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Effect of long cotton branch instead of cotton ball in postoperative oral nursing of patients in the department of neurosurgery
HU Qunling1 ZHANG Jufang1 WENG Yuying1 QIU Xiamin2
1.Department of Women Orthopedics， Dongyang City People's Hospital， Zhejiang Province， Dongyang 322100，China；2.Community Health Service Centers，Daguan Shangtang Area of Gongshu District in Hangzhou， Hangzhou 310014，China
[Abstract] Objective To investigate the effect of long cotton branch instead of cotton ball in postoperative oral nursing of patients in the department of neurosurgery. Methods All 72 cases of coma from January 2013 to January 2014 were used long cotton branches in postoperative oral nursing（observation group）， 72 cases of coma from December 2011 to December 2011 were used cotton ball in postoperative oral nursing（control group）， the effect of nursing care， oral cavity cleaning degree， nurse fatigue degree score and complication were compared. Results The nursing efficient， oral cavity cleaning degree and nurse fatigue degree score of the observation group was significantly better than the control group（P
[Key words] Cotton ball； Long cotton branch； Department of neurosurgery； Oral nursing
在神经外科中，诱发患者昏迷的疾病有多种，包括颅脑外伤、蛛网膜下隙出血及颅脑肿瘤等。昏迷患者因无法自主进食，且咀嚼功能、吞咽功能衰退，导致口腔存留大量分泌物，并逐渐成为菌群繁殖基地[1]。口腔属于消化道的起始部位，由牙齿、上下颌骨、舌、颊等构成，具有呼吸功能、表情功能、感觉功能、摄食功能、言语功能、咀嚼及吞咽功能等[2]。同时，口腔也是病原微生物进入人体的主要入口，由于口腔温湿度适宜，且接触菌群的机会多，因此极易繁殖大量的微生物，诱发口腔感染等疾病[3]。为了降低口腔疾病的发生率，促进昏迷患者早日康复，必须加强口腔护理。以往临床中常用棉球对患者口腔黏膜、牙齿等进行擦拭，但发现棉球接触面小，需要使用大量棉球进行反复擦拭才可将咽喉部分泌物、口腔残留食物等擦拭干净，操作复杂，使护士劳累程度显著提升，且擦拭效果不理想。基于此，在对神经外科的昏迷患者实施口腔护理时，为了提升口腔护理效果、实现口腔健康的目的，2013年1月～2014年1月我院用长棉枝代替棉球对神经外科收治的72例昏迷患者进行口腔护理，取得了满意的护理效果，现报道如下。
1 资料与方法
1.1一般资料
选择2013年1月～2014年1月我院神经外科收治的采用长棉枝进行口腔护理的72例昏迷患者为研究组；另选取2011年12月～2012年12月我院收治的采取传统口腔护理法（用棉球护理）的72例昏迷患者为对照组。研究组男44例，女28例；年龄20～73岁，平均（51.34±4.26）岁；30例颅脑外伤，12例缺氧性脑病，13例右基底出血，5例左基底出血，7例蛛网膜下隙出血，5例颅脑肿瘤；52例意识清楚合并失语、吞咽障碍，20例意识障碍；其中21例需留置鼻饲管。对照组男46例，女26例；年龄19～74岁，平均（51.28±4.31）岁；32例颅脑外伤，10例缺氧性脑病，11例右基底出血，6例左基底出血，8例蛛网膜下隙出血，5例颅脑肿瘤；55例意识清楚合并失语、吞咽障碍，17例意识障碍；其中20例需留置鼻饲管。两组基本资料差异无统计学意义（P>0.05），具可比性。
1.2护理方法
研究组患者采用长棉枝进行口腔护理，用生理盐水对患者口腔进行清洁后，用消过毒的长棉枝轻巧地对其牙齿进行擦洗，之后依次将患者舌下、硬腭及颊部的残留食物或分泌物、咽喉部痰液等异物清除，并予以擦洗。同时，还要密切观察患者口腔融膜的变化，如发现有充血、糜烂等现象，应及时予以处理。对照组患者采取传统口腔护理法（用棉球护理），用血管钳夹棉球对患者的牙齿、舌下及舌面、硬腭、颊部进行擦洗，擦洗后要防止将棉球遗留在患者口腔中，同时还要注意棉球不可过湿，以防溶液进入患者呼吸道。
1.3观察指标
观察两组口腔护理效果、口腔清洁程度及护士劳累程度评分、并发症（口腔感染、口腔黏膜出血及口臭、牙龈出血等）发生率。
1.4评价标准
①护理效果评价标准 显效：口腔清洁程度评分为4～5分，未发生或少见牙龈出血、口腔黏膜出血及口腔感染等并发症；有效：口腔清洁程度评分为1～3分，发生牙龈出血、口腔黏膜出血及口腔感染等并发症；无效：口腔清洁程度评分为0分，多有牙龈出血、口腔黏膜出血及口腔感染等并发症。②口腔清洁程度评价标准：护理后，观察患者口腔是否有臭味、软垢、食物残渣，口腔黏膜是否洁净无附着物，牙面是否光洁，一共5项指标，每项1分，结果理想则可获得1分，反之不计分。护士劳累程度评价标准：根据NRS（数字评定量表）评定护士劳累程度，分值为0～10分，不劳累为0分，劳累为5分，非常劳累为10分，具体分值由护士自行评定[4]。
1.5统计学方法
数据统计处理采用SPSS17.0软件包。计数资料用“%”表示，采用χ2检验；计量资料用均数±标准差表示，采用t检验。P
2结果
2.1两组口腔护理效果对比
研究组显效38例，有效29例，无效5例，总有效67例。对照组显效25例，有效34例，无效13例，总有效59例。研究组口腔护理总有效率93.06%高于对照组（81.94%），差异有统计学意义（P
表1 两组口腔护理效果对比[n（%）]
2.2 两组口腔清洁程度及护士劳累程度评分对比
研究组口腔清洁程度评分（4.73±0.06）分高于对照组（3.58±0.10）分，差异有统计学意义（P
表2 两组口腔清洁程度及护士劳累程度评分对比（x±s，分）
2.3两组并发症发生率对比
对照组口腔感染3例，口腔黏膜出血1例，口臭6例，牙龈出血2例，共12例；研究组口腔感染1例，口腔黏膜出血0例，口臭3例，牙龈出血1例，共5例。研究组口腔感染、口腔黏膜出血及口臭等并发症发生率均低于对照组，差异有统计学意义（P
表3 两组并发症发生率对比[n（%）]
3讨论
在本研究中，患者临床多伴随意识障碍、失语及吞咽障碍、咳嗽无力等表现。由于咳痰无力，导致大量痰液积聚于患者喉咙部位而无法排出，或口腔滞留大量食物残渣或分泌物，且口腔缓冲能力、自行清洁能力也随之衰退，口腔内微生物繁殖速度加快，因此极易诱发口腔疾病，例如口腔感染等[5，6]。对于年老的昏迷患者，大部分牙齿已脱落，更易发生口腔滞留食物残渣等现象，因此给予此类患者有效的口腔护理对预防各种口腔疾病具有极其重要的意义[7]。
口腔健康是人类文明发展史一个重要标志，WHO（世界卫生组织）已将口腔健康列为衡量人体健康的一项重要标准。俗语说“病从口入”，口腔健康对人体健康有极其重要的意义。Adib-Hajbaghery Mohsen等[8]研究指出，口腔作为呼吸消化道的进口，是病原菌微生物进入机体内部、干扰及侵袭机体、菌群生长繁殖的关键部位，具有多种重要的生理功能，例如咀嚼功能及语言表情功能、吞咽功能等。若未及时对口腔内残留食物或分泌物等进行清理，极易诱发各种口腔疾病，例如口腔念珠病、牙周炎等。Hideo Mori、Hiroyuki Hirasawa等研究指出，有效的口腔护理对提升口腔清洁程度、减少并发症有极其重要的影响[9]。为了避免人体在免疫力降低时出现内源性感染或外源性感染，必须对患者实施有效的口腔护理[10]。
一、完善环境保护法律制度以保证治理措施的有效实施
发达国家的环境保护法律不仅系统完备，呈不断强化、细化趋势而且能够有效地实施。荷兰是世界上环境管理和环境标准最严格和国际环境领域最为积极和活跃的国家之一。其法制建设有三个特点：（1）环境立法体系完整，从1960年代开始，荷兰针对各种环境媒体和环境问题陆续制定了大量的环境法律法规。如地表水污染控制法、地下水法、海域污染控制法、空气污染防治法等。（2）重视各项法律制度协调。（3）制定了一步综合性的《环境管理法》。该法典是目前除法国《环境法典》外世界上综合性最强的一步环境法。日本在迅速推进工业化过程中出现了许多发展中国家在工业化过程中所存在的环境污染的严重问题。这个时期日本政府主要的对策是通过制定、完善与环境相关的法律对企业进行排污限制。如1967年制定了《公害对策基本法》，1968年制定了《大气污染防治法》和《噪音规则法》，1970年日本国会又全面修改了《公害基本法》，并制定了《海洋污染防治法》等有关环境保护的14项法律。1993年11月，日本颁布了新的《环境基本法》，从而使作为位世界经济大国的日本，从重点解决国内环境问题转向积极参加国际环境合作，共同应付全球环境问题的新挑战。发达国家环境治理过程说明，政府在环境保护中发挥着不可推卸的责任。政府主要采用法律、法规、制度和标准等强制性手段来约束人们的行为，发达国家各种环境保护措施都是依据相关法律政策来发起和推进的。
二、健全环境管理体系以加强环境行政管理
美国的环境管理体系较为健全。在联邦政府中除设有环境保护局外，在总统办公厅之下还设立了总统环境质量委员会。委员会由三人组成，委员人选须由总统任命并经参议院批准。该委员会是总统的一个环境咨询机构，协助总统编制国家环境质量报告，收集、分析和解释有关环境条件和趋势的情报，提出有关改善环境的政策建议，帮助总统起草有关对外环境政策的报告。同时该委员会还是一个行政机关间的协调机构，帮助总统协调解决行政机关间有关环境影响评价的意见分歧。德国的环境行政管理体制也值得我国借鉴，其构成主要包括：环境管理的权责体系、环境保护机构设置、环境管理的运行机制。根据法律规定的不同权责体系在联邦、州和地方3个不同层次设定了相应的组织机构，同时有相应的运行机制予以保障。
三、积极推动公众参与环境治理
在发达国家环境政策的制定和实施过程中，社会公众始终是一支重要力量，发挥着关键作用。社会公众推动环境保护运动发展，积极参与环境治理已经成为发达国家环境管理中的一个重要的发展趋势和特征。实际上公众参与环境治理也改变了传统的只有政府和企业的“二元”污染控制结构，形成了政府、企业和社会公众的“三元”污染控制结构。在这种结构中，公众在环境保护中起到非常重要的作用，处于既监督企业又监督政府的位置，也能通过市场消费行为直接影响企业的环境行为。
四、利用生态税收改善环境质量
从世界各国经验来看，运用财税政策解决环境问题的主要手段有价格政策、税收和收费政策、补贴政策等。德国、荷兰和美国等国家使用征收生态税的办法解决了环境污染问题。生态税的征收对象是汽油、柴油、天然气等。不同用途。不同品种采用的不同税率，平均税额占油价的12%～15%。与此同时，生态税改革鼓励开发和利用清洁能源。相比之下，美国的生态税更为多样化，包括对损害臭氧层的化学品的征税、与汽车使用相关的税收、开采税和环境收入税4类。美国的生态税收优惠政策主要体现在税收减免、投资税收抵免、加速折旧等税收支出措施上。税收手段在美国环境经济政策体系中具有不可替代的优越性。据经济合作与发展组织的一份报告显示，对损害抽样测得化学品征收的消费税大大减少了在泡沫制品中对氟利昂的使用；汽车税收则鼓励了广大消费者使用节能型汽车，减少了汽车废弃物的排放；开采税通过抑制处于盈利边际上的资源开采活动，减少了约10%～15%的室友总产量。有关资料显示，虽然美国汽车使用量大增，但其二氧化碳排放量却比1970年代减少了近一倍，而且空气中的一氧化碳减少了97%，二氧化硫减少了42%，悬浮颗粒物减少了70%。可见美国生态税收政策成效显著。
