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在建设工程项目过程中，风险管理占据着非常重要的地位。不管是立项分析还是设计计划都要依赖于对将来的预测，以及对风险情况的把握。在工程项目进行的时候，存在着各种各样的风险，这些风险会在不同程度上引起工程项目工期或是造价的增加，影响工程收益。概算超估算、预算超概算、决算超预算现象，是工程项目管理中面临的比较普遍的问题。因此，在工程项目前期准备阶段，必须将各种可能的风险因素考虑完全。
风险在自然科学和社会经济领域普遍存在，不确定性是其最大的特点，同时也正成为各个学科领域研究的重要对象。在工程项目管理中，由于风险现象与工程经济收益密切关联，因此，充分了解与评估风险对工程项目的影响，能够很大程度上帮助降低其所能带来的损失。很多工程项目预算是根据设计文件或者经验数据计算出风险数值，工程承包企业便以此定值为依据做投标报价并制订成本计划。但实际上，工程项目在实施过程中往往受到诸如自然、施工管理水平、经济情况等众多不确定因素的影响，成本并非确定值，而是服从某种概率分布的随机变量[1]。
蒙特卡洛（Monte-Carlo）方法又称随机抽样技巧或统计试验方法，是估计经济风险和工程风险常用的一种方法。蒙特卡罗方法可以处理每一个风险因素的不确定性，并把这种不确定性在成本方面的影响以概率分布的形式表示出来。蒙特卡罗方法是一种多元素变化分析方法，在该方法中所有的元素都同时受风险不确定性的影响，在工程上常用模拟预测工程项目的风险[2]。本文提出首先依据工程项目的历史成本资料，得出各风险因素的分布参数，继而利用蒙特卡洛模拟技术预测电力工程项目可能发生的风险因素对总成本的影响，并得出其概率分布。在各种随机因素在工程施工时发挥着各自的作用，他们共同引起工程的成本值在某一范围内变化，借助统计分析软件，我们能够得到其最大、最小值和最可能值，经过大量的模拟后，会呈现出较强的统计规律性，即使无法得到准确影响值，也可以通过数学手段对其分布情况加以描述。
2.电力工程项目风险识别
风险识别是项目风险管理的第一步，只有识别出一个工程项目可能存在的各种风险，才能确定风险造价，才能针对这些特定风险提前准备好应对策略，实现对于工程项目风险性造价的管理。工程项目风险识别以客观判断和历史资料为基础，将整个工程项目进程中存在的风险事件一一罗列，逐个分析风险事件的概率大小及分布规律，推断其可能带来的后果。
工程项目风险按来源可以分为工程设计风险，自然环境风险，社会环境风险，经济风险和工程施工过程风险。设计风险包括设计深度不足、设计缺陷或忽视和地质条件复杂；自然环境风险包括来自于火灾、洪灾、地震、泥石流和塌方等造成的人员伤亡或材料设备的损毁；社会环境风险包括法律法规变动、宗教节日、战争内乱以及污染等因素；经济风险主要来自于通货膨胀、汇率变动、违约行为以及资金不足等问题；施工过程风险包括在施工过程中发生的恶劣自然条件、劳动争端、工作失误及工伤事故等[3]。
3.工程项目风险估计
工程项目的风险评价方法有很多，如调查和专家打分法、层次分析法、模糊数学法、信息熵评估法、蒙特卡罗模拟法，CIM法等常用方法。其中风险量化的主要方法包括，模糊评价和蒙特卡洛模拟法和CIM法。本文在风险识别估计的基础上，把风险因素发生的概率、损失程度结合其他因素综合考虑，得出系统发生风险的程度以及可能性，用定性、定量的方法或是两者相结合，来处理不确定性风险因素。采用蒙特卡洛模拟方法对电力工程可能发生的重要风险因素进行风险大小的估计。
首先，将以前完成项目实际发生的各种意外事件的资料作为基础，包括历史项目的各种原始记录、商业性历史项目信息资料、历史项目团队成员的经验等资料，结合专家打分法和德尔菲法对各个重要风险要素的影响和发生概率进行估计，得到各个变量的均值、方差、相应的概率分布。
根据以往经验，大部分风险因素的影响都呈现正态分布。某电厂建设过程中，受如下四个风险因素的影响，人员伤亡对总工程费用的影响均值5%，标准差为2；设备财产损失的影响6%，标准差为1；发生重大电力事故影响4%，标准差为2；对周边设施的损坏影响4%，标准差为1，。用excel对工程项目风险的影响以及概率分布进行500次蒙特卡洛模拟，再利用eviews得出每个风险因素影响的频率分布直方图，下面以设备与财产损失因素为例进行分析。
图1 设备与财产损失影响频率分布直方图
如图1所示，设备与财产损失对工程整体的影响平均值为6.02%，中值为5.98%，波动标准差0.01，影响范围在4.5%和7%之间最为集中，最大影响9.13%和最小影响2.78%发生概率非常低。当模拟的次数足够多时，风险影响指标的特征值会趋于稳定，频率分布图形状也会趋于稳定。指标的特征值和频率分布直接反应了项目的经济效果和所承受的风险大小。
在95%的置信水平下，得到各个随机值的置信区间表格如下，这项结果可以为制定电力工程预算范围提供很好的参考价值。
1、 蒙特卡洛模拟在应用中的局限性
（1）对历史资料的要求比较全面。虽然利用蒙特卡洛模拟可以得出各种不确定性因素对工程造价的影响，借此对工程造价结果进行风险性分析，并为工程投资决策和报价决策提供依据，但是这种方法要求建立在对以往资料的统计分析比较详细、估计比较可观的基础上，才能得出较为合理有效的数据。
（2）蒙特卡洛模型并没有考虑各个风险因素相互之间的影响。现实中，风险因素之间的依赖程度决定了它们之间必然存在相互作用。但是在蒙特卡洛模型中，每个不确定性风险因素的取值完全随机的，忽略了因素间的相互关系。这种随机分配给每个不确定因素的值造成了不现实的模式，它的期望输出很可能误导项目决策。
因此，蒙特卡洛模型在工程项目风险分析中的确占有非常重要的作用，但是要更好地应用它，必须不断改进，以更加适应现实的情况。
参考文献：
引言
一般而言，建筑工程项目的实施要求技术与经济活动相结合，其投资资金庞大、组织关系较为复杂，施工期间存在多种不确定因素。此外，市场经济处于不断变化之中，加上自然环境也变化多端，这些使工程面临的风险越来越多。在工程施工时，必须树立正确的风险意识，预测风险，并提出防范措施以降低风险带来的损失。简而言之，工程造价的风险防范已经发展成为企业经营活动的一项重要工作，必须高度重视这一工作的实施。因此，本文首先对工程造价风险防范的概念进行阐述，进而分析风险的特点，最后深入剖析如何加强工程造价的风险防范，希望以期促进工程活动的顺利进行。
一、风险和工程造价风险防范的含义
简而言之，风险是一种实际事件的结果和人的主观预测两者之间的差异。它是人类从事某种特定活动，基于不确定因素基础上而可能引起一定的经济损失或破坏的可能性。但是风险发生的时间、地点、规模等是难以预测和控制的。本文中所论述的工程造价风险主要存在于投标报价、施工合同的订立和合同的履行中。那么何为工程造价风险防范？其实工程造价风险防范是一种全面风险管理活动，主要针对工程项目的造价进行风险防范，其切入点是什么会引起项目造价的风险和工程项目实施过程中会涉及到什么因素，从而确定工程项目存在的风险种类，预测其影响范围和程度，并结合实际情况分析风险存在的原因，针对不同的风险提出不同的控制和防范措施，以化解风险，实现风险防范的目的。
二、工程造价风险的特点以及风险形成的原因
工程造价风险种类繁多，但是有其自身的特点。笔者在综合分析风险特点之后，进而分析风险形成的原因，以更好提出新形势下加强工程造价风险防范的有效措施。以下首先从三个方面分析工程造价风险的特点。
