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供热工程档案资料是在项目实施过程中与工程进度同步形成的，是从供热工程立项开始直到实施结束、竣工验收为止，各阶段所产生的、与供热系统相关的各种文件、资料、设计图纸、图表、计算资料、试验报告与试验资料、工程照片、记录照片、录像、光盘等。供热工程档案资料是直接从科技领域和经济建设市场中产生的，属于重要的科技信息资源，做好它的收录、管理和使用，使档案资料达到全面、完整、规范、通用，对于供热系统设施的顺利进行和供热设备将来的维修、改造等都有着十分重要的作用。
一、供热工程档案资料的特点
1.复杂性。供热工程档案资料的复杂性主要表现在两个方面：
(1)形成文件材料的单位多样性。我们知道供热工程的实施会涉及到规划单位、设计单位、施工单位、工程质量监理部门以及政府部门等多个单位。
(2)文件材料的来源多样。主要有实施过程中直接形成的文件；对实施过程有直接或间接影响的法律、法规以及有关政策，政府有关部门和各级地方部门的有关规定或其他类似文件；与供热工程有关的其他资料。
2.整体性。在一个供热工程建设和管理的过程中形成的文件材料是成套的、不可分割的一个整体，它完整的记录了规划设计、建设管理的全过程。
除复杂性与整体性之外，供热工程档案资料还具有很强的动态性、说明性、应用性和考查性。
二、供热工程档案资料的分类
我们可以依据供热工程的性质，用逻辑划分的方法对其进行分类。在供热工程方面，有民用建筑的供热、工业建筑的供热、农业建筑的供热等。另外，由于项目形成的档案资料很多，为了方便管理和查阅，可以对上述类目再进行细分，如民用建筑又可分为住宅建筑、办公建筑等，工业建筑又可分为重工业建筑、轻工业建筑等。
三、供热工程档案资料在工程中的作用
1.供热工程档案资料是进行项目建设的重要参考。建筑物使用期间，极有可能会遇到对供热设施进行改建、拆除或在其周边进行建设的情况。这就需要我们翻阅以前的工程资料，查看与该项目有关的文件，如果档案资料完整齐全，那么在此基础上我们进行研究、判断、决策，将有助于我们制定更好的新方案，达到事半功倍的效果。
2.供热工程档案资料是工程项目质量的全面反映。供热工程档案资料是一种重要的信息资源，它包括供热系统的设计热负荷计算、集中供热系统及其水力计算、供热系统水力工况分析计算和调节控制、热水供暖系统运行调节实行量化管理的节能技术、供热系统的各种热源形式及主要设备、供热管网的敷设与应力计算等方面的文件资料、计算资料、图纸、照片等。它是解决经济纠纷、工程供热质量事故的重要参考依据。有了工程档案资料，我们可以找出哪些地方做的不足，还可以分析出现问题的原因，有针对性的进行纠正，以减少损失。
3.供热工程档案资料能有效的提高工程项目的质量。供热工程档案资料真实的反映了供热系统方面建设的全过程，在建设过程中出现的问题以及工程各方面的要求如设计要求、施工要求、设备质量要求等这些被都清楚的记载在资料中，参与方在其负责的范围内做得好与不好，依据标准很容易被判别出来。另一方面，资料的记载也会给各参与方施加一定的压力，这将有助于工程质量的保证与提高，具有非常重要的意义。
四、供热工程档案资料的有效管理措施
我们知道工程项目建设是一个动态的过程，从该项目的提出、设计、到施工、验收，档案一直都处于变动的状态，直到验收之后，才能稳定。正因为如此，档案资料的管理才有一定的难度，为了使工程资料的管理更有效，现提出以下管理措施：
(一)明确工程项目各参与方责任。供热工程的建设是一个多主体参加的复杂项目，涉及到许多单位，我们应明确各个单位应尽的义务与职责。
1.建设单位。建设单位作为项目的总负责方，必须向有关的规划、设计、施工、监理等单位提供与供热工程有关的文件和档案，并保证这些文件和档案的真实、准确、齐全除此之外，建设单位还应到施工现场对参与供热工程建设的人员宣传工程档案资料的重要性，提高他们自觉保护资料的意识。
2.设计单位。要根据设计规范和标准提交施工图纸和文件，每份图纸上还应注明图号、设计人及审核人，还应向建设单位提交整套的设计文件目录。
3.施工单位。准确的填写施工表格的各项内容，并保证其真实性。并且要及时的移交竣工图及其他工程档案资料，对其准确性要负责。
4.监理单位。监督施工单位做好各个环节的工作，对所有的文件资料都要进行认真的审查，把好质量关。可以说监理单位在供热工程档案资料的编制、核实过程中起着至关重要的作用。
5.档案资料管理人员。我们知道管理人员负责全方面的工作，既包括文件的管理方针、程序、标准，又包括档案资料系统的设计、实施等工作。此外，还要协调好项目各参与方之间的资料管理工作。
(二)对供热工程档案资料进行规范化收集、整理及使用。供热工程档案资料应随基本建设工程的进程及时收集、及时整理，并按有关档案资料管理的标准和规定进行立卷，使其能准确、客观地反映供热工程自立项起到竣工验收结束的整个过程的真实情况。
1.供热工程档案资料的收集。收集资料是一个很重要的环节，收集资料要具有准确性、及时性、规范性，我们应做好各项文件资料、竣工图纸、更改记录等方面的收集。在收集资料时，要进行核查取舍，删除重复的部分，如发现记录有出入，必须找相关负责人问明情况。我们要保证工程各个阶段的手续齐全。
2.供热工程档案资料的整理。资料的整理工作非常重要，主要包括两方面的工作：一是对资料进行分类，二是对资料进行编目。就分类工作而言，如果按照工程项目的建设类型分，我们可以把它分为民用建筑、工业建筑、农业建筑的供热等，如果按照供热工程的建设过程分，我们可以把它分为设计、施工、竣工验收等阶段。采用此种方法，可以将相应的资料放在相应的位置，便于我们以后的查阅工作。就编目工作而言，我们要对各个资料进行编号、排序。在工程竣工、文件收集齐全后，以卡片的形式对工程的情况及工程进展过程加以著录。供热工程档案资料的整理步骤为：收集、整理、核查、取舍、编写、初审、终审、归档成卷。对于整理工程档案资料的排序，我们最好以时间为序，即按照工程前期、工程施工期、试生产期、交付使用期和正常运营期进行排列。
3.供热工程档案资料的使用。在使用工程档案资料时，我们应注意资料的保护，使用之后一定要放回原位置。并且在使用过程中，不能随便在资料上进行涂改划线，要保证资料的完整与准确。
(三)将供热工程档案资料的质量监控纳入监理制度之中。监理单位不仅要对施工过程进行监督与检查，还要对文件资料进行检查。如果我们能把文件、档案质量监控纳入监理制度，并把文件资料作为整个建设项目质量的一部分来进行监控，就可以大大促进建设项目工程档案质量的提高。
(四)实行科学化、信息化管理。为了使供热工程的档案资料能进行有序的管理，保证资料的准确性以及顺利归档，建设单位在项目开始前就应建立合理科学的资料管理制度与措施。档案管理部门要负责工程项目各个阶段的所有档案，并对建设项目的有关参与方如设计单位、建设单位、施工单位、监理单位所提交的文件资料进行检查核实，对他们的工作进行监督与指导。整个管理过程是极其复杂的，无论哪一个环节出了问题，都会带来不小的麻烦。为了提高效率和准确度，建立档案网络就显得非常重要。应用网络技术，不仅可以使过程简单化，也可以使过程有规律可循，更重要的是管理工作会达到事半功倍的效果。
(五)加强档案管理人员的意识与指导。供热工程档案资料的管理是专业性较强的工作，管理人员要有较高的意识和供热工程方面的专业知识。针对档案管理人员水平低的问题，档案部门应加强对档案人员的指导、培训，这样有助于了解工程的变动，掌握工程的所有文件资料，能够确保资料收集的完整和准确。
众所周知，任何一项建筑工程涉及到的档案资料都非常复杂，尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如果没有出现工程质量问题，则可以成功交付工程，随即施工队伍就结束工程，但在短时间内，没能收集整理出全面的工程资料，这也给工程档案管理带来了困难。而在利用档案时，工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料，其他的工程档案就会被忽略，这就直接导致工程档案资料的利用率降低，从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。
