时间：2023-07-12 09:33:57
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1引言
从国家的经济发展角度出发，水利水电工程提供了一种清洁的并且可再生的能源，有利于提高人们的生活水平。但是在具体的工程施工中，会面临一些意外的状况，从而影响工程的进行，加强相关除险技术的研究将有利于保障工程的顺利实施。
2水利水电工程险情的特点
水利水电工程的险情主要有突发性、不确定性、破坏性3个特点。自然灾害是水利水电工程重大险情发生的主要诱导因素，并且,这些自然灾害的发生一般比较突然。由于在灾害发生之前，它的发生时间和危害的程度是难以进行准确预测的，因此，险情的不确定性也很强。后续的自然灾害是否还会再次发生，也很难进行准确的判断。在这样的情况下，险性的紧急出现是否能够实现及时地排除，其中的不确定性因素就很大了。自然灾害都有极强的破坏性，很容易导致一些重大险情的发生，有时候这些险情的后果是十分严重的。
3当前我国水利水电工程除险技术的主要内容
水利水电工程的除险技术主要是用来排除因为自然灾害或者其他原因导致的水利水电工程的险情。根据水利水电工程险情的特点，相关的除险技术一般包含对险情的分析、除险方案的制定、除险过程的开展、险情的排除情况检查等。在每一个环节中，相关的技术都属于除险技术的一个内容。
4紧急处置技术研究
4.1安全性评价
安全性评价是水利水电工程除险的第一步，在安全性评价中，一般要对工程自身设施的安全性能、工程周围的地质灾害对工程设施的影响、除险作业的安全情况等内容进行评价。但是，如何进行安全性的评价也是十分重要的，是一个难点问题。例如，在2008年的汶川地震中，唐家山堰塞湖的安全性评价就十分具有难度，因为其中涉及到对溃决情形的分析和判断，所以，国家相关部门还推出了关于除险技术的一些导则，为今后相关堰塞湖工程的除险提供了技术规范和参考。在安全性评价中，对险情信息的掌握是十分重要的，这样可以为工程除险时采取的技术提供决策的依据[1]。
4.2处置方案的确定
在水利水电工程的除险当中，相关的处置方案确定是十分关键的，是1个核心环节。如果方案的确定科学，那么就有利于更好地采取相关紧急处置措施，从而对工程的险情及时地排除。处置方案的确定需要以安全性的评价作为基础，一般在这个方案确定的环节，首先要考虑紧急的除险措施和技术的可行性。如果工程的除险措施采取得当，对于险情的排除是十分有效的，并且可以节省时间，提高整体的时效性。其次，还应该考虑处置方案和除险现场的情况是否符合。在进行除险的作业时，抢险的场所、设备、空间、物料准备和电力的供应都是十分重要的内容。再者，还应该考虑紧急除险措施的技术要求在现有的条件下能否达到。和普通的工程技术要求相比，紧急除险的技术要求一般来说难度比较大，并且很难具体化，有些时候仅仅是一些原则性的规定，需要参与抢险的人员自行进行操作及发挥。
4.3技术预案的研究
在突发事件的应对方面，我国已经出台了比较完善的法律来促进工作的进行，并且各个级别的应急预案也比较齐全，但是这些预案都比较注重组织指挥，具体的关于水利水电工程的应急预案是比较少的，使得水利水电险情发生的时候，相关的技术准备工作严重不足。因此，在水利水电工程除险技术预案的研究和制定上，应该在工程项目的立项、设计、建设和运行等阶段都进行深入的研究并作出相应的详细规定。在水利水电工程项目进行立项审查的时候，要注意对自然灾害有可能造成的工程险情和后果进行论证和把关。在水利水电工程进行建设的时候，要详细查明自然灾害对工程安全影响的具体情况，并且做好基础性资料的记录和分析收集工作。
5抢险施工技术研究
5.1研究的对象
在抢险施工技术的研究方面，首先要确定研究的对象。在水利水电工程的抢险施工中，研究的对象范围十分大，一般包含6个方面的内容。
5.1.1江河堤防的排险
对于江河来说，管涌是最常见的险情，而裂缝的后果比较严重。因为裂缝的险情一旦扩大，就很有可能引发山体滑坡或者出现崩岸。对于漏洞险情来说，最重要的就是要及时进行补漏，避免其发展成堤防的决口，从而引发严重的危害。
5.1.2近坝库岸的排险
对于近坝库岸来说，由于地震和强降雨造成的险情是比较常见的，也是威胁比较大的。特别是在一些深山的峡谷地区，如果近坝库岸有滑坡、泥石流或者堰塞湖等情况的发生，那么会对水利水电工程造成极大的伤害，并且容易阻碍相关抢险工作的开展。
5.1.3土石坝的排险
土石坝是比较常见的坝型，也是溃坝事故发生最多的坝型。其溃坝事故发生的主要原因是洪水超标、泄洪能力不足、阀门失灵或者地震等。
