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环境问题排查整改方案样例十一篇

时间:2022-03-05 00:16:43

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环境问题排查整改方案

篇1

根据《XX省委办公厅、XX省政府办公厅关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》、《XX省生态环境厅关于开展全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动的紧急通知》、《XX省政府办公厅关于XX省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见》、《省政府办公厅关于印发全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案的通知》等要求,决定自即日起至5月底,在全市范围内开展化工企业环境安全隐患排查整治专项行动。现制定如下工作方案:

一、排查整治范围

本次排查整治范围包括全市所有化工园区和化工企业。

二、排查整治重点

㈠化工企业排查整治重点

1、企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况,检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题

2、废水、废气等污染防治设施建设运行及达标情况,检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施,是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。

3、清污分流、雨污分流改造情况,检查是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题。

4、危险废物产生、贮存及处置情况,检查危险废物是否全部落实有效处置途径;是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题;废气及危险废物焚烧设施是否符合安全管理要求。

5、自动监测设施安装、联网及运行情况,检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖,是否全部按要求与环保部门联网;运行维护记录是否符合规范要求;是否存在弄虚作假、故意扰乱自动监测设施运行等环境问题。

6、环境风险评估及应急预案编制情况,检查企业是否按照要求全面排查企业环境安全隐患、科学评估环境风险等级,是否及时修编环境应急预案并备案,是否按照要求开展突发环境事件应急预案演练,是否组织应急管理人员进行上岗培训。

7、环境应急监测预警措施落实情况,检查是否按照要求在风险单元安装自动监测预警装置,并保持运行情况良好。

8、环境应急防范设施措施落实情况,检查是否科学合理设置围堰、应急池等防范设施,是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施,是否配备足够的应急处置物资并确保可用好用。

㈡化工园区排查整治重点

1、园区规划环评要求落实情况,检查园区跟踪环评是否通过审查;园区产业发展规划是否采纳规划环评要求,园区引进项目是否与国家产业政策及规划环评产业定位相符;检查园区化工企业“四个一批”的开展落实情况。

2、园区环境基础设施建设及运行情况,检查园区污水处理厂、集中供热、危险废物处置设施等公用工程是否与园区需求相匹配,园区废水、危险废物是否得到有效收集和处理处置,集中供热是否全覆盖。

3、园区各项环境风险防范措施落实情况,检查园区环境防护距离内是否仍存在敏感目标;是否完成园区区域突发环境事件风险评估,编制园区环境风险隐患清单;是否建立专门应急物资储备库;是否依托消防队伍建立专职应急处置队伍;是否制定园区雨污管网及应急闸坝分布图和应急方案;是否建立化工园区有毒有害气体预测预警体系;是否在化工园区周边设置大气质量自动监控站点并实时传输;是否设置风险防控环境应急指挥平台。

三、实施安排

㈠全面排查阶段。3月底前对全市化工企业和园区开展全面排查,列出问题清单,对存在的违法行为依法实施查处。

㈡督促整改阶段。4月10日前督促化工园区和化工企业编制问题整改方案并开展整治。4月30日前完成整改工作。

㈢巩固提高阶段。5月15日前,园区及相关化工企业对整改的问题进行全面梳理,查漏补缺,确保整改工作取得实效

㈣总结上报阶段。5月20日前将专项行动开展情况、发现问题整改情况等形成工作总结上报。

四、人员安排及分工

本次排查整治工作由临江新区分局牵头负责,抽调其他分局及监测站部分人员参与(具体名单见附件1)。

五、工作要求

㈠加强组织领导。要高度重视本次专项行动,切实提高政治站位,增强工作责任感、敏感性和主动意识,进一步明确任务分工,细化工作措施,压紧压实地方政府属地责任和企业的主体责任,坚决避免形式主义和官僚主义,防止走过场。

篇2

一、持续用力,抓好突出环境问题整改。对于中央、省委环保督察和省大气污染专项督查交办的环境问题,我们将严格实行整改“责任制”,制定整改方案,逐项分解任务,层层压实责任,做到一个问题、一套方案、一抓到底。严格落实整改“销号制”,建立问题台账,加强跟踪督办,能立即解决的立行立改、逐条落实,不能立即解决的制定方案、限时整改。严格实施整改“公开制”,充分发挥各方面力量,邀请人大代表、政协委员及社会公众等参与整改、监督整改,适时将整改情况和整改结果向全社会公布。对于督察组移交的案件线索,该关停的关停,该取缔的取缔,该处罚的处罚,绝不手软。

二、举一反三,全面排查辖区环境隐患。坚持日常工作与专项行动相结合,加强各类问题的排查梳理,对重点排污单位、重点挂牌企业增加监察执法频次,对存在主观故意或恶意偷排等环境违法行为严肃查处。坚持“零容忍”和铁腕治污降霾方针,重拳打击各类环境违法行为,让守法成为常态、违法无处藏身,时刻保持对环境违法行为的高压态势。坚持环保事中、事后监管不松懈,切实加强环境保护后督察,对各项整改问题严格限定时间,定期回访核实整改情况,确保查一案、改一案。

篇3

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党十八届四中、五中全会精神,按照省政府“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,落实好各级关于加强环境治理的重要部署,全面深入排查风险隐患,夯实责任,依法严厉打击因交通运输违法行为导致的破坏环境行为,落实好全县的网格化环境监管制度,努力改善环境质量、提高群众满意度。

二、工作目标

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则和“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的网格化环境监管要求,以“严和实”的精神、扎实有效的措施,妥善解决运输行业中的突出环境问题,为确保环境质量提高,做出积极贡献。

三、工作重点

(一)开展道路交通污染防治专项行动。严厉查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事危险货物运输的车辆;严厉打击没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的道路货物运输经营行为;做好道路养护、清洁管理工作,努力减少道路扬尘产生。(责任单位:稽查大队、农管局)

(二)加强危化品运输企业的监管,严格环境风险防控。严格按规定的职责,强化危化品行业监管,督促企业建立建全各项运输管理制度,提高突发环境事件应对能力。对查实的违法违规行为落实整改措施并监督整改。(责任单位:运管处、各中心交通运输所)

四、时间安排

(一)动员部署阶段(1月25日-1月31日)

