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随着互联网技术的发展,企业网络规模不断扩大,企业网的运行安全性更加重要。但是企业网运行中安全时间频繁出现,严重影响企业业务的发展,保障网络安全已经成为企业迫切需要解决的问题。
1企业网络规划和安全管理需求分析
公司网络系统成立初期以经营业务为主,建网时间长,部分设备陈旧,网络不安全因素来自本身安全缺陷和认为因素。企业网络均由单个节点构成,所有的工作站和服务器通过双绞线联入交换机。信息中心部署在信息部,形成星状网络结构。每层办公地方设置节点。信息点分布需求方面,每层办公楼设置节点,与信息面板连接。在网络规划中,需要满足企业网的需求,一方面实现网络隔离技术限制部门的访问,另一方面实现防火墙技术配置策略设置规则。同时网络信息的传输要求能够实时监控。网络上资源的访问通过资源具有的IP地址实现,地址划分应该满足简单性原则、连续性原则,地址分配剂量简单,避免采用复杂掩码,同一区域需要采用连续分配网络地址方便管理。
2网络规划设计
网络拓扑结构设计分为核心层、接入层和边界层,核心层由三层交换机组成,接入层由二层交换机组成,边界层设计中,需要使用入侵检测系统和防火墙系统保证安全。公司与下属公司的信息安全传输通过专用网连接VPN实现。IP地址分配。将企业各个部门划分为独立的VLAN,并配置相应的网关和网段,为方面增加日后信息点,不划分子网,采用子网掩码方式。行政部IP地址172.16.10.0/24,方案所IP地址172.16.11.0/24,建筑所IP地址172.16.12.0/24,结构所IP地址172.16.13.0/24,给水排水所IP地址172.16.21.0/24,暖通所IP地址172.16.16.0/24,电气所IP地址172.16.17.0/24。核心层和接入层设备配置Vlan,创建核心交换机,制定名字,进入配置模式,制定IP地址,配置STP、ACL、DHCP,并配置聚合链路。企业内网都可以访问互联网,内网交换机设置中采用防火墙策略,路由器和防火墙建立IPSECVPN隧道,遵守最小介入原则优化和细分安全策略。先进入到防火墙端口,核心层三层交换机连接防火墙s3g,核心二层交换机连接防火墙s3g2,由于核心层承接企业核心业务,因此将接口等级设置为高安全等级,并且将连个接口设置在trust区域中。外来用户访问来自外网,属于非信任区,因此将安全等级设定为低等级。设置防火墙静态路由器,保证内网服务区能够通过防火墙访问外网。配置防火墙策略路由器,根据优先等级设置链路,链路切换通过探测机制实现。设置防火墙安全策略,将不同区域设定为不同的安全等级和IP地址。配置防火墙VPN,在总部防火墙和下级防火墙建立IPSeeVPN隧道。入侵检测系统实现信息传输监控,并能够终端隔离有害信息。在建设初期将检测系统设定为透明桥模式。终端和服务器安全管理系统设置中,设置补丁管理、终端桌面管理、文件审计管理等,防治ATP攻击,过滤恶意URL,加速补丁修复,管理资产、单点维护,实现移动存储管理等。
3安全管理分析
利用网络安全性技术保护网络系统安全。网络系统安全管理设计中分析系统安全技术,从硬件设计、非法用户入侵、网络安全等角度进行分析。硬件设备安全是保证系统安全可靠的基础,系统硬件设备组成部门包括工作组交换机、服务器、工作站等,硬件设备的安全性还取决于设备本身的性能。数据中心机房安全设计中,要求根据实际情况进行装修,设置接地和防雷装置,并配备UPS。总配线设置中应充分考虑电磁干扰因素,机房温度适宜,湿度维持在30~50%。在机房设置独立接地系统,安装合适接地端子,要求天花板高度在2.5米以上。安全管理做好病毒防护工作。利用全范围企业防毒产品,集中保护网络电脑,采用病毒防护技术、程度内核安全技术保护数据。病毒防护方案中实施统一监控和分布式的部署方式,公司根据实际情况制定防病毒策略和计划,总公司负责全网病毒定义码、将升级文件分配到相应的服务器。提交被隔离的文件,并进行扫描引擎。通过广域网集中控制和管理病毒管理服务器,在必要时,直接管理下级公司病毒服务器。针对公司线以后的管理体制和系统架构,设计二级管理中心来复杂病毒防护系统的实施。公司复杂局域网防病毒软件安装,制定防病毒策略,监控局域网防病毒状态,下属负责自己局域网监控,并作出响应。建立统一分级管理病毒管理体系,用来存储网络病毒事件,了解病毒发生地方、过程、事件、危害以及处理等。同时在管理中心成立响应中心和安全事件管理中心,根据网络可能需求部署安全产品,如入册检测系统、防火墙、扫描系统等。同时建立垃圾邮件过滤系统方案,外部发来邮件先经过DNS解析后发送至IMSS,有效查杀邮件传播病毒。对设计系统进行测试和维护,测试结果显示网络规划能够确保挽留过安全。在后期维护中主要负责网络正常运转。
4结语
综上所述,文章在分析企业网络需求基础上进行网络规划,满足企业网安全需求,实现交互数据交换。企业网络规划安全管理中,安全管理最为企业重要组成部分,同样需要建立管理制度,促使员工遵循使用规则,避免病毒入网。
引用:
[1]关天柱.中小型企业网络规划及安全管理的研究[J].电脑知识与技术,2010,06(9X):7197-7198.
1、在训练和救援中杜绝轻伤以上人身事故,实现全年救援工作零死亡。
2、本质安全管理动态和定期考核双达标。
3、中队本质安全管理达到一级水平。
二、安全工作重点
1、进一步端正指战员安全理念,提升中队人员安全素养。
1)学习公司工伤管理制度、及安全相关管理制度,首先从思想统一概念:公司对于安全生产管理的态度、决心和办法,使大家明白当前企业管理中“安全”是放在第一位的,认识到“安全”在我们人生职业规划中是占据极其重要的地位的。
2)有计划的组织本质安全管理知识培训,并且邀请战训科、本安办的同志来中队传经送宝,以提高中队人员本安理论水平,为更好的进行本质安全管理扎实基础。
2、加强业务技能训练,提升指战员个人专业水平。我们救护队是处理矿井各类事故的专业化队伍,在处理事故中要想保证自身的安全,精湛的个人业务素质是首要的条件,因此业务技能训练仍是我们搞好安全工作的根本,2012年中队会继续按照规划认真组织训练,扎实业务基础,继而再加深专业,从而使我们指战员练就一身硬功夫,从自身强硬自己,保全自己、他人和遇险人员的安全。
3、加强现场监控,积极进行隐患排查和危险源辨识工作。
1)加强现场安全监督管理,坚持有任务即排查,从人、机、环、管的角度分析到位,坚决杜绝由于个人主观故意造成的不安全行为的事故发生。
2)紧跟现场,重视小队现场管理。在中队日常事务中,小队是亲临第一现场的,因此小队级的管理是关系中队安全管理的重中之重。2012年一方面中队要严格定期和不定期的现场抽查,加大监督管理力度;另一方面小队要自行进行作业前危险源辨识和隐患排查工作,并要求记录到工作日志中去,如果小队办公条件具备考虑是否要求小队也进行隐患和员工不安全行为的录入工作。
3)2012年,战训科关于本安管理的制式表格、记录下发后,中队一定严格按照考核标准做好各项安全检查,并记录在案。
中图分类号:D912 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)04-0103-02
据相关数据统计,自2010年以来,连续3年因交通事故死亡的人数已超过10万人次,平均每天因道路交通安全事故会死亡300人,这些数据让人触目惊心,因此道路交通安全问题必须引起国家及社会的高度重视。各级道路交通安全管理规划是道路交通安全管理工作的核心,也是避免和减少道路交通安全事故的重要前提保障,自2004年以来全国各大城市也陆续开展了编制交通安全管理规划工作,但由于缺乏统一的规划标准,导致规划内容和规划深度都不尽相同,导致交通安全管理措施实施并没有达到预期的效果。
1 我国目前道路交通安全管理规划体系与国外发达国家的对比分析
据相关数据统计分析,国外一些发达国家的道路交通事故的控制技术已经相当成熟,比如像美国、欧盟国家以及日本等,以下主要以美国为例来对比分析我国当前道路交通安全管理规划体系存在的问题以及不足
之处。
1.1 关于《道路交通安全管理规划》的定位问题
在美国非常重视道路交通安全问题,会将安全问题始终贯穿于整个交通规则的编制与实施过程中,早在2003年就制定了《综合安全管理系统》,并且在整个安全管理系统中充分突出了道路交通安全管理工作为
核心。
1.2 我国目前规划编制参与机构较少
目前,我国关于《道路交通安全管理规划》的编制研究工作的参与主体主要包括公安机关交通管理部门、教育部门、司法部门、监察部门、安全监管部门、交通运输部、卫生部、武警后勤部、建设部等13个政府部门,具体的实践模式就是政府主导,公安机关交通管理部门根据指令实施。而美国的道路交通安全管理规划的编制成立了“国家公路交通安全署”专门的安全管理机构,参与主体包括基金会、政府、相关行业协会、保险、汽车公司、私人顾问以及研究单位等22个部门,同时只要是和交通安全存在相关利益的部门也会参与《规划》的编制工作。
1.3 道路交通安全管理规划的内容