五、发展环境教育强化民众环境保护意识
环境教育是以人类与环境的关系为核心，以解决环境问题和实现可持续发展为目的，以提高人们的环境意识和有效参与能力、普及化境保护知识与技能、培养环境保护人才为任务，以教育为手段而展开的一种社会实践活动过程。简而言之，环境教育就是以人类与化境的关系为核心而进行的一种教育活动。1972年联合国《人类环境宣言》指出“教育是环境发展过程的核心”，提出了“发展环境教育”的口号。环境教育由此已经成为世界各国学科教育的重要主题。美国环境教育立法始于1970年，该年10月美国通过了《环境教育法》。标志着美国环境教育走向法制化轨道的开始。《环境教育法》将环境教育定义为：围绕着人们的自然环境和人为环境与人之间关系的理解过程。1981年，政治格局的变化导致美国1970年的《环境教育法》到期失效。这段时间环境教育活动的开张主要依靠那些有较高环境意识的人和相关NGO的参与，这也奠定了NGO阻碍美国环境教育的主导地位。1990年美国重新制定了《环境教育法》，这部法律重申了国家对公众进行环境教育的责任和任务；确认了国家对教育和培养有环境保护知识和技能，有环境保护责任感和正确的环境决策能力的高素质公民的迫切需求；对提高美国公众环境道德水准、促进经济社会协调发展发挥了主要作用。《环境教育法》特点在于：一是环境教育机构健全，职责明确，相关部门之间的协作性强；二是教育经费来源稳定，渠道多样；三是以法律规范明确环境教育奖励。
六、加大科技投入发展环保产业
经济发展，产业结构的提升离不开科技进步，环境问题的解决同样也离不开科技进步。发达国家在环境治理中也很重视通过促进技术研究，开发污染控制、节能、节水等新工艺和技术，在降低污染的同时，提高产品质量和生产效率，使企业在经济和环境保护上实现“双赢”。而环保产业的兴起，不仅为发达国家经济注入活力，也成为发达国家经济的新增长点。发达国家的经验表明，重视科技进步，加快环保技术和产品的研发，积极发展环保产业，是治理环境，实现可持续发展的重要途径。同时，根据环境问题研究的进展，对机构及经费也不断地进行调整。此外，还有大量的民间环境科研机构，由于联邦政府对环境科研的支持，提供较为充足的经费来源。因此，几乎所有大学都设立了环境研究机构。1996年德国政府用于环境保护和改善环境领域的经费约为192亿马克，占GDP的1.8%。德国认为，应通过技术和立法促进环境质量的提高，而环境技术必须成为整个工商业的一部分，由市场带动它的发展。
参 考 文 献
[1]田艳敏．浅析国外环境保护法律制度的成功经验[J]．甘肃政法成人教育学院学报．2007（3）
[2]王志文．发达国家环境保护的经济政策手段借鉴[J]．商场现代化．2007（29）
[3]将廉洁．法国的环境保护[J]．水资源保护．2003（1）
[4]胡红玲．中美环境教育及立法比较[J]．长沙铁道学院学报（社会科学版）．2007（1）
[5]王蓉．美国环境立法和执法的发展方向[J]．2000（4）
[6]张金智．借鉴国外先进经验构建山东环境地方立法体系[J]．科学与管理．2007（4）
[7]王凯军．国外环境技术管理对外国的启示[J]．环境保护．2007（4）
回望“十二五”’环境保护国际合作取得积极进展，已融人环境保护工作的主战线，在促进对外关系健康发展，积极应对全球与区域环境挑战，引进国外先进技术、资金和管理经验，务环保中心工作等方面发挥了积极作用。展望“十三五”，从国内形势看，我国经济进人新常态，经济社会转型发展面临的资源环境矛盾将更加突出，人民对良好生态环境质量的要求更加迫切。
从国际形势看，世界经济复苏乏力，国际政治经济秩序深度调整，以中国为代表的新兴经济体成为世界经济增长的主要动力，环境事务在全球政治体系中的重要性显著增加，国际社会大力推动后2015可持续发展进程和目标的实现。中国国际地位大幅提升，在全球事务中拥有了更大的话语权，也将承担更多责任，在应对气候变化和全球环境治理中的作用凸显。因此，面对这些新形势和新要求，需要我们正确判断国际环境与发展的形势，统筹国际和国内，将环境保护的国际合作和国际环境公约履约有机地融人“十三五”环境保护规划中，使之常态化、主流化、融合化。
1“十三五”环境保护国际合作形势研判
“十三五”时期国际国内两个大局都将发生深刻变化。世界经济下行，我国经济进人新常态，国际政治经济秩序发生深刻调整p]，我国外交战略重点转变为推动建立合作共赢的新型国际关系。国内国际形势的变化都对我国环保工作和国际合作有着深刻的影响，综合看来，发达国家实施再工业化以及美国的亚太再平衡战略，给我国产业升级、绿色转型带来挑战和压力；当前世界政治和经济形势依然复杂多变，我国周边地区形势持续处于快速变化过程中，不确定性和不稳定性显著突出，环境问题因承载了政治、经济、外交等诸多因素，成为国际社会持续关注的焦点。2015议程后，全球环境问题依然严峻，全球环境治理也呈现出多重复杂的特征，并日益明显。具体来看，文章对“十三五”期间我国环境保护国P示合作面临的形势进行了以下几方面的研判。
1.1环境治理在全球治理的地位不断提高
世界经济论坛的《2015年全球议程展望》指出“发展中国家的环境污染”、“极端天气频发”、“水资源加速枯竭”w等环境议题已前所未有的成为全球对话的重要领域，环境问题日益严峻，成为今后全球、区域环境治理和保护面临的挑战。同时，与其他领域的全球治理相比，国际环境谈判的广泛性和参与度变得十分突出，如在联合国《气候变化公约》、《京都议定书》、《巴塞尔公约》等14个重要的国际环境条约中，成员国超过10#的有13个，其中5个条约的成员国超过180个，表明参与环境公约及其谈判的机构和领域越来越广泛。同时，国际社会对环境可持续的重要性认知不断上升。一是当前后2015议程讨论中关注的环境议题更为全面，凸显了环境可持续目标在后2015时代全球发展进程中的支柱性地位。二是后2015议程关注可持续发展各个方面的一体化，强调了环境可持续目标与经济目标、社会目标的进一步融合。
1.2工业污染类环境问题的全球关注不断上升
目前已签署的区域性和全球性多边环境公约与协定750个，其中涉及污染防治相关的公约大约占四分之一。从上个世纪70年代开始，有关污染防治（包括生化武器和核武器）相关的多边环境公约与协定呈现不断上升的趋势，工业污染防治受到全球的关注度不断上升。如全球环境基金(Global Environmental Facility,GEF)对于工业领域的环境援助份额不断增加：持久性有机污染物控制领域的资金分配额度已从第一次增资期间的2%增长到现在的10%以上；尽管发达国家因经济不景气不再主动承担环境责任，全球共同环境行动难以达成的背景下，2013年国际社会签署了《关于汞的水俣公约》，更加体现出全球对工业污染防治的关注。
1.3非政府组织对全球环境治理的决策影响日益增强
随着非组织(Non-Governmental Qiganizadms,NG0)的发展壮大，其间接或直接影响全球环境治理决策的作用逐渐得到增强。NG0不断通过各类论坛、谈判、协商会议等方式参与全球环境治理，通过实施社会监督、开展第三方评估等活动，推动全球治理进程。如参与气候变化谈判缔约方大会的非政府组织数量逐年大幅度增加；在《关于持久性有机物的斯德哥尔摩公约》新增持久性有机污染物的审查方面，美国化学理事会、国际溴科学与环境论坛、大自然保护协会等非政府组织的研究和评估信息为各类议题谈判提供了重要参考等。
1.4公私合作成为未来全球环境治理的重要模式
随着全球化进程的发展，私营部门对全球环境的负面影响越来越大，虽然有着先进的环境友好型技术、巨大的社会资本和高效的行动效率，但趋利性和环保的公益性导致私营部门缺乏自觉参与全球环境治理的动力。政府部门在环境治理资金、技术和人才等资源不足日益明显，需要得到其他主体的弥补。鉴于此，“公私合作伙伴关系（Public Private Partnerships，PPP)”为政府和私营部门提供了各取所需、实现共赢的重要途径。虽然目前公私合作伙伴关系模式仍在探索阶段，但国际社会对于这种模式的期待和热情仍然高涨，并努力在合作理念上加强拓展，以消除官方主导、经济利益吸引力不够等限制因素。如2013年全球环境基金将“公私合作伙伴关系”作为未来开展全球环境治理融资和具体实施的重要方式，并专门为此开辟新资源以推动相关工作；2014年亚太经合组织（APEC)财长会议，决定利用“公私合作伙伴关系”的工作模式进行资源开发与环境保护。
1.5资源竞争引发不同环境机制的协同合作
目前全球环境治理领域的众多机制大多独立运行，治理资金来源与实际需求差距较大，增加了不同领域环境机制的竞争。这种压力使得国际社会不断推动环境公约与协定之间的协同合作，并不断融人相关文件中。如“里约+20”峰会提出加强环境公约与协定之间的协同合作，努力推动《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》、《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》、《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》间的协同机制。
1.6发展中国家对技术援助需求日益强烈，全球环境治理彩响力持续上升
近年来受金融危机和经济持续低迷的影响，发达国家作为全球环境治理援助基金的主要捐资方，逐年缩减援助支出，但发展中国家对于申请援助参与环境国际合作的需求逐年上涨，在资金申请愈发困难的情况下，技术援助申请成为发达国家援助发展中国家参与全球环境治理的重要方式。环境友好型技术为发展中国家带来了环境和经济的双重效益，一方面避免单纯的资金援助对发展中国家环境改善不理想的局面，另一方面也迎合了国际环境合作重点正逐渐向提升环境改善能力的新趋势。
此外，在目前全球环境治理中，发达国家借助其资金、技术和智力方面的强大优势，在南北环境关系中占据绝对的主导地位。但随着发展中国家群体性崛起及其对环境议题的国际影响日益上升，发展中国家的意见和诉求在国际环境谈判中不断得到重视，全球环境治理中的发言权和影响力也在不断增强。如2009年哥本哈根气候谈判，巴西、南非、印度和中国统一发声，x^m判进程起到了重大影响，“共同但有区别责任原则”被写人“里约+20”会议成果文件《我们憧憬的未来》中。
1.7全球环境治理机制改革迫在眉睫
现有的全球环境治理机制分散、机构重叠，造成环境治理体系碎片化、多中心和效率低下。根据联合国环境规划署报告，截至2012年，在已经确认的32(Kh全球环境治理目标中，有一半目标未获进展甚至恶化。当前，全球经济整体低迷，传统发展模式与有限资源的矛盾成为全球经济复苏的最大瓶颈，绿色可持续发展模式成为坚冰、重振世界经济的最大动力，这要求以联合国为核心的全球环境治理体制必须进行改革’以承担更大的责任。在全球环境持续恶化的上行压力背景下，2012年《我们憧憬的未来》成果文件明确提出“联合国环境规划署将在未来全球环境治理中发挥重要的协调作用，提出改革机构的具体建议，从法律地位、能力建设、业务界定等方面对联合国环境规划署领导全球环境治理进行铺垫”。2014年联合国环境大会首次会议召开，不仅拉开了联合国全球环境治理改革的大序幕，而且改革的速度和力度不断加大。
因此，当前国际国内新形势下，环保国际合作工作面临着三个战略性的调整和转变，一是合作原则，由侧重强调“有区别的责任”原则，向重视“共同的责任和义务”的方向转变；二是合作动力，由过去被动应对环境问题带来的国际压力，向积极参与制定国际环境规则和治理体系方向转变；三是合作方式，由强调争取环境与发展援助向提倡“相互帮助、协力推进”转变，同发达国家及发展中国家环保合作开启“共同出资”新模式，结合南南合作逐步开展对外援助。
2“十三五”环保国际合作主要机遇