1.2建筑工程档案资料管理质量低下
作为建筑工程管理的重要环节，包括施工前准备阶段的问卷资料和施工过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程档案范围。当前，很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资料的数量接受和内容分析，而缺少对资料的坚定，严重忽视了归档工作，从而造成工程档案中混入一些无保存价值的资料，进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此，有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况，一些重要的文件和签字等资料随意性较强，最终导致工程档案质量不具真实性和有效性，建筑工程档案资料管理质量低下，严重影响工程档案资料的有效利用。
1.3缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制
因施工企业和建筑企业的不重视，建筑工程的档案管理意识薄弱，普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人员认为，档案管理是可有可无的，不能为企业创造更多的经济效益，所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想，所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外，企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务，以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制，因此，监理方还要对工程档案资料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最后的档案形成、保管工作，全面保障工程档案资料的完整性和有效性。
2加强建筑工程档案资料管理的具体措施
2.1提高对建筑工程档案资料管理的意识
当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题，其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识，这也是最严重的问题。首先，建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识，纠正传统的重建设、轻档案的思想观念，不管是项目法人还是技术人员、工程监理人员、管理人员，亦或是档案管理者，都应有组织、有计划地进行档案管理相关法律学习，使其充分掌握专业知识的情况下，进一步统一其思想、业务标准、工作要求，强调建设档案管理的重要性。其次，将档案工作责任落实到部门以及人，从而提高档案工作的自觉性与责任意识，明确法人的职责，构建职责明确，科学严密的档案管理体系，形成分工明确，使其在实际工程项目中发挥作用。
2.2建立并完善档案资料管理的相关机制
缺乏完善的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题，也是严重影响档案工作开展的重要因素。首先，要求各级建领导应重视起建筑工程档案建设工作，将工作计划纳入建筑企业的议事日程中，确保有专人负责。伴随着建筑工程项目的步步延伸，逐渐形成工程档案，这样一来才能确保档案的完整性。在实际的建筑工程施工中，必须确立负责人，并成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小组，对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划，建立相关制度并落到实处，还要保证这些工作是贯穿建筑工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开始，还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构，根据市场的需求，建立开放、推广、服务为一体的机制，进一步开拓企业的服务领域。
2.3明确分工，协调相关业务
建筑工程档案管理是一项涉及面广、时间长且要求高的工作，档案原件的收集、归档与管理工作难度相当大，这些原件又与建筑工程有着密切的关系。因此，对于建筑工程档案管理工作必须严格按照国家颁布的相关规定以及一系列的文件要求。建筑工程档案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定，自觉进行相关法律的学习，提高依法制党的自觉性，才能更好地制定企业的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求高的工程档案管理，可以通过明确划分时间段收集的方式，避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段，需要特别注意移交手续的完整性，明确移交的重要性，确保万无一失。
2.4打造综合素质较高的工程档案资料管理团队
建筑工程档案管理工作离不开人，要做好档案管理工作必须有业务能力强，综合素质高的档案管理人员。由于档案管理的多样性与复杂性，这也给档案管理人员的知识与能力方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供提升与锻炼的机会，定期聘请相关专业人士进行培训，成立相关的档案管理工作实施奖惩措施，积极鼓励员工进行自我提升的同时制定相关的行为规范，对档案管理工作的标准进行规划。
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
引言
档案资料是工程单位工作中的重要组成部分之一，反映了建设项目管理工作的真实过程，档案资料为单位事业的发展提供了依据。国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，传统的档案管理工作中同时产生了问题和困难，只有及时的做好档案管理工作，才能为发展和谐社会提供服务。
一、工程档案资料管理工作的重要性
工程档案资料来源于工程建设全过程。工程项目具有投资大、周期长、环节多、要求高、涉及面广、内外协作等关系复杂的特点，因此形成的档案有多种载体，档案数量多、保存价值高。工程在建设过程中往往采用先进的工艺设备及周密的组织管理，使得档案具有较高的利用价值。它不仅对建设过程中的质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与竣工验收及其他日常管理工作具有重要的作用,而且在工程运行管理工作中，也是不可缺少的依据和条件。有了工程档案资料，可以了解工程的前期工作、建设情况，也可以搞好运行管理，预见工程将来可能发生的问题，帮助控制不良事态发展趋势。工程档案是工程建设全过程活动的真实记录，是不可再生的信息资源，也是国家财产管理的依据和凭证，它对于保存历史、指导现实和服务未来具有重要的作用。
二、工程档案资料管理存在的问题
1、档案管理制度不能适应工程建设项目管理体制的改革
近年来，工程建设项目管理工作发生了很大变化，国家对建设管理体制改革逐渐深入，工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度逐步完善，政府转变职能，行政审批进行改革，对不适应深化改革新形势的部分规章和规范性文件进行了系统的清理、修订，使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化，但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改，工程档案还没有纳入新的管理机制，如何尽快建立完善的项目档案法规制度，目前缺乏研究和应对措施。
