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中图分类号：G623.5 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2014）12-0055-04
一位教师在教学“认识平方分米”时，通过以下活动让学生建立1平方分米的表象：（1）学生口头简述1平方分米有多大;（2）让学生用手比划一下1平方分米的大小;（3）让学生参照教师出示的1平方分米大的纸来比较自己的比划准不准;（4）教师要求学生自己先剪出一个1平方分米的纸片，再把自己剪的纸片与标准的1平方分米的纸片比一比，看谁剪的最接近1平方分米。通过以上议一议、估一估、比一比、剪一剪这一系列的活动，学生深刻体验1平方分米的实际大小，经历了1平方分米表象的建立过程，获得了充分的数学活动经验，“1平方分米”的表象深深印刻在脑海中。
数学知识的习得是一种创造性的认知活动，它不等于各种具体数学内容的简单汇集。“数学活动经验的积累是提高学生数学素养的重要标志，帮助学生积累数学活动经验是数学教学的重要目标，是学生不断经历、体验各种数学活动的结果。”[1]数学教学不仅是结果的呈现，更重要的是过程的再现。数学教学的目标并非单纯体现于学生接受的数学事实，而是通过对数学思想方法的体验和感悟，积累数学活动经验，这些同样是数学教学的价值追求。
一、学生数学基本活动经验的现状分析
【案例】张老师去超市买西瓜，超市西瓜每千克3.75元，买了一个8.7千克的西瓜，一共用了多少钱？
师：算式怎么列？理由是什么？
生：3.75×8.7= ，根据是数量关系：单价×数量=总价。
师：请大家快速算出结果。教师巡视并指明两生板演（竖式略）。
生甲：3.75×8.7=32.625（元）
生乙：3.75×8.7=32.625（元）≈32.63（元）
很明显，生甲的不正确认识是缺乏人民币单位的意识、缺失数学基本活动经验所致。生乙对结果的正确处理来自于生活经验，他把使用人民币的经验用来解释数学问题，这个过程就是生活经验转化为数学知识和数学活动经验的过程。
诸如以上与生活实际或数学经验相联系的学习内容，学生并不陌生，但在学习中学生却产生了障碍，学生数学基本活动经验的缺失是产生这一“反常”现象的主要原因。如果从教学实践层面进行分析，就会发现导致小学生基本数学活动经验缺失的主要原因有以下几点：
（一）外部生活环境的变化，使学生失去了认知经验的基点
现行数学教材中有些内容与学生的生活实际紧密相连，但随着社会的发展，教材中有些常见的生活情境，对现在的学生来说却已很少在生活中见到，学生失去了生活体验的支撑，也就失去了认知的基点，从而阻碍了学习。
如《认识1元以内的人民币》一课，教材在编写时注重唤起学生已有的知识和经验，并通过交流，把这些知识经验系统化。但“分币”在生活中几乎退出了人们的使用范畴，甚至有些学生没有见过真正的分币，更别说进行分与角的换算了。分币认识经验的缺失，导致了学生对人民币认识的混乱，进而影响了学生对人民币整体的体验、感知和掌握。
（二）生活体验的缺失，使学生缺少相关活动经验的基础
大多数学生在生活上依赖父母，很多生活实践由父母包办替代，很少有机会亲自体验，导致他们一些生活常识的空白，更别谈基本活动经验的积累了。
同样是《1元以内的人民币的认识》，我们在教学过程中，发现很多学生没有亲身经历过独立买卖交换的过程，对一些常用生活用品的价格不甚了解，这些原本应具有的生活经验的缺失，导致学生不具有相关活动经验的基础，给学习造成了较大的困难。
（三）教师使用教学具的意识不强，开发教学具资源的能力较弱，使学生缺少相关的操作活动
操作活动是数学学习中的一项重要内容，而学生的基本活动经验是在具体操作活动中形成的，有的教师对教材的呈现方式和要求没有深刻领会，要么不能很好地利用好教学具资源，要么不能自我开发教学具资源，导致上课时教师只能是纸上谈兵，口述操作步骤，使学生基本活动经验的获得成为空谈。
如《认识毫升》的教学，要让学生动手体验1毫升水是多少，需要用量筒和滴管来进行实际操作，使学生能通过操作知道1毫升大约有21滴左右。而有的教师不去寻找这样的教学具（科学实验室就有），只是通过一个教具的演示，让全班观察（教具太小无法观察），或者不去开发电子课件，不让学生分组操作，演示滴管滴水到1毫升量筒的过程，教师通过让学生观看挂图或直接告知的形式进行教学，导致课堂上出现灌输的现象，学生最终也只能靠想象或死记硬背来认识知识，这样的教学自然不利于学生基本活动经验的积累。
二、数学基本活动经验积累的策略定位
针对数学活动经验在实际学习中存在的缺失，为体验数学的实际价值，感悟数学的理性精神，形成可持续发展的能力，就应该让学生积累丰富而有效的数学活动经验。
对策之一：充分激活原有生活经验，拓展教学空间，深化发展数学活动经验。
小学生头脑中的“数学”往往和成人的理解不同，更多的是对生活中的数学现象的解读。因此，教学需要从学生已有的生活经验和“数学现实”出发，通过与学习内容发生交互作用，在教师帮助下由学生自己动手、动脑学数学，将生活中的有关数学现象的经验进行类比、分析、归纳，并加以总结与升华，丰富发展学生的数学事实素材。教师要善于运用生活经验的表象作用，激活学生原有经验，再通过拓展课堂教学空间，引导学生深入进行“数学化”的探究。
【案例】一年级学生已具有关于几何形体的许多经验，应引导学生通过观察桌面、积木等实物，近似地使用长方形、圆柱、正方体、长方体、球、正方形、三角形等词汇，初步表达出所观察到的生活中立体图形和物体表面的图形特性。
在学习《有趣的七巧板》这一内容后，教师让学生课后回家自行制作七巧板，设计生活中的拼图，再与同伴交流自己所拼成的图形含义，使学生从中体会图形的基本特征，领悟创新设计的魅力和数学的内在美。
几何初步知识的教学就是在这些学生熟悉的生活经验与认知经验基础上进行，将学生混乱的、粗糙的认识加以整理，帮助学生将几何形体从他们所熟悉的实物中抽离出来，区分出平面图形与立体图形，并去除掉非本质特性。数学活动的适度延伸和拓展，尽可能地挖掘出学生的数学现实的源泉，扩大学生获取数学活动经验的范围，使经验常识数学化、严格化和条理化。
对策之二：精心设计数学活动，激发学生个性化的活动经验，为数学活动经验的获得提供途径、搭建平台。
基本活动经验具有个性化的特点，学习的个体差异需要教师针对不同的教学内容、不同的学生群体采用不同的教学方法。因此，学生获得数学活动经验的核心是要提供使不同学生都能积极参与的好的活动内容。好的活动内容能充分体现数学的本质，能为学生获得活动经验提供广阔的探索空间，能让每一个学生积极参与、充分体验，能为学生提供良好的学习环境和问题情境。
国外的一个课例《巨人的手》：
【案例】昨晚，外星来客访问了我们学校，在黑板上留下了巨人的手印，今晚他还会来我校看书学习，请你为巨人设计好使用的书籍、桌子和椅子的尺寸。
这个经典活动的特点是：教师以科幻色彩的手段精心设计有趣的活动内容，为数学活动经验的获得提供了平台。在活动中，学生们通过度量并非仅仅得出一些尺寸数据，而是紧紧围绕“比值”不变的思想进行，将度量和几何上的相似的概念密切结合起来[2]。这样量，量得有价值，有意义。可以相信，这种以“巨人的手印”为前提，以“我”的手与巨人的手相比较为切入口（例如选中自己的食指和巨人的食指），自己动手、探究体察出来的数学经验，将会长远地保存在记忆里，成为“比例”、“相似”等数学概念的现实基础。
