时间：2023-06-29 09:32:43
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇会计人员的重要性范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
一、引言
随着国民经济的发展，致使一些单位领导与会计人员盲目地追求经济利益而丧失职业道德观念，道德标准下滑，财务舞弊、资金漏洞等财务问题存在，会计人员职业道德问题愈来愈成为社会公众关注的焦点问题，“职业道德”问题也常被聚焦到“会计”这个敏感职业上来[1]。因此，本文选择将会计人员职业道德问题及对策研究作为研究对象，主要采用文献研究法与案例分析法，通过对会计人员职业道德现状、问题及原因分析，提出提高会计人员职业道德素养的对策建议，促使会计人员在而对利益冲突时能够主动做出倾向于道德至上的正确选择，自觉地维护国家和社会公众利益。
二、会计人员职业道德存在的问题
（一）会计人员职业道德规范不完善
目前，我国法律法规对会计人员职业道德规范的不完善。仅可以在会计师注册方面可以找到相关规定，如：《注册会计师职业道德基本准则》、《中国注册会计师职业道德守则》等。然而在会计人员从业要求、行为准侧等方面还没有形成系统的、独立的相关法律法规来进行约束，只在一些文件中零散的存在。如：在2000年国家颁布实施的《会计法》中，第四十一条规定“会计人员在其从业过程中要遵守职业道德”，第一次将会计人员要遵守职业道德作为法律确定下来，但是关于会计人员职业道德具体要求还是没有做出明确的规定。由此可见，在我国关于会计人员职业道德规范存在不完善，在相关法律法规中虽有涉及，但并没有形成一整套系统的、公认的、可实施的规范[2]。
（二）会计人员职业道德观念意识淡薄
职业纪律不强，坚持准则立场不够。在实际工作中，一些会计人员在遇到国家、社会公众与单位利益发生冲突时，不能很好地坚持准则，没有自己的立场，直按参与伪造、变造会计凭证：会计账簿、会计报表和财务报告等[3]。在这个个人利益至上的社会，会计人员往往不能很好地控制自己的一己私欲。在掌管财务大权的情况下，面对金钱的诱惑完全没有抵抗力，冒着我只干这一次不会有人知道的心理，一发不可收拾，最终走上违法犯罪的道路。
（三）会计行为产生道德偏差
近年来，在社会大环境的影响下，会计造假现象层出不穷。在大多数单位都存在会计信息失真，大量资金流失的问题，这跟会计人员的行为密不可分。据有关调查显示，将近一半的会计人员认为在工作中最好要实事求是，认真记好每一笔账，但是在特殊时候也是可以作假的；只有近20%的会计人员认为做假账是一种严重的职业道德败坏问题；还有近30%会计人员认为这是一种正常现象，是会计必须应该会做的事情[4]。通过以上调查可以看出会计行为产生道德偏差，一定程度已经深入他们的思想观念，他们往往觉得会计造假并不是错的。
三、提高会计人员职业道德素养的对策
（一）加强对会计人员职业道德教育
学校的教育者要充分认识到，职业道德教育对会计人员的重要导向作用，在教育环节重视对会计人员职业道德的教育。目前，学校应改变教学观念，广大教师要明白学校课堂不仅仅是传授学生知识的宝地，更应当是教会学生做人的殿堂。可调整会计专业课程体系，设置《会计人员职业道德教育》课程，并将其设置为专业必修课[5]。将会计人员职业道德相关的教育引入学校教学环节，教师在教学过程中注意对会计专业学生职业道德观念的培养，真正做到立德树人，使学生走上财务工作岗位后能树立较好的职业风范。
（二）建立行之有效的监管管理机制
在实际监管过程中，审计部门应定期抽查、审核企业的会计资料，若发现该企业有违反法律、法规的行为，将该企业信息和违规记录告知组织，由组织负责协调。税务部门不向该企业提供发票，工商部门不予该企业办理年检，银行不向该企业放贷等已连串的组织行为，形成一个连续、有效的监管体制。注册会计师协会是会计行业的自律性组织，是整个外部监管的核心机构，应将对会计人员职业道德的监督放在重要的监督位置。与此同时，组织中相关机构也应加强对会计师事务所的法律监督，来确保会计信息、的可靠性、真实性，并制定更加严厉的处罚措施对违反职业道德的会计师事务所和注册会计师进行处罚，提高其违约风险，从而达到提高审计质量的目的。
（三）引导会计人员自律
会计工作者个人的道德修养，一方面靠自我慢慢形成，另一方而需要教育来强化，当前我国的会计职业道德处于监管不完善的阶段，在短时期内不可能自发形成，而应该通过社会教育来落实职业道德教育，将德治和法治结合起来，互相促进，从潜意识中引导会计人员自觉履行各项义务和应承担的社会责任。专业技能是会计人员自觉坚守职业道德的基础和保障，是会计人员职、伦理道德中对“职业之道”的要求。因此，会计人员要提高职业道德必须加强专业技能的学习，才能进行职业道德自律。
四、结束语
当前会计专业人员由于受从业环境、道德宣传及道德教育、监管机制和会计人员自身思想认识因素的影响，部分会计人员职业道德观念意识淡薄，会计行为产生道德偏差，导致整个会计行业道德标准整体下滑，财务造假、会计信息失真等现象存在，在一定程度上影响着国家宏观经济决策，造成国有资产流失，扰乱社会市场经济秩序，给投资者、社会公众等利益相关群体带来严重危害。基于此，本文提出提高会计行业道德水平，需要从提高会计人员素质、加强监督管理及积极引导会计人员自律等方面入手，提高会计人员职业道德。（作者单位：西京学院）
参考文献：
[1] 布日格勒.管理会计人员职业道德建设研究[J].中国管理信息化，2015，03：6-8.