1.3.1 规划的目标。想要编制有效、执行力度高的《道路交通安全管理规划》,首先应根据我国现阶段的基本国情制定合理的安全管理目标,目前我国研究的规划目标都会制定近期、中期、远期阶段性的定性目标。通常中期、远期目标会结合道路工程的畅通等级来规划道路安全管理水平,而近期目标会具体化,会根据各个地区不同的差异来改善一些具体的交通安全设施,并通过建立相关的道路交通安全教育网络加大宣传。但在美国则将规划目标划分为总目标与具体目标,以亿车英里道路交通安全事故死亡人数或死亡率的控制为总目标,而会控制影响道路交通安全事故死亡率的重点影响因素为具体目标,从而降低死亡人数。
1.3.2 道路交通安全规划研究范围。由于各个地区的文化素质、交通发展状况以及汽车保有量等方面都存在一定差异,因此编制安全管理规划的侧重点以及空间范围也会有所区别,目前我国现行的研究体制主要以县、市为主,而侧重点主要突出交通安全事故的高发地段,一般都是研究城市道路,很少关注公路,特别是农村公路系统。而美国则通常将全国各地或者每一个州为研究对象。
1.3.3 规划流程内容。美国对于道路交通安全管理规划的内容以及实施流程都会考虑各州安全管理工作者提出的安全战略进行讨论、分析、整理,进而根据总体目标确定重点规划区域,并提出针对性的安全管理措施。而我国则是先确定安全规划的范围和目标,再调查道路安全现状进行分析,评估道路安全发展趋势进而制定近期、中远期规划,最后实施安全管理规划,评价体系缺乏统一的标准。
2 对未来道路交通安全管理规划体系的研究
2.1 整体的规划思路
未来的交通安全管理规划思路应借鉴美国系统的规划思想,应充分考虑我国的国情以及现有的道路交通安全政策将安全管理策略与规划思路保持一致。全面的掌握各个城市总体规划、城市公共交通规则、城市综合交通规划、城市道路交通管理规划、公路网规划以及城市停车规划等各种道路交通的基础信息,从而做出科学、合理的道路交通安全管理决策。
2.2 优化安全管理规划流程
(1)首先应制定定性以及定量的规划目标,定性目标应参照国内同类相对先进安全管理水平进行改进、完善以期达到要求的交通安全水平。定量目标应制定切实可行的“平安大道评价指标体系”以及“城市道路交通管理评价指标体系”标准,以降低人员伤亡以及财产损失等相关交通事故发生率为指标。(2)应根据制定的目标全面收集相关的交通安全资料,针对安全现状以及安全管理现状进行分析、讨论,诊断相应的安全管理问题。(3)对现有的安全趋势进行分析以及未来趋势的预测。(4)确定近期、中远期安全管理规划方案以及安全措施实施序列,并请安全研究专家以及相关部门进行评价、选择。(5)确定道路交通安全管理规划稿进行讨论、修改、送审,最后由人大、政府审批再实施。
2.3 确定合理的道路交通安全管理规划范围
(1)时间范围的规划:首先应确定交通安全管理规划的目标实现范围,近期目标的实现年限应规划在3-5年,中、远期目标的实现年限应规划在5-10年,在以系统思想为交通安全管理规划的前提下,应注意规划的年限应尽量与系统内大多数相关规划的年限保持相互一致。(2)空间范围的规划:市级的道路交通安全管理规划是交通安全管理规划体系的基础,在空间范围的规划上应以城市为市域,规划的重点应以市域的重点地区以及城市的建成区为主。重点地区应从城市道路、公路、农村公路以及高速公路三个方面来具体分析道路交通安全形势以及未来的趋势,并结合本期交通安全管理规划的重点任务进行确定。
2.4 道路交通安全管理规划编制以及评审
目前我国的道路交通安全管理规划主体是政府,由政府完全主导,因此对于县级以上的人民政府应该根据道路交通相关的安全法律、法规以及国家政策积极主动组织交通安全管理规划的编制、实施工作,从而促进道路交通的发展需求,应加大对道路交通安全管理规划工作编制的资金投入,将其编制及实施资金也纳入当地的财政支出预算中。同时公安机关交通管理部门作为道路交通安全管理措施的执行部门应积极配合当地政府的指导实施安全管理措施,并成立专门的工作机构。应尽量完善道路交通安全管理规划编制的评审,成立专家咨询组,并将规划的目标、内容以及实施工程向外公布,广泛听取广大民众的意见,制定科学、完善的交通安全管理规划。
道路交通安全管理工作涉及的内容非常复杂,只有科学、完善的交通安全管理规划体系才能有效的解决各种交通安全问题,目前我国的道路交通安全管理规划才刚刚起步,尚存在诸多不足,应借鉴国外一些发达国家的道路交通安全管理规划手段,不断改进与完善。
参考文献
[1] 裴玉龙,王炜.道路交通事故成因及预防对策[M].北京:科学出版社,2011.
[2] 长安大学.江西省新余市道路交通安全管理规划[R].2011.
二、要全面开展建筑工程质量和安全生产大检查。
各县(市)区和市建设局、城管局等有关部门要按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固”要求,立即对辖区和本行业内所有建设工程开展一次拉网式大检查。要制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑工程质量检查和建筑安全生产隐患排查治理实施方案,确保工作扎实有效开展。要以大型公共建筑、重大基础设施、保障性住房和学校校舍等工程为重点,加大工程质量巡查、安全条件审核、竣工前检查和竣工验收等环节的监管力度,层层落实质量安全主体责任。要进一步加强各类保障性住房、商品住房和农房等在建住宅工程质量检查和建筑安全生产隐患排查治理工作。一是重点检查在建住宅工程的实体质量情况,特别是工程地基基础和主体结构的勘察、设计及施工质量。对建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体和施工图审查、质量检测等有关单位及项目经理、项目总监等执行国家法律法规和工程建设强制性标准的情况进行全面检查;二是重点检查工程项目中涉及到脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行落实情况;三是重点检查施工现场安全隐患排查治理、消防安全管理和应急管理制度的建立及落实情况。检查过程中,各级各有关部门主要领导要亲自部署抓督查,分管领导要带队靠前抓检查,对发现的隐患要立即进行整改,彻底消除安全生产事故隐患,坚决做到解决问题不过夜”对拒不整改或在规定期限内未整改到位的一律不得施工。对涉及结构安全重大隐患的要立即停工整改,隐患消除前不得复工。
三、要建立严格的工程质量安全监管机制。
建立健全工程建设各方主体质量行为和质量责任制,加强巡视检查和随机抽查频率,建立以差别化管理、动态管理和质量预控为主的工程质量监督机制。严格落实建筑工程基础、主体结构检测制度,特别是加强对各类大型公共建筑、重大基础设施、保障性住房以及学校校舍工程的基础、主体结构检测。建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,严格执行安全生产监督备案制度,认真落实监管责任,切实强化对建筑起重机械的监督管理,加大施工现场重大危险源的监控管理和多发性事故专项治理工作,积极推行信息化管理,实行施工现场远程监控。总之,通过一系列综合措施切实落实质量安全生产管理的各方责任,使建设单位的组织、协调和管理责任更明确,施工单位的安全质量主体责任更清晰,监理单位的安全质量监督责任更到位,逐步建立起一套科学规范、系统完整的建筑工程质量安全管理长效机制。
四、要严格规范建筑市场秩序。
关键词:安全管理;道路交通;规划思路
自从我国改革开放以来,我国经济快速的发展,车辆数量急剧上升,我国道路交通事故也越来越多,连续三年内,我国交通事故的死亡人数已经超过了10万人,为了减少我国交通事故的发生,提高人们的安全意识,形成一个完备的安全管理规划体系是现在亟待解决的问题。加强对各级道路交通安全管理规划是道路交通安全管理工作的重要内容,在很大程度上也是避免和减少了道路交通安全事故。
1在道路交通中安全管理规划的现状
交通安全管理制度的建立是指国家为了能够预防和控制交通事故的发生而制定的规则,加强对公司交通机动车辆以及驾驶员的安全行驶的管理。交通安全管理给道路的交通运输和交通活动的顺利完成提供了一个重要的保障,道路交通运输对于人民的生活有着非常重要的意义,不仅仅为国民经济的建设和国防建设及时运输了必备的物资需求,交通安全管理在国民经济建设、人民生活需要、国防建设和抢险救灾四个方面有着非常重要的作用,交通安全管理是保证交通能够畅通无阻的重要前提。我国道路交通安全管理工作的发展可以具体分为四个时间阶段,第一阶段是我国在进行改革开放之前,我国在道路交通安全管理各项制度都不成熟,一切都刚刚起步,它的管理模式也是根据之前尚不成熟的经验进行管理,在交通事故发生之后,找出事故发生的原因,经过总结和学习,为了避免以后出现类似的交通事故,而采取防范的措施。第二阶段是我国在进行改革开放以后的十年里,我国道路的安全管理模式越来越系统性,在采取预防和治理的措施的同时,采取工程技术硬手段与管理相结合的综合措施。第三阶段是1990年至2000年这十年我国的交通安全管理中加入了一个目标管理和责任制管理,使安全管理目的更加地明确,同时责任的划分也更加具体,这样对于加强对道路交通安全管理工作更加有帮助。第四阶段是我国进入21世纪以后,我国道路交通安全管理工作开始了重点防治和治理阶段,采取的措施更加具体,交通管理工作更加频繁,比如加强了对交通事故的多发地段进行管理和排查,对于存在安全隐患的地段进行及时的管理,认真分析总结每一次事故发生的原因,提出预防交通事故的方案。
