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随着我国社会经济的不断发展，电力事业的发展也随之蒸蒸日上，取得了一定的成就和突破，受到人们的广泛关注。近年来，人们的生活水平有所提升，对生活的追求也随之增高，社会对总电量的需求也越来越大，为了满足社会的电量需求，则必须做好电力事业的管理工作。电力事业的发展具有重要的作用，必须予以高度重视，不容忽视。为了适应新时期的要求，电力事业的发展应当引入先进的科学技术，以实现电网系统的智能化。智能电网的建设是一种新兴的产物，无论是国外还是国内都对其十分重视，不断地研究和摸索。智能电网建设与电力市场之间的关系十分紧密，二者相互统一、相互促进，能够推动电力事业的可持续发展。为此，必须加强对智能电网的研究，提供更为稳定的电力市场。
1 智能电网的相关含义和特点
智能电网的兴起成为世界各国争相探讨的话题，备受世人的瞩目。不同国家对不同电量的需求则有所不同，在智能电网的规划方案方面也有所不同。在这种情况下，对于智能电网的定义，也存在着一定的差异。通常而言，智能电网主要是一种以物理形式为基础的电网模式，充分应用通讯技术、计算机信息技术，采用传感测量技术和其他等先进的技术来提高电网系统的稳定性。智能电网在发电、输电、配电和售电等环节都有所改变，能够优化电力资源配置，有效的整合各个环节的电力资源，从而形成一种全新的智能化的电网系统。实现电网系统的一体化，有利于提高智能电网系统运行的安全性，促进供电质量的提高，为人们提供更为优质的电网服务。另外，智能电网系统的形成，符合环境保护工作的要求，做好节能工作，提高电能效益，而且所供应的电能更具安全性和经济性。智能电网具有以下的特点：首先，智能电网具有自愈性，能够自主地检测电网系统的运行状况，通过智能化的方式来及时发现智能电网工作中的问题并且采用具有针对性的措施加以解决;其次，智能电网具有优化功能。其能够优化电网的结构，有效地规划电网系统，并对电网系统进行有效的运行和维护;最后，智能电网还具有兼容性。智能电网不仅能够满足分散发电的要求，又能够实现有效的集中发电工作。而且智能电网能够充分利用可再生性能源，以达到绿色电网的目标。
2 智能电网建设和电力市场发展之间的关系分析
智能电网建设和电力市场发展之间具有相互统一，共同促进的作用。建设智能电网，为电力市场的运行提供重要的保障作用。在电力市场的发展过程中，需要保障电网系统的安全性。电力系统具有其独有的特点，很难被预测，而且也不是通过计划便能够得到保障，极易受到干扰。在建设智能电网的时候，则能够充分应用现代化电力设备，通过对电力系统的维护，需要进行相应的检测，以保障电网运行的质量。智能电网的建设需要大量的资金投入，有利于增加电网系统的容量，避免出现过多的检修数量。另外，智能电网建设工作有利于提高电力市场的运行效益。实施有效的智能电网，能够搜集更多更为准确的电力信息，确保电力系统的正常运行，无论是供电质量信息还是供电价格信息都能够及时地提供，有利于确保电力市场双方之间的利益，促进智能电网的稳定运行。而且使用智能电网系统，能够提高人们的用电意识和节电意识，以使人们树立节能意识，减少能源对环境所造成的不良影响。
3 促进电力市场发展的有效措施
随着智能电网的发展，电力市场的设计应当以此为基础，遵循新时期的要求，以推动电力市场的稳定发展。现如今，电力市场的发展越来越好，所取得的成效也更上一层楼。电力市场的规模不断地扩大，所涉及到的范围也越来越广，电力资源的应用效果也有所提升，所创设的市场机制也愈发完善。鉴于这种情况下，电力市场更具开放性，在抵御方面也随之加强，能够更好地满足于人们的市场需求。智能电网中所采用的电能多是来自于清洁能源，所使用的清洁能源能够有效减少对环境的污染，符合节能减排工作的要求。在电力市场中，市场主体是用户，而用户的需求变化莫测，用户的需要量也随之增加，加大了电网系统的负荷。在建设智能电网的时候，电网系统的零售市场发展更为迅速，而且零售市场的竞争性逐渐增大，能够增加批发市场与零售市场之间的交流与互动。为了稳定电力市场的批发与零售市场，则应当制定相应的响应机制，以保障高峰时期的电力供应充足，填补低谷时期的电量。在电网投资方面，则应当提高智能电网的可靠性，完善电力市场机制。要制定科学的定价机制，确保供电价格的合理性。
4 结语
二十一世纪是一个科技时代，科学技术日新月异，不断地创新和发展，尤其是计算机网络信息技术，更是被广泛地应用于社会各领域中，给人们的生活方式和生产方式带来了新的改变和突破。近几年来，我国一直致力于电力工业市场的改革，推动智能电网建设的可持续发展，以保障电力系统的稳定性。智能电网的建设需要不断地研究新的技术，采用新的设备，以促进现代电网系统的提升。在电力市场和智能电网的研究过程中，随着时代的进步、社会的发展，电力系统也会随之改变，受到一定的影响，以适应环境的要求。在这种情况下，则必须加强对电力工业的管理，以智能电网的发展保障电力市场的秩序，以电力市场环境的稳定来推动智能电网的形成，从而实现我国电力工业经济效益最大化。
参考文献
[1]鲁刚，魏玢，马莉等.智能电网建设与电力市场发展[J].电力系统自动化，2010（9）：1-6，22.
在信息技术不断发展的今天，智能电网开始在我国的电力事业中得到了非常广泛的应用。与此同时，现在人们对智能电网具有越来越高的要求，为了能够使现在社会发展的需求得到充分的满足，企业必须要与智能电网建设的实际情况相结合，立足于建设材料、建设技术以及自然环境等几个方面全面的保障智能电网建设的质量。总之，我国的电力市场发展和智能电网建设水平具有十分密切的关系，电力企业只有不断的强化智能电网建设，才能够对电力市场的发展起到有效的推动作用。
1电力市场与智能电网之间的关系
现在世界上的国家普遍立足于减少公众用电成本、提升电力工业效率以及确保电力供应等几个方面积极的改革电力市场。然而由于世界各国电力工业不管是在发展特点上还是在基础禀赋方面都存在着较大的差异，所以在改革中也面临着不同的问题和困难。加强智能电网的建设是我国发展电力事业的一项非常重要的举措，电力市场与智能电网之间具有彼此影响以及相互作用的关系。首先，智能电网的发展在很大程度上受到了电力市场的影响，电力市场改革利用开放用户选择权的方式从而对用电的需求进行了优化，并且可以使用户对供电方式进行自主选择，而在这些需求的推动下智能电网也得到了较好的发展。同时，电力市场也将一系列的制度和规则提供出来，这样就使得市场主体在运行中具备了可靠的保障机制。在未来电力市场发展中智能电网必然会发挥出重要的推动作用和基础作用，首先，智能电网可以将新的技术支持基础提供给市场的发展，并且将更精准的信息流和可靠的电力流提供出来，这样就可以使市场主体的互动和运营具备一个良好的平台。其次，智能电网改革了传统的系统运作方式和供电用电方式，由于其具有更高的信息全面性和运行灵活性，所以能够对电力商品的多方面价值和特性进行更加细致的刻画，并且确保电力市场交易实现精细化。这对于市场机制的进一步完善以及交易模式的不断创新具有十分有利的作用，从而将市场资源配置的作用最大限度地发挥出来，因此电力市场建设将会由于智能电网而实现更好的发展。
2智能电网的特征分析
智能电网对物理电网建设非常关注，其对现代化的通讯技术、信息技术以及计算机技术进行了综合应用，并且优化处理电网系统的发送和输出装置，最终将全新的智能新型网络形成。智能电网主要包括以下几个方面的基本特征：首先是具有较高的自愈性，智能电网具备对电网系统实际运行状况进行在线监测的功能，因为智能电网有效的结合了控制手段和监测手段。一旦电网故障出现，系统就会将故障所在的位置在第一时间找到，同时在最小的范围内对故障的危害进行控制。其次是具有较高的优化性，智能电网的优化主要是对电力的建设、运行以及资产规划等内容进行优化，再次是具有较高的集成性，整个信息网络的过程体现了智能电网的集成性，这样就能够有效地集中电力企业的各个生产环节，使之变成一个有机的整体。最后是较高的兼容性，智能电网可以使集中发电模式和分散发电模式的需求得到同时的满足。
3利用智能电网建设推动电力市场发展的有效对策
3.1对能源的配置方式进行改善
现在我国的电力网的主要发展方向就是信息化、数字化以及智能化，智能电网的建设使得使用和开采各种新资源的效率得以不断提升。电力企业要想对智能电网的建设进行强化，从而使电力市场发展的需求得到充分的满足，就必须要首先解决智能电网建设的实际需求问题，也就是对能源的配置方式进行积极的改善，从而能够向用户更好的输送能源。利用改善能源配置方式这一途径可以使最终用户对各种能源的需求得以满足，从而对电力市场的发展起到有效的推动作用。
3.2转变电力系统的供需关系和运行方式
传统电网的发展模式由于智能电网的建设而得到了改变，智能电网的建设使得电网系统的稳定性和安全性实现了根本上的提升。双向电力传送技术以及双向通信技术在我国的智能电网中得到了综合应用，而这两项技术的应用使得电力市场中普通用户存在的各种难题得到了有效的解决，用户可以将使用后剩余的电量通过对储能设备的利用向电网系统进行直接输送，其除了能够使电网系统的安全运行得到充分的保障之外，还能够对电力市场的快速发展起到有效的推动作用。
3.3积极的开展实时电力市场的建设
要想促进我国智能电网建设水平的不断发展，企业必须要以电力系统运行的实际状况为根据，积极的开展实时电力市场的建设。电力市场的实时性是电力市场智能化发展的主要依据，智能电网可以将先进的技术保障提供给电力市场的发展，在电力市场以及智能电网建设相辅相成的发展过程中，势必会对电力市场的发展起到有效的推动作用。电力系统必须要对自动控制以及超导等技术进行综合使用，在对电力系统损耗量进行有效控制的同时，全面的奠定电网系统的稳定性基础。最后，要想做好实时电力市场的建设工作，还必须要强化客户与发电商之间的关系，只有客户和发电商对电力市场的相关信息具有一定程度的了解之后，才可以对电力市场的透明化发展起到进一步的促进作用。
4结语
总之，电力市场的发展和智能电网的建设之间具有十分密切的联系，要想使我国的电力市场发展水平得到进一步的提升，电力企业必须要在将智能电网实际特点明确下来的基础之上，对电力市场发展和智能电网建设之间的关系具有清晰的了解，立足于对能源的配置方式进行改善、转变电力系统的供需关系和运行方式、积极的开展实时电力市场的建设等几个方面，对电力市场的发展水平和智能电网建设进行不断的强化。
作者:赵玥 单位:国网冀北电力有限公司廊坊供电公司