[2] 刘静.会计人员职业道德修养问题探讨[J].改革与开放，2014，04：120.
一、会计人员职业道德的现状
(一）违反实事求是、客观公正的道德规范。实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范，但是有的会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时，不能够坚持原则，丧失立场，在会计工作中，任意虚列或隐瞒收入，推迟或提前确认收入，随意改变费用和成本的确认标准或计量方法，随意调整利润的方法和分配方法等，更有一些会计人员直接参与伪造虚假会计凭证、会计报表、会计账簿，致使会计信息严重失真。
（二）不熟悉法规，遵纪守法意识淡薄。不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神，没有认真关注和学习会计法规，更谈不上遵纪守法，不能做到依法办事，遵纪守法的意识也日益转淡，有的会计人员思想上根本没有会计职业道德的要领，这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。
（三）缺乏钻研业务，精益求精的精神。不少会计人员缺乏基本的业务素质，会计工作拖拉、频于应付差事，他们业务知识贫乏，对会计准则、会计制度知之甚少，专业技术能力较差，职业胜任能力不够，缺乏精益求精的精神，记帐不符合规范，常出现帐簿混乱、报表挤数的现象。
（四）内控建设执行不力。近年来，财政部致力于内部控制建设，先后了多项具体控制规范，在财政部的引导、推动下，国企确实依据内部会计控制规范的基本规定，相继制定、完善了本单位的内部控制制度，但是，内部控制制度再完善，由于执行不力而受到会计人员的冷落。
二、加强会计职业道德建设的措施
（一）加大职业道德宣传教育，加强职业道德建设力度。系统传播及阐释会计人员职业道德规范，通过营造出浓烈的氛围，给会计从业人员职业道德观念与行为带来最大限度地的影响，使职业道德规范渗透到会计人员的思想深处，以便改善认知标准，确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。会计人员受到社会环境的影响是多方面的，其道德理念的形成，很大程度上受制于社会环境，只有在优良的社会环境，才能够使会计人员陶冶道德情操，提高道德修养，因此要通过创造和利用社会生活条件，包括物质和精神层面的条件，利用社会一切有利资源来加强会计人员职业道德建设。
（二）自省自律，树立榜样示范。会计工作质量的高低，会计信息的真实性，很大程度上取决于会计会计人员本身的职业道德水准，这就要求会计人员在职业道德的要求下，坚持不懈地进行自我反省和自我调整，对自己的思想品质和思想意识方面进行自我教育锻炼和自我提升改造，不断地提高觉悟和修养。另一方面，树立榜样示范，通过宣传先进典型来影响会计领域人员的职业道德行为，如果条件允许，可以在不同单位、不同行业、不同会计岗位中选择同龄人中的先进典型进行立体示范，并组织先进典型现身说法、传授经验，在榜样示范中，要在开发与挖掘中正确把握好新、老典型的宣传效果。
当产品处在导入期时，销量增长缓慢，产品的研发成本高，顾客不熟知企业的产品、需求量小，利润处在负增长的状态。即使这时销售额增长缓慢、利润负增长，但是企业并不能因此减少营销费用的投入。因为产品要想打开市场，必须得激起顾客的购买欲望，而顾客的欲望又是有惰性的，所以在第一个阶段要运用各种营销手段刺激顾客，是需求达成。假如财务人员依然墨守陈规不求变革，依然按销售百分比法确定营销费用的投入量，估计就很难适应市场的竞争了。当产品处在成长期时，有大量的回头客或者说老顾客和新加入的顾客购买产品，销售额会急剧上升，规模生产的效应使得产品单位成本下降，利润也急剧的增长。由于此时竞争对手相继进入该市场，使得竞争激励，所以在营销投入上依然要加大投入，避免市场的萎缩。这时的财会人员应快速准确的向营销人员提供实时的市场发生的数据信息，并做投入与产出的预测分析结果，更好更有效的帮助营销人员开展市场工作。
当产品处在成熟期时，竞争最为激烈，市场饱和，并且市场中替代产品大量的出现，顾客此时对产品已经达到专家式的购买。对产品非常熟知。盲目的追求市场占有率而不顾利润的营销投入是不可取的。所以，这时的财务人员应该调出相关的历史数据数据，研究未来的发展趋势，使企业开始注重新产品的开发，将营销力量的重心加以改变。综上，营销的整个过程中，财务人员都必须根据环境情况分析并估量该市场机会，从而确定能否适合于企业的资金情况,能否在现有的资源情况下发挥优势力量获取利润,能否比竞争者更快的占有市场并拉开距离，进而,运用确定、不确定、风险型等决策分析方法,帮助营销人员制定科学有效的营销战略。
会审专业人才学习市场营销学的必要性
通过以上两点的分析，我们不难看出会审专业人才学习市场营销学的必要性主要体现在以下几个方面：
一、会计继续教育的特点
1.强制性,严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》,学习内容、学时由财政部会计司拟订,具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展,其运作格局是由培训单位培训,由各级财政部门发证,每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育,《山东省会计从业资格管理实施办法》第十九条:持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。未参加继续教育的会议从业资格管理机构责令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在职性,层次性。会计继续教育,根据会计专业技术资料(职称)分为高级、中级和初级三个级别,按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性,大规模。据资料介绍我国有1200万会计人员,我们招远市就有4500多人,每年都要按照财政部和省财政厅确定的教育内容进行了一次教育,培训工作量是比较大的。