2、重工程建设，轻档案管理
建设单位的工作人员从领导到同志，对工程建设倾注了全部的时间和精力；而对工程档案管理工作，各建设单位一般不设专职的档案工作人员，把档案管理工作只看作是一种资料的简单存放、堆积、保管，只有在工程阶段验收、竣工验收时，才进行资料建档、归档等整理工作。这种管理方式影响档案工作的质量,给工程档案造成很大的危害，使相隔时间较长的资料零散，无法完整无误地归档，由此给工程建设、管理造成重大负面影响。
3、档案管理水平普遍较差
在项目档案管理工作上远没有达到标准化、制度化、规范化管理。许多施工企业档案管理体制不健全,档案规章制度形同虚设，没有形成有效的管理和监督机制，在制度执行上也存在“软”的现象。
4、档案专业人才缺乏，知识结构老化，知识层次低
在工程建设中，档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多，缺乏档案专业知识，对工程档案比较陌生，档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度，熟练掌握网络技术、软件应用，用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。
三、加强工程档案资料管理工作的措施
1、建立科学的适合工程实际的档案资料管理体制
做好档案工作要把档案工作纳入工程总体格局之中，实行统一领导，专人负责，部门分级配合、协调的原则。工程实行业主负责制、招标投标制和建设监理制。新的建设管理体制，致使建设期间档案资料管理体制及机制与过去有所不同。首先，建设管理局是项目法人，代表出资各方负责工程建设管理。工程的档案资料必须实行业主统一集中管理，无论是施工单位、监理、设计单位都必须把所有的档案资料按时、保质、保量地提交给业主。由工程建设管理局牵头，明确建设、设计、监理、质检、施工等各有关单位和人员的职责范围，理顺关系，落实任务，以形成档案工作一级抓一级，层层负责，各单位密切配合，有机组成一个档案工作大网络的格局。另外，监理单位又具有审核把关职责，档案资料是否完整、系统并符合要求，监理单位有着不可推卸的责任。监理工程师在审核档案资料过程中，对于质量检验资料的审核，必须如实反映情况、不得擅自修改、伪造和事后补作；对于质量评定资料的审核，必须要求各种试验、验收、质量评价资料齐全、完整；对于竣工图的审核，必须要求如实记录并反映各种地上、地下建筑物的详细情况，特别要反映出设计变更后的真实情况;所有工程档案资料均应按照工程档案管理的要求，分类进行整编；竣工验收的档案资料必须保证在4个月内( 尾工验收1个月) 归档完毕。因此，作为业主必须充分依靠监理单位，通过监理工程师的现场工作，把好档案资料质量第一关。
（1）工程建设初期要根据档案管理的有关法规、规定和技术要求，制定本工程的档案管理办法、实施细则，对档案机构及其职责、，材料归档要求、档案的案卷质量、档案的利用与管理等作出具体规定，使整个档案工作从工程建设一开始就纳入正常管理轨道，真正做到档案工作的各个环节有章可循，有法可依。
（2）在工程准备与建设阶段，档案业务指导人员应及时了解工程建设项目的计划、规模、性质、进度等，并且经常与工程资料员保持联系，使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行。同步进行是指，下达工程建设计划任务与提出档案工作要求要同步；检查工程进度、施工质量同检查档案文件材料的形成要同步；单元、分部、单位工程验收及工程竣工验收前必须先对相应的档案进行验收,凡归档文件资料的质量达不到规定要求的，不得进行验收，在规定期限内未完成归档任务的建设项目不能评定为优质工程。档案管理采取责任到人的措施，全部档案落实到每位业务指导员的头上，每位业务员有针对性地介入各自负责的工程，跟踪指导、监督、检查，对各自负责的建设单位、施工单位、监理单位跟踪服务,耐心讲解档案收集、整理、归档的要求，对施工中档案存在的问题进行业务指导。
（3）在工程建设后阶段，要认真做好档案验收工作，档案验收重点是检查项目的前期文件、隐蔽工程材料和竣工图的编制，对建设周期长的工程，应分阶段验收，查漏补缺，发现问题，及时纠错改误，加强对档案的预验收工作,以确保资料齐全、完整和准确。
2、提高专、兼职档案资料管理人员的综合素质
档案人员不但要学习档案理论，精通档案业务，同时，还要真正做好新时期档案管理工作，运用现代化办公手段，实现档案网络化管理。要提高思想素质，提倡爱岗敬业，增强服务意识，具备良好的职业道德和心理素质；要提高业务素质，做到依法治档，自觉参加岗位培训；要塑造复合型人才，既有档案管理专业能力，又善于计算机应用和网络信息管理。总之，档案工作者应该解放思想，转变观念，勇于创造，适应档案信息化建设和工程档案事业发展的需要。
结束语
总之，档案资料管理工作在工程建设中也占据着不小的地位。这要求我们抓住当前有利时机，加强学习、不断改革创新，冲破原有的思路、模式，形成一整套新的档案思想、档案观念，才能适应档案事业的发展，并为实现档案管理的科学化、规范化、现代化作出应有的贡献。
参考文献：
改革开放以来，建设事业发展迅速，同时形成了大量的工程档案。建筑工程档案主要是指建设项目管理的活动中形成的档案性的文件。建筑工程档案属于工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，会影响到工程的质量，也会影响到企业的经济效益。建筑工程档案是在建设活动中而形成的最原始的真实记录。
1、建筑工程档案资料管理概述
建筑工程项目指的是具有计划任务书，以及总体设计和经济工实行独立核算的，行政方面具有独立组织形式的基本建设项目，建筑工程档案资料，是指在建筑工程项目从立项到项目竣工交付使用这一整个过程中，形成的应当归档保存的所有与建筑工程相关的原始资料，那么为了保证这些档案资料的完整、准确以及安全，必须要对建筑工程施工阶段的所有资料进行管理。建筑档案资料一般都具有真实性的特点，这是由于档案资料是跟随工程建设一起形成的，在施工到竣工环节都需要真实的记录；还具有单一独立性，以及实用性，实用性是在档案资料通过的时候，需要对建筑工程进行全面的考核。
建筑工程档案资料涵盖了整个建筑工程中的各个环节，那么涉及到的内容也就比较广泛，但总体可以看做是三个方面，第一是综合性文件，这里面包含了经过上级批准的文件、计划任务、政府征地和要求拆迁安置等文件资料，还包含了工程中需要的相关合同、竣工后需要结算和审计的内容等。第二是工程施工文件资料。主要包括了立项和竣工生成的报告，图纸经过会审、设计进行变更等生成的报告，还有监理部门工作的相关资料以及所开例会的纪要，工程实施所发生的质量事故需进行处理的资料等。第三是竣工图。竣工图并不单指工程竣工后的图纸，还包含中平面的布置图，建筑物室内室外各种管线的接线图，工程中装饰工程完成后生成的图纸，水电系统竣工后生成的图纸以及建筑工程完工后生成的图纸等。
建筑工程档案是对建筑过程中各个环节的真实和客观记录，对其他工程建设具有指导性的作用。建筑档案管理工作对于加快建筑工程技术的完善，推动城市建设工作的开展具有极其重要的作用，所以在当前经济建设速度快速发展的情况下，需要做好工程档案的管理工作。建筑档案是城市建设活动的产物，是城市建筑经验的积累，通过对工程档案进行集中统一管理，可以确保建筑档案的完整和规范，为城市规划和建设提供必要的依据。而且城市发展过程中建设的所有建筑物和构筑物，在后期管理、维修和改扩建过程中都离不开工程档案，而且在城市防灾、减灾和恢复重建过程中，都需要以工程档案作为重要的依据，所以确保工程档案的齐全和完整具有极其重要的意义。
2、建筑档案管理中存在的主要问题
2.1施工管理原件缺失
目前在建筑工程施工过程中，有时设计和监理单位下发的施工管理文件是复印件，原件缺失，这样这使其无法满足工程档案管理质量的要求。