【参考文献】
[1]张凤立,吴吉鹏.新能源发展下的我国智能电网建设[J].黑龙江科技信息.2010(05)
作者简介：游文霞（1978-），女，湖北嘉鱼人，三峡大学电气与新能源学院，副教授；刘会家（1969-），男，湖北大冶人，三峡大学电气与新能源学院，副教授。（湖北 宜昌 443002）
基金项目：本文系“电力市场与电力营销课程体系的研究与实践”（项目编号：J2010045）的研究成果。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）23-0036-03
三峡大学电气工程及其自动化专业起源于1988年开办的电力系统及其自动化专业，和其他高校不一样，该专业主要为电力行业培养高级专门技术人才。随着电力工业的飞速发展，“智能电网、特高压、新能源”特征逐步呈现，技术与管理也已开始走出国门，加之始自2003年高等教育“质量工程”的提出，对电气工程专业人才培养提出了新的要求和挑战。
现有的电气工程及其自动化专业的本科毕业生由于缺乏经济学与管理学的基础，无法立即适应电力系统市场化运作管理的需要，与此同时，一般经济管理专业的毕业生由于不了解电力系统的物理概念、运行与控制规律而无法从事以系统潮流计算和优化为基础的电力市场交易方面的工作，电力行业迫切需要同时掌握电气工程、经济学、管理学知识的复合型人才。因此，有必要在三峡大学原有的电力系统及其自动化国家特色本科专业培养计划的基础上加强电力市场营销与管理方向的专业课程建设，培养既熟悉电力工程专业技术知识又掌握电力行业管理和电力市场机制的新型人才，以满足电力工业和电力企业改革的需要。
电力市场与电力营销方向是对三峡大学电气工程及其自动化专业优势学科的继承和发展，课程设置应该建立在现有的电气工程及其自动化专业课程基础上，主要增设电力经济分析与管理等领域的专业基础课程与专业课程，强调电力系统专业知识与经济管理基础知识、电力经济专门知识的相互结合，注重理论联系实际，传统融合创新。
本文从人才培养目标、理论课程体系构建、实践教学内容设置、专业教材建设和师资队伍建设等方面出发探讨了三峡大学该专业方向的建设。
一、人才培养目标
电力市场专业方向培养的是现代电力工程应用型人才，学生应该既能够胜任电气工程及其自动化专业的技术工作，又具有从事电力企业、电力项目经济分析和营销管理等工作的能力，学生在具有比较系统的电气工程及其自动化专业所必需的基础学科理论、较宽厚的电气工程领域专业技术知识的基础上侧重于必备的电力企业经济运行理论基础和经济管理理念的培养。
毕业生应具备以下几方面的知识、能力和素质：掌握较扎实的数学、物理等自然科学的基础知识，具有较好的人文社会科学、经济学与管理科学基础和外语综合能力；系统地掌握本专业领域必需的较宽泛的技术基础理论知识；获得较好的工程实践训练，具有较熟练的计算机应用能力；具有电力市场与电力营销方向的专业知识与技能，了解本专业学科前沿的发展动态；具有较强的工作适应能力，具备一定的科学研究、科技开发和组织管理的实际工作能力。培养的学生可在电网企业、发电企业、电力设计院、电力建设企业、电力技术研发企业、电力技术经济咨询机构以及政府部门、金融机构和其他各类企事业单位从事电力规划、电力企业战略、电力体制改革与电力市场、电力政策研究、电力需求与营销、电价、电力项目投资与项目可行性研究、电力工程项目概预算和电力工程管理与教育等方面的工作。
二、课程体系结构
电力市场与电力营销专业的本科毕业生应该在掌握电气工程及其自动化专业所必需的基础学科理论与电气工程领域专业知识的基础上，全面、系统地掌握与经济有关的基础理论知识、经济技术指标体系及发电、供电、基建计划的编制方法和管理程序，熟悉电力现状和发展规划，掌握电力市场、电力企业、电力工程项目管理等知识。学生具有扎实的电力理论基础，能够应用系统的思想、经济管理的理论与方法和计算机应用技术解决电力技术与经济实际问题。
在设置电力营销与管理专业方向课程时，充分考虑了电气工程及其自动化专业的专业基础课程以及专业课程模块、电力市场营销与管理方向的课程模块的特点，并注意它们之间的融汇与贯通。课程构建主要分为理论部分和实践部分两大块，如图1所示。
其中，理论部分是实践教学的基础，而理论部分和实践部分都是围绕三峡大学电力系统及其自动化专业现有的人才培养计划展开，是对其的有效补充。
1.理论课程体系
在电力系统及其自动化专业原有的专业基础课程与专业课程的基础上，主要增设了以下专业方向模块主干课程：电力系统经济学基础[1]、电力市场[2]、电力市场营销[3]、电力企业管理。[4]如图2所示。
下面分别给出了这四门理论课程的教学目的与教学任务。
（1）电力系统经济学基础。主要侧重于让学生了解各种能源转换成电力并在其传输、分配和利用过程中与之相关联的各种经济关系及其与国民经济有关部门之间发生的经济联系。掌握电力经济学以及与之相关的具体技术、系统研究中广泛应用的计算方法和经济学知识。
（2）电力市场。系统地介绍电力市场相关的基本概念和基本理论，使学生了解电力工业和电力市场的整体框架及其市场结构，掌握电力市场运营所需要理解的电力市场的各个细分市场、功能运行及其方式，从而为了解电力工业的管理体制和基本的市场运行规律打下基础。
（3）电力市场营销。该课程立足全面、系统地阐述电力市场营销的理论基础与理论体系，主要介绍现代电力营销理论、策略、方法和技巧，让学生树立电力市场观念、竞争观念和效益观念，了解电力市场营销研究、开发、策划和管理及国际电力市场营销与网络营销等相关内容。
（4）电力企业管理。让学生了解电力企业的一般概况和管理的产生与发展；了解电力企业的性质、电力企业管理组织与管理制度、电力企业管理人员的作用及素质和电力企业管理的方法、艺术以及电力企业文化，为进入社会参加实际的经济活动及电力企业管理工作提供必要的知识储备，培养学生企业管理的素质和能力。
考虑到电力系统本身是一个包括使用各种能源的发电站、各电压等级的输电线和各种电压用户的复合体，同时还涉及到系统经济、安全地运行以及日益受到关注的电力开发利用对环境的影响等问题，是包括经济、技术和社会为一体的庞大系统，需要应用现代信息技术、系统工程的方法解决好有关的技术与经济问题。因此，为加强学生经济优化的思想和系统管理的理念，并且能够运用这些理论与方法分析、解决电力系统运行与管理中的经济问题，进一步推荐系统工程、决策支持系统、电力企业生产运营管理、电力工程概预算、管理信息系统等选修课程。
2.实践教学课程
现代电力工程应用型人才应具有工程意识、工程实践能力和创新能力。工程实践能力和创新能力是普遍受到关注的问题。在实践课程的设置方面注重学生工程意识的培养，并将这种工程意识的培养体现在专业实践课程的教学内容与教学模式之中。
图3给出了电力市场与电力营销专业方向模块实践课程体系结构。课程设计包括：发电厂经济运行课程设计、电力营销课程设计。课程设计的主要任务是增强学生对该方向各门专业基本知识的理解与应用实践能力，培养学生的专业实践技能。综合实验包括：电力经济综合实验、电力市场仿真实验、[5]电力市场信息化案例分析实验。通过综合实验的训练让学生了解专业的知识体系及其每个知识点的工程背景、解决了什么样的工程问题及其解决问题的思想方法等，培养学生综合运用所有专业知识的实践能力和创新能力。
三、教材与师资队伍建设
1.专业教材建设
教材是体现教学内容和教学方法的知识载体，是教师进行教学的基本工具。教材的质量直接体现着高等教育和科学研究的发展水平，也直接影响本科教学的质量。为适应新时期本科教育教学改革和培养具有国际竞争能力的素质人才的需要，该专业方向模块课程的教材采用选购国内外先进教材与自行编写特色教材的组合方式。
根据课程体系结构，通过对比相关教材，目前每门理论课程的教材指定一本国内外的先进教材作为讲课教材。[1-5]另外，根据相关理论的研究热点与研究进展，提供5～7本相关教材作为参考教材。理论课程教材与参考教材的选择要求体现现有专业课程与增设课程之间的相互关系以及课程知识点的内在联系。教材内容要求具有一定的深度与广度，力求反映本专业的前沿发展。
与此同时，该专业方向的人才培养主要面向我国电力工业。实践教学的目标是培养具有实践能力和创新能力的应用型电气工程专门人才。实践教材应该体现“设计型、综合型、培训型”的鲜明行业特色，所以，实践教材采用自编教材，编写过程中教材要求突出专业学科特点，注重训练学生的动手能力。目前，这项工作正在积极进行之中。
2.师资队伍建设
专业建设的关键是师资队伍建设。一支结构合理的高水平教师队伍是专业建设的主要目标之一，是专业建设持续健康发展的根本保证。师资队伍建设的任务主要在于教师队伍结构优化和教学科研水平的提高。
电力市场与电力营销专业方向经过这几年的发展形成了教学经验丰富、思想活跃、积极参与教学改革、对教学工作高度负责、对学生严格要求、爱岗敬业、团结拼搏、充满活力的高素质教师团队。现有教授2名，副教授2名，讲师3名。为了进一步了解行业特点，掌握行业需求，教师们积极与电力行业各企业、研究院所进行交流沟通，到电力部门进行挂职锻炼，深入供电局客户服务中心，建立了宜昌电力勘测设计研究院“产学研”基地。教学团队还承担了诸如电力系统负荷预测、区域电力系统无功补偿规划等多项相关的科学研究与教学研究项目，并将研究成果应用到区域客户直供电进行试点。同时，在课堂教学与实践教学过程中紧密结合科研课题讲授相关理论知识，使得教师的课堂教学质量与科学研究能力相长，极大地提高了教师的综合素质。
当前，还需要进一步优化教师队伍的年龄结构、学历结构和学缘结构，稳定骨干教师队伍，造就拔尖人才，培养若干名在国内外有重大影响的学术带头人，形成和聚集一批在国际、国内有一定知名度的学术创新团队，建成一支整体水平较高、充满活力的适应学校事业发展需要的师资队伍。
四、总结
电力市场与电力营销方向的设置是三峡大学电气工程及其自动化专业适应电力行业需求开设的新方向。已有该专业方向的学生毕业后分配到国家电网公司、南方电网公司各地级市的客户服务中心、市场部等相关部门，单位对其工作表现反映良好。
本文在分析了三峡大学电力系统及其自动化专业现有人才培养方案知识体系结构的基础上，提出了在该专业增设电力市场与电力营销专业方向教育的必要性和重要性，探讨了该专业人才培养目标、理论课程体系结构、实践教学内容设置以及专业教材建设和师资队伍建设等问题。
参考文献：
[1][英]丹尼尔，戈兰.电力系统经济学原理[M].朱治中，译.北京：中国电力出版社，2007.
