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现行的会计准则与以前的会计准则相比在计量基础、存货成本计算、所得税处理方法、企业合并报表会计处理方法等方面都发生了变化,这样的变化对许多行业都产生了影响,其中包括建筑行业。建筑行业必须努力追随形势变化,调整自身的会计管理制度,为工程建设的顺利进行提供保障。
1.建筑行业的会计特点
1.1价款核算方式特别。由于建筑施工的周期比较长,在施工中费用的支付不能完全地实现一对一的支付,有一些款项必须由建筑企业进行垫付才能实现工程的顺利进行。还有一些跨年的项目,企业要根据施工的进度来进行会计核算,确定工程资金的分配情况。
1.2会计人员的专业性要求高,工作环境特殊。建筑行业的会计从业人员不仅要有一般的财务知识还要具有建筑施工方面的一些常识。另外,建筑行业的会计从业人员还要经常在施工现场进行工作,施工现场的条件比较艰苦,环境较差,噪声、粉尘等污染到处都是。
1.3会计核算的对象一般都是单项工程。其他的非建筑行业的会计核算通常都是常规的按照年度、季度或月度来进行的,但是建筑行业的会计核算却是以单项工程为对象来进行的。
2.新会计准则对建筑行业会计的影响
2.1新的会计准则会影响到建筑行业的业绩,这是由于会计核算的方法与以前的不一样导致的。
2.2新的会计准则要求建筑行业的会计科目进行调整,新会计准则取消了短期投资科目,但是增加了金融资产的科目等,这要求建筑行业也做好相关的调帐工作。
2.3新的会计准则要求会计人员具有较高的判断能力,新的会计准则有很多内容需要会计从业人员先进行判断再实施,这对会计人员提出了较高的业务要求。
2.4新的会计准则对建筑行业的管理水平提出了挑战,新的会计准则要求企业具有较高的管理水平,去实行新准则。
2.5新会计准则下,建筑行业的存货核算也发生了变化。旧的会计准则中建筑企业采购商品中所产生的运输费用、装卸费用和保险包装等费用等,是不能计入存货成本的。而新会计准则对这项规定进行了改革。这种变化会增加建筑企业资产负债表中的存货金额,会让建筑行业企业的权益增加。
3.如何提高建筑行业会计管理
笔者在上文中具体分析了建筑行业会计的特点和新会计准则对建筑行业会计的影响,在这样透彻分析的基础上,“对症下药”地对提高建筑行业会计管理提出了具体的措施与方法。
3.1加强会计人员的管理。人才的竞争是当今社会竞争的本质,对于建筑行业会计管理的加强首先要从会计人员入手,对于会计人员的加强要从三方面做起:一是在招聘人员过程中要选择优质的人员,以高水平的专业素质为聘任的第一位要求,其次还要要求会计人员具有吃苦耐劳、积极进取的优秀品质;二是企业要加强会计人员的后期学习,学习新会计准则,及时了解会计政策的变化,同步自己的知识与能力,为企业的发展储备力量;三是完善考核制度,严格考核制度,实行赏罚分明的考核制度,努力提高会计人员工作的积极性。
3.2净化会计职业判断环境。新的会计准则较多地要求职业判断能力去保证会计信息的可靠性与相关性,对于会计职业判断环境的净化需要从主体因素、客体因素、环境因素三方面进行。对于主体因素,即会计人员自身要提高职业判断能力;对于客体因素,即职业判断的会计业务要努力加强;对于环境因素,即会计人员进行职业判断的环境净化,企业必须加强职业判断环境的建设。
3.3加强内部控制制度的建设。内部控制制度对于会计核算至关重要,其作用主要表现在控制环境、会计系统和控制程序三方面。控制环境是指建筑企业的经营管理、组织结构和权利指责的控制。会计系统是指用于确认、记录和报告建筑行业经济业务的信息系统,这些系统会反应在会计报表中。控制程序主要有合法性控制、分权控制、组织规划控制,其根据企业性质、规模、的不同而不同。
3.4做好企业规划的统一。现代建筑企业的管理是比较多层次的,但是要实现管理规划的统一性,这样的统一性表现在实现人事管理统一,对会计人员由企业统一任免与考核;实现会计政策统一,对于子公司要统一会计核算制度,严禁各自为政,私自改变会计核算办法;实行网络信息统一,及时地将财务信息进行录入,保证企业信息的一致性,为公司的决策提供依据;实现会计计量票据统一,对财务结算单据进行统一管理。
3.5做好新会计准则下建筑行业的调账处理。新的会计准则对建筑行业的会计科目的转换及调整提出了相应的要求,首先其取消了短期投资相关科目,增加了交易性金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产等金融资产类科目。固定资产中建筑物区分投资性房地产和自用建筑物的不同处理。存货管理办法变革,取消了后进先出法。债务重组方法变革,债务重组利得原记入资本公积,现记入营业外收入。实物抵债允许公允价值入账等。在这种形势下,建筑企业就要及时的调整会计科目,并调整账本,做好相应的调帐工作。
和谐会计理念是伴随着我国社会主义和谐社会的建设过程而产生的,有着极其深刻的政治背景。当前,和谐会计理念是我国众多学者的研究对象。不同的学者对和谐会计理念有着不同的理解。本文将从和谐会计的含义及基本特征、和谐会计的基本内容以及如何建构和谐会计三个方面进行和谐会计理念的阐述。
一、和谐会计的含义及基本特征
(一)和谐会计的含义
当前,我国提出以和谐理念为指导进行我国社会主义社会的建设。在此背景下,我国会计行业也提出了和谐会计的理念。和谐会计要求从事会计行业的相关会计人员要保证其会计行为的民主性、有序性、协调性以及公正性。由以上概念可以得出和谐会计理念的基本点:和谐会计的对象是从事会计行业的会计人员的会计行为;和谐会计的目的是保证会计行为的民主性、有序性、协调性以及公正性。
(二)和谐会计的基本特征
由和谐会计的含义可以得出,和谐会计具有以下基本特征:
第一,和谐会计理念讲求人本性,力求以人为本。
第二,和谐会计理念追求的是健康有序、讲求民主的会计。
第三,和谐会计理念讲求公平与诚信。
二、和谐会计的基本内容
(一)和谐会计要求实现会计行业中人的和谐
和谐会计不仅要求会计人员能够严格履行自己的职责,具有强烈的责任心,还要求会计人员能够实现人的和谐。会计行业中人的和谐主要包括:会计人员自身的和谐、会计人员平级之间的和谐、会计人员上级与下级之间的和谐以及会计人员与其他人员之间的和谐。会计人员在进行人际关系的处理时要坚持团结互助、平等友爱的原则。只有实现会计行业中人的和谐,才能够更好地促进会计行业的健康发展。
(二)和谐会计要求实现会计系统内部环境的和谐
我国会计系统自有一套有序的运行程序。我国会计系统的运行程序主要包括填写会计凭证、记账、核对账目、结账以及编制会计报表等程序。我国的会计系统要求会计人员在从事相关会计工作时必须要严格按照这一套运行程序有序地进行。和谐会计要求,一方面,会计人员在从事相关会计工作时必须要严格按照规定填写会计凭证、记账、核对账目、结账以及编制会计报表,保证医院会计运行程序有序地进行,使会计工作按照自身规律有序进行;另一方面,相关部门要结合本单位的具体情况制定相应的调控制度以及管理制度,从而能够更好地保证会计工作的健康发展,实现会计发展的和谐状态。
(三)和谐会计要求实现会计系统外部环境的和谐
世界是普遍联系的,世界上的任何一个事物都不是单独存在的,都与其他事物有着千丝万缕的联系,是世界之网上的一个重要组成部分。会计行业也不例外。会计行业与其他行业有着不可分割的联系,在进行会计业务的办理时,必然会与外部的部门发生联系。例如,在进行会计业务办理时,必须要与银行发生接触,会计部门只有同银行进行良好地配合,才能够保证会计业务的顺利办理。因此,在构建和谐会计的过程中,必须要注重实现会计行业外部环境的和谐,保证会计部门与外部其他部门之间能够建立和谐、互惠互利的合作关系,从而更好地提高会计系统的工作效率,更好地促进会计行业的发展。
(四)和谐会计要求实现会计行业实现会计环境的和谐