2.1 工程造价风险的特点
首先，风险具有多样性的特点。工程项目建设时，承包商面临诸多风险，主要包括政治风险、技术和管理风险、市场价格波动风险等。而在工程具体实施过程中，会面临决策错误风险、履约风险、责任风险等。这些风险的存在和其多样性的特点加剧了风险防范的难度。第二，风险具有影响范围广的特点。任何事物都处于联系之中，整体和局部也是相互依存、相辅相成的关系。只要风险发生，其影响就会扩大的整体或者全局，即使是局部风险，也能慢慢发展成为全局风险。所以风险具有影响范围广的特点。第三，风险具有可变性的特点。风险的形成是由诸多不确定因素组合而成。风险来临时可以采取适当的措施控制风险和处理风险带来的危害，但是处理之后，很有可能会产生新的风险。因此，风险处于千变万化之中，具有可变性。
2.2 工程造价风险的形成原因
工程造价风险的形成原因并不是单一的，它是由多方面因素影响而形成的。工程项目需要面临和应对社会环境和自然环境，而环境会因社会经济的发展而不断变化发展，所以具有不稳定性的特点。社会环境包括经济体制的改革、通货膨胀的出现、汇率浮动、人工费用和材料费用的增加等。而自然环境也时常会发生突变，如工程地下埋葬物未列入考虑范围、地基勘测所需资料不够完整等。此外，工程中合同的签订条款的遗漏和表达模糊等也会引起工程造价风险的形成。
三、新形势下加强工程造价的风险防范措施
在深入了解风险防范的概念、风险特点和工程造价风险的形成原因基础上，笔者结合自身的实践经验和工程项目的实际状况，提出新形势下加强工程造价的风险防范措施。以下从四个方面具体分析。
3.1 建立投标风险评估体系
工程招投标工作与工程项目的实施有着密切联系。在投标过程中，施工企业应该合理竞价，而不是以变相压价取得中标，必须建立起健全的风险评估体系，把风险防范摆在一定的高度，从思想上重视风险防范工作，并结合市场环境因素和自身发展的实际状况，分析风险因素，形成综合性评价，然后确定是否投标和投标的方式。在这之后，企业还应该仔细研读招标文件，确保文件内容是相一致的，合同条款明确等。总之，必须首先建立起相对应的投标风险评估体系，降低风险。
3.2 严把合同订立关，降低风险
工程造价风险、合同订立和履行合同这三者之间的关系密不可分。一般而言，施工合同包括三个部分，即事前、事中、事后。合同的订立应该严格依据工程的实际状况和招标文件内容进行，选择适合合同双方的合同形式，并突出工程特点，可以在合同中将价格上涨、设计变更、技术费用等不确定风险因素约定在合理的范围，合理降低风险。合同必须做到规范、完善和严格，并在施工中督促中标方严格按照合同进行施工，以降低合同带来的风险。合同订立是否严格与整个施工是否顺利进行关系重大，需要高度重视合同的订立，将合同风险最小化。
3.3 加强项目施工管理
项目管理工作比较多且复杂，主要包括工程的质量、索赔管理、工程验收等，必须对这些内容加强风险防范。由于市场这个外部环境不断变化发展，如果因为竞争的激烈致使合同上约定的价格偏低时，必须仍然以工程质量为重。如果出现工程付款不及时的情况，应该理智处理这类问题，按照合同办事，可以依据合同条款暂停施工，然后以书面形式告知业主及时付款，以确保施工能够在规定时间完成。另一解决方案是继续进行施工，但是必须让业主认清工程付款延后会带来一定的后果，而这一后果全部由业主自行担当。应用索赔也是降低工程造价风险的途径之一，如果索赔恰当合理，还能实现一定的经济效益。值得注意的是，索赔必须基于合同内容之上，及时进行索赔处理，运用行之有效的索赔技巧。总之，强化项目施工管理能够有效降低工程造价风险，必须注意施工管理的全过程。
3.4 高度重视风险控制，分解风险
风险控制活动能够有效确保管理层发号的指令能够实现，它主要包含两个方面，即政策和程序。施工企业的工程造价控制应该基于业务流程而进行风险控制活动，并针对核心业务制定出缜密的风险控制程序。施工单位必须高度认识风险，并采取适当措施回避风险。首先，选择高素质且经验丰富的人员参与施工。第二，依据施工内容和性质，建立相对应的规章制度，并在施工各个阶段对施工人员开展风险教育活动，强化施工人员的风险意识，努力避免安全事故的发生，保证工程施工的正常进行。同时，可以建立合理的责任制，把安全生产落实到个人，建立相对应的奖惩制度，并强化其内部管理，合理分解风险。
总之，新形势下必须从多个方面加强工程造价的风险防范，依据工程内容提出可行性风险防范措施，及时分析风险形成的原因，努力降低风险带来的损失。此外，必须应对不断变化的外界环境，分析可能出现的风险，不断完善风险评估和防范体系，真正做到从思想和行动上重视工程造价的风险防范这项工作，促进建筑行业的可持续发展。
参考文献：
[1]尹立双，肖培刚. 建筑施工企业如何加强工程造价管理[J]. 黑龙江科技信息. 2009（27）
[2]林义. 谈谈工程造价的风险防范措施[J]. 科技风. 2010（11）
工程风险管理是决定工程项目是否成功的关键。在工程项目管理中，要提高风险控制水平，就需对风险的特点和目前我国风险管理中存在的问题作研究。
一、工程项目管理风险的特点分析
工程项目因此一次性而具有了风险的不可预测性大的特点，这也使其在建设过程中出现的问题无法弥补，于是，工程项目的风险便具有了如下特点：
1、普遍性和客观性
在工程项目中，风险无处不在，加之风险的存在不以人的意志为转移，因此，面对工程项目风险，人们只能进行一定的控制而无法无安全避免。
2、不确定性和相对性
在工程项目中，风险发送的时间；地点，后果等都存在不确定性，人们无法对其预先进行预测，只能根据外部进行进行监控、对其可能性和后果进行预测，但都不能保证其不发生；在工程项目风险中，风险对不同主体而言具有不同后果；风险的大小对不同主体而言也不相同。
3、频率高
在项目建设过程中，因其周期因素所影响，导致风险发生的因素也就逐渐增多，特别是在一些大型工程项目管理中，来自人为和自然的风险因素也变得更加错综复杂，这就自然导致风险发生的频率居高不下。
不难看出，在工程项目管理中，风险无处不在。
二、我国工程风险管理存在的问题
我国工程风险管理起步较晚，但随着我国经济发展，特别是改革开放后城镇化进程的逐步推进，促进了工程风险管理的发展。但基于我国的基本国情，工程风险管理在我国的发展依旧速度缓慢，且在发展中存在了如下问题：
1、风险管理意识薄弱、知识匮乏
我国走的是计划经济的道路，在风险管理这一领域，涉及时间晚、研究少，从各工程单位的研究来看，决策者的风险管理意识都较为薄弱，对风险管理知识的掌握也较为匮乏，这就导致了项目单位对施工项目风险识别能力的低下，风险发生率增高，加之没有前瞻性的认识和判断，让风险规避失去了基础。
2、工程项目管理周期的缺失
工程项目风险贯穿于整个项目周期中，而项目周期中的可行性研究不能真实的反应客观情况、项目设计没有得到重视、工程监理也为发挥其真正作用等原因都让工程项目的风险无形中增大。
3、项目风险管理机构和机制的缺失
这首先表现在中介结构的不健全让监管工作难以前行；其次是金融机构登对项目建设的监督属于“隔山打牛”，没有充分发挥其作为监督单位的作用；最后是项目风险管理的相关法律法规还没有得到完善，这就让项目风险管理失去了支撑。
4、管理设施基础弱、手段较为单一