[2]刘秋华.电力市场营销管理[M].第二版.北京：中国电力出版社，2007.
目前，电力市场是由电力金融市场和电力现货市场两部分构成，而最初电力现货市场就是电力市场。但是由于在电力现货市场下，市场成员困于电能的不可储存性能与电力供需失衡而带来的市场价格变动剧烈，所以，人们创造出一种新的运行管理模式―电力金融市场。而在新形势下，电力金融市场的发展将更值得探究。
一、电力金融市场概述
（一）期货与期权。期货合约是在甲乙双方意见达到统一的时候所签订的合约，合约内容主要是明确购买或者出售某项资产的具体时间和具体价格。与期货有所不同的是，期权是对标的物（电力、电力期货或者是电力远期合同）交易的时间定义为一个特定的时间段，而出售或者购买的价格也是被详细确定并列入合同的。期货的目的是为了实现价格发现和风险规避，其实现的方法为期货的套期保值。期权的目的是为了控制经济金融的风险、发现市场盈利的机会并实现资源的优化配置和投资，其实现的方法有很多，例如，跨式期权、差价期权等。
（二）电力期货交易。电力期货交易是建立在电力期货的基础上的，电力期货明确了电力交易的时期与交易的电能量。因为电力不具备有效存储的功能，而用户用电与电力网络发电必须维持在实时平衡的基础上，所以，电力期货必须明确电力期货的交割时间、交割地点与交割速率。
（三）电力期权交易。电力期权交易与电力期货交易和电力远期合同交易相比，其对电力出售者和电力持有者的权力与义务规定是不同的。对于电力期货交易和电力远期合同交易的双方而言，交易双方都有对彼此的权利和义务，然而在电力期权交易中，电力期权的持有者只有权利而没有要履行的义务，而出售者只有必须履行的义务而不享有对方赋予的权利。
（四）电力金融市场的存在价值。电力金融市场由电力期货市场和电力期权市场两部分组成，电力金融市场的出现也解决了电力现货市场没有解决的难题，它的存在价值不可小觑。电力金融市场一方面通过参考期货市场内的参与者得到的期货价格来指示现货市场的价格和推测未来市场的供求关系，另一方面可以通过采用套期保值的方法规避期货市场价格的风险和通过一定的策略规避期权市场的电量和电价的风险，从而在大量投资者的支持下提高了电力供应的稳定性。除此之外，电力金融市场凭借自身优势而引入众多行业的人参与到电力市场中来，从而促进了电力市场的流通与发展，并增强了电力市场的良性竞争与市场的公平性。
二、电力金融市场建设的误区
在电力金融市场中，存在着这样一种十分普遍的现象，那就是企业多采用直接融资的方式筹备资金。目前，很多家企业在扩建其商业规模的过程中，始终秉持着这样一个融资理念：通过向社会融资，不仅可以提高企业的融资效率，还能屏蔽或者避免因向银行贷款而无法偿还时所导致的信用问题和清偿问题。然而，大量的事实证明：这样的想法往往是对其困境的雪上加霜。因为，大多数企业进行融资的目的都是为了以最简单有效的方式促进企业的发展，而他们筹集来的这笔资金多是用于新公司的建立。这样的做法暗示着这些企业企图通过“资产重组”的方式摆脱债务以求得新公司的进一步发展。这样的误区让他们的计谋不攻自破。这其中的原因主要是由于大量的企业采用这种不道德的经营手段使得商业银行的资金周转不开，从而影响其电力金融市场的运行。
三、电力金融市场的建设目标
（一）电力金融市场建设的总目标。依据中国的国情和电力市场的发展形势，我国电力金融市场建设的总目标是建设一个规范、开放而又活跃的电力金融市场，并在不断的变化与发展中构建和完善电力市场体系。在电力市场体系的构建过程中，充分发挥电力金融市场的优势以尽快实现电力市场体系的建设。
（二）电力金融市场建设的阶段目标。根据我国的国情和电力市场的发展现状，对于电力金融市场的建设不是一朝一夕能完成的任务，它需要分阶段来实现。所以，电力金融市场建设的目标在总体目标的指引下，其大致分为四个阶段：起步阶段、第一阶段、第二阶段和第三阶段。起步阶段是在现代企业制度的基础上，逐步实现对现代产权制度的补充与完善。通过对电力实物远期合约交易和电权交易的规整为电力金融市场建设的实物市场奠定接触，并为市场的微观结构建设创造条件。第一阶段，电力金融市场通过对实物远期合约、月度实物合约和发电权交易等电力实物合约的内容规范来实现对跨区和跨省的电子公告板交易市场的进一步完善。第二阶段，为金融性远期合约以及差价合约等金融易创造一个电力交易平台，以井然有序的完成金融易。其中，建立柜台交易交易市场是一个很好的选择。第三阶段，在以上条件具备的基础上，尝试性的在恰当的时机进行电力金融合约交易，如，电力期货合约交易、电力期权合约交易等。而对实物远期合约则适用于实物交易市场中。通过以上的举措促进柜台交易交易市场的发展。
四、电力金融市场建设中需要注意的事项
（一）优化资本组成和经营方式。根据我国电力市场发展的现状，我国的电力企业也朝着多元化的方向发展。鉴于我国电力企业有电力公司、发电厂和供电公司等多种类型，其经营模式和资本组成等方面都有所差异，所以，对于不同类型的电力企业，其在投资改造的过程中，应根据自己企业的属性来进行资本的优化重组和经营模式的转变。
（二）充分利用电力企业的闲置资金。电力企业依靠电力财务公司来进行企业融资。电力财务公司可以通过充分利用企业内部闲散资金来进一步解决电力企业的后顾之忧，同时实现金融资本与电力企业的完美结合，促进电力企业的大规模发展。
（三）培养优秀的投资者。电力金融市场的发展除了要具备一些外部的硬件设施之外，还要拥有思路清晰、资质卓越的投资者。因为一名合格的投资者能够把握时机，在有利的环境下实现投资的最大收益，在不利的环境下将损失降到最低。
（四）建立并健全投资风险管理机制。在较为健全的投资风险管理机制的指导下，投资者能对合理的把握风险指数，从而做出正确的决断。比较健全的投资风险管理机制需要把握以下几个制度建立方向：第一，健全投资决策时的风险管理。第二，对项目评审的阶段要予以重视。在项目评审阶段，通过对该企业还款能力的评估以及经济效益的计算来确定投资风险的大小。第三，在对企业的资本进行分析时，可以参照基本金制度。基本金制度通过对资本的优化配置和资金到位的督促来解决企业的资本问题。所以，对基本金制度的建立与完善能够降低企业投资的风险。
总结：电力金融市场建设是一个艰辛而长期的过程，电力企业应在明确电力金融市场建设的目标与注意事项的基础上，加强对制度的建立与完善，加大对专业人士的培养并做好电力企业的资源优化配置。只有在良好的经营模式的基础上，电力企业才能得以良好发展，从而促进电力金融市场的发展与繁荣。
参考文献：
随着我国电力产业政策的调整，给电力建设市场带来一片萧条，国内的很多企业面临着生存的压力。而国外市场中，印度等东南亚国家电力需求日益扩大，近年来，国内有名的电力设备供应商实行“走出去”发展战略，把发展途径瞄准了国外市场，在海外发展中，取得了良好的成绩，这就为我国企业进军海外市场提供了成功的经验。尽管印度电力建设市场需求旺盛，但是其自身存在的问题和风险也是值得我国电建企业所关注的，只有对印度电力行业和电建市场进行全面的分析，找出克服风险的方法，我国的电建企业才能在印度电建市场大显身手。
1 印度电力行业的现状分析
印度的电力工业市场主要由三部分组成，分别是：中央政府、邦以及地方的私有公司组成。整个电力行业以中央政府所管辖的发电企业占主导地位；地方的私营电力公司，在整个印度电力市场中，所占比例很小。在全国的输电方面，中央政府下属的印度电网公司负责国家电网的开发并向邦输电，而全国的各个邦，负责本辖区内的电力系统的开发、运行和维护。
在印度的电力结构中，主要包含了：水电、火电、核电以及可再生能源发电。按照其所占比例的大小，依次是：火力发电、水电、可再生能源发电、核电，其装机容量分别为：93398MW、36877.76MW、13242MW、4120MW。在印度，燃煤发电是火力发电的主要形式，占总装机容量的50%；天然气发电和重油发电分别占到9.3%和0.9%。印度在水力发电、风力发电、太阳能和核电等方面在近几年都取得了较大的进步；印度在输配电方面，分为西北、东、南、西、北五个区域电网，但是印度的输配电网相对落后， 由于财政投入不足，技术力量薄弱，使印度的输配电网基础设施发展缓慢，无法满足用电负荷的要求，所以经常会出现变压器和配电线的超负荷运转。由于设备落后，输配电线路的损耗巨大，造成供电的质量低下，断电现象频发。
2 印度电力建设市场问题分析
2.1 印度政府国家政策的影响
由于历史原因，在印度当局中还存在对我国敌视行为，经常对印度政府的对外政策进行干扰，我国电建企业进入印度，他们会杜撰各种理由阻碍。他们还巧立名目，要求我国设备供应商在印度本土设立工厂。在已经过去的2009年时，印度当局收紧了劳务人员的签证政策，迫使三千余名在印度从事电建企业的工作人员限期离境，并且规定在印度的每一个项目的中方工作人员的数量，这使得工程缺少必要的工程监管和质量检验，在较短的工期内，工程质量不达标。
2012年7月30日-31日，印度相继发生的两次大面积、长时间停电，在此将印度不堪一击的电力系统推到舆论的风口浪尖，超过6.7亿人口受到停电影响。除了发电能力不足导致的电力短缺之外，印度电力基础设施薄弱、设备老化、电网管理和电厂发展存在短板等早已成为众矢之的，屡屡发生的停电事故倒逼政府对电力系统进行变革，对电力基础设施进行升级换代。外界纷纷预测：“这将给占印度电力市场40%份额的中国电力设备制造企业带来继续扩容的机会。”然而令人意外的是，随着印度政府内阁批准向进口电力设备征收21%的关税，同时取消针对装机容量1000兆瓦以上的超大型发电厂项目的免税措施后，印度国内“本土制造”的声音愈加强烈，都让中国电力设备企业在印度市场举步维艰。现已经造成了印度一些私营的电力公司的电厂建设已经全面停工，公司频临倒闭危险。