和谐会计要求会计行业实现会计环境的和谐。会计环境的和谐主要包括会计经济环境的和谐、会计政治环境的和谐、会计文化环境的和谐以及会计社会环境的和谐。会计经济环境的和谐要求会计人员要做好会计工作,加强成本管理,提高经济效益,促进经济持续快速稳定发展。会计政治环境的和谐,要求在进行会计工作的管理时,要充分发扬民主精神,实现管理的民主化。会计文化环境的和谐要求会计工作人员在进行会计工作时必须要遵循我国相关的法律法规以及职业道德规范,严格履行自己的职责。会计社会环境的和谐要求会计部门要处理好与外部环境其他部门之间的关系,与社会各方友好合作、相互配合,建立和谐的合作关系。
三、如何建构和谐会计
(一)坚持以人为本,促进会计人员素质的提高
坚持以人为本是我国在构建社会主义和谐社会过程中的首要原则。相应地,在建构和谐会计过程必然也要将以人为本作为首要原则,在以人为本的原则下进行和谐会计的建构。在建构过程中,必须要注意的是,以人为本并不是说会计人员自己说了算,想怎么发展就怎么发展。以人为本要求会计人员要通过接受相关的培训提高自身的专业素质,从而促进会计行业的健康发展。同时,以人为本也不是说会计人员想怎么做就怎么做。一方面,会计人员要遵循职业道德规范,以相关法律法规为依据进行相关会计行为。另一方面,会计部门要积极引导会计人员加强对法律法规的学习,并以相关法律法规为依据建立部门管理制度。
(二)以科学发展观指导和谐会计的建设
科学发展观要求会计人员在从事会计工作时,要从长远利益出发,协调好会计工作中的各个环节。科学发展观特别要求会计人员在进行核算时做到绿色核算,即不仅要提供财务信息,同时也要提供有关环境损害、环境修复等方面的信息。
四、结语:
建构和谐会计是我国发展社会主义和谐社会的必然要求。和谐会计,既是一种先进的思想产物,同时又是一种先进的管理技术。和谐会计的发展推动着中国特色社会主义和谐社会的发展。在我国构建社会主义和谐社会的过程中,必须要重视对和谐会计相关问题的探讨。
1.会计行业发展中存在的问题分析
社会改革的深入发展、经济环境的日趋复杂使我国经济在未来的发展中对相应的建议与服务提出了更为复杂且严苛的要求。会计、税务、财务规划以及审计等工作,都必须与经济社会同步发展,如此才能够保证我国国民经济以及和谐社会在发展和建设方面的稳定性。
1.1执业环境方面
从目前我国会计行业的执业环境上来看,会计人员所处的执业环境并不完善,这为其会计处理行为的落实和执行带来了一定的困难。
第一,与会计处理相关的法律规范及制度体系并不健全,在复杂多变的经济形势下,我国现行的与会计行业相关的法律法规和制度规范等,不能够从根本上为会计工作中各种问题的处理提供有效参考,因此会计实务中往往出现无法可依、无据可循的状况。
第二,会计行业发展以及会计人员的执业过程所处的经济环境相对复杂,行业的自律建设也不够规范,会计信息的公开问题透明度不足,从某一角度上看,这已经成为我国会计行业发展的重要障碍之一。
第三,基于企业或者是事业单位自身利益的影响,会计人员在进行会计处理的时候,往往需要按照相关负责人的要求对外提供一种虚假,但同时又“合法”的会计信息,此时,会计人员往往会陷入到两难的境地,迫于上级的压力而选择屈服,按照“要求”进行会计处理。
可以说,这样的执业环境,无法使会计人员的会计处理行为得到有效规范,同时也严重影响了我国会计行业的整体发展。
1.2人才建设方面
从人才建设的角度上看,经济社会的快速发展推动了会计行业竞争的加剧。但会计行业特殊的行业属性决定了其行业竞争不仅仅是在产品方面的竞争,更重要的是“人才”竞争。会计行业可以说是高智商的行业,要求业内的会计人员能够向内部提供会计服务和经营管理所需的财务信息,可以向外对相关政府管理部门、债权人以及投资者等提供财务信息报告;同时,会计人员还必须具备包含职业判断能力、经济预测能力和投资决策等经济能力,具有会计监督能力,且能够对整个证券市场的业务进行熟悉。但目前我国高端会计人才在会计从业人员中所占比重相对较小,再加上国外经济机构通过高薪及优越工作环境的待遇战略参与到人才的争夺中,会计人才流失问题的出现又进一步加重了我国会计行业在人才建设方面的负担和风险。
1.3信息化运用方面
知识经济和信息经济时代的全面到来,推动了信息技术、网络技术以及计算机技术在各个行业中的推广与应用,会计信息化则是以上技术在我国会计行业中综合运用的一种产物。从理论上来看,会计信息化是管理信息化与企业经营理念相融合而创造的理念上的创新,是会计科学与现代网络及信息技术的交叉、融合和综合性发展。目前,尽管各种财务及会计的软件系统都已经进入市场开始贩售,但基于软件开发人员在会计知识和会计技术方面的匮乏,使软件系统的开发严重滞后于我国会计改革的发展,因此信息化的运用也造成了会计信息的不准确,甚至会引发会计信息无法进行及时传递的问题。影响会计处理质量的同时,也阻碍了我国会计行业的发展。
1.4会计信息处理方面
会计信息实质上就是会计计量与会计确认的一种最终结果,是会计人员在经济活动中利用各种会计理论和会计方法,在会计实践的基础上所获取的能够对会计主体的价值运营状态进行集中反映的一种经济信息。在我国现有的经济形势下,为了满足企业内外利益主体在投资和经营决策方面的准确性,进而实现企业价值的最大化的要求,企业自身的运营以及国民经济的整体发展都对会计信息质量提出了更高的要求。但目前,我国会计工作在资产计提、资产减值准备、固定资产计量以及无形资产管理等方面都还存在一定的不足,严重影响着会计信息的质量。
总之,我国会计行业在发展的进程中依然存在一些亟待解决的不足之处,与现代社会、经济及政策发展的基本要求并不复合。因此,基于会计行业的发展来考虑,则必须采取相应的策略对以上问题进行相应的调整和完善。
2.基于会计行业发展的治理对策研究
2.1完善会计的执业环境
要对会人员所处的执业环境进行进一步完善和优化,首先要根据现有的社会、经济的发展要求,对相关的会计制度进行调整和改革,建立起合法、合理的现代会计体系,通过对行业自律性的提升带动会计人员执业水平的提高;同时,要针对人员管理加强会计人员管理体系的构建,从组织结构、制度规范、人事关系以及工资福利等方面进行调整,摆脱会计人员与利益主体之间的衣服关系。
2.2关注复合型人才的培养
要对会计行业复合型人才的培养进行关注,培养出更多与市场经济体制相适应的复合型人才,则应当将知识更新和会计人员专业水平提升进行有效结合,加强对会计人员分析能力、决策能力、发现并解决问题的能力和务实能力。当然,要时刻保持会计人才与市场环境发展变化相适应,需要形成会计人员在知识更新和知识提高方面的良性循环,为培养复合型人才奠定基础。
2.3强化信息化系统的开发与应用
要加强会计行业的信息化水平,则需要从信息化系统的开发和应用方面进行强化。为了保证信息化系统在开发方面的时效性和有效性,会计行业应当与系统开发行业进行有效地联合,通过行业之间信息交流的及时性,保证系统开发可以事中以最新的会计知识和会计技术为基础,使信息化系统在应用的过程可以发挥其在信息获取、传输、加工和应用等方面的功能。
2.4提高会计信息的整体质量
要提高会计信息的整体质量,则需要从会计实务中进行相应的调整与改善,保证会计人员在贯彻并落实我国现行会计法规和制度的基础上,明确会计要素在确认方面的标准和基础,并对会计资料的确认和计量进行改进,使其与现有的经济发展要求相适应。具体来看,会计人员需要在会计实务中对资产的减值准备核算、固定资产的这就以及无形资产管理等处理行为进行规范,在保证会计处理及时、全面、严谨且细致的基础上,其实保证会计信息的真实性、准确性和及时性。
3.结论
在现有的经济形势下,社会、经济以及制度环境都处于不断改革创新的发展过程中,而会计行业要始终保持与经济发展的适应性,做好在经济和社会发展中的服务工作,则必须在不断发现问题的基础上进行调整和完善,以动态性的管理和发展模式维持会计行业的先进性、发展性和适应性。
参考文献:
[1]张万里.浅谈会计行业发展的新要求[J].现代经济信息,2010,(07).
[2]熊春秀.新时期会计行业面临的机遇、挑战及改革问题研究[J].科技风,2010,(04).