4.长期性,循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作,不但在工作上要循序渐进,循环往复,持之以恒,而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理,应长计划,短安排,综合配套。
5.新颖性、专业化。继续教育在西方有一百多年的历史,在我国却是一项新工作,尚无经验可寻。要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性,实用性。会计继续教育以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭,也可以为取得会计专业技术职称资格;既可以是拿会计证、会计电算证,也可以搞会计学术课题研究,还可以为考注册会计师;既可以脱产学习,也可以半工半读,长期性与短时性相结合,属于开放型学习模式。
7.现代性,多形式。随着现代科技的不断发展,现代远程教育的学习模式一般有:①函授学习;②电话会议形式学习;③有线电视形式的学习;④电教录像形式学习;⑤卫星传授电视接收形式的学习;⑥计算机为主的学习;⑦网络为中心的网上教育。尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
二、会计人员继续教育的重要性和紧迫性
由于高校会计队伍庞大,并分散在全国的大、中专院校,加上高校会计人员学识水平参差不齐,给高校会计人员继续教育带来一定的困难。因此,加强高校会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,仍是当前乃至今后我国高校会计教育必须解决的问题。
1.高校会计人员的继续教育是社会经济发展的需要。随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织后,强调我国会计与国际会计相协调,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高。加之一些新经济事物不断涌现,都给会计科学的发展注入了新的活力,也给会计服务提出了更高的要求。会计从业人员如不及时更新观念,学习新知识,就会逐渐落伍被淘汰。在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入、会计具体准则陆续颁布实施的今天,现代会计人员必须具有“四个转变”。(1)由报账型向管理型、决策性转变;(2)由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;(3)由被动型向能动型、自主型转变;(4)由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.继续教育是提高会计人员综合素质的重要手段。自1997年开始,我国每年都有新的会计准则和会计制度出台,至今财政部已了为数不少的会计准则和会计制度,而且现在仍然有新的会计准则和制度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的,但如果不加强对会计人员的继续教育,及时更新会计知识,会计人员势必要落伍,会计信息技术性失真将难以避免。加强会计人员是提高会计人员业务素质的重要手段,第一,通过继续教育可以提高会计人员的政治及业务水平使其具备较高的政治素养,坚持政治方向,着力提高学习认识能力、实践能力和创新能力,增强原则性、系统性、预见性和创造性。第二,通过继续教育使会计人员具有合理的知识结构,具备较高的文化素质和一定的新技术新知识,较娴熟的业务操作能力,只有学习学习再学习,不断丰富自己的知识、提高创新能力,才能适应新世纪的要求。第三,通过继续教育使会计人员具有较高的职业道德,忠于职守和职业道德,爱岗敬业,刻苦钻研,工作严谨、廉洁奉公,团结协作,谦虚谨慎。
3.继续教育是扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。原财政部长项怀诚曾对会计指出了三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是行业风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有扎实稳妥地推进会计继续教育准入制度,实现会计继续教育的全面发展,才能从根本上扭转我国会计队伍素质落后的局面。因此,会计继续教育模式要从知识增长型向素质提高型转变,改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育,协调好会计继续教育的现实性与前瞻性的关系,既要注意教育内容调整和教育模式转型过程的衔接,更要注重会计继续教育的可持续发展;既要满足目前县域内经济发展需要,立足于发挥会计继续教育在我县经济发展中的整合作用,更要以长远的发展眼光面向世界、面向未来,积极吸收和借鉴其他县市先进的教育经验,培养会计人员向中高级会计专业和技能水平发展,才能提高会计人员在人才市场的竞争力。
4.继续教育是深化会计教育改革,与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现人的智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。