对风险的识别只能从一定程度上来认识风险，而不能做到对风险的准确定性分析，这就让实际的工程建设中的风险管理依靠项目单位的经验来进行，这就导致了预计风险和实际风险之间的误差增大，让风险管理的效率降低。加之管理者在思想上的放松和参与风险管理的意识薄弱，让政府成了风险的最后承担者。
三、工程项目管理风险控制对策
为了保证项目的顺利进行，风险管理应贯穿与整个项目的建设生命周期中，这就需要在工程项目管理中对风险进行科学管理，从而提高项目单位对风险的规避能力。
1、提高决策的有效性
科学而民主的项目决策能避免决策的盲目性和决策过程的偏颇，这就需要增强决策风险管理观念。首先，在项目决策中，项目企业应着眼与长远发展，从整体上对风险进行决策；其次，要树立其阶段性观念，因为风险存在一定不可控性，在各个阶段所表现出来的风险会有所不同；最后，要从变化从去寻找风险的系统性，整体上对风险进行分析。
在次基础上，项目单位要外部的宏观环境调控为重点，通过深化投资体制的改革来建立投资风险的约束机制。此外，加强对项目可行性研究质量的监控和制定、完善项目管理的相关法律法规制度也是不可或缺的。
2、引入工程保险机制
在工程项目管理的风险规避中，工程项目保险是其重要组成部分，保险机制的引入能提高项目单位规避风险的能力。在我国，引入工程项目保险是能积极促进工程项目管理发展的，首先，我国工程建设市场存在供求不平衡状态，担保人市场也还在发展中，这就需要第三方来对工程项目风险买单；其次，引入工程项目保险机制是将工程项目的风险进行分解和转化的一种方式，有利于提高项目单位规避风险的能力。
当然，在引入工程保险机制的同时，要扩大保险所涉及的范围，勘察设计、工程监理等项目也都可列入到工程保险项目中。在一切险和安装工程一切险的基础上增加其他险种也是我国工程项目保险的发展趋势。
当然，随着计划经济逐步向市场经济的过渡，以市场为导向，运用市场机制来化解工程项目风险的做法也应得到逐步发展。
参考文献：
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 015
[中图分类号] F239.1 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）03- 0028- 03
0 前 言
2015年，国家启动了新一轮城镇和农村电网改造升级工程建设项目，该项目由国家专项资金投入，投资大、时间紧、任务重，资金规范使用外部检查压力大，项目规范化管理要求很高。
城乡电网改造项目建设的规模越来越大，投入的资金也越来越多，这对于提高供电可靠性、拉动和繁荣地方经济的发展起到了积极作用，随之而来的投资资金的使用过程和结果的真实性也越来越受到整个社会的关注。工程审计作为调查了解资金使用状况以及提高工程管理效率的重要手段之一，发挥的作用也越来越明显。随着城乡电网改造项目的推进，审计工作已成为规范资产管理、控制风险的重要保障。
1 城乡电网改造项目审计实施特点
1.1 城乡电网改造项目的特点
城乡电网改造项目相对于一般工程项目，具有以下显著特点：一是点多面广、项目投资大。具有点多、线长、面广、分散性大，设计方案和技术复杂、专业性较强，投资额巨大。二是强调建设一体性。城乡电网改造项目要求全面提升城乡建设一体化、公共服务均等化的要求，适当提高建设标准，架空线路、杆塔、电缆、断路器等主设备容量、导线截面等参数标准要基本做到“一步到位”，国家电网公司正在力推配网典型设计，标准物料，标准工艺，推进配网项目标准化实施。三是变更较为频繁。配网工程项目一般建设在户外，容易受外界环境的影响。在设计和招标之初，应综合考察项目的地形、基础设施、材料、周边居民生活环境、物料价格等因素。实施过程中，容易存在政策处理不顺畅，设计变更较为频繁等因素。四是项目管理力量相对不足。城乡电网改造项目投资主体和管理主体是县级供电企业，管理水平、管理人员素质参差不齐，相对于其他高电压等级的项目，管理人员相对不足。
1.2 城乡电网改造项目审计实施特点
城乡电网改造项目审计实施具有以下特点：一是审计要求高、范围广。要求工程项目审计面全覆盖，工程资金全额审计，管理流程在线监督，关键环节重点监控。要求由事后审计监督向事前、事中监督转变，将审计工作贯穿于项目管理的各个环节，确保每个环节合法、合规。二是存在较大审计风险。由于配网建设项目审计工作具有周期长、审计内容多且技术经济性较强、审计方法复杂、审计范围广以及审计要求高等一系列特征，而与此同时，工程审计人员不同程度地存在人员数量较少、业务素质不高、知识结构不平衡等问题，造成审计效果不够理想，审计质量和水平有待提高。三是审计未能完全满足项目管理需要。城乡电网改造项目投资主体是县级供电企业，县级供电企业的内部审计在管理基础、机构设置、人员配备、规范意识等方面有其历史性和特殊性，存在一定的薄弱环节，导致工程审计人员相对紧缺和日益增长的工程投资额之间的矛盾日益突出。审计咨询服务，监督职责等方面未能完全适应城乡电网改造项目进一步加强审计监督工作需要。
基于上述特点，城乡电网改造项目审计应当以风险导向内部审计来对其进行监督和控制，防范风险。风险导向型审计方法是新增城农网工程项目审计最适合的方法，通过风险导向型审计，抓关键风险点，规避审计风险，提升审计质量，加大管理力度，提升管理水平。
2 风险导向型审计方法的应用
2.1 风险导向型审计方法的内涵
随着内部审计面临的内外部风险的千变万化，内部审计工作应全面推行风险管理模式，把风险导向内部审计的理论和方法贯穿到整个审计全过程。风险导向内部审计就是以加强企业内部控制、防范经营及财务风险，提高经济效益为基础，也就是指审计部门在内部审计的全过程中都要关注风险，以风险为导向，通过对风险进行全面剖析，提出管理建议，出具审计报告，结合业务活动中的热点、管理中的难点、领导关注的重点，经营决策中的风险点等予以审计重点监督。切实发挥审计“免疫系统”的功能，提高企业经营管理水平。具体的来讲，审前控制风险的具体工作，是要通过风险评估的方法，找准城乡电网改造项目管理中的风险点，以此来确定审计工作的切入点；审中控制风险的具体工作，是要用合适的审计人员从事合适的审计工作，根据风险点的优先次序，合理配置审计力量；审后控制风险的重点工作，是对发现的风险点进行评估、判断，保证审计结果的可靠度。
2.2 风险导向内部审计的特点
风险导向内部审计与第三方审计不同，前者目的在于通过对风险的评估确定企业风险管理的对策，有效降低风险，具有内部审查的性质；后者的主要目标则是对财务报表的真实可靠性提供合理保障，满足财务报表使用人对高质量会计信息的需求。因此风险导向审计具两大特点：一是审计对象是企业风险管理框架，通过审查企业的风险管理活动，筛选出关键风险点以加强应对；其次，与第一条特点相反，企业风险管理框架又能够为风险导向内部审计提供了现实指导。这种相互依赖的特点，在目标清晰的情况下，节省了更多审计资源。
与传统的审计方法相比，风险导向审计的优势在于，通过对被审计的项目进行风险评估，找出高风险的控制点，从而合理配置审计资源，降低审计过程中的控制风险和检查风险，从而降低审计风险。
2.3 风险导向型审计方法具体应用