二、航运企业会计管理制度的影响因素
航运企业会计管理制度和管理模式属于国家社会经济的范畴,其发展和构建当然受到中国现有经济发展的制约。中国现有的经济管理方法、经济管理模式及经济发展的水平都在一定程度上影响航运企业会计管理制度和会计模式。
1.经济制度
目前我国的经济体制是公有制为主体的经济体制。该经济体制的确定的目标是实现社会总体效益的最大化,同时以先富带动后富,最终实现共同富裕。航运企业的会计管理制度的建设及其逐步完善的途径要和我国目前的经济制度和经济发展水平、发展目标协调。这样,会计管理制度和管理模式在实现企业所有者权益的同时能够兼顾到我国的国民经济的全局利益。特别的,对于航运行业中的各个企业,在确定行业和本企业的会计管理制度和制度体系时,需要照顾到该制度或模式能否符合我国国民经济管理政策和管理制度的要求,能否满足为宏观管理提供其所需要的会计统计数据和信息。
2.经济模式
我国的国民经济经过几十年的高速前进,已经逐渐发展了极具中国特色的经济管理方式。当然,我国制造业为主、外向型经济为主的经济管理方式和管理模式的建立和发展离不开我国航运企业的支撑。尽管目前我国大多数中大型航运企业仍为国有企业或国有控股企业,政府也倾向于通过分析航运企业的会计报告来分析该行业的盈利状况。但由于航运企业目前也存在大量船舶挂靠的状况,会计报告所涉及的相关企业负责人和财务所得可能会在一定程度上有出入,因此,也无法保证航运企业的会计报告准确性,也保障不了航运企业法人和股东的权益。根据以上的分析,我国的社会主义初级阶段的国家经济发展阶段和社会制度,以及我国目前确立的市场经济发展方向对航运企业的会计管理制度和制度体系的建设途径有着具体的要求。我国的航运行业会计管理制度和制度体系的建设路经应当是首先满足服务于整个国家和社会的主体经济实体(国有企业)的要求及符合全体社会效益。在此基础上,会计管理制度需要对行业企业的船舶产权和债权进行确定,通过会计管理制度规定的会计信息为行业、企业的科学管理提供数据支撑。
3.经济水平的制约
我国经济水平虽然经过几十年的高速发展,但与全球的发达国家相比,还存在相当的差距。体现在会计管理水平上也十分明显,如会计管理创新能力的不足。我国仍处在发展中国家的水平,现阶段我国航运企业会计管理制度的建设途径应当立足自身、根据我国的实际情况和企业自身的管理水平来定制。在不断地摸索过程中确定一种有助于航运企业行业发展和企业微观效益相互协调统一的航运企业会计管理制度。
三、航运企业会计管理制度的建设
依据我国目前在经济运行体系中的管理制度,以及航运企业自身的财务发展需求,可从会计管理制度本身、信息系统以及监督制度等方面考虑建设航运企业会计管理制度的途径。
1.会计管理制度或制度体系
航运企业会计管理制度或制度体系是本行业或企业根据国家有关会计从业管理的法律法规,同时根据航运企业行业经营的特点、财务会计实践要求和财务会计从业素质进行编写设计的、用于在会计实践中指导航运企业的工作制度或制度体系。在航运企业会计管理制度中最重要的是机构的设置。航运企业的财务会计机构是这个行业中企业管理和实践其根据国家规范和行业特点所确立的会计实践的工作机构。在一个航运企业中,会计机构是否齐全、财务会计各个职能岗位之间的运行是否顺畅,将对财务会计工作的顺利进行及质量有着重要的影响。因企业设立一个符合本行业特点的、工作实践高效的机构对于企业来说是无论如何都非常必要的。一个高效、符合企业领导要求和会计机构对于会计部门能否提供准确的财务信息,并利用这些信息服务于企业的经营是体现会计管理水平的最重要一环。高效、准确地企业会计部门最重要的特点是企业的财务目标和会计部门实践方向是高度统一的,不能出现整体利益和局部利益方向相反的情况。一定要防范局部目标、利益和企业的整体财务要求出现差异而出现局部和整体之间目标相反的情况。同时,企业内各个业务局部、各部门之间必须要规划一致,实现财务总体高效。最后,航运企业财务会计部门的内部各个工作环节需要做到责权清晰,配合一致。其次是航运企业的财务部门内审内控制度能够做到细致、明确无歧意。企业财务部门、会计组织的内审内控制度是航运企业内部各有关职能部门、各有关履职人员之间,在从事经营业务、会计实践过程中相互联系、相互制约的一种内部管理制度。航运企业自身为提高会计的工作质量,根据财务会计统计信息需求部门和领导的要求高效工作。立足这样一种考虑,企业的会计管理制度需要确保会计工作中各种数据的采集、加工、输入输出准确及时,同时保障企业财务敏感信息的安全性。从这个目标出发,航运企业必须要在会计管理制度中确定内审内控程序和各项制度安排得详细规定。内审内控制度的程序和制度安排包含以下几个方面:企业管理职务职权的内部隔离和相互制约、企业各项跨级事务处理的授权、企业定期业绩汇总和制约、企业的内审和内控等。这些方面共同作用,才能在整体上达到企业会计内部控制制度的要求,使得航运会计管理制度能够成为企业内部财务控制的重要推动力。最后,航运企业需要保证的财务会计人员的素质的提高。航运企业会计工作的主体是懂得航运知识和财务知识的财务会计人员。对于这些财务会计人员的有效管理,特别是对于其素质的培养和提高,并不断地保证财务会计人员能够提高各个方面的业务能力,包括财务会计能力和行业专业知识水平。另外,会计人员在实践工作中积累的宝贵经验也是航运企业会计管理制度和会计人员素质的非常重要的组成。这些经验也是保障会计从业人员在航运企业中会计的工作质量的重要因素。会计职业道德和航运知识的水平的提高和完善是保证航运企业会计工作质量这个目标的两个轮子。会计职业道德是指会计行业的管理人员和从业人员在实践、会计业务工作过程中应当遵循的一些基本道德标准。但另一方面,在航运企业中,财务会计从业人员还需要掌握相当的航运知识,虽然对会计专业人员所要求的航运知识和一般专业航运知识有所区别。航运企业中会计人员所需要的航运知识是在长期航运企业会计实践过程中一步一步实践、总结和提炼出来的,既符合会计的专业要求,也符合航运的行业特点。由于航运企业会计从业人员对专业知识的掌握要通过会计人员自觉履行来体现,所以航运企业在设置其财务会计管理制度的时候,需要对会计从业人员加以提倡和激励其对航运专业知识的学习。
2.航运业会计信息系统
航运企业会计工作的功能主要是为航运业或企业的会计信息需求人员,比如企业的领导层和行业主管部门,提供与企业经营决策或行业政策制定相关的财务会计信息,并能够确保其所提供信息的准确性和及时性。航运企业会计信息系统包括以下几个方面的内容:航运企业会计政策、航运企业财务指标体系、财务会计质量指标、财务会计信息程序等。航运企业的会计政策是会计从业人员在航运企业具体经营过程中,在会计实践时所需要符合德具体国家或行业的法规、政策、标准或者航运业这个行业所采取的具体会计实践。按我国会计准则的规定,一个企业的会计质量特征包括可靠性、可比性、及时性、一贯性和明晰性。在航运企业的实际操作中,需要根据本航运企业的情况将指标确定,以便于航运企业及其财务会计部门的人员实践。
会计准则就是会计工作的规范,即就各项经济业务的会计处理方法和会计核算程序做出规定,为各企业的会计行为提供规范。建立会计准则的目的在于统一会计核算标准,保证会计信息质量。
会计制度是会计工作应遵守的规则、方法、程序,是处理会计事务的规范和准绳。我国1993年7月1日公布的十二个行业会计制度(以后又陆续增加)是以《企业会计准则》为依据,根据不同行业经济业务特点和性质,对会计科目和会计报表等有关内容做了具体规定,其作用在于具体指导企业会计实务的处理,规范企业会计行为。
尽管会计制度和会计准则是统一的,但两者在客观上仍存在着差异。①会计准则由基本会计准则和具体会计准则构成,形成一个完整的会计体系,即表现会计理论的要求,又体现规范企业具体会计行为的需要,因而是一种科学的会计体系。会计制度是以行业划分为基准而产生的企业会计行为规范,它所要达到的目标是如何满足具体会计实务处理的需要,不直接表现会计理论。②从逻辑关系上看,会计准则只有一个体系,而会计制度分为若干种,各种会计制度之间不存在主从关系,相互平等独立,内容大部分重叠,在我国已经形成了一个宠大的行业会计制度群。从而使会计制度失去了科学性,造成会计制度泛滥,政出多门的现象,不利于指导实际工作,使本来应该简单的工作复杂化。③从内容上看,会计准则体系基本上囊括了会计工作的全部内容,而会计制度主要针对会计科目和会计报表,内容不够全面,因而不是一种完整的规范。通常所说的会计制度规范性,是指它规范某个行业的会计科目和会计报表业务而言,这种规范的结果只能使整个国家的会计实务杂乱无章。
