时间：2023-07-06 09:29:27
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1前言
在新时期的背景下，水利工程建设管理工作思路创新成为了必然。对水利工程建设管理工作的创新是指在原有施工标准下，采用新型的思路、管理技术，更加新颖的建立管理工作模式，培养工作人员更加先进的思想意识，创造一支干劲十足的施工队伍。水力资源的应用是人类进步的标志之一，在社会发展中成为了一项重要的环节。新时期的到来给水利建设管理工作提出了更高的要求，很多新颖的施工技术存在难度高、施工量大等特点，这就要求水利建设部门工作人员在管理工作中进行创新，采取新的思路。水利工程伴随新资源、新技术、新设备、新施工材料的投入、国家重视程度提升，原有的管理工作模式已经发生了很大的改变。自动化监控技术与信息化管理技术都是对管理工作的一种创新。在对管理工作的创新过程中，工作人员应该加强对制度的改革，确立更加完善水利管理考核工作，理论结合实际，为水利工程建设管理工作添砖加瓦。
2我国水利工程发展情况
我国在古代时对水利工程就有足够的先进技术，在蜀郡的都江堰就是由李冰父子二人领导施工队伍进行修筑的，成为我国水利工程史上一道里程碑，对我国水利工程发展有重要的历史意义。伴随时代的进步，我国对水资源的利用程度越来越高，水利工程在这种环境下在不断发展，施工管理工作也在不断完善，更加专业化，我国新时期最为成功的水利工程当数三峡工程，三峡水利工程中就将工程建设管理工作独立了出来，在三峡水利工程中应用的科学技术种类繁多，我国水利工程建设管理工作已经在逐步向现代化转型，管理思路的创新正在潜移默化的改变我国水利工程建设。
3新时代对水利工程建设的新要求
我国水利工程建设工作正处于转型期，对我国的帮助也在逐步提升，如何从传统时期的水利工程建设工作转型为新时代创新性水利建设工作，这是国家发展面临的一个重要问题。我国城市化战略，可持续发展与之关系密切，所以创新水利工程建设管理是历史的必然。伴随各种新型的资源添加，管理工作的任务量不断增加，新时代对水利工程建设工作提出了更高的要求。
3.1水利改革要求
我国经济状况伴随改革开放不断改善，改革开放硕果累累，水利建设作为改革开放中的一个环节，工程数量也越来越多。数量的增多就促进水利建设管理思路、体制、观念的不断改革，只有不断的完善才可以适应新时代对水利建设的要求。我国水利工程事业正处在关键时期，在这个关键点，水利工程管理工作的压力越来越大，困难问题不断。作为一项基本民生工程，国家对这项工程的帮助力度较大，公益性的水利工程建设事业往往都需要国家进行拨款帮助。工程数量的增多就不断为国家添加了更多的负担。建立完善水利建设工程管理模式，优化管理思路，提升国家拨款的利用效率与使用效果。规范建设一个水利建筑市场，健全管理体制，确保竞争过程更加公平公正，创造一个更加完善的信用体系。
3.2水利现代化要求
水利现代化是水利建设工作者毕生的工作目标，水利现代化既可以给予水利工程足够可持续发展的动力，同时也提供更好的发展空间。就目前情况来看，我国很多水利工程都存在年久失修的情况，很多存在潜在的危险，严重影响水利工程发挥其应有的作用。对于水利建设管理工作单位来说，众多管理部门管理理念陈旧，仍然处在传统管理状态，传统粗放式管理有很多不合理之处。后期水利工程运行在管理经费严重不足、管理工作不到位的现实下变得十分困难。传统资料数据的储存方式使用纸质文本，这种方式来储存数据资料有很大的缺点，加之很多地方管理工作基础较为薄弱、检测手段落后，所以很多信息资源在使用时难以找到，对后续的工程维修、使用造成很大的困难。要想有效的解决上述这些问题，就需要改革水利工程，使水利工程现代化。传统水利向现代水利转化，适应新时期下社会对水利建设工程的要求。在全国各地推行可持续发展的水利思想，让水利建设施工更快的适应时代。
4水利建设工程施工管理思路的创新策略
4.1规范项目法人责任制度
在实际工作中落实项目法人责任制度可以有效帮助水利工程建设管理工作，在落实过程中，工作人员应该合理利用法律来约束，通过法律武器对项目法人责任制度进行完善，明确水利施工建建设企业与当地政府部门的权责关系，为水利工程建设管理工作顺利进行提供保障，为管理工作的维系、管理效率提供良好的环境。
4.2提升水利工程建设管理工作人员的专业素养
水利建设工程管理工作人员的专业素养是影响管理工作质量的一个重要指标，水利企业可以通过对工作人员的应聘、选拔上设置更加高的标准来提升整体水平，在平常工作过程中注意对员工的教育学习工作，增加技术比武等环节来提升工作人员的技能水平。除此之外，完善制定奖惩制度也可以在很大程度上帮助提升工作人员工作积极性，这样不但可以减少工程成本投入，更可以提升整体工作人员的专业水平素质。
4.3材料检验手段的更新
要想增加水利工程建设工作的质量，对使用材料的管理工作一定要到位，为材料提供更加严格合理的检查方法能够有效的提升工程材料的质量。在对材料检验手的创新过程中，工程人员应该首先把握好创新思路，从源头上抓好工作。在进行购入时，对生产厂商的资料了解一定要充分合理，对提供购买渠道的商家做好价格摸底工作，通过检查材料是否符合国际相关标准、生产厂家是否合格、产品质量的抽样检测结果等方面确定质量。除此之外，材料管理人员应该充分了解市场的价格规律，在工程材料进入企业之后应该交由专业的检测人员进行质量检查，根据材料技术要求进行一一比对，确认质量之后才能正式投入使用。
4.4资金分配创新
1.水利工程建设管理的重要性
随着我国市场经济的不断发展，水利工程建设的作用越来越重要，因此水利工程建设管理方法的创新与改进也越来越被人们所重视，它在水利工程建设方面的重要意义不可忽视。水利工程建设管理水平，不但可以在一定程度上提高水利工程建设的质量，而且是保证水利工程顺利进行的关键。
2.水利工程管理中存在的问题
2.1水利工程管理机制方面存在的问题
我国现存的水利工程建设管理中，大多数都是采用项目法人责任制，项目法人是业主责任制、招标承包制和建设监理制等三项制度的核心。但在我国很多的水利工程建设管理中，项目法人责任制存在落实不到位的现象。此外，水利工程建设管理中，政府掌握的权力一直较大，无论是计划、施工与投资都来自于政府，而在工程出现问题时，责任无法明确。
2.2管理人员水平方面存在的问题
为了更好地节约成本，在很多水利工程单位，招聘的一些工作人员水平都不是很高，在工作中严重地影响了工程的质量，有时甚至造成工期的延误，使工程项目不能够顺利完成，所以工程单位应该在招聘和员工业务培训方面下功夫。
2.3材料检验力度方面存在的问题
在工程建设当中，材料是影响工程质量的一个重要因素，如果材料质量差，会导致整个工程项目出现质量问题，因此在对于材料质量的把关上，不能因为贪图便宜、一味地节约成本而影响整个工程建设质量。