2道路交通安全体系存在的问题
2.1群众交通安全意识较弱
随着现在车辆的数量越来越多,群众安全交通意识薄弱也是交通事故发生的一个重大原因。交通事故多发与广大人民群众的交通安全意识不强、对交通安全法律法规的知识知之甚少有着直接的关系,人们交通安全意识的薄弱一方面体现在对红绿灯上,例如有不少的人没有等到指示灯变绿,看到车流量变小或者是一群人过马路,就开始闯红灯,形成了“中国式过马路”,这种行为的出现严重影响了道路交通的畅通,埋下了很严重的安全隐患。
2.2道路交通设计不完善道
路设计的好坏直接影响这个城市的交通,对于道路交通设计包括了交通设施、排水防护和路基路面等方面的内容,在后面对于整个城市的建设都有着非常重要的影响。道路设计的前期准备不是很充分,在进行道路交通设计的过程中,设计师没有进行全面的准备,对工程的概况所掌握的不是很全面,比如是自然条件和地质等。平面交叉口设计是道路设计中非常关键的内容,如果道路设计平面交叉口设计不合理、标志标线设计不科学、车道划分不当等,这样就很容易造成后期道路使用过程中出现交叉口堵塞和交通安全事故多等问题。
2.3交警队伍力量薄弱
交警是管理整个交通安全的关键人物,交警是交通安全管理制度的监督管理者,而当前我国交警存在着执法理念不强、服务意识不强等问题。近年来,我国公安交警机关进入人体制存在很多问题,专业人才引进不来,同时交警队伍年龄的老龄化,平均年龄接近45岁,因此在执法水平上能力不强,而且对于网络操作不熟悉,办事效率低。
3解决道路交通中安全管理规划体系问题的措施
3.1强化交通安全宣传,增强全民交通安全意识
借助普法宣传教育的平台,实施文明交通素质教育工程,探索交通安全宣传社会化新途径,加强交通安全的宣传,举办有关于交通安全知识竞赛的活动,设置一定的奖赏,这在很大程度上能够调动群众对交通安全知识的热情,而且对交通安全知识起到一个很好的宣传作用。为了提高群众的交通素质和交通安全意识,不断加大宣传力度,交警大队可以组织警力,利用中小课堂对中小学生进行交通安全知识的教育,提高广大师生的交通安全的意识,让学生们从小就养成一个遵守交通规则的好习惯。对于驾驶员,交警大队要对违法行驶行为的驾驶员要严格处理,不能讲究人情,要公平公正地处理,同时要进行教育和处罚,提高驾驶员的交通安全意识。
3.2提高道路交通的设计水平
首先必须充分做好道路设计的前期准备工作,在道路设计工作开始之前,设计工作人员应该全面收集好资料,同时进行实地勘察,了解道路的地形地貌、地质、气候等条件,为后面道路合理的设计打下一个坚实的基础。要完善路基设计,合理地设计路基处理方案,同时必须提高路基的强度。
3.3加强交警队伍的建设,提高交通安全管理的水平
要深化“忠诚、为民、公正、廉洁”干警核心价值观教育,抓好公安交警和运管监理等交管执法队伍专业化、信息化建设和规范化,强化业务考评,提高交警大队的执法水平。对于交通安全管理上,要健全内外监督机制,自觉接受社会各界的监督,努力打造一支政治坚定、作风过硬的交管队伍,努力营造一个安全有序和畅通无阻的道路交通环境。
4结语
为了加强我国道路交通安全管理,使得安全管理体系更加地完善,加强交警队伍的建设,提高道路交通的设计水平,提高交通安全管理的水平和人民群众的交通安全意识是非常有必要的。
中图分类号:F224 文献标识码:A 文章编号:1671—7597(2013)022-132-1
互联网的广泛普及与高速演进从某种意义上改变了人们信息沟通的常规方式。计算机技术在推动全球信息化过程中也与多种社会经济生活产生密切复杂的关联,这种特殊的关系给社会带来了庞大的利益,却加深了出现网络公共安全事故的危险。为了维护电信计算机系统的安全,同时有效地阻止所谓“黑客”攻击网络、降低网络安全风险,有必要设置有力的技术壁垒,将关乎电信计算机网络安全管理的诸多要素密切结合,构成整合化一的完善系统。
1 电信计算机网络的重要特点
经过了解传统的电信网络可以得知,传统网络基于网络电路交替的形式。这种自成体系的网络更为安全可靠,进一步讲,这种安全可靠性涵盖了信息传输的整个系统并连接相应设备。随着科学技术的发展,网络工程师对于网络通讯设备之间的起连接作用的设备具有更高的要求,他们往往花费大量时间,组织人员设计备份程序以保持系统的良好运转。同时尽最大可能降低甚至消灭数据流失给通讯设备带来的损坏。一些企业计算机内部局域网防火墙能够对用户信息进行保密,使得一些利用网络漏洞进行盗取、篡改用户信息的“黑客”束手无策。网络安全涉及计算机科学的方方面面,这其中包括信息系统自身的良好运营,同时也包括计算机网络技术及时更新、科学化管理等内容。
2 电信计算机网络存在的安全隐患
2.1 感染病毒或恶意程序
纵观整个计算机系统,病毒堪称最大的隐患之一,因为系统一旦感染病毒,就会影响整个系统的正常运行。为了有效消除电脑病毒对管理员造成的困扰,网络工程师会采用防火墙这种高效的防护手段。电信计算机网络的防火墙系统主要被用来阻止外界非法访问,但是这个防火墙系统对于各城市、各个专业下属系统之间的非法访问往往并不能起到有效的阻止作用。网络规模的庞大性使得阻止计算机网络遭受病毒入侵、黑客偷袭的侵害成为一件难事。在企业人员安全意识淡薄的情况下,如果计算机和互联网仅仅有一秒钟时间相连接,那么来自互联网的一些不良因素便会借由一些带有病毒的介质进入企业的信息系统,严重的话可以导致企业内部信息失窃。
2.2 系统的自带漏洞与软件缺陷
由于当下的软件系统并非完美无缺,一般的软件编程者都会或多或少在软件编程中埋下“隐患”。而这个“隐患”就是编程员为软件升级或验证操作者身份而设定的口令。一般的网络与系统设备虽然由其规定的口令进行保护,但是这个口令极易被“黑客”破译。这类网络入侵者一旦攻破计算机系统的自主防御程序,就会获得更改、盗取、删除、替换计算机系统信息的权限,一旦一些重要机密文件或是客户信息被如此非法盗取,后果将会不堪设想。如果电信计算机维护人员在维护期间没有及时修改主机口令或更新系统防御软件,那么主机系统将会丧失起码的自我保护能力,这样对于保密计算机内存文件将大大不利。一些技术精湛的网络入侵者随时都会成为无形的影子,成为盗取计算机信息的“黑手”。
2.3 网络内部与外部攻击
一方面,一些非法互联网用户会使用虚假身份信息登陆局域网内部网站,对机密信息进行复制与盗取,这种违法行为不仅违背网络道德规范准则,也妨碍网络内部应用顺利运行。
另一方面,局域网络之外的攻击破坏也是电信计算机网络安全隐患的一个组成部分。网络入侵者会经由第三方应用和中转站盗取用户机密资料、破坏软件编程、使网络系统瘫痪。
一些工作人员的疏忽也会造成电信计算机的安全隐患。比如口令丢失、不合理控制资源访问。此外,非法网络配置也可能会对网络安全保障系统造成破坏。网络管理员如果没有做好资料保密的工作,或是由于一时疏忽造成电脑中存储的资料外泄或遗失,对企业所可能造成的损失是不可估量的。
3 电信计算机网络安全策略
3.1 进行电信计算机网络安全规划建设
电信计算机的安全问题是要依靠每个阶段不懈努力解决的,并不存在一劳永逸的彻底解决方法。电信计算机网络的建设不仅仅是庞大的工程,也是一项对技术性要求颇高的工作。在经由实际调研、系统设计、可行性分析几个步骤后还要进行工程招标、软件硬件施工、工作人员培训、验收成果等等几个阶段。每一步都要渗透强烈的网络安全意识,唯有这样才能够建立起电信计算机安全稳定的基础设施。使用物理安全策略可以保护电信计算机系统,同时使得网络服务器免受自然灾害。此外,访问控制策略能够最大程度保护网络信息的安全。
3.2 运用虚拟局域网络交换技术
网络交换机上不同的虚拟局域网交换技术的发展,也加快了新的交换技术的应用速度。通过将企业网络划分为虚拟网络的特殊网段,可以强化网络管理和网络安全,控制不必要的数据流失。在共享的局域网络中,一个物理网段便是一个控制域。在交换网络中,控制域可以是某一组可供任意选定的虚拟网段。这样一来,电信计算机网络中虚拟网络工作组的区别就可以突破共享网络中的地理位置的束缚与限制,完完全全可以依据该部分的管理功能来划分。这种基于工作流划分的收效颇高的分组模式,最大程度上提高了网络规划重组的虚拟网络管理功能。
3.3 进行信息加密策略
信息加密为的是保护电信计算机网络内部数据、控制信息、文件口令等重要信息。电信计算机网络加密往往使用以下几种方法:节点加密法、端点加密法、链路加密法。信息加密是保障电信计算机机密性最为行之有效的办法。
电信内部员工的安全意识决定了电信计算机网络系统的安全性。加强应对网络安全的组织领导是必要手段。建议企业内部决策人员分批建立电信计算机网络安全防范领导小组,组长职务可以由企业主管领导担当,同时制定行之有效的电信计算机系统安全管理办法,定期对网络安全项目逐一排查,通过扫描系统安全、封堵系统漏洞、分析日志几个方面加强网络系统的安全性,做到有问题在第一时间进行处理。
