)重视对学生安全意识的培养和教育。学校应通过新生入学教育、安全知识讲座、消防演习等形式,利用网站、校园广播、橱窗、展板等载体,将学生公寓内存在的安全隐患、突发事件应对措施及时告知学生,增强学生的自我防范意识,使其掌握基本的逃生技能。
(2)加强对学生公寓的规范化管理。学生公寓要严格台账记录,落实操作规程,加强对公寓的安全巡查力度,定期检查公寓内的消防安全设施,清理整顿占用消防通道行为,加大惩处使用大功率违章电器的现象。
(3)加强培训,应对突发事件。各公寓要定期对管理员和入住学生开展安全培训,使其了解基本的安全知识,掌握一些逃生和自救常识,熟练使用安全设备、设施;制定火灾、水灾、地震、意外伤害、等突发事件应急预案,并对管理员进行培训、考核,使其在遇到突发事件时能够冷静有序地执行操作规程,将突发事件的危害降到最低。
3.努力提高公寓文化育人能力。
(1)拓宽高校学生公寓活动开展形式。要把握学生公寓文化的内在规律,以有利于学生成长成才为目标积极开展集运动性、趣味性、知识性于一体的喜闻乐见的文化活动,陶冶学生的情操,增长他们的知识,增强他们的体质,锻炼他们的意志,调动他们的主观能动性,使他们在身心方面都得到提高,实现全面发展。
(2)完善公寓文化规章制度。建立健全科学的制度体系,创新工作机制,用制度来规范和调节各种关系,使一切活动都有制度可依,有制度可循,提高学生公寓服务的质量和效率,维护学生的利益。学生公寓制度化管理对于严格执行规章制度,培养学生形成正确思想观点、养成良好的行为习惯、形成高尚的道德风尚具有重要的现实意义。
(3)增加对高校学生公寓文化建设的投入。加大对公寓文化基础设施建设,改善公寓文化活动条件。高校应增设学生公寓文化活动室、阅览室、体育器材室、电视放映室等活动场所,为开展高校学生公寓文化活动提供和创造必要的场地和条件;利用校园广播、校园论坛、海报、展板、宣传橱窗等载体贴近学生、引导学生,发挥宣传舆论阵地在高校学生公寓文化建设中的巨大作用。
参考文献:
[1]教育部社政司.关于加强高等学校学生公寓管理的通知.[2002]11号.
[2]对改进高校学生公寓管理模式的思考[J].安徽工业大学学报(社会科学版),2009,(05).
[3]蒋柯佳.浅析学生公寓管理与育人[J].文教资料,2009,(3).
[4]陈白生,来惠东,邢明华.高校学生公寓安全问题的分析与探索[J].高校后勤研究,2009,(3).
一、小学教育教学管理中存在的问题
小学教育管理工作存在着诸多问题，虽然教师们具有非常丰富的教学经验，虽然这些教学经验无论是在过去还是现在，未来都会发出十分重要的作用，但是，一部分教师并不能适应新时展的要求，及时的调整自己，最终造成闭门自守等问题的出现，陈旧的教学管理理念直接制约学校的可持续性发展。我国目前小学教育管理过程中存在着经验主义，从而会出现诸多不良思想，比如骄傲自满以及自以为是等心态，在进行管理的时候依然选择时候落后的传统教育管理工作，导致其制度比较老化，远远不能适应新时代教学的理念，最终造成其内部管理体制僵化，不能全方位的调动教师们的积极性。小学学校往往会存在着管理体制不健全的问题，即便是有体制的工作，也不能及时的落实，最终导致有法不依，执法不严等现象的出现。这些问题直接影响到我国小学教学管理水平的提高，必须要结合先进的教学理念对其不断的完善和创新，才能够提高我国小学教学理念和水平。
二、完善小学教育管理的主要措施
（一）积极发挥教师作为教学管理者的作用
管理意识是管理人员综合素质的直接体现，现代管理人员在进行管理工作的时候必须要具备分析和解决问题的能力，能够自觉灵活的运用先进的管理方式解决存在的问题。现代社会，对于企业管理人员的要求十分高，其必须要具有管理意识，并且要具有自觉管理的欲望和冲动，才能够充分的发挥出管理人员的作用和价值，带动整个企业的发展。学校相比于企业来讲具有诸多的不同之处，但是其教学理念和企业管理十分重视管理意识，现代教学管理的时候，教师主要就是以知识传授人员的身份出现，但是，教师本身也是教学管理人员。对于小学教育来讲，教学活动中，教师不仅需要承受知识传授者的角色，还必须要承担相应的教学管理人员的责任，其应该直接参与到教学管理工作中，并且要明确其责任。所以，现代教育在进行改革的时候，必须要为教师树立自觉的管理意识，能够充分的意识到自身的责任和义务，充分的发挥出教学管理工作的作用。对于整个学校来讲，为了能够提高教学质量和水平，必须要不断的完善和创新教学管理工作，为了能够调动教师们的积极性和管理热情，应该将教学质量与教师绩效考核进行有机的结合，进而才能够将教师们的聪明才智直接体现到提高教学管理水平和教学效率方面。
（二）积极动员各方力量参与到教学管理中
教学管理工作不仅仅是管理人员的责任，仅仅依靠管理人员进行教学管理工作远远不能达到最佳的效果。为了能够加强教学管理工作，提高教学水平，必须要依靠全体师生员工和社会各方力量共同实现，充分的调动学生家长以及社会相关成员参与到教学管理中，才是真正的现代教学理念。我国大部分学校的管理工作，教学管理工作往往认为是学校领导和各个组长的责任，忽视了教师以及家长所起到的作用，进而大致教学管理工作失去了群众基础，直接影响到教学质量。所以，必须要积极的动员学生家长和教师参与到教学管理工作中，才能够真正的提高我国教学管理工作的水平和质量，校领导应该及时的起到统领全局的作用，不仅需要调动校内各方积极的参与教学管理，还应该协调家长和社会相关力量参与进来，做好教学管理监督工作，为教学改革提供可贵的意见。
（三）充分发挥教学环境的作用
教学环境主要就是指影响学校教学活动的条件，教学环境管理是教学管理的重要组成部分，也是提高教学质量的主要方法之一。现代教学管理理念指出，必须要打造良好的教学环境，才能够保障教学活动处于积极的状态，才能够充分的发挥出教学管理工作的作用和r值。在进行教学管理的时候，为了能够构建良好的教学环境，必须要集中管理力量，为教学工作提供足够的物质资源，进而才能够为教师们提供舒适的环境，保障教学工作不会受到外界的影响，必须要提供现代化的教学设备，教学设备是提高教学效果的主要工具，教学管理人员必须要结合办学水平和教学实际需求不断的增加教学设备，其不仅包括了硬件教学设施，还包括了现代软件技术。另外，必须要保障教师布置的有序和严格完善的课堂纪律，才能够从根本上为学生们构建良好的教学氛围，保障其能够健康成长。
[关键词]：高校
教学管理 科学化
教学工作是高等学校的中心工作，而教学管理工作则是高等教育管理中的重要工作之一，如何保证中心工作具有科学的运行机制，既是我们广大高校从事教学管理工作者普遍关心的问题，又是一个值得探讨的研究课题。要想提高教学管理工作的有效性，就必须充分认识到教学管理工作的内在规律，深刻理解教学管理工作的根本任务、目的与基本方法。高校教学管理工作的根本任务与目的在于提高教学质量，培养合格的高级专门人才。而要保证这一任务与目的顺利完成与达到，就必修建立符合高等教育发展与高等教育管理的科学化体系。因此，科学的教学管理应是符合客观教学规律的高效管理，而探讨高校教学管理科学化问题，也具有十分重要的意义。
一、教学管理科学化的作用