2012年“里约+20”峰会后，发展绿色经济成为开展全球环境治理，促进可持续发展的新动力。2014年，联合国首届环境大会标志着全球环境治理迈出了改革坚实的步伐；后2015可持续发展将全面得到深化，多边和双边外交活动频繁涉及2015年底召开的巴黎气候谈判，环境事务在全球政治体系中的重要性显著增加，全球环境治理面临重要的机遇和挑战。
2.1环境保护面临创新转型
在中国经济社会发展进人新常态，发展方式面临根本性转变的同时，环境保护也将创新转型并开启新常态。“十三五”环境保护工作以全面改善环境质量为核心的，亟需在解决资源环境约束、谋划环保思路、拓展工作领域、理顺体制机制、加强环境法治、满足公众需求等方面学习发达国家的成功制度和管理经验。
2.2国内开展大规模环境治理行动
国内陆续展开规模空前的大气、水、土壤环境保护和污染治理行动，亟需借鉴引进国外先进管理经验和技术，借鉴有效治理模式，推进大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理，实现环境质量全面改善。
2.3“一带一路”建设全面展开
“一带一路”建设将开创我国全方位对外开放的新格局，中国将以前所未有的深度和广度融入全球政治经济体系，生态环境保护是绿色“一带一路”建设的必要支撑和保障。作为战略规划中的重点合作领域之一，生态环保国际合作将在“一带一路”建设中谱写新的篇章。
2.4可雛錄议程与生态环保日M为国际挪联合国大力推动2015年后国际发展议程，绿色低碳发展和生态环境保护依然成为世界潮流和B寸代主流，中国在全球环境治理体系中将发挥更重要的作用。
3“十三五”环保国际合作主要挑战
3.1环境保护国际责任显著增强
世界政治经济秩序深度调整，全球环境治理体系发生重大变革，环境事务在国际政治外交中的重要性凸显；全球环境形势严峻，在资源环境约束的瓶颈作用下，环境问题成为国家安全的重要组成部分；中国综合国力和国际地位显著提升，在国际事务中拥有了更大的话语权，也将承担更多责任，在全球环境治理中发挥更大作用。
3.2周边环境问题加剧政治风险。
东亚、东南亚等我国周边地区政治经济外交博弈日益激烈；周边地区形势复杂多变，不确定性和不稳定性突出，生态环境安全局势亟待稳定；跨国界环境污染、环境纠纷时有发生，跨界生态环保问题成为与周边国家政治博弈的重要议题。
3.3国内总体环境形势严峻
环境质量成为“十三五”实现全面建成小康社会的瓶颈，资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，重点地区污染排放已经达到或接近环境承载能力上限，新老环境问题交叉呈现，环境治理和修复难度加大，环境形势空前严峻，环保工作进人攻坚时期。
3.4生态环境风险制约走出去进程
随着我国产业和投资走出去带动经济从输人型向输出型转变，生态环境问题成为主要风险领域之一。境外投资和企业遭遇环境污染问题的事件时有发生，引发国际社会髙度关注；“一带一路”建设面临着资源环境约束和生态环境风险；国际核安全体系的变化及核电走出去进程对核安全国际合作提出了新的要求。
3.5环保国际合作基础能力与综合保障不足
国际经济政治格局改变后，我国接受发达国家及国际组织的环保援助资金大幅减少，而在维护区域生态安全、核安全、促进绿色贸易与投资等方面的责任和压力不断增大。国际环境公约呈现总体任务繁重、压力持续增大、公约协同日显、履约条件多变、资源约束趋紧、目标任务硬化等新特征。环保国际合作总体能力严重不足，缺乏必要的人才储备和资金保障。
4中国加强环境保护国际合作的对策与建议
综合考虑“十三五”期间我国面临的国内与国际新形势，可以看到，“十三五”是我国推动绿色转型、改善环境质量的“机会之窗”，也是我们全面融人国际环境与发展进程，参与国际环境治理体系构建的机会之窗。X#我们进一步融入国际环境与发展进程，解决好全球、区域环境问题，促进我国国内环境问题的解决，都具有重要的意义。为适应全球化、国际化的要求，环境保护国际合作事关国家利益、国家形象和国家环境安全，已上升到国家战略高度，必须给予高度重视；已经到了强化顶层设计，强化谋篇布局，主动积极构建合作“大战略”的时机。文章认为，“十三五”时期我国环境保护工作应重点关注以下4个方面。
4.1围绕中心，服务大局
立足国家总体安全和发展战略需要，统筹国际国内两个大局，以环保为纽带务实推动与大国、周边国家及发展中国家合作，维护国家权益，服务国家经济社会稳定持续发展。
4.2突出重点，强化支撑
服务国内环境质量改善和共建绿色“一带一路”等重点工作，充分借鉴国际上的先进技术和体制机制建设有益经验支撑国内环境保护。打造“一带一路”建设服务支撑平台，加强环保交流合作，保障战略环境安全。
4.3主动转型，拓展提升
准确把握“十三五”环境保护的历史定位，主动适应国际国内形势深刻变化，配合中国国际角色转变，推动环保国际合作工作主动转型，拓展合作领域，提升合作水平，积极参与全球环境治理，实施对外环保援助计划，构建环保国际合作大战略。
4.2顺势而为，探索创新
环境科学创新实验区的专业认识实习主要分为实习基础层次、现场实习层次、总结分析层次等三个层次。实习基础层次主要由专业知识专题讲座、典型工程案例视频和仿真模型基地参观等环节组成，其主要目标是使学生理论联系实际，巩固基础理论知识，让学生对未来所学的专业知识有一个系统全面的了解和掌握。现场实习层次主要有国内现场实习和国外现场实习，内容涉及污水处理与资源化领域、城市供水处理技术领域、固体废物处理与资源化领域、流域污染控制领域、环境生态修复领域、高端仪器分析技术以及环境管理领域等，其目的使学生在国际视野下直面全球环境问题、了解和熟悉国内外污染控制技术与方法以及先进的环境管理等，培养和提高了实践能力与创新能力。总结分析层次是实习结束，学生编写实习报告，进行中外环境技术比较，提出自己的意见和建议，发表自己的感想。在此基础上，学生制作展板在学院范围内进行巡展，在环境科学系层面上组织进行PPT交流，邀请全系学生乃至环境学院学生参加，使学生达到来自多途径实习知识及成果的“共享”，进一步丰富了认识实习创新发展的内涵。
1．2形成学科优势、社会资源与一流师资为认识实习服务的运行机制
稳定的实习基地是环境科学创新实验区专业认识实习有序开展的重要保障，经过多年的建设与实践，在上海市及周边地区与技术先进、管理经验丰富的环境治理企业及环境监测与管理部门签订了校企共建实习基地协议，利用科研资源建立了科研型实习基地、利用科技优势建立了仿真模型辅助实习基地等模式，确保了环境科学创新实验区专业认识实习的顺利实施。在2010级环境科学创新实验区的专业实习中，与浙江农林大学环境专业的学生一起组成认识实习团队，配以专业的教授和研究生团队，开展了同济大学－－浙江农林大学联合暑期实践活动，进一步探索了与地方高校合作的专业实践模式。为进一步提升学生的国际化视野，本教改课题还借助“联合国环境规划署－同济大学环境与可持续发展学院”、学校对外交流等平台，积极推进海外实习基地的建立，使学生走出国门进行专业实习教学;通过中外环境治理技术、环境管理及教学对比，拓展了学生国际化的环境教育视野，提升了学生站在全球视野看待环境问题的区域性、全球性的能力。学术水平高、教学实践经验丰富的教授参加实习教学是保证实习体系创新发展的重要基础。教授班主任机制的建设是创新实验区的一大特色，教授班主任直接组织和指导环境科学创新实验区所在班级学生专业认识实习的教学工作;每年还吸引一批科研教学一线的教授、骨干教师直接参与实习教学，保障了国外实习教学的顺利进行;教授课题组的部分博士、硕士研究生也直接参与实习教学工作，构成了专职教师和兼职教师并举的实习教学队伍，保证了实习教学队伍的稳定性、先进性和可持续性，实现了一流师资、一流资源为本科实习教学服务。
1．3实现现代教学手段全面提升认识实习质量和时空效率的教学模式
针对环境科学创新实验区认识实习涉及面广，工程类型多，工艺过程复杂，实习基地遍布各地，实习时间、地理位置及经费制约等因素，发挥以数字模拟技术、计算机技术为基础的现代虚拟教学手段的作用，成为认识实习内容、方式和手段的重要补充，拓宽认识实习的内涵，大幅度提高实习质量和时空效率。目前，拍摄了多类型的实习教学视频项目，学生可以通过视频直接进行学习，不仅为学生锻炼培养实践和创新能力提供了新的途径，而且丰富了实习教学内涵，探索了实习教学发展模式。
1．4拓展学生环境问题的全球视野和国际化交流能力
同济大学环境科学创新实验区对实习教学进行了新的改革和尝试，并一直致力于探索新的实习模式，在不断巩固和发展国内实习的同时，注重国际实习的开拓，努力争取与国外知名大学和企业合作，使环境科学创新实验区的学生赴国外实习。我们充分利用联合国环境规划署－同济大学环境与可持续发展学院和亚太地区大学联盟的国际化交流平台，为大学生创造国际实习交流的机会。目前，与加拿大、韩国、日本、肯尼亚、中国台湾地区、中国香港地区等国家和地区开展现场实习工作，并与当地高校开展实习教学方面的交流，学习境外高校先进的实习教学理念和方法。自环境科学创新实验区成立以来，组织每届学生集体去国外或地区进行实习，2010级环境科学创新实验区29名学生参加了“2012年中日－环境污染治理设施及技术的比较”的暑期学校，去日本福冈、九州进行专业实习并与日本九州大学进行学习交流;2011级创新实验区33名学生去中国台湾高雄进行专业实习并与高雄大学师生开展“2013两岸环保青年交流与对话学习”活动;2012级25名学生去非洲肯尼亚进行了主题为“郑和之舟”的生态环境实习。通过暑期学校、暑期夏令营、短期交流等方式开展国际化联合实习教学活动，为学生创造国外进行实习交流的机会，感受不同的培养模式，培养大学生的世界眼光，拓展思维空间和领域。
目前企业进行决策的过程中，为了其长远发展，不得不将环境污染治理纳入成本分析的行列。经济的过快发展一方面满足人们日益增长的物质需求，符合现代人的观念；一方面，由于资源的稀缺及经济创造过程中产生的一系列污染物又为企业的发展造成不可小觑的损失。平衡好企业经营效益与环境污染治理二者之间的关系，一直是企业经营者所纠结的问题。对于环境污染治理，收益因素并不明显，然而成本因素却占据极大比重，同时，环境问题往往具有负面的外部效应，可能会间接的给其他企业带来风险。政府部门为了更好地协调好企业间的发展，就要考虑经济效益这一决定因素，以达到环境污染的最优化治理。
一、目前我国企业环境污染治理的现状
面对日益严峻的环境形势，抓紧环境污染治理是刻不容缓的事情。对于管理企业活动对环境造成的影响，政府部门所采取的措施从成本分析的角度看更具现实意义。但实际分析中，环境污染治理中仍面临着一些问题：
1.我国经济增长模式仍未突破传统模式
现今，我国经济增长主要依赖于固定资产投资扩张，仍是以钢铁、电力、水泥、煤炭、电解铝等重工业为主，经济结构尚未从根本上改变，尽管产品产量增加较快，但对环境的破坏力也相当严重。以2011年的工业污染源投资治理为例，其中，废水治理资金157.7亿元，比上年增加21.2%；废气治理资金211.7亿元，比上年增加12.1%。其中工业废气脱硫治理项目投资112.7亿元，工业废气脱硝治理项目投资12.7亿元；工业固体废物治理资金31.4亿元，比上年增加120.0%；噪声治理资金2.2亿元，比上年增加42.3%。所以，我国重工业在飞速发展的同时，也引起了人们的警惕，要想在环境治理中取得新的突破，需要改变现今的产业结构。
2.环境成本受限于企业的生产规模及生产工艺
一般对环境污染、破坏越严重的行业，环境成本支出就越大。像化工、造纸、矿山等行业的环境成本就比其他的行业超出很多，此外，一些落后的生产工艺也会扩大环境成本，手工艺落后会使得一部分有害的副产品不能回收利用，能耗加大，环境破坏严重；而随着生产规模的扩大，而相应的管理制度却不配套，使得生产环节中的有害产品得不到处理。
3.环境污染收费制度不完善
为了更好地降低企业环境污染态势，政府部门在采取措施的同时，也要按照相应的法律制度进行排污收费，这样可以将环境治理问题从政府的责任转移到企业本身，加强企业管理人员的环境污染治理意识，经过多年的实践，也证明了排污收费不仅调动了企业的环保积极性，也为政府的宏观调控奠定了财政基础，使得政府获得的税收收入可以投资进行城市绿化建设。但由于我国相关排污法律的制定不完善，造成排污收费范围小、标准低，没有起到好的规范作用。
4.企业环境管理机构的资金投入去向不明