各相关责任单位,根据方案要求和工作实际,做好动员部署,分解细化工作,落实必要的人力、物力保障,确保为下一步工作的开展打好基础。

(二)检查实施阶段(2月1日-4月30日)

各相关责任单位要按照方案要求开展全面排查,查找存在的环境问题,提出整改方案,采取切实有效的整改措施并督促落实加以解决,确保专项行动落到实处,取得实效。在全面检查阶段各责任单位要指定专人于每月27日前将本月工作开展情况上报交通运输局邮箱,然后汇总上报县环保专项行动领导小组。

(三)总结阶段(5月1日-5月31日)

各相关责任单位要对专项行动进行回头看,总结专项检查中的先进经验和做法,查找工作中的不足并加以改进。工作总结于5月31日前上报交通运输局邮箱,然后汇总上报县环保专项行动领导小组。

(四)长效监管阶段(长期)

各相关责任单位要积极将专项检查中的先进经验和做法应用于日常监管工作中,进一步落实网格化环境监管责任,始终对交通运输方面的环境污染行为保持高压态势,建立起长效机制。

五、检查要求

(一)加强组织领导,落实网格化监管机制

篇4

截至目前,在市环境暗访组反馈的8项问题清单中,已全部完成整。

(一)加强组织领导,制定整改方案。镇党委、镇政府对市人居环境整治暗访反馈问题整改工作高度重视,镇党委、镇政府召开了专题会议听取情况汇报,研究制定整改落实措施;成立了由镇长任组长、镇人居办任成员的环境整治督察整改工作领导小组,全面负责环境整治督察整改工作的推进。明确责任单位、责任人员和整改完成时限。协调、督导、考核,整改一个、销号一个、一抓到底。

(二)举一反三抓整改,深入开展自查自纠。我镇以市人居环境整治反馈问题整改为契机,举一反三、深挖根源,全面开展突出环境问题大排查、大执法、大整改活动。一是开展全镇人居环境“地毯式”集中行动。从2020年5月份以来,安排全镇包村干部65人深入各行政村屯实施全镇环境卫生整治“地毯式”集中行动,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏项”的原则,对全镇23个行政村、45个自然屯进行集中清理,对好的村屯提出表扬,并在年终责任制及给予加大环境整治专项资金的奖励,对环境不合格的村屯限期整改,整改后仍不合格的村屯,将在责任制扣分,扣减镇环境整治补助资金。

(三)严肃责任追究,推进整改见底到位。人居环境整治督察组,由镇长亲自带队逐村、逐道、逐户进行督查,并对督查发现的问题限期整改,对整改不及时、不到位,问题仍然突出、问题出现反弹负有监管责任的部门、村干部、包村干部,严肃追究相关责任人的责任。对思想认识不到位、责任落实不到位、问题整改不到位,不作为、慢作为、乱作为的相关责任人,严肃问责,绝不姑息迁就,确保真正做到“问题没有调查清楚不放过、违法行为未严肃处理不放过、问题解决不彻底不放过、处罚问责不到位不放过、群众不满意不放过”。

二、存在问题

篇5

【正文】

根据南通市打好污染防治攻坚战指挥部办公室文件《关于进一步推进突出环境问题整改销号工作的通知》(通指办〔2019〕60号)要求,现对我市有关环境问题整改情况进行公示,接受社会各界和广大群众监督。公示期为7天,联系电话:0513-87513049

如皋市关于“部分城市河道污泥淤积严重,水质较差”问题整改情况报告

按照《省人大常委会关于2018-2020年突出环境问题清单的报告的审议意见》《省政府办公厅关于2020年对部分重点生态环境问题挂牌督办的通知》,我市紧紧围绕污染防治攻坚整治工作目标,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,加强组织领导,实施重点攻坚,扎实推进6条突出环境问题城市河道整治工作,加快补齐河道治理短板,着力改善城市水环境,现将整治工作汇报如下:

一、整改任务基本情况

2018年,江苏省十三届人大常委会第二十五次主任会议通过的《省人大常委会关于2018-2020年突出环境问题清单的报告的审议意见》,省政府办公厅《关于2020年对部分重点生态环境问题挂牌督办的通知》将我市宏坝河、解放港、龙游河、内外城河、幸福河、宝塔河等6条城市河道“部分城市河道污泥淤积严重,水质较差”问题列入重点环境问题清单,作为省人大、省政府督办项目,要求2020年底前完成整治销号。

二、整改措施落实情况

根据省人大、省政府重点环境问题反馈意见,市政府组织有关部门从整治技术、施工管理、长效管理等多方面进行研究,成立突出环境问题整治工作领导组,市政府主要领导亲自挂帅。印发《如皋市幸福河等城市河道突出环境问题整改方案》(皋政办发﹝2019﹞62号)文件,从总体要求、高质量推进、强化监督检查、保障措施等方面明确责任部门、目标要求,确保按期保质完成整治任务。

1.完成幸福河整治。针对幸福河沿线惠政小区污水混入雨水管网直排、幸福河过益寿路涵洞流水不畅、西段河道环境较差等问题。组织实施惠政小区控源截污工程,将混入雨水中的污水集中收集至污水处理一体化净化设施处理。实施幸福河过益寿路连通工程,完成过路顶管(DN1200)施工,实现龙游河至红星河全线畅通,增加了水体流动性。对幸福河西段进行环境治理,实施污水收集、木桩护岸、绿化种植、景观配套等综合整治。

2.完成解放港整治。解放港南侧以居民为主,北侧为居住小区,居民私搭乱建、占用河道、污水直排现象严重。2019年,组织实施解放港黑臭整治,拆除河道保护红线内居民的违章搭建,开挖河道拓宽水面。实施控源截污工程,新建污水管网700米,化粪池25座,将沿线居民的生活污水全部收集进市政污水管网,消除直排口16个。实施生态修复,采用木桩护岸方案,种植水下植物3800余平米,河道生态得到明显改善。为解决断头补水不足问题,实施解放港活水工程,新建提升泵站1座,从红星河补充优质水源。通过综合整治,彻底改变解放港周边整体环境。