教学管理科学化的形成过程，符合人们对事物的内在规律的认识过程。教学管理工作者首先在大量实践的基础上，获得了对教学管理的感性认识，形成了一定的理论总结与分析。但是在理论分析过程中，教学管理工作者又常常会发现原来初始实践中某些内容的缺陷，这就促进教学管理工作者对教学管理工作的某些内容进行再认识、再分析和归纳实践的结果，并把这些认识成果补充到原来的认识之中，完善教学管理从感性认识到理性思维的过程。经过多年的实践、认识、再实践、再认识，逐步建立起了教学管理科学化体系，这种在理论指导下的高校教学管理工作，可以在以下几方面明显发挥作用：
1、使高校教学管理走上制度化、规范化、现代化的轨道。教学管理工作者应围绕教学管理科学化体系，建立健全教学管理机构，明确管理职责，科学制定教学规章制度，加强各项教学工作规范建设，使教学的各个环节有章可循。
2、教学管理科学化形成的过程，也是提高各层次教学管理工作者素质的过程。教学管理队伍的素质水平，是实现科学化、现代化管理的关键。在教学管理科学化体系形成的过程中，教学管理工作者应加强科学化意识，主动依靠和利用现有的科学方法、现代化科学手段，提高教学管理的有效性。教学管理工作者还应学会运用科学的方法去分析问题、解决问题，不断地学习社会科学的理论，掌握现代化管理方法，认清教学管理的内在规律，在实践中学会科学管理，并从经验管理的模式中解放出来。
3、教学管理科学化可以大大促进教学质量的提高。这主要是因为在科学化体系的保证下，教和学双方均可以按照有序的活动方式进行，而且活动的双方可以充分有效地发挥其主观能动性，这也就充分发挥了教学管理的有效性，从而提高了管理的效率。
二、教学管理科学化的内容
高校教学管理科学化的内容主要是：遵循高等教育的基本规律，以教学管理基本原则为指导，运用现代科学方法，建立起教学管理决策系统、教学状况信息反馈系统、教学过程监控系统，进而实现对教学管理全过程动态的有效管理。
1、高校教学管理的核心结构是教学管理决策系统，教学管理决策系统指挥着教学管理系统的运行。通常说来，教学管理决策是指参与教学工作的领导者，在实践基础上形成的一定认识的指导下进行的选择目标和行动方案的活动。由于教学管理所依靠的主要是教学过程中知识信息的传递、交流、加工和制造，因而教学信息的管理又成为教学管理决策系统的基础。此外，在有了科学的教学管理决策系统作指导，畅通的教学管理信息为基础之后，还需要有有效的教学管理控制系统为保障，才能使整个教学管理大系统合理地运行。我校在实际工作中建立了学校教学工作例会制度，这是由主管校长主持，教学管理各职能部门的负责人及全校各院系主管教学行政负责人参加的两（三）周一次例会制度。实践证明，这种例会制度可以较好地形成学校教学管理决策系统的中枢，可以有效地领导全校教学工作的正常运行。
2、教学状况信息反馈系统主要包括教学巡视员制度、学生教学联络员制度等。正确的决策依赖于可靠的信息，而可靠的信息必须经过畅通的信息网络才能获取。教学状况信息反馈系统要求及时得到利于决策执行的准确和有力的信息，以便使决策部门在充足准确的信息下，有效调整和控制教学的顺利进行。信息反馈系统的科学化管理主要体现在教学信息的收集、教学信息的浓缩、教学信息的筛选、教学信息的提取反馈四个方面。实践证明，我校建立的两种信息反馈制度，形成了科学的信息网络系统，通过执行这些制度，教学管理决策部门就能汇集大量的有关人才培养目标、层次、知识结构以及教学过程中反映出的教风、学风等各类信息。
3、教学过程控制系统是以教学质量为核心，以各类教学检查为手段，以教学过程中各类教学环节为中心而形成的。主要内容包括：教学质量评估制度、学分评估制度、教学检查制度、作业和试卷抽查制度等，通过在教学过程中运作这些制度，就能有效地控制住影响教学质量的各个关键点，使人才培养全过程得到优化，确保人才培养质量。
三、教学管理科学化的基础
要使教学管理符合教学规律，就必须在探索、发现、认识规律的基础上，总结归纳体现教学规律要求的各种教学管理规范，建立健全系统的教学管理制度。因此，建立完善的教学制度体系，加强教学制度建设，有利于实现教学管理的规范化、科学化。可以说，科学的教学规章制度体系的建立是实现教学管理科学化的基础。
根据高校教学管理的情况，至少应建立以下三个方面的教学规章制度体系：一是包括各专业人才培养方案（教学计划）以及学校、学院、系反映教学管理体制的各种规章制度；二是包括教学大纲以及有关授课、实验、生产实习、考试、毕业设计、成绩管理、学籍管理的课程管理制度、规定等文件；三是包括有关师资、学生、教材等教学管理要素的制度与规定。
值得我们注意的是，在所有关于教学管理的制度体系中，有一条基本的链：即教学计划--教学大纲--授课与考试管理制度，这一链反映了人才培养目标和教学过程的基本要求，是教学管理中最重要的管理制度。因此，科学的教学管理，应首先根据培养目标和教学过程的要求，建立健全以上教学规章制度体系。只有规范的教学系统，才能从根本上克服教学管理的随意性，提高教学管理科学化的程度。
四、教学管理科学化的关键
规范的教学规章制度体系的建立，只是为科学的教学管理提供了指导原则和工作基础，而有效的科学管理是在教学过程中实施的。因此，实施科学的指导与控制是教学管理科学化的关键。
1、 坚持严格管理
严格执行教学规章制度是有序化教学管理的基本要求，而严格教学管理必须做到以下几点：一是要以培养目标和教学规章制度作为管理的基本依据，严格制度办事，坚持原则，不循私情，实现教学管理规范化、制度化；二是坚持管理的经常性和连贯性。教学活动是动态连续的过程，因此，教学管理工作也应该是连续不间断的，不应该时紧时松。
2、 实行激励机制
高校的教学活动是一种智力型的高层次活动，同时教学活动的参与者，老师和学生都具有较高的素质，因此，教学管理不能一律追求严厉，而应在严格管理的同时，有效运用激励机制，以调动师生的积极性和自觉性。首先，在教学管理中应运用行为科学的理论，认真调查了解师生在教学过程中的各种心理需求，并创造条件尽力满足其合理需求，并注重引导将这些需求同教学目标有机结合起来，使搞好教学、努力学习成为老师、学生的最高层次的需求。这样就从内心深处产生了教与学的自发动力，从根本上提高了教学管理的质量和效率。其次，要在保证教学规章制度有效实施的基础上，尽可能给师生留有一定的自由度，尽可能使教学过程的管理由外在的强制性控制转化为内在的自我控制，以最大限度地调动师生的积极性，发挥师生的主观能动性和创造性。
3、 加强考核与评估
对教学实行卓有成效的管理，完全依靠过程控制是不够的，还应加强教学考核与教学评估工作。科学的教学考核与教学评估可以有效地促进教学工作水平和教学质量的提高。首先，应强化常规的教学检查与监督，如实行期初、期中教学检查，这是实施有效教学管理的必要手段。其次，要根据不同层次和类型的教学工作要求，制定科学合理的评估指标体系，采用切实可行的评估方法，对各层次和类型的教学管理工作进行评估，以客观地评价工作状况，肯定工作成绩，发现存在问题，为改进工作指明方向。最后，通过客观公正的教学考核与评估结果，运用各种精神和物质手段，对优秀者加以奖励，对工作质量达不到要求甚至造成教学事故者进行必要的惩罚，这种鼓励先进、鞭策后进的奖惩手段会在教学管理领域中形成积极向上的良好氛围。
五、教学管理科学化的保障
要实现教学管理的科学化，就必须采用现代管理方法和手段，逐步实现教学管理的现代化和高效化。
1、 大力采用先进的管理方法
目标管理是现代管理方法之一，为有效管理教学过程，应推行教学工作的目标管理。即在教学过程开始之前，通过上下结合的方式，合理制定各种教学工作目标并尽可能量化，然后将目标交给执行者，充分尊重其意见，发挥其才智，实行自我管理，以便有效实现预定教学目标，最后进行评估，依据教学目标实现程度作出客观公正评价。