随着经济的发展,新的行业不断诞生,而社会化大生产则要求行业划分越来越细。可见,会计制度的种类是无止境的。以会计制度作为一种会计行为规范,永远满足不了会计实务发展的需要。会计制度围绕行业划分,失去了会计政策稳定性,不能反映会计对象的全部内容。而会计准则体系能够克服会计制度的缺陷,无论何种行业,也不论它的业务如何特殊,都不能跃出会计准则覆盖的范围。
二、经济体制改革对会计工作的要求
我国的经济体制改革在财税、金融、投资、外汇、价格、外贸各个领域取得一系列进展后,会计改革应以经济体制改革为中心,为建设中国特色的市场经济体制和现代企业制度服务,即建立和实施体现国际惯例的会计准则。
(一)完善和加强国民经济的宏观管理与调控,需要建立一套完整而科学的会计准则体系。由于行业会计制度之间存在差异性,各类企业依不同行业会计制度制作和输出的会计信息同样存在差别,即会计信息资料的可比性和统一性可信度下降。为此,我国必须建立会计准则体系,取代现行行业会计制度,提高会计信息可比性和统一性的可信度。会计信息的汇总、分析和利用才会有价值,利用这种信息才能对国民经济运行情况做出科学的判断和决策。以会计准则体系作为企业会计工作的规范,是政府管理经济的一个重要手段,是政府直接干预或指导企业经营活动的政策工具。行业会计制度作为国家财经法规的组成部分,各企业只有无条件遵照执行的义务,因此,必须建立和完善会计准则体系。
(二)扩大对外开放需要建立会计准则体系。扩大对外开放就是要吸引投资、进行国际经济合作和开展对外贸易,这就要求我们按国际惯例来处理合作活动中的会计事项。而我国现行的会计处理规范模式是:基本会计准则+行业会计制度。这种模式在许多方面与国际惯例模式存在差异,导致我国的会计信息不易被外国投资者和合作者所理解,影响我国的对外开放,同时也影响了我国在国际资金市场上筹措所需资金。可见,实施符合国际惯例的会计准则体系来规范我国企业会计工作是扩大对外开放的需要。
(二)深化国有企业公司制改造,转换经营机制,建立现代企业制度,需要以企业会计准则体系来规范企业的会计行为。建立市场经济体制,企业必须成为自主经营、自负盈亏、自我发展的经济文体,一方面企业面对的市场必须是一个公平竞争的商品经济市场;另一方面,企业为了能在竞争中生存并获得发展,要求其自身的机制适应市场经济的需要。在会计工作上需要企业的会计该算工作灵活自主,结合自身的生产经营特点去选择更加切合实际的会计处理方法,以促进企业加强经营管理。对此,《公司法》第174条明确规定:公司应当依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。由于行业会计制度之间存在着差异,同时它本身又具有很强的刚性,因而,运用行业会计制度规范企业的会计行为,很难满足以上两个方面的需要。按照我国现有的“基本会计准则+行业会计制度”模式,难以保证现代企业制度的建立,制订并实施与国际惯例相适应的会计准则体系势在必行。
三、三种会计体系分析
(一)“基本会计准则+行业会计制度”会计体系。这是目前正在运用的会计体系。在这种会计体系下,基本会计准则是理论基础,行业会计制度是企业会计工作的规范。建国以来,我国一直采用行业会计制度形式来规范企业的会计行为,带有强烈的计划经济体制的特性。但是,采用这种会计体系,正如前述,不利于企业会计核算工作灵活性的充分发挥,行业会计制度由国家统一制订,不可能照顾到所有企业的情况,满足不了企业经营内容和经营方式多样化的需要,同我国经济体制改革目标不相适应,也同国际惯例做法不尽一致。因此,现行会计改革应取消这种会计体系。
伴随着经济发展所带来的一些影响,建筑安装行业的处境也日趋复杂起来。受这些因素的影响,建筑安装行业的经济事物的不确定性也越来越多,这也就促使建筑安装行业的会计环境变得更加负复杂。但是,与此同时,日趋简约的行业会计规范却给建筑安装行业会计人员留下了广阔的会计筹划空间。目前,在我国的建筑安装行业会计界已经对现有的会计标准有相当高的认可,认为其已经基本实现与国际会计准则的接轨的目标。
现在,提高我国建筑安装行业会计人员进行会计筹划的水平已经成为建筑安装行业会计改革和发展的重要目标和首要任务。
一、建筑安装行业会计筹划的定义
建筑安装行业会计筹划的中心词落在了“筹划”上面,顾名思义,“筹划”就是对那些原本不具有确定性的事物做一些安排和规划。那么,“建筑安装行业会计筹划”就是从事建筑安装行业的会计人员,运用专业知识和相关的经验在建筑安装行业会计准则、会计法规以及一些国家统一的会计制度和相关法律法规规定的范畴内,依据建筑安装行业的经营特点和理财环境,通过一系列的分析、计算、对比等方法对建筑安装行业的一些经济事项作出有效的规划和合理的安排。
保证会计信息的有效和高质量是建筑安装行业会计筹划的最主要目的。只有做到这些,才能够保证最大化的实现行业的价值和加快行业发展的脚步,从而达到另个人经济效用最大化的发挥和优化。
对会计六大要素资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润的结果具有直接影响的是会计从业人员在建筑安装行业中对会计政策、变更、估计、以及差错更正和相关会计人员收人或有事项、资产计价与减值的分析与控制。这些不仅会影响会计六要素的结果,还会影响会计信息的质量,从而对建筑安装行业持续增长的能力有一定影响,并会决定整套财务会计报告的可信度。
二、建筑安装行业会计筹划的特征
上面给出了建筑安装行业会计筹划的定义,从其定义中我们可以看出在建筑安装行业会计筹划中具有以下四个特征:
(一)统筹具有专业性
建筑安装行业会计筹划具有很强的专业性,在整个过程中,建筑业的专业人士提供相关数据是行业的重要依据。
(二)统筹具有目标性
具有特定的目标指向是建筑安装行业会计筹划的第二个特点。它主要是要求建安业在不违反政策的前提下,根据自己的实际情况采用更能够体现特征、符合行业规则、更行之有效的设计。
(三)筹划具有权衡性
对于所有者而言,实现其价值的最大化和使建筑安装行业资源能够保值增值是其最根本的目标。而对于管理者来说,自身利益的实现是其追求的最大目标也是根本动力。但是对于投资者和那些潜在的投资者来说,提供有用的投资决策信息则是其由始至终的目标。
利益主体不同,建筑安装行业会计筹划的过程自然就会大相径庭,但是最后都会达到是个均衡的状态。
(四)筹划具有主观性
人们在对待事物的时候难免会受主观色彩的影响,而在建筑安装行业会计筹划的过程中,会计从业人员也难免会在过程中添加一些主观性的色彩。
三、建筑安装行业会计筹划的内容,即建筑安装行业会计筹划的实际应用
(一)融资过程筹化
如何正确的分配股权与债权的关系在一个资金需求量大、回收期又较长的建筑安装企业中就显得尤其重要。由于公司的股权放出去的过多,就会导致公司控制权下降,从而加大其投资成本,但是这时候的债权的募集资金量又很小,不能够满足需求。一个有利、有效的筹资方案不仅可以帮助公司解决资金方面的需求,还可以降低筹资的成本,一石二鸟。
(二)生产与经营活动中的筹化
建筑安装行业有着不同于其他行业的专业性,其工作过程总的相关要求也与其他行业有很大的区别。
建筑安装行业的前期的预算工作非常重要,需要专业的技术人才才能够完成,并且要求要对不同的工程来估算所需成本和工程进度。而会计信息筹化就是在以上分析的基础上经过会计数据确认、分析、计量、预测和评估所得出的结果。建筑安装行业的会计筹化工作要比其他行业复杂得多,这就要求从业人员必须具备良好的专业素养,更要有协调各部门工作的能力。在一些工程的成本中,往往会包含很多项目,例如业务层面费用、企业管理层面的费用等,怎样才能够控制好各个成本之间的关系、内控审计工作如何进行、业务评价工作怎么开展等,都是在整个过程中需要面对和解决的。在制度中,应该设置相应的奖惩制度。合理、有效、按时完成、低成本应该作为筹划的前提条件。在实际过程中,项目筹划应该具有一定的指导性的意义,并在企业不断的发展中逐渐完善。
四、影响建筑安装行业会计筹划的因素及提高的途径
(一)影响建筑安装行业会计筹划的因素
(1)从事建筑安装行业会计筹划工作的会计人员的自身专业知识的储备以及相关经验的积累。
(2)具有重复性和复杂性的会计事项本身具有较高的要求。
(3)相关的法规以及公司的结构等环境因素的影响。
(二)提高建筑安装行业会计筹划的途径
(1)加大对建筑安装行业会计筹划的重视程度。
(2)注重会计人员的知识教育工作。
(3)加大培养建筑安装行业会计人员的职业道德建设的力度。
五、总结
事先预计是会计筹划的一项重点工作,而想做好这项工作就要紧跟时代的脚步,与时俱进,用更加专业的知识做好建筑安装企业的会计筹划工作,为企业、为个人凑划出更有发展的蓝图!