环境成本投入还包括对企业环境管理机构和人员的经费支出及其他环境管理费用。一方面，随着环境质量标准的不断提高，政府为提升自身形象，不断加大对环境的保护，政府投入的建设资金不断增多，相应的企业环境治理成本也在不断升高；一方面，一些环境管理机构的负责人员却投机取巧，将治理环境污染的资金私吞，使得环境治理不达标，配套的治理设备不能及时更新。
二、环境污染治理的经济效益决定因素
环境成本与经济效益之间的关系，一部分人认为二者之间呈正相关，其实建立在理想的静态假设的基础之上，前提是企业的技术、资源配置和消费需求都是固定的，环境治理在短期内会增加企业的运营成本，但长期会树立企业循环、可持续发展的良好形象，收益将会增加。一部分人则认为二者成负相关，静态假设毕竟是不存在的，企业的环境污染治理必然会增加企业内部成本，降低企业的效益与竞争力。而在动态的经济模型中，环境治理的经济效益决定因素有：
1.企业的创新型发展
社会处于不断进步的动态变化中，企业的创新能力将会缩短产品的生产周期，弥补了企业在技术和人力资源等方面的不足，同时也节约了一大笔资金用于生产环节中有害物质的处理。这样，环境管理成本因创新行为而引起的生产效率提高得到了补偿，极大地提高了企业的竞争力。
2.企业的经济发展类型
不同类型的企业，其生产的产品和生产工艺对环境的污染程度也不同，从而对环境成本的支付也存在差异。如对环境影响较大的电子产品制造工业、汽车制造业、化工等行业生产的产品对环境污染程度远高于轻工业，但衡量企业环境绩效的标准却是标准的，这直接影响了企业环境管理成本的高低，进而影响企业创新收益对环境支出成本的补偿程度。所以企业要根据自己的经济发展模式确定自己的发展类型，以获得合理的经济收益。
3.企业对环境规章措施的敏感度
随着环境污染问题越来越严重，政府对环境的保护不断加大，相应的规章措施也在不时的座谈会中制定。面对复杂多变的环境保护措施，若企业经营者只是被动的接受政府制定的环境制度，企业对环境污染的付费必然导致企业环境遵循成本的增加，进而使企业的经济效益和竞争力下降；相反，如果企业在政府的激励性制度下采取了创新，便会使企业的生产效益提高，弥补环境成本的支出。
4.企业排污权的标准化
目前的企业排污市场的交易存在着很大的弊端，政府收取排污费是想通过增加成本的方式，激起企业经营者环境污染问题治理的意识，但在排污权的争取中，一些企业采取特殊手段，违背了相关的法律法规，给政府制定统一的排污权规划造成了阻碍。出现了一些企业花钱买排污权，努力提高生产效益而不是减少污染，造成了污染物的持续增加，是一种隐性的污染转嫁，不符合现今的可持续发展。而企业排污权的标准化、排污费的合理化、排污权交易的公平性将加大程度的改变排污权的交易市场环境，使企业管理人员意识到环境污染治理的重要性，而不是一味的追求效益最大化。
三、针对经济效益决定因素环境治理的改进措施
环境保护作为当今时代人们最关心的话题，走可持续发展道路将是每一个企业的立足的基础，而作为影响环境成本的决定性因素，经济效益是环境污染治理问题的重要组成部分。企业在做相关的环境治理决策时，要根据成本分析，及政府的相关制度措施，制定合理的经济模型。面对环境治理中存在的一些问题，我们可以从以下几个方面入手：
1.提高企业的创新能力
企业经营的创新水平，将极大程度的决定一个企业的发展潜力。环境污染治理必定会增加企业的经营成本，降低企业的经济效益与竞争力。所以企业只有不断提高生产技术水平，在生产工艺方面不断创新，缩短产品生产的周期，加快对生产中污染物的处理，将可以明显的提高企业的经济效益，对企业环境成本进行补偿，使企业有更多的资金投入到经济建设中，实现“环境、效益”的双赢。
2.加大政府对环境规制的预见性
政府的职能不仅是要制定完善的规章制度命令企业部门执行，还要有一定的建设性，时刻留意国外环境的保护趋势，一味地提高环境的规制标准与国际脱节，可能会严重打击企业的积极性，不利于我国经济与国际接轨。在联系我国市场经济实际，制定出与国际环境规制相一致的原则，合理引导国内企业生产产品满足国际市场的需求，以扩大我国环境友好产品的市场需求空间。
3.提高企业对政府环境规制的敏感度
绝大部分企业对于政府下达的指令，多是简单了解，真正认真执行的少之又少。同时，企业管理者总会对政府的环境治理补贴的优惠政策总会十分敏感，但对于相应的税收政策则是了解的很少，再加上市场经济的干扰，使得企业获得信息的不对称性，造成大部分企业面对突发状况不能及时作出反应。即使政府的环境规制符合国际发展趋势，但无人遵循，就无法占领国际市场的先动优势。所以，要加大对企业的考查力度，使经营者意识到政府环境规制的重要性，提高他们的遵循程度。
4.加强企业的环境管理组织能力
对于企业内部的环境管理人员，他们无法清楚的认识到环境治理对企业发展的影响，从而会对领导下发的指示产生散漫的心理，更有一些人钻空子，私吞环境治理的投入资金，而领导层对于环境污染治理问题也没有足够的重视，这样极容易造成企业的财产损失。所以，企业要建立完善的环境管理体系，加强环境管理的业绩考核，制定高效的环境管理战略，相信将会为企业的环境管理注入新的活力。
总之，环境污染问题的治理对于企业的发展有着至关重要的作用，而管理人员要考虑到经济效益这一决定因素带来的影响，争取将环境成本控制在合理的范围，为企业争取效益最大化，开创广阔的发展空间。
参考文献：
中图分类号：C812 文献标识：A 文章编号：1674-9448 （2015） 03-0030-08
一、引言
随着我国社会经济的快速增长，区域产业排污造成的环境污染日趋严重，已经影响到人们的生存环境以及居民的健康与生命，迫使人们关注环境问题，积极履行区域产业排污的环境责任已经成为一种发展趋势。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》、《国家“十二五”环境保护规划（2011～2015年）》以及《国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011～2015年）》的要求，节能减排、环境治理以及生态环境恢复等都是首要任务。为贯彻落实以上几个规划，指导和推进全国大气污染防治科技创新，培育和发展节能环保战略性新兴产业，支撑大气环境质量改善，科技部和环境保护部在广泛征求意见基础上，启动实施“清洁空气研究计划”，组织制订了《蓝天科技工程“十二五”专项规划》，研究编制《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》。其中蓝天科技工程是支撑国家深化节能减排和改善大气环境质量的重要科技工作部署。但是，我国产业普遍存在缺乏环境保护意识，随意排污的现象，造成了严重的环境污染。我国区域产业排污造成的环境责任价值呈现出虚拟形态，带有很强的扩散性及不确定性。因此，环境责任虚拟价值构成及其测度逐步成为一个亟待解决的问题。在这种情况下，我国产业发展面临着重大的环境压力，研究区域排污的环境责任虚拟价值构成及其测度方法具有特别的重要性与迫切性。
Oliver Sheldon（1924）最早提出了社会责任的概念，20世纪60年代环境责任从社会责任中分离出来； Ayres和Kneese（1969）研究了生产和消费的外部性，提出了环境保护的思路；HubertBocken（2006）研究了欧洲产业排污的环境责任制度，重点研究了环境责任保险定价方法；Lenzenet al.（2007）研究了生产与消费的环境责任计量方法；Rodrigues和Domingos（2008）对生产与消费环境责任计量方法进行了比较分析，并进一步研究了环境责任计量方法的选择问题；Elizabeth J.Wilsonet al.（2009）研究了碳捕获和碳存储责任机制的评估方法；Julia Martin-Ortega et al.（2011）利用价值等值的方法研究了欧洲环境污染伤害造成的环境责任，并进行了环境责任评估方法的研究；Garcia-Villanueva Luis Antonio et al.（2014）研究了墨西哥城历史上发生的苯污染事故造成的环境责任，并对环境责任进行了评估研究；
国内对这一问题的研究起步较晚，王秋玲（1992）在分析国外环境责任问题研究的基础上，归纳了环境责任与义务发展的新趋势；金慧华（1995）研究了国家的环境责任，对国家与企业的环境责任进行了划分；耿进（1997）分析了环境责任意识与环境责任原则，强调环境责任问题研究的重要性；曾勇等（2001）针对项目层次环境成本核算技术存在的大缺陷，构建了产品生命周期环境成本核算模型；张文学和杨立刚（2003）在现状分析的基础上研究了环境责任的界定问题；徐祥民和吕霞（2004）分析了区域环境污染的产生根源，并对环境责任确定的合理性进行研究；林左鸣（2005）开创性的提出建立一个广义虚拟经济的思维框架；林左鸣（2006）从生活价值论角度，来解读财富的属性；王彦亮、林左鸣（2010）认为马克思的研究成果和经济学哲学思想就是广义虚拟经济的理论依据；刘喜梅和温桂芳（2012）基于广义虚拟经济理论的二元价值容介态观，提出了多维度的能源价值容介态体系；宋建波和李丹妮（2013）分析了区域产业排污的环境责任与环境绩效的关系，并分析了实践启示；王桂花等（2014）对区域产业排污的环境责任进行了界定，构建了区域产业排污的环境责任价值的分层模型。
通过以上国内外研究文献的回顾可以明显地看出，国外对区域产业排污的环境责任虚拟价值构成及其测度的研究已经比较成熟，基本形成了系统的理论与方法体系。国内对这问题虽然有一定的研究，但还处在起步阶段，许多已有的研究成果多在描述基本概念和发展现状，或者介绍或借鉴国外的研究成果。特别是国内的研究多在研究区域产业排污的环境责任价值状况，很少从广义虚拟经济的角度研究环境责任虚拟价值的构成，更是缺少对区域产业排污环境责任虚拟价值测度方法及其应用的研究，使得我国区域产业排污的环境污染治理缺乏有效的定量分析手段，影响了环境污染治理的效果和效率。因此，在这种情况下，运用广义虚拟经济学理论去研究区域产业排污的环境责任虚拟价值构成，并研究测度环境污染损失虚拟价值的有效方法，就成为一项十分重要与迫切的研究课题。
二、区域产业排污的环境责任虚拟价值构成分析
广义虚拟经济视角下环境污染损失虚拟价值度量是环境污染治理和生态环境优化的重要内容，是环境质量综合评价的重要组成部分，也是广义虚拟经济学理论在环境污染治理中的重要应用。区域产业排污的环境责任虚拟价值是指产业排污造成的环境污染损失没有具体的实物形态，而且其价值大小具有明显的扩展性、不确定性以及影响持续性特征的价值形态。通过深入分析与创新性探索，确定了区域产业排污的环境责任虚拟价值构成，主要包括以下几个主要部分。
（一）环境污染恢复费用
区域产业排污主要是“三废”排放，即废水、废气和废渣的排放，生产中排放的“三废”多含有有毒、有害的元素，需要通过环境治理恢复环境状况，使之达到污染前的环境状况。其治理费用等于“三废”不同类别的治理量与相应治理单价之间的乘积之和。由于“三废”排放的污染量大于实际的排放量，也就是“三废”排放之处具有传染性污染，这就会大大增加环境恢复的费用。需要加强对区域产业“三废”排放的管理，特别是控制排放方式及排放量，以最大限度地减少环境实际污染面积及污染量，才能够起到控制治理费用的目的。
实际上，环境污染治理的恢复费用与治理时间、治理强度以及治理手段有关，环境污染损失具有扩散性、持续性、传染性的特点，呈现虚拟价值形态。区域产业排放的废水、废气和废渣会按照污染程度或其他的标志区分为不同的种类，每一类排放物的治理费用存在差异，这就需要按照不同类型污染物数量及其治理单价计算环境污染治理费用。由于区域产业“三废”排放及其环境污染、环境治理等环境的复杂性，不同类型排放物以及不同单位的同种污染物的污染治理费用会存在很大差异，其环境污染恢复费用的构成及其测度的大小也有很大不同。
（二）环境污染超额损失承担费用
区域产业排污的复杂性、技术状况、人员素质以及管理状况决定了排污的状况，除此之外还会发生意外事故，这都会容易发生超额排污的结果。从排放的污染物对环境的影响来分析，由于污染物对环境污染的传递性以及扩散性以及环境治理的及时性等，都会造成超额损失的现象，这就需要生产者承担超额损失。区域产业排污的环境污染超额损失是指由于“三废”排放所发生的超过正常损失以上的费用。包括：传染性污染损失、环境污染造成的人类健康及其生命损害费用、对动物生物和资源的损害费用及其他损失的总和。主要包括：