3.4 增强防护意识
企业内部网络管理员对于服务器、路由器、主干交换器这样重要的设备要进行集中管理,定期查看安全设置参数、防火墙访问日志,以便于及时发现问题,排除隐患。利用先进的安全漏洞扫描技术可以使网络管理员及时了解网络运行和安全配置相关的应用服务,提前做好防御准备,弥补安全漏洞。此外,网管人员应有效管理系统用户密码与口令,杜绝账号不设密码的现象发生。做好网络安全宣传,定期对相关人员进行计算机网络知识培训,增强管理员的安全意识与技术水平。
4 结束语
对于网络硬件自身的安全隐患、企业网络中操作系统以及应用软件携带的漏洞缺陷、传播速度极快的计算机恶意程序与种类繁多的电脑病毒,企业网络工程师要有强烈的危机防范意识,凭借先进的防火墙技术、病毒防护技术、入侵检测技术等重要手段对于电信计算机网络安全进行有效管理,保障企业网络安全运行。
第二条在本省境内从事烟花爆竹经营活动,适用本规定。
第三条本规定所称的“烟花”是指由单个或多个单筒组合而成,燃放时能形成色彩、图案,产生音响等,是以视觉为主的产品;
“爆竹”是指燃放时能产生爆音、闪光等,是以听觉效果为主的产品;
“小型礼花弹”是指口径大于等于38mm(1.5英寸)、小于等于76mm(3英寸)单个或组合的、可以直接点燃引线施放的升空礼花弹。
第四条各级安全生产监管部门对本着“合理规划、控制布局、规范管理、经营有序、方便群众”和公开、公平、公正的原则,严格依照法律、法规、规章和标准规定的条件及程序,审批、核发烟花爆竹经营许可证,并负责烟花爆竹经营安全监管工作。
第五条烟花爆竹实行定点经营制度。省内、外生产企业供货实行专用封签管理、防伪码标签管理,并由浙*安全生产监管局委托的单位行使管理职能(具体管理办法另行制定)。
第六条各地烟花爆竹经营单位的数量暂按以下标准严格控制:
批发经营单位每个设区的市不超过3家,较大设区的市可以酌情增加;每个县(市)不超过2家。
零售和季节性零售单位的布点由各市安全生产监管局依据本规定自行确定。
第七条烟花爆竹生产企业不得经营非本企业生产的产品。
第八条从事烟花爆竹经营的单位(以下简称经营单位)必须取得烟花爆竹经营许可证。
第二章经营许可证管理
第九条烟花爆竹经营许可证分为三种:批发经营许可证、零售经营许可证、季节性零售经营许可证。
第十条烟花爆竹经营许可证的核发权限:省安全生产监管局核发批发经营许可证;市安全生产监管局核发零售经营许可证;县(市、区)安全生产监管局核发季节性零售经营许可证。
第十一条经营许可证有效期为三年。季节性零售经营许可证有效期每年度不得超过45天,具体由各县(市、区)安全生产监管部门根据当地实际情况自行确定。
第十二条经营许可证不得转让、买卖、出租、出借、伪造和涂改。经营条件发生变化时,经营单位应当在事前三个月重新申请办理经营许可证。
第十三条经营单位(季节性零售单位除外)需要继续从事烟花爆竹经营活动的,应当在经营许可证有效期满前三个月按取证程序由相关职能部门签署意见后向发证单位提出换证申请,经审查合格后换领新证。
经营单位需要变更单位名称、经济类型、单位地址或者法定代表人等内容,应当于变更前30个工作日,按隶属关系,按其取证程序由相关职能部门签署意见后向发证单位申办变更手续,由发证单位审查合格后换发新证。
第十四条各级安全生产监督管理局应将经营许可证的核发、变更、吊销等情况,及时向公安、工商等相关部门通报。
第三章安全评价
第十五条申请烟花爆竹批发、有储存零售经营的单位可自主选择具有烟花爆竹经营评价资质的安全评价机构对本单位进行安全评价。无评价资质的评价机构出具的安全评价报告无效。安全评价每两年一次。
第十六条安全评价机构应当对申请单位按相关标准逐项进行评价,出具安全评价报告,提出明确具体的整改意见并督促整改。安全评价机构对安全评价报告的真实性负责。
第十七条经营单位对安全评价单位提出的整改意见逐项落实整改,并向评价单位申请复查。评价单位复查确认后,必须出具经营单位安全条件“符合安全生产要求”或“合格”的明确结论意见。
第四章批发经营管理
第十八条烟花爆竹批发经营单位应具备以下基本条件:
(一)经工商登记注册取得企业法人资格,从业人员8人(含)以上;
(二)注册资本人民币200万元(含)以上;
(三)销售、储存场所建筑结构、布局、安全距离等符合国家《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)、《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GBI1652)和《烟花爆竹安全与质量》(GB10631)等标准要求;
(四)具有内部管理和流向登记的计算机系统(省安全生产监管局完成烟花爆竹经营管理软件开发后,应统一使用管理软件,并逐步与省安全生产监管局联网);
(五)企业主要负责人和主管人员、安全管理人员5年内未因安全生产事故责任追究而被刑事处分和治安处罚;
(六)建立安全管理机构并配备专职安全管理人员,企业主要负责人和专职安全管理人员和特种作业人员、业务人员经过专业培训,并经考核合格,取得上岗资格;
(七)落实安全生产责任制,有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程;
(八)有本单位事故应急救援预案;
(九)有完善的消防管理制度和消防设施;
(十)经安全评价合格;
(十一)为本单位职工缴纳工伤保险或商业保险;
(十二)委托有专业运输资质的单位进行运输;
(十三)法律、法规和技术标准规定的其它条件。
第十九条批发企业可以在省内外采购烟花爆竹产品;省内生产企业可以对批发企业直销本厂生产的烟花爆竹产品。
第二十条烟花爆竹批发企业必须承担以下义务:
(一)从省内外生产企业购入烟花爆竹,必须使用全省统一合同文本;
(二)在省内采购烟花爆竹,必须从持有安全生产许可证的企业进货,并实行专用封签管理;
(三)从省外采购烟花爆竹,必须从省安全生产监管局确认资格的生产企业进货,并实行专用封签管理。
(四)所经营的烟花爆竹产品必须有产品生产所在地质量技术监督部门依法设置或授权的质检机构出具的《产品质量检验合格证》;
(五)严禁经营假冒伪劣和违禁产品;
(六)不得将烟花爆竹批发给无零售经营资质的单位和个人销售;
(七)确保安全经营,
(八)有义务收回零售网点未销售完的烟花爆竹。
第二十一条烟花爆竹批发经营单位必须建立严格的流向登记制度,并每天核对烟花爆竹的销售情况,发现被盗、丢失、误售等情况时,必须立即向当地公安、安全生产监管等部门报告,并采取相应的措施。
第二十二条烟花爆竹批发经营单位申报程序:
(一)申请批发经营许可证的单位,按隶属关系将申请报告连同《烟花爆竹批发经营许可证申请表》及相关材料送当地人民政府确定的负责烟花爆竹安全监督管理工作的部门,经所在地县(市、区)安全生产监管局进行条件审核,合格后签署意见并以正式函报市安全生产监管局。
(二)市安全生产监管局在接到申报之日起20个工作日内进行审查,合格后以正式函报省安全生产监管局。
(三)省安全生产监管局在接到报告之日起30个工作日内组织有关专家复审,经审查批准后,核发批发经营许可证,并予以公告。对审查不合格的,书面通知申请单位,并说明理由。
第二十三条烟花爆竹批发经营单位应报送如下材料:
(一)《烟花爆竹批发经营许可证申请表》(一式四份,县、市两级安全生产监管局签署意见后各留存一份);
(二)工商营业执照、企业法人资格证明及身份证明复印件;
(三)全员名单、工种、联系电话、身份证号码及培训上岗证明复印件;
(四)销售、储存场所的房产证明或租赁协议书;
(五)储存场所的平面布置图及周边区域的平面图;
(六)企业主要负责人和主管人员、安全管理人员5年内未因安全生产事故责任追究而被刑事处分和治安处罚的相关证明;
(七)安全管理机构设置和专职安全管理人员配备情况,安全管理制度、安全生产责任书、岗位安全操作规程目录;
(八)本单位事故应急救援预案;
(九)安全设施设备的品名、数量及委托运输协议书;
(十)具有明确“符合安全生产条件”或“合格”结论的安全评价报告和确认意见书;
(十一)为本单位缴纳工伤保险或商业保险的证明材料。
第五章零售经营管理
第二十四条烟花爆竹零售经营单位应具备以下基本条件:
(一)经工商登记注册的各类企业、个体工商户或批发企业的销售分支机构,从业人员不得少于3人;
(二)单位负责人具有初中以上学历,熟悉烟花爆竹经营管理和安全基本知识及燃放常识;
(三)烟花爆竹零售经营单位销售的产品由批发单位直接供应到销售地点;确需设置储存场所的,应符合有关要求,并经安全评价合格,其允许储存量应报市安全生产监管局审批同意。
(四)烟花爆竹零售必须做到专柜销售,专人管理,配备必须的消防安全器材,不得与其它易燃物品同一场所经营。
第二十五条烟花爆竹零售经营单位申报程序:
(一)申请零售经营许可证的单位,按隶属关系将申请报告连同《烟花爆竹零售经营许可证申请表》及相关材料送当地安全生产监管局,经所在地县(市、区)安全生产监管局组织初审,合格后以正式函报市安全生产监管局。