参考文献:
目前我国的建筑会计行业的发展情况来看,我国的建筑会计行业还存在数量多,素质低的问题。建筑行业的发展离不开会计工作的辅助和支持,随着会计电算化的不断发展,建筑会计也在不断地创新改革以适应时展的需求,在发展的过程中出现了诸多的漏洞,对此,如何促进建筑会计行业的不断发展成为当今建筑行业发展的关键。
一、建筑施工企业会计的特点
建筑施工企业是政府投资拉动经济增长的政策传导机制的首要环节,尤其是在目前全球陷入金融危机的今天,其重要地位更显突出。建筑施工企业的基本职能是为社会提供建筑产品和安装产品,完成工程建设任务。建筑企业的经济效益、管理水平、内部收入分配、与供应商的关系等,都会直接影响投资效率和投资效果。建筑施工企业会计是以施工企业为会计主体的一种行业会计。建筑会计的基本经济活动是施工活动,和其它行业会计相比有其自身特点。首先,由于施工企业生产具有流动性大、地点分散且不固定的特点,为了使会计核算与施工生产有机地结合起来,直接反映施工生产的经济效果,需要采用分级核算、分级管理的方法,以避免集中核算造成会计核算与施工生产相脱节的现象。其次,施工企业会计要按照每项工程分别进行成本核算,即定单成本计算法,以便于分析考核。最后,建筑安装工程的施工周期比较长,如果等到工程全部完工后才进行成本核算的价款结算,施工企业就要垫支大量资金,给施工企业的资金周转带来困难,而且不利于正确反映各项的经营成果。因此,施工企业要按照已完工程分期计算预算成本和实际成本,并与建设单位进行工程价款的结算。
二、建筑施工企业会计信息所存在的问题
1、建筑会计行业人员多、分配不均。
我国的建筑工程近年来发展迅速,建筑行业也随之不断发展,促使众多会计人员涌入这个行业。数量的提升并没有带动行业质的提升,从事建筑行业的会计人员素质都偏低,而且整个行业的人员素质参差不齐。按照国家的相关规定,会计人员必须持证上岗,但是就是有一些人无视法纪,任意为之。建筑会计与其他行业的会计一样在核算上存在着诸多的不足,核算工作相对更加简单、清晰、明了,对会计人员的专业技能要求也不是很高,而财务管理工作则不同,它对人员的组成有很高的要求,相对而言负责的工作较为抽象和复杂,财务管理人员不仅要熟悉会计工作本身的复杂和抽象。
2、会计人员的职业道德修养不够,业务素质不高
敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密和诚信为本、操守为重,坚持准则、不做假账是每一个会计人员都必须遵守的职业道德。但目前建筑施工企业的会计人员严重短缺,部分会计人员职业道德和业务素质不高,对会计法规、制度甚至原理都不熟悉,不可避免地会做出错账,造成会计信息失真。
3、建筑会计行业的信息失真越来越严重
目前的建筑行业信息失真现象越来越严重,会计是一种以提供会计信息为基本职能的管理活动,它要求建筑会计人员必须严格按照要求提供真实有效的相关数据,主要包括建筑行业的财务状况、现金流量以及经营成果等等。就目前我国建筑会计行业的发展来看,信息失真、信息造假的问题越来越严重,它没有真实客观的反应建筑企业的经营活动,为人们提供了错误的判断信息,给企业、人民乃至国家都带来了很不利的影响,造成了资金的流失,人财物的浪费,导致企业受到巨大的经济损失。
三、对建筑会计行业问题提出解决措施
1、在建筑会计行业加大诚信宣传教育力度,努力提高会计人员的自身素质,并构建一支高素质的会计队伍
加大宣传教育的力度,在社会上渲染一种崇尚诚信、反对欺骗的社会氛围,让建筑会计行业的工作人员树立以诚信为荣,以造假为耻的观念。
2、在建筑行业建设信用档案制度,加强对会计信誉工作的管理
建设会计人员信用档案,把会计工作者的工作责任与内容记录在案,并公开化,透明化,把造假的相关事例和会计人员以典型案例的方式公开出来,对所有的会计人员起到监督的作用。
3、完善建筑会计行业的用人制度,优化人员资源的配备
介于目前,我国建筑会计行业的人员安排不合理,从事具体的结算业务的人员数量多而杂,而从事会计管理的人员则相对紧缺,这就要求建筑行业加大对会计管理人员的招聘和培训,重视会计管理在建筑会计行业中的重要作用。
4、学习国外先进的会计核算技术和方法,与世界接轨
我国建筑会计行业的有关工作方法与国际化相比,确实还存在较大差距,随着经济全球化趋势的加强,我国的建筑行业也面临着国外竞争对手的压力和挑战,因此,建筑会计行业必须虚心学习国外先进的会计核算方法,缩小与国际化的差距,提高竞争力。
5、加大法制建设,完善监督体系
目前我国会计领域信息失真的问题越来越严重,除了组织内部的问题之外,我国的法制建设还需完善,监督体系还需加强。通过这一制度的建立和完善来确定责任制,规定信息失真的责任人为单位相关负责人,从而加强约束领导和会计人员的行为。
四、提高建筑施工企业会计信息质量的方向和途径
1.对企业管理人员加强法制观念教育。对会计从业人员加强职业道德教育自上而下向企业全员宣传不弄虚作假的思想向他们准确传达企业正确的发展观念,首先,从思想上要遏制不正之风,不能有侥幸心理,做好思想政治方面的工作。其次,要提高从业人员的资历经验和专业知识水平,对于本单位的财会人员要进行职业前和工作中的培训,要使他们有较全面的业务知识面以应对变化中的企业会计准则要求,尽量减少他们因技术失误而造成的会计信息失真。
2.企业管理层要重视成本管理和会计核算工作。在实际工作中要注意以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息.保证会计信息真实可靠.内容完整。对会计人员要要求他们照章办事,按照企业业务流程要求行事成本核算要及时准确.从制度上控制财会人员的经济行为。
3.加强企业内部控制体系的建设企业。应当在保证正常经营的前提下对生产经营活动、财务会计工作和财产管理进行协调、制约行为的内部控制组建合理、科学的组织机构对上述业务活动进行日常监管。一方面要明确各部门相关责任人的职责,确定他们在经济业务事项中的地位和作用;另一方面也要通过制定详细、准确的会计制度,建立起业务人员之间相互制衡、相互制约的内部监督体制,在会计信息质量的提供和编制环节做到透明、公正、公平和公开。
4.加强对建筑施工企业外部审计的监管。政府部门要加强职能建设,在税收、审计、合规上真正负起责任来。严格执法,重点监管企业所提供的会计信息是否合法、是否按照国家会计法规的要求对年终的经营情况聘请专业会计师事务所进行了正规审计而对于违反会计法规的行为和违法对象要加大惩处力度使会计信息质量的提高步入良性循环轨道。
五、结束语
尽管目前我国建筑会计行业还存在着许多问题,但是随着我国建筑行业的不断完善和进步,我国的建筑会计行业将会发展的越来越好,并逐步走向国际化。
参考文献:
[1]彭源波.会计行业现状及问题[J].桂林航天工业高等专科学校学报,2004(2):9-11
一、环境会计信息披露概述
环境会计主要核算环境与企业的财务业绩之间的关系,它把环境会计与经济学、管理学、环境学结合在一起,从传统的会计理论中分离出来,开辟新领域。环境会计信息披露的内容包括相关的环境会计政策、环境活动对财务的影响和环境活动对业绩的影响三个方面。
二、化工行业环境会计信息披露现状分析
化工行业属于证监会要求强制披露的重污染行业之一。我国化工行业环境会计信息披露存在诸多的问题。本文主要通过选取深市化工行业中A股共计27家公司,剔除其中5家ST和*ST公司,以剩下的22家公司近三年的年报和社会责任报告作为样本进行以下现状分析:
1.信息披露以强制性披露为主,自觉披露较少
由表中可以看出,近年我国化工行业环境会计信息披露在重大风险提示和社会责任报告中的披露情况变化不大,一直处于较低的变化状态,这在一定程度上反映我国化工行业不愿意在重大风险提示和社会责任报告中披露,具体表现为化工行业环境会计信息披露主要是强制性披露,自觉披露较少。因为化工行业污染的严重性和破坏性,所以环境会计信息披露大多是被强制的。
2.信息披露定性分析多,定量分析较少
环境会计信息一般在董事会报告的公司未来发展的展望和社会责任情况部分进行披露,其中包含公司是否面临环保风险、上市公司是否属于国家环保部门规定的重污染行业、上市公司及其子公司是否存在其他重大安全问题以及报告期内是否被行政处罚等,大部分公司都是选择性的披露,而且绝大多数披露结果一般是“否”或者“不适用”。这样的信息披露仅仅是做了一些定性的分析,而没有进行数字的定量分析,这样的披露是有缺陷的。
3.环境会计信息披露内容不完整、信息不全面
本文选取的样本主要是在管理费用下的排污费、环境保护费以及营业外收入中的政府专项补助中进行了披露,在报表附注中披露的情况有所不同。但都存在一个问题,就是环境会计信息披露内容不完整、信息不全面。环境会计信息披露的信息片面,企业在一方面对不利情况进行刻意隐瞒,另一方面在年报中极少披露相关的环境政策。
4.披露形式杂乱,可比性差
从上表中可以看出,我国化工行业环境会计信息披露形式杂乱,有的在董事会报告中披露,有的在报表附注中披露,有的在重大风险提示中披露,也有的在社会责任报告中披露。一般企业在披露时会选择其中一种或者几种形式,可能每年选择的形式也会有所不同,这样就会导致披露形式的杂乱,降低了环境会计信息披露的可比性。
三、化工行业环境会计信息披露存在问题的原因
通过以上部分的现状分析,可以将我国化工行业环境会计信息披露存在问题的原因主要归结为以下几个方面:法律法规不完善,我国的法律法规未对化工行业环境会计信息披露做出过具体的规定,同时在会计准则方面对待环境会计信息披露的问题上也有一定缺陷;环境会计信息披露缺乏鉴证和审核,我国并没有要求会计师事务所对环境会计信息披露进行鉴证和审核;企业进行环境会计信息披露成本较大,企业主动披露意识不强,而且在环境会计信息披露方面缺乏专门的人才;信息使用者要求不迫切,政府作为唯一的信息使用者对环境会计信息披露要求并不高。
四、完善化工行业环境会计信息披露的对策
1.建立健全相关法律法规
政府要颁布专门的法律法规,不能仅仅局限于《环境保护法》、《清洁生产促进法》等,应该通过专门的法律对环境会计信息披露的披露对象、披露方式以及必须披露的数据和范围进行规定,这样既可以规范环境会计信息披露,提高环境会计信息披露的可比性,又可以减少,提高环境会计信息披露的可靠性。我国可以积极借鉴美国环境会计信息披露的经验,通过法律进行强制披露。
2.加强监管
加强监管,一方面是指加强政府监管,对于化工行业等重污染行业,应该加强监管,环保部门应该及时有效的对其污水废弃物排放有效检测,并查看其是否据实披露,其他部门应该加强对企业披露公告的监督,是否按照要求有效披露是监管重点。另一方面是指加强社会监管,要求企业对环境会计信息披露的信息进行自觉主动的公开,使企业的利益相关者可以及时了解信息。
3.培养高素质会计人才
企业应该加强对财务人员的相关知识技能培训,定期组织财务人员的继续教育学习,尤其是对环境会计信息披露的财务人员进行教育。环境会计结合了会计学和环境经济学两门学科,这就要求各高校应该开设专门的专业或者学科来研究环境会计。只有不断培养高素质会计人才,才能加快我国环境会计研究,促进环境会计信息披露的不断完善和发展。
4.提高公民环保意识