1.传染性污染损失费用
传染性污染是指污染物碰到非污染物就扩大污染区域及其规模的现象。由于区域产业生产排放的“三废”具有传染性污染，其污染量远大于排放量，环境治理不仅要恢复“三废”排放的数量，还要治理扩展污染的相关资源数量。实际上，传染性污染数量和治理价格都很难确定，需要根据实际情况通过估计确定。
2.对人类健康及其生命的损害费用
区域产业排放的有毒有害的气体、废水及其废渣会污染人们的生存环境，生活在污染区域内的居民就会遭受身体的伤害，发生疾病需要治疗，发生死亡需要赔偿，这些费用都是由于“三废”排放所产生的扩张性污染损失造成的，呈现虚拟的价值形态，随着环境治理的延续减少其价值，如果不进行治理就会增加其损失。
3.对动物、生物和资源的损害费用
区域产业排污除了对人类健康和生命造成危害外，还会对排污现场以及附近的生物及资源产生损害。例如：各种动物、庄稼、经济作物、树木、土地、建筑物等。对动物的损害与对人的损失相似，对生物与其他资源的损害要看具体的损耗状况及其影响的范围、时间、程度等。在实际估算时还要考虑污染源的唯一性以及环境和政策的影响等因素。
4.其他扩展性损失费用
区域产业排污污染环境造成的危害是多方面的，除以上分析的内容外，其他的辅、间接性损害不再具体分析，统一归并到其他扩展性损失费用中，确定的原则是与目标区域的排污行为相关，并尽量剔除其他形式污染造成的费用。
（三）环境生态化建设支出费用
区域产业在一定的社会环境下，除自身“三废”排放污染环境外，其他单位的“三废排放污染”、原有污染的传染、现有环境本身就存在污染等原因造成的环境状况没有达到生态化的要求。生态化是指按照生态规律进行的“末端治理”，它是对环境污染的修复、重建与建设。具体来说，生态化建设是指某一区域环境达到无污染原始状态的恢复过程，这一环境治理目标一般高于当地现有的环境清洁程度，需要在目标区域产业所在地将现有环境状况提升到生态化的治理目标。这部分建设费用带有很大的不确定性，它取决于当地环境状况与生态化建设目标的差异以及生态化建设的具体水平。
本文所指的区域产业环境生态化建设支出费用是指将目标区域产业所在地环境状况提升到生态化建设要求所需要的建设投资的总额。我国目前尚没有环境生态化建设标准，建设费用的确定需要根据目标区域产业排污、环境污染及污染治理的状况确定。生态化建设主要是对受人为活动干扰和破坏的生态系统进行生态恢复和重建，是根据生态学原理进行的人工设计，充分利用现代科学技术，充分利用生态系统的自然规律，是自然和人工的结合，达到高效和谐，实现环境、经济、社会效益统一的过程。
（四）环境改良与发展所需投资
本文所指的环境改良与发展是指环境状况提升的最高境界，也就是为满足人们的享受需求，不断改良环境，提升环境质量的过程。为了满足区域产业排污的环境责任测度的要求，本文定义这部分投资是在已经达到生态要求的区域环境，通过环境隐患的改良以及提升环境质量的建设，使环境质量得以提升，从而使得人们居住的环境更加美好，更有利于促进人们的身心健康，满足人们高层次享受要求的投资行为。主要包括：
1.环境隐患改良投资
这种投资是指由于人为或自然的原因，区域环境中存在一些隐患，这些隐患虽然不影响目前的环境质量，可这些隐患一旦爆发不仅会影响未来的环境质量，而且会影响人们的健康、生命以及其他相关利益。为了消灭这些隐患，需要进行投资改良，并按照未来较长一段时间的提升要求进行超前性的建设，使改良工程会在较长的时间内起到提升环境质量的目的。
2.环境发展投资
这种投资是指为了提升人们的居住环境，按照科学规划及计划进行的高目标的环境建设投资，这种行为使得原有的环境发生明显的提升，其建设目标与区域发展状况以及投资能力、未来建设规划、人们的需要等多种因素有关，在实际的环境质量提升投资中，应进行科学论证，充分考虑经济发展状况和现有的环境状况，科学地进行建设，促进区域环境的可持续发展。
社会经济的发展会对环境质量提出更高的要求，这是人们生活水平提高的要求，也是社会进步的标志。随着社会经济的不断发展，环境改良与发展所需要的费用就会不断提高，规范这部分投资对提高环境质量具有重要意义。
三、区域产业排污的环境责任虚拟价值测度模型构建
（一）区域产业排污的环境污染治理责任测度模型
区域产业排污的环境污染治理责任实际上就是环境责任构成中的环境污染治理恢复费用。由于城乡环境污染治理有很大差异，本文将其进行规范，忽略其差异，均视同为复杂程度具有差异的相同性质的环境治理项目。本文将区域产业排污的环境治理责任，也就是环境污染恢复所需要的费用划分为：原住居民的搬迁费用、耕地的损毁补偿费用、原建筑物拆迁及清理费用、环境绿化维护费用以及其他费用等五个部分。下面逐项分析其测度方法：
1.原住居民搬迁所需要的费用
区域产业排污的环境治理项目实施使得原住居民失去了原有的住房和习惯的生活环境，相关责任单位及地方政府应充分考虑其住房的经济补偿。对于搬迁居民住房的经济补偿，我国惯用的方法是以原有住房面积为依据，充分考虑住房的质量、装修和新旧等因素来进行补偿。假定项目的实施使得居民i拆除的住房面积为Si，每平方米住房拆除的补偿价格为Pi，拆迁的居民户数为k户，由于住房质量等因素而考虑的修正系数为γi≥0，则总搬迁费用为：
（1）
2.耕地的损毁补偿费用
区域产业排污的环境治理项目需要占用耕地，这些耕地是原住居民赖以生存的生产资料。同时，耕地的占用也一定程度上破坏了其农业生产生态系统，对于这部分费用也应对其进行补偿。假定环境治理需占用耕地面积X单位，目前单位耕地用于农业生产可得年收入I，年投入C。由于农业生产具有可持续性，随着市场的发展和经济的增长，单位耕地净收益增长率为ε，考虑资本时间价值，第t年的折现率为R，年限为n，则耕地总补偿费用为：
（2）
3.原建筑物拆迁及清理费用
原建筑物拆迁及清理费用是指环境治理项目实施过程中，需要拆除区域内的除原住居民住房之外的建筑物，例如废弃厂房等，这需要付出费用。这些建筑物由于破旧等原因不利于城市居民生活环境的美观，其拆除成本计入环境治理责任虚拟价值。假定此类建筑物面积为Zi，相应建筑物的单位价格为PI，建筑物拆除后的清理费用系数为μ，建筑物的种类为m，则原建筑物拆迁及清理总费用为：
（3）
4.环境治理维护费用
在环境治理项目实施后，自然条件下，其功效会随时间而降低，甚至造成其他的环境问题，因此需要对其进行维护。环境治理维护费用是指环境治理项目完成后每年为维护这些工程继续发挥功用而花费的成本，它取决于该项目维护的难度。假定环境治理项目的总面积为S，单位面积每年需要的维护费用为Ft，同样第t年的折现率为R，影响年限为n，则环境治理总维护费用为：
（4）
5.其他费用
在区域产业排污的环境治理项目的建设过程中，还可能会发生一些其他与环境治理相关的费用，这些费用也是环境责任虚拟价值的有机构成部分。如：公共垃圾处理、局部污染治理等，包含除上述费用以外的所有与环境治理和改善相关的费用，用C5来表示。
根据以上分析，区域排污的环境责任虚拟价值分为五个基本的构成部分，每部分的测算方法都已给出，以代表区域产业环境治理责任，则：
（5）
（二）区域产业排污的环境污染改善责任测度模型
区域产业排污的环境改善责任是对生产排污环境治理质量的更高要求，它包括：环境污染超额损失承担的费用、环境生态化建设支出费用和环境改良与发展所需要投资。由于区域产业排污环境治理的复杂性，环境改善责任的计量模型构建如下：
1.环境污染超额损失承担的费用
根据区域产业排污的环境责任构成分析结果，环境污染超额损失承担的费用是指超过环境污染恢复成本以上的部分费用，主要是超额污染损失和对居民的伤害损失。区域产业的环境污染主要是指废水、废气和废渣三种污染物，环境改善项目在一定程度上有利于减轻“三废”污染，降低其污染带来的损失。也有利于促进居民的身心健康，降低疾病的发病概率。假定Wi表示污染物i的超额污染数量，βi表示单位污染物i超额排放造成的经济损失；Hj为疾病j的发病人数，Pj为其平均治疗价格。则环境污染超额损失应承担的费用为：
（6）
2.环境改善的生态化建设支出费用
区域产业排污的环境污染改善包括环境质量提升的内容，主要是环境生态化建设，具有多种的具体形式，例如：环境绿化、植树、公园修建、体育场馆等。假定区域产业排污环境污染改善的生态化建设项目工程量为Ei，生态化治理工程f的单位改善成本或价格为，则环境生态化建设支出费用可以表示为：
（7）
3.环境改良与发展投资所提升的环境价值
这部分环境责任包括环境改良与发展产生的直接增加的环境价值和间接增加的环境价值两部分。改善与发展环境直接增加的环境价值是指由于环境改善过程中直接节约的费用或增加的价值；改善环境间接增加的环境价值是指由于环境质量提升造成的该区域土地及房地产价格的增长、间接引起的原产业的价值增值以及与环境改善相关的价值增值（旅游等）。假定Vi表示第i项环境改善直接增加的价值，λ为环境价值系数，该区域收益土地和房地产面积为，其单位价格平均上涨；每年与环境相关的价值增值为Tt，同样第t年的折现率为R，则改良与发展环境投资所提升的环境价值为：
（8）
则区域产业排污的环境改善责任价值可以表示为：
（9）
（三）区域产业排污的环境综合责任计量模型
区域产业排污的环境综合责任就是全部责任，也就是各项具体责任之和。实际上，区域产业排污的环境责任除了环境治理责任和环境改善责任以外，还有环境发展责任以及两项责任以外的其他责任，综合责任既包含了环境治理责任和环境改进责任，又包含了两项责任以外的其他环境责任。根据以上分析，我国区域产业排污的环境责任的综合责任可以表示如下：
（10）
式中：ER为环境责任，C为环境治理责任价值，BE为环境改进责任价值，F为其他环境责任。其他环境责任的计量十分麻烦，实际上它与环境治理责任和环境改善责任关系密切，可以利用这两项责任的计算结果进行估算，考虑一个价值变动系数为s，这个系数可以通过建立关联的方法进行确定。这时区域产业环境综合责任价值可以表示为：
（11）
四、区域产业排污环境责任虚拟价值测度的实例分析
为了更好地说明上述数学模型在区域产业排污的环境责任度量中的应用，本文选择江苏MV集团公司的环境治理项目作为案例应用研究。该环境治理项目涉及总面积23.702公顷，农居民搬迁户数244户，总人口817人，总耕地面积1225.5亩，目前主要以水稻种植和树木为主。项目拆迁住房面积23595平方米，其他建筑面积包括公共卫生间、垃圾集中处理处以及户外娱乐场所等等，共计3647平方米。下面应用本文的区域排污的环境责任虚拟价值测度方法进行应用研究。
（一）区域产业排污的环境治理责任测度
该项目涉及住房面积建造于20世纪90年代至2013年，为简化计算，本文取5年为一个时间段，其平均修正系数每5年折旧。耕地面积每亩每年净收益为2000元，且年增长率4%，折现率8%，建筑物的清理费用系数为。环境绿化每年的维护费用为建设费用的12%。应用上述计算式可得各项费用如表1所示：
根据以上各种具体环境责任的计算结果，应用本章对区域产业排污环境责任的测度模型，确定本区域产业的环境治理责任为：
（二）区域产业排污的环境改善责任的测度
根据江苏MV集团公司环境污染治理及其改善的具体方案以及研究收集的相关基础资料，应用
=2167.8+1224.6+382.9+2559.8+262.3=6597.4万元上述构建的区域产业排污的环境改善责任测度方法，应用以上测度公式就可以确定该区域环境改良项目的环境改善责任价值，计算结果如表2所示。
以上BEi是区域产业排污的环境责任各分项的计算结果，根据这些结果以及上述分析的方法，确定该区域环境改善责任为：
BE=C+BE=122.9+290+1545.7=1958.6（万元）
（三）计算区域产业排污的环境责任综合价值
根据上述环境治理责任和环境改善责任的测度结果，如果区域产业排污的环境责任的综合价值系数为8%，则应用以上的理论与方法，可以计算确定本区域排污的环境责任综合价值为：
=（1+8%）×（6597.40+259.60+1985.60）
=1.08×8815.60=9520.85
根据以上计算结果，本区域生产排污的环境责任为9520.85万元，如果区域生产考虑了这项经济损失，其经济效益就会明显下降。当然，环境污染是生产的伴生物，“三废”排放也是产业生产的一种产出，应正确面对，注意在发生生产的同时，逐步加大环境治理的力度，促进生产环境污染倒“U”趋势的形成。