2.2工程质量验收时缺乏书面资料
建筑工程施工时，为了确保质量，需要在一些质量控制点施工完成后进行质量验收，但往往为了赶进度而导致现场验收时没有按要求进行书面签字仪式，没有形成书面资料，这就无法满足工程档案管理工作的要求。
2.3没有按标准要求进行编制竣工文件
在进行工程竣工文件编制时，由于没有严格按照要求来进行分类成册，即使成册的也存在缺少目录或是目录不准确的情况，甚至一些分部工程利用代用图进行组卷，这样就导致竣工文件中图纸存在较大的缺失。
2.4施工验收原始签证资料格式不规范
在工程开始前没有对原始施工验收签证资料的内容和格式进行统一的规定，而是在施工过程中对其内容和种类进行不断的增添和更换，这样就导致资料格式上很难达到统一和规范，在进行装订组卷时存在着许多的不便。
2.5原始资料书写不认真
工程施工过程中在对原始资料进行书写时，存在着字迹潦草、不规范、错误字的情况，对于修改的地方不盖章也不签字，这给工程档案管理工作带来了较大的难度。
2.6缺乏统一的管理模式
目前对于工程档案的管理工作存在着较多的方式，部分管理较好的单位则成立了工程档案室，由专门档案管理人员对档案进行管理，但很大一部分单位则由其他部门或是文书代管或兼管的情况，导致档案材料不完整、不齐全的现象时有发生。
2.7缺乏复合型档案管理人员
基层单位的档案管理人员专业素质较差，既缺乏档案管理业务知识，又缺乏相关的业务知识，难以适应工作需要。
3、建筑工程档案资料有效管理措施探究
3.1积极健全建筑工程档案管理制度。
建立健全的建筑工程档案资料管理制度，是有效管理档案资料的基础，建筑单位在建筑项目成立之初就应该积极按照国家的相关规定，建立相关的管理制度，并且制定统一的档案资料管理模式。还应该明确建筑施工人员、建筑管理人员等相关人员在档案资料管理中承担的责任，保证能够真实记录相关的档案资料，为建筑单位的合法权益提供保障。
3.2加大对档案资料管理人员的培训力度。
档案资料管理人员是整个建筑工程档案资料管理工作的核心所在，加强对档案资料管理人员的培训工作，能够有效的保证工程档案的质量，提高档案管理人员的素质和职业素养。建筑单位应该积极的开展相关的会议，或者是聘请专业人员来对其进行培训，全面提高管理人员的素质。还应该积极提高档案资料管理人员对于建筑工程方面的知识，以便在具体的档案资料管理中能够真实的将档案归档。
3.3利用现代化技术对档案信息进行统计。
在计算机技术和互联网技术不断发展的今天，建筑工程单位应该积极利用这些技术来对建筑档案资料进行统计管理，可以构建一个记录档案信息的系统，及时的记录建筑工程中各个环节的真实情况，全面保证建筑工程档案资料的完整性，并且进行严格的控制。
3.4严格保证竣工验收档案资料的质量，保证其能够发挥凭证作用。
在建筑工程竣工验收时，建筑单位的档案管理人员应该同工程项目管理人员，按照相关规定对建筑工程中的所有文件进行全面审核检查，务必保证竣工材料的真实性和完备性，全面符合档案归档的要求。并且应该积极严格的贯彻相关规定，将竣工档案验收作为整个工程验收的关键环节，保证工程建筑档案资料的完整准确。
3.5加强施工管理，强化档案材料编制工作
按照标准编制工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料，就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理，检查工程档案材料编制情况，按照标准形成档案材料，给后人留下宝贵的财富。
4、结语
总而言之，建筑工程档案资料管理工作作为整个建筑工程中的重要环节，建筑工程单位应该加大对其认识，加大对工作人员的培训，积极利用信息化技术，并建立一定的管理制度等，全面保证建筑工程档案资料的有效管理。
参考文献
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 044
［中图分类号］ G275.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）19- 0071- 01
1 建筑工程档案资料归档范围分析
建筑工程的档案资料范围十分清晰，依据本行业的工作特性，主要包括工程和设备档案资料。工程档案资料是指各类报批文件（对政府各行政部门的各类报批文件及批复文件、对外收发的文件）、各类合同（所有合作合同、供给合同、工程合同以及各合同的附件、补充合同，供应商的报价资质资料、报价商务资料及报价汇总表说明文件，比价的考察调研报告，考察调研的影像、照片资料）、设计资料及图纸、设计变更与工程洽商资料、监理工作文件、工程的施工记录、工程相关的会议记录，以及各种验收证件、材料设备的合格证及说明书、施工图、财产移交手续及其他需要存档的文件等。建筑工程设备档案一般是评定和鉴别工程建设所使用的机械设备技术的文件资料，是实现工程现代化的技术保障和后勤服务，它可以确保工程技术的正常应用，使机械设备处于最好的运行状态。包括建筑工程需要的预购设备仪器的申请表、批复表，购买协议与合同等；建筑器材的验收单、出厂证明、合格证与保修卡、出厂精度检验单、随机备件图册；安装调试、试验记录，存在问题及处理意见；设备仪器的保养、维修、改装、报废处理等档案资料。
2 建筑工程档案资料管理人员的职责诠释
作为档案管理人员，需要符合工作的需要，具备一定的条件。首先要忠于公司，忠于职守，热爱自身的本职工作，遵纪守法，具备档案资料管理的专业知识和技能，具有较高的职业操守和良好品行，有乐于奉献的精神品质。作为管理人员要有效做好工程建设档案资料的收集、整理、立卷、归档等工作，为工程建设提供及时的服务，并且及时积极主动地向上级主管部门汇报自身的工作，提出工作中的困难和需要解决的问题，自觉接受相关部门的管理和监督。能主动为领导分忧，圆满完成领导布置的任务。
3 建筑工程档案资料的保密制度研究
建筑工程档案资料涉及到重大工程建设的内部资料，对企业发展有着重要的作用，是企业的商业机密，所以，建筑工程的档案资料管理必须采取保密制度。作为公司的档案管理人员，必须有专业的工作知识、良好的职业操守，按照公司档案资料管理的需要，严格执行保密制度，不泄露公司的机密。凡涉及公司机密的档案，应作秘密保管并严格控制查阅范围，本公司人员需要查阅时，须经本公司主管领导批准。针对加密的文件或者重要的文档资料，必须严格履行查阅审批手续，不允许任何人擅自拍照、复制和传播，这些必须形成制度性的规范条例。针对无用的档案资料，需要采取有效的措施进行处理，但前提是保证公司机密不外泄，必须得到主管部门的允许才能如此操作，并且实行专人专职专管，在文件处理的过程中，相关负责人签字确认，严格实行责任制。
4 建筑工程档案资料存放制度分析
在具体的档案管理工作中，非档案管理人员不得擅自查阅和翻看档案柜里的案卷，确因工作需要，须经本公司主管领导批准同意后方可查阅，并且做好相关的登记工作。档案柜内的档案要进行系统排列存放，有序整理，档案柜内不准堆放与档案无关的东西， 做到完整安全，存放有序，查找方便。如发现无关的资料需要及时清理，如缺失有关的档案资料需要及时还原和正确处理。做好档案柜内“六防”（防盗、防火、防尘、防阳光、防潮、防鼠虫蛀）工作，平时要勤检查、勤打扫，保持档案柜卫生整洁、安全。及时检查，如有问题，立刻反馈，果断处理。针对档案资料，有关仪器设备的相关资料最好一式两份，一份用于存档，一份用来使用，如果仅有一份的，要将原件资料存档，复印件随机使用。
5 建筑工程档案资料安全制度简介
建筑工程的档案资料涉及很多的商业机密，必须严格执行定期检查和进出档案清点制度，档案柜实行专人负责，钥匙应妥善保管，如有丢失应及时汇报并采取措施，非管理人员不得随意翻阅档案柜里的档案。每次长假前应对档案进行全面检查，档案柜加贴封条，切实消除安全隐患。
6 建筑工程档案资料查阅利用制度解析
中图分类号：G270.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0336-02