一、会计继续教育的特点
1.强制性,严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》,学习内容、学时由财政部会计司拟订,具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展,其运作格局是由培训单位培训,由各级财政部门发证,每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育,《山东省会计从业资格管理实施办法》第十九条:持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。未参加继续教育的会议从业资格管理机构责令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。
2.在职性,层次性。会计继续教育,根据会计专业技术资料(职称)分为高级、中级和初级三个级别,按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性,大规模。据资料介绍我国有1200万会计人员,我们招远市就有4500多人,每年都要按照财政部和省财政厅确定的教育内容进行了一次教育,培训工作量是比较大的。
4.长期性,循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作,不但在工作上要循序渐进,循环往复,持之以恒,而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理,应长计划,短安排,综合配套。
5.新颖性、专业化。继续教育在西方有一百多年的历史,在我国却是一项新工作,尚无经验可寻。要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性,实用性。会计继续教育以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭,也可以为取得会计专业技术职称资格;既可以是拿会计证、会计电算证,也可以搞会计学术课题研究,还可以为考注册会计师;既可以脱产学习,也可以半工半读,长期性与短时性相结合,属于开放型学习模式。
7.现代性,多形式。随着现代科技的不断发展,现代远程教育的学习模式一般有:①函授学习;②电话会议形式学习;③有线电视形式的学习;④电教录像形式学习;⑤卫星传授电视接收形式的学习;⑥计算机为主的学习;⑦网络为中心的网上教育。尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
二、会计人员继续教育的重要性和紧迫性
由于高校会计队伍庞大,并分散在全国的大、中专院校,加上高校会计人员学识水平参差不齐,给高校会计人员继续教育带来一定的困难。因此,加强高校会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,仍是当前乃至今后我国高校会计教育必须解决的问题。
1.高校会计人员的继续教育是社会经济发展的需要。随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织后,强调我国会计与国际会计相协调,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高。加之一些新经济事物不断涌现,都给会计科学的发展注入了新的活力,也给会计服务提出了更高的要求。会计从业人员如不及时更新观念,学习新知识,就会逐渐落伍被淘汰。在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入、会计具体准则陆续颁布实施的今天,现代会计人员必须具有“四个转变”。(1)由报账型向管理型、决策性转变;(2)由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;(3)由被动型向能动型、自主型转变;(4)由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.继续教育是提高会计人员综合素质的重要手段。自1997年开始,我国每年都有新的会计准则和会计制度出台,至今财政部已了为数不少的会计准则和会计制度,而且现在仍然有新的会计准则和制度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的,但如果不加强对会计人员的继续教育,及时更新会计知识,会计人员势必要落伍,会计信息技术性失真将难以避免。加强会计人员是提高会计人员业务素质的重要手段,第一,通过继续教育可以提高会计人员的政治及业务水平使其具备较高的政治素养,坚持政治方向,着力提高学习认识能力、实践能力和创新能力,增强原则性、系统性、预见性和创造性。第二,通过继续教育使会计人员具有合理的知识结构,具备较高的文化素质和一定的新技术新知识,较娴熟的业务操作能力,只有学习学习再学习,不断丰富自己的知识、提高创新能力,才能适应新世纪的要求。第三,通过继续教育使会计人员具有较高的职业道德,忠于职守和职业道德,爱岗敬业,刻苦钻研,工作严谨、廉洁奉公,团结协作,谦虚谨慎。