2.2 印度本土设备制造能力较低
现阶段，印度的电力设备制造能力有限，政府当局转变策略，开始鼓励本土电力设备制造业的发展，企图通过降低设备的税费以提高竞争力；允许国外大型的制造业企业与印度企业合作，建立大型的私营合资企业，提高电力设备的生产能力。
2.3工作人员的安全问题
在电力工程建设现场，印度人缺乏安全、文明施工的观念，没有配备工程监理人员，现场的设备材料乱堆乱放，到处都是安全隐患。整个施工现场，找不到任何提醒工作人员的警示标志；施工现场工作人员比较懒散，高空作业时，脚手架不规范，危险系数很高等。
2.4 工程管理上的问题
在印度的电建工程中，我国的电建企业主要工作是整个项目管理和主要技术的提供以及汽轮发电机主体的安装工作，印度和我国在项目管理中存在很多的差异。我国自行安装的设备一般都不会出现太大的错误，而印度一方在项目施工管理上问题不少，他们安装的部分，大部分都是在工期和质量缺乏一定的控制下完成的。
在电建工程建设中，中方根据合同的相关要求制定施工计划，合理的安排工程量，基本上都可以如期完成，而印方却很难保质保量的如期完成，还会把责任推到我方的身上。
在对安装好的机械设备，印度方面不按照我国提供的安装调试的方案进行，工程极易出现严重的质量问题，我国的工作人员在发现设备在安装调试上的问题，要求印方及时的给予调整，但是印方整改不及时，不主动。
3 印度电力建设市场的未来展望
3.1 社会经济的发展加速电力建设
随着印度社会经济的发展，会加大对电力的需求。根据相关数据读印度电力未来的预测，2014--2015年用电量将会达到11820.66亿千瓦时，高峰的负荷达到152758.99MW；在2017--2018年，用电量可达到13990.78亿千瓦时，高峰负荷为218209.569MW；2019-2022年，用电量19245.18亿千瓦时，高峰负荷298563.28MW。根据印度电力部门在未来的五年计划中，电力领域的需求大约有1000亿美元的投资，将会增加7900MW的电力能力。 在未来的投资中，将近有一半的资金用于增加发电能力上，其余的用于输配电电网的建设情况。
3.2 印度国家政策的改变
印度以前是不允许外国公司和本国的私人公司的资本进入电力行业的。近几年，印度本土的市场逐渐放开，准许外国的资本和私人资本进入电力领域，但是准入的条件很高，使其进入电力市场困难较大。针对该问题，印度政府颁布了新的电力法，政府鼓励和国外电力企业合作，引进大量现金、高效的电力设备。这些政策为我们进入电力市场提供了机会。
3.3 印度电厂环境保护的需求
现阶段，在印度几乎所有的电厂都没有脱硫脱硝设施，而随着人们生活水平的提高和对环境保护需求的提高，降低火力发电厂对环境污染的呼声将越来越高，所有火力发电厂需增设脱硫脱硝设施将势在必行。
4 总结
综上，重点对印度电力市场的现状进行了分析，此外还有我国电建企业和印度企业合作施工过程中出现的一系列问题，最后对电力基础设施和配电网以及国家政策等方面进行了展望。印度是我国电建企业对外发展的最大的市场，而印度国内的电力缺口也需要中国企业。
技术营销是以技术为手段、方法对产品、营销渠道、品牌传播、售后服务、消费者培育、市场开拓等进行的一系列营销创新和变革活动。随着我国市场化进程的不断加快，行业改革的幅度与力度在不断加大，电力市场作为国民生产和生活不可或缺的一部分，其营销中的技术营销也需要不断完善。
2. 电力市场的特点
在国家不断推进电力行业改革的过程中，电力市场的特点也在不断凸显：
第一，电力市场中信息透明程度较高，市场交易始终遵循公平、公正的准则。
第二，由于全球环境问题日益严重，传统的电力行业依托于自然资源发展的模式已经不能适应社会的发展，需要以绿色、节能为目标进行改善。
第三，随着经济的发展，居民生活以及工业生产对于电力的需求也在不断上涨，因此，电力行业的技术更新、成本管控势在必行。
第四，电力作为政府统一调度、统一供给的行业，关系到国计民生与产业发展，也一直是政府大力支持与补贴的行业，然而从行业自身发展角度考虑，该行业需要以追求最大经济效益为目标。
3.电力市场营销中技术营销体系的建设对策
随着社会对于电力需求的激增，电力行业的高速发展，供需差距的不断扩大，以及随之而来的政府监管的力度加大，电力市场中营销工作更需得到足够的重视，因此，要摈弃传统的营销模式，向更专业、更具服务性的目标改进。
3.1 知识的掌握
若要从根本上转变电力市场中的营销模式，加强其技术营销体系的建设，就需要深入了解市场的供求状态、发电机构的内部运作以及相关技术因素，具体说来包括以下几个方面：首先，电力市场的基本情况。这包括不同地域的用电供需差额、定价、以及政府监管政策，居民用电与工业用电在供给、价位、输送上的差异，发电站的分布、布局等等。其次，电网送电能力强弱与输送线路设计。送电线路的架设、电力在不同地区之间的输送和使用、电网承载能力有限引发的资源浪费。另外，电力公司的相关电力数据。输送电数据、设备检修数据、设备维护数据、会计信息、以及关键的资源保护数据等，以上数据共同反应电力公司的发展状态。
3.2 信息的收集
电力市场中存在为数众多的各类型公司，市场竞争十分激烈，因此，任何一个独立电力公司的长远发展都要考虑到瞬息万变的经济环境、市场竞争情况以及行业动态能，要能够第一时间收集各方面的信息。作为电力公司的专业销售员工，需要及时了解如下的信息，从而进行相关分析。首先，市场宏观数据，包括市场总需求与总供给、市场定价、公司的市场份额以及电网检修频率等。其次，行业内同类公司信息，同类型公司的市场占有率、竞争优劣势以及先进技术与设备的更新等。另外，大客户动态，要在激烈的市场竞争中抢占有力的市场份额，必须要把握住需求众多的大客户，要把握这类客户的需求量、特殊服务以及最终用处等。最后，公司自身的经营、会计信息，包括历史供给、目前市场份额、机电损失以及环保数据等。
3.3 分析的精度
通过前文所述的宏观数据、行业信息以及客户信息的收集，综合公司相关信息，归纳出行业的发展趋势与成功的经营经验，并全面深入了解公司在行业中的地位及竞争优劣，这些数据收集后的分析工作有利于使公司了解电力市场中营销模式的应用效果，从而根据不足提出相应的完善对策。具体说来，在收集足够的电网数据、区域内发电企业信息以及电力公司内部数据后，对这些数据进行深入、精确的分析，结合目前公司的营销模式，不难分析出当前营销模式尤其是技术营销部分存在的问题。而适当将本公司的数据与行业内发展成熟的大型公司信息进行对比，可以挖掘公司的发展空间，从而制定出更加合理、有效的营销方案。
3.4 挖掘的深度
成功的电力市场技术营销中的挖掘不仅是指挖掘出营销模式的不断转变，以先于其改变做好相应的调整，而且是指能够深入挖掘出本公司所拥有的独特市场竞争优势，以有别于市场中众多同质企业，抢占足够的市场份额；不仅是指挖掘出能够引起客户的情感共鸣点，从而促进营销，挖掘出竞争对手的合作可能性，实现共赢，而且是在协调客户、对手以及市场中的各关联方，在多方共赢的情况下最大化自身效益。深入、有效的市场挖掘依次涵盖如下四个阶段：第一，通过平常的报告进行整体上信息挖掘。第二，数据对比，深入挖掘。第三，通过信息的对比分析，紧跟市场发展，预防性挖掘。第四，深入解读相关政策，遵循公司战略，从而做出关键性决策。
3.5 说服的力度
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.094
[中图分类号]TM621；TU71 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-0-01
随着国内电力建设市场日趋饱和，为了在严峻的市场经济形势下求生存、求发展，实现企业的发展新突破，我国越来越多的电力建设企业将目光瞄向了海外市场。
近几年来，山东电建二公司积极实施“国际优先”战略，海外工程足迹遍布非洲、西亚、东南亚、南亚等国家，先后完成了苏丹吉利、沙特PP8与PP10、孟加拉西莱特、印度尼西亚龙湾等项目。在海外项目实施中，该公司推进本土化战略，加强与当地社会的文化融合，为项目实施创造了良好的内外部环境，成就了多项精品工程，赢得了丰厚的市场份额，打响了“中国电建”品牌。
电力建设企业承接海外项目，会面临着比国内项目复杂多变的风险和难题。结合工作经验，本文将对这些风险和难点进行分析，并提出相关对策，以期对国内电建企业同人们有所启发，规避相关风险，拓宽扩大电建国际市场，做大电力建设的海外市场。
1 电建企业海外市场开发的难点分析
1.1 资金方面存在的难点
近几年来，电力建设项目的投资越来越大，需要的资金量也越来越大。现在在很多海外国家，由于施工建设市场的竞争，电力建设项目前期往往需要施工方垫资建设，因此需要的项目资金特别是流动资金巨大。一些电力建设施工企业由于自身发展薄弱，企业自有资金少，很难满足承包大型国际项目流动资金的需要。此外，我国的出口信贷利率比一些发达国家的贷款利率高、还款期短等，这些政策上的短板也直接影响了电力建设施工企业带资承包国际工程项目。
1.2 品牌影响力方面的难点