实行教考分离也是实现教学管理科学化的管理方法之一。所谓教考分离，就是教师只负责授课环节，不负责所教课程的考试与阅卷工作。教考分离要求教师必须严格按照教学大纲组织教学，学生也必须全面掌握所学课程的内容，通过教考分离，充分调动教与学的积极性，从而达到真正提高教学质量的目的。教考分离制度操作严格规范，也是目前完善考试制度、提高考试信度的一项有效措施。
2、 努力实现教学管理的微机化
要对教学过程及教学成果进行科学的分析和评价，进而进行正确的决策，就必须收集和处理大量信息，这是手工操作无法完成的。因此，在高校教学管理中，应广泛运用计算机等现代技术设备，以实现教学管理的微机化。在高校教学管理中，计算机有以下功能：一是存储教学数据，如对有关授课、试题、成绩管理、学籍管理等大量资料进行存储与统计；二是分析与评估教学状况，如运用计算机分析处理教学过程中的有关动态状况，以及教学成果、质量等问题；三是支持教学决策，高校应充分发挥计算机的职能优势，研究开发教学领域中的决策应用软件，尽可能运用计算机提供决策支持系统，以促进教学决策的科学化。
校企合作办学是职业教育改革的重要方向，是大力发展职业教育的必然要求，也是职业教育最优的人才培养模式。在职业院校，开展校企合作、工学结合已经成为一种共识。开展校企合作的主体无外乎就是学校和企业，但最终的落脚点仍然在学生身上，目的在于培养高素质技能型的人才。就实际情况来看，学生的管理和教育这一环节是不到位的，严重影响了校企合作对学生培养的实际成效。因此，在校企文化融合的背景下，改变高职院校传统教育和管理模式，顺应职业教育环境的变迁和发展趋势，成为高职院校思政、教育管理工作者迫切需要解决的问题。
一、校企合作的意义
高职院校开展校企合作、工学结合人才培养模式，关键在于学校与企业的紧密配合，是一种双向互动的关系。校企合作有利于企业的发展，提升企业的竞争力，可以为企业储备优秀的可用之才，提高企业员工整体的素质，可以使培养的人才适应企业、行业、社会的需要，缩短员工和企业的磨合期，降低企业的培训成本和劳动成本，有力地提升企业的竞争力。由此可以看出，校企合作是一种双赢的模式，对学校和企业具有重要意义。
开展校企合作的关键是建设实训基地，实训基地可以分为校外实训基地或者顶岗实习企业和校内生产性实习实训基地两种。校内生产性实训基地，是由学校提供场地和管理，企业提供设备资金支持，以学校为主组织实训的校企合作模式。校外实训基地，则是由学校选派教师指导、组织学生到企业生产车间一线开展实习或工作，场地、设备、技术都由企业提供，以企业为主组织实训的校企合作模式。例如笔者所在学院与中百集团、海信科龙集团的合作，各年级成立了中百班和科龙班，校企合作班要求以“准员工”模式管理。
然而，学生的教育和管理在两种校企合作过程中，其内容和模式有较大的区别。对于校内生产性实习实训基地而言，因地点在学校范围之内，进行教学和管理的教育者几乎全部由校内专业教师和行政管理人员担当，加上其管理与学校管理规章制度和学校日常开展的教育管理工作无异，这样的校企合作毫无创新性。而校外实训基地开展学生教育管理工作，则有其特殊性。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中将工学结合模式定位为“生产劳动和社会实践相结合的学习模式”，并引导性地规定了内容，即要求“引导建立企业接收高等职业院校学生实习的制度，加强学生的生产实习和社会实践，高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习”，同时规定了工学结合的教学模式、教学时间、教学地点和考核方法。也就是说，校企合作中学生教育管理工作地点在企业，时间为半年或更长，内容是将校内学习与实际工作一体化，主体则是学校和企业双方。这就产生了一个全新的课题――生产型实训基地学生教育管理问题。因此，我们所开展的教育管理工作，不仅要研究学生的特点、学校的教育规律，还要研究企业的特点与规律，这样才有助于深化高等职业教育人才培养模式改革。
二、校企合作中学生教育和管理存在的问题
1、对校企合作中学生教育和管理主体认识的模糊
从企业角度来看，在校企合作办学模式下，企业不再是外在辅助条件，而是办学模式的重要构成因素之一。受传统教育观念的影响，当前许多高职院校与企业建立的合作关系只是把企业作为教育过程的一部分载体，致使企业处于被动地位。而真正的校企合作应该是全方位的合作，即企业要参与到人才培养的全过程中，不仅要为学生提供实习场所，而且在选拔人才、制定课程、学业考核等方面都要反映企业自身的需求，从而充分体现出企业的能动作用。
从学校角度来看，高职院校在建立学生管理制度、学生行为规范甚至组织学生活动中不仅要考虑大学生这一群体的共性，更应考虑高素质技能型人才的培养需求。一般来说，高素质技能型人才应具备必要的理论知识、丰富的实践经验，较强的动手操作能力、创新能力、良好的职业道德等，并能够解决生产实际操作难题。培养适应社会发展需要的高素质技能型人才是高职院校的基本职责，但是如果没有企业的参与，高素质技能型人才的培养就是一句空话。而现实中，不少学校管理者和企业都往往认为，思想道德素质和职业道德素质要在学校课堂或者学校教育管理工作中进行，企业主要是提高学生的技能水平。这样的想法，割裂了校企合作、工学结合人才培养模式的内在统一关系。
2、校企合作中学生教育管理制度构建滞后及越位与缺位现象严重
高等职业院校在校企合作、工学结合的理念指导下建立或重构办学模式时，要根据学校自身的条件和潜力重构。而不少学校为了形成某种模式生搬硬套，不考虑自身情况，不仅思想认识、课程、管理、实习机制等方面欠缺，在学生教育管理上更是重视不够，其结果往往是学生苦、学校累、企业也抱怨不已。
当前，在校企合作的具体操作过程中，许多合作协议的起草、合作机制的构建、合作步骤的实施、合作活动的安排往往都是以学校为主，由学校来组织安排，企业只是被动地配合校方的工作。学校的“越位”导致企业参与高职院校的办学积极性明显不高。此外，学校与企业缺乏有效的联动，将学生投入企业后，对学生的职业意识、职业道德、职业心理、企业文化等没有跟进实施教育，对学生实习中出现的怕吃苦、不安心、不好学、动手能力不强的问题也没有很好的引导和解决。学校的“缺位”导致学生实习的积极性不高。
三、构建全程式校企合作学生教育管理模式的建议
针对上述出现的问题，本文认为关键要加强学生教育管理的有效性，构建全程式校企合作学生教育管理模式：重视工学结合、顶岗实习前的教育和学习，加强实习期间的教育和管理，严格实习后的考核评价，这样才能确保校企合作开展人才培养的目标落到实处。
1、工学结合及顶岗实习前的教育管理
在实施工学结合人才培养模式中，由于高职学生的人生观和世界观正处于自我觉醒、自我确立的阶段，思想格外活跃，观念容易改变。比如一些学生可能会对工学结合不理解，“为什么不是别人去而是我去”、“是不是学校送我们到企业从中得利”等。另外，还有一些学生在接到参加工学结合任务后踌躇满志，但又感到自己缺乏专长，缺乏核心竞争力，对即将面临的工学结合或顶岗实习感到恐慌心态，“我要怎样做才能做好”成了最大的疑问。因此，在岗前教育中，学校教育管理工作者必须让学生明确工学结合的目的、意义和岗位要求，使学生站在更高的层面上和更广的社会背景中去看待问题，指导学生从以往的学习经验中找出问题的答案。