3.继续教育是扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。原财政部长项怀诚曾对会计指出了三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是行业风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有扎实稳妥地推进会计继续教育准入制度,实现会计继续教育的全面发展,才能从根本上扭转我国会计队伍素质落后的局面。因此,会计继续教育模式要从知识增长型向素质提高型转变,改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育,协调好会计继续教育的现实性与前瞻性的关系,既要注意教育内容调整和教育模式转型过程的衔接,更要注重会计继续教育的可持续发展;既要满足目前县域内经济发展需要,立足于发挥会计继续教育在我县经济发展中的整合作用,更要以长远的发展眼光面向世界、面向未来,积极吸收和借鉴其他县市先进的教育经验,培养会计人员向中高级会计专业和技能水平发展,才能提高会计人员在人才市场的竞争力。
4.继续教育是深化会计教育改革,与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现人的智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。
一、1988年国务院批准人民银行的“三定”方案明确规定：人民银行负责“管理股票、债券等有价证券，管理金融市场（包括证券市场、政府债券的发行和流通市场），管理各种信用工具”。人民银行各级分行要按照国务院批准的“三定”方案认真履行职责。
二、国务院国发〔1989〕67号文《国务院关于进一步清理整顿金融性公司的通知》中明确规定“所有金融性公司，包括……证券公司……等，应由中国人民银行统一审批，工商行政管理机关注册登记。……未经人民银行批准设立的一律清理撤销，……”。根据这一规定，人民银行办公厅银办发〔1990〕25号文《关于转发人民银行湖南省分行〈关于地方政府不得审批设立金融机构的函〉的通知》继续有效。除财政部门在第一、第二批国库券转让试点六十一个城市（名单见附件二）设立的国库券中介机构可以各保留一家，向人民银行总行补办报批手续外，其余所有未经中国人民银行批准设立的金融机构（包括各种形式的国库券交易机构）均属非法，一律撤销。
财政部门设置的“国债服务部”、“国债服务中心”，只能从事国库券的推销和兑付等服务性的工作，不得办理证券交易业务（包括国库券交易）。
三、各分行要对辖区内属于可保留范围的财政国库券中介机构进行审查，对有低价收购、光买不卖、囤积国库券等不良行为的机构要进行清理整顿，调整库存。
四、属于保留范围的财政国库券中介机构必须具备下列条件方可向中国人民银行补办设立财政证券公司的报批手续：
（一）有不少于人民币一千万元的资本金（原有的证券库存可按市场价格折算）；
（二）有合适的营业场所和交易设施；
（三）有合格的业务人员；
（四）无不良交易行为；
（五）在1990年7月5日之前设立。
五、财政国库券中介机构持下列文件报当地人民银行审核，当地人民银行审核签注意见后应于九月底前报中国人民银行总行办理批准手续：
（一）公司章程；
公司章程应载有公司名称和住所地、公司性质和组织形式、经营宗旨、资本金、业务范围、经营管理等。
（二）财政主管部门的审核意见；
（三）主要业务人员的资格；
（四）验资证明；
（五）前一时期的业务总结报告、业务报表和资产负债表；
（六）人民银行要求提供的其他文件和资料。
六、财政证券公司只能经营国库券业务，中国人民银行可视证券市场的需要及公司本身的情况，批准其经营下列业务中的部分或全部：
（一）国库券的发行；
（二）自营和国库券的买卖；
（三）办理国库券的兑付。
七、财政证券公司经批准后，由中国人民银行颁发《经营金融业务许可证》，并应在自批准之日起二十天之内向工商管理部门领取营业执照，以及向税务部门办理税务登记，按税务部门对证券公司的统一纳税规定依法纳税。
八、财政证券公司是独立核算、自主经营、自负盈亏，具有独立法人地位的企业，其收益照规定纳税以后，一律用于补充公司的资本金，各级财政部门不得调用。
九、财政证券公司应遵守《中华人民共和国银行管理暂行条例》，遵守中国人民银行对金融机构和证券市场的管理规定，依照中国人民银行核准的公司章程开展业务活动，在业务上接受中国人民银行的领导、管理、监督和协调。
附件一 关于研究清理整顿国库券中介机构问题的会议纪要（1990年7月5日）
七月五日下午，白美清同志主持清理整顿公司领导小组办公室主任会议，研究关于清理整顿国库券中介机构的有关政策问题。财政部项怀诚、人民银行陈元同志分别就有关政策问题进行了说明。经研究，会议对上述问题，作出以下决定：
一、债券市场和国库券的管理，按国务院批准的人民银行和财政部的“三定”方案执行。
二、第一、二批由财政部门进行试点的六十一个国库券中介机构，经过清理整顿，予以保留并补办报批手续。今后如需扩大范围，由财政部和人民银行共同审批，任何一方不得擅自批准。
三、经批准财政部门开办的国库券中介机构的收益，按照规定纳税以后，一律用于补充机构的资本金，各级财政部门不要调用。
四、经批准财政部门开办的国库券中介机构只能经营国库券业务，不得经营储蓄、拆借、贷款等金融业务。
五、对国库券在证券市场中发生的问题，由财政部和人民银行协商解决。
附件二 第一、第二批国库券转让试点城市名单
北京市
天津市
上海市
河南省：郑州市、开封市
黑龙江省：齐齐哈尔、伊春、佳木斯、牡丹江市、哈尔滨市
辽宁省：本溪、大连、丹东、抚顺、鞍山、锦州、营口市、沈阳市
吉林省：长春市
陕西省：西安、宝鸡市
河北省：石家庄、唐山市
福建省：福州、厦门市
浙江省：杭州、宁波、温州、绍兴市
湖北省：沙市、宜昌、襄樊市、武汉市
江苏省：南京、无锡、常州、南通、苏州市
山西省：太原市
江西省：南昌市
山东省：青岛、济南、潍坊、烟台市
湖南省：长沙市
甘肃省：兰州市
四川省：成都市、重庆市
宁夏区：银川市
内蒙区：呼和浩特市