2.4在资金分配方面存在的问题
对于一项水利工程建设项目，如何合理地分配工程资金，是一个重要问题，在资金的分配上一定要考虑周全，设置合理的资金分配方法，避免影响水利工程的建设管理质量。
2.5在工程验收方面存在的问题
在部分水利工程项目的后期验收工作中，存在着验收单位为了自己的利益，不严格按照国家的标准进行验收，为水利工程项目的安全性埋下了安全隐患。
3.水利工程建设管理的创新管理
3.1规范项目法人责任制
为了使项目法人责任制更好地执行下去，我们应该用法律作为重要的约束手段，用法律对项目法人责任制进行规范，同时要明确政府与水利工程建设管理单位的权力和责任，保证水利工程的管理工作能够安全有序地进行，提高工程管理运行、维护与管理的总体水平。
3.2提高水利工程建设管理人员的整体素质
分别从人才的招聘与管理人员的竞聘选拨、员工的培训工作、技术比武以及全员的绩效考核制度等几个方面分别对管理人员整体的管理水平进行提高。不要为了节约成本而降低了整体人员素质。
3.3更新材料检验方法
为了对工程材料的质量进行更好更优质的检验，我们必须要创新思路。
首先，抓好源头工作。充分地对要购买的材料的生产单位和提供单位进行了解。其中包括是否有合格证，是否是正规的生产厂家，该产品的质量如何等多方面。
其次，要对材料的质量进行的严格的审查，在材料到达单位后，工程管理中的质检人员要严格按照相关规定对材料的技术要求进行逐条核实，确定无任何问题后，才可以投入使用。
第三，要加强对材料的管理工作，因为在水利工程建设中，对材料的需求量很大，为了使材料在购买和使用的过程中能够有序进行，必须设专人对材料进行合理有序的管理。
3.4资金分配方法的创新
在资金的分配上，我们首先要严格管理工程建设中的成本，安排专人对建设成本进行管理，必要时可以利用信息化手段，建立起水利工程建设管理的资金管理系统，利用软件对资金进行管理，既方便、减少人工管理误差，又在很大程度上提高了管理效率。其次，我们要合理地对资金进行分配，将劳务费、材料费等各项费用合理地分配好，必要时需要做前期的预算，避免资金分配不合理的现象发生，在工程进行的过程中，如发现资金分配的不合理现象，要及时调整资金的分配。
3.5验收方法的改革
对于水利工程的验收，我们需要按照国家的相关规定，制定相应的验收文件。在验收中，严格按照验收文件的规定进行验收，验收工作要客观合理，严格把关，建立起一个严格验收管理体系，提高验收工作在水利工程建设管理中的作用。对于在验收中存在的不合格的地方，要及时进行处理，直到合格为止。
4.结束语
综上所述，在水利工程建设中，水利工程建设的管理工作尤为重要，是工作的重点，因此我们必须充分重视起来，不断提高水利工程建设管理的水平，在不断地实践中，不断创新，确保实现权力与责任的明确分工，各项措施的认真落实，工程材料安全可靠，人员素质不断提高，验收部门有效监督，形成一个良好的水利工程建设管理体系。
1水利建设的管理论述和影响
传统化的工程管理面对实际管理还是缺少一定的监督和指示，并且传统的管理经验和制度有一定的不足，这无疑让水利管理工程出现了轻管理重建设的局面。依靠目前发展的形式来看，它在人们生活中起着重要的作用，人们也越来越关注它的各项问题。在管理过程中一定要有制度的存在，因为这些制度能够让水利的建设以及开发有一定的保障。
2水利工程管理过程中的不利
2．1管理材料的检验问题
在建设过程中，所用材料直接取决了工程的安全和质量，是整个过程中最基本也是最重要的部分。如果连最基本的材料都出现问题，那么不仅会给公司带来巨大的金钱损失，而且会给人们的安全带来严重的威胁。一些商家为了增高自己的利润，用低价购买一些质量不过关的材料，在检验过程中在使点小聪明，就会给工程带来严重的隐患。
2．2管理人的素质问题
从现在我们所了解到的一些情况来看，很多的工程在建设过程中为了降低节约成本，会花低价雇佣一些管理水平低下的人员进行工程的建设管理，这些人不具备专业的知识和技术，因为自身的能力不佳，从而给工程留下不良，或者会延误工程的期限。
2．3检验查收管理问题
每一个水利工程建设结束，都会有专门的部门对工程的安全以及质量进行检验查收，如果这时候的验收部门为了自己的私欲不去按照正规标准验收，就极有可能为日后埋下非常严重的后患。再有就是验收人资历不佳，不关注那些细小的问题，只注重工程整体看起来的质量，从而导致细节方面存在问题。
2．4企业的资金管理问题
如果是材料是工程的根本，那么资金就是工程的前提和基础，没有了资金或者说资金批准的混乱，那么将造成无法弥补的后果。资金的分配决定了工程建设是不是能够顺利如期的完成，是整个工程的重要组成。有些数据表示，一些企业在资金的管理方面非常的混乱，没有结合实际情况进行分配调整，不科学的管理再加上不科学的体制，无疑给水利建设过程中造成了一定的影响和困难。
3水利建设工程管理的改革创新思路
3．1人员素养创新
管理是由人来完成的，工程的质量与管理人员的素养有着不可分割的关系。在建设过程中应加强对管理人员的学习和培训，使得管理人员的专业知识和个人素养得到提升，使得他们有正确的意识，从而对工程的管理进行严格的质量过关保证。选拔管理人才应当本着三公的原则，选拔出高素质高技能的专业人士，健全完整的管理队伍，保证管理的质量，自己有一套创新的理念，在管理过程中懂得分析问题，以便及时解决。
3．2专业技术手段的创新
专业技能支撑着整个工程的建设，采用科学性的技能将工程建设融入到现代化中，提高技能的科学性。做好工程设施的建设和管理就相当于做好了工程的技术创新，从而使得配套设施的利用概率提升，质量出现提高，发挥出最大的作用。利用网络技术和计算机检查工程的建设问题，及时发现那些细小的问题，提高工程质量。
3．3资金管理模式的创新
资金是整个工程是否有序的决定性因素，如果做好了水利工程的资金管理创新，那就相当于做好了合理地资金分配和合理规划。首先，应该严格控制建设的成本管理问题，成立专门的资金管理小组以及专门的管理负责人，把每一笔使用的资金进行严格记录。并且可以采用计算机进行无缝隙管理，这样就保证了资金管理的有效性和科学化，在正确使用资金的前提下保证工程的有序进行。
3．4施工管理和社会规范创新
相关部门要建立市场的规范化管理，建立规范化的管理监督机制，加强对施工的管制，让其有一定的约束作用。工程的施工管控可以在设计变更和建立管理机构两个方面进行。有关的监控部门要对施工现场的实际情况进行合理管控，这是为了保证整个工程能够保质量的完成。对设计变更进行极其严格的控制是为了让设计变更更有效的落实情况，设计变更引起的资金变化应保证在原来定好的合同的百分之10左右，这一目的主要是为了去防止施工过程中不正当的设计变更。