在国际电建承包市场上，施工企业的品牌对海外市场的开发影响巨大。目前我国的电力建设的施工技术和管理水平虽然近几年来得到了很大提高，但与发达国家特别是一些欧美国家来比较，还存在很大差距。近年来，我国一些电力施工企业纷纷走出去，相继完成了一大批的海外电力建设施工项目，但这些项目多是在一些发展中国家或落后国家，在欧美等发达国家的电力建设施工市场中，轻视中国企业总体实力的现象仍普遍存在。
1.3 技术和管理人才方面的难点
国际化综合型人才的缺乏，直接影响电力建设施工企业对海外市场的开发。语言不通也是一大障碍。目前，我国电建企业的技术、管理等人员多为工科院校毕业生或从工程实践中成长起来的老员工，他们的外语水平很差，外语沟通能力不佳，不能满足国外项目的语言需要。而懂外语的人则多为外语专业人才，他们对电力建设的技术、管理等知识严重欠缺。由于我国教育体制的影响等因素，复合型人才严重缺失，成为电力建设施工企业开发海外市场的一大短板。
1.4 国内承包商不良竞争方面的难点
目前由于国内电力建设施工市场的竞争激烈，导致大多数电力施工企业纷纷把目光投向海外市场。国内的绝大多数电建施工承包商都各自为政，各顾各的市场，不能抱团作战。更有甚者，一些企业在电力建设海外市场中“内战外打”，采取恶性价格竞争等不正当的手段争取中标工程，扰乱了市场秩序，破坏了我国电建企业的整体国际形象，导致两败俱伤。
2 海外电力建设市场的开拓策略
2.1 加强全球化观念
电力建设企业要善于抓住机会，迎接挑战，制订全面的海外市场开拓计划。参与到海外工程建设市场的竞争中，是历史的必然选择，电力建设企业要加强参与力度，建立全球化的观念，解放思想，大胆作为。
2.2 建立大型的电力建设施工集团企业
国内电力建设企业要强基固本，发展壮大，建立强大的企业集团，才能增强自身竞争力和抵御市场风险的能力。同时，国内电建企业要抱团作战，减少过分竞争和无序竞争。
2.3 加强国际化人才的培育
要注重培养大量具有高素质、综合型的专业人才。要联合高校和专业培训机构以及科研单位，共同培养熟悉外语、熟悉国际法律法规及国际施工相关标准要求和及市场规范等知识的综合性人才。还需要培育一批具备高水准的管理能力、专业能力、公关能力以及适应市场和社会变化的人才。除了自己培养外，要面向社会广泛招揽人才。对人才要招进来、留得住。这样就需要提高人才的待遇，薪金留人、感情留人、机制留人、文化留人相结合，管理好人才。
2.4 提升承包项目的技术和管理水平
在进行海外项目施工时，施工企业一直都是产业链的最末端。所以，电力施工企业要善于提升承包项目的技术水平，进行相应的行业结构组合和资源调整，把设计、施工等方面融合到一起，建立区域性集团，增强国际EPC工程项目的能力。此外，还要健全企业经营管理制度，吸收国内外先进的管理模式。
3 结 语
电力建设的海外市场开拓无法一蹴而就，需要一个循序渐进的过程。在市场全球化的今天，电力建设施工企业要想在海外市场占有一席之地，就要不断增强自身实力，解放思想，开拓创新，在技术上、管理上向发达国家标准看齐，增强企业核心竞争力，顺应国际市场的需求，不断争取更多的海外业务。
主要参考文献
二、当前国内外企业人力资源管理及电力企业现状
（一）、国内外成功企业人才开发使用之亮点
国外成功企业经过上百年的发展，积累了更多企业管理方面的经验。纵观世界成功企业无一不是拥有高素质的人才，通过高水平的管理获得高效能的。
国外大型企业成功的经验告诉我们，每一个成功的企业都拥有高素质的企业家、高水平的人才组合和高质量的管理。
我国民营企业在20世纪80年代以来得到了长足的发展，是我国经济中最活跃、发展最快的一支力量，这种良好的发展态势取决于多种因素，人力资源优势是其最主要的优势之一。那么其它的一些著名、成功的国企呢？答案不二。
民营企业机制灵活，能够吸引大批人才。其不受传统政企关系的束缚，有充分的自，机制也就有了高度的灵活性，主要表现为：机构精干、决策自主、反应灵敏、工作效率高。尤其是在用人机制上，与传统的国有企业相比，民营企业因为有充分的用人自，且对人员流动的政策宽松，有着国有企业无法比拟的优势，所以能够吸引大批的人才加盟。
如万向集团在人力资源管理中，将人作为企业重点和核心来管理，在注重设备、科技等方面投入的同时，更注重对人的投入。万向集团在人力资源管理中，提出“两个分配合理性”：一是工作分配的合理性；二是收入分配的合理性。即做好了事业和待遇的双重留人法。集团将企业的奋斗目标总结为：奋斗10年添个“零”，即通过10年的努力，使日创利润增加10倍，同时员工的最高年收入也增加10倍。万向集团提出了2009年的实现日创利1000万，员工中最高收入突破1000万元。2003年，万向集团员工的最高收入已经达到了402.9万元。
（二）、我局人才队伍现状
1、人才总量的增长不能满足企业发展的需要，还是相对滞后。从2004年全市电力系统人才工作会议获悉：目前全市电力系统职工队伍的整体文化素质相对较低、专业技术人员队伍结构不尽合理。截止2003年底，全市电力系统共有职工3171人，大专以上学历占职工总数的25．1％，专业技术人员占职工总人数的35．1％，均低于省公司7个左右百分点。省公司党组陈积民书记在我局的一个会议上谈到人才强企工作时也提到了丽水局人才总量偏少这个问题。
2、要提前实现企业的“十五”蓝图，专门人才的配备和布局上与日益激烈的市场竞争和企业的发展战略不相适应。企业的人才布局，应当根据企业各个不同阶段的发展战略，进行适时调整。
3、企业专门人才队伍的自身结构也不尽合理，企业人才资源的断层与企业可持续发展的矛盾日益突出，有待于进一步完善和优化。从技术职称上看，我市电力系统拥有工程类专业技术人员所占专业技术人员总数的比例较大。电力企业是技术密集型的企业，大量的工程类技术人员是保证电网安全稳定运行的保证，基本符合电力企业生产需求。
一是经济、会计类人员从数量上看，不算太少，但专业结构不够合理，高级经济师和高级会计师在同类人才总数中所占的比例明显偏低，跟不上电力企业改革发展的需要。政工人员数量和比例明显偏少，同样跟不上电力企业改革发展稳定的需要。会计、经济、统计等专业的人员数量偏少，高级人才缺乏。企业缺乏解决一些重大技术、经营管理问题和进行科研开发工作的人才梯队。
二是业务结构不够平衡：工程技术人员、企业会计、经济和统计的专业人才的比例失调。随着改革开放形势的发展和国内外市场竞争的加剧，要提高企业的经营管理水平，要进入国际舞台参与国际竞争，专业结构不够平衡的矛盾日益突出。
三是专门人才的知识面也较狭窄：目前企业尤其缺乏一批既懂生产技术，又懂经营管理的能够参与国际竞争复合型人才，这无疑是制约企业走“国际化经营”之路的“瓶颈”。
针对上述现状，全市人才工作会议上，许启鹏书记提出了四点符合丽水电力实际、切实可行的要求其中一条就是要进一步创新人才评价和使用机制，探索建立人尽其才的有效途径，鼓励人才合理流动，打破人才的单位所有、部门所有的状况，实现人才资源共享和贡献与报酬的统一。这是高瞻远瞩地在一个全新的视角提出全新的一个人才使用观点。
这是对于企业目前的自身问题，我们视其为制约人才引进和培养的主观问题，也可以将其作为企业干部人才制度改革的主要问题。这也正是我们感兴趣，在此本人作一浅显、简要的探讨，主要的一点浅见为，引入市场机制，建立现代企业制度相适应的人力资源管理体系。由于我省电力企业的人事管理权限基本上还是全省公司统一管理，所以下文的许多观点是由省公司层面统一带动各级电力企业的一些想法。
三、树立科学的人才观，引进市场机制，加强电力企业人才队伍的培养
随着社会主义市场经济体制的逐步确立和完善，人才资源作为第一资源也同样应遵循市场优化配置这个基本准则。所以我们应引进市场机制，逐步实行人事，建立人才进出企业的快速通道，为加强电力企业人才队伍建设提供肥沃土壤。
计划经济体制下的产物“单位人”体制暴露出的最大弊端——不利于人才的合理流动：一方面导致部分职工对单位有着根深蒂固的依赖思想，单位必须包揽生老病死大小一切事务；另一方面，职工用工使用权完全控制在用人单位手中。而创造条件逐步在诸如我们电力等国企业推开人事制，让“单位人”将逐步转向市场经济体制下的“社会人”，可使上述问题迎刃而解。使人才流动的能进能出、人才使用的能上能下和人才待遇的能高能低得以实现。
人事制度就是以帮助企业全面走向市场为宗旨，企业从培养人才、吸纳人才到推销人才整个渠道，都可以通过人事从而走向人才市场来得到满足，这样，企业就能够真正扩展行为空间，增强行为能力，以提高自身的竞争水平。
（一）、引进市场化的人才是促进电力企业走向市场的客观要求
电力企业建立现代企业制度，走向市场，是一场深刻的革命，为实现这一目标，关键是选用一批有驾驭市场经济能力的高素质优秀人才。因此电力人才的开发急需拓宽渠道，要在坚持德才兼备标准的基础上解放思想，扩大视野，不拘一格地到市场中发现、引进和聘用人才。通过人力资源的不断开发利用，实现企业的集约化经营。
（二）、加速人才市场化的有序流动是建立有活力的人才队伍的关键
突破国籍、户籍和身份壁垒，以及人事关系对人才引进和流动的限制，树立“不求所有、不求所在、但求所用”的市场用人观，建立开放灵活的“人才柔性流动”机制，积极引进外来人才，建立有活力的人才队伍为企业发展服务。
（三）、向市场要人是企业降低人才培养成本的有效途径
人才资源是一种稀缺资源，其开发和利用需要政策投入和资金投入。向市场要人才，实行人事制度后，企业根据协议给人才相应的报酬，负责他的失业、养老保险和医疗保险的费用。至于住房、医疗保健等则可由社会承担。企业因此可减轻负担，优化资源配置，提高经济效益。
（四）、全面推进真正的劳动合同制度和岗位聘用机制是向市场要人的基础