贵州省：贵阳市
安徽省：合肥市
云南省：昆明市
新疆区：乌鲁木齐市
广东省：江门、东莞市、广州市、深圳经济特区
关键词 会计人员 职业道德教育
会计工作在企业的发展中占据着十分重要的位置，对于企业的发展有着十分重要的作用。随着企业业务逐渐增加，企业的资金逐渐增加，企业会计工作越来越受到企业的重视。但是由于会计人员的工作实务或者职业道德缺失，导致的企业经济损失逐渐增加，对企业的发展产生了不良的影响。加强企业会计人员的职业道德教育，对于企业的正常发展有着十分重要的作用。也是企业管理者面临的主要问题。
一、当前我国会计人员的职业道德现状
会计工作关系着企业资金的正常运转，关系着企业的正常运行。会计人员需要有良好的职业道德观念，以保障企业的良性运转。由于近年来企业会计工作中出现的问题增多，对于企业的发展构成了严重的威胁。会计人员的职业道德现状不容乐观，企业需要加强会计人员的职业道德教育以保障企业的正常运行。
（一）会计人员缺少职业道德观念
会计人员的职业道德观念对于会计人员有着较好的约束作用，会计人员的职业道德规范对于会计人员进行有效地工作有着十分重要的作用。但是目前会计行业会计人员的职业道德观念还比较淡薄，没有真正意识到会计人员职业道德的重要性。一方面，会计人员缺乏职业道德和职业理想。会计人员没有真正意识到职业道德的作用，也没有重视职业道德，在现实工作中忽略了职业道德对于会计人员自身的要求，最后导致会计人员出现违法的行为，给企业带来了严重的经济损失。另一方面，会计人员对于职业道德的认识不够充分。会计人员由于工作的关系没有时间和精力对会计职业道德进行有效地学习，最终使会计人员由于缺乏职业道德意识而给企业带来严重损失，同时会计人员也因违法或者违反职业道德而受到处分。
（二）企业忽视了会计人员的职业道德教育
会计人员需要有良好的职业道德，加强会计人员的职业道德教育是非常重要的。但是，目前大多数企业都忽视了会计人员的职业道德教育。企业对于会计人员虽然提出了严格的要求，同时也制定了规章制度。但是对于会计人员的职业道德教育还有所欠缺，企业对于会计人员的职业道德教育还需要进一步加强。
二、如何加强会计人员职业道德教育
目前由于会计人员的职业道德确实导致企业损失的现象逐渐增加，保障企业经济的正常运行，首先需要保障企业财务工作的健康运转。会计工作掌控着企业经济的运行的主要工作，需要提高会计从业人员的职业道德教育，提高企业会计人员的职业道德，更好地实现企业的健康运转。加强企业的职业道德教育是目前企业管理人员和会计管理者十分关注的问题。
（一）对会计人员进行培训，提高职业道德
会计人员的职业道德对会计人员具有约束作用，可以有效地保障会计人员的工作顺利进行，同时也可以保障企业的健康发展。针对企业会计人员职业道德意识不高的问题，企业要对会计人员进行职业道德的培训，提高企业会计人员的职业道德，使会计人员更好地为企业的发展服务，同时也可以更好地约束企业会计人员履行自己职责。
（二）加强对会计人员的监督
对企业的会计人员进行监督可以提高会计人员的工作积极性，保障会计工作顺利进行。企业需要建立会计工作的监督机制，维护企业的利益。目前企业会计信息会出现一些失真的现象，同时一些会计人员为了一己之私而造成企业的严重损失，影响了企业的正常运转。因此加强对会计工作的监督可以有效地保护企业的会计工作正常运行。另外，除了企业内部对会计工作进行监督之外，对于企业的会计工作要有严格完善的法律和制度规范，保障会计工作顺利进行。如果出现会计人员违法乱纪的行为需要企业根据法律进行严格约束，提高会计人员的警惕性。
（三）提高会计人员对职业道德教育的认识
作为会计人员需要有最基本的职业道德，同时也需要加强自身的职业道德修养。会计人员需要了解职业道德的重要性，认识会计人员职业道德对于会计工作的重要性。会计人员通过加强对职业道德的认识，自觉地加强自身的职业道德修养，更好地为工作进行服务，保障会计信息的准确性，保障企业的顺利运行。
（四）会计人员需要自律，提高自身素质
作为会计人员需要有较高的自律意识，才能更好地为企业的发展做出贡献。作为企业的会计人员需要对企业的会计信息进行详细准确的核对，尽量减少由于会计人员实务而导致的企业损失。会计人员负责企业的财务运行，关系着企业业务的运行，关系着企业经济的发展。因此，会计人员需要不断提高自身的素质，提高自律意识，做好本职工作，促进企业的健康运行。
结语：会计工作关系着整个企业的运行，会计工作对于企业业务的开展有着重要的影响。针对近年来会计工作中出现的一些不利于企业发展的现象，加强会计人员的职业道德教育对于改善当前的会计工作有着十分重要的影响。加强会计人员的职业道德教育对于提高会计人员的职业素养，提高会计工作人员的职业道德，促进企业的长远发展有着十分深远的意义。
参考文献：
会计人员继续教育重要性的认识不足在单位负责人和有关会计人员中都或多或少地存在，单位负责人对自己单位的会计人员请假参加继续教育不是很理解，担心本单位正常经营管理工作受到影响，往往对会计人员继续教育工作持消极态度。他们往往把会计人员接受培训的支出当成一种额外费用，并错误地认为多参加或少参加一次培训，对本单位影响不大，没有把培训工作提高到应有的认识高度。认为会计人员只要能完成本职工作就可以了。能力提高不提高只需单位认可。而会计人员也将这种培训当成一种负担，认为既然国家有规定且培训与会计证年检挂钩，就必须应付一下，有些会计还埋怨现在的会计越来越难做了，考试繁多，对其限制也越来越多。
这种情况与开展会计人员继续教育的初衷相背离，说明基层单位在会计人员继续教育的重要性宣传上存在一定的缺陷，应加大这一工作对于国家、企业和会计人员个人的重要性的宣传力度，通过各种方式和渠道改变有关人员的这些错误观点。并且在会计人员继续教育重要性宣传时还应注意各种宣传方式的结合，除了通过各种媒体宣传外，还可以由会计人员进行经验交流，向其他会计人员讲述自己参加会计人员继续教育的收获和体会，比单纯讲解法规效果更好。