3．5材料图纸验收的创新
1引言
水利工程作为我国国民经济以及民生大计的基础性工程，它的建设质量以及使用功能不仅关系到工程本身带来的效益，同时还与老百姓的生命财产安全息息相关[1]。笔者结合以往的建设管理经验认为，在水利工程建设期间，不仅要明确界定各参建方的责任，加强工程质量管理，同时还需要积极探索创新思路来保证国家财产以及人民生命财产不受侵害。所以，在新时期需要创新管理思路，切实提高建设管理水平，以应对管理中遇到的各种问题。
2新时期水利工程建设管理的主要内容
目前，水利工程建设已不单单是与人们的生活息息相关，甚至于有些大型水利工程更是上升为国家战略高度[2]。因此，只有不断地创新水利工程的建设管理模式，才能真正意义上发挥水利工程的最大功效。新时期的水利工程建设管理主要包含以下内容：第一，工程的建设使用管理。自古以来，我国的水利工程大多依海依河而建，所以工程本身与当地河流有着密切联系。然而从以往经验来看，河流的变化具有一定的规律性，我们可以在研究和总结这些规律后，提出一些应对突发事故的应急预案，比如制定汛期时段的应急方案，以降低突发事故带来的损失。第二，工程的日常养护管理。水利工程从建成到正式运营都会受到各种因素影响，比如在工程设计以及现场施工环节，每一个微小失误的出现都会给整个工程埋下隐患，进而影响到工程的后期使用[3]。因此，我们需要加强对水利工程使用时的监测管理，进行实时数据分析，之后提前做好准备应对将来可能发生的事故。第三，工程的防汛抢险。防汛抢险是水利工程的另一项重点工作，尤其是那些规模较大的病险工程，更应该加强日常维护，防止危情的发生。与此同时，防汛抢险工作需要立足于大洪水，不得存在侥幸心理，要提前做好防护措施，从而最大限度地保证水利工程的安全稳固，等等。
3新时期水利工程建设管理的创新思路及策略方法
新时期的经济发展要求水利工程不仅要具备良好的建设质量以及使用功能，同时还需要有先进的、科学的水利工程建设管理方法作为支撑，以最大限度地发挥水利工程的积极作用。目前，我们可以从以下几方面入手，提出水利工程建设管理的创新思路以及策略方法。
3.1实现材料检验以及管理方法的创新
新时期，为了以创新的思路做好材料检验以及管理工作，需要对以下几点引起重视[4]：第一，水利工程的建设会涉及到大量不同种类和性能的原材料，可以说原材料的质量是否合格将直接关系到工程的整体质量。所以，在选购原材料时，相关企业需要对原材料的生产商或者供应商的资质以及社会信誉等进行深入细致的调查与审核，检查它们是否拥有生产许可证等有效证明，要选择正规厂家进行合作。同时，还要检查该厂家生产的材料是否得到了国家认可，从而在源头上把好材料质量关。第二，在原材料进场后，相关质检人员需要按照相关流程对每一批次的材料进行抽样质量检验，对于材料的技术要求一一核实，发现不合格材料要立即退回原厂，不予使用，或更换或整改，务必让所有进场材料都达到合格标准。其中，除了材料本身的质量与性能，还需要保证材料的质量检验证、合格证都齐全。第三，做好材料的存放管理工作。由于水利工程的施工建设需要大量的材料，很多材料在前期购买后需要在工程后期才能用到，这就增加了材料性能发生改变的几率。所以，为了保证材料在使用时依然具备好的质量以及性能，相关管理人员可以与材料供应商或生产厂家协商好材料进场时间，也可以严格按照材料的存放标准进行分类管理，双管齐下，使每种材料都能够合理有序地投入使用。
3.2坚持以人为本的发展观，优化人力资源配置
作为水利工程管理人员，除了要具备丰富的水利工程管理知识以及技能之外，还需要拥有良好的职业道德。之后由具备上述能力的人员来检测水利工程以及实行安全管理等工作，这也是实现管理创新的先决条件[5]。首先，为了实现人力资源的优化配置，水利工程单位需要制定和实施切实可行的管理体制；其次，还需要通过培训教育，提高管理人员的节约意识，以便于他们更好地节约以及利用社会资源。具体来说，水利工程建设管理的创新需要足够的投资支持，同时也要加大工程的维护力度。如果按照一致的要求，很可能造成水利工程质量下降的问题，以致严重浪费国家的有限资源。另外，在科技技术飞速发展的今天，我们可以针对那些规模较大且极具战略意义的水利工程，配备先进的自动控制以及视频监视等管理系统；而那些规模较小的中小型水利工程则可以引进相对简单的控制技术，以减轻工作人员的劳动强度。像国外的很多水利工程都基本采用了简单的电子控制技术，一方面解放了劳动力，另一方面还能更快、更好地完成管理目标。
3.3实现资金管理分配的创新
水利工程的施工建设以及后期养护等环节，都需要足够的资金作为支撑。所以，相关管理人员需要做好资金管理与分配工作：第一，对于水利工程投资，需要由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，在增加各级地方政府财政投入的同时，满足新时期水利事业的发展需求[6]。第二，严格管理工程建设成本。对于投入到水利工程建设的资金，相关建设单位需要派专人进行管理，并制定科学的资金使用制度，确保每一笔投资都能用到实处。与此同时，资金的管理与分配还要采取先进的管理方法，比如引进资金管理系统，通过管理软件实现对资金的科学化、标准化以及规范化的管理，从而大大提高资金利用率，保证水利工程建设的顺利进行。第三，资金的分配是水利工程建设管理中的1项重要环节，我们可以针对工程建设所消耗的人工费、材料费以及管理费等多项费用进行前期预算，并在之后的工程实施过程中，根据工程实际需求对资金分配做出适当调整，以达到合理分配的目的。
3.4实行目标管理，争取最大效益
如果要在国家以及社会发展进程中最大限度地发挥水利工程的积极作用，就必须积极探索工程建设管理的创新思路。对此，我们可以设定1个发展目标（包括短期目标以及长期目标等），为达到这一目标不断地改进以及优化当前的建设管理模式，以获得最大效益。
4结语
综上所述，水利工程是与老百姓生产生活息息相关的重要民生工程，实现对水利工程建设的创新管理，对于国家以及社会的未来发展有着至关重要的意义。因此，我们应该实现材料检验管理方法以及资金管理分配的创新，坚持以人为本的发展观，优化人力资源配置，实行目标管理，建立1个良好的水利工程建设管理体系，维护国家利益。
【参考文献】
【1】黄明.水利施工管理的创新策略方法探析[J].工程技术:全文版,2016(6):68.
【2】李伟,樊越栅,王凯.关于水利工程建设管理创新问题的思考与研究[J].城市建设理论研究:电子版,2012(31)25-27.
【3】刘东.新时期水利工程建设管理创新思路浅谈[J].工程技术:引文版,2016(9):216.
【4】杨林.践析水利工程建设管理的创新[J].城市建设理论研究,2014(12)：28.