人事的实现形式，是一种严格的人事聘用法定契约形式，规定各自的权利、义务以及人事人才服务的项目、内容及责任等。具有社会化、法制化、专业化的特点，而这些特点乃至其保障功能，恰恰又是当前建立现代企业制度所需要的。
（五）、省公司系统推行人事具体方法：分步走，逐步推进
企业人事管理部门必须更新观念、转变职能，真正积极主动地做到集人才预测、规划、开发、培养、评估于一身，客观公开地履行自己的职责，为企业人才资源的有序开发提供强有力的保证。
第一步：省公司体系新进员工全部进入人事（几年时间内），省公司成立自己的人事公司建立企业内部人才市场。
建立企业内部人才市场是提供人才的供给与需求的互相选择过程中的内部中介服务机构；它的运行模式遵循市场化规则，与人才、用人单位一起融入市场经济运行机体中；它的主要功能是为企业长期发展提供相关的人力资源服务；它的主要职能是从过去的微观事物中解脱出来，转到规范人才市场发展的相关政策的制定和整体性人力资源开发的规划上来。建立内部人才市场的意义可从以下几个方面来看：
（1）利于实现人才的合理流动和配置。内部人才市场给员工提供了各种“跑道”和动力源,持续激活,看到自己的发展空间,从而把个人愿景与企业愿景有机结合,从而让共同愿景创造出无尽的活力和奇迹。员工在部门之间流动,还可以弱化部门之间壁垒,增强团队精神,提高企业凝聚力。
（2）利于建立市场取向的人才价值观。内部人才市场的建立,引入竞争机制,赛场选才,“能上能下、能进能出”。改革人才的评价标准，确立选拔人才新观念，最大限度地拓宽渠道,挖掘各个层面的潜在人才。
（3）利于提升人力资源管理部门市场化管理水平。通过在内外人才市场对人才的吸纳、置换、维系、激励和持续不断的人力资源开发与培训,合理储备、有效配置人才资源总量、层次和布局,激活积淀层员工的潜力，实现企业人力资本增值,促进内部人才流动,降低信息成本。
和多数国企一样，电力企业的历史较长，人员情况复杂，因此，可以考虑采取“老人老规定，新人新办法”试行人事制度。即从某一个时段开始，对新接收的应届毕业生和新调入的专业技术人员和管理人员，统一将其档案和人事关系移交给人事机构管理。企业单位一方面与人事机构签订人事协议，明确双方的权利和义务以及有关法律责任。另一方面与所属新增人员签订用工合同，建立契约关系。这样，从新增人员中尝试人事制度，有利于总结经验，逐步推开，今后随着时间的推移，企业就可以逐步增加人数和人员级别层次，按照现代企业制度管理员工，真正卸下包袱。
第二步：人事员工实现岗位年薪制，和市场接轨
第三步：省公司成立职能主要管辖单位局级（处级）干部和后备干部备案的人力资源部门。
省公司管辖各级单位成立相应人力资源部门，主要管辖本单位中层干部和后备干部备案。
0引言
电力行业的厂网分开、竞价上网可以促进发电厂之间的竞争,从而优化发电资源,降低发电成本。但如果仅在发电侧展开竞争,而用户侧不放开,仍由电网作为单一买方,将无法将价格信号有效地传递到用户端,用户无法根据市场价格调整自己的用电模式,市场双向调节的作用就无法发挥;另一方面,发电侧价格的波动造成市场盈亏集中,对电厂以及电力公司都是很大的市场风险。
用户侧市场放开后,供电商和大用户都可以直接在电力市场中买电(即竞价下网),用户也可以自由选择供电商。这种多买方、多卖方的市场结构,可以有效地提高市场稳健和竞争程度。上网电价和下网电价的联动,也有助于电力企业规避市场价格风险,增加电价的稳定性。输配电网则变为电力交易的平台,电网公司的业务将着重于电网的建设、经营及非放开用户(captivecustomer)的供电。这些垄断业务的计费国际上通常由电力监管部门审核批准。
大用户的用电量大,用电灵活性也大,可以一定程度上根据市场电价改变其生产过程的用电特性,从电力市场中获得较大的效益。对于家庭用户及小型工商业用户,一方面其用电量不大,参与电力市场所带来的效益并不明显,因而参与的积极性不高;另一方面数量太多,商务流程繁琐,会造成市场操作成本太高。从各国电力市场发展经验看,尽管100%的用户侧放开是最终发展目标,但都是从大用户开始放开,并逐步降低用户参与市场的准入门槛,以较小的市场建设成本促进市场的大力发展。
本文将根据国际上成熟电力市场的发展经验,对大用户放开、参与自由竞争的市场条件及售电公司的经营策略等作一简要描述。
1用户侧自由竞争的市场前提
为营造良好的竞争环境,实现真正意义上的用户侧自由竞争,需要在市场规则、市场建设和系统支持等方面大力发展和完善。各国电力市场的发展经验表明,这不是一蹴而就的易事,需要经过多年的建设和积累。从市场的角度来说,成熟的电力期货市场、现货市场以及实时平衡市场是用户侧能够积极参与电力市场的前提条件。
1.1现货市场(SpotMarket)
电力现货市场一般指日前竞价市场,即交易的对象是电力在第2天各时段的物理交割[1]。在欧洲一般为每小时一个价格,即每天24个价格点。由于电能不能大规模有效存储以及电力供需的实时平衡性要求,一方面导致现货价格随着用电曲线的变化,展现出强烈的周期性模式;另一方面现货价格受节假日、气候等因素影响很大,波动剧烈。
1.2期货市场(ForwardMarket)
电力期货交易是防范、化解电力现货市场价格风险的有效工具。在电力市场成熟的国家中,电力交易的电量绝大部分都通过期货交易来实现。根据电力期货交割期的长短,可分为月度期货、季度期货和年度期货等;根据期货交割的曲线形状可分为峰荷期货(peak,星期一至星期五的8:00—20:00)和基荷期货(base,每日0:00—24:00)等;根据期货的交割方式又可分为金融结算期货和物理交割期货[1]。高的市场流通性(liquidity)是自由竞争市场的基础。市场流通性是指在市场上快速买卖一项物品,不导致价格大幅波动的能力。假如一个市场上有许多买家和卖家的话,那么这个市场的流通性就很高。在这样的市场中订货对货物价格的影响不大,从而单个公司的市场力(marketpower)也会很有限。电力期货市场能够吸引大量的市场参与者,不仅仅是发电商和售电商等电力企业,还包括银行及投资公司等大量金融投机商。众多的参与者增强了市场的流通性,从而有利于电力市场的公平和高效竞争[2]。
1.3实时平衡市场(BalancingMarket)
基于日前现货市场交易而形成的生产计划与第2天的实际调度情况终归会有偏差。一方面是日前所作的负荷预测不可能100%的精确;另一方面发电机组在实际运行时可能会发生事故,从而偏离所编制的发电计划。电网调度在实时平衡市场中购买调频备用容量,并通过调用此备用容量来维持电力系统中发电和用电的时实平衡[3]。
一般来说,调频备用机组的成本要高于普通机组发电成本。为保证市场参与者尽可能准确地运行在日前现货市场所排制的生产计划,避免整个系统出现大的偏差,市场规则通常规定:在实时平衡市场中购电时价格会很高,即市场参与者出现负偏差时,要从电网调度购买高价不平衡电量;反之卖电价格则要很低,即市场参与者出现正偏差时,要卖出不平衡电量给电网调度。
2售电公司定价和规避风险策略
用户侧放开后,往往只有极少数超大型用户有足够的人力物力组建自己的购电部门,直接参与电力市场。因此,在售电环节应该大力发展售电公司,为大中型用户服务。售电公司的主要业务是:一方面从电力市场中或通过双边合同从发电集团购买电力;另一方面把电力销售给大用户(有必要的话也可包括非开放用户)。这样众多售电公司在大用户和发电商之间穿针引线,可有效地提高市场竞争程度。
在放开的市场中,大用户需支付的电力费用由2部分组成,即电能费用和电网使用费。售电公司将在电能费用方面展开激烈竞争。而电网使用费是用户支付给电网公司的费用,无论是哪个售电公司供应电力,同一用户的电网使用费都应该是相同的,且该价格通常是由电力监管部门审核并批准的。
售电公司通常会和大用户签订为期数月至数年的供电合同。纯粹的售电公司,即自己不拥有电厂的售电公司,每签订1份供电合同,自己就形成一个空头部分(shortposition)。而电力市场中价格波动较大,售电公司存在着较大的购电成本风险。对于售电公司来说,合理地计算供电合同的价格至关重要。因为过低的报价将使卖电收益低于购电成本,过高的报价则会吓退用户,失去市场份额>具体签订供电合同的流程一般如下:大用户提供过去几年历史用电曲线和供电期间内的用电量预测值;售电公司根据其负荷特性及市场价格水平,计算出相应的购电成本(在有些电力市场中还要加上横向输电成本,根据具体市场规则设计,该分量与输电距离、电网区域、网损等因素相关),加上一定的利润后,给出报价;由于市场价格时刻在波动,此报价有一定的有效期,如果用户在有效期内接受此价格,合同成立;过了报价的有效期,原报价作废;如果用户再需要,售电公司可以重新计算出新的价格。售电公司可以利用市场中多种避险产品,来有效规避价格风险。本论文由整理提供下面将以一实例介绍一种常见规避风险和价格计算的方法。
2007年6月,某大型化工厂向某售电公司询问2008年全年供电量的报价,该化工厂同时提供了过去几年的用电曲线数据,并预计其2008年总用电量为500GW•h。
2.1购买标准期货(InitialPurchase)