对策之三：让学生充分经历数学经验的体验、呈现与分享，利用家校合作、构建数学活动室等形式，有针对性地丰富学生的活动经验。
现在的数学课程更加注重现实中的数学和数学的实际应用，现在的教材很多内容是与生活、科学相联系的，如果家长不能在平时的生活中和孩子一起感受和理解，自然会觉得现在的课本很难。
【案例】《认识人民币》一课，家长可为孩子准备好各种面值的钱币，与孩子一起去超市经历购物的整个过程。孩子在自己购物活动中形成了对人民币交换的深切感受，丰富了学习数学的基本活动经验。
再如一年级对几何形体的认识，教师带着学生走进数学活动室（学校可提供这样的活动空间），合理地运用操作性的教具及学具，采用摸一摸立体图形的面，拓印某个面，描画其中面的边线，滚一滚这些物体等活动，通过对实物的操作、观察、体验来建立对数学的体验，只要积累了学习对象的数学经验，就能收到较好的教学效果。
许多数学学习内容是学生生活中常见的，只不过不少学生没有经历过，缺乏对学习素材的深刻感悟。家长参与的“亲子活动”让学生经历“购物”过程来具体体会数学的价值，掌握数学知识的本质。学校应构建一个直观层面上的数学活动室，充分配备学生进行学习所需要的实物模型、教具，包括一些测量工具等。在教师的指导下，学生对一些直观模型进行观察、测量、研究与交流，甚至可以自己制作学具，形成一个数学活动经验建构。在家校合作和动手交流等学习环境中，学生能获得较为丰富的数学活动经验，使看似困难的学习内容变得直观和便利。
对策之四：正视负面经验，加深认识自己的数学基本活动经验。
生活经验的丰富性也可能导致有些生活经验会对学生的数学学习产生负面影响，甚至有些经验本身便是错误的，学生在学习时就会产生负迁移。对于这一类的生活经验我们必须正视并加以预设，因为经验无论是正确的、错误的，往往都是根深蒂固的，想强制性地加以取代必然会影响学生主体性和创造性的发挥。我们应当允许学生在学习过程中呈现各类经验内容，教师需要在顺应的同时逐步加以纠正，甚至充分利用好错误资源，加深对所学知识的正确认识。
【案例】对三角形“高”的学习。当三角形“正着”摆放的时候，学生很容易作出它的高（如图1）;但当三角形斜着放时，画这条底边上的高，往往就容易出现问题（如图2）。
教学时教师把斜放着的三角形的高依照正确的画法画在黑板上时（如图3），有的学生肯定会认为（如图3）这条斜着的高是不正确的。
这时教师应顺势利导：为什么觉得斜着画出的就不是高呢？
学生肯定会解释：我们平时说的高都是“竖着的”，比如量身高的时候，量房子高度的时候，都不能斜着量的……
原来，学生在生活中所认识的“这座楼房有多高，一个人的身高是多少”都是以地面为参照的，都是垂直于地面的，这种根深蒂固的生活经验，影响了对数学上“高”的正确认识。数学上所讲的“三角形的高”，是以底边为参照的，是垂直于指定底边的线段的长。教师应紧紧扣住“数学里的高”并不等同于“生活中的高”这一话题引发学生充分交流，使学生明白，虽然看上去高是“斜着”的，但只要是垂直于指定的底边的，就是这条底边上的高。当学生通过合作交流弄清了这个问题以后，再画三角形的高，就不会出错了。
总之，在数学教学中要创设各种情境，给学生充分的时间和空间，让学生去主动探究、体验，使之形成丰富的活动经验，这是数学学习的一个重要目标，也是学生学习数学的一个重要基础，以此为基础才能更有效地使数学学习变得简单，实现由难到易的转化。当然，我们还要进一步认识到学生基本活动经验的形成是一个不断累积的过程，是一个由直观到抽象、再由抽象到直观的不断循环过程，也是一个螺旋上升的过程。需要说明的是“双基”与基本活动经验是相互依存、互相促进的，“基础知识的记忆和掌握、基本技能的操演和熟练，以使学生获得扎实的基础知识、熟练的基本技能和较高的学科能力”[3]。这离不开学生活动经验的积累，只有学生自己利用正确的经验所建构的知识才能成为自己的东西。因此，从“关注事实”到“关注实践”，直至关注“经验的获得”，实现的是三者的融合，最终让学生得到知识、思维、智慧和精神的综合发展。
参考文献：
一、施工企业管理多采用矩阵式管理模式，项目部根据需要设置职能部室，负责日常工作的开展，在业务上接受上级部门的指导及监督，目前施工企业管理或多或少存在如下问题
（一）核算模式过于僵化、沟通不顺畅
企业营业额逐年增加，利润率总是维持既有水平或者降低，表明项目疏于现场管理及精细化管理。依靠数据算账的成本管控模式弊病凸显。占工程成本50%～70%的材料过程管控不到位，劳务队伍为了节约极少的劳务费，不计材料成本、造成材料浪费、超耗严重。比如钢筋，可以焊接利用的，队伍为了节约劳务及辅材，直接将整根钢筋截取，造成大量的边角料存在。“回收等额边角料量”的价差部分无形计入项目成本。而物资部只负责收、发料数量核算，工程部只注重质量管理，经营部依据数据算账，部门沟通少，过程中材料一直是一个正常的消耗状态，积少成多，至项目完工造成成本大量增加。
（二）现场安全管控不到位，侥幸心理占据上风
随着工程投标竞争的白热化，项目中标后安全投入能省则省，安全设施形同虚设，现场监督不到位，比如新建路与现况平交路口不设围挡及警示标志、高边坡护砌作业不搭设施工脚手架等；不出安全事故还好，如发生安全事故损失远大于安全生产的正常投入。
（三）方案比选不扎实，措施费投入过大
项目的收入确定了，项目成本投入与项目利润是此消彼涨的关系，管理人员的分析判断影响着措施费的大小，比如现浇箱梁，目前传统的施工方法是基底硬化处理、搭设满堂支架、拼装模板、堆载预压、浇筑砼，但是随着施工方法的不断创新，采用钢管桩+贝雷梁代替传统满堂支架的方式，对地基承载力要求大大降低，施工速度明显提高，加速模板的周转利用，因此需要通过经济比选，看哪种施工方式更适用，更节约成本。没有详实、科学的施工方案做支撑、措施费的节约也就是空中楼阁。
（四）现场管理薄弱；过程成本增加
现场是利润的源泉，现场管理的好坏，直接影响项目的成本，在合同签订是一定要关注到施工的每个细节，做到分包工作内容无遗漏，如某项目的路基填方为土石混填，在设计图纸上标注土石混填的边坡上有15cm清表土覆盖，上面喷播植草；清表土覆盖在清单里不另计价，因劳务合同签订时疏忽，未涵盖此内容，拒绝施工，要求另外计价，增加列项目成本；项目租用机械，在机械的调配、运转记录、燃油消耗管理等方面疏于管理，队伍该用人工完成的工作内容，常常霸占机械完成，享受免费的午餐。
二、鉴于以上情况暴漏的问题，项目如能及时进行经济活动分析，就能发现管理上存在的问题
经济活动分析在施工管控中十分必要，通过一定时期的成本按清单归纳，查找出成本较高的项目，进而分析问题，制定措施，对可控因素在后续施工中重点关注，有效降低工程成本。经济活动分析主要从以下四个方面加强：
（一）树立全员参与成本控制理念
成本指标通过层层传递的方式落实到人；每个管理人员都能知道每项工作该由谁负责，比如试验室通过优化砼配合比，可以降低水泥消耗量，测量可以通过提高测量精度控制，合理节约路面结构层材料用量；办公室通过比价采买办公用品，控制成本支出等；