3.完成内外城河整治。内外城河主要依靠连接龙游河北端管道(DN800)补水,水量不足,流动性差,还存在混接雨水管网的污水入河,外城河长期未清淤等问题。2019年,组织实施内外城河控源截污,完成12个混排口截污,将混入的污水及初期雨水排入市政管网,基本消除内外城河外源污染。实施龙游河与外城河连通工程,实现城河从龙游河自流补水,提升城河水质。新建内城河水循环净化系统,将内城河的水净化处理后再排入内城河,既提升了水质,又增加了水体流动性。组织实施外城河清淤,着力消除内源污染。

4.完成龙游河整治。龙游河北端为断头,为实现活水连通,2018年,实施龙游河(福寿路-宁海路)综合整治,搬迁龙游河宁海路至外城河北延线内的5家企业,拓宽河道,沿线配套近水走廊、小游园、厕所等公共设施。2019年,实施龙游河北延工程,拆除城南一中车棚、操场,新建开挖河道358米,采用仿木桩和叠石相结合生态护岸,打造滨水绿廊景观。新建龙游河大桥、宁海路两座景观桥梁,彻底打通龙游河,实现龙游河、外城河、宝塔河等河道自然连通。龙游河整治共绿化7.5万平米,新建生态绿道5000余米,慢行骑行绿道3000余米,真正实现一河一景,一步一景。

5.完成宏坝河整治。宏坝河存在北侧城中村居民及周边小区污水混排、河道两端断头等问题。2018年,我市完成宏坝河清淤、驳岸、绿化等综合治理。2019年,对宏坝河(宏济桥-万寿路)35#地块城中村进行整体搬迁,共搬迁商户、居民920余户,彻底解决了北岸居民污水直排的突出问题。今年,又组织宏坝河排口全面排查工作,对育贤小区附近3个混排口实施控源截污,消除外源污染。针对宏坝河断头问题,新建东皋路强排泵站1座,既达到平时河道补水目的,又满足雨季防洪排涝要求。

6.完成宝塔河整治。宝塔河(李渔路-茅雉河)因沿线居民侵占、长期失修,成为沿线居民排污沟,周边环境差。2018年,实施宝塔河东延工程沿线居民搬迁。2019年,在完成西段河道整治的基础上,新建开挖河道250米,拓宽水域面积1万余平米。新建茅雉河管闸2座,增强了平时蓄水、雨季排涝功能。实施全线沿河驳岸、生态种植治理,新建木桩护岸520米,景观绿化1.13万平米,新建透水混凝土园路800余平米,配套公厕、停车场,近水平台等设施,成为市民休闲娱乐的好去处。

三、整改取得的成效

篇6

根据市环保专项巡察问题清单,全面开展自查,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,责任不落实不放过,全面深入展开,杜绝问题反复。

二、主要问题和整改措施

问题:1、落实环保工作政治责任有待加强。

具体任务:全县各级党员领导干部不断学习,提高自身环境保护意识,在工作中坚持生态主导,保护优先,全面履行生态环保重要责任,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”

整改完成情况:1.镇党委政府定期研究环境部署保护工作,部署环境整治工作进展趋势,提出相关工作要求,及时解决突出生态环境问题。2.经与镇政府制定了《镇贯彻落实是为环保专项巡察反馈意见工作方案》,明确细化了整改工作要求,各村、各社区设置12名生态环境保护监督员也参与到这次整改工作中来,实现了排查“网格化”责任落实,确保整改工作到位。

问题:2、农村垃圾转运和处理问题严峻

具体任务:负责农村垃圾日常清运工作,逐步实现村收集、乡转运、县处理的目标。

整改完成情况:1.镇辖区属于县县城所在地,为加强农村生活垃圾管理,进行农村环境综合治理。对全镇7各村所设垃圾堆放点制定以村收集统一清运到县立即处理厂。2.对全镇7个村卫生死角边沟暗渠进行了大清理,并实行保洁员全天候监管随时保洁,农村环境得到了改善,防止垃圾落地造成二次污染。

问题:3、农村环境综合整治项目未达到预期效果。

具体任务:加强农村环境综合整治项目日常维护管理,保障正常运行。

整改完成情况:对全镇所辖七个村环境卫生进行了集中大清理、大整治,积极开展春季环境整治,特别对村屯越冬垃圾、河道垃圾进行了重点整治,共清运居民小区点、重点路段、河道河堤等处产生的各类垃圾1500立方米,出动车辆200多台次,出动人员500余人次,投入各类整治资金12万元。同时加强环境卫生常态化管理,成立镇农村环境整治工作领导小组,组成了环境卫生整治督察队,定期开展巡逻检查,检查结果随时在镇环境卫生整治工作群进行公布,奖惩关用,对整治效果好的村增加整治经费对整治不好的与村干部绩效挂钩,年底扣发奖金,通过各项措施有力的促进了各村环境整治工作;今年准备对姜家沟1500延长米路段、爬犁房子3000延长米路段进行重点美化绿化,预计投入资金**,栽种各类花卉50000棵。

问题:4、入河排污口整治工作迟慢。

具体任务:镇村污水处理设施建设规划与计划

整改完成情况:1、镇辖区属于县县城所在地,全镇各村村民生活污水已并入县城污水管线,全镇各村污水处理设施由县住房和城乡建设局统一建设规划与计划。2、镇政府为加强水污染防治,结合镇“河长制”工作责任监管体系,对全镇不同区域、不同河流实行上下游、左右岸,统一监管,实行了一河一策,系统推进,随时巡查、看护、保洁、科学施洁,解决好河流生态环境保护的突出问题。镇辖区内共计5条河流,分别为河流域长度共计13221米,镇长级河长9人、村级河长7人、巡查员7人、保洁员7人。

问题:5、林业生态保护工作力度仍需加强。

具体任务:增强各乡镇、行政村林业生态保护意识,杜绝毁林种参等现象发生

整改完成情况:按照《省林业厅关于下达中央环保督察反馈的“长林区毁林种参”问题整改任务的通知》,根据《县林业局毁林种参问题整改任务实施方案》。镇林业工作站经过一个多月的调查核实,共查处2015-2018年“新”“老”

毁林种参案件37起,涉案人员37人,行政案件34起,刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部违法参地的查处工作,并同步推进违法违规种参林地的清收(起参)和还林(造林)工作。2018年无法实施还林的(造林),务必2019年底前完成还林(造林),先以全面整改完成。