5.1.4地震与洪水威胁
对于水利水电工程项目来说，地震和洪水的危险是最大的。一般来说，在进行项目的设计时会对拱坝、重力坝、面板堆石坝等地方注重抗震性能。尽管如此，在实际的工程中还是避免不了存在一定的缺陷。在地震和洪水的共同影响下，很容易出现重大的险情使其发生溃坝。
5.1.5泄水系统的排险
在水利水电工程的安全方面，泄水系统是重要的1个设施。如果泄水系统不完善，当出现险情，就容易对大坝的安全产生不利影响。
5.2研究的内容
5.2.1对险情的快速勘查
对险情的快速勘查是确保抢险成功的1个重要环节。在险情的快速勘查中，一般要对工程的一些具体施工和设计资料进行收集，同时，对于工程设施的受损部位和受损程度要进行了解。确定具体实施抢险作业的部位，明确制定应采取的措施。对于险情周边的环境和相关的条件以及设备的情况要进行详细的摸底，以为后续的除险工作提供参考。
5.2.2进场到位要快速
抢险人员和相关的抢险物资、设备的进场迅速程度对于抢险的成功实施是有影响的。对于因为道路塌方或者山体滑坡等自然灾害导致道路中断的抢险工程，如何快速实现进场到位，是在实际中常常面临的1个问题。
5.2.3快速抢险施工
水利水电工程除险方案的关键在于抢险施工的效率和速度。在这方面，首先要注意对抢险施工的方法和队伍进行优化选择。其次，要保证对抢险施工中的技术难度问题有一个良好的解决方法。再者，要对一些资源进行优化的配置，保证可以更好地完成抢险施工任务。最后，还要保证抢险作业有序地组织进行。
5.2.4安全控制的措施
在水利水电工程的抢险方面，首先要确保参与抢险作业人员和相关设备的安全。因为，抢险工作的风险性是比较大的，而抢险任务一般都有时间和任务的要求，因此，保证人和设备的安全才能避免出现更大的安全问题。其次，还要对抢险作业有可能对工程设施安全造成的不利影响进行控制，避免产生二次险情。
5.3研究的方法
在相关的研究方法中，按工程类型研究是最常用的。一般来说，对于江河堤防、各类坝类、泄洪系统等，抗风险能力是比较低的，可以归为一种工程类型。堰塞湖、泥石流和滑坡的杀伤力强大，各自的特点不一样，可以作为另一类。除了按照工程的类型来进行分类之外，还可以根据施工的专业来进行分类，例如开挖、钻灌等。这种分类研究的方式有助于技术化和抢险人员相关技能的提高。
6结语
对水利水电工程除险技术的研究是推进除险工作更好进行的1个重要环节，在相关的研究方面，既要对紧急处置的技术进行研究，同时，也要对抢险施工技术进行研究，以此保证除险工作的更好进行。
【参考文献】
Abstract: water conservancy and hydropower engineering construction is transforming the nature of human a major event. On the one hand bring significant social, economic, and environmental benefits, social progress and development to play a major role, and there have been some environmental problems, brings adverse environmental impacts. This paper reviewed the hydropower engineering construction in China on the environment and ecological aspects of the favorable and unfavorable influence, and the purpose of the environmental impact assessment, influence, identification, evaluation methods and steps, the forecast appraisal conclusion and countermeasures. It was pointed out that in the environmental evaluation in the practical work is insufficient, and puts forward some corresponding measures.