(二)市安全生产监管局在接到申报之日起30个工作日内组织或委托有关专家复审,经审查批准后,发放零售经营许可证,并予以公告。对审查不合格的,书面通知申请单位,并说明理由。
第二十六条季节性零售经营单位应具备的基本条件及申报程序:
烟花爆竹季节性零售经营单位应具备以下基本条件:
(一)经工商登记注册的各类企业或个体工商户,从业人员不得少于2人;
(二)单位负责人具备初中(含)以上学历,熟悉烟花爆竹经营管理和安全基本知识及燃放知识。
(三)销售地点符合国家有关规定的要求。严禁在国道、省道等人员、车辆密集的主要公路沿线、集贸市场内设立烟花爆竹零售点;
(四)应有相应固定的销售场所。严禁走街串巷销售烟花爆竹。
季节性零售经营单位申报程序:
(一)按隶属关系将申请报告连同《烟花爆竹季节性零售经营许可证申请表》及相关材料送当地乡(镇、街道)安全生产管理部门,经乡(镇、街道)相关管理部门组织初审,经乡(镇、街道)同意后报县安全生产监管局。
(二)县级安全生产监督管理局在接到申报之日起20个工作日内组织或委托有关专家复审,经审查批准后,核发季节性零售经营许可证,并予以公告。对审查不合格的,书面通知申请单位,并说明理由。
第二十七条烟花爆竹零售经营单位应报送如下材料;
(一)《烟花爆竹零售经营许可证申请表》(一式三份,县级安全生产监管部门签署意见后留存一份);
(二)工商营业执照、企业法人(负责人)身份证明复印件;
(三)三人(含)以上经营、管理人员的名单、联系电话、身份证号及培训上岗证明复印件;
(四)销售场所、储存场所及周边区域符合有关规定;
(五)企业主要负责人和安全管理人员5年内未因安全生产事故责任追究而被刑事处分和治安处罚的相关证明;
(六)安全管理制度、岗位安全操作规程;
(七)安全责任书复印件及本单位事故应急救援预案;
(八)安全设施设备的品名、数量及运行情况;
(九)需经安全评价(即设置储存)的,出具“符合安全生产条件”结论的安全评价报告。
第二十八条烟花爆竹季节性零售经营单位应报送如下材料:
(一)《烟花爆竹季节性零售经营许可证申请表》(一式二份,当地乡镇、街道相关管理部门签署意见后留存一份);
(二)工商营业执照、企业法人(负责人)身份证明复印件;
(三)经营管理人员的名单、联系电话、身份证号及培训上岗证明复印件;
(四)销售场所及周边区域符合有关规定;
(五)经营管理人员5年内未因安全生产事故责任追究而被刑事处分和治安处罚的相关证明;
(六)安全管理制度;
(七)安全责任书复印件及本单位事故应急救援预案;
(八)安全设施设备的品名、数量及运行情况。
第二十九条烟花爆竹零售经营单位必须遵守如下规定:
(一)严禁买卖、出租、转让有关证照;
(二)严禁销售假冒伪劣和违禁产品;
(三)严禁从事二级批发活动。
第六章进货管理
第三十条具有安全生产许可证的省内烟花爆竹生产企业必须使用省安全生产监管局定制的专用订货合同文本向批发企业供货。订货合同文本副本送省安全生产监管局指定的单位备案,并向供货生产企业提供与合同文本采购数量相等的由浙*安全生产监管局监制的专用封签、防伪码标签。
省内烟花爆竹生产企业应在提供本省批发经营单位的产品上加
贴如下标志:
(一)在产品包装箱(件)上加贴专用封签;
(二)在产品最小单位加贴防伪码标签。
第三十一条向我省供货的省外生产企业,必须具备以下条件:
(一)有合法证照(安全生产许可证、产品质量检验合格证、工商营业执照、税务登记证);
(二)必须严格按照国家和我省有关规定和要求开展供货业务,并承担相应的责任。
第三十二条省安全生产监管局对省外烟花爆竹供货企业实行供货资格审查管理。
第三十三条省安全生产监管局委托的单位对合同文本实行统一管理。具体要求如下:
(一)《烟花爆竹购销合同》和《统一供货调拨通知单》实行全省统一文本。
(二)烟花爆竹批发经营单位与产品供货企业签订购销合同后,应将合同送所在地县安全生产监管局审核,报省安全生产监管局委托的单位批准并核发专用封签和防伪码标签,并将批准的合同副本送烟花爆竹产、销地县安全生产监管局、公安局备案。
(三)专用封签是合法烟花爆竹产品的安全标识,由浙*安全生产监管局委托的单位发给持有安全生产许可证的生产企业和持有批发经营销售许可证的经营单位。
(四)凡跨省、市、县运输烟花爆竹,必须持有以下证件和标识:
1.产地质量技术监督部门依法设置或授权的质检机构出具的《产品质量检验合格证》;
2.统一供货调拨通知单副本;
3.采购的产品加贴专用封签,一箱一签;
4.购入地县级公安机关核发的运输通行证。
(五)烟花爆竹经营企业购进烟花爆竹应委托具有押运资格的押运员专车押运,运输车辆必须挂有运输危险品标志,运输车辆配备必要的安全器材,并做到“一车一证”、“一箱一签”。货物运达目的地,经购买方验收后,将烟花爆竹运输通行证缴回原发证机关。
第七章经营管理
第三十四条零售经营单位应向所在县(市、区)任一家批发经营单位进货,也可经县(市、区)安全生产监管局批准,就近向本省邻县的批发经营单位进货。严禁从其他非法渠道进货。
第三十五条单位组织燃放活动需要购买小型礼花弹的,应提交与专业燃放单位签订的《小型礼花弹安全燃放责任书》副本,批发经营企业执收并确认填写规范后,方可销售。
批发经营单位不得销售小型礼花弹给个人自行燃放,也不得批发给零售经营单位。
第三十六条季节性零售经营单位经营许可证到期,其销售的产品应自行销毁或委托其批发供货单位收回。
第三十七条各级安全生产监督管理部门负责对已取得经营许可证的单位依法进行监督检查,经营单位应当接受监督检查,并提供有关情况和资料,不得拒绝、阻挠。
第三十八条省安全生产监管局负责对批发经营单位的年审年检工作,市安全生产监管局负责对零售经营单位年审年检工作。年审年检工作在次年3月底前完成,有关年审年检工作情况按隶属关系,报上一级安全生产监管局和公安、工商部门。年审年检主要内容:
(一)经营条件和依法经营烟花爆竹的情况;
(二)安全管理制度执行情况及安全隐患整改情况。
第八章罚则
第三十九条未取得经营许可证,擅自非法从事烟花爆竹经营的,
由安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》和相关
法律、法规予以处罚。
经营单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由发证机关视情作出通报批评、责令停业整顿、经济罚款和吊销经营许可证的处罚:
(一)转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造经营许可证的;
(二)经营条件发生变化后,未及时申请变更的;
(三)存在重大安全隐患不及时整改或管理不善,发生责任事故的;
(四)批发经营单位未能严格执行产品流向登记制度,在储存、运输过程中丢失或被盗烟花爆竹并造成严重后果的;
(五)批发经营单位向零售经营单位和不具备燃放条件的单位和个人销售小型礼花弹的;
(六)烟花爆竹批发和零售经营企业未经许可私自购销烟花爆竹的,除接受上述处罚外,依照《安全生产法》等有关法律法规的规定,没收所购烟花爆竹,并处经济罚款,情节严重的追究相关人员的法律责任。
第四十条烟花爆竹生产企业违规销售烟花爆竹的,依照《安全生产法》等有关法律法规的规定,没收其所销售的烟花爆竹,并处20万元及以下的经济罚款,追究其相关人员的法律责任。
Campus Network Security Planning and Management
Xie Jia-li 1 Liu Jin 2
(1.Shijiazhuang Vocational College of Science &Technology HebeiShijiazhuang 052165;2. Shijiazhuang Installation Engineering Co., Ltd. HebeiShijiazhuang 050031)
【 Abstract 】 Campus network is a kind of special local area network, can realize the basic functions of Internet, due to its carrying a large amount of information, security becomes more prominent. This article from the campus network security angle, introduced the campus net security involves 4 aspects, and from this 4 aspects carries on the elaboration, proposed the solution method, help network managers to enhance coping with the network security strategy.