问题:6、农村饮用水存在安全隐患

具体任务:清理一级保护区保护区存在的违规问题,加强水源地日常监管

整改完成情况:1.镇辖区属于县县城所在地,全镇7个行政村使用的饮用水是城镇自来水统一供水,经县疾病预防控制中心检验报告中说明7个行政村水质都达标

2.饮用水水源一级保护区不在镇行政区域内。

三、下一步整改措施

篇7

一、工作目标

通过开展集中整治,切实解决当前干部工作作风的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,

(二)自查自纠阶段(3月-5月)

1、查摆问题。各单位及工作人员,要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题,全面剖析近两年优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,努力把问题找准、议透。

2、自我整改。各单位及工作人员,要结合各自职能,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过网站、展板等向社会公开,接受群众和社会各界的监督。

3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台,畅通投诉渠道,实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在政府门户网站设置监督举报专栏,并安排专人受理群众投诉。充分利用民生通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题到线索和信息。

4、搭建平台。围绕政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施的目标,以解决我乡机关作风效能建设和优化经济发展环境中存在的行政执法不规范、行政审批效率低、机关效能不够高、服务保障不到位等问题为重点,充分利用现代科技手段,积极推进行政权力运行及网上监察平台、网上行政处罚及执法监察平台和涉及监察备案平台建设,实现行政权力阳光运行。

5、健全制度。一是出台《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,明确问责方式,细化问责情形,加大问责力度。二是建立《优化经济发展环境联席会议制度》,定期研究和解决工作中存在的问题,及时帮助投资者、企业协调建设和生产经营中遇到的困难和问题。三是建立《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》,对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒,亮红灯。四是进一步完善《涉企检查备案制度》,执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动,都需要进行备案、存档,由主管单位负责人批准同意。各单位要针对自查自纠中发现的问题,及时健全完善本单位各项规章制度,堵塞漏洞。

(三)督促检查阶段(6月-11月)

1、全面检查。乡纪委负责组织各单位集中整治情况进行全面检查。

2、开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式,对各单位机关作风暨效能建设情况、行政执法情况进行明察暗访,并将暗访检查与件核查、案件查办结合起来,实现暗访经常化,对发现的问题速查速办,及时通报。

3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,在一定范围内进行通报,并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例,在新闻媒体上进行公开曝光,做到查处一案、教育一片、规范一方。

4、严格问责。对在检查中发现的问题,严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。

(四)总结提高阶段(12月1日-12月31日)

1、全面总结。各单位要集中整治活动进行全面深入总结,认真梳理本地区、本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因。各部门、各单位要在深入分析总结基础上,向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告,提交所在单位被查。

2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、强基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

篇8

同时,下发了《关于成立XX县环境保护大检查工作领导小组的通知》和《关于印发XX县环境保护大检查等四个工作方案的通知》,成立了以县政府分管领导为组长,县环保委主要成员单位为成员的XX县环境保护大检查工作领导小组,并对全县开展大检查进行了周密部署,明确了五项检查内容:一是开展污染源大排查,重点排查辖区内工业园区企业和重点排污单位的污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处置是否正确以及重点排污企业环境守法等;二是加强与城建部门的协调沟通,加快工业污水处理厂建设进度;三是全面排查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况;四是加强对赣江源头保护区的日常巡查,确保饮用水源保护区无安全隐患;五是全面检查环境案件处理情况。重点对群众反映的案件和长期未得到根治的突出环境问题开展检查。

二、突出重点,全面排查整治

1、召开了全县环保工作调度会。

会议由县政府分管副县长主持,县环境保护委员会成员单位分管领导、各乡(镇)分管领导、责任单位分管领导参加。会议主要有三个议程:一是通报了半年来我县开展环保大检查的工作进度和成效;二是对半年来的工作进行总结,找出差距;三是对我县确立的环保大检查三项重点整治行业进行安排部署。通过会议,各成员单位充分认识到了环保大检查工作的重要性和形势的紧迫性,同时增强了落实好环保大检查工作的责任感、使命感,各成员单位纷纷表示要认真履行职责,确保完成各项工作任务。

2、环境保护大检查工作开展情况

我局严格按照省、市文件精神和“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的工作要求,通过深入开展环保大检查,严厉打击环境违法行为。主要开展了以下专项检查:

(1)工业园区企业专项检查。自环保大检查工作开展以来,我县着重对县工业园区企业进行了专项执法检查,督促入园企业进一步完善环境管理制度,全面消除存在的环境隐患,严防工业园区成为污染集中区,促进园区实现健康快速可持续发展。专项检点是入园企业环保基础设施建设和运行情况、建设项目环评和“三同时”制度落实情况等。通过检查,园区企业基本上能正常运行污染防治设施,但是有少数企业仍存在不执行环评制度、环保基础设施建设不到位、“三同时”制度执行不到位等环境违法行为。对此,我局对园区内百顺竹业有限公司、XX东进稀土金属冶炼工贸有限公司和XX金威漆包线厂有限公司等企业下达了责令整改通知书,要求其迅速制定整改方案,积极落实整改,彻底消除环境隐患。目前,该3家企业已按要求进行整改,其中2家已整改到位。

(2)矿山专项检查。为加强矿山环境监管,我局对辖区内营前铅锌矿和任氏萤石矿进行了一次专项执法检查行动。检查内容主要是对企业尾矿坝、污水池、污水处理厂等进行检查,督促企业加强尾矿坝管理工作,做好尾矿库环境应急管理工作。检查表明,2家矿山开发企业较好地处理资源开发与生态环境保护两者关系,合理地开发利用资源,同时能对尾砂库及时进行清理,修筑拦砂坝,对沉淀池坝基进行加大加固,消除环境污染风险隐患。

(3)石板材加工企业专项检查。我县石板材企业主要集中在XX乡店背村,共计有16家石板材加工企业。保护矿山生态环境,有效治理石板材行业的环境污染一直是我局的重点工作。今年,我局监察大队人员以定期和不定期、抽查和全部检查的方式,对石板材企业进行了现场检查。确保:一是所有企业的生产废水必须经沉淀处理达标后方可外排,不得有任何跑、冒、滴、漏等现象,一经发现违规排放的,一律停止生产进行整顿,经验收达标后方可重新生产;二是所有企业在生产过程中必须做好防尘处理,切割生产车间产生的粉尘应集中收集后外排;三是产生的废石、废料等不得擅自倾倒、堆放,不得沿河倾倒,不得占道堆积。截至目前,XX石板材企业均能正常生产。