一个较为保守的策略是,售电公司在每签订一份售电合同时,要根据用户在合同期间的预测用电量,在期货市场上买入相应的电量,即所谓的“背靠背购电”,以保证售电公司的购电组合(PurchasePortfolio)和售电组合(salesPortflolio)时刻匹配。售电公司根据化工厂历史负荷曲线,选择购买适合的期货产品。例如购买45MW的2008年基荷期货,30MW的2008年峰荷期货。如上所述,在期货市场上只有年度、季度、月度等时段,以及峰荷和基荷等标准产品。而真正的用户用电曲线多种多样,无法完全通过这些标准期货产品拼合起来。因此,会造成有的时间段里,在期货市场上所购得的电力会超过用户实际所需(见图1中的“+”号部分);而在另一些时间段里,在期货市场上所购得的电力则少于用户实际所需(见图1中的“-”号部分),即形成所谓的差额电量。
2.2现货市场调整(SpotAdjustment)
上述差额电量可以在2008年的现货市场上买卖出去。尽管在用户询问价格时(此例中为2007年6月)2008年期货价格是已知的,比如说2008年基荷期货价格是40欧元/(MW•h),2008年峰荷期货是60欧元/(MW•h),但2008年中每一天的现货市场价格并不知道。总体上讲,期货价格和现货价格的相关程度很大。如果观测期足够长的话,期货价格应该接近于现货价格的期望值。此外现货市场价格有着明显的周期性模式,因此可以根据现货市场的历史价格数据建模,推算出2008年每小时的现货价格曲线(见图2),其期望值应该接近于当前已知的2008年期货价格。
售电公司根据折算现货曲线计算,该化工厂2008年差额电量会导致平均每1MW•h要多付出2欧元的购电费用。
2.3灵活分量(FlexibilityPremium)
在计算合同定价时,只是基于用户历史曲线来外推未来一段时间的用电情况。而到了2008年用户实际用电时,肯定会和历史曲线有一定的偏差。这会给售电公司日前制订现货交易计划带来困难,且会带来较大的不平衡电量风险。
售电公司一般会根据用户负荷特性,计算出一个灵活分量附加费。该费用的大小和用户负荷的波动性及预测能力相关。例如冶金行业负荷波动大,灵活分量附加费相应较高,如图3a)所示;造纸和玻璃等行业的负荷则很平稳,如图3b)所示,预测精度高,相应的该附加费也较低。
需要指出的是,大的售电公司有着很大的用户群和销售组合(salesportfolio),可以提高预测精度,并降低相对波动,从而体现出规模效益,可降低该灵活分量费用。上述的售电公司都没有自己的电厂(相当于由我国各省市供电公司演化而来),如果售电公司有自己的电厂(一般为发电集团成立的售电公司),则避险策略会灵活一些。例如可以提供各种与电厂生产成本相关的合同(indexedcontracts),售电价格可以与煤、天然气及排污费价格等因素挂钩,但基本营销策略类似。有着发电集团背景的售电公司,一般会设置一个发电组合和售电组合,两部分运作独立,内部交易采取市场化结算。这里牵涉到发电集团销售渠道控制策略,本文对此不作进一步的描述。
3多种电力产品满足用户需求
一般的产品会在功能、质量、价格及服务等方面展开竞争,而电力产品则有其特殊性。对于售电公司,电力的功能和质量是完全一样的,因为供电质量完全是电网公司的职责范围。尽管如此,售电公司还是可以抓住用户的需求,在价格策略和服务上下功夫,根据用户的偏好来提供合身定制的差别化产品,从而在市场竞争中占据有利地位。随着电力市场的发展,市场上出现了多种多样的电力销售产品,以下给出一些最常见的例子。
3.1“预测走廊”供电
不平衡电量的费用在售电公司的购电成本中占有一定的比重,若想降低此部分的费用,可以在合同中作出以下规定:在合同供电期间,用户每天向售电公司提交其第2天的预测用电曲线;还可以在供电合同中定义该预测曲线所允许的误差范围,例如定义偏差不能超过±10%(见图4)。如果用户第2天的实际用电曲线在此走廊内,用户所需支付的电力价格就很便宜。如果实际用电越过了上下限,超出部分的电力价格要高很多。
该产品适合在中短期能够较精确预测其用电负荷的用户。这类用户可以通过提高自己负荷预测精度来得到较为便宜的电力;售电公司也相应地减少了由负荷预测误差造成的不平衡电量的需求,从而降低购电成本。
3.2“现货优化”供电
现货市场上价格波动很大,且与整个系统中负荷大小的相关程度很高。在峰荷时段现货价格非常高,而在谷荷时段则价格很低。如果用户负荷曲线不合适,会给售电公司造成额外的购电费用。这种“现货优化”供电产品特征是:在签订供电合同时,用户就要提交在合同供电期间的指导性用电曲线。售电公司根据此曲线在期货市场上购置所需电量。在真正供电期间,用户每天要向售电公司提交其第2天的预测用电曲线。该预测用电曲线与签订合同时期所给出的指导性用电曲线的偏差,将在现货市场买入卖出,用户将承担所需费用或者获得应有收入。该产品适合于可以短期内灵活调整生产方式的用户。例如在现货市场峰谷价格差很大时,用户可以相应地调整生产方式,把用电生产改到夜间价格低谷的时间段内,把节约下来的高价电量变为现金收入(见图5)。而在市场价格全天波动不大、峰谷差很小时,用户则没有必要调整自己的生产方式。这在一定程度上实现了用户参与电力现货市场,通过价格信号达到需求侧管理的目的。
3.3“分批购电”产品
由第3.2节可以看出,计算合同价格时的期货价格对合同价格的影响非常大。如果在期货价格高时签订供电合同,合同价格也将相应地提高,会给用户带来不必要的损失。为解决此问题,可以把合同电量分解成很多部分,在不同的时间多次在期货市场上买入,这样分散买电的价格风险。甚至可以由用户来决定什么时期买入多少电力,售电公司只是提供价格计算参数。
现以实例说明该产品特征:2007年6月某用户希望售电公司能提供其2008年的电力。双方约定从2007年7月至10月为计价期,用户可根据市场价格波动,自己确定购电时期,每次购入1/3的2008年用电量。用户经过几个月的市场观察,分别在2007年7月15日、8月10日和9月1日通知售电公司可以购电,售电公司也随即按要求在期货市场上购入相应的电量(见图6中①、②及③)。
式中:a、B参数及灵活性分量F根据用户历史用电曲线计算;2008年基荷期货价格B2008和峰荷期货价格P2008取决于用户所选的购电时间。
该产品对用户的好处是,价格计算透明且用户可以决定买电的时间,在一定程度上参与了电力期货市场。对售电公司,只需按用户要求在期货市场上购买电力,自己不再承担期货市场价格风险。
4对我国售电市场的借鉴意义
从国际电力市场化改革的经验来看,“两头放开”(即发电侧与售电侧开放)是电力市场建设的一个普遍规律。无论是从发电侧开放起步(如英国),还是从售电侧开放起步(如日本),最后的方向都是实现双向开放。构建多买多卖的电力市场格局,这符合商品市场的一般规律。引入用户参与竞争,建立“两头开放”的电力市场,可以带来诸多好处。
(1)发挥市场双向调节作用,促进市场供需环境和价格的相对稳定。通过建立灵敏的用户侧响应机制,起到稳定市场、抑制价格剧烈波动的作用。
(2)用市场手段实现需求侧管理,调节用户负荷特性。通过用户的主动性策略,提高整体发电和用电效率,实现电力工业的节能降耗。
(3)通过用户参与市场,建立了上网价格和销售价格联动的市场机制,有效地规避了购售双方风险和经营市场的经济风险。
(4)销售侧引入竞争后,各售电公司之间竞争激烈,迫使它们在市场化经营方面下功夫,抓住用户的需求,提供优质而价廉的服务。而电网企业则可以集中精力做好主业,以便为用户提供更为优质、高效、便捷的专业服务。
我国的电力市场建设是从发电侧竞争起步的,东北、华东2个电力市场试点均采用了发电集中竞价上网作为起步模式,这种模式具有某些固有缺陷,如市场风险集中、市场盈亏集中、对市场宏观供需状况依赖程度较大等。东北电力市场试运行以来,由于受供需环境趋紧、煤价上涨等因素的影响,2006年度竞价平衡帐户出现了大幅亏空(约34亿元),这与社会希望通过竞价上网降低电价的预期目标产生较大差距,价格联动难以付诸实施。目前准备修改完善市场方案和运营规则。东北市场如果能够实现用户侧开放,或部分开放大用户,市场运营的经济风险就会小很多。本论文由整理提供只要有用户参与,价格联动也就是顺理成章的事了。所以,以发电侧竞价起步的电力市场需要尽快引入用户参与机制,过渡到“两头开放”的电力市场模式。
国内外的实践证明,开放用户是构建安全、稳健、灵活、高效的电力市场的重要条件。国家电监会已将开展大用户直购电试点列为2007年的工作重点之一。引入用户参与市场竞争应重点做好几项工作。
(1)按照2006年11月国务院常务会议通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》的有关要求,切实做到输配业务分开独立核算,加快研究输、配分开问题,结合电力市场建设开展试点,为核定清晰的输、配电价打下基础,为培育更多的购电主体创造基本条件。
(2)加快电价体制改革,尽快出立的输、配电价。国际经验证明,独立的输、配电价是引入用户参与竞争的必要条件,缺少独立的输、配电价,就无法建立稳健的“两头开放”的电力市场。2005年国家印发了《电价改革方案》的配套实施办法,明确了输配电价改革的具体思路,2006年还出台了各省(自治区、直辖市)电网输配电价暂行标准,向电力市场的要求逐步迈进。下一步需要在此基础上,结合市场建设需要,核定独立的输、配电价,要反映不同电压等级、不同地理位置的合理接网价和用网价,为用户参与市场提供顺畅的价格体系。超级秘书网
(3)加快研究解决销售电价的交叉补贴问题。我国由于历史原因,销售侧交叉补贴问题比较突出,现在已经成为阻碍大用户参与市场的重大障碍。短期内可能无法完全解决交叉补贴问题,但可以尝试将交叉补贴由暗补改为明补,在保证各类用户之间利益格局不做大的调整基本原则下,逐级开放用户参与市场竞争。