【 Keywords 】 campus network; security; virus and trojan;management
1 引言
随着高等院校信息化的不断发展,教师和学生的日常办公、学习,越来越多的依赖于校园网络,校园网俨然成为教师的办公助手、学生的第二课堂。可因此引发的校园网安全性问题,也成为网络使用者最为关心的问题。
网络安全从其本质上来讲就是网络中的信息安全。校园网的安全设计应满足高性能、高可靠性,高安全性等特点,在校园网中常见的安全性问题诸如内/外网接入安全、病毒、木马、用户信息管理、数据管理等,而且校园网内用户数量多,信息点相对分散,用户水平参差不齐,这些都会给网络管理者带来困难,对于网络管理者来说,既要具有先进的管理技术,又要具有先进的管理策略。为此,我们在校园网安全规划管理中,应当有以下考虑。
2 校园网内网安全的涉及方面
校园网内网安全基于数据(信息)的安全、内/外网接入安全、病毒、木马防御等方面的考虑,包括教学内网、图书馆内网、办公自动化内网等分支网络。
2.1 内网安全定义
网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。内网是一个单位或个人能够自主管理的网络,通常是局域网。
内网安全是指信息在内网中传输是的安全,例如信息传输、存储、授权等方面的安全,还包括相关设备的安全,如防火、放盗等。内网安全的目的是实现信息的保密性、完整性、可用性、可控性和可靠性。
2.2 校园网内网安全涉及范围
计算机网络具有与生俱来的缺陷,网络协议的安全性也是导致校园网比较脆弱的根本原因。校园网地理覆盖范围较大,内部分支网络多,信息点数量大且相对分散,主要涉及数据安全、网络协议安全、内/外网接入安全和计算机病毒、木马防御四个方面。
(1)数据安全:
校园网承载了学校各类数据的存储与传输,如学生成绩、学籍信息、各类教学资源等,一旦受到病毒或木马的攻击,或数据被泄露、丢失,后果都将十分严重;此外,各种服务器、计算机的物理安全,如防火、防盗等,也是数据安全的重要组成部分。
(2)网络协议安全:
网络协议是计算机之间为了互联而共同遵守的规则。目前的互联网络所采用的主流协议是TCP/IP,由于在其设计初期人们过分强调其开发性和便利性,没有仔细考虑其安全性,因此很多的网络协议都存在严重的安全漏洞,给Internet留下了许多安全隐患。
另外,有些网络协议缺陷造成的安全漏洞还会被黑客直接用来攻击受害者系统。常见的协议安全问题有TCP协议的三次握手机制安全问题、IP协议的IP欺骗安全问题等,对校园网构成很大的威胁。
(3)内、外网接入安全:
当今的大学校园网络,多为双线或多线接入,包括教育网专线和所在地的公用网专线。考虑到校园网内访问数据量更多的偏向Internet的访问,所以在校园网内、外网接入位置应放置相应的安全设备,布置安全策略来保证用户访问Internet的安全。
考虑到内网的安全性,原则上不建议完全开放内网,为外网所访问,必须要开放的内容,如WWW服务器,E-mail服务器等,也应设置在DMZ区域,方便管理。其他内容服务器,则应禁止外部网络的访问。
(4)计算机病毒、木马防御:
信息时代,计算机病毒、木马几乎无孔不入,对于校园网这类网络来说,一旦流行开来,直接影响到学校和学生的数据安全,尤其是学校的公共机房,往往是病毒、木马传播的主要来源,学生通过使用U盘等移动存储设备,很容易感染病毒、木马,所以在机房等公共信息设施要特别注意病毒、木马的防御工作。
3 校园网安全规划与管理
校园网的安全,并不是安装一个防火墙,或为系统打补丁就能够实现,它是一个系统的工程,大到校园网中的路由器、交换机等网络设备,小到一台计算机,都要进行安全的规划和管理,才能够实现全网的整体安全,全网的安全,才是校园网安全的最高目标。
3.1 内网安全规划与管理
内网用户通过校园网接入Internet,是引发安全问题的主要因素,鉴于此,应做一下考虑。
(1)用户接入Internet安全:
内网用户身份认证是保障内网安全的重要手段,通过认证、授权等方式对用户的上网行为进行管理,以市场上在售的上网行为管理设备来说,可以实现用户访问Internet的行为控制、访问行为记录、流量控制和网页过滤等多种安全功能。
在内网的出口位置安置此类设备,不仅可以实现用户上网的常规安全管理,同时,还能够解决以往只能实现学生PC的MAC地址与IP地址绑定,管理力度不够,出现问题无法责任人的问题,实现用户上网的实名制管理,将用户姓名、PC的IP、MAC地址等信息进行绑定,如果出现安全问题,能够及时发现,及时解决。此举能够大大提高内网的安全性,也能够有效限制用户通过内网在Internet中各种不良言论,有利于净化网络环境。
(2)内网互访安全:
在用户访问内网资源时,也应加以区分,例如,教师专用内网,可供教师登录成绩、查看各类信息使用,但学生不应能够访问教师专网。可在网络入口处设置身份认证服务器,教师通过浏览器访问时,需要输入教师姓名和专用ID,通过验证才能访问,学生没有专用的ID,无法访问。此方法要求教师严格保存自己的ID,以防泄漏,造成不必要的麻烦。
此外,还可以采用访问控制策略的方法,在网络入口设置访问控制策略,只允许教师办公网段的IP访问,学生使用的网段IP将被禁止访问,以此提高访问安全性。但此种方法,IP地址易被人盗用,存在一定的安全隐患,不宜单独使用,建议上述两种方法结合使用,以达到较高的安全性。
3.2 内、外网接入安全规划与管理
内外网接入安全涉及内部用户访问外部网络,外部用户访问内部网络等问题,应做一下考虑。
(1)内网用户访问外网:
校园网内部数据流向外网是,在出口位置的网络设备应对数据加以区分,考虑到现今的校园网多为双线、多线接入,数据流出时要选择不同线路出口,例如教育网访问出教育网专线,一般的Internet访问出公共网络专线,以此提高访问速度,而且配合使用上网行为管理设备,提高访问安全性。
(2)外网用户访问内网:
外部网络的数据相对内部网络的数据而言,安全性较差,需要严格区分。在外网入口处放置防火墙,用来检查流入数据的安全性,考虑到防火墙(三层防火墙)功能上的不足,只能检查数据和IP,可在入口处配合使用IDS设备和IPS设备,检查流经的信息流,从中发现恶意行为。
另外,将允许访问的各种服务器安置在DMZ区域,禁止外网访问的服务器设置在校园网内部,并且能够根据访问连接的不同加以区分,外网禁止访问,内网可以访问。如果需要实现外部网络访问内部网络的时候,可以采用VPN的技术,通过加密的方式实现安全的远程访问内部网络。
3.3 校园网计算机房的安全管理
校园网内计算机房担任了教师教学和学生自由上机的任务,使用频率高,安全方面格外重要,主要包括系统安全和物理安全。
(1)系统安全:
系统安全指存储数据、操作系统和网络服务等方面的安全。威胁系统安全的因素有系统漏洞、病毒和木马等。用户使用的操作系统多为Windows系统,漏洞较多,黑客利用操作系统的漏洞,就可以发起网络攻击,一但攻破一台计算机,那么利用这台计算机作为跳板,可以对全网进行攻击,带来的影响将难以估量。
解决系统漏洞的方法主要是安装系统补丁程序,通过打补丁来修补系统漏洞,增加系统安全性;解决计算机病毒、木马的方法:
一是安装相应的安全软件,如360安全卫士等,并定期更新升级,以保证最佳的工作状态;
二是从管理制度上加以控制,严禁内网用户访问非法的网站,以此减少出现安全问题的几率。
对于系统中安装的各类软件、应用程序,应当做好备份的工作,一旦系统崩溃或某个软件不能正常工作,可以及时的还原系统,不会影响正常使用。
解决数据安全的方法有网络分段,隔离敏感网络资源、数据备份、文档加密、权限管控、身份认证等,通过这些方法来提高校园网中数据的安全性。
(2)物理安全:
计算机房的物理安全指各种物理设备的安全,机房的建设应符合GB50173-93《电子计算机机房设计规范》的要求,包括机房防火、防盗、供电系统安装UPS,考虑到电源和信号系统的防雷击安全,在电力和信号入口处应安装浪涌保护器等防雷装置,技术上应符合GB50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》。其他安全项目均应按照相应的标准设置并安装,从技术上保证设备安全。
此外,还要完善各类规章制度,如计算机机房管理制度、校园网网络管理制度等,对计算机房管理人员进行技术和制度方面的培训,从根本上杜绝事故发生的机会。并且应当定期的组织网络安全方面的科普讲座,为学生普及网络安全知识,指导学生如何正确使用校园网,如何安全的在机房上机,以此提高机房的物理安全。
4 总结
随着信息技术的普及,各种网络技术为更多的用户所掌握,任何一种防范手段都不是永久有效的,安全与威胁永远是并存的。本文从校园网安全的整体出发,叙述了各个方面的安全规划与管理,文中所提到的各种威胁校园网络安全的因素,以及解决的方式方法,仅为校园网安全的研究和管理者们提出一条思路,在具体实施上还需要进一步研究、探索。通过技术与制度的不断完善,必定能够实现安全的校园网络。
参考文献
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[4] GB 50343-2004.建筑物电子信息系统防雷技术规范[S].