五、结论与建议
为实现对区域产业排污环境责任虚拟价值的有效测度，本文在研究背景及文献综述的基础上，利用经济学与管理学的有关理论，深入研究了区域排污的环境责任虚拟价值构成，将其细分为：环境污染恢复费用、环境污染超额损失承担费用、环境生态化建设支出费用和环境改良与发展所需投资。实际上环境污染恢复费用就是环境治理责任虚拟价值，环境污染超额损失承担费用、环境生态化建设支出费用和环境改良与发展所需投资属于环境改善责任虚拟价值。在此基础上，采用数学建模的方法对其进行了测度及其应用研究，收到了比较满意的测度结果。区域产业排污环境责任虚拟价值的构成及其测度研究是一项十分复杂的研究课题，需要长期的修正与完善才能够达到比较满意的效果。修正与完善本课题的研究效果是一项长期的任务，需要从以下几个方面人手：
1.完善区域产业排污的环境责任虚拟价值管理的生态环境。环境建设是环境责任虚拟价值研究的基础，要提高区域产业排污环境责任的测度效果，就要重视生态环境建设，通过提高人们的环保意识以及加大环境建设的投入，以不断优化与完善课题研究的生态环境，促进研究效果的不断提高。
随着经济全球化发展，环境资源越来越受重视。如何在经济发展和环境保护之间寻找平衡是所有企业面临的难题。针对这一问题诞生的环境会计备受关注，环境会计的研究和发展正引导企业走向可持续发展的道路。化工企业作为能源型企业的标志，是在这一发展道路上的领先军。探索和完善环境会计非常重要，这不仅是化工企业经济发展的新出路，也是实施以人为本的科学发展观的策略。
一、环境会计的含义
环境会计是会计学的新型学科，运用会计学的理论知识做基石，通过多样计量手段和方法进行检测，以可持续发展为核心思想，用来分析企业经济发展和环境管理之间的关系与影响的会计学方式。环境会计的最终作用是科学合理的平衡企业发展和环境保护之间的关系。在全球高速发展的经济环境下，如何做到不破坏环境，不浪费资源的同时，保证企业经济活动的持续发展和经济效益的提高是环境会计的目标。因此也叫绿色会计。它是在环境污染资源浪费和完善会计学的情况下新诞生的一门学科，产生背景的恶化注定了其发展道路是保护环境和改善企业经济发展方式。简单来说，环境会计的目的是促进企业会计核算中科学合理分配自然、人力、生态三大资源，实现经济发展和环境保护的双赢。环境日益恶化，资源渐渐缺乏，化工企业的管理模式和经济发展很大程度上决定着这一问题能否得到改善和解决。改革开放飞速发展的经济和环境质量形成巨大的反比，化工企业作为能源企业的龙头，在这一方面的不良影响尤为凸显，且备受关注。就长远利益来看，不论是对于化工企业自身还是环境规划，化工企业实施环境会计迫在眉睫。
二、环境会计产生的大背景
（一）.环境污染
首先，水污染是这几年司空见惯的的环境话题，但在探索化工企业与环境的问题上，不得不老话重题。石油开采对海洋的污染，工业废水对湖泊的破坏等等问题层出不穷。曾经的千湖之省和百湖之市，在水源污染的问题上深受其害。其次，空气污染，“ph值”一词从不受关注到2014年开春的“新宠”，不断在电视、网络、报纸等各大媒体上高频率的出现，这不是对空气污染的造势，而是对深埋在雾霾下的大半个中国的担忧。因为化工厂排放的大量二氧化碳形成的温室效应，使臭氧层破坏，全球温度升高也是不争的事实。其三，噪音污染，也许很少人知道合成硝酸铵的设备产生的噪音几乎可以和一百辆汽车同时按喇叭产生的噪音相媲美，其破坏力不言而喻。这还只是环境污染中人们近距离可接触得到的。
（二）资源浪费
森林的砍伐，植被的破坏，沙漠化加剧，可耕地的减少。这不仅导致农业资源的浪费，更使生态环境遭到严重的污染。水资源的浪费是化工企业中最显著的资源浪费，水资源的缺乏，且不论对环境的破坏力，就企业本身，也是致命伤。根据能量守恒定律，任何能源的过度使用，都会导致资源的缺乏。对于能源型企业来说，能源的缺乏如同鱼儿缺水。
（三）企业发展遇瓶颈
很多化工企业的业内人士都知道，降低环境成本是增加企业利润的方式之一。就石油企业来说，开采石油的过程中，废气、废水、废石油的排放占环保费的百分之七十，如果改进废水的循环使用，减少废气的排放量，提高石油的质量减少石油的废弃。不仅可以直接降低环保费，还能提高石油的产量。但是，很多企业只顾眼前利益，不能涉足长远考虑，最终导致企业发展止步不前，经济活动遇到瓶颈。对此，很多企业一味的在人力和财力上找原因，而不能转换角度在物力及能源上找突破口。这是受到传统会计计算出来的数据的局限性，相对的环境会计就可以弥补企业在能源统计上的空白，扩宽企业管理者的视角，尤其对于能源型化工企业，能源数据的补充对于企业的发展百利而不一害。
三、探索环境会计的必要性
（一）国际背景对环境会计的推广
1998年，联合国际会议上通过的《环境会计和报告的立场公告》中明确指出环境会计对于企业发展的重要性。化工企业的环境会计更是着重于降低污染成本和能源消耗的研究。《环境会计和报告的立场公告》也得到了各国政府和很多国际组织的支持，在全球绿色会计的呼声中，相应其号召是大势所趋。企业作为全球经济发展的单位，在响应国际环境会计之时，应该认识到从环境的角度审核经济效益的重要性和必要性。实践出真理，实施环境会计，探索可持续发展型经济模式的是解决企业发展瓶颈的新出路。
（二）我国科学发展观和可持续发展的战略思想
德国的《包装物处理法》和《循环经济和废物管理法》明确规定了减少废物量是废物处理的首要位置。在我国，科学发展观和可持续发展的战略思想一直是我国经济发展的重要思想。作为能源型企业，化工企业在可持续发展的思想上还不完善，导致环境问题频发，坚持科学发展观，树立以人为本的核心思想，是立足于长远的经济发展观。与之对应的环境会计是帮助和实施这一战略的最佳工具和手段。环境会计从自然环境的角度分析衡量能源的持久性和可再生性，用来促进企业经济科学合理地持续发展。
（三）化工企业的发展对环境的依赖
化工企业的原材料出自大自然，加工生产的过程离不开环境，化工企业对环境的依赖性远远高于其它行业。就这一点来看，化工企业对环境的破坏最终都会反噬到企业自身。如何减少废气、废水、废物的排放，在经济发展的同时确保环境能源的持续供给这一难题上，环境会计的研究显得尤为重要。而且以现在的会计计算方式，成本是由人力成本和原材料成本的和来计算的，在产品生产过程中的损益和环境成本多缺乏细致的划分。针对企业的细工细作，环境会计的计算方式能有效的补充企业管理中浪费的资源，以此做到合理分配，最大限度的控制成本，实现高效生产，绿色生产。
（四）环境管理需要化工企业的支撑
在环境治理上，不仅要主动的采取可行性措施，也需要化工企业的配合和合作。环境治理的同时，化工企业不仅要控制废物排放量，更要协助环境管理部门，维护治理成果。根据木桶效应，环境治理的长板再长，也抵不过化工企业的短板太短。所以，协调环境治理和企业发展的平衡点至关重要。系统化的环境会计研究，就是寻找经济发展和环境管理的平衡。
四、实施环境会计的措施
（一）思想的转变
寻找经济发展和环境管理的平衡点，首先要将环境管理摆到和经济发展一样的高度，平等的位置才能平衡两者的关系。在思想上，纠正一切以经济发展优先的错误思想，树立以人为本的科学发展观，才能做到可持续发展。重视环境管理，探究环境会计，需要企业管理者转变传统观念与时俱进。
（二）法制的健全
在环境治理方面，完善的制度胜过千万语言。建立健全环境管理法，对有效治理环境污染的企业进行嘉奖，对超污染的企业采取惩戒和取缔。认真落实各项法律法规，充分发挥法律对企业的约束力，引导企业走向科学合理的发展道路，督促企业探索和完善环境会计的优势，促进经济环境协调发展。
（三）企业的实施
重视环境费，合理分配，控制环境成本。降低企业内部环境是减少环境费的良好开端，针对企业的人力、物力和财力进行合理的调整和分配，充分利用可循环使用的资源，减少浪费。作为发展中国家，我国的化工企业先天缺乏技术资源和经济条件，作为能源高消耗企业，更应该为生态环境保护做榜样，努力优化企业管理模式，探索低污染、低耗能、低成本的经济发展前景。其中，在环境成本控制环节，建议企业建立完善的成本控制系统，设立预算目标，再落实到各个部门，进行单独控制，逐个突破，使环境成本最优化。
五、结束语
综上所诉，对环境污染较为严重的化工企业，更应该重视经济与环境的协调发展。实现绿色经济可持续发展。环境的治理直接影响到人类文化的发展。环境成本预算的控制，对于国家和企业来说，不仅可以提高竞争力还能提升自身的形象。探索环境会计，从环境的角度计算经济的得失，用宏观的核算体系精准统计数据，再用会计与审计的科学计算方法优化环境资源和经济发展。
参考文献：
[1]邹纪元.国内外环境会计的研究分析及我国实施环境会计对策[J].商业会计，2013，（3）
[2]刘贻玲.生态补偿机制下的矿产资源开发环境会计重构[J].价值工程，2013，（33）
我国正处于统筹城乡发展的关键时期，工业化建设与城镇化建设带动了工业企业的发展，但是曾经也严重破坏了环境，排放的大量废水、废气造成了环境污染，不仅大大降低了我国的空气质量，也严重影响了人们的身心健康。工业企业领导没有对环境污染管理引起重视，一味地关注经济效益与对环境问题不管不问的工作作风，为后期的环境管理埋下了严重的隐患。因受资金的限制，部分工业企业即使认识到了环境保护的重要性，也无法采取科学合理的方法保护环境。工业企业粗放型的经济增长方式对环境管理也造成了一些问题。粗放型道路必然导致公司企业在生产过程中消耗了大量的资源，形成了经济上和资源上的浪费。如果不能挖掘和发挥出能源的最大价值，会导致企业在生产的过程中排放出更多的污染物，从而影响到工业企业周围的环境与居民的身体健康。因此，应把握好工业企业所面临的一切环境问题，从以下几方面入手强化工业企业环境污染管理。
1建立健全c企业发展相协调的环境制度
1.1完善环境标准及监督体系
应充分吸取国外环境标准体系研究的先进经验，在结合我国工业企业环境污染及其污染治理实际情况的基础上，因地制宜，完善以工业企业经济建设为导向的环境标准体系，并将环境污染治理纳入到环境标准体系内容中，促使我国环境标准体系与国外环境标准体系实现无缝接轨。应根据实际情况确定好环境污染的重点行业，为其建立污染物排放标准，分类别、分程度根据环境污染将行业进行排名，从行业特点出发制定针对性强的排放标准，并实施与行业生产活动相结合的环境污染治理制度，在强化行业生产管理的同时，积极采取措施提高一切资源、能源的可利用率与再使用率，力争在生产活动中就消除污染。再者，完善国家环境标准后，应建立健全地方环境治理的舆论监督机制，强化对各工业企业生产活动的监督。
1.2强化环境立法
环境污染治理离不开法律的控制、规范和引导作用，应在工业企业经济建设的同时建立环境保护法制经济，强化环境立法。应将环境保护制度从经验性立法中解脱出来，积极实施导向性立法，深入研究和归纳工业企业现有的环境污染防治与保护经验，并重点分析和预测对一些尚不成熟的环境保护措施或制度，制定出引导性强的环境保护法律。以市场经济发展进程为基础强化工业企业环境法律体系的单项法，增强环境保护基本内容的具体性、实效性与适用性，全面推动以权利经济为核心的市场经济和以污染治理为基础的环境保护共同发展。
2开通“绿色渠道”、实施绿色化管理
2.1立足于行业特点构建绿色企业文化
充分挖掘和发挥企业管理者的领导作用，提升工业企业高层决策者环境污染治理与环境保护的认识，准确把握经济发展给环境带来的一系列问题，捋清环境问题与企业发展之间的关系，立足于行业特点构建绿色企业文化。其一，顺应全球性绿色潮流，积极开展活动增强工业企业内的环境意识，引导每个人树立环境责任感，在工业企业内掀起环境保护的模范行动，以环境保护与生态和谐发展为基础树立全新的企业价值观，并借助管理权威增强员工对环境污染治理与环境保护观念的认同感，提高企业的形象。其二，结合企业发展需要建立必要的规章制度，以企业道德规范为导向，以条文的形式，规范和约束工业企业全体员工的行为，引导他们节约并合理利用资源，提升环境保护工作的积极性，为企业树立绿色形象提供途径。其三，积极开展环保活动，强化工业企业全体员工的环保意识，把握好环境问题给企业所带来的一切机遇与挑战，在处理好环境问题与企业发展关系的基础上，将环保工作更好地融入到企业的日常管理工作中去。
2.2开通“绿色渠道”积极推行清洁生产与总量控制
[中图分类号] F230 [文献标识码] B