一、工程档案的内涵和意义
工程档案资料是指在工程建设活动中，直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。它产生于工程项目的提出、立项、审批、勘察、设计、前期准备、施工、监督、监理、验收等工程建设的全过程中的所有活动。它是一种可被人们研究、利用的信息资源，能直接反映阵地工程建设活动的过程和成果。工程档案既具有档案的一般性，即原始的历史记录，可以作为追溯的根据和凭证；又具有自身的特殊性，即实体作业的技术依据，如阵地在使用、维护、管理、改扩建中的根据和设计、施工技术凭证等。它是工程建设项目管理过程中的重要组成部分。
二、工程档案管理的现状问题
1、档案管理意识淡薄
档案管理意识淡薄主要体现在两个方面，一方面是对档案价值的轻视，二是对数据真实性追求的丧失。许多人的观念里，工程数据的作用仅仅是记录，随着工程的完工，工程数据便完成其使命。因此，在许多情况下，许多工程文档只记录了工程中主要的内容，如工程图纸、施工进度、用料等等，而遗漏了其他大量有用的信息。许多工程在后续的追查中，往往找不到真正有用的工程信息，无法追踪到具体的来源。
此外，大量的工程信息存在造假或与实际偏差较大等情况。工程中设计的监管者、测绘人员、投资者与施工者，往往互通一气，为了更快完工验收，往往对资料进行大量造假或隐瞒真实的信息。最终无论是对使用单位、监管单位还是施工单位而言，工程档案只是一个形式而已，没人会去认真考察里面的数据，因为这些数据根本禁不起考察。
2、档案管理机制不健全
由于各施工单位水平良莠不齐，多数施工单位没有完善的档案管理机制，因此档案管理机制不健全，是建筑工程资料收集与整理过程中面临的突出问题，这就使得建筑工程资料的收集与整理难以保证与工程施工建设同步进行，并可能造成有关建筑档案资料的严重缺失，也在一定程度上影响制约了建筑施工档案资料管理工作的深入有序推进，更为严重的是也必然影响到建筑工程的施工建设及日后的维护使用。
3、档案管理技术落后
我国的许多工程档案还停留在纸张时代，尤其是较为落后地区的工程。传统载体的档案不仅容易损坏丢失，也无法实现高效的管理利用，保存和使用非常繁琐。在一些相对发达的地区，工程文档实现了全部或部分电子化。但尽管如此，对于档案的安全备份和保存，还是缺乏延续和统一，各类文档管理部门和数据库混乱，未能达到有效互通，大大削弱了工程文档价值的挖掘能力。
三、工程档案管理的对策及建议
1、加强法制建设，完善工程管理制度
加强工程档案资料在形成、收集、整理和移交归档工作过程中的监督和检查，制定工程档案资料管理制度标准。各单位应根据上级要求，将档案工作纳入本单位总体发展规划和年度计划，设立专门的职能部门，强化档案管理工作的力度，将其与年底评奖机制挂钩。并根据工程档案资料管理有关法规制度，制定本单位工程档案资料管理的实施细则，认真落实档案归档要求。同时可与参建单位签署《责任书》，明确对工程档案归档的具体要求，并实行奖励与处罚机制，使参建单位领导和技术人员充分重视工程档案的归档工作。
2、思想上要重视工程档案管理工作
工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况，到工程完工即将交工验收时，才开始应付整理，这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中，企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎，又不直接产生经济效益，而施工过程中现场又非常繁忙，施工人员把绝大部分精力都集中在施工上，对资料整理一般都是被动应付。如果不认真进行督导检查，到最后内业很有可能一塌糊涂，更有甚者，造成大量资料缺失，所以内业资料应定期或不定期进行检查评比，以引起各方重视，避免大量工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩，为做好档案管理工作提供有力保证。鉴于此，建筑企业管理部门、档案管理部门应进一步加强对建筑行业的档案管理的教育与监督工作。
3、加强施工企业档案管理信息化建设
随着我国计算机互联网的不断进步与发展，计算机互联网对我国建筑施工企业的生产经营活动有着巨大的推动和发展。为此，建筑施工企业可以充分利用现代信息技术，做好档案管理方面的信息化建设。首先，建筑施工企业应加大对档案信息管理的投入，可结合本企业档案管理工作中的实际情况，购买或开发企业档案管理软件，强化企业档案管理信息化水平。另外，建筑施工企业应用计算机技术对档案管理工作进行监督管理，建立企业档案监督管理、多方合作的信息系统平台，提高企业档案管理水平和质量。建筑施工企业还应加强对档案管理信息化管理系统的定期检查工作，并对检查结果进行考核、评定。再次，建筑施工企业档案管理工作要建立档案管理激励及约束机制，实现档案管理的科学化和规范化，充分发挥档案管理工作的作用与功能。
4、加强对档案管理有关技术人员培训的力度
随着建筑业的不断发展，档案管理工作的特点也产生了新的变化，从而提高档案管理队伍的管理水平也更加重要。档案管理人员的业务素质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识，认清档案工作的意义和重要性；提高服务质量和服务水平，则要运用现代化的科学技术和设备，采用科学的管理方法，更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员还要更新观念，提高认识，变被动为主动，认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定，在工作中灵活运用，同时要有较强的责任心，严把工程档案质量关。
5、做好档案的整理与信息化工作
在收集与整理过程中，按照档案的性质和类型，部门的档案资料、内部文件、记录应按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号；对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同进行分类，编号采用其自然形成（特定）的编号。同时应大力推行缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中的运用。各公司还应有效利用计算机资源，建立本公司的档案检索系统，提高各部门（公司）的档案管理水平及协调能力，方便各部门（单位）对档案的有效利用，藉以提高工作效率。
6、完善资料后期的管理工作
工程资料整理完毕并存放后，并不代表所有的工作已经完成，可以不再翻动。往往在工程施工过程中，由于种种问题，需要对前面的资料进行查阅或者调取，所以资料管理人员应该认真记录工程资料的存放位置或去向，对借出的资料进行跟进并及时索回。这一工作对工程资料的管理具有非常重要的意义，能够从根本上解决工程资料的流失问题。
四.结束语
建筑工程资料管理工作，对于工程施工企业来说具有非常重要的意义。工程资料管理过程中如出现疏漏，可能会严重影响到工程施工进度和工程项目的整体质量，对企业的声誉造成负面影响并导致企业经济利益受损，所以必须加强工程资料的管理力度，强化工程资料管理人员的责任意识，保证工程资料管理的严谨性和全面性，从而确保工程施工的顺利开展，并使企业获得良好的经济效益，使企业在激烈的行业竞争中脱颖而出，获取更多的发展机遇。
参考文献
一、资料管理的重要性
随着建筑业的发展迅速，国家对基础设施的投入大大加强，对建筑工程的质量，进度等各方面要求的更加严格，也更加规范。由于工程项目一般都具有隐蔽性的，所以对于工程质量的检查以及规范，必须通过资料来体现，一个工程项目资料的完整与质量的好坏，直接影响到这个工程项目的好坏，所以工程资料的管理是一个非常重要的工作环节。建筑工程资料是记载建筑工程施工过程中的一项重要内容，它是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件，又是对工程进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。建筑资料管理工作直接反映了一个建筑施工企业的管理水平。建设部要求建立并管好城市基础设施建设档案，进一步加强对工程项目建设档案管理的重要性和紧迫感的认识，并明确指出：任何一个工程，如果技术资料不符合有关标准规定，则判定该工程不合格，对工程质量具有否决权。足见资料管理的重要性。