二、培训形式的选择
根据规定的要求，我国会计人员继续教育工作由各地财政部门统一组织，由其指定的培训机构负责具体的培训工作。目前，各培训机构普遍采取传统的单向面授的教学形式，这种教学往往让人感到枯燥、乏味，从而影响培训效率。因此，有必要对教学形式进行改进。作为实务工作者，会计人员在日常的会计核算和会计监督工作中必定会遇到诸多问题，可以采取互动的教学形式，由学员将自己在实际工作中遇到的问题反馈给授课教师，教师整理后分成数个知识体系进行讲解。在课堂上，应鼓励学员积极主动地与教师交流、探讨，从而开拓学员思维空间，活跃课堂气氛，提高教学效率。此外，还可以引进案例教学。针对某些方面的知识，教师搜集相关的真实案例，以这些案例为主线，启发和引导学员由浅入深、层层深入，尽量做到理论与实践的高度融合。如近年来我国和美国发生了一些财务舞弊案，这些案例有许多共同点，如舞弊手法主要是钻准则或制度的漏洞，或是直接违反相关准则或制度。教师可以结合准则或制度进行讲解，从而使学员更好地领悟准则或制度出台的原因、背景、意义等。
《暂行办法》规定会计人员继续教育包括接受培训和自学两种形式，且两种形式的继续教育必须按规定的时间完成。但在实践中却很难操作：第一，自学形式的时间量化很难掌握与判断，作为部门规章缺乏可操作性，显得不够严谨。因此，建议修改《暂行办法》，取消自学形式。第二，会计人员素质参差不齐，却在培训时间与进度上同一个标准，出现“一刀切”现象，挫伤学员学习积极性。因此，建议采取分班制教学，在教学时间及进度上采取差别管理。传统的集中面授的教学形式往往会受到时间和空间的限制，由于培训时间的紧迫性和培训地点的紧缺性，培训工作往往进行得很仓促，难以进行系统、深入地教学，进而影响教学质量。随着科技水平的不断提高，现代远程教育成为一种较为流行的教学形式。这种教学形式突破了传统的面授形式受到的制约，能够随时随地的组织培训。现代远程教育的学习模式一般有：函授学习；电话会议形式学习；有线电视形式的学习；电教录像形式学习等。其中网络教育是现在最有效率的远程教育形式。这种教学形式不仅可以模拟传统教学，而且能弥补后者的缺陷，其信息含量和信息的及时性是传统教学所不能企及的；此外，网络能搭建―个很好的互动教学平台，而且这种互动具有高效性和及时性的优点。因此，建议在有条件的单位大力推广网络教学形式，使之成为会计继续教育工作的强有力的引擎。
2.对会计继续教育定位有偏差。现在的会计继续教育被简单地定位于岗位定向培训，实际操作中主要局限于会计专业知识、会计法规制度、会计准则的培训上。
3.会计人员的格局和机制不够完善。我市会计人员继续教育工作主要以财政部门为主导，财政主持教育计划、教学组织、考核等项工作。但社会办学机构参与度、用人单位参与度、会计人员参培率存在不足。同时，会计人员分布在社会各行各业，大多数单位领导不重视会计部门的整体素质，在智力投资上，领导只重视对业务部门人员的专业水平的投入，而对财会人员的知识更新和素质的提高重视甚少。
4.会计继续教育缺乏针对性。我们的会计继续教育几乎都是中、初级会计人员的大集会，同时也是企业会计人员和行政、事业单位会计人员的大集会；同样的学习内容、教学方式、考核办法，大有“公平教育”之势。但是这样根本不可能使不同层次和不同岗位的会计人员在原有的水平上得到提高，初级会计人员认为学习困难，而中级会计人员则认为内容简单，不能使继续教育真正收到实效。
二、今后会计人员继续教育的对策
1.提高对会计人员继续教育重要性的认识。要认识会计人员继续教育的重要性，加大宣传力度是关键。宣传对象不仅包括广大会计从业人员，还要包括企事业单位的领导者。只有企事业单位的领导认识到继续教育的重要性和紧迫性，才能在时间和资金上予以支持，会计人员继续教育才能有实现保证。对于广大会计人员来说，应深入领会知识经济对会计从业人员的能力要求，树立继续教育与时俱进的新理念，将继续教育内化为自己的职业需求，要有意识地通过继续教育培养会计人员的终生学习习惯。
2.加强会计职业道德教育。目前，一些会计人员的职业道德观念淡薄、诚信丧失，违背准则、弄虚作假之事时有发生。不能坚持原则，为违法乱纪活动出谋划策，直接参与伪造、编造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。这些问题都表明，加强会计人员的职业道德继续教育，提高会计人员的职业道德水平，重塑会计诚信，已是当务之急。
会计的目的是向信息需求者披露其需要的信息，因此会计的重要性站在信息的需求者角度出发；而审计在运用重要性时，要以保证审计结果的准确性为目的，在提高审计效率的同时，主要是为了保证审计质量。这不仅是二者在本质上的区别，同样也是二者在外在表现形式上的不同。这就需要会计人员应该秉承着不同的理念和目的来完成两项工作，确保任何一个环节的有效性，将会计与审计工作的重要性原则真正贯彻到实际工作当中。
1.2会计和审计工作中的重要性原
则运用的主体和对主体的要求不同。会计人员根据会计准则等法律法规作为依据，操作相对简单一些。审计人员是审计重要性的运用主体，但在运用审计重要性时，审计人员运用审计重要性明显要比会计人员运用会计重要性要难得多，除要求审计人员要具备丰富的会计方面的知识，相关的法律、法规知识外，还应该具备审计业务的专业知识和丰富的审计经验以及谨慎的执业态度等。
1.3会计和审计工作中的重要性原
则运用的范围及复杂程度不同根据以上分析，不难看出范围要小一些，复杂程度也要低一些，会计人员只要按照准则操作即可。而审计人员在运用重要性时，其范围和复杂程度要大得多。
2重要性概念的实际应用
2.1重要性概念在会计工作中的重要性研究