（二）编制项目施工预算
项目应结合前期策划成果及施工方案，利用物资设备部调查的主材、地材到场价格、机械设备租赁价格，劳务分包价格等参数编制施工预算。并根据工程动态定期调整，将施工预算与标后预算对比，找出差异并分析原因。
（三）树立品牌意识、提升企业知名度
建筑施工企业门槛较低、竞争激烈、面临僧多粥少的尴尬，项目只有认准某个领域，重点开拓，形成特色企业，才能提高竞争力，在同等条件下脱颖而出，因此要求在建项目以现场保市场，逐步拓展企业舞台并树立企业形象。
（四）在过程成本控制和核算中必须控制好”工、料、机”三大成本要素
通过招标择优选择施工队伍及供应商，采取多部门会审、逐级审批的模式防范合同风险，具体做好以下几点：
1、劳务管理
队伍进场前合理策划，本着工程量明确、相互影响小、便于统计核算、能够形成生产规模的原则进行划分施工区段来引进施工班组，并对每个施工班组的实际投入与产出进行定期核算，协助队伍做好管理；
2、材料控制
按月分队伍进行材料核算：项目工程部、物资部、经营部提前沟通，核算到什么部位、核算到具体哪个墩位必须一致。物资部需要对部分主材消耗量进行调整，将未计入产值的半成品盘存，真正实现主材理论消耗量与实际消耗量的对应。依据材料核算成果，超耗材料在劳务结算中扣除，起到有效管控项目成本的作用。
3、机械管理
市属各委、办、局、总公司、各区县财政局、劳动局：
根据财政部、劳动部和社会保障部财社字〔1998〕94号和劳社部发〔1998〕8号文件精神，现对《北京市国有企业下岗职工基本生活保障资金管理暂行办法》作如下补充规定：
1.企业再就业服务中心应在银行开设专门帐户，对政府统一拨付和企业自行筹集的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金进行专户管理，专款专用，不得挤占和挪用。
2.企业负担的下岗职工基本生活专项资金在企业管理费中列支。
3.经市政府同意，将我市市属停工集体企业纳入享受“三三制”政策范围。
(一)国外对环境绩效审计定义的主要观点 国外对环境绩效审计的研究集中在环境绩效审计程序、方法、准则和指标体系等应用理论的研究，而对环境绩效审计定义没有涉及。最高审计机关国际组织在《开罗宣言》中对环境审计提出了一个框架，认为环境审计的定义中应包括财务审计、合规性审计和绩效审计。
(二)我国对环境绩效审计定义研究的主要观点 莫国强认为，环境绩效审计是对政府有关部门的环境管理责任和企业承担的环境保护、环境治理责任以及其工作绩效进行的审计。高方露和吴俊峰认为，环境绩效审计是审查企业是否以经济节约和高效率的方式运用受托环境资源；是否为实现各种环境经营管理目标，使经营活动获得预期效果而奋斗；是否建立了充分可靠的内部控制以保证经营活动以经济和富有效率的方式进行。陈正兴认为，环境绩效审计是通过检查被审单位和项目的环境经济活动，依照一定标准，评价资源开发利用、环境保护、生态循环状况和发展潜力的合理性、有效性，并对其效果与效率表示意见的行为。谭文化认为，环保责任绩效性审计是对企业各级管理者的环境责任的执行情况及其结果所进行的一种审计。陈希晖和邢祥娟认为，环境绩效审计是指审计机关通过检查被审单位的环境经济活动，依照一定的标准，评价资源开发利用、环境保护、生态循环状况和发展潜力的合理性、有效性，并对其效率和效果表示意见的行为。王恩山认为，环境绩效审计是指由国家审计机关、内部审计机构或民间审计组织执行的，对受托环境绩效责任承担者履行其职责的情况进行综合系统的审查、分析，并对照一定的标准评定受托环境绩效责任的履行现状和潜力，提出改善环境管理绩效的建议，促进其更全面有效地履行受托环境绩效责任、提高环境管理绩效的一种特殊的审计控制。这一环境绩效审计的定义，包括以下几个要点：环境绩效审计的本质是一种控制，是保证受托环境绩效责任全面有效履行的一种特殊的控制机制；环境绩效审计的主体包括国家审计机关、内部审计机构和民间审计组织三类；环境绩效审计的对象从本质上讲是受托环境绩效责任；环境绩效审计的标准是环境绩效审计准则；环境绩效审计的本质目的是保证受托环境绩效责任的全面有效履行，提高环境管理绩效；环境绩效审计是一种建设性审计。吴立群和王恩山认为，环境绩效审计是由独立的审计机构或审计人员，对被审计单位或项目的环境管理活动进行综合的、系统的审查、分析，并对照一定的标准评定环境管理的现状和潜力，提出提高环境管理绩效的建议，促进其改善环境管理、提高环境管理绩效的一种审计活动。掌握环境绩效审计的含义，应当明确四点：环境绩效审计是由独立的审计机构或审计人员执行的审计活动；环境绩效审计是对环境管理绩效实现途径和实现程度的建设性审计；进行环境绩效审计时应当进行综合的、系统的审查、分析；环境绩效审计是环境审计的重要组成部分。陈钰泓认为，环境绩效审计是由独立的审计机构或人员，对被审单位或项目的环境管理活动进行综合的、系统的审查与分析，并按照一定的标准，评定环境管理活动的现状(包括资源开发利用、环境保护、生态循环状况等)和发展潜力，进而对其效率和效果表示意见并对提高环境管理绩效提出建议，促进其环境管理改善和绩效提高的一种审计活动。李山梅认为，环境绩效审计是联合审计机构对政府和企事业单位的活动，以经济性、效率性、效果性、环境性并重，来评价、监督、鉴证其相关责任的履行状况。是在原有的绩效审计3E基础上，增加环境性(Environment)这个非经济因素。薛珊珊将环境绩效审计定义为：审计组织依法、独立对政府和企事业单位的环境管理系统以及在经济活动中产生的环境问题和环境责任进行监督、鉴证和评价，突出强调依据一定的评价标准，对被审计单位在环境资源利用方面的经济性、效率性和效果性进行审计。
二、环境绩效审计定义观点评价
(一)环境绩效审计定位不恰当 要对环境绩效审计下定义，必须正确处理环境绩效审计的地位问题，这是定义环境绩效审计的前提。只有将环境绩效审计正确定位，才能进一步探讨为什么开展环境绩效审计、由谁开展环境绩效审计、对什么进行绩效审计、如何开展环境绩效审计等关键问题，从而给环境绩效审计以正确的定义。但从相关定义可以看出，有些学者对环境绩效审计与环境审计和常规审计的关系的认识还比较模糊，有的甚至将环境财务审计、合规性审计和绩效审计相互混淆。
(二)环境绩效审计对象不准确 在环境绩效审计的定义中，必须指出环境绩效审计的对象，这是环境绩效审计区别于其他审计类型的关键要素。但大多数学者以列举的方式说明环境绩效审计的对象，这可能会造成其对象不全面或不准确。
(三)环境绩效审计目标不明晰 大多数学者指出环境绩效审计是“3E”审计，即经济性、效率性和效果性审计，明确地指出了环境绩效审计的目标。但有的学者在定义中没有明确提出目标，或者将目标范围扩大化，把原本不属于目标的内容也涵盖在其中。
(四)环境绩效审计本质不鲜明 不论对哪种审计类型进行定义都应当指出其本质所在。但有的学者直接指出环境绩效审计是一种审计类型或一种行为，并没有指出其特性或者其本质特征；或者将环境绩效审计的本质与其作用混淆。
(五)环境绩效审计定义要素不全面 环境绩效审计的定义中至少应包括环境绩效审计对象、目标和本质，但有的定义缺失了其中一个或若干个要素。
三、环境绩效审计的定位