(4)畜禽养殖场专项检查。当前,全县畜禽养殖场尤其是农村畜禽养殖场污染严重,很多养殖场没有落实环境影响评价及“三同时”制度,污染设施建设不全,处理污水能力达不到国家规定排放的标准。为此,我局开展了畜禽养殖场的专项检查,推进规模化畜禽养殖场的污染治理。针对群众投诉强烈的畜禽养殖场,我大队工作人员联合县畜牧水产局执法人员,到各养殖场实地调查,督促排污不规范的养殖场完善排污设施,确保污染物规范排放。今年以来,我局共对全县11家规模养殖场进行检查,并对XX江裕丰畜牧有限公司下达整改通知书,要求其要认真完善污染治理措施,全面整改到位。

(5)砖厂专项检查。为确保环保大检查工作顺利实施,进一步加大环境执法力度。我局对全县范围内的红日新型建材有限公司、安顺页岩红砖厂、营前红砖厂等17家砖厂进行了一次专项执法检查。此次检查对所有砖厂的生产情况、产量、用煤量进行摸底调查,收集和掌握相关数据。同时对17家砖厂的废气排放设施进行了全面检查。检查中发现XX犹鑫页岩墙体节能材料厂和XX红日新型建材有限公司存在无环评报告、建设项目环境保护设施未经环保部门验收等环境违法问题,对此,我局监察大队人员现场对犹鑫页岩墙体节能材料厂下达了《停产整顿通知书》,要求其停产整顿;对红日新型建材有限公司下达了《责令限期整改通知书》,要求其立即停止生产,并补齐相关环保手续。同时对各砖厂负责人就如何加大环保力度、减少污染物排放进行了宣传和指导,提高了企业负责人环境保护意识。

3、清理违法违规建设项目工作开展情况

在此次环保大检查工作中,我局深入开展违法违规建设项目清理工作,严把环评审批及“三同时”验收关,遏制未批先建,未验先投环境违法行为。截止6月22日,共计排查未批先建企业5家,久试不验企业13家。对此,我局已责令3家未批先建企业停止生产,并对其他2家下达通知书,要求其尽早完善环保手续;对13家久试不验企业下达通知书,告知其久试不验的主要原因,要求企业加快整改力度,争取早日通过验收。目前,13家久试不验企业已全部提交验收申请,其中XX县汇禾实业有限公司已顺利通过市环保局验收。

4、环境保护网格划分工作开展情况

自环境保护大检查工作开展以来,我县根据省、市《关于开展环境保护大检查等四个工作方案的通知》要求,结合本县实际,按照属地管理原则划分了15个监管网格单元,编制了《XX县环保监管网格划分工作手册》,明确了具体责任人,并结合网格单元的工作特点,建立健全一系列规章制度,确保网格单元工作规范化、制度化。

《XX县环保监管网格划分工作手册》进一步明确了环保监管网格工作要求,为每一位从事具体工作的人员明确了作职责,充分发挥乡村基层单位参与环境保护的作用,构建覆盖全局、责任到人、职级到位的环境监管机制,以实现环境监管全方位、全覆盖。

5、加强案件的查处力度

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(一)国家环保模范城市复查迎检整改目标

按照国家环保模范城市26项考核指标要求,年底前完成本方案提出的各项整改工作,达到国家环保模范城市复查验收要求。

(二)主要污染物减排目标

根据市政府下达的减排责任目标任务,到年底,我区化学需氧量排放总量控制在7944吨以内,期间我区COD净削减量1402吨以上,削减比例15%以上。年我区COD减排任务为350.81吨。

二、工作重点

(一)严格落实COD年度减排计划

1.全力推进污水管网建设。进一步完善江南新区污水管网建设,不断提高污水收集率。如期完成火炬、锦美片区污水管网建设工程和江南片区内沟河整治工程,确保到年12月30日前向晋江仙石污水处理厂输送的污水超过12000吨/日以上。

2.要进一步加大工业污染减排力度,狠抓重点行业污染整治工作,强化污染源监管,深入挖掘减排潜力,全面落实今年我区125个结构减排项目,并抓好建账立档,做好迎接明年初国家环保部核定检查各项工作。

(二)全面改善中心市区内沟河水质

加强中心市区内沟河管理工作和两侧截污建设,改善内沟河环境卫生。按期完成八卦沟截污改造工程,防止污水直排内沟河,加强内沟河两侧卫生保洁,使内沟河水质达到相应水体环境功能要求。

(三)进一步加强机动车尾气污染防治

积极推进机动车污染防治工作,进一步改善大气环境质量。一是推行机动车环境标志管理制度。交警大队要进一步督促机动车安检机构对机动车尾气进行规范检测,对机动车尾气未能达到排放标准的一律不予通过年检。二是公安交警部门要加强巡查和路检,查处超标车辆,强制淘汰报废车辆,督促机动车特别是摩托车按要求参加年检,年检率80%以上;交通部门要督促出租车、客车、货车等入城营运车辆加强车辆保养维护,禁止尾气超标排放的车辆入城运营。

(四)强化重点污染源环境监管

按照《关于印发市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年方案的通知》(政文〔〕60号)要求,扎实有序推进行动年活动,促使全区62家重点排污单位不断提升环境保护主体责任意识,认识自我差距,强化自我整改,变“要我治污”为“我要治污”,切实让重点排污单位在自查、自纠、自律中自觉落实环境保护主体责任,不断提升环境管理水平,实现重点排污单位的污染减排和可持续发展。同时,要进一步强化重点工业企业的属地环境监管,落实分级管理、划片包干、交叉检查、责任到人等工作制度,实施全方位监管;要加强对污染源的现场督查,坚决对各类环境违法行为实行勤罚;要加强对安全生产和重点污染隐患的排查,进一步完善环保应急处理预案,防止和杜绝重大环境污染事件的发生。