一、环境会计及其信息披露综合概述
（一）环境会计产生的背景与定义
二战结束后，全球经济进入全面复苏时期，经济贸易的快速崛起引发了资源日渐枯竭的局面，资源浪费环境污染接踵而来并上升到全球性问题。1972年随着联合国人类环境大会的招来，世界环境问题终于被摆在议案桌上，相关的组织也在该会议的促成下成立。世界环境与发展委员会随后出版了《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”经济发展理念。在全球的共同关注和共同努力下，在致力于发展的同时也在不断的降低减少企业生产经营活动对社会环境造成的损耗，在这种背景下。环境会计应运而生。
环境会计是作为会计行业中的重要组成部分，其职业更多的是以社会和人民的角度出发对社会经济环境进行综合分析和考虑进行思考。环境会计更侧重于企业生产经营过程中对社会环境造成的影响及。后续环境整改治理等事项。环境会计又称绿色会计（Greenaccountant），它将货币作为主要计量单位，参考现有的法律、法规，跟踪计量、记录“环境污染、环境防治、环境开发的成本费用”，通过对成本进行整体分析形成针对环境的后期保护和合理开发的相关报告。环境会计简而言之是对企业生产经营进行综合评估环境绩效的新兴学科，通过将会计学与环境经济学两者间进行有机整合，实现综合效益的最大化，在经济发展和环境保护两者间起到调节平衡的作用。
（二）国内外企业环境会计信息披露分析
随着经济全球时代的到来，经济发展和环境保护两者间的矛盾日益激化，环境会计行业应运而生。然而由于环境会计的发展年限较短，因此环境会计的发展处于萌芽期，环境会计在对企业管理运营的核算方式上还存在很多的问题，编制综合报告信息不够完善，总结不够精准。纵观国际社会环境会计信息披露问题的真正开始进行研究阶段是在1989年3月，国际会计第七次会议环境会计信息披露问题首次被提出后才被真正的得到重视。德福・欧文作为环境会计的重要理论研究参与者从“历史、未来、发展方向和绿色意识”四个方向出发论述，总结了绿色报告的满足条件，进一步针对报告使用者的需求和报告内容两个板块入手，大致勾勒出了绿色报告体统的基础模型，这为学者进一步研究环境会计学提供了新的研究方向，同时也奠定了绿色报告的基本框架的理论基础。罗博・格雷与德福・欧文等学者以不同的角度对环境会计进行研究，具体阐述分析了公司社会报告与环境报告作用原理，以公司责任的角度进行思考，打开了环境会计发展的新世界大门，同时也为人们对公司的社会报告和环境报告的了解和认知提供了辅助和解读作用。随着经济的发展，国际社会对环境会计信息披露问题进行了专题研究，极大程度上弥补了现有环境会计理论方面的短板。在我国环境会计信息披露的研究更是处于抬头期，研究方向也不同，更侧重于对环境信息方面的建设。
二、我国企业环境会计信息披露的模式
环境会计信息的存在旨在以社会角度出发，平衡企业经营发展和社会环境两位间的矛盾关系，并披露企业的运营过程中对社会环境造成的负面影响及时提供给社会资源保护方面的利益团体。可以说企业环境会计对信息披露是从两个角度出发的，及考虑了社会大众的集体利益，又考虑了企业的发展，这也就解释了企业环境会计在信息披露模式中计量方式的选择上的特殊性。我们通常以是否能用货币进行量化的计量方式来对企业环境会计信息进行分类。第一中的企业环境会计信息可以用货币进行量化，该计量方式较为直接，信息来源也较为广泛，企业的经济活动、业务往来、财务状况、现金流量中所反馈出的问题都能为企业环境会计在编制环境信息报告中所用。因此该类信息的汇总工作可以沿用传统会计的确认、计量方法来完成会计报表的编制工作。第二种环境会计信息基本上无法采用货币计量方式，其只说明方式大多为图片文字辅助解读。在信息提取更多的摘出可利用要素，比如涉及到企业环境会计方面的相关法律政策、包括企业满足环境法的要求、在环境质量监管和治理，污染物利用等方面的工作进度和执行情况。非独立财务报表和独立财务报表解决了，该类无法用货币量化的会计信息无法作为正式项出现在财务报表中的局限性。
三、企业环境会计信息披露体系构建
企业环境会计信息披露体系的构建首先要形成一个既定方向，作为建设之路的风向标。根据环境会计的时代背景和发展意义两个当向出发，可以制定环境会计的基本目标和具体目标。环境会计作为经济发展和社会资源两者间的桥梁其基本目标是为了更好的协调两者间的矛盾关系，在可持续发展的背景下实现经济效益的最大化。环境会计的具体目标是更全面的统计企业运营过程中产生的环境信息，丰富现有的披露工具，为各决策部门更好的发展经济治理环境污染决策提供合理化建议。
环境会计信息披露的内容制定是将其环境会计的披露目标的付诸于实践的具体表现。企业环境会计信息披露内容的制定具体围绕着环境财务信息和环境业绩信息两方面。其次环境会计信息的披露模式也有待完善，现有的披露模式存在一定的局限性，导致信息不够完善准确。因此会计信息披露体系的构建需要完善现有的披露方式，通过丰富报表附注，加入具体的图形汇总满足信息使用写的需求。
四、我国环境会计信息披露中存在的问题
（一）环境会计信息披露准则不够完善
环境会计信息披露准则是形成科学严谨的环境会计披露体系的基础，也是监督执行披露准则的前提条件。由于我国经济起步较慢，环境会计准则在制定上还处于探索阶段，加之现有的环境会计准则大多是对西方发达国家会计准则的借鉴与我国的国情、市场经济条件并不切合。显然现有的环境会计信息披露准则已经不能满市场的发展需求。环境会计信息披露准则的意义重大，它在监督汇报企业环境会计信息上具有一定的指向性，同时也能督促企业履行应尽的社会义务，形成责任意识。环境会计信息披露准则的完善能筛选出存在于企业相关环境事项中的薄弱环节，有利于环境会计及时针对薄弱点进行披露，将部分企业只注重经济效益，不关心环境治理的侥幸心理消灭于萌芽之中。然而由于传统会计模式先入为主，并且传统会计模式不能满足环境会计模式的需求，这就导致了以传统会计模式构建的环境会计体系存在一定的局限性。因此如何完善现有环境会计信息披露准则成为重中之重。
（二）环保立法执行力度不够
在经济发展的大形式下，企业更注重利益的创造，在环境支出的问题上一直处于被动的局面。国家虽然大力提倡可持续发展战略通过强制性或非强制性的手段监督企业的环境成本投入，但由于执行力度不严，目前我国的环保立法基本上处于架空状态。加之部分企业存在一定的侥幸心理钻法律的空子没有履行应尽的社会责任。首先环保法律的完善有利于监督企业更好的履行社会义务，披露企业真实的环境信息，同时通过逐步提高企业对环境法律的认识，培养企业的环保意识和社会责任意识。环保立法的执行尤为重要，立法的执行过程是对法律的具体实施和推广，只要从严法力度才能从根本上提高企业的环保意识。部分企业虽然开始重视环境成本投入，但为了维护营造良好的企业形象也不愿过多真实的披露过多的环境会计信息。因此加大执法力度，监督企业履行社会义务至关重要。
（三）环境会计人员的综合水平良莠不齐
环境会计是一门结合会计学和道德学的综合学科，因此在环境会计信息披露问题上要求财务人员具备基本的职业道德、扎实的理论基础和丰富的工作经验。目前我国重视“会计、审计、财务管理”这三方面人才的培养，环境会计方面处于留白区，企业方面没有对相关的会计人员进行集中培训，提高环境会计的工作能力。其次企业的人力资源部门没有在相关人才招聘上没有投入过多的关注，这也导致了当下环境会计相关人才良莠不齐的尴尬局面形成，也为环境会计信息披露问题埋下隐患。
（四）企业缺乏环保意识
目前部分企业由于规模较小，资金有限，为实现利益的最大化不断的压缩在环境成本上的支出。通过缩减环境支出提高企业利润空间，环保意识严重不足，企业也没有形成一定的社会责任意识。目前我国的监管体质存在一定的漏洞，法律法规的不健全导致企业环境信息在披露上缺乏真实性和全面性。部分企业虽然投入了环境支出，但主观性较差，更多的还是为了树立良好的企业形象，企业的环保意识有待提高。同时部分企业虽然积极参加环境治理环境保护工作，但为了更好的维护企业形象，不会过多的对真实的环境会计信息进行披露。
五、对环境会计信息披露方面改进的建议
（一）学习国外环境会计理论研究成果
相比于西方发达国家较为完善的环境会计理论较为成熟和完善，而我国环境会计理论发展程度较低，起步较晚，现有的环境会计缺乏一定的实践探索。因此学习借鉴西方发达国家的理论研究成果在一定程度上缩短了我国的探索时期。将国外的先进会计研究理论与我国的发展国情之间进行有机结合，完善我国现有的环境会计准则提供理论依据。在学习借鉴西方发达国家在环境会计信息理论研究成果的过程中，要结合本国现有情况出发，而不是生搬硬套。取他人之长，补自己之短，为我国的环境会计信息准则的完善打下来坚实的基础。
（二）完善我国环境会计方面的法律法规
目前我国环境会计方面的法律法规不够完善，导致了大部分企业的环境会计信息披露不够全面，环境会计信息的真实性有待考证。因此完善现有的环境会计方面的法律法规，通过法律文件所具备的法律效力，加强对企业的监督监管，督促企业履行其应尽的社会义务。在经济发展的大形式下，通过完善环境会计相关的法律法规，提高企业在利益创造和环境保护上的双重重视。在国家大力提倡可持续发展战略的条件下，企业根据法律文件要求在社会监管部门在强制性或非强制性的手段监督下，让不良企业不要抱着侥幸心理，钻法律的漏洞。完善环境会计信息方面的法律法规，加大执法力度，对促进企业环保意识的形成有着重要的意义。
（三）政府部门加大监督力度
首先政府方面要加强对企业的监管工作，在经济发展的大环境下，企业更注重提高自身的盈利性，忽略了环境支出。部分企业虽然负担了应有的在环境支出成本，却也一直处于被动局面需要社会部门不断的催缴和监督，另外企业责任意识较低，为了维护企业形象其自愿披露的信息存在一定的局限性，若想从根本上解决企业信息披露的局限局面，有关部门需要不断的加强审计监管从而督促企业在环境信息方面进行公开全面的披露。其次，企业披露信息质量的审计部门要不断发挥其工作职能。尤其是在我国环境会计信息制度还不够完善的背景下，会计失真现象没有得到有效的抑制，因此提高对环境会计信息质量的审计工作至关重要。政府部门可以根据国际标准化组织对环境管理的规定，形成统一的环境审计准则，标出需要重点审计的内容、划出审计范围、职责和评价标准，形成良好的审计环境。
（四）企业自身提高环保意识，完善披露信息
在经济发展的大背景下，市场竞争越发激烈，企业更注重对季度盈利的关注，往往忽视了企业生产运营过程对社会环境造成的不利影响，没有及时承担起该履行的社会义务。因此从企业自身而言，积极配合的汇总提供真实准确的环境会计信息尤为重要。企业责任意识的形成能极大程度的降低环境会计信息披露工作中牵涉到的社会成本。其次，企业主动披露环境会计信息，承担应有的社会责任能有效的提高企业口碑，美化企业形象，无形中提高了品牌知名度。企业环境会计信息的披露工作在初始阶段固然艰难坎坷，需要企业在环境会计信息披露问题上投入大量的人力物力财力，但对实现企业长远可持续发展而言意义重大。企业自身形成主动披露会计信息的意识，扭转被动地位，为企业的发展打下了基础，又提高了企业自身的品牌消息，可以说是实现经济效益和社会效益最大化双赢局面的先决条件。随着社会环保的呼声越来越高，人民的环保意识越来越强，对企业环境会计信息的监督将会更加全面，更加深入，因此企业化被动为主动，提高环保意识，形成社会责任意识为企业的长远发展打下基础。
[参 考 文 献]
[1]刘梅娟，李永强，吴屹菲，张长江.我国林业上市公司环境会计信息披露研究[J].农业经济问题，2015（1）：66-72+111
[2]郝梦现.上市公司环境会计信息披露影响因素研究[D].河北经贸大学，2015
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.206
1 我国环境影响评价存在的问题
1.1 导则体系不完善条款、缺乏操作性
我现行的导则体系欠缺完整性，过分关注环境的个体区域、短期影响，缺乏整体长期客观分析，在政治政策、工程施工、运营报废等宏观方面缺乏明细导则，考虑的长期影响较少。我国现行的环评导则内容和形式无法实现多元化，可操作性弱，执行力度差，评定指标过于抽象、笼统，无法细化的评判标准，指标解释欠缺准确性的描述，尤其是大型的环境影响工程缺乏举例说明解释，环保治理执行人员无法具体实施对策，相关企业钻了制度的漏洞导致环评结果失去存在意义。