农田水利工程建设对我国农业发展具有重要作用，必须加大力度建设农田水利工程，更好的开发与利用自然界中有限的水资源[1]，相关工作人员在建设农田水利工程时要创新管理思路，切实提高自身管理能力，推动农田水利工程的发展。
1农田水利工程建设管理需要注意的问题
农田水利工程建设管理过程中需要注意的问题较多，若不注意这些问题就会直接影响工程质量，不利于水利行业的可持续发展。
1.1提高管理水平
农田水利工程建设过程中经常面临各种问题，最重要且最明显的问题就是水的性质比较独特。水是可以自由流动的，要提高自身管理水平，应用先进设备控制流水。现如今农田水利工程建设工程逐年增加，但也面临比较复杂的情况，如水流不稳定、施工复杂以及环境恶劣等[2]。在此背景下必须应用先进的技术设备强化各个环节的管理工作，加大现场作业监督力度，提高工程建设安全性与协调性。
1.2协调施工现场与周边环境
通常情况下，工作人员在农田水利工程施工之前需要深入施工现场，提前勘察施工地点的水文地质情况，这是因为其对后期施工会产生较大的影响。部分地区存在普遍的地下水体活动与地下溶洞的问题，增加了工作人员控制水流的难度。若没有提前了解相关情况，后期可能存在防范不到位的问题，极易引发各类安全事故。因此，工作人员在施工前要做好相关勘察工作，及时了解地下水流动情况与地下环境，协调施工现场与周边环境，避免存在施工对当地水文环境产生破坏的问题。
2农田水利工程建设管理的创新思路
2.1坚持以人为本的发展理念
管理人员要提高自身专业能力与综合素养。首先，合理配置人力资源，建立健全农田水利管理体系。其次，定期开展培训，提高工作人员合理应用资源的能力，避免施工现场存在浪费资源的问题。最后，科学技术快速发展，部分大型工程在施工过程中安装了自动控制系统，需要工作人员在管理工作中合理应用控制技术，最大程度减轻工作压力，这是落实以人为本发展理念的关键。
2.2增强责任意识，加大安全管理力度
若管理人员责任心不强，则很难在日后的工作中履行义务与责任，也很难保证农田水利工程建设管理质量。目前我国农田水利工程建设存在较多的问题，比较突出的是质量与安全层面的问题，究其原因是管理者管理意识不强，要解决此类问题必须提高管理者管理意识，提高建设质量，并防范风险因素。首先，建立健全安全管理制度，在相关环节中最大限度发挥质量管理与安全管理的作用，奠定农田水利工程建设基础。其次，加大培训力度，增强工作人员责任意识，落实相关制度，提高管理效率[3]。最后，确定相关责任制度，明确各部门以及工作人员在工作中的职责，将责任落实到个人身上，一旦出现问题可以及时找到相关负责人，提高解决问题的效率，增强工作人员的责任意识，提高农田水利工程建设管理质量。
2.3完善监督机制，落实管理规定
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言
对于水利工程来说，水利工程的管理是十分关键的，它关系着未来经济发展的大局。所以逐渐地受到国家的重视。水利建设也在这样的形势下，实现了非常大的跨越。无数的水利工程，也在国家的关注下相继建成，并且逐渐地产生着相应的经济效应，为民生创造了良好的水利条件。当然，水利工程建设和管理还有待进一步地加强，可以支撑水利事业往更良好的方向发展。本文就重点地分析一下，当前我国新形势之下，对于水利工作有哪些相关的要求，并且提出相应的解决新思路。
一、当前水利建设的新要求
目前的水利工程建设，对于我国来说，是一个重点的转折时期，是传统水利向着现代水利的转折点，也是我国走向全面的小康社会，不可缺少的一个环节，所以水利建设的任务，相对来说就会更加繁重。管理方面的责任会逐渐加大，对于水利工程管理，明显有新的要求。
1.水利改革新要求
随着我国改革开放，经济发展获得了突飞的成果，而对于水利建设，也越来越频繁。水利工程建设的不断增加，显然，不管是管理的理念，还是管理的体制、思路等，都在不断地完善和进步。如今，我国的水利建设已经进入到一个关键的时期，在水利工程方面面临的困难在逐渐地加大，任务也在逐渐加重。因为水利项目对于我国国民来说，是一项利民的措施。但是对于国家来说，这是一项公益性的项目，主要都是采取国家财政拨款的办法，随着水利工程的逐渐增多，对于国家来说也是一项比较大的负担。因此应当建立起完善的水利项目申请及管理模式，提高公共财政的使用效率以及投资效益。从建设管理的角度来看，也必须要建立一个健全化、完善化和规范化的水利建筑市场，让竞争更加具备公平和公正性。形成一个比较完善和规范的市场信用体系。
2.水利现代化要求
水利现代化，对于水利的可持续发展来说，是一个宏伟的目标。目前，在我国很多的水利工程，都存在着年久失修，或者是有一些隐患的危险存在。而一些水利工程的管理单位，因为管理观念比较落后，采用传统粗放式的管理。使得水利工程得不到有效的管理，再加上维修经费的不足，使得整个水利工程系统运行相对困难，而且在我国很多的地方，由于基础工作比较地薄弱，很多的基础资料都是采用文本式存放，监测手段也非常落后，导致信息资源出现分割状况，这些问题，都是阻碍水利现代化的重要因素。这些问题如果处理不好，水利想实现现代化、传统水利想要向现代水利转换就相当困难。所以必须要努力地适应现代水利发展新形势，积极地推行各种可持续发展的治水思路，转换管理者的工作理念，让现代水利尽快地实现可持续发展。
二、水利工程管理的意义
水利工程的发展对我国经济社会的发展具有非常大的意义。目前，水利事业随着社会生产力的发展而不断发展，并成为人类社会文明和经济发展的重要支柱。加强水利工程管理确保其正常运行和生产，是对国家和人民的负责，维护水利工程的良好性能不仅能保证人民的生命财产安全，还能为人民和国家带来经济和社会效益，水利工程管理部门要运用科学技术和现代化的管理手段加强工程管理工作，实现资源的优化组合，生产任务的合理分配，在高科技技术的支持下发挥高效率取得高效益，为企业和国家带来综合效益。
三、水利工程管理新思路
1.责任落实明确
对于传统水利存在的各种问题，比如说病险水库的除险加固，大坝运行安全，工程建设管理，水管体制以及河道管理等各个不同的领域，都需要健全管理制度。建立完善的规章制度，照章办事。将责任彻底地落实到具体的岗位，甚至是具体的人员，实现工作责任制，一定要做到管理到位，责任到位，任务到位，形成一个循环的管理模式，一环扣一环，层层相扣，层层监督。当然，为了提供工作人员的积极性，还应当建立健全奖惩制度，来约束工作人员的行为，对于一些出现重大责任事故的相关责任人，一定要给予追究。对于管理到位，工作表现优秀的，也要给予适当的奖励，这样才能使管理工作更好地开展。
2.健全管理法规
水利工程，是一项利民的措施，所以一定要抓好，抓紧，才能够让民心所向。所以对于新形式下的水利，也一定要建立完善的法律法规来约束相应的管理机构。比如说建立质量法规，河道采砂方面的管理法规以及安全管理方面的法规等等；其次，对于病险水库除险加固工程管理经费不到位，或者是拖欠工程款，以及影响到民生方面的问题，也应该有正确的管理办法；对于河湖管理，以及水域岸线管理方面的，也应该有相应的法律法规出台，让水利管理更加现代化、规范化、法律化。
3.强化基础设施
对于水利工程管理现代化，最明显的表现就是要使它更加地信息化，这样才可以提高管理效率。所以，应该将一些水库大坝的基础数据，以及关于水库病险加固等处理措施，水利施工企业相关信用等建立信息数据库，河道水域的管理数据库等。这些我们都应该摒弃传统的方法，要将他们尽早地信息化，将这些数据全部建成相关数据库，以方便查阅和调取。对于一些重大的问题，也要加强它的深入研究，加快水利现代化的进程。其次，就是对于水利管理，最重要的还是管理的团队，我们应当建立一个专业的水利管理人才班子，使用各种手段，健全水利管理的用人机会，对水利管理人才进行全面的管理，加强他们的管理能力。当然，对于一些有能力的人才，还需要通过政策的优惠来吸引他们加盟。当然，对于这些管理人才，我们在培训的同时，也必须要加强他们的社会主义道德观念的建设，水利建设是一项利民的措施，要让他们意识到也感受到奉献的价值，加强他们法规方面的富有，这样就能够使得他们的综合能力，得到进一步地提高，能够更好地落后水利现代化的管理。
结语
俗话说“三分建，七分管”，水利工程管理的好与坏将影响到其正常运行以及效益的发挥。实践表明，一个无论设计是否存在缺陷的工程，只要针对具体问题，采取有效的管理措施，并在运行中不断加以改善，仍然能充分发挥其作用；反之，如果管理不善，工程损坏不能及时得到维护与修复，就不能充分发挥其作用。综上可知，水利建设是民生的重要基础，也是国家正在积极落实的思想方针政策，对于水利工程的管理，我们应当改变旧的观念，提高水利工程管理人员的管理水平。加强水利现代化、信息化的建设与管理，为我国推进可持续发展的治水思路作出应有的贡献，必然使水利事业高速发展，是我国小康社会建设的重要基础。
参考文献：
[1]金龙.浅谈农村水利工作管理的新思路[J]《农民致富之友》2013年第07期.