通过分析城乡电网改造项目的各种风险，对风险进行定量和定性评估，从而确定审计重点，以此制定内部审计计划，将综合业务能力强的审计人员分配到高风险领域，确保重要风险得到优先安排和重点审计。以项目建设管理流程为主链，采用风险管理策略，依托相关审计管理政策法规，确定工程建设全过程管理的项目前期管理阶段、项目投资计划管理阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目合同订立阶段、项目施工阶段、项目建设结算阶段、工程项目竣工决算阶段等管控阶段。通过风险导向型审计方法，仔细分析，列出关键环节关键风险点，予以重点监督。详细分析城乡电网改造项目的主要问题和风险点，提出相应的工程项目审计重点与方法，从而提高工程审计人员的工作效率和审计质量。
风险导向型审计方法所采取的审计实施步骤为：目标――风险――控制的路线，通过分析影响城乡电网改造项目管理中的各种风险，从而做出科学、合理、严密的审计工作计划，对高风险区进行重点审计。
3 成效分析
3.1 提高工作效率，产生直接经济效益
在城乡电网改造项目中引入风险导向型审计方法，把握主要矛盾，规避主要审计风险，提出了有针对性的审计方法和审计需求资料，培养工程审计人员风险识别意识，规避审计风险，有效节约了建设项目各环节的工程审计人力、物力成本，提高审计效率和审计质量，从而产生较好的经济效益。
3.2 规范项目实施，有效防范风险
归纳总结城乡电网改造项目建设全过程管理的管控阶段等建设阶段的风险点，分析配网工程项目存在的问题，通过工程审计风险点研究，提高城乡电网改造项目的规范化管理水平，控制造价成本和规模，保障配网工程项目资金的使用效率，提高项目投资效益，保证城乡电网改造项目保质保量的按时完成，促进工程项目规范管理，节约工程造价，可产生较大企业综合效益。
3.3 促进协同监督，发挥监督合力
通过风险导向型审计方法的研究，明确项目实施各阶段的关键风险点，设置实时监控指标，以便运营监测中心开展数据实时监测，把关键风险点存在的问题反馈给监察部，对关键岗位、关键问题开展效能监察和监督，发挥审计、监察、运营监测中心协同监督作用，避免造成重复监督、资源浪费。
3.4 促进人才培养，加强审计队伍建设
通过风险导向型审计方法的研究，加强了审计与项目管理部门的融合，锻炼了人员和队伍，提升了综合素质，加强了业务能力；不断充实完善审计人员专业知识结构，培养审计人员辨证思维的能力和审计取证，分析研究的能力；促进审计人员思考，拓展思维，着重综合能力、实际操作能力、应变能力的培养；把有限的计资源配置在关键环节，加强审计队伍建设，提升审计影响力。
主要参考文献
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中图分类号：TU198 文献标识码： A
自我国经济改革开放以来，建筑业得到迅猛发展，并且成为国民经济的支柱产业之一。但是如今的建筑工程是与经济利益紧紧相连的，所以只有在保证工程质量的同时又能有效的控制造价风险，才能促进企业的生存与发展。而有效控制造价风险的前提就是能够及时的识别造价风险，而所谓建筑工程造价的风险识别，即指通过一定的方式，系统而全面的识别出影响建筑工程目标实现的风险事件并加以适当的归类的过程，同时在必要的时候还需对风险事件的后果做出定性的估计。建筑工程所具有的不确定性是不可避免的，但是通过一定的方法对建筑工程中的潜在风险进行分析后，建筑工程中大多数风险事件是可以得到有效的控制的，所以加强建筑工程中造价风险的识别能力具有至关重要的作用。建筑工程造价的风险识别，要从建筑工程中的每个阶段做起，并将风险管理办法应用到建筑工程中的各个阶段。
一、建筑工程的造价风险有哪些因素
建筑工程的造价风险，即因建筑工程本身和环境条件都具有不确定性，从而
导致实际的产出超过先期的预计产生的可能性。所以建筑工程的造价风险的因素包括由建筑工程本身引起的造价风险和由外部客观因素所引起的造价风险两种。以下本文将分别对两种造价风险的因素进行有效的分析：
1.由建筑工程本身所引起的造价风险
1.1建筑工程初级阶段所包含的造价风险。首先在建筑工程的初级阶段，建筑单位在投标时，应根据该工程这个具体的项目制定具体的施工方案，并且做出该项目的预计报价。如若不然，工程施工中临时改变施工方案，会导致造价风险骤然增大的后果；其次在进行工程设计时，不完整设计、漏项设计以及含糊的设计都会给建筑工程中的施工带来造价风险；另外由于建筑工程周期长、工序复杂和不确定性等特点，所以建筑工程本身就存在造价风险，周期长某些计划就会改变、工序复杂某些预计算就会模糊不清，从而建筑工程因其本身自有的性质，就决定了造价风险的存在。
1.2工程量的前后不符造成的造价风险。在建筑工程进行招标时，招标人会有意的通过工程量清单将工程量编制的责任推给施工企业，所以业主就会按着清单内容来打压施工企业，亦或是施工企业在对清单进行审查时，不能及时准确的发现漏项或模糊的责任，就会导致要不到对自己有利的价格，从而因工程量清单引发工程的造价风险。
1.3合同风险。业主通常会为了一己私利，而聘请律师或工程咨询师起草合同，其中大多隐藏着对施工企业不利的反索赔条款，此时如果施工企业在签合同时没有及时发现，往往就会被业主牵着鼻子走，由此承担着履行合同的风险。
1.4工程相关人员对造价风险意识的淡薄。由于我国多年来处于计划经济体制，所以很多工程相关人员对于工程中造价风险的意识更加淡薄，并不能切实的认识到造价风险的重要性，所以导致在工程造价中出现风险。
2.由外部客观因素所造成的造价风险
2.1建筑工程项目所需的物资材料的价格上涨导致造价风险。建筑工程施工时所需的物资和材料并不是原有的，而是通过市场采购来的，所以材料价格有可能在短时间内发生较大的起伏，并且建筑工程中物资材料需求量较大，由此造成施工设计阶段所做的预决算不能满足施工时的实际开支，从而导致施工中所需材料物资价格上涨引起工程造价风险。
2.2自然灾害的不确定性引起的造价风险。自然灾害在建筑工程中被称为不可抗力，即是提前不能预知、不可避免并且不能克服管理的一种客观情况。例如暴风暴雨、地震及冰雹等自然现象，都会引起工程造价的风险。
二、建筑工程造价风险识别的特点及原则
建筑工程中的造价由于具有不确定性的特点，因此建筑工程中的造价风险是
不可避免的，具有独有性、全程性和主观性等特点。同时建筑工程中的造价风险应该按照相关原则进行有效的识别，从而将工程造价的风险降至最低，保证高质量的同时收益最大化。
1.建筑工程造价风险识别的特点
首先，风险识别具有独有性的特点。对于同一个工程，施工地点不同、施工方案不同，其所对应的风险也都各不相同；同样，即是是同一个工程，相同的施工地点、相同的施工方案，有不同的施工单位来接管，那么工程造价的风险还是有所差异的；其次，风险识别具有全程性的特点。建筑工程是一项工序复杂且繁冗的项目，在建筑的过程中每个阶段都存在着不同的造价风险；最后风险识别具有主观性。大多数风险除不可抗力外，都是可以由相关人员来控制克服的，但是由于个人的专业水平和能力不同，所以对同一工程的风险识别的能力也有所不同。
2.建筑工程造价风险识别的原则
建筑工程造价风险通常情况下按以下原则进行识别，一是由整体到细节，再由细节到整体的原则，即是对工程整体的造价风险进行全面的分析，并且再将其逐渐细节化，由此总结得出工程清单，而由细节到整体就是在众多的风险清单中列出风险程度较大的作为工程的主要风险，便于更好的管理和控制并克服；二是慎重排除和认定风险的存在与否的原则，对于无论是工程中某个阶段的风险还是施工中某个细节的风险，都要做到慎重的认定、慎重的排除，不能含糊的进行认定与排除，以免加大建筑工程中造价风险的出现几率。另外建筑工程风险识别要遵循风险大小排序的原则，相关人员应将工程中各个阶段及每个细节中有可能产生的风险一一列出，并排出其风险大小的顺序或相互关系间的顺序，从而能够简明的抓住重点，做好风险的管理和克服工作。