2、工学结合及顶岗实习中的教育管理
学生在刚进入企业的时候往往能够服从安排，遵守企业的纪律，但随着时间的推移，一些学生不可避免地会出现新鲜感逐渐消退，或者由于工作环境的复杂性和困难导致的退缩情绪。因此，在这阶段学校教育管理工作者要特别注重及时跟踪，适时开展思想教育活动，引导学生转变思想。要根据不同年级、专业学生的具体情况，采取灵活多样的教育形式。如辅导员可以与学生一起参加实习、定期到不同的实习单位走访或通过网络等方式了解学生实习情况，解决学生思想、心理问题；在活动组织上也应根据企业生产情况、学生时间情况等因素以灵活形式进行；学院派出的指导教师不仅要和企业保持联系，还要在实习中渗透思想政治教育，帮助学生既成才又成人。企业也要选拔指导教师专门负责学生的教育管理工作，定期开展企业文化、职业道德等方面的宣传和教育，帮助学生既练技能又学做人。校企双方形成的教育合力，将搭建起全员、全社会育人的架构，极大地提高教育管理工作的实效性。
此外，工学结合及顶岗实习中的教育管理还需注意：一方面，学生教育管理工作者不能一味袒护学生，那样无益于学生在真实的工作环境中得到相关学习、工作生活的经验。另一方面，学生教育管理工作者也不能只站在企业的角度，为企业说话，这样往往无法带给学生深刻的感受，甚至还会造成学生的逆反心理，使思想教育工作效果不佳。
3、工学结合及顶岗实习后的教育管理
在学生结束工学结合或者顶岗实习活动后返校的这一阶段，由于很大一部分的工作仍然是对实习期间的考核、评价、总结等，因此其仍然是校企合作学生教育管理的重要内容。学生教育管理工作者可采取总结报告、授课、座谈讨论、经验交流等方式，引导学生结合实习，搞好总结，使他们能在今后的学习、工作中不断改进、提高。通过师生座谈会，老师和学生把顶岗实习过程中出现的问题、总结的经验、企业的反馈和今后的方向由感性认识上升到理性认识，使学生认识到通过顶岗实习，可积累经验，提升能力。只有这样校企合作才能产生实际效果，培养高素质技能型人才的目标才能得以实现，切不能因为存在些许问题就放弃或流于形式。
【参考文献】
一、高校学生管理中的问题
（一）高校在行使管理职权时，侵犯学生权利的现象时有发生。高校管理中对学生的侵权，主要有以下几个方面：
一是侵犯学生的受教育权。受教育权在现代社会已经成为一项普遍的法定权利，是当代人权的一项重要内容。我国公民的受教育权在宪法第46条和《教育法》第9条中作了明确规定，但在现实中，由于学校侵犯学生受教育权而双方对簿公堂的案件近年来日趋增多，因被学校开除学籍、不予颁发学历学位证书等的“学子状告母校”案日益受到社会的关注。
二是侵犯学生的名誉权和隐私权。学生名誉权是学生依法享有的名誉不受侵害的权利，学生名誉关系到其在学校的地位、人格尊严以及老师和同学对他的信赖程度，法律保护学生的名誉权。隐私权是人类文明发展到一定高度的必然要求，是尊重人格尊严和个人价值的体现，也是公民之间、个人与社会之间的和谐关系得以维系的保证。但高校在为录取新生邮寄录取通知书的同时，附带将为学生办理的银行卡（折）等一并寄于学生，这种将考生的个人信息诸如姓名、身份证号等在未获得授权的情况下透露给银行而侵犯学生个人隐私权的现象颇为严重。
三是侵犯学生的财产权。与其他公民一样，学生依法享有财产权，但一些高校以各种借口侵犯学生财产权。如有些学校没有经过权威部门的同意而向学生“乱收费”，还有些学校强迫入校新生购买公寓用品，等等。对于学生的这些财产权，作为管理者不仅应给予保护，而且不能侵犯，否则就构成侵权，应负损害赔偿的法律责任。
四是侵犯学生的生命健康权。生命权和健康权的享有是每个公民的最高人身利益。这两项权利是其他所有权利的前提和基础，但是许多高校在管理过程中仍不乏存在体罚学生的现象。
（二）高校在管理工作中对学生侵权原因分析。其原因是多方面的，主要有学校管理程序存在瑕疵、高校内部管理秩序不规范、法规和学校规章存在缺陷、教育管理者法律意识淡薄等方面。
二、实现高等学校学生管理“法治化”的途径
（一）管理者法治观念的转变。树立人权观念，增强法治意识，变管理为引导，树立学生主体的理念。大学作为传承历史，创造未来，使人类历史文化生生不息的圣地，理应成为尊重和保障学生人权的典范。大学生作为公民，理应享有宪法和法律赋予公民的基本权利，包括受教育权、平等权、人格尊严、通信自由和通信秘密等。高校学生管理首先要保障学生作为公民的基本权利，这是宪法和法律的基本要求，也是人权保障的基本要求。高校学生还具有“学生”这一特殊身份，享有《教育法》、《高等教育法》等教育法律法规赋予的权利。因此，在高校管理中，逐步树立尊重学生权利、保障学生权利、依法管理的法治观念，有利于学生管理效率的提高，有利于自由、民主、平等精神的培育。
（二）根据法律法规制定有效的学生管理制度，保证高校校规的科学性、合法性、合理性。根据《教育法》及《高等教育法》的规定，高校具有办学自主权，有权制定自己的内部规则。校规是“学校所定的学生必须遵守的规则”，而规则是“规定出来供大家共同遵守的制度或章程”，其具有预先设定性、一定的权威性和强制性。虽不具有法的全部属性，不属于法的范畴，也不是人民法院审理案件的依据和参照，但作为内部管理规范和自治规则，在合法的前提下，可被认为是对法律规范的一种补充或完善，并对内部成员具有约束力。高校在管理和处分学生时，往往把校规作为直接依据。因此，必须依法建制。
（三）建立学校学生管理信息反馈系统和法治监督系统。我们应秉承以人为本的理念，建立校内学生管理听证制度，以及完善学生维权的救济制度。
1、建立健全校内听证制度。校内听证制度对于维护学生的基本权益具有重要意义，体现了高校学生管理以人为本的理念。高校管理的性质决定必须引入听证制度。高校正在行使着范围极其广泛的管理权限，其间不断出现的工作失误给广大师生合法权益造成的损害屡屡发生，高校被作为行政诉讼被告的案件也开始被法院受理和判决。因此，在任何一项政策或措施出台之前，给广大学生以发表意见的机会，倾听他们的心声，为该政策或措施的顺利实施铺路搭桥，同时也就等于给广大学生有效维护自身合法权益提供了强有力的法律武器。所以，实现高校管理的科学化也需要引入听证制度。近年来，实现高校管理工作的科学化已成为许多管理者和研究人员关注的话题，但何谓“科学化”，可谓是仁者见仁，智者见智。听证程序本身正是这样一种“疏导阀”，它的利益导向并不仅仅偏向被管理者一方，给他一种权利，一个说话的机会，相对应的管理者一方也同样获得了一种机会，即宣传自己的管理主张，满足被管理者了解自己的欲望，使自己与被管理者由于沟通而变得相互理解。应该说，听证制度是使管理者和被管理者都能够从中获益的“双赢”制度。要使广大学生对所在高校产生强烈的心理认同感，乃至于亲和力，就要跟他们坦诚相待，一切与其利益相关的事项都要开诚布公，一些重大决策及整个决策的形成过程都要为同学们所知晓。
2、完善学生权利救济制度。学生的权利救济属于正当程序的组成部分，应当在教育法律法规中加以规定，相关内容也应在各校的校规中得以体现。但我国相关法律法规却规定的相当原则和模糊，致使学生的救济性权利得不到有效保障。因此，从法治的角度对学生权利救济制度予以完善和重构，显得十分迫切。学生在入学后，学校实际上是处于一种非平等的管理者与被管理者之间的关系。所以，设立学生申诉处理委员会，建立健全校内学生申诉制度显得尤为重要。《教育法》第42条第4项规定：“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；”《规定》在第59～64条对学生申诉制度做了专门规定，学校应当按照《规定》中申述制度的原则，制定出符合本校实际的《学生申诉处理办法》、《学生申诉处理委员会组织法》等实施细则，有效地把学校有关职能机构或人员与学生的纠纷消化在内部，避免教育行政主管部门或司法的介入，充分维护高校学生管理的秩序性和稳定性。