[2]林平宏.浅谈我国水利水电工程的发展新思路[J]《科学之友》2010年第18期.
中图分类号：F407文献标识码： A
一、电力工程建设质量与安全管理中存在的问题
1、安全事故频发
众所周知，电力工程项目涉及电能生产、运输、分配方面的问题。因为其建设时间长，施工难度较大，因此在建设的过程中存在很多质量以及安全管理方面的问题，造成一些安全事故频频发生，严重阻碍了电力企业的发展建设，严重威胁了相关施工建设人员的生命安全。
2、专业人才的缺失
电力工程在建设施工的过程中，由于施工的程序较为复杂，专业要求高，因此，电力工程的施工建设必须要专业的施工人员参与进来。现阶段，随着经济社会的不断发展，人们对电力的需求量不断增大，电力建设工程项目不断增多，电力建设开发速度越来越快，随着电力工程建设对专业人才的需求不断增大，一些电力工程建设项目出现专业人才不足现象。电力工程在建设施工过程中，施工人员缺乏相应的专业知识，仅仅凭借工程经验进行施工，为电力工程建设带来非常严重的影响。
3、安全管理与工程建设脱节
工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量，一旦工程建设与管理环节产生脱节，将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题，不但大大拉长了工期，造成一定经济损失，还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。
4、责任分工不够明确
在电力工程的施工中，工程建设往往没有很明确的分工，项目管理工作往往出现混乱的状态，由于责任不明确，有的问题经常无人管理，而有的问题却重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。
二、电力工程施工安全管理
1、制定安全规范的管理制度
制度建设，是保证电力工程建设安全生产的重要前提，使各项安全管理工作有据可依。通过建立安全生产责任制、安全检查制度、风险抵押金制度、安全培训制度、事故统计报告制度、考核奖惩制度等相关制度，加强安全管理的力度，不管是管理人员还是施工人员，一律严格遵守操作规程，对任何违反工作制度的人员进行相应的处罚；将安全职责具体落实到部门、班组和个人，将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化。实现公司上下同心、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全；项目管理人员要以身作则，对施工现场要经常进行检查，及时发现隐患、消除隐患。制定应急事故预案，应通过制定事故应急救援预案，对相应的人员分工、联系方式等予以明确，现场医疗急救药品配备齐全等，提高预案的可操作性。
2、加强员工安全意识和安全培训
电力工程建设，始终是在“人”的因素影响下进行的。因此施工安全管理最核心的问题在于加强工程建设者的安全意识。只有从思想观念上对安全管理不放松，提高警惕，才能预防意外的发生。因此，项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等应持证上岗；特种作业人员做到持证上岗，所有施工人员都应按规定接受安全知识和安全技能的教育。
3、安全工作规范化、加强防范措施
电力施工型企业安全管理工作的重点就是避免发生人身伤亡事故和误操作事故。为了避免这类事件的发生，就必须严格遵守电气操作技术措施、组织措施，对于安全生产管理制度要健全和细化，详细准确地制定技术措施、控制措施、施工组织方案、作业指导书、奖惩措施，规范作业行为，为安全管理工作提供规范、统一、切实可行的标准。工作负责人、安全监督人员、班组长、现场监护人要切实履行岗位职责，确实履行好安全监护责任。
4、提高工作人员的综合素质
提高员工的安全意识，加强对管理人员、技术人员、现场施工人员的培训，通过展开安全教育工作，使工作人员树立安全第一的生产观念；将思想教育、技术教育相结合，把提高工作人员的安全意识和自我防护能力同专业施工技术相结合，从而使安全管理工作更有针对性和实用性，最大限度的减少电力工程施工过程中的安全事故。
三、提高电力工程质量管理水平措施
1、深入贯彻质量管理体系
建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理，对工程质量全面全权负责，保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理，深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员，对关键工序及重要部位进行质量旁站，严格把控工程质量，做到未经监理单位验收，严禁进行下一道工序施工。各参建单位要定期参加质量例会及质量分析会议，分析质量事故的原因，总结经验，提高工程质量验收通过率。各参建企业应建立健全QC小组，吸收施工现场管理人员积极投入到电力工程全面质量管理过程中来，将先进质量管理理念通过多种形式与工程实践相结合。
2、做好质量通病防治措施和标准化工艺工作
电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作，参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施，并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后，要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”，不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足，提高对质量通病防治措施管控的成效。
电力工程建设管理单位要根据工程特性组织参建单位工程项目管理人员对“标准工艺”实施进行贯彻培训和交流。电力设计单位要在“标准工艺”设计策划框架下，开展设计质量技术革新，根据国家建设部门的要求，促进新技术、新材料、新工艺新设备的推广应用。电力施工单位要组织质量管理人员对“标准工艺”进行技术交底，明确质量控制要点，并落实自检自查自纠工作。电力监理单位要审查施工单位编写的“标准工艺”策划性文件，并及时对设计单位和施工单位“标准工艺”实施情况进行评估。
3、规范电力工程质量记录和数据管理
要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础，并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性，因此从项目建设开始到生命周期结束，要有完整的质量记录，以便发现质量缺陷是能追溯原因，准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写，保证策划指导文件、施工方案齐全有效，如需涉及专家论证的施工部位，应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求，要对施工过程进行拍照留存，如变电站工程中的母线安装、GIS安装，架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程有的基建工程管理控制系统，各参建单位专职填报人员要及时更新，保证上传信息与工地现场施工情况同步，杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后，各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求，进行组卷归档。
结束语
电力工程项目建设中的质量管理与安全管理是保证工程质量，促进电力行业发展的关键。在此基础上运用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才有可能建设成优质精品工程，更好地服务于我国社会经济发展的需求。