公民环保意识的提高可以在无形中促进企业环境会计信息的披露,所以我们应该提高公民环保意识。绿色经济、绿色发展在世界范围内掀起,在这样的背景下,政府需要加强宣传教育,提高公民的环保意识,使公民可以对环境会计信息披露有一定的了解。
参考文献:
关键词 会计诚信 诚信环境 职业素养 内部控制制度
随着我国市场经济发展的不断深入,会计行业愈来愈受到重视,而对会计诚信也不断提高了要求。会计诚信即会计从业人员在工作中客观真实地反映各项经济数据,以最终保证国民经济整体状况的真实情况。加强会计诚信是顺应当前社会经济发展形势,更好地维持市场经济秩序的重要途径。
一、会计诚信的重要性
1.会计诚信是市场经济发展的基本要求
成熟的经济形态必然是一种诚信度很高的经济,基于市场经济发展的规律以及会计行业的特殊性,在社会主义市场经济形势下,加强会计诚信必然对整个经济的可持续运转起到重要作用。诚信是企业获得理想经济利益的基石,它实际上也是一种宝贵的经济资源,是企业发展的一种无形的支撑力量,在当前经济国际化发展背景下,要想在国际上取得坚实发展,离开诚信是无法真正实现的。会计诚信作为企业发展重要的一环,必然对企业的发展以及国民经济的整体发展有着重要影响。
2.会计诚信是社会主义道德规范的要求
社会主义道德规范对职业道德也有明确的要求,而诚信就是其中重要的内容之一。会计作为我国社会发展一种重要的行业,加强对其诚信度的要求必将对社会主义道德规范的整体提高,对社会风气的良好发展有着极为重要的作用。
3.会计诚信是推动会计行业发展的基本要求
诚信是一个行业能否树立起较高的威信,并不断前行的基础。会计行业在当前诚信度备受关注的情形下,及时全面提高其行业诚信,对整个社会尽快打消对会计行业的不信任有着重要意义。只有将会计诚信真正提高上来,出现的会计造假影响国民经济发展的污点才有可能被抹去,才可能使会计行业在社会上得到人们的肯定。
二、会计诚信缺失的原因
1.部分会计从业人员的素质不合格
会计从业人员素质的高低直接对会计诚信发挥作用,对企业的发展起到影响。在当前的经济环境下,由于部分会计从业人员在从业前并未接受全面的培训,虽然业务技能达到了规定标准,但由于对行业的道德规范没有进行严格的审核,致使部分道德操守并不达标的人员也被筛选进来,对会计诚信产生了极不利的影响。部分会计并不能真正认识到会计行业的特殊性和重要性,只是片面地利用自己的职业便利性,寻求一己之利,造成很多无法弥补的经济损失,使会计诚信在整个社会的信誉度大大降低。
2.受利益驱使所致
部分企业的会计从业人员受眼前经济利益的诱惑,往往不能把持自己的职业操守,而通过弄虚作假或者瞒报账目等形式来为个人获得一定的经济收入;另一方面,部分管理者由于对个人要求不够严格,在利益面前往往丧失个人道德,为了满足自己的金钱欲望,通过会计人员违法谋取大量资金,不仅使企业蒙受巨大损失,同时,由于往往有大量资金无法填补,也对整个经济的发展产生了巨大危害。
3.公司内部制度不完善
目前在我国一些比较大型的公司中,公司制度还不够完善,股东大会和董事会之间的关系界定以及职责范围不够明确,导致对企业的会计人员监督不力,也使得不合理、不透明的账目有了存在的机会,对整个企业的正常运行以及资金的规范管理都造成不利影响。
4.市场监督机制不完善
由于我国当前的经济发展还存在不完善的地方,市场经济的某些制度还没有得到很好的落实,监督机制还不到位,使得部分在市场经济中有着较强实力的企业,并没有受到很好的监管约束,在经济运作中,随意性很大,不按规操作的行为时有出现,又由于受西方拜金主义等不良观念的影响,部分人为谋得更大的个人利益而不惜钻各种空子,会计行业作为与经济账目直接打交道的行业,存在更大的诱惑性,在市场监督不力的情况下,更容易出现违反乱纪,丧失诚信的举动,给我国经济发展造成损失。
三、解决会计诚信缺失的对策
1.加强诚信宣传力度,创建会计诚信环境
诚信是全社会人员都应遵守的基本道德操守,只有加强宣传力度,在全社会营造一种“人人讲诚信,人人以诚信为荣,以失信为耻”的良好的社会氛围,才能对会计从业人员以及掌握权力的企业管理者形成一种很好的规范约束作用,使他们意识到丧失诚信就有悖于社会的基本规范,就会脱离社会的基本要求,会受到社会的谴责,如此一来,必将使他们逐渐将讲诚信变成一种自觉行为。同时,在会计行业内部应通过各种活动,加强宣传诚信的积极意义,通过奖罚分明的措施,鼓励人人讲诚信,在行业内部创建其良好的诚信环境,并使会计从业人员以及相关管理者之间能形成一种有效的监督关系,以更好地规范会计行业行为,提高会计诚信。
2.提高会计从业人员的职业素养
Abstract: the modern economic management concept of innovation and application, and promote the construction of the diversified development. Along with our country's construction industry is developing rapidly in recent years, the industry in the national economy is becoming more and more important. But in the process of the development of the construction industry there are still many issues, especially the construction accounting has not adapt to the development of the industry. This article mainly aims at building accounting problems, and put forward corresponding solutions.
Keywords: building accounting, industry, the development countermeasures
中图分类号: E232.5 文献标识码:A 文章编号:
引言:建筑行业的发展离不开会计工作的辅助和支持,随着会计电算化的不断发展,建筑会计也在不断地创新改革以适应时展的需求,在发展的过程中出现了诸多的漏洞,对此,如何促进建筑会计行业的不断发展成为当今建筑行业发展的关键。
一、建筑企业会计的特殊性
企业在实际施工的过程中,施工的周期比较长,通常情况下,在同一年中无法完成施工,因此,建筑会计在进行核算时,要采取分级核算的方式,以适应企业施工的固有特点。根据工程的整体规模、工程量的大小、预计的施工周期来对会计进行分散管理,为工程的每一个项目、每一个流程都配备合适的会计人员。建筑会计在工作过程中,要严格按照工程的整体规划进度来进行管理。建筑会计行业有着一定的特殊性,它不仅需要企业有着完善的管理制度与管理流程,还需要相关会计人员具备一流的核算技术、严谨的工作态度与过高的思想觉悟。
二、建筑会计存在的主要问题
1、建筑会计行业人员多、分配不均。
我国的建筑工程近年来发展迅速,建筑行业也随之不断发展,促使众多会计人员涌入这个行业。数量的提升并没有带动行业质的提升,从事建筑行业的会计人员素质都偏低,而且整个行业的人员素质参差不齐。按照国家的相关规定,会计人员必须持证上岗,但是就是有一些人无视法纪,任意为之。从目前我国建筑会计行业发展状态分析,整个财务系统的人员分配十分的不合理,核算部门的人员过多,对工作的推卸,财务管理人员过少,造成管理的混乱。整个财务系统的人员组成较为复杂,尤其是私营的建筑企业,会计人员多是家族内部人员,这对会计发展十分不利。建筑会计与其他行业的会计一样在核算上存在着诸多的不足,核算工作相对更加简单、清晰、明了,对会计人员的专业技能要求也不是很高,而财务管理工作则不同,它对人员的组成有很高的要求,相对而言负责的工作较为抽象和复杂,财务管理人员不仅要熟悉会计工作本身的复杂和抽象。更要了解建筑行业的具体工作以及相关的行业规则,还要切实参与到企业的管理、监督的工作之中。当前建筑行业面I}缶着前所未有的挑战和机遇,只有实现会计财务管理的科学化,尽快提高会计管理人员的素质,优化人力资源的管理才能真正的促进建筑行业健康发展。
2、建筑会计行业人员的职业道德素质不高。
在我国的整个经济大环境中,会计人员由于工作的特殊性造成了职业地位的特殊性,直接导致部分人员的职业道德受到拷问。部分人员在经济大潮的冲击下,放弃了职业操守,主要表现在诚信缺失以及职业道德索质问题,诚信是作为一个会计人员的基本要求。这是对自己负责也是对企业负责,对社会和国家给予的权利负责。从我国建筑行业会计人员素质调查中不难发现,他们缺少崇高的职业道德来约束自我行为,我国会计人员的职业道德正在受到社会的拷问,急需提升。
3、建筑会计行业的信息失真越来越严重。
会计的基本职能是提供信息给企业,企业凭借会计的信息进行相关政策的决策、审计和发展,它要求会计人员必须提供精确而有效的信息,这在建筑行业尤为重要,关系到工程的进度和质量,建筑会计主要提供的数据是建筑行业的财务状况、现金流量以及经营成果等等。我国建筑行业的发展风气不是很好,信息失真、信息造假现象普遍,为行业的发展带来了负面的影响,建筑会计人员提供的信息无法真实的反映建筑企业的经营活动,为人们提供了错误的判断信息,给企业、人民乃至国家都带来了很不利的影响,小到资金的流失,大到企业信誉受损,资源浪费。
三、建筑会计行业所面临问题的完善策略
(一)优化人员配置
目前我国建筑会计行业的用人制度混乱,没有达到资源的最优,在人员的分配上也不够合理,因此,有必要进行重新的调整和安排,加大对会计管理人员的培养和引入,重视会计管理在建筑会计行业中的重要作用,促进行业朝着健康的方向发展。在行业内部建立人们的信誉感,建立信用管理档案,对工作中的诚信缺失以及诚信信誉计入档案,并且以一种公开、透明的形式出现,建立互相监督的机制,促进会计人员的诚信度提升。
(二)建立健全相关监督机制
目前我国会计领域信息失真的问题越来越严重,除了组织内部的问题之外,我国的法制建设还需完善,监督体系还需加强。通过这一制度的建立和完善来确定责任制,规定信息失真的责任人为单位相关负责人,从而加强约束领导和会计人员的行为。我国建筑会计行业的有关工作方法与国际化相比,还存在较大差距,随着经济全球化趋势的加强,我国的建筑行业也面临着国外竞争对手的压力和挑战,因此,建筑会计行业必须虚心学习国外先进的会计核算方法,缩小与国际化的差距,提高竞争力。
(三)在行业内部应用先进的会计核算方法
我国的会计核算方法距离世界先进国家仍有一段的差距,因此,要不断地学习国外先进的会计核算技术和方法,促进我国建筑会计行业与国际接轨,与国际接轨,提升自身的竞争力是目前我国建筑会计发展的目标。
结束语:
总之,建筑企业的会计管理,是当前财务会计改革下的建筑企业管理措施。针对我国现阶段建筑工程建筑会计的现状与弊端,加强建筑会计人员的预算和监控,完善创新建筑会计管理体系,有利于推动我国建筑行业的稳定发展。
参考文献:
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[2]王令权;建筑企业会计存在的问题和对策探讨.现在商业.201I.21:235.