(五)努力提高公众环境满意率

要两手抓,一手抓整改,一手抓宣传。各街道办事处和环保部门要积极排查化解环境矛盾纠纷,督促环境问题责任单位按时完成整改,及时回应并妥善处理群众环境诉访,切实维护群众环境权益;环保、工商、卫生、公安、执法、交警、建设等部门要针对油烟、噪声、汽车尾气、污水、垃圾污染和环境卫生等问题,全面开展环境综合整治;要加强指导,深入开展多形式、多层次的宣传,特别是加强正面宣传,努力提高公众对我区环境保护的支持,确保群众环境满意率85%以上。

三、工作要求

(一)要强化组织领导。当前,我区迎接国家环保模范城市复查需要整改的问题多,任务重,形势十分严峻。各有关部门要增强全局意识、责任意识,齐心协力,全力以赴,增加环保投入,加大工作力度,确保通过国家环保模范城市复查,确保完成污染减排目标,切实为广大人民群众创造一个更加绿色的生存空间。迎接国家环保模范城市复查工作领导小组办公室、区减排办要积极发挥作用,做好组织、协调、调度和督查工作;领导小组各成员单位要靠前抓、具体抓,按照职责分工,适时开展实地检查督查,及时帮助解决项目推进中的困难和问题,认真抓好本单位职能范围内工作的督促落实。务必按照本方案要求,进一步调整充实领导力量,加强组织领导,周密安排部署,一级抓一级,切实按时序进度要求抓紧抓实。各有关单位要继续按“谁分管、谁主抓、以具体项目问责”的机制,研究有效推进整治工作的对策措施,细化本地区本部门工作实施方案,进一步明确责任单位和责任人、督办单位和督办领导,特别是要做好整改项目“五个一”工作机制和规划、用地、立项、资金等4个要素的落实,逐月逐季抓实施、抓推进、抓落实,全力加快推进整改工作,确保完成今年的污染减排目标任务,确保明年通过国家环保模范城市各项考核指标复查。

(二)要严格落实“一岗双责”。各有关部门要按照《关于转发省政府省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》(政文〔〕56号)的要求,严格落实“一岗双责”,认真履行职责,树立全区整改工作“一盘棋”意识,重视项目之间的统筹协调,齐抓共管、密切配合、强化协作、形成合力;要按照“谁家的孩子谁抱走”的原则,对照整改任务要求,狠抓热点难点问题整改,加大资金筹措力度,全力推进整改工作。特别是污水管网建设工作,区建设局要加强指导、协调、督促和推进,并及时协调解决阻滞性、关键性问题,以确保计划目标如期完成。

(三)要力求缩短项目前期工作时间。有关城市污水管网建设项目的立项、设计、征地、招标等各项前期工作,要尽量简化手续,发改、财政、国土、建设、规划、环保等部门要主动给予支持和配合,最大限度地缩短项目前期工作时间,确保未建项目于8月份前开工建设。

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一、以市委巡察反馈问题整改增强班子队伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察组对市环保局开展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察组在市环保局召开了巡察情况反馈会议,反馈了存在的问题。我局高度重视,迅速制定下发了《市委第一巡察组巡察市环境保护局情况反馈意见整改落实工作方案》,将巡察组反馈的四大类问题细化为29项具体问题进行整改。整改期间局党组先后召开专题研究整改工作4次,集中学习贯彻党的报告精神,再次深入学习强调的“绿水青山就是金山银山”“山水田林湖是一个生命共同体”等重要要求和论断,进一步健全关于落实全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、财经管理、人事管理、党内政治生活等一揽子制度机制20余项,开展交心谈心30余人次,进一步增强“四个意识”,把全局各项工作凝聚到局党组这个领导核心上来,统一到市委、市政府建设绿色经济强市的决定上来,在环境保护政策上决不搞变通、决不打折扣的落实环保责任和措施。

二、以打好污染防治“三大战役”持续改善环境质量

一是大气污染防治得到深化巩固。大力构建大气污染防治联动体系,实行环保牵头,气象、农业、城管执法、住建等部门多方联动,共同推进燃煤小锅炉淘汰、加油站油气回收治理、机动车环保检测、建筑工地和道路扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟治理、重污染天气预警预报等工作。中、省、市环保督察期间,全市共处理大气环境问题82个。截至9月底,全市已淘汰燃煤锅炉74台共176.29蒸吨,分别占全年目标任务的72.5%、68.7%;已完成“散乱污”企业整治94户,完成率44.7%,其余企业将于11月底前全部停产整治;全市120个加油站已完成油气回收治理104个,完成率86.6%;全市已淘汰黄标车(含老旧车)1800余辆,定期开展机动车环保检验51601辆,检测合格率99.04%;强化禁烧督查与考核,全年扣减有关辖区合计目标分值9.5分,工作经费16.5万元;完成100余家餐饮企业油烟治理工程;投入4110万元,加快实施志超科技、盛马化工、中腾能源等10余家企业涉挥发性有机物综合治理工程。通过努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入颗粒物)平均浓度为62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(细颗粒物)平均浓度为36微克/立方米,同比下降14.3%;优良天数为率为81.3%,同比增加0.4个百分点。据省“三大战役”办1-9月通报,我市已获省财政激励资金694.86万元。

二是加大水污染防治力度。全年,向上争取2017年涪江流域污染治理资金和水污染防治激励约束资金共计3046万元。强力推进饮用水水源地保护区问题整改,与取水设施无关的项目(设施)93个,整改环保部和省级环保督察反馈问题65个。全市设立河长2875名,启动了“一河一策”方案编制。开展畜禽养殖污染、饮用水源、城镇污水、工业企业污水、塘库堰肥水养殖、河道采砂及侵占河道等6大专项整治行动。已建污水处理厂60座,31座正常运转,日处理能力27.68万吨,在建18座,日处理能力7.78万吨。截止10月25日,禁养区内已关闭或搬迁724家,完成94.2%,适养区已完成治理730家,完成58.78%。会同船山区、经开区、河东新区启动了明月河、联盟河、米家河、开善河城市黑臭水体整治,抓紧抓实攻坚水生态环境改善。