(4)加强各相关电力企业市场知识的学习和积累。售电侧的放开,对电网公司、售电公司以及大用户来说都是全新的内容。无论是由省、市供电公司演化而来的纯粹的售电公司,还是有着发电集团背景的售电公司,都要发展自己的营销策略,抓住用户需求,并合理地管理市场风险。这方面可以借鉴国际上成熟的市场运作理论和实践经验。
开放用户是电力市场化改革的必然要求,应结合我国国情,充分借鉴国际成熟经验,加快有关体制和机制改革,逐级开放用户,培育售电侧市场,建设符合国情的电力市场体系。
参考文献:
[1]EuropeanEnergyExchange.Productinformationpower[EB/OL].[2007-01-30]
我国的电力供应主要来源于矿石燃烧，虽然一直在进行倡导自然能源，但是我国在自然能源的开发上进展缓慢，但是由于近些年来我国的自然环境遭到严重破坏，气候变化异常，种种现象都在促使中国的能源结构进行调整。中国不能过分依赖矿产资源，矿产资源总有开发完的一天，但是自然资源是取之不尽 用之不竭的，想要实现可持续发展，就必须扩大新能源建设。风力资源是自然资源的一种，我国正在逐步加强对风力资源的利用，也就意味着要进行大规模的风力发电厂建设，所以本文就如何进行风力发电厂施工建设管理进行探讨。
一、组织施工建设管理团队
在进行一系列的前期规划之后，施工单位首先应该建立一个合理并且分工明确的管理团队才能够保证施工项目的顺利开展。在组建施工建设管理团队的时候要以施工项目的情况合理安排部门的分工职责，而且在任命管理人员的时候也要依据人员的专业及经验情况客观公正地进行人事安排，使人员各司其职，明确自身的责任义务，施工建设工作就会得到有序开展。施工建设管理团队总的来说大致分为四个部分：一、工程管理部门，主要负责风力发电厂的施工建设的技术性管理；二、管理部门，主要负责工程中的人力物力资源的管理调配；三、监督部门，监督施工建设的安全与规范，负责项目的质量监督；四、综合管理部门，综合管理部门负责的事情很多也很杂，主要负责一些医务和后勤之类的工作。
二、制定施工建设计划
在管理团队组建之后，接下来就是制定详实可行的施工建设计划了，施工建设计划需要考虑到方方面面，因为风力发电厂不同于一般的工程，建造风力发电厂是一件功在当代利在千秋的事情，所以风力发电厂需要考虑长远，因为它所发挥的作用关系到国计民生，关系到未来的能源供应，所以施工建设计划要具有长远性以及前瞻性。
风力发电的选址一般位于地理偏僻的地带，交通不便，而建设风力发电厂的机器又多庞大笨重，所以对工程项目的施工带来很大的困难，所以在制定计划时要充分考虑到机械设备以及人员物资能否保证顺利周转。而且需要充分考虑到项目选址的当地气候环境，最大范围内提高项目建设效率，完善工程建设周期。
风力发电厂的施工建设计划关系到日后风力发电的运营效率，所以绝对不能马虎，在保证施工建设计划合理的前提下，还有两大要素需要施工单位考虑到，那便是技术和成本问题。风力发电也是一项技术工程，在进行施工建设的时候需要涉及到很多的技术问题，只有在技术可行、施工到位的基础上才能够保证工程的顺利完成。在市场化经济的今天，工程的成本问题也是不容忽视的，只有确保资金的正常流转工程项目才能顺利进行施工，所以在制定计划时需要对成本有一个较精确的估算，确定成本在可承受范围之内而且资金能够及时到位。
三、加强安全监督机制和质量监督机制
对发电厂的施工建设监督大致上分为两个方面：安全监督和质量监督。安全问题是进行项目建设的首要问题，安全监督主要是监督施工人员和施工场地的安全措施是否到位，提高施工人员的安全意识，确保施工人员的安全。质量监督也是建设工程的重要一环，工程建设的质量直接关系到日后发电厂的运营效率和使用寿命，而且监督也是为了避免偷工减料的事情的发生，只有在完善的监督体制下工程才能够得到有保证的开展。
四、落实施工建设责任制
除了建立严格的监督审查制度，还应该落实施工建设责任制，两者双管齐下，才能使工程得到更好的开展。工程建设项目非常复杂，往往监督审查制度不能够监督到所有的方面，或多或少都会存在监管无力的情况，建设责任制正好弥补了这方面的不足，使监督机制更加全面。施工建设责任制以谁建设谁负责的主要内容直接作用于施工团队，不管是施工管理者还是施工者都直接责任于工程建设，使施工团队不敢随便掉以轻心，在一定程度上有效规避了豆腐渣工程的出现，确保了工程质量。
五、重视综合管理
综合管理部门也是工程建设的重要一部分，正是因为综合管理部门在综合事物上的管理才确保了工程的顺利展开。综合管理需要处理非常庞杂的事物，从财务到医务，从后勤到安保，方方面面的事情都需要进行管理安排。如果忽视综合事物管理，那么对工程建设必然会产生影响，所以施工单位在综合事物管理上要给予充分的重视。
六、结语
风力发电厂的建造对于我们来说是一件利国利民的好事，开发新能源意味着可持续发展战略又向前迈进了一步，至于如何充分利用风力发电就需要考验风力发电厂的施工建设了，良好的管理直接影响发电厂施工建设的好坏，本文从几个方面论述了风力发电厂的施工建设管理策略，但总的来说，不管未来风力发电的情况如何，作为地球的一份子，我们应该在平时的生活中尽量做到节能减排，绿色生活，为节约地球能源出一份力。
参考文献：
电力是带动社会发展的重要工具，供电企业所承担的社会责任越来越重。近年来电网建设力度大，持续推进智能电网建设，这势必需要一些高素质的员工队伍。然而，长期受计划经济的影响因素，和原有电力行业自身的垄断地位、市场化程度低，造成人力资源整体结构性供需失衡严重。
（二）一线人才储备不足，缺员明显
由于精益化管理的要求社会和客户对电网企业服务质量的要求越来越高，目前，供电企业新增用工计划有限，多为高校毕业生，经过一段时间培养，大部分流向管理层。由于电力行业生产特性及用工特点的限制，线路、配电等登高作业受性别、年龄限制、导致生产岗位断层明显，缺乏懂技术、有经验的青年员工，部分岗位结构性缺员较为严重。
（三）人才培养机制尚不完善，缺乏复合型人才
供电企业内部市场化程度较低，人员流动单一，人才系统培养的机制，缺乏综合素质强、实践能力过硬的复合型人才，这不仅降低了企业发展过程中的人员配置效率，也阻碍了员工的职业生涯发展。
（四）激励机制不完善，劳动效率低下
供电企业虽然实行全员绩效管理，但在实际工作中全员绩效管理的深度和广度还未达到期望的效果，人浮于事、平均主义、干多干少干好干坏都一样等现象依然存在。考核、激励作用没有得到效发挥，无法真正考出“干与不干、干多干少、干好干坏”的差距造成能干事、干成事的员工积极性受到挫伤，缺乏积极向上的内生动力，企业劳动效率不高。
二、供电企业内部人力资源市场建设的必要性
（一）优化人力资源配置
通过合理配置人力资源，真正实现“能者上，庸者下、平者让”的人力资源管理新局面;建立干部能上能下、员工能进能出的灵活竞争机制，实行公开、公平、公正的用人自主权，竞争上岗，择优录取，形成内部人才的良好流动，盘活人力资源。
（二）完善人才培养机制，打造综合型人才梯队
通过内部人力资源市场将员工职业生涯规划有机结合，充分调动企业员工的积极性，引导员工自主流动自主学习，不断提升员工的积极性、主动性、创造性。科学开展员工职业生管理，促进员工素质全面提高，充分挖掘员工潜力，达到员工个人和企业共同发展的目的。
三、供电企业内部人力资源市场建设主要途径
总体思路：以控总量、调结构、提素质为导向，以盘活存量、解决超缺员为重点，构建统一规范、目标明确、功能完备、流动有序的内部人力资源市场，促进供电企业内部人力资源优化配置、高效利用。
（一）盘活人力资源存量计划
严格按机构编制和核准定员配置人员，择优从严控制员工向上级单位岗位流动，鼓励到乡镇供电所、艰苦边远地区工作。实行内部公开竞聘，规范用工需求。针对超职超员人员开展转岗、适岗培训，优先配置到缺员岗位。严格执行退休、退养、退二线等政策，加强绩效考核、薪酬分配、用工规范等工作联动，畅通员工出口。新员工在生产一线工作年限至少满足硕士4年、本科7年、专科10年。用好网络大学和公司培训资源，加大管理、技术、技能培训力度，提升员工素质。
（二）强化市场平台基础建设
按照统筹设计、系统规范、持续优化的原则，形成覆盖公司各层级的市场平台，强化信息、流程规范、监控分析、交流互动等功能。一是及时在市场平台超缺员、配置计划等供需信息。及时维护人力资源基础信息库，确保数据信息全面、准确。二是科学开展人力资源需求预测。以劳动定员为基础，结合经营效益、人工成本、人才素质等因素，从总量、专业、素质三个维度，合理预测本单位人力资源需求，科学编制“十三五”人力资源规划、年度用工计划。三是完善监控系统。建立市场运行看板，接入本单位运营监测中心，实时监控各层级“三定”落实和人员优化配置情况。
（三）完善市场运行激励约束机制
充分发挥薪酬分配在内部市场运行中的激励导向作用。一是建立人工成本与收入、利润、定员、市场占比等挂钩核定机制，强化各单位用工总量自我约束，将职工工资总额与超缺员挂钩。二是加大薪酬分配倾斜力度。以岗位绩效工资制度为基本模式，统筹岗位价值、绩效贡献、能力素质等要素，全面完成薪酬分配制度建设任务，强化全员绩效量化考核和结果应用，注重向关键核心岗位、优秀专家人才、绩效突出员工、艰苦边远地区合理倾斜。三是加强市场运行考核评价。各单位内部市场建设运行、盘活存量计划落实、解决超缺员等情况，纳入企业负责人业绩考核和人力资源同业对标，考核结果与负责人薪酬和单位工资总额基数核定挂钩。
（四）健全内部市场制度体系