三、建筑工程造价风险识别的方法
建筑工程中造价风险识别方法有很多种，但是按着立场的不同可以将建筑工程造价风险的识别大致分为两种方法，一种是主观上的识别方法、一种是客观上的识别方法：
1.主观上的识别方法
1.1集体思考法。集体思考法大都是在一个由专家组成的小组中进行的，通过专家的思考和会议来对工程中造价风险进行有效的评估。一个专家可以识别一个风险，而多个专家就可以识别工程中多个不同的风险，并且通过会议的发言及补充，可以得知工程中最为重要的造价风险，进而对其进行全面彻底的分析。
1.2专家调查法，又被成为德尔菲法。其起源于20世纪50年代的美国，并且应用在世界各地的建筑工程中，通过风险负责小组选派专家与其他专家进行探讨，反复如此得出的关于风险的最终结论。
2.客观上的识别方法
2.1核对表格法。核对表格法在风险识别方法中占有很重要的作用，因为其可以发现其他方法所不能发现的风险。核对表格法即根据工程相关的项目、资料以及产品等形成的风险的因素与经历过的风险事件进行逐一的对比，并制作成为一张对比表格形式的核对表格，此种方法不但简明，更为重要的是可以通过对比发现其他识别方法所不能识别出的风险。
2.2财务报表法。财务报表包括财务上的所有记录、营业报表和资产负债表，通过对这些财务上的报表的分析，再与工程施工的具体财务开支进行对比，就可以明显的进行对工程造价的风险识别。
2.3流程图法。流程图包括建筑工程中的总流程图和分流程图，它能显示出工程施工中的每一个细节和每一个重点，此时风险识别人员就可以通过工程流程图与想象中的风险进行比较，这样就更加便于对风险识别的认定工作。
综上文所述，在建筑工程中风险识别具有关系到企业生死攸关的重大作用，因此作为建筑工程企业，务必要通过提高施工相关人员对工程造价风险重要作用的认识，从而加强对工程各个阶段中风险因素的有效分析，按照风险识别的原则，采取一定的方法进行对建筑工程造价风险的识别，从而为我国建筑业的稳步发展奠定了前进的基石。
参考文献：
二、建筑工程设计风险现状
通过上文分析可以看出，建筑工程设计风险不仅影响本身，而且影响整个工程项目。当前，我国建筑工程设计风险的主要问题有以下几个方面：
1重视程度不高。随着风险管理的推进，成果颇丰，工程项目的损失大范围减少，建筑工程企业对项目风险管理非常重视，但对设计风险管理的重视程度却不高，没有专门的设计风险管理机构甚至岗位。在设计阶段重视设计对工程质量和成本的考量，但对整体风险考虑较少，致使工程后期进度受阻和竣工后工程质量不高。
2设计风险因素难以识别。建筑工程项目的设计风险众多且具有隐蔽性、风险来源多样且处于动态变化性，这给识别工作提出了挑战，若要识别全部风险因素，必须投入大量工作；风险因素类别属性存在差异，识别方法也有不同，给风险识别增加了难度；风险因素动态发展，又增加了风险识别的难度。
3建筑工程设计风险评价指标体系不完善。评价建筑工程设计风险的基础是建立完善的评价指标体系，客观准确的风险评价对工程进度和质量尤为重要，该指标体系应当能够从风险属性、发生时间、引起主体、引发原因等多方面构建，仅仅从宏观方面或某个角度评价工程设计风险不能满足风险评价的全面需要，因此，该指标体系是一项不断需要完善的工作，以适应建筑工程设计风险评估的需要。
三、建筑工程设计风险评价
构建建筑工程设计风险评价体系应当遵循一定的原则。一是全面性原则，建筑项目工程的历时长、工序繁杂、工程量大等特点，在进行工程设计之前必须要清晰整理出所有的风险因素，确保工程进度顺利进行，提高工程整体效益。二是层次性原则，在工程项目设计时要把握每个项目的不足和风险因素，工程设计风险评价才能有的放矢。三是可操作性原则，工程设计风险评价要发挥效用，必须具有可操作性，从风险的预估、风险的分析道风险的评价必须对工程有明确实效，这样才能保证风险评价的顺利进行。四是差别性原则，评价指标的风险因素根据不同的建筑工程项目有所区别，具体项目具体分析。只有采用合理的评价方法，注意风险评价的目的，分阶段、有重点地开展风险评价工作，才能达成工程设计风险控制管理的目的。
四、建筑工程设计风险控制对策
建筑工程建设是一项风险事业，涉及单位多，有些单位风险意识淡薄，不重视风险，在设计管理中存在一定问题，比如忽视工程后期服务，忽视质量问题。只有充分重视设计工作的每一个问题，才能保证工程的高质量。当前存在的设计人员不重视客户要求，不积极与客户沟通，工程资料不详细完整等问题普遍存在。对此设计管理问题可以从以下方面防范和解决。
1重视客户要求，注重细节探讨。建筑工程企业为保证客户与设计单位的共赢，要加强员工的培训和再教育，增强员工的市场意识，充分尊重客户的要求，细节决定成败，在工程设计时要将市场竞争理念和客户至上观念贯彻其中。
2建立翔实的客户资料。工程设计中的问题要及时与客户联系，加强沟通，通过回访了解设计中存在的问题并及时作出适当的挑战，及时更新整理和完善信息库，以期为客户提高更优质的服务。
3采取合理措施为业主规避风险。设计单位在设计时应充分考虑业主的合理需求，为其提供良好的服务，建立和谐的合作关系，降低业主风险。充分为业主的利益考虑，赢得业主的信任，争取到以后更多与业主的合作。
中图分类号：U215.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（b）-0187-03
风险管理在总承包工程管理中具有关键作用，风险管理的程度决定了总承包工程的经济、社会效益，关系到该工程的成败和企业的发展。铁路工程建设中地下管线迁改工程的风险管理占据十分重要的地位。该文结合合肥南环铁路线中排水管道迁改总承包工程事例，针对其中的风险管理进行分析总结。
1 铁路工程建设中地下管线迁改工程的特点
铁路工程中地下管线迁改工程主要有以下几个特点：（1）确定工程量工作难度大。地下管线均都是埋藏在地底下的，有很多管道施工都已经是很久以前的事了，想找到齐全的资料很困难，给前期迁改量调查带来很多不便。（2）施工现场管理难度大。管线迁改工作往往与主体施工单位、其他线、杆迁改单位同时施工，且众多单位在一个狭小的施工现场上一起工作，给施工现场安全、质量和环境等管理带来较大难度。（3）整体施工周期较长，但局部施工进度要求不均匀。由于地下管线迁改主要是为主体铁路工程施工服务，沿线房屋征迁、绿化迁移、场地清理等准备工作是整个工程施工中的难点，因此完成的周期较长，导致了管道迁改工作总体周期长的特点。另外由于铁路主体工程施工周期通常十分紧迫，因此当主体单位完成上述准备工作后对管线迁改工作要求的工期也十分紧迫。鉴于铁路工程中地下管线迁改工程以上特点，其风险管理十分重要。
2 风险管理
2.1 风险管理流程
2.2 风险识别
（1）本工程将面临的风险主要有：：财务风险、进度风险、质量风险、安全风险、环境保护风险和其他风险。（2）风险源。本工程的风险源主要有：建设资金来源和使用、对质量的影响因素、对工期的影响因素、对安全生产的影响因素、对环境保护的影响因素和其他影响因素。
2.3 风险分析和评价