1.2 环评机构的资质欠缺
我国现行的环评逐渐市场化，环境影响评价机构追逐经济利益而背弃环评的基本原则，部分环评机构内部管理混乱，随便启用毫无资格的人员作为环评人员，几乎所有大大小小的环评机构都存在着对环境评价的重视程度不够、应付评价的行为。主要体现在两个方面：一方面是环评机构资质证书不健全，评价可执行的规章制度不完善；另一方面是机构缺乏总体统筹规划，机构内的环评人相互独立缺乏交流。
1.3 环境评价制度的普及度低
我国的环境评价制度具有法律效应，原则是具有法律性质、强制执行性。然而实际上我国的环境评价制度的普及度较低，制度的执行缺乏强制性便会导致环评制度形同虚设，部分企业以此作为逃避环境污染问责的借口。尤其是中小乡镇企业对环境影响评价的意识不强，普遍实行的程度较低，但环境影响较为突出的往往是中小型未执行环境影响评价制度的乡镇企业。
1.4 公众参与执行力弱
公众参与环境影响评价是我国社会主义的特色，也是我国建设环境友好型的必然趋势。公众参与度低体现在以下几个方面。第一，公众参与主体狭隘。环评的参与的公众主体仅仅限于大中型企业的高层领导、相关环评专家，与环境生活息息相关的普通市民、居民、职工无法进入到环境影响评价中。第二，环境影响评价信息公开渠道闭塞。信息公开内容不真实、单一，方式欠合理，建设工程的环境影响仅仅公开某些可弥补的消极影响，潜在的环境影响风险并未真实公开。第三，忽略公众意见。普通市民的意见具有代表性和广泛性，更贴近我们的客观实际生活，然而对民众意见采纳甚少，且对民众的意见给予中肯回复仅在少数。
1.5 环境评价滞后性
环境影响评价的滞后性是环境影响评价的时机问题。主要体现在环境影响评价滞后于人类活动。环境影响评价是在我国大型工程项目建设前期进行的，为了在建设中期采取降低环境的消极影响措施。然而在实际评价中，环境影响评价工作的开展以实际收取的服务费用为时间基准，若环境影响评价机构的资金未到位或资金额过低，会造成环评人员积极性不高，出现环境影响评价滞后的影响，造成环境影响评价流于形式。
2 我国环境影响评价对策研究
2.1 完善导体体系及条款
基于我国存在导体体系不完善的问题，首先要完善环评导体体系，善于借鉴国外环评制度经验，完善导则体系，细化指标，加强对指标解释，必要时利用举例说明方式对导体的内容进行补充。其次，尤其是完善导体中对于战略环评、大型工程、生态工程等宏观影响，强化长期性的影响评价。再次，在技术层面强化环境要素的导则，例如废弃物、土壤振动等，加强条款的执行力度，变抽象条款为操作性条例，加快对技术导则的编制进程。
2.2 加强环境影响评价机构资质管理
加强环境影响评价机构资质管理，市场化进程中环评人员需要资格认证，严格审查环境影响评价机构，环境影响评价机构实行定期考核制度，根据绩效考核的方式激励环评人员提高业务素质。国家应提供政策和资金支持，建立环境影响评价专家库，从每个环境影响评价机构选拔优质的环评人进入专家队伍中，并根据项目的划分建立不同的队伍。
2.3 建立完善指导原则
针对我国环境影响评价制度普及度低的问题，可以从以下两个方面着手。一方面，加强对环境影响评价的宣传力度。由于乡镇偏远地区的信息渠道并不通畅，对环评的重视程度较低，应发挥环境部门的牵头主导作用，广泛宣传环境影响评价制度。另一方面，明确建立环境影响评价制度的指导原则。由于环境影响存在差异性，区域地理位置的不同带来的环境影响不同，由此，为了扩大环境影响评价的普及度，则要建立全国统筹的指导性原则，各地方各区域根据指导性原则因地制宜，普及运用环评制度。
2.4 完善公众参与制度
首先，拓宽公众参与环评的渠道，网上平台、手机平台都成为增加公众参与度的有效渠道。其次，提高环境影响评价在公众的影响力，使公众从内心认识到环境影响评价的重要性，从而积极主动的加入到环评工作。再次，完善公众意见反馈机制。公众的意见代表着最为广泛阶层的人民利益，善于听取公众的意见，并根据意见建议类型划分层次，分阶段、分层次、分类型的解决并采纳公众反馈的意见建议。
2.5 灵活评价程序和监督工作
环境评价具有显著的时间性，在项目的准备周期内完成环评，对中期规划的对策实施有很大的基础作用。第一，根据不同的项目活动制定不同的工作程序，初步评价和详细评价相结合，项目方案的性质、规模对环境影响程度指标逐一罗列。第二，对环境影响评价工作的资金支持及时到位，提高环评的服务报酬，保证环境影响评价的前瞻性和科学性。第三，若实际发生了对环境的影响，则需对预期环评结果进行执行效率评价，对环境影响评价工作实时动态监测。
总而言之，我国的环境影响评价存在着诸多问题，需要我们正视，并端正态度，研究存在问题的缘由，只有勇敢地面对环评问题，国家治理与公众参与相结合，才能针对性提出解决环评制度问题的对策，共建美好的环境。
参考文献：
一、我国环境会计研究现状及视角
利用中国期刊网，在“标题”中以“环境会计”、“绿色会计”作为关键词进行搜索的结果表明：1992年前没有相关论文，从1992年起至2006年4月12日，共有论文799篇。对所搜索出的论文按照研究内容大致分类如下(表1)：
从研究内容来看，以“环境会计”和“绿色会计”为标题的论文中，涉及到环境会计的基本概念、内涵、必要性、宏观环境会计和微观环境会计、会计计量、基本假设、信息披露、成本核算、环境审计、国外环境会计介绍等等，应该说，研究内容是非常全面的。从研究方法看，主要是规范研究，只有少数实证研究。但理论研究的成果没有能够体现在会计实务中。从目前的研究成果看，除了少数的研究以外，多数的研究是将环境会计作为一个独立的体系来研究的，笔者认为，这样的研究视角是有失偏颇的。
从会计学本身的发展历史来看，会计学是社会经济发展到一定阶段的产物，随着社会生产力和生产关系的发展变化，会计学也经历了从原始的计数阶段、农业社会的以内控为主的阶段、工业社会以投资者为主要服务对象的阶段，以及目前的利益相关者阶段。纵观会计学发展的历史，可以看到经济社会的重大事件对会计的巨大影响，这些事件的发生改变了人们对于会计信息需求的内容、结构，促进了会计作为一个通用商业语言的发展，完善了会计对企业经济活动的反映、监督、控制的职能。作为一个日趋成熟的系统，有其本身的发展规律，它会随着社会经济的发展、新的经济事项的发生、社会需求重心的转移而不断改进以适应变化了的形势。这种规律和该学科固有的方法体系不应当因为增加了新的内容而有所改变。笔者认为，环境会计是会计学的一个分支，和会计学本身以及会计特殊事项的产生和发展一样，环境会计的产生也是源于社会对于环境问题的关注，引发了社会对于环境信息的需求，自然引起了作为重要信息系统的会计系统的重视和研究，也要求会计系统对其作出反应。
尽管与其他新的经济事项相比，环境问题具有更强的系统性(这一点可以从对环境会计要素的研究中得到验证，在会计领域中与它的研究内容可以相提并论的当数人力资源会计)，但是，与人力资源相比，环境会计又明显的不同：(1)环境要素中所涉及到的如生态资源、空气、水等的具有更大的难以计量性。(2)环境权益的产权不明晰。与人力资源不同，环境资源具有很多公共物品的特点，它的产权如何界定目前尚是一个难题。而如果没有明确的产权界定，即使能够解决环境资源和权益的计量问题，也不能够确定其利益的分配归属。(3)人力资源问题之所以引起关注，是因为在信息社会，人力资本对于企业的重要性已经日益凸现，人力资源作为一项投入要素在企业经营中发挥的作用是众所周知的，而从企业经营管理者的角度来说，他们更加愿意将人力资本和货币资本一样享有剩余收益的索取权，因此，他们愿意披露有关的信息。而环境问题是基于产权相当不明晰的资源，从对企业的利益和对经营者自身的利益而言，都没有很强的激励作用，经营者一般不会自愿产生披露环境信息的需求。从现实情况看，环境问题虽然提高了社会福利，但是一般会增加企业的成本负担，因此，企业只是在遵循法律法规的限度下进行相关的处理和披露。
环境会计的提出，本身是一个理念的更新，是以可持续发展、和谐社会等先进的观念为基础，以企业可持续发展能力最大化为目标的会计系统，是对传统的利润最大化目标的新的挑战。它并不是要改变会计系统的手段、方法、内涵，只是改变了价值和绩效评价目标。
西方环境会计体系的产生和发展经历了环境污染――(促使)环境立法――(引发)企业零星环境核算――(促进)环境会计法规――(规范)系统环境会计核算、披露和环境成本管理的渐进过程。美国从1969年开始到70年代末期，通过了一系列环境保护法律，但是，其至今并未专门处理环境问题的会计准则，而是通过诸如《处理环境污染成本的资本化》等具体会计准则和证券交易委员会专门会计公告来进行环境会计的处理和信息披露的。日本的环境会计区分了内部环境会计和外部环境会计，外部环境会计侧重于企业环境信息的披露，内部环境管理会计侧重于环境成本的研究与控制，从这个角度来说，该体系实际上是研究了会计学的两个分支――财务会计和管理会计所涉及到的环境问题。
综上所述，笔者认为，应当在统一的会计体系下来研究环境问题，而不应当将其作为一个独立于现行会计的体系来研究。
二、基于现实的环境会计实务框架
我国企业对于环境会计涉及到的问题，受国家法律法规规定影响比较明显。虽然有少数企业有自愿披露的迹象，但是，无论从环境会计涉及业务的处理、环境会计信息的披露形式上，企业间都存在着很大的不可比性。因此，解决环境会计问题的现实考虑是加快法律体系建设，包括与环境相关的法律法规和会计法规。从会计法规制度的角度而言，笔者认为，基于我国目前的现实情况，应建立以下环境会计实务框架：考虑到企业的成本效益问题，除个别项目外，不改变现行的财务报表体系和绝大多数的报表项目，主要采用在现行的核算体系中增设二级科目的做法对相关环境会计事项进行核算，增设个别报表项目及对应的一级科目。同时考虑到环境问题的重要性，采用在财务报告附注中增加系统的环境会计报告的方式来对环境信息进行披露。
(一)统一对现行法规体系所规定和涉及到的业务的核算科目及核算内容财务会计的一个重要特征就是进入该系统的事项都必须能够以货币计量，环境事项也不例外。因此，对于目前还不能解决其货币计量问题的经济事项，如生态资源等，本核算内容中将其排除在外。
(1)固定资产――环保固定资产，主要核算购置环保设施的支出，指用于购买控制废水、废气、废渣、噪声污染的设备支出；在建工程执行“三同时”制度发生的与环保有关的设计费用、施工材料费、有关人员工资；已有环保设备进行更新改造的费用。
(2)无形资产――环保无形资产，主要核算绿色产品标志认证费；降低污染和改善环境的研究与开发支出可以资本化的部分；外购的排污许可证。
(3)原材料――环保材料，主要核算环保材料。
(4)管理费用――环保支出，主要核算排污费、厂区、矿区进行零星绿化的费用、环境管理机构经费支出、环境监测支出、与本期经营活动有关的清理成本，包括已经发生的污染现场清理支出和目前计提的预计将要发生的污染清理支出。
(5)营业外支出――环保罚款、停工损失、环保资产减值准备等，主要核算企业由于不遵守环境法规而形成的罚款以及由于环境污染和损害造成损失或伤害而对第三方的赔偿；停工损失，
即政府环境管理机关勒令停产限期治理的生产经营损失、计提的环境设备减值准备。
(6)营业税金及附加――环境影响税金，主要核算企业缴纳与保护生态环境有关的税金，如资源税、城镇土地使用税。
(7)其他应付款――应付环境负债，主要核算应付环保费(应支付的单位排污费、个人排污费、包装物排污费)、应付环保税、环保统筹基金及其他应付款。
(8)长期应付款――应付环保负债，主要核算预计环境恢复支出等长期应付款。
(9)预计负债――预计环境债务，主要核算为净化环境而预计发生的各项支出而形成的负债。
(10)或有负债――或有环境事项引起的负债，主要反映对环境造成损害可能承担的企业环境治理支出，这种由环境问题招致的债务在某些方面带有一定的不确定性。
(11)资本公积――环保捐赠，核算企业因为环境治理业绩获得的赠款等。
(12)环保收入――环保免税收入，核算企业利用“三废”生产产品享受到的流转税、所得税等税种免税或减税的政策；利用国家指定的环保设备享受的投资抵免企业所得税以及免税或加速折旧等政策形成的收益；提供环保专业技术所得到的所得税免税待遇。
(13)环保收入――环保减息收入，核算从国有银行或环保机关(周转金)取得低息或无息贷款而节约利息形成的隐含收益(此时，应按照正常利息计量财务费用)。