（四）强化“自我教育”，发挥学生主体能动性。学生管理要以学校管理为主向以学生自主管理为主转变。一是培养学生和增强学生的主体意识，逐步消除对家庭、社会和学校的依赖思想，使学生自尊、自立、自信、自强；二是要增强学生自己管理自己，自己管住自己，自己管好自己的意识和责任感，使学生对自己的行为真正负责；三是进一步加强学生党员、学生骨干的培养和管理，加强学生社团组织建设，充分发挥他们在学生管理工作中的作用，引导他们在学风校风建设、学校教学改革、学生工作等方面提出建设性的意见。
主要参考文献：
在我国经济、会计快速发展背景下，人们也逐渐提升对小学教育的重视。但是就目前我国小学教育管理模式来讲，还存在管理方式单一、人员素质不高等问题，尤其是在新课改政策推行后，我国小学教育管理工作的开展也已经无法适应新课程教学理念的实际要求。因此，当前小学的重要任务就是对其管理模式进行改革与创新，其中德育教育和安全管理则是需要改革与优化的重点，也只有这样才能够为小学生营造一个和谐、安全的学习生活环境。
一确立德育教育和以人为本的管理理念
一是，在管理中注重德育教育的实施，贯彻落实以人为本的管理理念。传统小学管理实行的通常都是刚性的管理方法，在实际管理中其方法的弹性与自主性不强，管理者对管理工作的安排也常常都是从自己的角度去思考和分配，教师则往往都是按部就班的执行和遵守自己应承担的责任与任务，缺乏相应的自主性，长期以往，小学管理机构也逐渐形成金字塔式的管理模式，而在这种模式的长期管理下，学校教育工作也逐渐呈现出单一、僵硬的状态，严重阻碍者学校的创新发展[1]。对此，在新课程理念指导下，要求小学管理者应确立以人为本的管理理念，同时还要正确认识到开展德育教育对提升小学管理水平的积极作用。而作为开展教学活动的主体，小学管理者应充分发挥教师的主体作用，并给予教师相应的自，进而使每个教师的优势与潜力都能够得到充分发挥与挖掘，并通过采取科学有效的管理策略来激励教师积极、认真的完成教学任务。与传统刚性的管理手段相比，德育教育能够通过不断提升管理人员的个人修养、道德品质等方面，来对师生产生潜移默化的影响，并通过采用民主协商等方式来可续有效的解决管理中出现的问题。通过实行这样的管理理念和手段，不仅能够为小学管理工作的开展营造良好的氛围，也能够引导教师积极的参与、献策，进而使学校管理水平能够从整体上得到显著提升[2]。二是，实施科学、灵活的民主化管理，并建立一套完善的管理制度。对于小学管理工作的开着，不能一味沿用传统的管理经验，也不能完全依靠个人经验来安排主观化的管理任务，而是应该将科学性和民主化进行有机整合，也只有这样才能够确保各项管理工作与策略高效、顺利的进行和实施。在新课改背景下，对学校管理人员的专业素养和实践管理水平也提出了更高的要求，同时其人员综合素质的高低对学校管理发展水平也有着直接影响。因此，相关管理人员必须不断优化自身的专业知识结构，并积极实行管理、指导评价等科学管理方法，进而使其管理水平能够得到逐步提升。另外，学校还要重视教师综合素养的提升。应结合学校教学和教师个人需要，组织教师参加相应的专业培训活动，并为教师积极提供实践学习和进修的机会，要定期对教师专业素养和实践教学水平进行考核，建立专业科学的评价体系。同时，还要制定明确的奖惩机制，对于那些对学校教研等方面做出创新贡献的教师，应给予一定的精神表扬与物质奖励，进而使教师的工作热情和责任心能够得到全面激发，并积极的投身于小学管理工作，促进小学教学快速的建立起完善的管理模式[3]。此外，民主化管理还强调，学校管理人员应鼓励教师积极参与到管理过程中，并主动地参与到参与式、研讨式等多种教研活动，进而使教学工作中出现的问题能够得到及时、准确的解决，进而使学校整体教育质量能够得到显著提升。同时，学校管理制度是否科学、完善也对教师参与的积极性与主动性有着直接影响。因此，学校应突破传统制度对教师的约束性，给予其一定的自主性，并结合学校教育和管理的实际发需要，以及未来的发展方向制定出一套新颖、完善，并且符合学校教育和管理发展需求的规章制度，也使其充分满足教师成长不同阶段的实际需求。
二加强小学安全管理的措施分析
作为小学管理工活动的关键组成部分，安全管理工作的开展是构建和谐、安全的校园环境，以及保障教学活动顺利开展的中重要前提。小学生正处于生长发育的重要时期，对安全问题还没有正确和全面的认识，也不具备良好的防范意识，在日常学习生活中极易产生安全问题[4]。因此，作为学校管理人员，对于安全问题应给予足够重视，如，失误安全卫生、踩踏和体罚事件等方面的安全问题，在日常管理中都应该给予重点预防，进而使小学生的人身安全能够得到有力保障，也使其能够在健康、快乐的校园环境中学习、成长。对于小学安全管理工作的开展主要可以以下几个方面入手：一是，注重校风建设，进而有效减少或杜绝打架斗殴等事件的发生。一个学校校风的好坏对学生的言行举止有着潜移默化的影响。良好的校风建设能够引导学生形成谦虚谨慎、团结统一等良好的修养和道德品质，学生在这种氛围下学习、生活自然就不会受到社会风气的侵袭，也不会引发相应的打击斗殴事件。二是，学校管理人员应针对学校管理现状与需要制定出完善、严格的规章制度，并要求师生严格遵守，使其能够充分明确哪些行为应该推崇，哪些行为应该受到处罚。通过制定这些规章制度，能够使学生充分意识到不良行为应承担的后宫，并给予足够重视，同时，相关管理人员能够清楚的明白自身应承担的职责与责任，并认真严谨的对待每一项管理工作，进而在突发意外时，每个管理工作人员都能够根据自己的职责快速的做出反应，并对其意外事件进行认真严肃处理，使其实意外事件的发生与处理能够对全校师生与管理人员起到警示作用[5]。三是，学校应针对安全管理工作需要建立相应的安全预警系统，并对全校师生定期开展安全教育工作。比如，学校必须要建立火灾防御系统，紧急急救药品等，在定期组织师生参加安全教育活动基础上，还要定期组织全校师生开展安全逃生演练，并通过采取各种科学有效的防护措施，尽可能的降低意外事故发生的可能性，从而使全面师生的人身安全能够得到有力保障。
三结语
总之，各院校管理人员应正确认识到加强德育教育与安全管理，对提升小学整体管理水平的重要性，在实际管理中，应积极突破传统管理模式的束缚，以德育教育为主，实施以人为本的管理理念，鼓励教师积极参与到管理过程中，进而使整个管理过程充分体现出科学性与民主性。此外，对于安全问题学校也应该给予足够重视，按照“安全第一，预防为主”的方针认真贯彻落实每项安全管理工作，进而有效防止或减少安全事故的发生，为小学生营造和谐、安全的学习环境。同时，还要结合时展需要积极学习新颖、先进的教育理念与方式，进而从整体上提高小学教育发展水平。
作者:郑金阳 单位:福建省南靖县龙山中心小学
参考文献：
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[2胡奎.浅析小学管理中的德教教育和安全管理问题[J].亚太教育,2015,5(14):176-177.