电力通信工程以其自身的独特特点在人们的日常生活和国家正常通讯领域占有一席之地。由此，对电力工程的建设与管理的强化就显得非常有意义。但是我国在此领域的各个方面存在一些问题，为此相关人员应该积极寻找解决方案。
1电力通信工程建设和管理现状
一般情况下，电力通信工程主要涵盖土建工程和网络工程两方面工作，是电网系统和通信网络的生存发展的根基，所以人们难以想象这两个方面所负担的巨大责任。就当前的电力通信工程建设管理工作而言，主要存在下面的几个问题：一，工程建设工作实施过程复杂。就电力通信工程的工作流程而言，建设实施过程相对复杂，工作开展需要的工作人员较多，不同建设环节的跨度也比较大，导致需要不同环节施工队伍的密切合作，不同管理结构的良好配合。二，建设管理资金需求巨大。电力通信工程涉及的方面较为广泛，建设环节复杂，需要各种专业化的队伍，所以在进行建设管理时需要投入较多的资金，这也是导致通信工程的建设管理滞后问题和不全面的现象。三，技术更新迭代较快。科学技术的蓬勃发展，使得电力通信网络快速更新，给建设管理带来了新的困难，这也需要相关建设管理的同步发展。综上所述，电力通信工程建设管理的现状基本情况就是：投入非常大，效果却较差。
2强化电力通信工程建设管理的策略
目前，电力通信工程领域依然存在着诸多的问题，电力通信工程的建设管理工作十分紧急。本文主要提出了几方面的措施：
2.1建立健全管理制度。对于一个通信工程项目而言，不管它的生产规模、设计等各方面各方面如何改变。不同地区、行业之间相似工程都具有参考性。建设单位要充分参考借鉴既有的经验数据和国家的法律法规，对项目进行管理。要想加强电力通信工程建设与管理，第一步要建立完善相应的管理制度。原则上应实施负责人制度。将每一项建设管理的责任分放到具体的人员身上。避免出现一些建设管理任务无人承担责任的现象和责任“空洞”。所以落实责任人制度将有利于管理制度的建立，进一步加强电力通信工程建设管理。
2.2完善管理模式。管理模式的缺陷、落后将会影响工程建设管理，所以完善管理模式以迎合现代电力通信工程需求显得非常重要。对于管理模式的完善有以下4点要注意：首先要明确管理目标，以便相关人员及时做好准备工作，确定工作方向。其次，要划分管理范畴，将工作进行分类，便于项目化管理运作，提高工作效率。然后，制定工作计划并据此安排具体工作，按季度安排工作和人员调配。最后一点，对管理工作进行总结，归纳并且模式化，使管理工作进一步的简化，协调运转。
2.3优化管理人力资源。正如上文所讲述的，电力通信工程的管理建设是一个庞大的工程，加强管理工作的难度和工作量都难以想象，所需要的人力也必将是一个较大的数字，所以要实现这一管理目标就要合理的优化人力资源。人力资源的优化管理可以从几个方面着手：第一点，选择高效的人力资源管理模式。传统的人力资源管理模式中大部分采用的是人力资源的定岗定责定编，这种模式在当下先进的运行模式下很难体现他原有的优势，难以发挥人力资源的流动性，人力资源的利用率难以满足需要，所以需要打破传统人力资源管理模式，大胆优化管理制度。
2.4改善进度管理。进度管理是电力系统工程建设管理的关键部分，其对电力系统工程的管理有非常重要的驱动作用，下面本文将从两大方面对进度管理的改善提出建议：第一个方面就是要做好工程项目的进度总计划。即在项目开始之前，旨在方便工程建设，对项目进行的总体规划。进度总规划需要注意几点：1从实际出发，多维度考察，保证项目进度的可行性。2计划安排要有科学的依据，并依照实际情况进行，也要随机应变。第二个方面做好阶段性的进度安排计划。简单来讲就是说如果要很好地完成进度管理，除了总进度的安排，还要有各阶段详细的进度安排。需要注意的是阶段计划也要严格服从项目总规划。此外还需要进一步细化，，即将阶段进度计划细致到月计划，周计划，甚至于每天的计划的详细安排。最后一点就是在完成项目计划的基础上，也要保证计划的周转空间，进度计划的安排不应该过于密集，要考虑到各种天气，人为因素的耽搁，确保计划有一定的余地。
2.5完善沟通机制。对于电力项目的建设管理的总体情况，沟通机制的不到位也使得工程中出现不少问题。因此加强沟通是十分重要的，尤其是对于一个庞大的工程。首先项目内部相关人员要及时的沟通，其次不同项目之间的负责人也要及时沟通。这样才能了解已经取得的成果，掌控进度的适当。此外，可以通过定期开展工作交流会，项目推进会将强沟通。总总项目的各个子项目负责人提供交流的平台，了解项目的落实情况，方便及时调整项目进度。
2.6确立评估机制。加强建设管理一方面需要注意外部影响，另一方面还需对人员进行强化的管理，即建立人员评估机制，管理和评估员工的绩效，并可为奖励机制提供可靠的数据支撑。同样在确立评价机制的过程中需要注意下面几点：第一点，确认评估的内容，评估包括的内容以及具体细节问题。第二点，要确定评估的标准，为工作人员提供参考。第三点是要建立配套的奖励方案。这可以充分调动员工的工作积极性，所以这一点也很重要。
3总结。电力通信工程的建设管理是一个全面而又复杂的系统，需要各个方面的配合，协作真正的实现目标，本文经济与实际情况综合其现状总结的意见和建议，希望对相关的工作人员和工作者有一定的指导意义，对电力通信工程的建设管理有帮助，为社会做出一份自己的贡献。
参考文献：
[1]郑永玲.电力通信工程建设管理的研究.《无线互联科技》.2012年11期
中图分类号：X734文献标识码： A
一、前言
高速公路施工过程需要使用的施工技术繁多，施工的质量管理工作显得异常重要，只有做好施工质量管理工作，明确施工质量管理的要点，才能够促使高速公路建设工程朝着健康的方向发展。
二、工程项目的质量管理
质量,通常指产品的质量,广义的还包括工作的质量。产品质量是指产品的使用价值及其属性;而工作质量则是产品质量的保证,它反映了与产品质量直接有关的工作对产品质量的保证程度。
从项目作为一次性的活动来看,项目质量体现在由工作分解结构反映出的项目范围内所有的阶段、子项目、项目工作单元的质量所构成,也即项目的工作质量;从项目作为一项最终产品来看,项目质量体现在其性能或者使用价值上,也即项目的产品质量。
项目的质量管理主要是为了确保项目按照设计者规定的要求满意的完成,它包括使整个项目的所有功能活动能够按照原有的质量及目标要求得以实施,质量管理主要是依赖于质量计划、质量控制、质量保证及质量改进所形成的质量保证系统来实现的。
三、影响公路施工质量的因素
公路工程项目基本建设程序可划分为:项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收六个阶段。各个阶段的质量都决定和影响着公路工程项目的总体质量。
项目建议书和项目可行性研究这一决策阶段是确定项目取舍的关键,是确定质量目标与水平的依据。一方面它充分反映着业主对质量的要求与意愿,另一方面要做到投资、质量。进度三个控制目标的最优组合。
项目设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。设计成果一方面决定着工程项目建成后的功能与使用价值,另一方面又是项目实施阶段的重要依据。
工程建设准备阶段要通过合理的招投标方式选择一支思想正、业务硬、素质高的施工队伍。无疑,一支优良的施工队伍是工程项目质量保证的基础。同时,这一阶段的征地拆迁工作质量将直接影响着后续的施工环境。项目施工阶段是通过施工形成工程实体的过程,由于其工期长、露天作业多、影响因素多,因此它是监理工作质量控制的重点。项目竣工验收阶段是通过对项目施工阶段的质量进行检查评定,考核是否达到决策阶段的质量目标,是否符合设计阶段的质量要求,由此体现项目达到质量目标和水平的程度。
四、新思路――质量成本概念的引入
1、基本概念
概念是由美国质量管理专家A。V。Feigenbaum在20世纪50年代初最早提出,继A.V.Feigenbaum之后,美国质量管理专家J.M.Juran和D.M.伦德瓦尔等都进行了细致的研究。从此,关于质量成本的概念有了很大发展,为推动企业有效开展质量管理工作、促进质量管理理论研究和实践的进一步完善产生了重大作用。