三是扎实推进土壤污染防治。核实全市详查点位376个,工业企业43家,农用地土壤采样工作正在进行中,土壤环境质量监测网络已呈雏形。摸排工业企业遗留场地88处,完成8个国控土壤环境质量监测点位土壤采样工作。梳理出全市130余个土壤污染风险源,确定了土壤环境监管重点名单。在全省率先完成土壤重点污染源遥感数据核实工作。编制并印发《土壤污染防治行动计划市工作方案》《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》,进一步明确土壤污染防治目标、责任部门和具体举措。向上争取土壤污染治理专项资金和土壤污染防治先行示范区建设资金共计4200万元。主动对接环保厅调剂全市重金属总量指标,为微(光)电子产业、PCB电路板制造业发展争取发展空间。

三、以中省市环保督察及问题整改构建环保共治大格局

一是健全责任落实机制。为全力补齐生态发展在经济建设中的短板,结合实际,编制并出台《市生态文明体制改革方案》《市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《市环境保护督察方案(试行)》《市环境污染防治改革方案》《市环境保护工作职责分工方案》等9个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案和一揽子推动全市生态环境保护和环保督察问题整改的实施方案,搭建了与发改、经信、公安、国土、住建、规划、农业、水务、城管、气象等部门在规划编制、项目审批、污染防治、联合执法、绿色信贷、应急处置等方面的协作配合新框架。

二是环保督察取得阶段性成果。为迎接中省环保督察,率先在全省完成市级环保督察全覆盖,共查找398个,目前已完成整改248个。积极推进省级环保督察发现并移交的315个问题整改工作,目前已完成255个。截至10月19日,全市经受了中央环保督察的检阅,办结中央环保督察组交办我市环保举报案件168件,全市已立案处罚涉及环境污染问题32件,累计罚款53.0万元,依纪依规严肃问责党员干部61名。

三是健全考核述职机制。会同市级有关部门,编制并出台《市党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《市县(区)、市直园区目标绩效管理考核办法》和《环境保护考核办法》,环保指标考核权重按10%折算计入各县(区)、市直园区年度目标绩效考核总分,将环境质量、总量减排、重点任务、常态化管理等指标全部分解下达,今年8月份在全省率先创新建立县(区)和市直部门环境保护工作述职制度。

四、以执法和监测为抓手保障环保工作有力有据

一是严厉打击环境违法行为在全市形成高压势态。2017年,全市通过“双随机”执法系统派发任务584起,年底前将全部执行到位,执行及行政处罚情况均在市环境保护局网站上公开。全市妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件,办结率100%。除此以外,我局大力开展“利剑斩污”、执法大练兵等活动,坚持铁腕执法,严厉打击一切环境违法犯罪行为。截止10月27日,妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件,全市共实施行政处罚163起,共计罚款684.544万元,行政拘留21件,查封扣押5件,限产、停产8件,涉嫌污染犯罪移送公安机关2件。其中,处罚金额超过2013年至2016年全市处罚金总额。蓬溪县环境监察执法大队办理了我市第一起环境犯罪案件——唐敏非法提铅案,该案一审判决唐敏被判有期徒刑2年,罚款5万元,没收46吨铅锭。形成了打击环境违法犯罪的高压势态,进一步减少环境污染事故风险,为改善区域环境质量作贡献。

二是发挥环境监测“前哨”作用助力科学决策。2017年,环境监测以环境管理需求为导向,严格按照《2017年市环境监测工作计划》的要求,严格执行环境监测质量管理各项规章制度,组织开展了环境质量监测、污染源监督性监测、服务性监测和各项专项监测工作,为水、大气、土壤污染综合整治和环境监管提供了有力的技术支撑。截至10月,共环境质量月报10期,环境质量季报3期,环境空气质量日报304期,空气质量预报信息304期。按时完成全市省控空气监测系统比对考核、臭氧的量值溯源、全市挥发性有机物污染源调查等专项任务。对市辖区24家国、省控重点企业的排污情况开展监督性监测和比对监测工作,建立了完整的重点污染源监测性监测数据库和完善的数据报表;完成了辐射环境质量监测,在涪江支流增设15个市级监测断面,深刻分析了涪江玉溪出川断面水质为Ⅲ类的原因;对4个县级饮用水源和43个乡镇集中式饮用水源地进行了监测,完成了涪江江油段水质异常应急监测等重要任务。同时,在省级及以上环境保护类核心期刊上发表了《流域水质现状及成因分析》《环境监测部门化学试剂库5S管理模式的探索》等技术性论文8篇。

五、环保服务发展保障有力

一是严格建设项目环境准入。依法依规落实对建设项目的环评审批,切实做到“七不批、五不准”。稳步推进建设项目竣工环保验收和环保违法违规建设项目清理整顿工作。截至10月底,市本级通过环评审批的建设项目100个,受理建设项目竣工环境保护验收79家;整顿完成环保违法违规建设项目2144个,其中:完善备案1215个、整顿规范847个、淘汰关闭82个,完成率94.3%。

二是全面落实排污许可证制度。对大气、水等各类污染物进行统一规范和约束,实施“一证式”管理,推行“一企一证”,促使企事业单位持证按证排污,减少重复申报,减轻企事业单位负担。截至目前,完成第一批6家造纸企业、1家自备电厂排污许可证申请、核发;完成39家老企业排污许可证核发、52家排污许可证年审工作。目前正在积极推进第二批水泥、氮肥、石化、印染及钢铁5个行业8家企业排污许可证申请办理工作。

三是严格核与辐射安全监管。严格辐射环境与防护措施,强化安全责任体系,实行逐级落实辐射安全责任体制,积极回复并消除群众对电磁辐射的疑虑。截至10月底,核发辐射安全许可证11个,延续审批1个,重新申领审批7个,变更审批8个,吊销2个,完成了安居乌木110千伏变电站至安居110千伏变电站输变电工程、四川美青化工有限公司110千伏变电站工程等2个电磁辐射建设项目的环评审批。

四是严格监管和处置危险废物。2017年审批、备案全市300余家企业1200余批次危险废物转移处置计划,累计转移处置各类危险废物超过1万吨。核发了《危险废物经营许可证》2起。积极加强与卫计、交运等部门联动,开展年度危废申报登记、危险废物管理计划备案、固体废物污染防治信息公报、危险化学品环境安全风险隐患排查、危险废物规范化管理督查考核等工作,有效解决了危险废物台账不清、去向不明等监管难题,强化了危险废物监管能力。