(一)环境审计是审计的一个分支 由于环境问题是经济发展与环境保护的矛盾表现，即环境保护问题是人类不合理的经济活动产生的，而环境保护问题的解决又依赖于一定的经济基础，因此可以得出如下结论：环境保护活动实质上是一种经济活动。基于说明问题的需要，可以把企业的经济活动分为常规经济活动(即无诸如环境、质量等特殊问题的经济活动)、环境经济活动(即与环境问题有关的经济活动)、人力资源经济活动(与人力资源问题有关的经济活动)和质量经济活动(与质量问题有关的经济活动)等，由此受托经济责任也可分为受托常规责任、受托环境责任、受托人力资源责任、受托质量责任等。而在上述诸种责任当中，都包含财务责任、合规性责任和绩效责任三个方面，相应地上述各种审计类型也可分为财务审计、合规性审计和绩效审计三个类别。具体见图1。
鉴于此，可以说受托环境责任是受托经济责任的一个方面，审
计的对象是受托经济责任，环境审计的对象就是受托环境责任。环境审计以审计的基本理论为基础，是对审计的一种继承；同时，其是在受托经济责任向受托环境责任扩展后形成的，是对审计的进一步发展。审计对象的不断扩展，形成了诸多的审计新领域，环境审计就是其中重要的一个。
(二)环境绩效审计是环境审计的一部分 审计按照目标不同分为财务审计、合规性审计和绩效审计，财务审计、合规性审计和绩效审计的目标分别是确保受托经济责任履行的公允性、合法性和效益性。审计对象无论如何扩展，针对每一对象的审计都要实现上述三个目标，分为上述三种类型的审计。因此，环境审计也应分为环境财务审计、环境合规性审计和环境绩效审计。相应地，环境审计也要实现公允性、合法性和效益性三个目标。即环境绩效审计是环境审计的一部分。环境绩效审计的目标是确保受托环境责任履行的效益性(经济性、效率性和效果性)。
四、环境绩效审计定义及其本质
(一)环境绩效审计的定义及其要素 环境审计是为了确保受托环境责任的有效履行，由国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织依据环境审计准则对被审计单位受托环境责任履行的公允性、合法性和效益性进行的鉴证。包括以下要素：(1)环境审计目标：确保受托环境责任履行的公允性、合法性和效益性；(2)环境审计主体：国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织；(3)环境审计对象：从本质上讲是受托环境责任；(4)环境审计依据：环境审计准则；(5)环境审计本质：环境审计在本质上是一种鉴证。
（一）查账论 “查账论”认为审计就是对被审计单位的账务进行检查，这是对审计最原始的认识。在审计产生初期，主要起着查帐和对会计进行监督的作用，因此审计主要作用就被认为是审查账务处理是否符合会计规范，是否真实、合理、合法。审计的对象随着实践的发展逐渐发展，经历了由账簿到报表再到原始凭证的过程。其内容和形式得到了充分的丰富和发展，审计的方法得到了极大地创新，这时候查账显然已经不是审计的全部工作内容，因而，“查账轮”失去了存在的土壤，最终被历史所淘汰。
（二）信息论 “信息论”始于20世纪60年代，并逐渐完善并形成体系。“信息论”的主要观点是认为审计就是提供利益相关者所需要的可靠并相关的信息，优化经济资源的配置效率。后期的审计“信息论”逐渐分化为信息传递论学派和信息系统论学派。“信息传递论”学派认为，投资者在投资时为了让自己的资本增值，即资本的有效配置，需要可靠而相关的信息作为决策的指南，而审计保障了这种符合标准要求的信息可靠以及有效传递；“信息系统论”则认为审计所提供的会计信息是一个整体，只有系统地进行分析才能够达到审计的目的。但只注重结果，没有体现过程，因此逐渐被方法过程论所代替。
（三）方法过程论 “方法过程论”产生于20世纪70年代，主要贡献是认为审计是一种系统的方法和过程。1973年，美国会计学会基本审计概念委员会在其出版的《基本审计概念说明》给出对审计的新的定义，认为审计是“为确定关于经济行为及经济现象的结论和所制定的标准之间的一致程度，而对与这种结论有关的证据进行客观收集、评定，并将结果传达给相关利害关系人的系统过程”。这个定义标志着查账论彻底被方法过程论代替，承认审计是一个系统的过程，这个定义在当时的经济条件下是比较中肯的审计定义，至今也有一定的指导意义。
（四）经济监督论 “经济监督论”认为审计是一项经济监督活动。“经济监督论”是由我国学者首先提出的一种关于审计本质的观点。这种观点是在我国社会主义初级阶段，以后，国家百废待兴、经济初步发展、审计处于萌芽状态的背景下产生的一种理论。在这种历史条件下，计划经济依然主导着人们的观念，市场经济处于非主流状态，监督经济运行势必成为衡量和考核计划经济完成情况的重要尺度，审计在经济生活中所扮演的角色也就主要是监督经济运行作用了。但这种观点是典型的将审计职能片面地概括为审计本质的观点。
（五）经济控制论 “经济控制论”是蔡春教授在其博士论文《审计理论结构研究》中提出的。该观点认为审计是因受托责任的履行而产生的，其目的就是为了更有效地履行受托义务的契约，达到委托方控制受托方经济活动的目的。 “经济控制论”在审计理论的发展中具有里程碑的作用，将人们对审计的认识提到了较高的层次。但笔者并不完全赞同审计就是控制经济活动的观点。其一，控制具有很强的外部性，不是审计的内在属性，容易受到外部条件的制约。其二，除了控制经济运行以外，人们也期望通过审计的咨询、纠错等职能来提供建设性意见，因此经济控制论只能说体现了审计比较核心的作用。
（六）免疫系统论 2008年3月31日，在中国审计学会五届三次理事会暨第二次理事论坛上，刘家义审计长第一次系统地阐述了“审计免疫系统论”，该理论的核心是认为审计的本质就是一个国家经济社会运行的免疫系统，其首要任务是保障国家安全，其最高目标是维护人民当家作主的根本利益。审计免疫系统论从审计与整个经济运行关系的角度创造性地提出了审计的本质。是将国家学说与社会经济发展的更深层次的基础上提出的对审计本质的全新认识，对审计理论和实务的发展具有跨时代的意义。
二、审计免疫系统论对审计本质的影响
审计“免疫系统论”认为在经济社会运行中，审计发挥着免疫功能，是国民经济发展的有效保障，犹如人体的免疫系统，能够预防、揭示和抵御经济社会运行中的障碍、矛盾和风险。
（一）“免疫系统”论对审计本质的创新 （1）“免疫系统”理论，是对审计本质认识的深化和创新，是在对哲学、生物学、审计学、经济学、管理学等各门学科融会贯通之后高屋建瓴的建树。从审计的发展历程来看，人们对审计的认识由表及里，逐步深入，最终发现审计之于国民经济犹如免疫系统之于人体，没有免疫系统，如同人体的大门为各种疾病的进入敞开着，而一个组织的经济活动如果没有审计，自然为舞弊、贪污、挪用、玩忽失职等各种犯罪活动大开便利之门，那么经济活动势必难以健康为继，整个经济系统就失去了得以正常运行的保障。因此，刘家义审计长提出的审计免疫系统论是对审计理论的最佳诠释，既形象地说明了审计的活动过程及作用机理，又深入地升华了审计的作用及本质。（2）“免疫系统论”是动态的审计。事物都是运动、变化和发展，审计也不例外。而前面的“查账论”、“经济监督论”、“经济控制论”和“信息系统论”等审计理论都是从静态、被动和单一的角度对审计本质的概括，而“免疫系统论”则是从动态、主动和全面的角度对审计本质的概括。正如人体的免疫系统需要不断运动才能提高免疫力一样，审计这个“免疫系统”同样也必须通过运动才能得以维系。如果审计免疫系统不在实践中相互配合、逐渐磨合、创新发展，那么免疫只能流于口号。“免疫系统论”全面、系统地回答了什么是审计、为什么审计、审计的主体是谁、怎样审计以及审计的标准是什么等一系列关于审计的问题。审计免疫系统符合中国特色社会主义下人民当家作主的宗旨，将维护国家和人民财产安全作为审计最终目标和行为准则，是在中国现有条件下对审计本质最深刻的认识。