项目安全管理系统涵盖了安全生产、文明施工、环保施工、消防保卫等诸多方面,具有整体性、目的性和开放性的特点,在具体实践中必须把工程系统和环境系统及社会系统相结合,全过程、全方位的规划、考量,制定并积极落实组织措施、管理措施、技术措施和经济措施,确保安全工作目标的圆满实现。
工程项目安全管理规划以建设工程项目管理规划、质量、环境和职业安全健康管理体系为基础,遵循“安全第一、预防为主”的方针,充分考虑安全工作系统的整体性、目的性、开放性、预防性和技术经济性的特点,重点采取事前控制、事中控制措施,合理调配安全资源投入,协调安全与质量、进度、成本控制目标关系,它是为适应现阶段安全工作重要地位和面临的困境而提出的,以安全目标为主线,为项目管理目标的全面实现提供安全保障的实施性规划。
2 工程项目管理中的危险源辨识及评估
目前安全规划工作面临的主要难题是工程造价偏低、安全投入不足与日益提高的安全管理工作标准之间的矛盾。为低造价和提高安全管理工作水平之间找到一个良好的契合点是每一个施工企业必须破解的难题。
在实践中,建设工程施工项目安全危险源,是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素,包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为;机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态;环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素,以及这些因素间的相互影响和作用。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因素诸多,危险源转变为破坏力的机理复杂,传统的经验控制型及过程控制型方式已不适应现代建设工程施工安全生产及管理的需要。
(1)危险源分类
危险源是可能导致伤害或病症、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据危险源在事故发生发展过程中的作用,科学安全理论把危险源划分为两大类:第一类危险源为生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能量或能量载体)或危险物质;第二类危险源为导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素,主要包括物的故障、人的失误和环境因素等。
(2)危险源辨识
危险源辨识是指识别危险源存在并确定其特性的过程。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故的能量载体,决定事故后果的严重程度;第二类危险源是第一类危险源造成的必要条件,决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。显而易见第一类危险源是第二类危险源出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源发生并导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源,在其基础上再辨识第二类危险源。
3 工程项目管理中安全对策
安全管理是项目管理的重要组成部分,在项目管理的“三控二管一协调”体制中居于核心地位。现阶段,建筑施工企业的安全管理工作多处于经验型管理阶段,安全工作水平波动较大,一定程度上制约了项目管理水平的提高和企业的发展。
项目安全管理规划基于系统的理念,立足于事前、事中控制,综合防范,考量项目安全工作所面对的各种不同因素,制订切实可行的预控措施,将安全隐患消除在萌芽状态。
(1)关注过程控制
过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保障,在项目管理规划中必须高度重视对于安全管理体系的监督检查、督促整改和持续改进。
(2)协调各方关系
项目安全管理规划在关注安全工作的同时,注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上,一般情况下对于进度的影响不明显,但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时,因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突,将会对工期造成不良影响。。
(3)对重大危险源的控制与管理
施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录,应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条本规定由各级人民政府组织实施。市安全生产监督管理部门是烟花爆竹安全管理的行政主管部门,负责烟花爆竹的安全监督管理工作;市公安机关负责烟花爆竹的公共安全管理;市质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。
市和区、县(市)应当建立安监、交通、工商、城建、房产、行政执法等部门和社会文教、宣传及公共事业管理职责的重点单位组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制,按照职责分工,各负其责。
第四条各级人民政府、街道办事处和社区居民委员会、村民委员会,以及机关、团体、企事业单位和其他组织,应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育活动。
中小学校应当对学生进行安全燃放烟花爆竹的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
第五条市和区、县(市)人民政府对举报违法生产、经营、运输烟花爆竹的人员予以奖励,具体办法由市安全生产监督管理部门制定。
第六条严格限制烟花爆竹的生产活动,对经营、运输烟花爆竹和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可制度。
第七条三环绕城公路以内的地区为烟花爆竹销售、燃放的限制区域。在限制区域内,除农历腊月二十三日至正月十五日期间和经市人民政府批准的重大庆典活动、重要节日允许燃放烟花爆竹以外,其他时间禁止销售、燃放烟花爆竹。
三环绕城公路以外地区,区、县(市)人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要划定限制燃放烟花爆竹的区域。
第八条禁止在下列地点和区域销售、燃放烟花爆竹:
(一)文物保护单位、博物馆、档案馆;
(二)重要军事设施;
(三)广播电台、电视台、报社等新闻单位
(四)电信、邮政、金融单位;
(五)大型能源动力设施,水利设施,水、电、燃气、热力供应设施及输变电设施安全保护区内;
(六)火车站、客(货)运站、机场、主次干道的机动车道、桥梁(含立交桥、过街天桥)、隧道等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;
(七)生产、销售、储存易燃易爆物品的场所以及周边距离100米范围内;
(八)国家机关、医疗机构、幼儿园、教学科研单位、大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影(剧)院、商业步行街等人员密集的公共场所;
(九)室内走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口;
(十)10层以上或者高于24米的建筑物周边距离10米范围内;
(十一)实行物业管理的小区,在物业企业划定燃放区域以外;
(十二)城市绿地;
(十三)山林等重点防火区。
规定禁止燃放烟花爆竹的地点及周边具体范围,由产权单位或者管理部门设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志,并负责管护。
第九条重大庆典活动和重要节日举办的焰火晚会,主办单位应当在7日前向公安机关提出申请,公安机关按照有关规定进行审批,并由主办单位负责向社会公告。
第十条禁止零售经营者销售和禁止单位、个人燃放B级以上(含B级)级别的烟花爆竹。市人民政府有关部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准,确定可以在销售、燃放的具体规格和品种,并予以公布。
第十一条从事烟花爆竹的批发企业、零售经营者的经营布点,应当经安全生产监督管理部门审批,取得烟花爆竹经营许可证后,到工商行政管理部门办理登记手续,方可从事烟花爆竹经营活动。
第十二条烟花爆竹批发企业销售烟花爆竹应当符合国家和行业规定的质量标准,产品包装应当符合国家有关标准要求,并标明批发企业专营字样。没有标明批发企业专营字样的产品,不得销售。
第十三条烟花爆竹批发企业,不得向从事烟花爆竹零售经营者供应规定的规格和品种以外的烟花爆竹产品;从事烟花爆竹零售经营者应当到本地取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》的批发企业采购烟花爆竹,不得销售规定以外的烟花爆竹产品。
第十四条烟花爆竹批发企业和零售网点,应当按照总量控制、统一规划、合理布局的原则设置。烟花爆竹储存仓库的设置,应当符合国家有关法规规范标准。
第十五条设置烟花爆竹零售网点和临时储存库房,应当符合有关规定,零售网点和临时储存库房不得设置在居民住宅楼和办公楼内。零售网点和临时储存库房实行定点销售,专库专用,专人看护,与源、电源隔绝,配备必要的防火器材,张贴明显的安全警示标志。经所在地区、县(市)安全生产监督管理部门检查合格后,方可经营、使用。
第十六条取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》的批发企业从外埠购货时,凭订货合同到公安机关办理《烟花爆竹道路运输许可证》,方可从事烟花爆竹运输活动。
零售经营者运输烟花爆竹的车辆应当经交通行政主管部门审定后,到公安机关办理烟花爆竹道路运输备案手续。运输烟花爆竹车辆上路行驶应当派专人押运,并悬挂危险物品标志。
经由道路跨县(市)运输烟花爆竹的,由运往地县(市)级公安机关开具《烟花爆竹道路运输许可证》。
第十七条禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具和进入车站、影剧院等人员集中的公共场所;禁止邮寄烟花爆竹;禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第十八条烟花爆竹批发企业和零售经营者应当遵守安全管理规定,在销售场所明显位置悬挂经营许可证,并按照经营许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。
从事烟花爆竹零售经营者,在经营许可期限届满后,应当停止销售,并于10日内,将剩余烟花爆竹送往原供货单位集中保管,并签订存放协议。
第十九条对未经许可生产、经营烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
第二十条对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的,由公安机关责令停止燃放,对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
第二十一条在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安机关责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第二十二条从事烟花爆竹的批发企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应不符合规定的规格和品种的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销《烟花爆竹经营(批发)许可证》。
从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售不符合规定的规格和品种的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
第二十三条对未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安机关责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得。
第二十四条经由道路运输烟花爆竹,有下列行为之一的,由公安机关责令改正,处200元以上2000元以下的罚款:
(一)违反运输许可事项的;
(二)未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的;