二、资料管理工作必备的条件
1、资料管理工作的态度
一般人都认为资料员的工作看似轻松，其实做好也是很不容易的。资料员如何去完成项目交给的每一项工作，是值得深思熟虑的问题。我们要经常提醒和扪心自问，在做资料的工作中是否及时、准确、完整；怎样配合好技术负责人做好施工组织、方案、技术交底等工作；我们是否对项目前期工作施工组织设计等进行了审核，用字是否恰当和规范，是否有遗漏和不全面；怎样和监理、业主用虚的态度及规范的语言进行了沟通；你是否对监理、业主提出的意见和建议虚心接受了；你是否在第一时间熟悉施工图并发现问题，你是否在第一时间和业主、设计单位进行了联系和沟通，并在最短时间段内解决；对各条线的管理人员在工作过程中所提出的建议是否乐于接受并落实到项目管理中去；是否对以前的工作进行了总结，留下好的一面，改正了不好的一面。并用踏实、勤奋、认真及科学的态度去工作、去做好资料这些都是我们资料员都要考虑和必须考虑的问题。在项目施工资料工作中，工作的复杂性、艰巨性，相信每个人都会遇到。如何去完成好每一个施工项目的所有资料，就需要在日常工作中多思考、多交流、多学习、多协调，并用认真的态度去工作、去落实。作为一个公司的员工要有危机感、责任感，要珍惜和热爱自己的工作。对公司各级领导交给你的工作不论大与小，都要尽己所能。仔仔细细、认认真真的去做好、完成好。在做好本职工作的同时对工作的各个环节都要有补位意识，并加强协调和配合，用团队精神来增加凝聚力、向心力。不断加强学习和广泛涉猎施工资料相关的书籍和有利于文化素养的书籍。来提升我们自身的素质，让企业整体文化素养上一个台阶，同时在工作中不断地总结、再总结。找出不足之处，使每个工程项目的资料都能做到最好，都能得到大家的认可和好评。
2、资料管理必备的专业技能
当然做好资料的管理，做好资料员，不光在态度上再思想上有能动性，还必须具备一定的的建筑专业知识， 因为建筑工程资料员的工作是一项集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合专业工作，所以必须具备一定的建筑专业知识、工程档案专业知识及操作计算机建筑应用软件的能力。随着中国建设的不断升温，建筑资料员社会需求量逐年提高，现在资料员已成为工程行业必不可少的专业人才。首先岗位必备知识：熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、规范、标准；能看懂一般建筑工程施工图，能编制修改工程竣工图（包括重新绘制基础竣工图）了解各种建筑结构施工技术和方向。能正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格；熟悉城市建设工程档案的内容、范围。掌握工程档案收集、编制、整理的方法；了解计算机在档案管理中的作用及基本知识。
3、明确资料管理职责也是做好资料管理的重要前提
由于建筑工程的特殊性，从工程建设的招标到最终的竣工等各个阶段均涉及到各类资料，不仅繁杂而且量大。此类资料对于工程施工阶段的质量管理与安全管理极为重要，尤其是数据资料的管理是预防发生质量问题以及安全事故的参考信息，即使在工程竣工之后依然可以为后期的维护管理提供信息参考。同时，在利用档案时，工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料，其他的工程档案就会被忽略，这就直接导致工程?n案资料的利用率降低，从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。
（二）建筑工程档案资料管理质量偏低
在建筑工程档案管理中，不论是施工前的资料还是施工过程中资料均属于工档案管理的内容之一，但是由于施工单位在工程管理中将重心放在了工程进度、工程成本、工程质量的控制上而忽视了对工程档案的管理，直接导致了工程档案的完整性与价值性。不仅如此，有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况，一些重要的文件和签字等资料随意性较强，最终导致工程档案质量不具真实性和有效性，建筑工程档案资料管理质量低下，严重影响工程档案资料的有效利用。
（三）缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制
由于建筑工程的特性，不论是施工企业还是业主对于工程档案管理的重视度均明显不足，关注的重点在于成本控制与质量层面。很多企业的管理人员认为，档案管理是可有可无的，不能为企业创造更多的经济效益，所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想，所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外，企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务，以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制。因此，监理方还要对工程档案资料的管理负起责任，全面保障工程档案资料的完整性。
二、建筑工程档案资料质量管理的强化措施
（一）提高建筑工程档案资料管理的重视度
当今社会已经进入到了信息化时代，信息化与网络化技术已经在各行业中得到了普遍运用，在建筑工程管理中，强化工程档子资料管理的信息化是必然趋势之一，这是时展的新形势，更是档案管理工作面临的必然挑战。基于该形势，建筑施工单位不得不寻求改变，转变工程档案管理的理念以提升工程档案管理工作的效率。就当前的发展，一方面是基于信息化技术与网络技术广日益普及而催生出来的智能化设备广泛运用，电子档案的运用能够提升用户与管理者使用的便利性；另一方面，在绿色、环保、低碳意识的推动下，传统纸质化的档案管理无疑是资源的极大浪费。为此，对于档案管理单位而言，必须要充分认识到时展的趋势，进而转变工程档案管理工作理念，以信息化发展为前提，改变现有的管理模式以提升档案管理工作的质量与效率。
（二）强化建筑工程档案资料管理的质量度
2当前县域配网工程档案管理中的问题
2.1档案管理意识薄弱
县域配网工程建设中，主要的任务是对工程的规划、建设，很多企业对建设过程中的档案整理缺少重视，很多重要文件缺少有效的整理和保存。员工在平常工作中，对过期的文件和没用的设计、图纸等随手丢弃，没有认识到它们对其它工程的借鉴作用。部分企业虽然意识到文件的整理，但是由于没有专业的管理人员，同时把重点放在了工程进度上，档案资料的整理滞后，很多重要资料已经缺失。配网工程从初期的规划到后期的验收，参与方很多。在资料收集的过程中，企业经常安排一些临时性的工作人员，他们对档案的管理没有专业的方法和管理意识，在管理中的收集整理缺少系统的安排和应有的规范。这会导致资料的的不健全和资料分类的不规范。在未来的资料查阅中，很难快速找到所需资料。
2.2缺乏完善的档案管理制度
由于档案管理意识薄弱，电网企业对配网工程项目的档案管理水平落后。许多企业对档案管理的程序、标准不统一，没有形成档案管理有效科学的管理制度，导致档案管理过程中操作不够规范，资料收集不健全，档案安全性低。由于很多配网工程处于分散状态，工程时间也不统一，如果没有合理的管理制度，就很容易造成管理上的混乱，一些制度不能得到有效的落实和执行，难免发生档案资料的遗失缺损。
2.3档案管理水平低
现代社会是信息化、电子化的社会，网络办公和电子信息的保存、输入主要是通过电脑来完成。档案工作的信息化管理是当前档案管理工作的必然趋势和发展要求。由于配网工程的档案管理工作长期得不到重视，对网络化、信息化的建设水平很低，缺少具备信息化管理水平的专业档案管理人员。这些都对当前配网工程的档案管理工作产生了极大的阻碍和迟滞作用。