为方便研究，本文以合肥南环铁路线排水管道迁改总承包工程为例，对工程中的风险因素进行分析及评价。该工程中采取调查法和评分法来确定风险源因素，对这些风险因素进行评价，评价标准主要采用参考类似工程和组织专家评价等，详见风险因素、风险评价调查结果及评分表。
该工程中按照风险系数对风险进行排序的结果是：财务风险>进度风险>安全风险>质量风险>环境保护风险>其他风险。
2.4 风险管理实施
针对管线迁改工程的建设特点，我们可以把风险系数大于或等于0.3的危险源作为风险管理的关键环节，主要存在以下几个危险源：
（1）合同延误：鉴于本文第1条第3点描述，本工程可能会由于主体施工单位造成合同延误，施工成本上升。
（2）突发安全事故：鉴于本文第1条第2点描述，工程现场管理难度大，现场隐藏着不少的隐患，所以突发事故的可能性会比较大。
（3）发生设计变更：鉴于本文第1条第1点描述，地下管线迁改工作量调查难度较大，后期施工过程中可能会发现其他管线，造成设计变更；另外由于施工工期较长，施工现场由于其他施工单位的先行介入而发生变化，这些都会导致管线迁改费用增加。
（4）施工方的管理能力差：施工方管理能力差会造成施工进展缓慢，发生质量安全事故的可能性增加。
（5）自然灾害：由于本工程整体施工工期较长，因此自然灾害发生的可能性会增加。
（6）通货膨胀：由于本工程整体施工工期较长，因此通货膨胀的可能性会增加。
对已经识别出来的关键环节，依靠已经成熟运用的管理体系――ISO9000质量管理体系、职业安全健康管理体系、环境管理体系以及各单位的安全生产管理体系，建立各管理体系之间相互支持的机制，切实做好进度、安全、投资、质量、环境管理等方面的控制工作，从而顺利完成项目。
（1）“合同延误”的应对措施：作好工程网络计划，明确工作程序，明确分工、责任到人，作好人力、设备、材料的统一调配工作，避免返工、窝工、怠工；加强过程控制，一旦发生问题要当场解决，不要延误进度；严格执行合同条款。针对由主体施工单位引起的工期延长，可在合同中进行风险转移，由主体施工单位承担，减少管线迁改承包商的风险。
（2）“突发安全事故”的应对措施：积极与其他施工单位沟通，并全面落实安全生产的规章制度和管理体系，作好安全防护，切实搞好各级安全检查，避免安全事故的发生。
（3）“发生设计变更”的应对措施：做好前期调查工作，针对管道资料要与管道产权单位积极沟通，准确了解管径管材、管线位置等资料，并对掌握资料情况进行现场调查核实，对施工现场发生不利变化进行预测，避免因后期管线迁改而增加费用。
（4）“施工方的管理能力差”的应对措施：把住资质关，施工单位要有符合要求的施工资质、施工能力、施工业绩、财务状况和良好信誉；对于现场管理混乱的施工方，给予一定惩罚措施，对于长期对现场管理不当的施工单位，要果断的进行更换施工方。
（5）“自然灾害”的应对措施：首先要尽可能地回避自然灾害带来的影响；其次要结合工程地点的客观环境制定应急预案，要时常密切关注，将自然灾害所带来的损失降到最低。
（6）“通货膨胀”的应对措施：积极预测通货膨胀预期，对于较高的通货膨胀预期，采用劳务总包+材料代购模式，减少因材料价格大幅上涨造成的成本的上升。
3 结语
风险管理是总承包项目工作的核心，也是反应总承包企业项目管理人员管理能力的重要标尺，好的风险管理可以有效减少项目实施全过程中的风险，并给总承包项目的成功实施提供了有力保障。
参考文献
[1] 卢有杰，卢家仪.项目风险管理[M].北京：清华大学出版社，1999.
【分类号】：TU831
随着我国社会经济的不断发展，各类大型机电工程建设也逐渐增多，在工程建设中，大型机电安装工程能起到较大的社会经济效益和民生效益，往往成为推动一方经济发展的重要因素。而在大型机电工程建设过程中，由于工程建设自身的复杂性与维护的高成本、高技术难度等特点，在其建设和使用周期内也将产生许多不可预知的风险，这对业主方来说，不仅造成了重大经济损失，还极大地浪费了国家和社会资源。随着人们规避风险意识的增强，业主在工程建设中的风险管理意识也得到了前所未有的提高，尤其在大型机电工程建设过程中，如何做好风险预测与管理，规避风险，已成为当前机电建设工程管理首要解决的问题之一。
一、大型机电工程项目的特点
在工程建设过程中，机电工程作为“软件”的核心部分，与基础建设相比往往具有更高的施工与管理难度，大型机电工程项目通常具有如下几个特点：
1.技术含量高。大型机电项目在安装与后期管理过程中所选用的技术一般都较为先进，其在项目设计、机电制造、后期维护管理等方面都较为专业，并且在施工过程中对施工技术也有较高的要求。
2.投资额度较大。大型机电项目总建设预算成本一般较高，尤其是机电设备投资，其往往占据总投资额的一般以上。并且，投资额度将会随着设备科技含量的增加而不断升高。
3.施工难度大、维护管理复杂。大型机电项目由于其自身的特点以及技术特性，在施工中难度较大，对施工技术要求较高，同时，在项目后期业主使用过中，由于维护难度大、整个机电系统管理难度高等，也会导致成本的上扬。
4.工程所需设备、材料、工程施工操作人员多。大型机电工程建设在设备采购、成品加工以及设备施工等方面具有不同于一般工程建设的特点，其所需设备种类繁多、来源广泛，对整体工期建设管理要求更高。同时，在工程验收时所涉技术资料、工具仪表以及备用配件等数量众多，质量验收所测试数据大且分析难，十分容易出现遗漏和差错。
5.风险延续周期长。大型机电工程项目不同于一般的工程建设，它必须考虑项目在建设周期内的风险以及后期使用过程中的风险，其风险延续涉及到整个机电系统的寿命周期。
二、业主风险管理研究
（一）业主风险的特点
机电工程的风险是多种多样的，它从设备采购、质量、安装、基建、运行到后期维护、管理、升级更换等各环节都可能存在风险，从业主方来讲，其风险主要具有两大特点。其一，风险的不确定性。机电工程项目风险的不确定性主要表现在三个方面：第一，投资回报不确定；第二，损失程度无法确定；第三，风险发生的可能性无法确定，影响机电系统正常运行的不稳定因素较多。其二，业主风险具有潜在性与整体性。大型机电工程涉及多个子系统的施工与管理，当其中某一环节出现问题时，其风险可能扩大到整个系统，而业主所承担的风险与损失也难以估量。
（二）工程风险管理
工程风险管理是业主应对潜在项目风险的主要措施，它是一种衡量项目风险并制定和应对风险的过程，是一个系统的、整体的过程。现代工程风险管理是综合了多门学科所形成的应用型学科，如管理学、工程学、概率学、统计学等，它既是一门新兴管理科学，也是工程管理的应用型学科。
工程项目风险管理包含风险识别、风险分析与评价、风险决策与实施、风险处理测评等几个环节。风险识别是整个风险管理最重要的步骤之一，在机电工程中，首先必须迅速而有效地识别存在的风险及类型与危害程度，才能对风险发生的频率、潜在损失严重程度以及风险决策变量值等进行分析与评价。
（三）业主对大型机电工程风险的识别
大型机电工程风险管理能有效识别工程建设中可能存在的潜在风险，而业主在风险识别过程中首先必须明白潜在风险的主要类型，才能进行有效的风险应对。按照技术条件来划分，机电工程项目风险主要分为技术风险和非技术风险两大类，技术风险包括：设计技术的风险、施工技术的风险、生产工艺及其他风险；非技术风险包括：自然及环境风险、政治及法律风险、经济风险、组织协调风险、合同风险、人员风险、材料设备风险等。而按照工程建设系统来划分，则可将其分为外部风险和内部风险两大类，外部风险包括：采购风险、设计风险、法律风险、招标风险；内部风险包括：技术风险、质量风险、工期风险、安全风险、成本风险、试验风险等。