(三)运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的;
(四)烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的;
(五)装载烟花爆竹的车厢载人的;
(六)超过危险物品运输车辆规定时速行驶的;
(七)运输车辆途中经停没有专人看守的;
(八)法律、法规规定的其他行为。
第二十五条对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具,或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的,由公安机关没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹,可以并处200元以上1000元以下的罚款。
第二十六条行政执法人员应当严格执行本规定,对于在烟花爆竹安全监督管理工作中、、的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条本规定自年12月1日起施行。原《市烟花爆竹安全管理规定》(沈政令〔2005〕45号)同时废止。
第三章工资集体协商的内容
第十九条工资集体协商包括以下内容:
(一)工资分配制度、工资标准和分配形式;
(二)企业职工年度和月平均工资水平、福利和调整幅度及调整办法;
(三)津贴、补贴标准和奖金等分配办法;
(四)加班加点工资基数标准;
(五)工资支付办法和时间;
(六)工资专项集体合同的期限;
(七)变更、解除、终止工资专项集体合同的条件和程序;
(八)工资专项集体合同违约责任和争议解决途径;
(九)其他应当协商的事项。
第二十条开展工资集体协商应当综合参考以下因素:
(一)政府的工资指导线,人力资源和社会保障行政部门的人力资源市场工资指导价位;
(二)地区、行业、企业的人工成本水平;
(三)地区、行业的职工平均工资水平;
(四)本地区城镇居民消费价格指数;
(五)企业劳动生产率和经济效益;
(六)上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平;
(七)其他与工资集体协商有关的情况。
第二十一条企业依据政府的上年度工资指导线,通过集体协商的方式确定工资增长幅度:
(一)企业实现利税比上年度增长10%以上,可以在工资指导线基准线和上线区间内协商确定工资增幅(垄断企业工资增长幅度原则上不得突破基准线);
(二)企业实现利税比上年度增长10%以下,可以在工资指导线基准线和下线区间内协商确定工资增幅;
(三)企业实现利税与上年度持平,可以参照工资指导线下线协商确定工资增幅;
(四)亏损企业可以在工资指导线下线和零增长之间协商确定工资增幅。
第二十二条实行计件工资制的企业,应当通过工资集体协商确定职工法定工作时间内的劳动定额和计件单价标准。协商确定的劳动定额标准,应当是90%以上的职工在法定工作时间或者劳动合同约定的时间内能够完成的工作量。职工在日法定工作时间内所得的计件工资不得低于政府规定的最低日工资标准。
第四章工资集体协商的程序
第二十三条职工方、企业方均可以提出工资集体协商要约。受要约方无正当理由不得拒绝,并应当自收到要约书之日起10日内给予答复。协商要约和答复均应当以书面形式发出。
第二十四条工资集体协商双方应当在举行工资集体协商会议10日前,将拟定的协商议题和参加协商的本方代表名单书面通知对方。
工资集体协商会议由双方首席代表轮流主持,会议上双方就协商事项达成一致意见的,应当形成工资集体协议草案。双方未达成一致意见的,经双方首席代表同意,可以中止协商。中止协商的期限不得超过7日。
第二十五条工资集体协商双方协商一致形成的工资集体协议草案,应当提交上级工会进行预先审查。上级工会提出修改意见的,双方应当就上级工会提出的修改意见重新进行协商,直到预审合格。
预审合格的工资集体协议草案应当提交企业职工(代表)大会审议,经职工代表或者全体职工过半数同意后,草案即获通过,并由双方首席代表签字。
开展区域、行业工资集体协商的,双方协商一致形成的工资集体协议草案应当提交区域、行业职工(代表)大会审议,经职工代表或者全体职工过半数同意后,草案即获通过。
第二十六条工资集体协议期限一般为1年。临时性、季节性用工的工资集体协议期限,可以根据实际情况由双方协商确定。
在工资集体协议期限内企业法定代表人的变更,不影响工资集体协议的履行。
第五章工资集体协议的审查监督
第二十七条工资集体协议草案经职工(代表)大会审议通过后,5日内由企业将工资集体协议及相关材料,报送人力资源和社会保障行政部门备案审查。人力资源和社会保障行政部门对工资集体协商双方主体资格、工资集体协商的内容和程序等进行审查。未经工会预审合格的工资集体协议,不予备案。未明确载明工资标准、工资增长幅度的工资集体协议,退回重新协商。对经备案审查的工资集体协议15日内未提出异议的,即行生效。企业应当在工资集体协议生效之日起5日内向全体职工公布。同时,企业工会应当将工资集体协议文本报送上一级工会备案。
第二十八条企业应当向人力资源和社会保障行政部门报送下列材料:
(一)工资集体协商双方代表和首席代表的姓名、职务,双方代表产生的程序和双方协商的程序
(二)上级工会预审意见书;
(三)职工(代表)大会通过工资集体协议的决议;
(四)工资集体协议文本一式三份;
(五)其他应当提供的材料。
第二十九条中央及省直属企业、市属企业以及投资额在3000万美元以上的外商投资企业签订的工资集体协议文本,由市人力资源和社会保障行政部门负责审查,其他企业的工资集体协议文本,由企业所在区、县(市)人力资源和社会保障行政部门审查。
第三十条企业应当成立由劳资双方人员组成的监督检查小组,对工资集体协议的履行情况进行定期监督检查,并每年至少向职工(代表)大会报告一次。
第六章工资集体协议的变更、解除与终止
第三十一条有下列情形之一的,工资集体协商双方可以变更或者解除工资集体协议
(一)订立工资集体协议所依据的法律、法规、规章和政策被修改或者废止的;
(二)因不可抗力原因导致工资集体协议部分不能履行或者全部不能履行的;
(三)企业因破产、兼并、解散等资产发生重大变动或者生产经营状况发生重大变化,致使工资集体协议无法履行的;
(四)法律、法规规定可以变更或者解除的其他情形。
工资集体协商一方提出变更或者解除工资集体协议要求的,应当书面向另一方提供相关依据证据并说明理由。
第三十二条变更工资集体协议应当按照本办法规定的工资集体协商程序办理。
解除工资集体协议应当自解除之日起3日内,由企业方与职工方以书面形式分别告知人力资源和社会保障行政部门、上级工会。
第三十三条工资集体协议期满前,工资集体协商双方的任何一方提出开展下一年度工资集体协商要求的,应当在工资集体协议期满前30日内提出。
第七章争议处理
第三十四条因工资集体协商发生争议,双方应当协商解决;协商解决不成的,任何一方均可以书面形式向所在地的人力资源和社会保障行政部门或者上级工会申请协调处理。
人力资源和社会保障行政部门、上级工会应当在收到协调处理申请之日起7日内进行协调处理。
第三十五条因履行工资集体协议发生的争议,由双方协商解决;协商解决不成的,任何一方均可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁,对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提讼。
第八章法律责任
第三十六条企业违反本办法,有下列情形之一的,由人力资源和社会保障行政部门责令其限期改正;逾期拒不改正的,按照企业不良信用行为记录在案,纳入诚信体系,并向社会公布;违反有关劳动法律、法规、规章规定,给职工劳动权益造成损害的,依照有关劳动法律、法规、规章规定处罚:
(一)无正当理由拒绝对方协商要求的;
(二)故意拖延签订工资集体协议、不履行或者不完全履行工资集体协议义务的;
(三)未如实提供与签订工资集体协议有关资料的;
(四)签订、变更工资集体协议后,未按照规定期限将文本报送人力资源和社会保障行政部门审查,或者变更、解除工资集体协议后,未书面告知人力资源和社会保障行政部门、上级工会的;
(五)调整不利于协商代表的工作岗位,或者无正当理由解除其劳动合同的;
(六)采取威胁、收买、欺骗等不正当手段,促使对方接受本方要求的。
中图分类号:G46 文献标识码:A
1 烹饪实训室的安全规划
1.1 规划安全通道
安全通道是消防、逃生的专用通道。烹饪实训室的特点决定在规划建立实训室前就应该导入安全优先的观念。作为教学人员集中的场所,教学人员少则二十几,多则三四十,人员的集中,新手的误操作的可能性高等特点导致烹饪实训室发生群体安全伤亡事故的可能性相对较大,因此在建立实训室时就必须规划出畅通的安全通道,为发生意外事件时人员的疏散提供快捷的救生通道。
1.2 燃料的选择
建立烹饪实训室不可避免地涉及到能源燃料的选择。现在主流的燃料能源是电和燃气。全电厨房是最理想的选择。全电厨房在安全性上的优势是比较明显的:一是没有明火,减小了火灾发生的机率;二是不存在因燃气泄漏而产生中毒或二次爆燃的可能性,这也是与世界厨房设备的发展潮流相适应的。现在发达国家的厨房基本上是要求无明火操作,由于中餐的烹饪的特殊性和经济发展的不平衡性,全电厨房在中国还没有能够完全普及,但烹饪设备博览会上全电厨房的展示,以及国内很多家高档酒店的全电厨房的使用结果表明适合中餐操作的电磁灶台的技术已经完全成熟,现有的全电烹饪设备完全能够做出合格的中式菜肴。所以从安全角度和今后厨房设备发展的角度出发,烹饪实训室的厨具设备首选是全电灶具。当然如果实验室不具备配置全电厨房设备的条件,也可选择燃气灶具。同样,从安全角度出发,燃气优先选择管道煤气或天然气。如果没有管道煤气或天然气管连接,迫不得已使用罐装煤气的,在规划设计实训室时,一定要建立独立的煤气罐的存储室。
1.3 使用自动喷淋系统
自动喷淋系统是防止事故扩大,杜绝伤亡发生的有效屏障。一个正规合格的厨房必须安装自动喷淋系统,同样作为新手众多、随时可能出现因新手误操作导致火灾等安全事故的烹饪实训室,自动喷淋系统更是尤为必要。
1.4 配置消毒设备
在规划建立烹饪实训室时,消毒设施容易被忽视和遗忘。《餐饮用具清洗消毒设施规范》中规定餐饮用具和接触直接人口食品的工用具、容器应用热力方法为主进行消毒。用具和餐具的卫生是保证食品卫生安全的一个重要环节,用抹布擦拭或流水冲洗都不能彻底杀死其中的微生物和致病菌,只能将其置于消毒柜中利用紫外线消毒,才能达到目的。同时应设密闭式专用保洁柜,存放消毒后的餐饮具、工用具、容器。保证待用餐具干燥、放入管理。
1.5 注重人性化细节
实训室的厨房设施设备在选购安装上要更加科学化和人性化。比如选购不锈钢工作台时,就要注意其边缘是否有毛刺的快口,如果有可能导致人员的刺伤或划伤;又如地面是否使用防滑地砖,能否避免师生发生摔伤等事故。
2 烹饪实训室的使用安全管理
2.1 厨房烹饪设备的安全检查和养护
烹饪设备的检查和养护是保证课程顺利进行和学生安全操作的关键之一。作为实训室的管理员,应建立每日设备安全检查制度,设置设备安全台帐,与使用实训室的当班任课教师办理交接,按班级填写设备安全使用登记册,从而明确设备安全责任。敦促学生正确使用厨房设备,及时告知需报修的设备。定期清理抽油烟机上的油垢,防止因积(下转第253页)(上接第212页)油过多、火苗上窜,引发火灾。
2.2 消防设施与消防通道的安全管理
烹饪实训室除了必须装备自动喷淋系统外,在重点部位还必须设有灭火装置,如针对扑灭油和气的灭火罐、灭火毯等,以扑灭初期火患。实训室管理员应定期检查灭火器是否存在及完好、灭火器是否过期等,如若过期应及时更换。在放置灭火器材的地方明显标明灭火罐的保质时间,防止发生因不注意导致的灭火罐过期的问题。
2.3 学生安全操作的管理
厨房的安全操作应该作为一个专门内容向学生讲授,并对学生的安全操作知识进行考核,提高学生对于安全操作的认识。比如炉灶开火和开气的先后,菜刀的携带规范,菜刀在案板上的摆设(必须刀口向外平行与砧板上,刀柄不得伸出砧板,以避免划伤或碰落刀导致受伤等事故的发生)。同时任课老师必须把学生在实践操作中是否认真执行安全操作规范作为评定实践课成绩的一项内容,并且学校将这一内容的教学作为对任课教师考核的一项指标。以加强任课老师对学生安全教育的主动性。
2.4 食品卫生的安全管理
学生在烹饪实训室里完成的实践菜肴,大多数是自我品尝以提高学生对自己的烹饪实践作品的感性认识,或是对校内供应,以收回部分实践成本,这就要求制品必须是符合卫生安全标准的,否则可能导致学生和其他人员的食品安全事故。
(1)原料的采购与存放。实验室的采购人员采购的烹饪原料必须新鲜,各类食品原料必须是经过检验检疫的,是符合卫生标准的,新鲜的原料最好当天使用当天采购,迫不得已隔天采购的必须分小包装保存在合适的冷冻冷藏设备里,并且不得超过保质期。在采购后交保管员验收的过程中要杜绝把原料乱扔乱放的行为,要把原料分别放到合适的容器里,马上保存到冷藏设备里,如果当天有两个班或者两个以上的班有实践课,还应该把原料按班级分别放置到各自单独的位置,以防止原料脱离保鲜设备导致原料变质。