质量成本(quality-relatedcosts)是指为确保和保证满意的质量而发生的费用以及没有达到满意的质量所造成损失。(ISO8402-1994)。企业运行中的质量成本由两部分组成,一部分是为确保和保证满意的质量而发生的费用,即预防和鉴定成本,一般将这部分质量成本看作是投入;另一部分是由于没有达到质量要求所造成的损失,即内部和外部质量损失,有时统称为质量损失。这些费用包括:
（一）预防成本(preventioncost):为避免或减少不合格(如质量故障、不能满足质量要求或无效工作等)而投入的费用。
（二）鉴定成本(appraisalcost):为了评定是否存在不合格而投入的费用。诸如试验、检验、检查和评判的费用。
（三）内部质量损失(internalfailurecost):出现的不合格在交货前被检出而构成的损失。诸如重新提供服务、重新加工、返工、重新鉴定或报废等。
（四）外部质量损失(exfernalfailurecost):出现的不合格在交货后被检出而构成的损失。诸如保修、退货、折扣处理、货物回收、责任赔偿等。
2、高速公路建设工程质量成本的基本内容
根据质量成本的基本概念,具体到高速公路工程质量成本的各部分可以归纳如下:
（一）预防成本
高速公路建设工程的预防成本主要包括:质量管理人员工资和福利费用;建立和运行质量管理体系费用;质量培训费用;特殊工程材料、技术、工艺、产品的质量评审费用;质量奖励费用;质量改进措施费用(包括人、机、物、料方面的投入);物资供应方的质量保证费用等。
（二）鉴定成本
高速公路建设工程的鉴定成本主要包括:检验人员工资和福利费用;质量检验部门办公费用;试验检验费用;检测设备维修、校验和折旧等费用;检验
人员培训费用;非检验人员的工资和福利费用等。
（三）内部质量损失
高速公路建设工程的内部质量损失主要包括:预制品、半成品的返工、返修和报废的损失;原材料、外购件等报废、整修费用;工程返工损失;工程返修损失;停工、误工损失;工程质量故障分析处理费用;工程质量降级损失;额外鉴定费用;质量事故诉讼、赔偿、处罚费用。
（四）外部质量损失
高速公路建设工程的外部质量损失主要包括:工程质量保修费用;质量事故诉讼、赔偿、处罚费用;工程返工、返修损失;工程质量降级损失。
（五）外部质量保证成本
高速公路建设工程的外部质量保证成本主要包括:质量监督费用;质量保证措施费;材料、半成品、预制品质量证实试验费;工程质量证实试验费;质量评定费;其他费用(包括相关人员的人工费、差旅费、加班费等)等。
3、实施质量成本管理的主要任务
应该说,揭示企业质量管理体系运行中的不合格(无效)工作和不合格(有缺陷)产品,为企业质量改进活动和整体管理水平的提高指明方向,是企业实施质量成本管理的主要任务。具体的任务内容有三个方面:
（一）建立识别不合格的工具。包括设置质量成本的财务帐户、原始凭证、记录和建立核算制度、报告形式等。
（二）制定质量成本差异分析和趋势分析程序,寻找造成不合格的原因和影响因素。
（三）支持管理决策,即有效地进行管理方案的综合评价,追求高效益、低成本可操作的统一。
4、高速公路建设工程质量成本管理体系和模式
高速公路建设工程的目的是为人们的生产生活服务。在商品生产的条件下,高速公路建设项目也体现出一般商品的质量特性,即适用性、可靠性、安全性、经济性、时间性、耐久性。高速公路建设质量的优劣不仅仅是检验出来的,它是通过设计、施工、养护等工作的具体实施而形成的。高速公路建设的质量主要决定于设计阶段(包括规划、初步设计和施工图设计)和施工阶段,其中施工阶段又是最关键的。影响高速公路建设工程施工建设质量的因素有人、材料、机械、方法和环境五个方面。
对于本研究所关注的高速公路建设工程施工阶段,涉及到业主方、设计方、监理方和承包商四方,因此这一阶段完整的质量成本管理体系应包含这四方各自的质量成本管理体系,并在这四个分体系之间建立起合理有效的关联关系,充分体现四个分体系之间的母子、合作关系,由业主方的工程技术部门负责整个建设工程四个分体系总体上的质量成本报告的汇总、核算、分析和决策,从而从整体上更高层次地把握整个高速公路建设工程的质量成本问题,为做好质量管理以及整个工程的全面管理服务。
笔者认为可以用图1来表示高速公路建设工程主要四方的质量成本管理体系之间的相互关联关系。
图1高速公路建设工程主要四方的质量成本管理体系
五、结束语
总而言之，高速公路建设工程必须要重视质量管理工作，只有不断提高高速公路建设工程质量管理的工作水平，才能够提高高速公路建设的整体质量，进而为高速公路的建设奠定坚实基础。
【参考文献】
[1]黎柏青.公路工程施工过程中有效控制成本的方法[J].吉林:吉林交通科技,2012,(1).
摘要: 在公路桥梁建设工程中，关于工程施工进度和施工质量是核心问题，工程中最为重要的部分就是工程质量,工程质量也是整个工程的所向目标。其质量和人们的生活生产和生命财产安全紧密联系,它也关系到国家建设和社会安定。因此,在工程施工过程中工程质量的控制是关键。本文对公路桥梁工程项目建设管理中存在的问题提出了一些相关对策。关键词:公路桥梁；工程建设；思考；对策中图分类号：TU997文献标识码：A 近年来，为了满足我国经济的健康快速发展需求，我国兴建了大量基础设施。桥梁建设作为我国基础设施建设中的重要组成部分，取得了长足的发展。桥梁建设数量和质量较以往都有了极大的增加和提升。桥梁施工管理贯穿在整个桥梁施工过程，它是桥梁施工过程中极为重要的环节，它对整个桥梁建设质量具有决定性作用。因此，在桥梁建设过程中，一定要结合具体工程的实际情况，做好桥梁施工管理工作，在确保工程建设质量的前提下，节约建设资源，降低工程建设成本。
1、桥梁工程管理的特点 我国的桥梁施工管理起步较晚，经过近些年的努力，虽然我国在桥梁施工管理方面取得了较大进步，但由于桥梁施工具有施工难度大等其自身的特点，桥梁施工事故在我国也时有发生，这对我国桥梁事业的发展带来了不利影响。与其他工程施工相比，桥梁施工具有如下特点：（1）通常，桥梁建设周期较长，尤其是大型桥梁的建设施工，其周期要达数年；每个桥梁施工项目都是唯一的，区别于其他任何桥梁施工项目，这决定了桥梁施工管理的复杂性和多样性；（2）人员流动性大，由于桥梁施工作业条件相对较差，施工人员中很多是当地农民工，所以他们的工程技术水平与文化素质普遍较低，通常是工程完工后他们就离开，故施工人员的流动性很大；（3）通常，桥梁项目产品为露天作业，体积庞大，受自然气候的影响较大，工程施工易被如洪水、雨、雪等恶劣的施工环境中断。2、路桥工程的质量管理 我们首先要认真落实项目法人负责制、招投标制、工程监理制、工程质量监督制和合同管理制。从一开始就要建立健全了“企业自检、社会监理、业主管理、政府监督”的四级质量保证体系。(1)建立一套完整的工程质量保证体系。工程项目建设管理实行总经理负责制以及推行总监理工程师负责制。总监委派总监代表(副总监)常驻工地，并成立总监理工程师办公室，下设费用管理、质量管理、合同管理、进度管理、资料管理及电视监控、中心试验室等。由此构成一套周密的完整的“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。(2)制定路桥工程的质量检验评定标准。依照交通部《公路工程质量检验评定标准》，制定相应的工程项目质量检验评定标准。把各分项工作质量检验内容明确划分为基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料4个部分。(3)强化质量意识，提高施工人员和管理人员业务素质。施工单位分阶段由各单位总工亲自给全体施工管理人员授课，提示重点，分析难点。系统学习监理“三监控两管理一协调”知识。通过培训和讲座，全面提高了参建人员的整体素质，为保证工程质量，打好基础。(4)认真编制和审查施工方案。施工单位、监理单位、总监办对所有施工方案都结合工程实际，从技术、组织管理和经济等方面进行全面分析，综合考虑，确保施工方案在技术上可行，在经济上合理。对于重大施工技术方案，建设路桥工程各方的技术人员和专家要反复论证多次，并慎重确定具体方案。3、路桥工程进度控制 工程建设进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工、交付使用，进度控制必须要与其他控制过程紧密配合。进度控制的内容主要有:对造成进度变化的因索施加影响，在变化不可避免时，一定要取得各利害关系者的一致认可;测量实际进度，将其与项目进度计划进行比较，查明实际进度是否偏离了计划;当实际进度偏离计划时，对进度实施管理。