五是扎实开展环境应急管理与演练。组织开展“环境安全月”、安全生产大排查、大督办等专项行动,在大英开展综合风险应急演练。制定下发了《市环境保护局关于印发<开展环境安全隐患排查治理工作方案>的通知》,完善了市环境安全风险源名册64家,完成了企业环境应急预案备案130家。

六是大力推动环保宣教多样化。以“六•五”环境日、国际生物性多样日等重要纪念日为契机,做好阵地宣传。我局坚持开展“环保开放日”活动,让公众走进环保、了解环保,营造宣传环保的热潮。印发了《市环境保护局政务公开办法》《环境保护信息公开职责分工方案(试行)》,利用“两微一网”积极宣传和报道党和国家、重大事件、重要理论、环保动态等讯息,截至目前,通过官方微博信息475条,公众号信息52条,门户网站信息1180条。

六、打好脱贫攻坚战

一是按计划推进脱贫攻坚工作。将枯井村脱贫攻坚各项目标任务推动和落实列入党组会、局务会重点研究内容,制定年度帮扶方案,帮助枯井村制定完善年度脱贫计划,将结对帮扶、产业帮扶等列入年度重点帮扶内容。落实帮扶项目和专项经费,保障各项经费落实。局主要领导亲自组织研究脱贫攻坚各项帮扶任务进展,每半月听取“第一书记”专题汇报脱贫攻坚工作,班子成员分期、分批到枯井村调研、督导脱贫攻坚进展情况,确保年度脱贫攻坚任务有序推进。

二是精准支持脱贫项目。派1名同志驻枯井村专门协助开展产业脱贫攻坚工作,帮助村上制定了村集体产业发展规划。支持专项资金25万元用于村集体养牛基地污染治理设施建设,完善了养牛基地雨污分流系统及管网、干粪堆棚、沼液储存池、提升泵及管网建设。支持5万元帮助村上发展雷竹种植和跑山鸡养殖产业。支持1万元作为枯井村老年协会活动经费,开展九九重阳团拜会等活动。发动全局干部职工购买枯井村集体养牛基地牛肉,支持村集体经济增收。

三是强化对枯井村指导、督查。开展了“收集群众最不满意10件事”大走访工作。加强入户感恩教育和宣传,营造良好的脱贫攻坚氛围。开展了2次脱贫攻坚全覆盖督查。重点听取了村三委和“5+2”帮扶力量工作汇报,对全村130户贫困户实行全覆盖督查,并随机走访了非贫困户。同时,按照全市帮扶干部工作会要求,开展帮扶干部培训,督促帮扶干部按要求到村开展入户走访工作,为迎接省、市验收做准备。

七、2018年工作打算

(一)持续加力抓好环保督察发现问题整改。严格按照中央环保督察原有的标准、要求和程序,制定长效机制固化现有经验。在中、省督察反馈的问题、突出问题的整治、环境反映的问题中再梳理、再分析,将整改“回头看”常态化,强化查处问责。坚持属地原则,坚持问题清单、责任清单的工作方法不变。坚持问题导向,新旧问题都要建立整改清单,按照“一个问题、一套整改方案、一套班子负责”的要求和“五个不放过”的原则,逐个办结销号。

(二)保持力度不变做好巡察发现问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。着力建章立制,注重治本,注重预防,注重制度建设,加快完善我局党的建设、党风廉政建设、作风建设等一系列制度体系,并进一步严明党的纪律,加强督促检查,营造良好的政治生态环境。

(三)大气污染防治再添措施。紧紧围绕《蓝天保卫行动方案(2017-2020)》和“2020年全面达标”的目标,加快编制空气质量达标规划、研究出台我市蓝天保卫行动方案及2018年度行动计划实施细则,为我市空气质量再提升再添举措。

(四)水污染防治抓重点领域。强化水污染防治联防联控,加大农业面源污染防治,加快推进渠河取水口北移工程以及完成集中式饮用水环境问题整改,按照统一打包建设运营三年计划有序推进各县(区)污水处理和垃圾处理及其配套设施建设。

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为促进依法行政,面向全社会宣传环保法律、法规,我局采取多种形式进行环境宣传。一是及时公开环保信息。在环保局网站开设专栏,系统介绍环保法律法规、环评审批、项目验收、环境监察、环境监测、环境等基本事项,及时更新大气污染整治、污染源排查整治、生态创建等环保最新动态,使广大群众和企业的环保意识明显提高。二是全方位开展环保宣传活动。先后开展“六·五”世界环境日宣传、阳光服务大走访、科普日宣传、法制宣传日宣传等活动,大力宣传大气污染整治、污染源排查整治、污染减排、农村环境整治、生态建设等环保重点工作,收到良好效果。共发放宣传资料3000余份,接待群众咨询500余人次。三是加强信息报送工作。我局紧紧围绕大气污染整治、污染源排查整治、污染减排、生态建设、机关效能和作风建设等主题,加强与各级媒体和宣教部门的信息交流,共有100余篇环保新闻稿件被各级刊物、网站采用,极大地扩展了我县环保工作的社会影响力。

二、加强学习教育,提高执法队伍素质

我局始终将业务知识学习、廉洁勤政教育摆在突出位置来抓,确保取得实效。一是加强学习,提高依法行政水平。采取集体学、股室学和个人学相结合,及时深入学习国家和省、市、县最新文件和精神,学习环保法律法规,不断增强环保队伍的整体素质。二是加强廉政教育,推动作风转变。将党风廉政教育和作风建设贯穿工作始终,做到了逢会必讲。要求全体工作人员必须严格执行《全国环保系统六项禁令》和国家、省市有关廉政建设的规定,出台《改进工作作风十项规定》、《“转作风、强服务”七条规定》,为依法廉洁行政提供了坚实的制度保障。今年以来,我局未发生一起因干部廉政问题、作风问题而引发的群众举报和投诉事件。

三、强化内部管理,规范行政执法行为

我局严格按照法定职责和权限开展行政执法活动,严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度,认真做好环境保护执法案件的审核把关工作;同时,开展行政处罚案卷清查活动,对每个案卷逐一把关,对是否依法告知当事人享有的权利、法律法规适用、自由裁量权运用是否得当等重点内容进行审查,确保了执法行为的科学、规范。

四、加强环境监管,促进环境质量改善