（四）风险应对策略
业主风险管理的核心在于对风险的控制与处理，在机电工程施工与后期管理过程中，针对风险的损害程度以及业主自身实际情况要选择适当的风险应对措施，以实现经济效益与社会效益的最优化。通常，业主应对风险的策略主要包括风险控制与风险转移两种主要手段。
1.风险控制
项目风险控制策略即是指为避免或减少风险发生的概率以及造成的损失而采取的各种控制应对措施，包括风险回避与损失控制两种。
风险回避对策主要作用于业主对风险的识别上，通过对项目风险的识别，预先建立风险预测机制，从而回避项目可能产生的潜在损失或者不确定性风险。如对于材料设备采购风险，可以通过事前质量检验和现场调试来规避；施工风险可以通过工程安装施工详细检查、个人责任划分、规章制度建立、施工人员技术指导培训等方式给予排除。风险回避首先要尽可能提供市场调查以及现场资料，对机电系统的使用范畴、施工现场具体自然、人文等具体情况作详细调查，然后再制定出合适的施工方案。并且，在项目前期，要慎重地选择与审查合作方，以回避施工过程中可能出现的风险问题。而损失控制则是通过降低损失发生的几率或者损失程度来控制风险危害范围。在大型机电工程项目中，业主对风险损失的控制主要根据损失预防与损失减少等手段来进行，包括事前制定安全计划、应急预案、损失最小化方案等。
2.风险转移
风险转移是现代机电工程项目风险管理中使用最常用的风险应对措施，也是最有效的风险管控措施，它主要包括合同转移与工程保险两种形式。
合同转移策略是指业主在机电系统项目施工之前与系统、项目施工等的设计方、承包商、供应商分别签订合同，以法律的形式明确规定双方的责任与义务，从而将工程风险分散转移，以减少损失。在合同制定时，业主要考虑到项目风险的合力分担，明确从系统设计、设备质量、施工质量、测试实验、后期维修管理等各方面的责任，规避机电项目使用过程中的潜在风险。工程保险是转移风险的重要手段之一，在风险发生后，工程保险能大大减少业主的损失，保障业主的利益。例如建筑工程一切险、安装工程一切险等，将风险通过保险的方式转移给保险公司，以最大限度地保障业主与承包商的利益。
参考文献：
2水利水电施工企业传统的风险分类
2.1施工管理风险
施工管理风险是从工程整个垂直分类中概述的一类风险，主要是由于水利水电工程量的浩大，不论从技术层面还是施工的环境等多方面的因素中，都可能对施工造成顾此失彼的状态。这种风险是无法做到全面控制的，只能通过前期的估算等，尽最大的可能来降低。
2.2材料风险
作为建筑行业中的一个分支，工程的施工中绝大部分的成本都是来自原材料。因此，材料风险也是其中比较重要的一个风险类型，包括材料质量的风险以及成本的风险，都可能直接导致企业的经济效益。
2.3项目风险
项目风险是在前期的招标过程中，各个企业之间由于相互之间存在差异，因此，在报价中产生相互压价的情况，如果在企业的承受范围之外，可能在项目的评估中由于自身不足而导致承接项目之后风险的增加，也是水利水电工程项目中一个重要风险。
2.4资金风险
资金风险主要表现在工程施工过程中资金的回笼、保证金垫付等方面。资金是工程施工的重要物质保障，因此，企业在施工中要对资金风险做好相应的准备工作。
3水利水电施工企业项目管理对策分析
3.1风险回避
风险回避是最容易进行的，也是最低级的一种风险管理手段，简单来说，就是放弃风险比较大的项目来使得整个大的施工项目的风险在一个可以接受的范围之内。风险回避的方式从某种意义上来看是一种消极的风险管理手段，直接放弃了存在风险的项目，一定程度上降低了企业的经济效益。但是，对于小型的水利水电企业来说，直接从源头解决风险，有的时候也是一种最佳的选择方案，因为如果不放弃这类高风险的项目，可能在后续的施工中就会因为要减小风险而投入太多的资金和精力。
3.2风险控制
风险控制是每个水利水电工程中普遍用到的一种解决风险的方法。在施工中通过对带来风险的原因、风险的类型以及风险的特点进行详细分析，进而采取相应的措施来对风险进行控制。但是，水利水电企业在施工中一定要根据自身的能力来进行风险控制，如果超出了能力范围，那么采取风险回避会相对比较好一点。
3.3风险自留
风险自留相比于风险回避来说，是一种更简单的风险管理手段。具体来说就是在施工中对某方面自身难以控制的风险采取不予理睬的态度，通过自留的资金来作为承担风险带来后果的资金。同时，风险自留也有主动与被动之分，自身施工中发现，但不解决的风险，为主动的风险自留，未发现但带来了不好后果的风险赔偿为被动风险自留。
3.险转移
风险转移有点类似于责任的推诿，是在工程的施工中有意识地将风险转移到与工程具有经济利益关系的另一方来承担，分为保险转移与非保险转移两种。保险转移是通过买保险的方式，将项目的风险转移至保险公司，由保险公司来承担风险带来的后果。而非保险形式的转移是通过纸质文件，例如合同等，转移给工程的其他方。这在风险管理中也是比较常用的管理手段。在了解了风险管理中常用的手段之后，水利水电施工企业还需要注意一些自身责任范围内的事项，从而提升企业整个管理的水平和效果。①做好应对风险的准备工作，在选好项目班子的同时，制定好详尽的规章制度，尽可能保证每个层次管理人员的能力水平。在施工力量的搭配中也要做好保障工作，做好施工人员的思想工作，让每个人在自己的岗位中负起责任来，降低项目的管理风险。②要做好合理的布局工作，细化工作内容，对于工程量比较大的项目，从计划、调度到管理做好环环相扣，尽量在管理中少走弯路，做好奖罚工作，确保每个环节都在机制中运行。③要在施工管理队伍中，从上到下做好严格要求。在很大程度上，风险没有得到很好的控制都是由于管理责任人的意识不到位带来的疏忽造成的。所以我们要从源头上避免这种管理疏忽带来的风险。需要施工管理队伍中每个人都严于律己，加强对自身的要求，才能从整个项目中自然地将风险降到最低。
一、会展项目工程投资风险特点
对于会展项目工程投资风险特点进行全面的把握，可以明确投资风险识别以及控制重点，从而更好管控各种风险，降低风险对于会展项目工程顺利建设的负面影响。
1.多样性。风险多样是会展项目工程投资风险的典型特点，会展项目工程投资涉及到多种风险，这些风险不仅仅有经济风险、政策风险，同时还有各种管理风险，风险的多样性对于会展项目投资风险控制来说是一个巨大的挑战。会展项目工程建设涉及面之广远远非一般工程项目能够比拟，而知也就意味着风险的多样性，风险越多，投资风险识别以及控制也就难度也大，很可能任何一种风险受到忽视都会给会展项目工程建设失败埋下隐患。
2.阶段性。阶段性是指会展项目工程投资风险具有非均衡性，即不同阶段，不同风险因素所带来的风险大小具有很大的差异性。会展项目工程建设一般都横跨很长的一个周期，不同周期风险种类、风险大小都有着客观差异性。这种客观差异性要求会展项目工程投资风险识别以及控制应要根据会展项目工程不同发展阶段来进行的调整，力求风险识别以及控制重心能够在不断阶段进行不同的调整。
3.系统性。系统性是指会展项目工程投资风险具有牵一发而动全身的特征，会展项目工程投资是一项系统的工程，各个环节之间联系紧密，环环相扣，任何一个环节出现风险都会波及到其它的环节。投资风险的系统性则要求会展项目工程投资风险识别以及控制方面需要做到统筹兼顾，注意不同风险内在联系，在解决某一种风险的时候，要注意关联风险，这样才能够将各种风险控制在可承受范围之内。