（二）免疫系统论对审计本质的发展 （1）免疫系统论对审计本质有了很多新认识。通过对审计“免疫系统论”的深入系统的分析，笔者认为只有深刻认识审计过程的最终产品审计信息，才能够更透彻地理解审计的本质。审计实质上就是一个通过审查、评价等审计手段最终生产出审计信息的过程，并将这一最终产品输出给产品的消费者（利益相关者）。这些审计产品即审计信息是对被审计单位一定会计期间的经济活动及经济行为与法律、法规、制度等审计标准之间相符程度的审计。
（2）免疫系统论明确了审计在本质上与其他经济活动的根本区别。审计与会计是联系最紧密的，以会计为例，会计也能起到经济监督、经济控制、提供系统会计信息等作用，因此以前的理论既可以作为审计的本质也可以作为会计的本质，也就是说以前的关于审计本质的理论没有明确审计本质上与其他经济活动的区别，不足以概括审计的本质和内涵。而“免疫系统”则是审计所特有的本质，是可以将审计与其他经济活动区别开来的特性，在经济活动中，唯有审计才具有“免疫系统”的功能，因此审计“免疫系统”论更好地揭示了审计的本质。
（3）免疫系统论揭示了关于审计本质的更深层次的内容。虽然不能说“免疫系统论”就是审计的最好理论，因为随着经济的发展，理论还要在实践中逐渐发展。但是“免疫系统论”确实揭示了一些关于审计的更深层次的内容。首先，免疫系统论明确了企业的契约关系，在制度经济学中，把企业看成是一个企业的集合体，委托人和人均是契约双方的主体，委托方为了更好地监督受托方必然要通过一种机制来制衡、检验、控制人的行为以便维护自己的利益，减少人的逆向选择和道德风险，这种重要的机制从财务控制的角度就是审计，而审计免疫系统论恰好概括了这一机制，即形成一个有效的免疫系统有效降低风险和成本。其次，免疫系统论是为审计的实务提供了指南，如何更好更有效地审计，必须要从各个环节深入把关，使之 形成一个免疫系统，这样就可以抵御经济活动中的各种障碍、矛盾和风险。
（4）免疫系统论为审计理论的发展指明了方向。 可以将整个审计过程分解为“两个阶段，一种产品。“两个阶段”，即生产阶段和输出阶段，“一种产品”即审计信息。审计实务就是经过这两个阶段并生产出合格审计产品的过程。如：在审计信息的生产阶段，主要应该重点关注如何将高质量的审计信息生产出来，因此必须重点做好审计方法、审计工具、审计流程设计、审计信息的检验、审计人员的素质培训以及生产效率等问题；在审计信息的传递阶段，重点关注以什么样的的方式将哪些信息以恰当的渠道传递出去。就这一种产品审计信息而言，需要确定审计信息的性质、内容、载体和审计信息的质量。在两个不同的阶段同时发挥免疫系统的功能，才能将经济活动中的障碍、矛盾和风险消灭在萌芽状态。总之，免疫系统论为审计理论和审计实务的发展指明了方向，也为审计理论体系的构建奠定了坚实的基础。
“反映”是指按照反映论的原理，对经济活动不断深化认识的过程，即从现象到本质的认识。对于将“反映”作为会计职能也有不同的理解。有人认为“反映”包括观察、计量、记录、归纳、综合、分析、判断、预测和决策在内，是深刻地认识客观经济活动的过程。即“反映”是对过去、现在的反映和对未来的预测，是对表象和实质的反映，是对客观经济活动过程的深刻认识。还有人认为“反映的过程就是把大量会计数据转换为财务信息的过程。”
“核算”是指以货币为主要计量单位，对企业的资金运动真实、准确、完整地进行记录、计算和报告。会计核算往往贯穿于生产经营和业务活动的全过程，包括对经济业务事项的事前预测、事中控制和事后核算。《会计法》所规范的会计核算，主要限于事后核算方面的内容，即对基本的会计核算方法和程序作出规定，而没有过多涉及事前预测、事中控制等管理会计的内容。
从上述“反映”和“核算”的概念中可看出，两者反映的对象都是企业的经济活动，通过采用专门的方法提供真实、完整的会计信息，同时依据会计信息进行预测和参与决策。两者的区别在于：1.“反映”比较抽象、概括，“核算”比较直接、具体；2.“反映”的范围大于“核算”，并且“核算”侧重于过程，而“反映”侧重于结果。
在讨论会计职能的过程中，究竟用“反映”还是“核算”的争议最初来自于对“观念总结”的不同理解，有人将其理解为“反映”，有人将其理解为“核算”，还有人将其理解为“反映或核算”。笔者认为，“观念总结”是指运用货币作为价值尺度来反映会计对象。具体包括三层含义：1.利用观念上的计量标准和尺度（货币），客观、正确地计量和反映经济活动；2.运用会计的专门方法记账、算账、报账，对会计信息进行综合、整理、分析；3.对经济活动进行考核、评价，充分发挥会计信息的反馈作用。将“观念总结”表述为“反映”源于马克思关于会计性质、作用的论述，因此用“反映”作为会计的基本职能，既符合“观念总结”的原意，又能体现会计的本质，还能弥补采用“核算”的不足。
二、控制与监督辨析
从会计角度看，“控制”是指会计依据一定的规则和标准，应用一定的方法对会计主体的生产经营活动所进行的驾驭或支配，即通过指挥、调节和监督等手段完成预期的目标。“监督”，一般理解为监察督促。会计监督是指会计人员通过对会计主体资金运动的反映来进行监察督促，使资金运动符合财经法纪和规章制度。监督一般应建立在主体与客体之间利益冲突的基础上，没有双方利益的矛盾存在，也就不会产生监督问题。由此看出，“会计控制”与“会计监督”是两个完全不同的概念，但它们也有联系：“会计监督是会计控制的具体表现形式之一，是与特殊的经济环境相联系的一种会计控制。”
笔者认为应将“控制”作为会计的基本职能，其理由主要有：1.从词义上讲，“控制”所包含的内容比“监督”要全面，控制包括预测、决策、计划、监督、分析、考核等内容，而监督只是控制的手段和方法； 2.“控制”符合马克思关于“过程的控制”的本意；3.“控制”比“监督”的要求更高。如果在《会计法》中将会计职能规定为“控制”（代替监督），在贯彻实施中就很难操作。同时，应看到《会计法》中的“会计监督”包括“会计的监督”和“对会计的监督”两个方面，从而形成了单位内部监督、国家监督和社会监督三位一体的监督体系，而单位的内部监督是靠建立内部会计控制制度来实现的。
三、会计本质与会计职能
会计本质上包括经济信息系统和经济控制系统两个子系统。会计本质决定会计职能，经济信息系统的基本职能是提供信息，即“反映”；经济控制系统的基本职能是加强经济管理，即“控制”。会计职能体现会计本质，“反映”主要体现财务会计作为一个信息系统的职能；“控制”主要体现管理会计作为一种管理活动的职能。因此，会计的基本职能应是“反映和控制”，它高度概括了会计内在的功能，揭示了会计的本质特征。