在整个会计工作的流程当中，重要性的概念主要体现在两个方面，即性质和数量上。分别站在这两个不同的角度进行分析，一方面，站在性质的角度看，不论是错误信息的数量多少，只要发生，或多或少都会对依据会计报表进行的决策产生影响。比如，某企业的领导贪污人民币500元，从性质上看，与贪污100万人民币没有区别，属于重要性的会计事项。而另一方面，从数量上来看，当数量达到一定数额后，才能将其作为具有重要性的会计事项处理。但是，该数量到底是多少，没有一个统一的标准。一般认为，当一个会计事项发生变化的金额超过其正常金额的十分之一时，就认为该变化具有重要性。本文来自于《财会研究》杂志。财会研究杂志简介详见
当前，许多企业活力不足，管理不善，经营陷入困境，资产负债率居高不下，造成了整个企业的内部效率低下。事实证明，这些企业活力不足的主要症结在于不能形成有效的激励机制来激发管理者的积极性，致使单个劳动者劳动效率和工作努力程度普遍不高，甚至导致企业优秀人才跳槽，人才流失严重，降低了企业的核心竞争力。现在我们应该注意到，当代企业的竞争正在由“资本主义”向“人本主义”和“知本主义”演变，而竞争的实质归纳到一点就是人才的竞争，“得人才者得天下”。一个企业只有在人才上占尽优势，才能在激烈的市场搏杀中无往而不胜。面对世界经济一体化发展的趋势，应对越来越激烈的国际竞争，企业经营管理者都应该重视人力资源的管理，继续完善和加强企业的激励机制建设。会计人员在经济管理和生产实践中所扮演的角色越来越重要，为了使会计人员能更好的发挥自己的作用，明确自己的职责和权限，企业需要建立合理有效的激励机制。当前企业激励机制存在着什么问题？建立什么样的激励机制，激发会计人员工作的积极性？这都是本文需要探究的问题。
一、激励的重要性
激励的重要性往往容易被企业管理者忽略掉，没有得到充分的重视。目前财会工作与过去相比，选择的空间大、处理问题复杂、职能全面、风险高等特点，财会人员的工作压力越来越大，对财会人员的要求越来越高，而财会人员对于企业来讲，又是极其重要的。管理者只会在有意或者无意间运用激励的手段，通过褒奖，激发员工工作的热情。随着人的因素在企业文化中越来越重要，企业员工日常的工作状态直接或间接地影响着企业的面貌，其重要性体现在以下几个方面：
（一）激励能够使企业实现目标
企业会计人员是实现企业目标的关键，要想了解上期企业财务经营状况，制定下个季度的生产经营计划，需要会计员工们积极主动地去做好本职工作，企业的每次生产经营活动都有财务状况产生，激励能激发会计人员的工作积极性，为企业合理规划提供财务依据。然而，实现企业的目标，还需要其他多方面因素，但不能否认人的积极性这种关键因素。
（二）激励能够提高会计员工的工作积极性，从而提高效率和业绩
由于现在会计工作压力大、风险高等特点，会计人员在工作中，责任心不强、办事效率不高、违反职业道德等问题频有发生，要改变这些消极的行为，企业需要通过激励和引导，激发会计员工的工作热情，使其在单一重复的工作环境下，有工作的动力，从而激发会计人员的创造性和自我革新的能力，使会计人员在自己的岗位上，各司其职，做好本职工作，取得更好的业绩。
（三）激励可以使会计员工素质的得以提高
运用激励的手段，可以使会计人员积极主动地提高自身素质，企业对于工作中踏实肯干、努力提升自身科学文化水平的会计员工，给予褒奖；对于不思进取的会计人员，给予适当的批评，从而形成良好的学习风尚，使会计人员在激励的作用下，自觉提高自身知识素养，从而取得更好的业绩，提高自身能力，实现自身价值。
（四）激励有利于为企业建立一个稳定的财会队伍
如果企业内部激励机制完善，可以对会计人员进行充分的激励，有利于建立一条稳定的财会人员队伍，从而极大地避免企业财会人员的流失，为企业财务状况的稳定提供强有力的保证。而会计人员的流失，则会给企业带来很多消极的作用，削弱企业财会队伍的实力，导致其不稳定性，增加企业再次招聘会计人员的成本。
二、激励机制的有效手段
（一）为会计员工提供合适的岗位
1.安排与财会人员性格相匹的工作
企业财务部门不同，所承担的职能也不尽相同，比如会计部门的员工应当谨慎、细心。踏实肯干；财务部门则需要员工较强的分析能力和决策能力；审计部门则需要有整治感、有细心、有毅力的员工。所以，在职位的安排上，企业要根据每个人的性格特点，安排合理的职务，做到人尽其用。
2.会计员工设立的目标要合理、适当
有压力就有动力，一个合理、恰当的目标，会使会计人员产生动力，从而更加努力地工作。在会计人员取得阶段性成果后，企业管理者应当把成果及时反馈给他们，使会计人员知道自己工作时的努力程度，目标的设立也应当有一定的挑战性，轻易达到的目标，会使会计人员放弃努力，失去前进的动力，因此，目标的设立的合理性和适度性非常重要。
（二）薪酬激励
薪酬激励是目前企业广泛采用的一种激励方式，企业管理者更容易操作，也比较容易看出其发挥的效果。薪酬激励既能激发会计人员的工作积极性，使企业准确地掌握企业财务运行的状况，从而做出对未来的合理规划，最终实现企业与会计人员双赢的目的。薪酬激励，是对会计人员一段时间内工作结果的肯定，是对会计人员的一种肯定。在自身价值越来越重要的今天，薪酬对于会计人员来说，不仅仅是一段时期内劳动所得，还在一定程度上，体现着会计人员的工作能力以及对未来的期望。客观、合理的报酬既是对会计人员所做出的贡献的肯定，也是企业发展壮大的保证。
制定激励性的薪酬和福利制度，薪酬要与绩效挂钩，并且适当拉开薪酬层次，对工作有创新、有成效，业绩优良的会计人员，给予物质奖励。物质激励手段易于企业控制，变化因素少，可以起到事半功倍的效果。
（三）文化激励
文化激励是企业激励的最高境界，也是最重要和最困难的。它的目的是通过沟通、交流，使企业员工形成一致的价值观和奋斗目标，增强了企业员工的归属感、责任感以及忠诚度，营造良好的企业文化氛围。