[3]董玉娟;浅析建筑会计行业存在问题及对策.时代金融.2011.24:18.
荷兰注册会计师行业管理的法律依据主要是1962年制定的《荷兰注册会计师法》以及荷兰注册会计师协会制定的各种规章制度。另外,由于荷兰是欧盟成员国,也是国际会计师联合会成员,因此国际会计师联合会和欧盟关于其成员国的一些规定(主要体现在执业准则、、培训以及资格互认等方面),荷兰注册会计师行业也要遵守。
注册会计师管理体制
荷兰注册会计师行业管理实行的是行业自我管理为主的模式。对注册会计师行业进行监督的政府部门主要是事务部,其他部门如财政部、司法部等也会在某些方面对行业进行监督。这些政府部门对行业的监督指导,归纳起来主要有以下几方面:(1)协会制定的行业规章制度必须经经济事务部部长批准。(2)如果协会制定的规章制度和其他决定与法律和公共利益相抵触时,皇家法令将判令其延缓执行或者废止。(3)协会应于每年1月1日之前向经济事务部部长提交协会上一个财政年度经济活动的报告。(4)在协会外部设立行业惩戒委员会负责对违法违规注册会计师进行处罚。但惩戒程序的适用、修改与废止要听取财政部与司法部意见。不服协会惩戒委员会做出的自律处罚,可以向行业管理组织上诉法院申请上诉。(5)在协会外部设立注册会计师管理委员会(负责管理注册会计师和会计簿记咨询工作)和考试委员会。经济事务部部长决定这两个委员会的成员并对成员进行任命。
根据1962年注册会计师法,荷兰注册会计师可以加入两个协会,即荷兰注册会计师协会(Royal NIVRA)和会计簿记咨询委员会(NOvAA)。Royal NIVRA全称可译为荷兰皇家特许会计师协会,是根据该法关于注册会计师协会的规定而设立的故此本报告为荷兰注册会计师协会,其规模和要比会计簿记咨询委员会大得多,荷兰注册会计师中绝大多数都加入了这个协会。
荷兰注册会计师协会负责荷兰注册会计师行业的日常管理工作,主要负责:(1)注册会计师的注册管理;(2)注册会计师的培训;(3)执行惩戒委员会对违法违规注册会计师做出的纪律处罚决定,并公布执行结果;(4)依法制定注册会计师行业管理规章制度;(5)制定注册会计师执业准则和职业道德;(6)向会员提供服务;(7)向政府机构指派行业代表;(8)维护注册会计师的共同利益,促进注册会计师行业良好执业。
荷兰注册会计师协会向会员提供的服务主要包括:(1)设置专业技术、法律、等方面的服务热线,解答会员提出的;(2)行业专业技术问题并及时公布、出版最新研究成果;(3)建立图书馆并向协会会员开放,也有条件地向公众开放;(4)向会员提供后续教育服务;(5)举办年会及各类研讨会,确定不同时期行业重点研究课题并组织研究; (6)每月向会员提供一期《会计师》杂志;(7)建立机信息中心,解答会员有关咨询;(8)每年向会员提供最新会员名录等。
注册会计师协会的组成与运作
按照荷兰注册会计师法的规定,荷兰注册会计师协会是具有公共性质的组织,与民间自发组成的具有私人性质的美国注册会计师协会不同。同时由于荷兰领土较小,协会不设地方分会,而且只有个人会员,没有团体会员。其会员来源主要有:公共会计师、公共部门审计师、内部审计师、财务管理人员(包括总会计师、财务经理、财务总监、总经理等)、大学教师。截止到2001年8月31日,荷兰注册会计师协会共有13191名会员。
荷兰注册会计师协会由会员大会、理事会和会长组成。会员大会决定理事会成员的人数,但不应少于7人。理事会成员由每四年一次的会员大会从协会会员中选举产生。会长与副会长由每年一次的会员大会从理事会成员中任命。
理事会在其认为必要时召集会员大会。40名以上的会员可以提议召开会员大会。理事会会议和会员大会由会长主持。二分之一以上的成员出席时理事会会议才有效。
理事会的职责主要包括:(1)制定会员大会没有制定的与理事会运作相关的细则;(2)领导协会并管理协会的财产;(3)以行政法规形式公布协会规章的征求意见稿,并将提交给理事会的书面建议提请委员会注意,再以行政命令方式公布协会规章;(4)每年向会员大会提交协会财务报告、预算草案及说明;(5)收取协会履行职责所需各项费用;(6)执行惩戒委员会对注册会计师做出的纪律处罚;(7)负责注册会计师注册管理工作等。
会员大会的职责主要包括:(1)为履行协会的职责而根据需要制定相关规则;(2)为确保注册会计师良好执业,制定道德规范和专业准则;(3)制定与其运作或与理事会运作相关的细则;(4)选举产生理事会成员;(5)批准协会预算;(6)指定会计师对协会每年的财务报表进行审计等。
荷兰注册会计师协会为履行其职责下设各种委员会。协会秘书处现共有80名工作人员,设10个部门,分别为:行政管理部、人事部、财务部、法律部、会员注册部、后续教育部、专业标准部、对外宣传部、信息部和图书馆。
注册会计师及会计师事务所的现状
荷兰注册会计师的会籍管理与资格管理是合并在一起的。要成为注册会计师,必须到协会理事会(包括会计簿记咨询委员会)注册,一旦注册即成为协会的会员。协会的会员分为执业会员和非执业会员。执业会员包括在会计师事务所执业的会员和在其他机构从事工作的会员;非执业会员主要是指已退休的会员。
注册会计师的业务范围主要包括:财务信息审计、年度会计报表审计、增资或合并等特殊经济事项的审计、提供管理咨询等。注册会计师执行上市公司审计业务,不需要另外取得其他资格或者条件。,注册会计师行业正准备出台关于强制参加职业责任保险的规定,该规定要求每个执业注册会计师必须参加职业责任保险。
注册会计师违法违规主要承担民事赔偿责任和纪律责任。到考察时止,还没有出现注册会计师因执业问题被送进监狱的情况。在判断注册会计师执业责任时,审计准则发挥重要作用。如果能够在案件审理中说服法官遵守了审计准则,一般情况下是不承担责任的。在审理审计诉讼案件时,法庭成员中要求必须有注册会计师。如果遇到专业问题,也可以另外聘请专家。
截止到2000年8月,荷兰共有848家会计师事务所。这些会计师事务所的规模都比较小,有560家会计师事务所只有1名注册会计师,超过100名注册会计师的会计师事务所只有5家。在荷兰,没有关于会计师事务所组织形式的特别规定。但有一点要求必须遵守:会计师事务所的控制权(投票权)必须由注册会计师协会的会员掌握。实际当中,出于承担责任的考虑,越来越多的会计师事务所选择有限责任公司的形式。
注册会计师执业质量监管方面,协会外部有惩戒委员会,协会内部有监管委员会,行业内实行同业互查制度。惩戒委员会负责对注册会计师违法违规行为做出处罚决定,监管委员会负责执行有关处罚决定和组织同业互查。安然事件以后,荷兰政府也准备仿效美国成立专门机构负责注册会计师执业质量的监管。但荷兰注册会计师协会认为,即使成立这样的专家机构,实际上与现状不会有多大区别。因为这样的专门机构也是由专业人士组成,在组织检查时同样会要求注册会计师协会配合,并由执业注册会计师来负责具体检查工作。
意大利:
注册会计师行业管理的法律依据
意大利注册会计师行业管理的法律依据主要是1953年颁布的《意大利注册会计师法》以及意大利注册会计师协会制定的各种规章制度。另外,意大利是欧盟成员国,也是国际会计准则委员会成员,国际组织及欧盟关于其成员国注册会计师行业的一些共同规定,意大利注册会计师行业也要适用。
注册会计师行业管理体制
意大利注册会计师行业管理体制类似荷兰,也是实行行业自我管理为主模式。不同的是,荷兰注册会计师行业政府主管部门是经济事务部,而意大利注册会计师行业政府主管部门是司法部。
政府部门对注册会计师行业监督职能主要包括:(1)协会全国理事会设在司法部;(2)协会理事会选举结果、重要事项决定以及注册簿名单等要报备司法部,有些重要事项还必须在司法部官方报纸上公告;(3)协会规章制度须经司法部批准;(4)不服协会作出的注册等决定或者自律处罚,可以向法院提起上诉等;(5)由政府部门行业执业准则;(6)注册会计师要从事审计业务须到司法部注册。