随着我国国内生产总值GDP的不断发展，我国的各个行业的经济都取得了飞速的发展，在这里经济管理工作有着功不可没的作用与意义。其不仅有效的调节了我国的经济发展，还对我国国民的经济活动与社会经济活动起到了充分的促进作用，使得其取得了前所未有的成绩。
一、经济管理工作的内涵与本质探析
1、经济管理概念工作的内涵分析
众所周知：由于当前社会中的经济管理工作，不仅是社会经济活动进行有序经济活动与及时运用经济学原理的重要社会体现之一，还是社会经济活动进行一系类调节工作的重要方式之一。除此之外，经济管理还能在宏观上对国家的经济体制与社会经济发展起到一定的推进作用，并且其还能够对社会经济活动提供更好的控制、监督、调节以及管理运行工作，从而使得社会经济取得更为深远的发展。经济管理还涉及到了个方面领域知识的利用，如：法律、社会科学、自然科学以及其它方面各领域的知识。
2、经济管理工作本质分析
(1)经济管理工作是一个不断变化的动态过程。由于现今不断变化的市场经济决定了经济管理是一个发展极为客观以及不可逆转的动态发展过程。究其原因有以下两个方面的内容：
第一，经济、知识、科技以及技术的不断进步与发展，决定了经济管理工作不能一直停顿不前的发展自身的经济价值，其不需要跟上经济市场的不断变化，以期可以最大程度的保障经济发展的可持续性与社会经济活动的可实践性。
第二，经济管理的内容决定了经济管理工作动态发展，无论是经济管理的宏观内容，还是经济管理工作的微观内涵，都决定了经济管理工作的内、外部管理都必须随着市场经济的不断变化而转变。
(2)经济管理工作具有一个相对比较复杂的工作系统。由于经济管理工作所涉及的内容与范围决定了其自身工作运行的系统具备复杂性，各个管理要素之间不仅相互影响，还互相制约，所谓的牵一发而动全身，用来形容当前的经济管理工作再好不过。
(3)当前我国的经济管理工作不仅具有一定的动态性，还是具有一定的系统性。经济管理工作的动态性决定了社会经济管理工作不仅需要满足一个动态平衡的状态，还需要一个独特的平衡系统，该系统要求经济管理工作势必要不断符合社会中经济的不断变化。因此，笔者认为，经济管理不仅需要具备一定的动态性，还要具备一个相对比较完善的系统性，从而使得其能够在本质上彻底的为经济管理工作提供更好的运行条件。
二、经济管理在经济中的重要意义探析
据有关调查显示：近几年来，我国的经济收入大幅度上升，除了国家政策的合理调控与广大群众离不开关系之外，还与经济管理工作的调控作用有着密不可分的关系。为此，笔者对经济管理在经济中的重要意义，进行了适当合理的总结，发现其主要有以下几个方面的内容：
1、经济管理工作能够更好的调节社会经济活动
在当前我国的经济发展的过程中，除了一些国家政策的辅助经济之外，对经济发展的动态进行不断调整的一个最重要因素就是――经济管理。其不仅能够对我国的经济活动中的动态发展工作，做出最为合理的分析，还能更好的调节国民经济社会活动，从而使得我国的经济管理步入正轨，减少了与国际经济发展的“脱轨”情况的发生。
2、我国的经济管理工作不仅使得我国的经济步入了正轨，还科学合理的改变了我国的市场经济体制
由于我国是发展中国家，这在一定的程度上决定了我国的市场经济在发展的过程中，难免不会出现市场经济机制构建不健全的情况发生，这种发展中存在的不足，不仅使得市场经济在发展部能更好的分析市场中存在的潜在风险，还使得经济在发展的过程中存在众多的制约因素，不利于我国的经济发展，而经济管理工作的顺利科学应用，不仅使得我国的各个行业的经济管理者能够更好的规避市场中的风险，还能更好的了解市场的经济的动态变化，从而在本质上彻底的提高了我国的经济发展。
三、结语
综上所述，随着我国的改革工作的深入，中国的经济发展的脚步也越来越快，面对日新月异的当今国内市场经济，如何充分利用经济管理来取得进一步的经济发展，早已成为了每个国家与政府经济发展的重要内容之一，只有不断充分发展经济管理工作，使得其能够在经济中发挥出更大的作用，才能再本质上进一步发展我国的市场经济，让每个国民生活的更好。
参考文献：
[1]喻玲.经济法视野中的国家调节经济之维[J].安徽大学法律评论,2008；2
二、兵家———效益优先
《孙子兵法》这部生于本土,源于本土,高度浓缩和体现我国人民大智、大学的传世之作,其思想和影响在今天已超出了军事领域,已深入到经济、政治等社会生活各个方面,今天在加速推进我国企业经济管理现代化的进程中,作为身逢盛世的企业家和经营者,深入地研究《孙子兵法》中关于现代企业可供借鉴的经济理论,有着至关重要的时代价值。关于追求经济效益的思想,在《作战篇》中表现的最明显,孙武曾把战争所耗和战争所得进行了对比。他认为,作战时要投入大量的人力、物力、财力必须力求速胜,“故兵闻拙速,未睹巧之文也”。何廷锡注说“速虽拙,不费财力也;文虽拙,恐生后患也”。由此可见,孙武是一位很有军事头脑的军事家,在投入和产出上,他是极讲究经济效益的。《用间篇》中还有一段很有见地的论述,其大意是说,出兵作战耗资巨大,国不得安宁,民不得安息,战争数年是为了争一日之胜,如果吝啬爵禄在金百而不用间谍,那就“不仁不义,非人之将也,非主之佐也,也胜之主也”。《孙子兵法》的中心思想是“合与利而动,不合与利而止”,强调的是一个“利”字,虽然这里所说的利是指战争是否有利,而不专指经济效益,更不是指利润,但这种以最小的代价换取最大利益的原则,从一般意义上讲,不也是经济活动的指导原则吗?21世纪的企业家,面对资源的有限性和竞争的激烈性,在经济活动中,如何正确的安排投入和产出,讲究经济效益,如何用尽可能少的劳动消耗和物质消耗生产出更多的符合社会需要的产品,如何合理使用资金,敢于把巨资用在刀刃上,从上述《孙子兵法》因利而动的思想中或许得到了重大启发。
三、《易经》———盛德大业
《易经》六十四卦本身的目的就是为成就大业的人提供关于事物吉凶,追求行动而获得成功的指南。实际上“大业”正是《易经》本身所追求的目标或理想,大业即事业“举而措之天下之民谓之事业”,从易经的解释来看,对人生、事业的定位不外乎“富有”即经济强盛。因此,我们可以理解为什么盛德大业并称,因为,盛德作为一种德治政治必须有经济作为基础,这样才能以才聚人。富有大业的主要内容有三方面:1•重农业兼顾重商业。古代社会是以农立国,无农则无国,所以特别重视农业,发展农业是我国古代社会的传统,然而这种情形在春秋时的齐国发生了很大的变化,齐国由于管仲改革,把工商业当作经济支柱,这一思想在《易经》中得到继承和发展,表现为《易经》在重视农业的同时,兼顾工商业的发展,《易经•系辞》“日中为市,致天下之民,聚天下之货交易而退,各得其所”。由于商品相互流通使天下人互通有无,从而满足了人们的不同需要,促进社会经济的进一步发展。2•是善理财。重视农业兼顾工商业可以说是富有之源,但是有了一定的经济实力是不是一定就富有呢?也不是,还必须善于理财,管理财物一定要使财物有所用,用到正当该用之处。所以,《易经》主张“理财、正辞、禁民之用”,理财指的就是管理财物,使财物用之有方,节约开支。正如《周易•正义》所言“治理其财,用之有节”。3•要节俭反对奢侈。《易传》指出君主要“俭以制度,不伤财,不害民”,而臣民则要“以俭德辞难”《象》,即让百姓以艰苦朴素、勤俭节约去克服困难,而统治者则节俭顾民。总之,《周易》以盛德大业为管理目标,试图通过有效的经济活动来实现治国、平天下、国富民强的政治目标。