高校是培养高素质人才的重要基地和推动科学技术成果转化的重要力量，而高校科学规范的学生教育管理工作是实现这一目标的重要保证。学生教育管理工作作为高校管理工作的重要内容，是衡量一所高校教育管理水平和学生综合素质能力的重要标志。新建本科院校是我国高等教育体系的重要组成部分，在平衡高等教育布局、实现高等教育大众化、促进教育公平和地方经济社会发展方面发挥了重要作用，但新建本科院校由于办学理念、历史文化积淀、管理方法基础和社会资源环境等因素限制，在学生教育管理工作中面临诸多新情况和亟待解决的问题。因此，新建本科院校学生的教育管理工作必须探寻和掌握人才培养规律，建立适应本科学生成长的管理系统，使学生教育管理工作更加科学化、制度化、法治化，切实提高学生教育管理工作的针对性和实效性。
一、新建本科院校的基本特点
1.新建本科院校是高等教育发展的重要力量
在我国高等教育由精英化教育向大众化教育、单一化教育向多样化教育转型期，新建本科院校不断增加。根据2010年新建本科院校上报的教学基本状态数据统计，2000年-2010年，我国批准和设立的本科院校占普通本科院校的三分之一强，其数量和人才培养规模都已成为我国高等教育大众化的主力军，而新建本科院校包括师资力量、经费投入、固定资产总值、图书和设备数量等办学条件只占普通本科院校办学条件的五分之一，可见新建本科院校办学的高效益和高贡献率对促进我国从人力资源大国向人力资源强国转变具有不可替代的作用。
2.新建本科院校是应用型人才培养的重要基地
新建本科院校多数由地方政府投资、主管，直接为地方经济建设和社会发展服务，相对培养精英人才、研究型或技术开发型人才的研究型、教学研究型重点大学而言，大多新建本科院校根据自身在全国高等教育系统及本地区高等教育系统中的位置，普遍定位于服务地方和行业的地方性、多科性教学型本科院校，为国家培养适应地方经济社会发展和行业需要的应用型和实用型人才，这是我国经济社会快速发展对多样化人才的客观需要。
3.新建本科院校是地方经济社会发展的生力军
新建本科院校办学主体大多设在地级城市且是所在城市的唯一的本科院校，大大改变和丰富了高等教育的区域布局结构。据统计，新建本科院校招收本地学生和本地基层就业的毕业生比例大多超过一半，这些高校主体面向本地区办学，有的继续发挥专业优势面向行业办学，为区域经济和社会发展服务。事实证明，绝大多数新建本科院校都成为当地的文化中心、人才中心和科技创新中心，为推动地方经济社会发展发挥了生力军作用。
二、新建本科院校学生教育管理工作面临的问题
新建本科院校是由具有多年办学经验的专科学校升格而成，在教育管理理念上普遍存在一个从专科教育向本科教育过渡的过程。作为新建本科院校的重要工作内容，学生教育管理工作在这个过渡阶段会面临一些现实问题。
1.学生多层次共存使学生教育管理工作更加复杂
新建本科院校为适应地方经济社会发展和行业产业结构调整对人才的需求，在本科教育发展的初始阶段，普遍存在专科教育和本科教育共建的多学科多层次办学和多校区管理的特点，在新建本科院校逐步向本科教育的过渡阶段，本、专科学生共存和多学科交叉的现状造成管理对象复杂化，旧的教育管理制度无法适用多层次管理对象的不同需要，新的教育管理制度还不够完善，学生教育管理工作更加复杂。
2.院系整合调整使学生教育管理工作难度加大
为进一步做好科学管理工作，新建本科院校会根据学科专业特点调整重组院系机构，从而使得部分学生所属院系发生变化，学生宿舍、学生教育管理工作者特别是辅导员和班主任等需要适当调整。在调整过程中，会面对教育资源的重新整合、管理制度的重新制定、学生教育管理工作者的调岗分配等客观情况，由于宿舍条件差别、工作交接不及时、信息不完善等因素影响，而新的辅导员、班主任和学生之间尚不太熟悉，致使教育管理工作者不能一步到位又形成多头管理局面，班级管理、宿舍管理、课堂管理等使学生的学习态度和组织性的培养存在真空地带，加大了学生教育管理工作的难度。
3.传统工作模式影响学生教育管理工作效果
新建本科院校由于历史积淀不深，适应本科教育管理的经验欠缺，学生教育管理的工作理念、体制机制、方式方法与学校的发展和人才培养的要求有差距，需要进一步挖掘有限资源、拓展育人途径、发挥全方位育人功能。在实际工作中，学生教育管理工作针对本专科生共存的有效工作制度还须不断完善，齐抓共管和全员育人的氛围和合力尚未形成，缺乏系统的工作保障机制和科学的管理方法，系统性、连续性和协调性不强。在学生教育管理中，对专科生注重和强调“管理学生”的行政化教育管理方式较常见，对学生问题的处理方法简单生硬，通常采取说教和压服的手段，对学生的动机和愿望考虑不多，缺乏说理分析和疏导、引导的灵活性。工作中缺乏对本科教育管理工作规律、学生创新能力培养及学生综合素质提高等方面开展必要的理论研究，对学生学习方法的转变、生理心理的解惑、人生职业规划的设计等缺乏必要的指导，缺乏与学生良性沟通的前提和人格魅力，未能适应新建本科院校的实际与时俱进，思维转变不及时，改革创新的动力和超前管理意识不强，存在一定的被动性，影响到学生教育管理工作的顺利开展，影响到学生教育管理工作的实际效果和人才培养质量。
因此，合理应对专科院校升本以后所带来的诸多矛盾，以学生教育管理工作理念的转变和具体措施探索新建本科院校学生教育管理工作的新思路，是提高学生教育管理工作绩效和人才培养质量的重要内容。
三、新建本科院校学生教育管理工作的基本理念
学生教育管理工作理念是新建本科院校急需解决的深层次问题，是对学生教育管理本质的理性认识，需要根据新建本科院校的实际转变工作理念，突破学生教育管理工作的瓶颈。
1.要树立以学生为本的工作理念
学生教育管理工作要以学生健康成长为出发点，要根据新建本科院校不同层次、不同学科和不同校区的学生特点，采取有针对性的措施进行分类管理，充分理解和尊重学生的个性发展，在坚持原则的前提下，本着对学生高度负责的精神，积极维护学生的合法权益，满足学生的合理的需求，尊重他们的选择，加强与学生的沟通，用真诚之心去凝聚学生，采取多种形式，帮助学生解决实际困难，营造生动活泼、健康向上的宽松环境，为学生在学习、工作、生活、成才等方面创造条件，促进不同层次的学生全面发展。
2.要树立培养学生主体意识的理念
要客观分析新建本科院校的优势资源和在某些条件方面的实际情况，切实做好学生的思想政治教育工作，降低学生教育管理工作的难度，切实转变在实际操作过程中的行政化思想，提倡与学生之间的师生、朋友关系，发挥学生的主人翁意识，引导学生主动学习，独立思考，增强学习效果，实现学生由“被动式接受教育”向“自我教育、自我管理、自我服务”的转变，实现学生教育管理工作目标。
3.要树立服务学生成才的管理理念
要把握本科教育的人才培养特点，抛弃束缚学生工作的传统教育管理模式，及时转变工作职能，变“管理”为“服务”，确立服务至上的理念，提高服务意识和服务能力，根据学生的不同需要采取有效的服务方式和方法，构建全方位的学生成才服务体系，为学生的成长成才创造有利条件，满足学生的合理需求，充分发挥学生的主观能动性，实现学生教育管理工作者与学生之间的良性互动，提高管理效能。
四、新建本科院校学生教育管理工作的对策
面对新建本科院校的社会环境、新的发展要求及新情况、新问题，学生教育管理工作者要紧密结合新建本科院校发展的阶段性特点，充分认识本科教育与专科教育的办学定位，努力探寻本科教育规律，积极探索学生教育管理工作的新思路，共同构建和谐的学生教育管理工作模式。
1.完善学生教育管理工作制度