3完善县域配网工程资料档案管理的措施分析
3.1增强档案管理意识
配网工程电力企业要对工程建设过程中的档案资料的重要性有充分的认识，在企业内部对档案的管理形成整体的规划。档案管理是对配网工程建设过程中的全面充分的记录，也是未来工程建设的参考和配网工程历史的研究资料，具有很强的历史价值和现实意义。企业领导要把档案管理工作看作是配网工程工作的一个重要部分，充分认识到档案的重要性和档案管理的重要意义，在具体的工作中指示相关部门在档案资料整理时充分配合。
3.2完善健全档案管理制度
无规矩不成方圆。对档案管理工作的开展，要有明确的制度确定和工作划分，有一个与档案工作的开展和档案资料的管理相匹配的制度措施，从而保障档案管理工作的常规化、制度化运行，保证档案管理切实有效起到对配网工程建设的积极作用。在一个工程项目开始筹备时，就要立即成立全程跟踪的档案资料收集小组，对所在工程项目的文件资料进行整理收集和分类，最后统一归档管理。在电力系统内要建立一套严密的档案资料整理网络，形成对资料收集和档案管理的统一制度和科学规范。
3.3提高档案管理水平
根据电力系统和配网工程建设的特点，要在电力系统内形成完善统一的档案管理制度和领导小组，使配网工程的档案管理形成系统化、统一化的管理制度。加强配网工程档案管理工作的信息化建设，利用现代先进的信息技术条件，对档案进行统一的整理和编目及数字化处理，对不同的档案资料进行数字化的分类，提高档案资料管理的效率和准确性。不同单位和企业的档案资料可以进行资源共享，提供方便快捷的档案检索服务。
Abstract: with the rapid growth of file resources of the modern society and how often use file, data files management more and more important, file management penetration in the whole process of construction, special status. This paper management and monitoring the insufficiency, puts forward the countermeasures.
Keywords: engineering enterprise file management
中图分类号：C29 文献标识码：A文章编号：
资料档案在整个企业档案中有着非常重要的地位,对档案资料进行管理与监督,虽然对工程建设没有直接影响,但是却贯穿于整个建设过程中的方方面面。将基建档案管理好,能够为企业之后工程扩建、设备检修、技术改造等提供齐全并且真实的资料。因此,对基建中档案的管理以及监控加以重视十分必要,想要提高档案的真实性与可靠性,应当与基建进度保持同步对项目中涉及到的环节采取高效监控,确保档案资料的管理以及监控紧跟工程建设的步伐。
一、档案管理基础工作存在的主要问题
总体来讲目前企业资料馆大多是馆藏内容庞杂，案卷数量繁多，时间跨度长，由于多年来一直处于封闭式管理之中。档案管理仅以保管为目的以案卷不丢失为原则，再加之每个工程阶段时期档案的整理质量要求不同、整理的规格不统一等情况，形成了档案基础普遍较差的局面。
主要问题集中反映在以下几个方面：
1、档号不规范没有目录号一卷多册现象较多。
2、案卷标题不规范有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍。
3、大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用。
4、许多案卷未标页码如果使用中掉页很难发现。
5、案卷厚薄不一有的一、二页纸一文一卷有的五六百页纸一类一卷。总之档案馆时间越长档案存放量越大的存在的类似问题就越严重。
二、档案资料监控以和档案管理中的不足
1、资料收集不够全面 。例如,某些工程上的设计有变动,在编制资料的时候,只将变更通知书进行记录,却未对相应的施工进行记录;某些待用材料尤其是以大代小的那些材料并没有核定审批意见;部分交接验收记录没有签认手续等。对基建工程中档案进行管理是有序管理以及动态控制高度结合的工作,必须以实事求是、科学严谨的态度严格执行。
2、资料不够准确。资料上的随意性比较严重:对相同工序检查出的数据,按照其相似的数据填到了另外的同类工序中而缺少必要的检查;部分监测数据在所允许的误差范围内,害怕数据受到质疑,便填了一些留有余地的数据;引起不必要的麻烦;有的人以为只要检查得出的数据在相应的误差范围内即可,便随意填了一些看起来很合理的数据。准确性的档案体现出自身价值的关键所在,必须本着严谨、负责任的态度来认真落实。
3、收集与整理不够及时。对工程对应的档案资料进行管理应当从合同签订完成后准备开工时就着手,如图纸会审纪要以及开工报告等,对于施工过程,根据规定对其及时予以规范记录,努力做到开工有报告、进场有合同、变更有手续、验收有根据、施工有记录、对照有标准,每一个环节都应当及时、到位。实际工作中,却离上述要求有较大距离,记录往往延迟,之后补“回忆录”的现象较为普遍。
三、工程档案管理是建设工程质量控制的关键环节建设工程档案是一个静态的概念，而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说，这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究，我们会发现，工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为，而是工程项目管理的一部分。更进一步，我们从工程质量控制的角度出发，工程档案管理占有关键的一席之地。建设工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。从“人”的因素来看，建设工程资料员是工程建设中不可缺少的技术人员。要经过专门培训后持证上岗，而且要保证资料员的稳定。从“材料”的因素来看，所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证资料的主体从“机械”的因素来看，机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容：从“方法”的因素来看，对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志；从“环境”的因素来看，我们往往要对开工前、施工中和竣工后的环境进行拍照和录像，反映场地环境的变化；上述几个方面的资料都在建设工程档案的收集编制范围内，所以工程质量控制的五大因素都离不开工程档案管理。
早期的建设工程项目管理的确对工程档案管理有所忽略，建设工程项目管理人员培训(俗称“五大员”培训)一般是指：施工员、监理员、材料员、安全员、造价员，一直没有包括资料员。而建设工程资料员培训由各市城建档案馆自行组织，没有纳入建设职业培训I范畴，也没有发国家认可的证书。近几年，随着建设工程档案管理对建设工程质量控制重要性的认识日益提高，有的城市实现了建设工程资料员经常性培训I，还将《资料员合格证》上网，便于查询和核对，并要求每个建设工程项目必须有持《资料员合格证》的专职人员从事工程资料编制工作，才能在工程竣工后向市城建档案馆移交竣工档案：有的城市，如上海、重庆等已经将资料员纳入了“五大员”培训，怀化市20D8年也正式将资料员培训纳入建设职业培训。建设工程档案管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的认可和重视。
四、建设工程档案编制质量要求
（一）归档文件的质量要求