四、墨家———交相利
职工是企业的主体,现代企业只有充分调动员工的积极性,使职工的劳动应该实现的利益得以实现,这样职工劳动才有动力,经济活动才有效率。同时,企业必须对社会、对顾客负责。企业只有在为社会共同利益做贡献的价值观指导下对整个社会负责,得到整个社会的支持,才能获得成功。向顾客负责就是寻求社会的共利,以寻求社会的共利为目标,正是该企业取得成功的根本原因。墨家主张的“交相利”思想可以说是个人与个人、个人与社会、群体与群体的互利思想,它是适合市场经济本质要求的价值观和经济哲学。《墨子•大取》说:“爱人不利己,不在所爱之中,利人不外己,己在所利中,为彼犹为己也”。因此,交相利的思想在今天可以成为我们公开打起的一面旗帜,因为市场经济是交换经济,商品与商品的交换本质上是劳动与劳动的交换,市场经济的这一本质要求每个人都必须为他人提供真诚的服务,从而获得等价的报酬,这就是说利己必须利他,利他即利己
。因此,交相利的思想反映了市场经济的本质要求,它应成为我们时代的价值取向。在现实中,市场经济的竞争机制无形地迫使每个企业必须按照市场的本质和要求去从事自己的经营活动,去反映和实现交相利的原则,任何坑蒙拐谝、损人利己的经营活动由于违背了市场经济的本质和要求,必然被竞争机制所埋葬。同时,交相利的思想也强调充分实现企业职工劳动所应得到的利益回报,这对职工是一个内在的激励,他激励职工发挥自己的创造力去努力工作,提高效率。因此,交相利的思想可以作为价值主义的管理哲学,也可以作为效率主义的经济理论。中国传统文化是古老的,它的表层是封建的,应该批判改造,但它的深层智慧却有永存的魅力和价值,从中总结出古老的经济理论思想可以为我国国企改革提供新的智慧和源泉。
(一)财务会计概述
会计的基本计量单位是货币。是对存在经济活动的经济体的经济数据整合分析以获得自身发展所需信息的一种经济管理手段。
财务会计是会计工作其中的一种，是财务管理的重要工具。在传统会计基础上，以相关准则为约束，采用诸多方法对企业或单位经济活动中各数据进行全面整理分析。整理结果应用于企事业单位的经营与管理上，为之提供数据信息服务，让企事业单位能够对企业或单位的发展做出更准确的调整，实现更好运营。
(二)审计概述
审计是对财务会计具有监督检查效力的规范经济行为的财务管理手段。审计并不是依附于会计而存在的，有专设审计机构以及专职人员。审计工作主要是对存在经济活动的企事业机关单位的财务信息进行审查，根据审查结果确定经济体的运营情况。审计又可分为外部审计和内部审计。二者区别在于审计执行者不同，根本目的存在些微偏差，但审计流程大致相当。
(三）财务会计与审计的关联
(1) 工作对象之间的关联
会计发展到一定成熟阶段，就产生了初期的审计。二者的工作对象是经济活动的财务资料。财务会计是对财务资料进行分析记录，将整理结果以财务报表形式反映出来，供单位运营使用。审计是对财务资料进行审查，发现其中存在的不合理问题，及时做出处理以保证财务制度的落实以及企事业单位经济的安全运营。早期审计对象是会计工作对象的一部分。随着审计的不断发展，其对象逐渐扩大，但并未包含所有会计对象，并且与之还存在一些区别。在如今的审计与会计的发展中，审计对象不仅包括会计工作所有对象，还存在更多内容，如对经济活动的合法性、效益性、真实性等进行监督审查。审计对会计同时起到监督作用。由此看来，二者工作对象可大致概述为“被包容一大致相同一包容”的一个动态发展关系。
(2) 工作职能之间的关联
财务会计本着统一管理原则，对经济活动过程进行监督，审查经济利益是否达到预定目标，经济活动是否合法。审计本着独立客观的原则，对已发生经济活动进行严肃审查，判断其合法性。此处应该注意的是，财务会计工作中只有监管部分的工作与审计职能相当。而会计监督仅是审计监督的基础工作，并且审计监督反过来对会计监督又可以产生再监督。二者都是为了加大对经济活动的管理与监督，创造更多经济利益。
(3) 业务之间的关联
财务会计的管理要依赖会计资料的真实性，而审计工作不仅需要真实的会计资料，还需要财务信息的真实性，如此才可以进行客观正确的审计工作，才能真正发挥审计工作的职能作用。在正常的财务会计工作中，财务会计要依照国家以及单位的要求进行财务资料的核算，记账；审计要参考财务资料对财务会计工作过程进行监督审查，对会计资料进行分析评价。二者都需要有真实的会计资料作为基础，否则工作开展将失去应有的意义。
二、财务会计与审计的区别
(1)产生条件不同
当人们在劳动成果富余时产生对其管理分配的技术需要，就刺激了会计的产生。早期的会计是对劳动成果的计量与记录。生产的发展对会计工作的高要求促进了会计独立。而审计是在会计产生的基础上，为满足对会计活动的监督管理应运而生的产物。早期的审计是经济体内部选取负责人进行经济与会计活动的监察，后又发展到聘用外部人员进行会计资料的审计监督。随着经济形式的变化，尤其是“甩手掌柜”经营形式的出现，聘用独立审计机关或人员进行经营管理成为了经济活动的急切需要，因此审计开始成为独立职业。
(2) 责任不同
财务会计的责任是整理反映出真实经营资料，促进经济活动高效稳定进行。审计只负责审计报告的客观真实，对会计工作的合法性负责。
(3) 方法不同
财务会计工作方法包括财务资料核算、分析与检查，通过完整核算体系对财务资料进行核算汇总，为财务管理与经济运营提供所需资料。审计方法包括了方案制定、资料审查、对象选取与评价、审计报告设计与提交，最后还要判断会计活动的合法性。此外还有其他一些不同之处，由于篇幅限制，本文暂不做论述。
三、怎样正确对待审计与会计的关系
(1) 明确对本质的认识
虽然二者目的相同，但是本质上却存在差别。财务会计和审计的本质，一为理财，一为监管。财务会计的监管要以货币计量为基础，范围上存在局限性。审计对经济活动进行全方面审查，范围涵盖经营活动整个过程，帮助发现问题并应对，保证经济稳定健康发展。
(2) 掌握二者的动态发展关系
如前文陈述，财务会计与审计的关系随着经济发展的变动而变动。二者是相互监督、相互影响还是相互促进、相互融合都取决于经济发展对经济活动的约束与要求。以发展的眼光看问题。明辨二者关系不混淆，可减少财务会计和审计工作的开展与提升过程中问题的杂合，提高企事业、机关单位的发展速度与效益。
(3) 加强对审计与财务会计的监督
审计又分为内部审计与外部审计。若财务会计人员素质无法得到保证，联合领导甚至是审计人员做假账，占取经济利益，财务会计与审计的监管职能无法得到体现，更为经济活动造成严重的打击。因此加强对二者岗位的监督以及对专职人员素质的提高教育，对于财务会计与审计工作的进行也有着至关重要的作用。
四、结束语
2015年，中国全面进入新常态。指出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。从社会责任角度来把握这个大逻辑，或许有助于我们认识、适应和引领新常态。