新建本科院校要根据多层次多学科学生共存、院系机构调整、多校区办学等实际情况，科学合理地制定并逐步完善各项学生教育管理规章制度，大力加强学生教育管理工作队伍建设，从责、权、利等方面采取有力措施，完善学生教育管理的工作机制、保障机制和激励机制等长效机制，形成教学、管理、服务三大系统共同加强学生教育管理的工作格局，创建公平竞争、和谐有序、规范管理的育人环境，最终实现学生健康成长成才的目标。
2.重构学生教育管理工作新模式
构建目标管理模式，管理的重点从注重日常行为的管理，向学生的目标管理转变，学生教育管理工作要根据新建本科院校的人才培养目标和办学定位，设置与地方产业结构、行业需求相吻合的学科专业，将学校各项管理目标纳入学生自身的成长成才计划中，帮助学生制订成长计划，通过新生入学全方位教育、与学生签订自律承诺书、成立学生自律队、成立学生公寓自管会等做法，充分发挥学生会自律组织的作用，引导学生自主实施，成为管理的主体，挖掘和发挥学生的优势，积极营造育人文化氛围，以精品文化活动提高学生的人文素质，以科学严谨的教风、研风感染学生，以优美的人文环境熏陶学生，创造条件并结合专业特点引导学生成才，从根本上调动学生的积极性和能动性，自觉投入实现某种愿景目标中，实现自我管理、自我教育、自我服务，培养适应地方经济发展和社会进步服务高级应用型人才。
3.建立学生教育管理工作综合测评体系
学生教育管理工作综合测评体系是客观分析、科学反映学生教育管理工作整体水平的评价体系。新建本科院校学生工作者要从适应社会人才竞争的角度去设计学生教育管理工作，把学校的绩效考评要素纳入学生的成长目标和成才工程中，把设计不同群体目标和不同层次学生个人成才目标的工作落实到日常工作中，与本专科学生班集体建设、本专科学生个人自我设计的学业、新建本科院校目标实现结合起来，以制度化的形式促进学生个人成才目标的实现和整个学生工作管理目标的实现，积极指导并帮助学生设计大学生涯和成才之路，努力适应社会竞争和择业的目标，迎合现代大学生更注重实际的心理状态，为大学生未来就业、适应现代竞争、促进社会发展提供良好的条件，促进学生知识、能力、素质等协调发展，从而建立起适应新建本科院校实际的教育、管理、服务三位一体的学生教育管理工作模式。
总之，学生教育管理工作是融思想性、政策性、知识性和实践性于一体的系统工程，也是一种促进学生德、智、体、美、劳全面发展的综合教育管理。对于新建本科院校而言，需要在教育管理的过程中结合学校的具体实际制定完善切实可行的规章制度，重构操作性强的教育管理模式，寻求有效的方式方法，切实解决学生教育管理工作中的新情况和现实问题，从而实现学校在办学层次提升过程中学生教育管理工作的有效衔接，促进学校科学发展。
参考文献：
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我国的小学教育教学管理工作是根据国家相关管理部门制定的政策进行实施的。小学教育教学管理问题最根本的原因在于落实各项规定，依据国家教育教学管理规定办法实施，该种教育教学管理工作要紧跟时展的需要，科学化的实施更是有力的保障。
（一）去除应试教育，提倡科学化是关键
去除应试教育，我们必须从提高教师的教学方法是关键，更应该强调具体的言传身教的科学化有效的运用。透过一些简单化的教学管理工作可以发现，要打破学生的成绩就是教学质量的唯一衡量标准，这种观念的转变是需要提倡走科学化教育管理的重要理论性研究课题。培养学生积极主动的去钻研学习、爱好学习习惯是关键，不能够出现胡子眉毛一把抓，一方面要抓教育管理，另一方面抓好教学质量，其结果两方面都没有得到很好的提高，所以，只有从严抓好教育教学管理为本，注重灵活运用管理方法，从而为推动我国小学教育教学面向现代化。
（二）注重教师自身职业素质是关键
教师自身的职业素养会影响到教育教学管理工作，我们通过认真的分析总结经验教训，将严格按照新课改的指导，逐步转变对小学教育教学质量的有效提高，这对于整个教育教学发展来讲是起到一定的推动作用。发挥好教师的自身的言传身教作用也是不可或缺的，因为现代化的教育教学发展已经不光需要学校的强化管理，还需要从最根本的教师管理开始，让教师掌握一定的教学管理手段是不可忽视的，因为教育教学管理的最终实施者在于教师如何进行科学化的教育管理。
（三）小学教育教学管理需要家庭与社会的共同参与
小学生的教育教学管理工作不能够只寄托于学校的管理，还需要每一个家庭和社会的关注，究其原因主要在于学校在有限的时间内是不能够充分行使教育管理的，只能行使教育教学管理的一些基本管理，对于日常生活管理就得需要加强与家长与社会管理机构的联系，从而在完成小学生教育教学管理中奠定坚实的基础。
二、关注小学教育教学管理应该常抓以下几点
对于新课改要求，我们一定要吃透，从严管理是关键。小学生的教育教学管理工作对于整个社会的发展将起到积极地推动作用。这不光需要我们对于管理学生方面进行革新，更需要加强教育教学管理理念。具体的做法主要在于提出全面发展离不开社会与家庭与学校都有至关重要的作用。
（一）推陈出新，建立科学化评价机制
一些错误的教育教学方法已经严重的制约了我国教育教学水平的提高。现阶段，只有推陈出新才是解决应试化教学的关键。根据新课改的要求，践行培养全面发展的高素质人才的标准，制定更为全面、详尽的评价学生素质的考核标准体系。培养全面发展的学生，提高学生的知识水平、生活能力，养成良好的生活习惯和学习习惯，实现学生德智体美劳全面发展，适应社会发展的要求，切实推进素质教育的实施。
（二）加强教师队伍建设，提高教育教学质量
提高小学教育教学管理水平的关键是加强小学教师队伍建设，培养一批业务过硬、素质较高的专业化小学教师队伍。小学教师队伍的建设，首先要求教师具备较高个人素质和道德水平，能做到以身作则、言传身教；其次，小学教师对学生、学术的热爱度要足够，能切实认真学习运用现代化教学手段和教学方法并根据实际提出个人观点；再者，小学教师在实践以学定教的过程中，切实关注到每个学生的兴趣爱好及特长，为每个学生制定适合其个人发展计划，充分挖掘学生的个人潜能，促进学生的全面发展；最后，学校要为小学教师队伍的建设提供机会和途径，真正落实新课标改革的要求，加强教师队伍建设，从根本上改变小学教育教学管理中忽视教师队伍建设的顽疾。
（三）重视与家长的沟通和联系，发挥家庭教育对学校教育教学管理的促进作用
当下的小学校车核心用途即为接送学生上下学，以这样的形式为学生和家长提供便利，顺利解决上学难和下学难状况。需要注意的是，近年来小学安全事故频发，校方应该对其加以重视。校车不安全现象出现在一定程度上打乱了学校正常教育机制和体系，不仅如此，社会也会遭受到严重影响。时展与社会进步，校车安全问题现在已经受到各方重视，稳步强化校车安全管理实施力度刻不容缓，我们应该在及时发现问题的同于予以对应办法合理解决，将危险度降到最低。
一、小学校车安全管理环节中滋生的问题分析
国家和社会这两方面都对校车安全问题重视起来，随之拟定了相关法律发规且成效显著，但是部分地区中的小学校车安全事故还是不断出现，规定实施力度不深、波及范围相对较窄，校车安全管理问题产生主要涵盖了驾驶技术不佳诱因和车辆质量未达标诱因等。
因为少有系统化管理模式介入，导致校车安全管理一致性要素严重缺失，校车安全管理工作进行起来比较艰难，因此要针对细节化管理内容予以完善，最为常见的就是对小学校车本质质量要求和校车驾驶员技术等，上述要素均需要作出较为正规的统一和规范。小学校车购买资金和报废处理以及行驶安全等事项也要都透彻规定，遏制各种不良状况和行为出现。校车运营阶段，系统化管理实施可以提升运行效率，校车对学生而言会变得愈加便利，要凸显公益性原则和以人为本原则，将校车运营风险降到最低。