二、会展项目工程投资风险内容
对于会展项目工程投资风险的具体内容进行全面剖析以及掌握，才能够在投资风险识别以及控制方面做到有的放矢，总体来看，会展项目控工程投资风险内容主要包括经济风险、政策风险以及管理风险三大类别，具体阐述如下：
1.经济风险。经济风险是指经济因素变化给会展项目工程建设投资所带来的风险，这些风险主要包括利率风险、供求风险等等，利率风险是指利率变动带来的投资风险，举例而言，如果会展项目投资中很大一部分是银行贷款，利率上升就会带来投资成本的大幅度增加，这会导致投资封风险。还例如供求风险，如果行业供过于求的情况严重，投资就会面临成本回收无望的风险。应该说经济风险是会展项目工程的主要投资风险，这也是投资风险识别以及控制的重点，会展项目工程投资者需要将更多的精力用在的经济风险分析方面。
2.政策风险。政策风险是指与会展项目投资有联系的法律法规、政策制度等带来的风险，常见的政策风险有土地政策风险、信贷政策风险、财税政策风险、行业政策风险等，应该说会展项目工程投资风险政策风险比加强，以土地政策风险来说，会展项目工程占地面积巨大，会涉及到一些土地政策，还比如财税政策风险，财税政策的变化同样会影响到会展项目投资风险，随着会展行业供大于求，政府对于会展项目工程的财税支持不断弱化，这导致了政策风险的放大。
3.管理风险。管理风险是指会展项目工程建设以及运营阶段管理不算所带来的各种风险，管理风险具体包括质量管理风险、工期管理风险、技术管理风险、经营管理风险等等，应该说会展项目工程建设是一项专业性很强的工作，在此过程中需要做好统筹管理工作，以工期管理来说，作为一项系统性的工程，项目管理难度加大，如果不能够统筹好各项工作，很容易就会导致工期延误，事实上很多会展项目工程都会超过既定工期要求，这充分说明了管理风险的普遍性。
三、会展项目工程投资风险识别与控制
会展项目工程风险识别与控制在不同的阶段，需要识别、控制不同的风险，并运用不同的风险控制策略将这些风险进行化解或者降低，本文分别从会展项目工程建设前期、建设期以及运营期三个阶段进行分别介绍。
1.前期阶段风险识别与控制。会展项目工程的前期风险主要包括获批风险、规划风险、设计风险、筹资风险等等，获批是指项目能否得到顺利审批，毕竟项目占地巨大、投资巨大，很多时候获批需要做大量的准备性工作。还例如规划设计方面，规划设计有缺陷就会给后期建设带来巨大的风险。针对这些风险，需要采取风险规避策略、分散策略等，如果获批难度较大，就应直接放弃，从而规避高风险，如果设计施工难度大，就可以采用其它设计方案，而在筹资方面则可以通过多渠道筹资来降低筹资风险。
随着社会的不断发展，各种制度日渐完善，同时工程量清单计价模式下工程造价的风险管理也日趋完善，能够做好事前风险预测，从而在施工的过程中可以减少或者避免风险所带来的损失。风险，这是一把双刃剑，因为其中不只是会带来巨大的损失，在风险中往往也蕴藏着机遇，根据我们所见所闻我们可以发现，凡是有机遇的地方都会有风险，因此，我们要正确对待风险，并努力学习风险管理系统理论，对提升企业的竞争力有着很大的帮助。
一、工程量清单计价的概念以及特点
1.工程量清单计价的基本概念
工程量清单计价是指由投标人完成由招标人提供的工程量清单全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。是工程造价管理制度的重大改革， 较好地解决了政府管理与市场竞争机制二者之间的矛盾，有效地将计划经济体制下预算编制办法与市场经济体制下对投标报价市场化的要求相结合。随着《建设工程工程量清单计价规范》的颁布并正式施行，预算编制实行量价分离，以市场价格和施工企业内部定额确定投标价格与中标价格的工程量清单招标投标是适应市场竞争，合理确定产品价格的有效途径。
2.工程量清单计价的特点
工程量计价的特点从规定上看似很多，其实这些特点可以归类为三大特点：量价分离、风险共担；营造优胜劣汰以及公平竞争的良好环境；促进投招标双方管理水平的共同进步。
2.1量价分离、风险共担
工程量清单计价中遵循由招标的人进行定量，投标的人进行定量，实现了量价分离，同时其中所包含的风险也是由双方共同承担，这样最大化的保证了双方的利益，也体现了量价分离风险共担的特点。
2.2营造优胜劣汰以及公平竞争的良好环境
招标公司在进行招标的时候使用工程量清单计价的方式，体现了竞争中的公平公正原则；另外，招标人通过每位投标人报价，可以总结出该投标公司的综合实力还有管理水平，这样可以做到优胜劣汰，并且营造一个比较良好的竞争合作环境。
2.3促进招投标双方管理水平的共同进步
在工程量清单计价模式下，并不能反映工程的平均社会成本，他们反映的只是工程个别的成本，这样做可以使投标公司不断地提高，并努力使自己的成本降低，使自己的管理更加高效化。而另一方面，招标的公司要准确地对风险进行评估，在这种模式下，可以促进双方的共同进步。
二、正确识别工程量清单计价模式下的风险因素
在目前工程量清单计价环境下，工程造价风险因素主要有以下几个方面：
一是市场化风险因素。如钢材、水泥等建筑材料易受市场因素的影响，波动较大。这也使原存在于招投标和施工管理中的工程造价风险凸现出来。特别是以固定总价合同承接的工程有可能面临无法承受的价格变动造成的风险压力。
二是招投标实行合理低价中标的风险因素。目前，建设工程招投标都按合理低价中标的方式确定承包单位。成本价应是承包商经过合理组织、优化资源配置、科学管理等手段而形成的，企业报价应不低于企业的成本价。但在实际报价中，企业为了中标以大幅压价的方式报价。一旦中标，即形成潜在风险。
三是由于工程的实施和投标报价阶段存在时间差，各种生产要素的不确定性增加，投标报价存在一定的风险。由于我国长期采用定额计价模式，承包商的计价更多的是依赖政府颁发的定额和材料价格信息，缺乏企业自身定额的价格信息的积累，所以在采用工程量清单计价模式时，投标报价不能准确地反映企业自身的实际成本。
四是建设工程合同风险因素。由于合同编制的复杂性，有许多潜在的风险未被我们发现，所以在合同签订谈判中业主和承包商要有较强的识别风险的能力。在合同谈判前，承发包双方要广泛收集资料和深入调查研究，运用各种方法对潜在的各种风险进行系统归类和识别，其中最重要的工作就是及时掌握国家相关政策以及项目所需主要材料和设备的动态变化趋势。同时，合同签订后承发包双方要将工程造价风险管理贯穿于工程项目建设的全过程。
三、强化行业监督管理，防范风险发生
1.强化法律法规的宣贯
建设工程承发包双方以及工程造价咨询人应认真学习和研究，熟练掌握《建设工程工程量清单计价规范》的编制原则、指导思想和基本内容。造价管理机构应当加强内部法律知识学习，对照有关法律法规的要求，全面梳理各项造价管理工作，查遗补漏，调整方法，创新举措，从监管层面控制造价风险管理的发生，确保行业有序竞争。
2.充分利用合同进行风险管理
合同具有管理和分配风险的作用，而且在规避风险时起着至关重要的作用。通过有效地利用合同，可以达到回避、减轻或分散风险的效果。在合同订立阶段，要尽量采用示范文本、风险的分担在合同中准确的约定，对有关工程计量、价款、双方职责、索赔条款应有准确的定义；在合同履约阶段，加强合同管理，及时做好索赔工作，把对工程造价的风险降到最低。