从社会责任的本质角度认识新常态。社会责任的本质就是追求可持续性的发展，这种发展既要做到在当代人中间的利益诉求期望的满足和平衡，还要寻求当代人与后代人的满足和平衡，是既追求经济社会环境总体上的协调发展，还要尽可能地兼顾绝大多数社会个体的生活品质的同步提升。因而，这种经济发展是比过去30年的经济高速发展更高的要求。不是简单发展速度从高速降到中高速，也不仅仅是经济结构的优化，经济效率的提升，还要涉及到经济发展真正地有利于人民生活品质的普遍提升，更能均衡地惠及大多数人。经济新常态发展的本质是追求更高质量更加公平和更可持续的经济发展。
从社会责任的承担角度适应新常态。这种更可持续的经济新常态，实际上要求不论是企业还是政府，或是其它相关机构组织，都要承担起相应的社会责任来。一是要在依法治国纲领下，履行好每个机构的必尽责任，也即是承担起相应的法律法规规定的责任和义务，不能靠钻法律法规的空子，靠影响他人的利益来获取自己的利益。二是要遵循相应的道德规范和尊重有关的社会风俗习惯，履行好应尽责任。在本组织机构建立起良好的道德，促进全社会良好道德风尚的建立和形成。不唯利是图，尽力做到义利兼顾。三是要主动承担更多的促进企业和社会共同发展的责任。
从社会责任的管理角度引领新常态。单纯地从承当社会责任角度和思维还只能是适应新常态。要想引领新常态，还要靠系统的社会责任管理。首先要将新常态所要求的更多更高更新的要求结合组织的利益相关方诉求和期望，形成符合新常态发展要求的经济社会环境综合性目标。第二，要将更多的利益相关方主动纳入到组织的运营和管理范畴。第三，要根据组织运营的具体情况，根据相关的目标，结合不同利益相关方特点和关系，建立相关的机制，使目标相关各方能够有效地参与到目标实现的各项行动中来。第四，要建立相关的机制和制度，完善利益相关方机制，落实经济新常态的更加公平的经济活动要求，使组织的经济活动各方都能各得其所、各享其利。
总之，从社会责任角度来看，经济发展新常态就是适合中国国情的更可持续的经济，适应经济发展新常态就是在经济活动中，承担相应社会责任，通过将社会责任系统地融入到组织的经济活动，将可引领经济新常态。
军事经济法是调整国家军事经济管理关系的法律规范体系。军事经济法的特征作为军事经济法区别于其他部门法的特有征象，是表征军事经济法本质特点的概括性标志。它反映军事经济法的本质，是军事经济法同其他部门法相区别的依据。只有正确把握了军事经济法的主要特征，才能全面、深刻地理解和认识军事经济法。总的说来，军事经济法有国家主导性、军事和经济的双重目的性、政策性、综合性等四大特征。
一、国家主导性
军事经济法是国家管理军事经济的法，军事经济法所调整的军事经济管理关系在本质上是一种不平等的关系，管理主体是掌握国家权力的国家军事机关和政府机关，这些机关管理军事经济的过程就是其行使国家权力对军事经济进行干预、调节、控制、约束的过程。
因此，国家的军事经济管理行为对相对主体具有强制性。在军事经济管理法律关系中，国家始终居于主导地位，起着支配作用。也唯有如此，才能保证国家的管理意志能够得到及时和完整地贯彻，进而维护国家安全利益。
军事经济法的国家主导性集中体现在国家管理行为的强制性，或者是军事经济法中的强制性规范。但是，军事经济管理关系的强制性依其程度的不同大致可以分为三种情形：
一是命令和服从关系，其强制性最强。在此种关系中，管理主体通过单方面的意思表示，强制有关市场主体实施某种市场行为，市场主体必须服从，基本上没有选择的权利。
二是指导和被指导的关系，其强制性次之。在这种关系中，管理主体主要是通过经济杠杆和其他非直接强制的手段引导有关市场主体按照自己的意志实施市场行为。
三是监督和被监督的关系。在这种关系中，管理主体按照规定的程序对有关市场主体是否遵守法律和服从管理进行督察，并对其违法行为进行处罚。
二、军事和经济的双重性
军事经济法是调整军事经济管理关系的法，这就决定了军事经济法必然具有军事性和经济性，是二者的有机结合。
军事经济法的军事性表现在：军事经济法既包括调整军队经济活动的一些法律法规，也包括国民经济个部门进行军事经济活动的一些法律法规;军事经济保障的对象是武装力量，服务的行为是军事经济活动。另外，军事经济法的最高目的也具有军事性。军事经济法必须遵循军事活动的一般规律和一般要求，提高军事效益，最终为产生和提高战斗力服务，维护国家安全利益。
军事经济法的经济性主要表现在如下几个方面：
第一，军事经济法的任务就是通过对军事经济的管制、调节、干预等管理活动，维护军事经济的公平竞争秩序，保障军事经济的可持续发展，这是军事经济法在调整目的上的经济性。
第二，军事经济法调整军事经济管理关系虽然是以国家权力为基础的，但是，军事经济法在设立管理主体和相对主体的权利、义务及责任时，是以尊重和反映客观经济规律为前提的，许多军事经济法规范就是对市场经济规则的直接体现，因此国家的管理行为必须遵守客观经济规律，违背经济规律的管理行为是不受法律保护的。这是军事经济法在内容上的经济性;
第三，国家的管理行为主要是依靠经济杠杆等经济手段对军事经济的运行进行干预和调控，以实现其经济目的，如通过国防科技工业企业税率和利率的升降增减来调节资源的在国防科技工业领域的再分配等，这是军事经济法在调整手段上的经济性。
第四，军事经济法必须体现经济的一般规律和要求，确保经济效益;军事经济建设和军事经济活动必须服从于国家经济建设全局，必须适应社会主义市场经济活动秩序。
在军事经济法军事性和经济性二者的关系上，一方面，经济性是基础和保障。军事经济运行的内在要求是最大限度地提高军事经济保障能力，才能为提高战斗力服务，如果没有经济性或经济运行状况不佳，就不能为提高战斗力服务，其军事性也就无从谈起。另一方面，军事性是目标和检验标准。军事经济运行的直接目的在于提高战斗力，满足国防安全和军事斗争的需要。军事经济运行的效果好不好，也需要以战斗力来检验。
三、政策性
在任何法律部门中，法律和政策的关系都是相辅相成的，政策是立法、执法和司法的依据，法律是贯彻政策的主要工具。但是，法律和政策的关系在军事经济法中表现得尤为紧密，即军事经济法的政策性十分突出。首先，由于国家经济活动的调整对经济发展具有重要的影响，因而国家在对经济活动进行法律调整之前，通常会以政策的方式先行试验，一旦成功就正式将政策上升为法律。大量的军事经济法规范就是通过这种方式直接来源于国家的军事经济政策。
其次，由于经济活动时常处于变动之中，因而国家的军事经济政策也因经济发展的需要经常发生变化，而军事经济政策的变化又直接影响到军事经济法的稳定。在各个法律部门中，军事经济法的易变性最大或者说稳定性最差，其根源在于其鲜明的政策性。最后，军事经济法的政策性还充分表现在军事经济法的执法和司法方面，在不同时期、不同国家，受军事经济政策的影响，军事经济法的执法和司法力度也不尽相同。
四、综合性
军事经济法无论在内容、形式还是调整对象等诸多方面都是多样性的统一，构成了一个复杂而有序的体系。军事经济法的综合性表现在多方面：
第一，从性质上分析，军事经济法是以公法为主导，兼有私法和社会法性质的法律部门，它以保护国家安全利益为基本出发点，同时又兼顾私人利益和社会利益。
第二，从内容上分析，军事经济法是实体法和程序法的统一，它所包含的单行法律法规的数量众多
。第三，从调整对象上分析，军事经济法既调整军内发生的军事经济关系，又调整军队与其他经济组织之间发生的军事经济关系。