（1）归档的工程文件一般应为原件，基建科自己存档的可为复印件或抄件, 应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。。
（2）工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
（3）工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
（4）工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易退色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝黑墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
（5）工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
（6）工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。
（7）工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸采用计算机出图，出图必须清晰，不得使用计算机所出图纸的复印件。
（8）所有竣图均应加盖竣工图章。
（9）利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。
（10）不同幅面的工程图纸应统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
（11）工程档案资料的照片（含底片）及声像档案，要求图像清晰，声音清楚，文字说明或内容准确。
五、工程档案管理是促进建设工程质量的重要手段工程档案管理在行政上体现一种强制性，这种强制性往往与建设行政职能高度融合，既可以作为行政许可的前置条件，也可以作为工程项目竣工审查程序的一个部分，还可以作为行政执法检查的一个内容。这一系列的行政行为，以加强工程档案管理为手段，却能取得提高工程质量的效果。参考文献:
在我国的高速发展下，建筑行业也在高速的发展着，而在建筑工程中，工程的档案资料也是建筑工程中重要的组成部分。在建筑工程中的档案主要包含了政府审批资料、项目投资计划、施工数据、建筑设计、财物流动状况、工程目标等等，这些档案资料包含着工程中所有重要的信息，档案管理也是建筑工程管理的一部分，所以在档案资料的管理上要加强认识，采取有效措施。
一、建筑工程档案资料的特点
在建筑工程中，档案必须具有真实可靠性，在档案的管理中可以分为几大类。
1、工程类文件
这些文件主要包含建筑施工中的产生的一切活动与项目，包括开工和竣工的报告、图纸设计，施工时使用水、电、设备等的施工文件，建筑管理的规划与细则、施工材料实验的报告与检验合格标准、工程验收记录、施工产生的事故记录和处理文件等等。
2、设计图
这些主要包含了建筑工程前期的设计与后期完成的竣工图纸，里面包含了结构设计、建筑外观设计、内部工程设计与其他特殊专业设计的设计图与竣工图。
3、综合文件资料
这类资料需要管理的内容比较杂多，档案主要有上级批准文件、政府部门审批文件这类审批文件，然后是建筑施工的设计，包含着建筑的规划与方案，其次是在工程中所有的企划书、协议书、合同等，之后还有工程的预算与财政支出情况等资料，最后就是在建筑工程最后具备的建筑质量检测与验收资料等。
二、建筑工程档案资料管理的重要性
1、工程档案资料可以为工程信息的查询提供来源
如上文所述，工程中的资料种类繁多，工程管理人要对工程整体有一个控制就离不开这些资料的帮助，通过资料可以对整个工程有一个全面的了解。而在档案的管理中，就需要将资料进行一个合理整理与规范，可以让工程的负责人直观的对这些资料进行了解，科学的将资料进行分类，让负责人可以更方便的对需要的资料进行查询检验，帮助其更有效的管理工程。
2、工程资料档案可以为未来的工程施工起到参考与借鉴的作用
建筑工程档案资料可以为施工单位在下一项工程中提供参考作用，根据建筑实际使用状况，对建筑隐藏的缺点进行整改，这些都可以通过对档案资料的分析，吸取以往的经验，并且在施工中加以解决。
3、建筑工程档案资料存在的问题
（1）施工档案在工程管理中没有充分发挥有效工具、重要依据、有力武器、必要条件和生动素材的一般作用。
（2）施工档案在工程管理中没有充分发挥出参考凭证的特殊作用。
（3）施工记录不够真实、准确、规范，以致归档后缺少了利用的价值。
（4）施工档案收集、整理、归档和移交过程不够流畅，缺乏时效性。
（5）对工程发生的会议纪要、签证资料不够重视，导致在决算审计时得不到有效利用。
三、加强建筑工程档案资料科学化管理
1、健全建筑工程档案资料的管理制度
建立健全的档案资料管理制度是有效管理档案的基础。建设单位在项目成立之初就应按照国家档案的相关管理规定，结合工程实际，制定出一套相应的工程档案管理规定。与此同时，要明确建设、施工、监理单位等各项负责人以及档案在形成中所需要承担的责任，规范工程档案的搜集与整理，保证建筑工程与档案管理同步进行。完整的资料可以给建设单位的合法权益提供保障性的重要依据。
2、保证建筑工程技术资料真实性、实用性
如今，国内大多数工程技术资料与工程并非同步进行，基本都是工程施工领先于技术资料整理，此类资料并不能真实反映出建筑工程施工的具体实况，丧失了工程档案资料的本身作用。因此，项目负责人应严格执行抽样调查制度，质监部门也应加强施工项目的检查，保质保量保同步。
3、严格把好竣工验收工程档案资料质量关，使竣工验收档案可以发挥出凭证作用
建筑工程在竣工验收时，工程档案资料的管理人员要和工程项目管理人员一同，依照建筑工程档案归档范围规范的要求，对工程施工建设过程中形成的资料档案进行全面审核、检查，及早查出问题，并及时解决问题，务必使工程竣工的材料做到完整、真实，工程档案的归档范围符合规定的要求，认真切实地执行《建设工程质量管理条例》规定的相关条文，把好竣工验收关，竣工验收档案的移交也是整个工程的重要环节。在移交出合格的工程档案之后，由建设单位颁发出“建设工程档案合格证”，反之，不满足要求的则不发“建设工程档案合格证”，建设单位有权按合同拒绝尾款的支付，以此确保工程档案的准确性、完整性、系统性。
4、加强档案管理人员的培训
加强工程档案资料管理人员的培训工作是保证工程档案质量的有效措施，档案管理人员需要高素质、高责任心的职业素养。不断提高业务素质，不断认清工程档案资料管理的作用和意义，充分利用现代化的专业技术知识和档案管理方法，灵活运用档案管理的新理念。与此同时，还要掌握相关法律法规以及与此相关部门的有关规定，通过高素质档案资料管理人员，严把工程档案质量关。此外，作为一名工程档案资料管理人员，必须具备一定的建筑工程专业的知识，所以在对档案资料管理人员培训的时候应加强建筑行业的基础知识学习，并对其进行考核。只有在日常工作中多思考、多协调、多交流，并用认真的态度去学习、去落实，才能将档案资料与工程施工同步起来，资料才能得以真实、实用。
5、实行奖惩激励机制
激励产生的效应远远要大于管理本身，工程项目的各单位、各部门都应重视工程档案资料的形成，充分调动各方对资料管理的积极性，落实工程资料档案管理的奖惩制度，并每周对档案进行例行抽样检查，将工作做到位、做到实的单位给予经济上的奖励。反之，则对其进行管理整顿，甚至处罚。
6、充分利用现代化手段进行档案信息的统计
如今是现代化进程飞速的高科技时代，计算机媒体在发展，数据的统计也随之越来越方便、快捷，所以我们要利用这个优势，多层次、多角度地开辟出建筑工程资料档案的信息资源。在搜集的过程中不仅要考虑到目前建筑工程的需要，还要有大局观，预知观，要考虑到未来，也就是说竣工的验收或者下一个项目在建筑工程时的需要。此外，还要主动搜集档案资料：建设面积、项目名称、资金来源、设计图纸、设计来源、施工单位、合同工期、竣工日期、档案移交情况、质量监理、工程造价等等。设计合理的报表，为上级领导的决策提供重要的依据，也为建筑工程项目的质量和管理提供有力保障。