注册会计师协会对行业的管理职能主要包括:(1)依照法律规定管理行业;(2)负责注册会计师注册管理;(3)负责对注册会计师违法违规行为进行自律处罚;(4)应会员要求调解会员纠纷;(5)收取各种履行职责所需要的费用并管理协会财产;(6)对有关行业的法律法规草案提出立法建议;(7)向国家机构或者国际组织指派行业代表;(8)负责注册会计师后续教育;(9)拟定行业执业准则;(10)向会员提供服务等。
注册会计师协会的组成与运作
意大利注册会计师协会最早成立于1911年,但真正管理行业是从1953年注册会计师法颁布实施时开始的,目前共有41500名会员。意大利注册会计师协会与荷兰注册会计师协会一样,也是根据法律规定而成立的公共性组织,不同于民间自发成立的私人组织。协会只有个人会员,没有团体会员。根据注册会计师法,注册会计师只有在协会地方分会理事会注册后才能执业。注册会计师协会分全国总会与地方分会两级,目前共有124个地方分会。注册会计师加入了地方分会就等于加入了全国总会。
意大利在每一个有15名以上执业注册会计师的行政区划设立一个地方分会,不足15名执业注册会计师地区的注册会计师要到全国理事会指定的相邻地方分会注册。地方分会理事会成员由该地区注册会计师从注册时间超过5年的会员中选举产生。理事会一届任期三年,可以连选连任。每个理事会从理事中选举产生1名会长、1名秘书、1名财务总管。如果理事会成员超过7人,还须选举产生1名副会长。地方分会会长至少每两个月召集一次理事会。半数以上理事会成员可以提议召集理事会会议。理事没有正当理由连续三次不参加会议的将丧失理事资格。地方分会会员大会由会长根据需要召集或者根据五分之一以上会员要求召集。地方分会会员大会选举产生分会理事会,并审批分会年度预算和财务报表。
全国理事会有11名成员,由地方分会理事会从注册时间在10年以上的会员中选举产生。每个地方分会理事会只能指定1名候选人。全国理事会从其成员中选举产生1名会长、1名副会长、1名秘书。全国理事会成员不得兼职地方分会理事会成员。会长认为必要时可以召集理事会。另外,只要有5名以上理事要求召开,会长也应该召集理事会会议。
全国理事会的主要职责是:(1)对有关行业的法律法规草案提出立法建议;(2)协调和推进地方分会的活动;(3)监督地方分会对行业管理法律法规和规章制度的执行;(4)负责会员注册簿的合并与归类;(5)向国家组织和国际机构指派行业代表;(6)为其自身运行而向注册会员每年收取会费;(7)处理不服地方分会做出的注册、不予注册、取消注册的决定以及自律处罚决定和地方分会理事会选举结果等所提出的上诉;(8)制定上诉案件处理及其职责范围内其他事项的有关规定等。
地方分会理事会主要职责是:(1)负责注册会计师考试、注册和培训;(2)负责对违法违规注册会计师进行自律处罚;(3)应要求调解会员纠纷;(4)向地方组织或者机构指派行业代表;(5)向会员收取会费以及其他管理费用;(6)执行全国总会制定的各种规范等。
注册师及会计师事务所的现状
注册会计师的会籍管理与资格管理也是统一的,即注册会计师在协会注册簿中登记注册同时取得会员资格后才能执业。如果因违法违规而被协会取消了注册会计师资格,同时也丧失了会员资格。注册会计师协会的会员有两种:在注册簿中注册的在会计师事务所执业的注册会计师和在协会特别名录上登记的因在其他机构工作而不能兼职的注册会计师。
根据注册会计师法的规定,注册会计师的业务范围主要包括:对商业公司的普通审计和法定审计;专业评估和咨询;赔偿费用的清算;记账、编制会计报表和定期损益表;账目、资产负债表等会计资料可靠性的审查和调查;商业公司、不动产或者单项资产的管理或清算;政府检查和政府审计;税务咨询等。根据规定,执业注册会计师不得兼做以下职业活动:公证员,以自己或者他人名义从事商业贸易活动、从事任何宗教的传教者、职业记者、经纪人、外汇经营、彩票经营、公共活动的承办者、征税员以及税务管理工作等。同一注册会计师也不得对同一客户同时提供审计和咨询服务。
注册会计师法没有关于会计师事务所组织形式的特别规定,协会也没有特别要求。由于意大利90%的为中小企业,所以,会计师事务所规模也都比较小,一般情况下只有3-4人。另外,协会非常重视执业准则中关于中小企业审计等方面的制定,在国际会计准则委员会中对中小企业会计准则的制定也参与较多。行业执业准则一般采用的是国际会计准则,只有当国际会计准则与意大利法律有冲突时才对国际会计准则略做修改。
启示:
荷兰与意大利注册会计师行业都有近百年的。其间形成了行业自我管理为主的模式。实践证明,这种模式在两国都非常成功。两国注册会计师行业并没有因为自我管理而放松自我约束,也没有因为自我管理而侵害公众利益。相反,通过行业协会高效、严格、的自我管理,加上政府部门的有效监督和指导,注册会计师行业在本国的专业服务领域中都享有很高的声誉,并在两国生活中都发挥着重要的积极作用。
但同时也必须看到,两国注册会计师行业的自我管理都不是国家完全放任的自我管理。两国注册会计师行业都有政府部门主管,并都有具体的监督指导措施。归纳起来,两个国家对行业的监督指导主要体现在以下几方面:(1)制定行业法律法规并监督这些法律法规的执行。(2)制定或者审批行业重要管理规范并监督其执行。(3)行业协会重要机构由政府部门派员参加。(4)行业做出的重要决定及重要文件报备政府主管部门。(5)政府主管部门定期听取协会工作报告。(6)不服行业作出的决定及处罚措施可以向政府部门或者法院上诉等等。
荷兰和意大利的行业管理经验告诉我们,一个国家注册会计师行业究竟实行什么样的管理体制,由该国的国情所决定,离不开该国行业历史发展状况,行业协会自我管理可以不仅限于为会员提供狭义的服务。
关于行业协会的组成、产生与运作机制
在荷兰和意大利,注册会计师协会是依据法律规定产生、运作并履行职责的公共组织。作为行业组织,两国注册会计师协会在组成和运作方面有着很多共同之处:(1)协会机构都主要由会员选举产生,政府主管部门指定个别人选,这样就使协会作出的决定能够在法律许可的框架下和政府依法监督指导的前提下充分反映行业意志。(2)协会的领导机构或者决策机构是由会员组成的会员大会或由会员选举产生的理事会。协会秘书处只是理事会聘用人员组成的执行会员大会或者理事会决定的办事机构,与行业主管部门没有任何隶属关系,行业主管部门不干预协会日常事务的运作。这两点做法为我国注册会计师协会机构的组成、产生与运作机制以及协会与行业主管部门关系的处理,提供了很好的。
关于注册会计师法律责任
荷兰和意大利注册会计师违法违规执业是以承担民事责任和自律责任为主,严重的情况下,可能要追究刑事责任。由于这两个国家注册会计师行业都实行自我管理,政府部门只是监督和指导,所以,两国注册会计师法中都没有规定政府主管部门对违法违规执业的注册会计师追究行政责任。两国行业协会都认为,以追究民事责任为主,自律责任为辅,尽可能少用刑事责任的注册会计师责任构成比较适合专业服务行业。
相比之下,我国注册会计师法律责任形式则有较大不同。我国注册会计师行业法律责任以行政责任为主。这种责任构成的弊端是,行政处罚机关的人力、财力和专业能力都有限,因此,依靠有限的行政处罚手段来行使其监管能力难以满足规范行业发展的实际需要。另外,行政处罚措施中往往以对师或所实施资格处罚或者停业处罚为主,而这种处罚给注册会计师和会计师事务所带来的后果或往往超过处罚本身。其结果是,一个专业能力较强的注册会计师或者一个整体执业水平较高、规模较大的事务所很可能因为一起执业疏忽而被吊销资格或停业处罚,从而难以继续执业,甚至彻底在业内消失。实践证明,这种责任构成难以适应专业服务领域。因此,积极借鉴荷兰、意大利两国经验完善我国注册会计师法律责任构成体系是非常必要的。
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