政府向学校提供资金进行校车购置和运用，政府一方或者学校一方的责任就是对校车进行管理，此种管理模式是直接性的，校车质量安全会得到全方位、多角度的保证，为校车提供固定检修和正规日常全面检查，校车驾驶员筛选也颇为严格，因此，此种校车安全管理效果具备一定成效；市场型校车运营中，企业和个人负责校车营运，此时与学校之间达成共识且签订相关协议，但是此类经营商一般情况下均将利益获取放在首位之上，学生安全此时得不到有效保障与维护。资金不足也是主要诟病，有的学校因为资金方面受到限制，但是还想借助特色校车来吸引家长投入，因此只能是运用后一类办法予以操作并达到资金节省目的，但校车安全问题却被忽视了。
二、校车安全问题的解决对策
1.健全制度
学校为学生提供校车服务准备时，学生群体一同乘车的交通风险便会S之而来，所以要想保障学生乘坐校车的安全问题，就要针对特殊情况和校车运用特点等进行校车安全管理结构体系创新构建。第一点是完善制度，按照调价规定进行不同类型规章制度进行校车安全管理条例明确。
成立专职性、特殊性的校车安全管理队伍，由专职领导负责，将安全放在第一位，做到责任到人，确立第一责任人，与此同时，让班主任和教师以及车主、监管人员共同签订责任协议，将校车安全管理责任要素予以深度细化，达成真正意义上的责任层层落实。再者就是采购制度合理制定和校车检查制度及维修制度的制定，还有就是校车与家长接送制度、驾驶员选拔制度制定等，以各种校车安全管理制度的建立为后续校车安全运营奠定基础，综合保证学生群体人身安全。
2.意识强化
保障校车乘车安全的关键点始终在人，并不在于车，所以需要加强教师、学生、家长和驾驶员及管理人员的安全教育工作。针对校车驾驶员，需适时进行交通安全教育，以定期教育模式和重点教育模式为主，将驾驶员职业道德和交通法规内容以及急救知识内容等进行全面教育和传达；教师方面，对教师群体进行定期的安全教育工作组织，使得每位教师职工都要具备安全意识，对校车安全问题重视起来，最大限度上降低校车安全风险；学生中，教师要多进行安全事件讲解，赋予其自我保护精神，通过多媒体课件播放，生动形象的在课堂上进行安全教育，校内组织安全演戏活动，使得学生能够亲身去体验交通规则内容，随之努力学习交通指示具备自我防御能力。
3.高效预防
为了全面避免重大交通事故出现，中小学务必建立校车安全事故预防策略，首先是驾驶操作前的办公室登记和办公室记录以及车况检查等，之后在此基础上详细检车和分析学生人数信息、姓名信息，要配备医药箱。驾驶途中，要制止学生车内不安全行为出现，监督驾驶员，使其按照规章制度进行驾驶，驾驶途中故障出现，要及时的将学生转移到安全地带，实施及时有效的故障排查，特殊问题予以特殊处理，做好高效、正确的应急方案，以保障全体人员安全。
三、结语
旨在有力解决小学上学交通和放学交通困难的问题，城乡地区相继开始实施校车接送，但是期间随之而来的则是校车安全问题，应该通过科学有效的办法解决校车安全管理问题，之后在此基础上强化安全程度，保障学生们人身安全。
参考文献：
[1]大力度推进“校车安全工程”――兼论国外校车安全管理经验[J].刘亚娜.理论探索.2012（01）.
在整个学校管理工作中，学生管理工作是一个非常重要的组成部分。而在班级管理工作中，学生与学生之间的基本情况又各有不同。由于家庭、社会、学校等各方面的因素影响，在班级中往往会有少数或者个别的同学会经常出现这样或那样的问题，我们把这些同学称为问题学生。这些同学往往会影响班级管理，有时甚至会影响到学校声誉，而要做好这些同学的工作，正是班主任工作的难点，也是学校工作的重点。
一、问题学生的成因
问题学生之所以有问题，原因是多方面的：一是由于家庭不良环境的影响，如父母离异、家庭不和、父母长年在外打工使孩子在家留守等，使孩子缺乏有效的家教，缺少应有的母爱或父爱；也有的父母对孩子管教不当甚至进行溺爱而造成其性格偏激和放纵。二是社会上一些不良风气的影响和诱惑，不明真伪结交不良的伙伴和朋友，沉溺于网吧，染上社会陋习等，学生年龄尚小，缺乏辨别是非的能力，容易上当受骗。三是学校方面也存在个别教师教育教学方法不够科学得当，处理问题缺乏公正，批评学生过于粗暴等现象。四是学生个体差异的问题，有的学生智力偏低，有的学生自我约束能力差，还有的学生存在心理障碍等。我们首先要掌握这些学生的基本情况，调查了解其原因，教育转化工作才能有的放矢，才能找到突破口，从而使我们对问题学生的工作能够对症下药，因材施教。
二、教育好问题学生的措施
要做好问题学生的教育教转化工作，不能急于求成，要科学合理，循序渐进。
一是对学生要有爱心。用爱去感化他们，有位学者这样说过：“爱一个好学生并不难，因为好学生本身就讨人喜爱，而去爱一个差生，却正是教师的天职。”对那些由于家庭原因而缺失父爱和母爱的同学，我们要以宽容的心胸接纳他们，以平等的意识去对待他们；对那些由于父母溺爱而造成性格偏激的同学，我们要摘掉有色眼镜，蹲下来和他们交流，关心他们的学习和生活，教师可把自己当做学生的导游，而把学生当做自己的朋友。
二是要晓之以理。
现代教育家陶行知先生有句名言，“千教万教教人求真”，也就是说，教师要在教育教学的同时既教书又育人，要使学生懂得做人的道理。学生出问题犯错误往往是因为不明白或不甚明白道理造成的，我们对问题学生特别要注意做到以理服人，要做到这一点，就要针对学生所存在的问题和所犯的错误，依据学校学生守则和学生日常行为规范的要求摆事实，讲道理，帮助他们分清是非曲直，认清其行为将要导致或可能导致的不良后果，分析其问题产生的根源。不但要使他们明白，遇到问题时应该怎么做，不应该怎么做，还要让他们明白其中的道理。让学生心服口服，心悦诚服。同时，还要依据教育教学目标做好学生的德育教育和理想信念教育，使学生树立正确的人生观、价值观和世界观，树立正确的人生追求。
三是要动之以情。以情感人，以理服人，在摆明道理的基础上做到动之以情，将情与理相结合。教师要从内心深处尊重问题学生，不轻视不歧视他们。平时要把学校的要求，集体的希望，父母的期盼，老师和同学的关爱带给他们，让他们感到自己是在被重视，而不是被冷落的。要善于发现每位问题学生身上与众不同的特殊优点，尤其是那些掺杂着消极因素的长处，不要把他们看得一无是处、不可救药。要更新观念，不失时机地给他们创造良好的平台，让他们展示自己善良真诚而优秀的一面，找到他们的闪光点，扬其所长，避其所短，多肯定，多鼓励，发现优点及时表扬，对他们在学习和生活中遇到的困难给予特殊的关心和帮助。从而使他们切实感受到班集体的温暖，树立起积极进取的信心。
目前的小学教学管理工作主要存在两方面的问题，给教学管理工作的开展造成了极大阻碍。其一，教学管理者对教学管理工作的重视度不够，工作中的随意性较强，这使得教学管理工作的质量无法得到保证；其二，教学管理中的形式化问题较为突出，如在学校抽查上课情况时，教师与学生提前做好相关准备，使得教学效果非常“完美”，孰知仅仅是金玉其外罢了。
二、改进小学教学管理的几点建议
1.提高教学管理者的思想认识
小学教学管理工作的有序开展，首先要使教学管理者从思想上对教学管理产生重视。学校要让教学管理者明确教学管理在学校日常工作开展过程中的重要性，使其在平常的工作中多一分认真，少一分随意。提高教学管理者的思想认识是保证教学管理工作能够良好有序开展的重要前提，小学对此要加大重视力度。