进度计划实施的关键是要对计划的权威性给予高度重视并建立责任制，做到层层分解到责任人、管理层的负责人及作业班组的负责人，各责任人按计划安排的活动作业时间严格保证按时开工、按时完工。施工过程所需的各种资源(人力、物力、财力)要随计划安排形成资源需用量计划，由资源供应职能块保证所需资源按质、按量、按期供应。笔者建议实行周作业计划制，对整个施工对象的进度计划和相应的资源需用计划在时间上按周分解，形成周作业计划。施工过程中做到及时总结处理过去周、保证当前周、准备未来周，逐步、渐进、滚动推进。有条件的施工单位应积极采用计算机辅助管理(cam)技术，做到计划实施始终处于及时的可控状态。4、结语 提高桥梁工程质量，就必须进行科学的施工管理。桥梁施工质量管理是桥梁施工管理的中心内容。随着施工设备的不断改善和施工技术的不断成熟，施工管理技术也有相应的提高和改进。
公路建设必须依靠科学的管理理论和技术创新实现工程建设总目标。执行控制体系以系统的管理理论和方法解决了公路建设管理缺乏标准、规范、指南的问题和困扰工程建设管理执行力不足的问题。执行控制理论体系正在多个项目推广应用，并已取得了明显经济效益和社会效益。国家投资重点倾斜以及集资渠道的多元化，为我国公路桥梁发展提供了资金保证。展望公路桥梁发展趋势，珍惜时机，创造性劳动，为改变我国公路建设落后状况努力工作。
前言：电网的安全、稳定、优化运行与地区经济发展、人民生产生活、社会和谐稳定有着密切联系，调度自动化系统是电网运行的重要支撑，是电力企业实现现代化管理最重要的标志。 调控一体化是指将电网调度与设备运行监控这两个原本相对独立的工种“合二为一”，电网调度与设备监控工作由调控员在同一场所同时进行。调控一体化不仅缩短了相关工作流程，而且强化了电网运行管理，可以显著提高电网调度、设备监控的工作效率和电网事故快速处置能力。这种调控一体化模式使生产管理环节简化，显著缩短了电网故障处理时间，提高了日常操作效率。提高了电网的安全系数，并有利于变电运行人员的统筹调配，最终实现减员增效。
一、OMS系统应用功能的建设具体目标
1、整合运行管理数据，实现信息共享。当今是一个大数据的时代，在电网的管理过程中会产生很多的管理数据，并且在信息互联网如此发达的当今社会信息的纷繁复杂，要做好运行管理数据的相关整合工作，进行整合、统一采集以及管理，挑选出有用的信息，提高工作效率。同时要将整合后的信息加以传播，实现信息的共享。
2、建成一体化调度运行管理应用功能，支撑电网调度工作。建设一体化调度运行管理应用功能具有很多的优势，比如可以满足许多业务管理的需要，全面实现生产管理的规范化和流程化，加强管理的深度，实现系统之间的协调一致，从而为管理的运行提供方便性和可靠性。同时建设一体化调度运行管理应用功能，能够支持电网全面的调度工作，能够服务不断增长的业务需求，适应电网的快速发展，服务大众真正的需求。全广州建成一体化调度运行管理系统之后，可以全面支撑广州调度的业务应用，为调度工作的进一步发展提供了有利支持。
3、利用OSB总线进行细心集成和交互。根据《南方电网一体化电网运行智能系统技术规范》的相关要求，在OMS系统中采用OSB总线的布置方式，能够实现数据的集成、交互与应用。采用这种方式能够使广州电网各个系统之间实现调度的协调一致。通过OSB总线实现广州电网与其他电网的纵向集成与交互，在广州电网内部实现横向集成与交互，使交流变得更加方便快捷。
4、以OMS系统与OCS系统为应用核心，实现运行数据的规范化管理。OMS系统和OCS系统是调度数据形成的两个重要组成部分。OCS系统主要用于管理电网实时运行的数据，OMS系统则主要用于运行电网的管理数据，在统一的技术支持下，两者协同使靠OCS与OMS系统进行运转的各种业务顺利进行。OMS系统所需的电网等数据通过数据中心获得。OMS系统与OCS系统之间又通过横向交互实现进数据的交换。两个系统的应用，使得数据的运行和管理变得规范化。
5、南网一体化，广州实现全方位的智能电网应用。以南网一体化建设的大背景下，以及电网的各项基础设施功能不断完善的基础上，广州在前期已经进行了大量关于智能电网的理论研究以及科技成果建设与转化的诸多工作。前期的科技智能成果对于广州电网建设OMS系统具有重要的利用价值。广州电网应该对前期的科技创新成果进行消化吸收，将科技转化为生产力，将技术实现工程化。在先进的调度系统下，进行高效、精准的运行与管理。各系统之间协同一致，在一体化的基础上，实现全方位的智能化应用和管理。
二、广州OMS应用系统集成及应用功能的项目建设思路
1、坚持“统一领导、统一规划、统一标准、统一开发”原则。广州实施的OMS系统建设不仅满足广州自身电网调度需要，而且它的发展建设将影响着整个南网系统。广州电网系统建设过程坚持“统一领导、统一规划、统一标准、统一开发”原则，有利于电网运行管理系统建设的顺利进行。
2、进行总体建设工作规划，分步实施，做好中调工作，为全面工程垫基础。本次广州电网OMS系统的建设，应在合理考虑自身电力调度需求基础上，进行总体建设工作规划，分步实施，做好中调工作，为全面工程垫基础。只有这样，广州电网系统才能克服建设规模大、涉及范围广、应用情况复杂的困难，降低建设风险。
3、实行先标准、后建设的工作策略。在本次广州电网OMS系统建设前期，系统的建设需要数据、流程、业务标准的指导，功能集成、数据共享则需要集成、交互、接口标准提供有效方法，而系统运行、故障处理则需要经系统运行维护、日常管理类标准保障。
目前，可依据的主要标准有《南方电网一体化电网运行智能系统技术规范》和《南方电网一体化电网运行智能系统（OS2）省级主站标准化设计指南》，其标准对于本次广州电网OMS系统的建设工作提供了有力指导。在本项目的建设过程中，广州实行先标准、后建设的工作策略。对涉及本次OMS系统应用功能建设的相关业务、管理、运维、集成等标准进行梳理，并且，调查了用户业务需求。
4、将一体化的系统架构引入本次OMS系统的建设中。旧的系统建设有一些具有相对独立性以及运行情况较好的系统，在本次OMS系统的建设中不用完全，要取其精华去其糟粕。首先考虑将这些独立系统并入到统一的整体，这样才能体现一体化的系统架构业应用优势，这要通过OSB总线采用应用系统集成的方式。调度系统与其它部门应用系统的集成，则通过SOA服务总线完成系统间的集成，从而形成一体化的应用架构。对于原有的系统的一体化系统架构，可以借鉴并引入到本次OMS系统的建设中。
5、实施“统一设计、统一开发”的建设方式。本次广州电网OMS系统的建设，存在一些困难，如时间紧、实施任务重，为了集中优势资源、快速推进系统的建设工作，广州电网OMS系统将采用“统一设计、统一开发”的方式。
三、OMS系统设计总体方案
3.1横向集成、纵向贯通的一体化调度管理
各级调度是相互联系的，建立在一个大的电网基础上，不是孤立的运行的。调度上下级之间存在着操作的协调关系，上级调度对下级调度行使着指挥和监督职能，同时，下级调度对上级调度有反馈作用。一体化调度管理：全网运行方式的组织编制，全网的运行操作和事故的处理指挥，全网的调峰、调频和调压的布置，全网的继电保护、安全自动装置、调度自动化和通信系统的协调。综上，从调度的相互关系和一体化调度管理的原则看，广州OMS系统的设计秉承横向集成、纵向贯通的一体化调度管理的设计理念。
3.2强化基础管理，落实智能调度应用功能