Keywords: water conservancy and hydropower; The environmental impact; evaluation
中图分类号： TV212文献标识码：A文章编号：
0前言
随着我国经济的快速增长，水能资源的开发利用也有大幅度提高，水电建设项目几乎遍及全国的所有河流，与此同时，对河流单项水电开发和流域水电梯级开发的环境影响问题的研究也日益增多。国家为规范水利水电工程的环境影响评价工作，先后出台一系列相关的技术规范与导则。这些规范性文件比较详细、具体地确定了评价标准、原则、内容和方法，对于此类项目的环境影响报告编制具有指导性作用，同时也在很大程度上规范了评价的内容与方法。但在实际的评价工作中，仍存在一些需要探讨的问题，本文将对这些问题进行探讨。
1水利水电工程与环境的关系
大力兴建水利水电工程，合理开发利用水资源，并将其与环境联系起来综合考虑，在最大限度兴利的同时又要尽可能地减小由于修建工程而带来的不利影响，这是摆在我们面前的一个不容忽视的课题，因此，在水利水电工程建设中必须正确处理好与环境的辩证关系。
1．1环境是水利水电工程的肌体
水工建筑物虽都具有一定的规模，它的兴建是以环境为肌体，作为肌体中的细胞的水利水电工程不可避免地将对环境产生诸多有利和不利影响，若正确合理规划并在设计和建设中考虑了对环境的影响，则其有利影响，即对环境的改善作用是明显的，其不利影响将通过减免措施加以克服或降低到最低限度。同样，环境对工程的影响也是多方面的，如地震、库区滑坡、水土流失等均将对工程的运行造成危害。
1．2水利水电工程是环境的重要组成部分
水利水电工程建成后作为环境的一部分，与建设前的环境状况相比。已成为一个新的环境系统，因为增加了新的环境要素，这一新环境系统的好坏，取决于水利水电工程与原有环境中各要素的协调和配合程度，如果协调一致，新的环境系统将在原有有利的基础上发挥更大的作用，提供更有利于人类与自然界生存和发展的环境条件。
2水利水电工程对环境的影响
2．1水利工程对环境的正面效应
(1)水电梯级开发可提高水资源的利用率，协调水资源综合利用之间的矛盾，获得梯级效益。
(2)发展水电清洁能源，减少环境污染。
(3)水库运行可有效地保护生态环境及生物的生境，减少水灾和旱灾对人类及动、植物的破坏，减少水土流失和土壤侵蚀，减少洪水造成的污染扩散和疾病流行，为人们提供相对稳定、安全的生活和生产环境。
(4)水库的人工湿地作用。人工湿地的形成，可改善当地的环境小气候条件，增加了多种适合湿地环境的动、植物物种，提高了局部区域的生物多样性价值，增加了水域的综合功能。
(5)水库形成人工湖泊，在功能上增加了美学和旅游价值。在水电开发的基础上，合理优化水工建筑物的布置和造型，并适当加以装饰设计，使其在景观上起到美化环境的作用。
(6)水库有调整河道径流的作用，库水和发电后的下泄水具备稳定、可控制供水和灌溉的条件⋯。
2．2水利工程对环境的负面效应
(1)施工期对环境的不利影响，主要表现在工程占地的影响、施工截流的影响、施工采石取土的影响和其他施工项目的影响。
(2)水库初期蓄水阶段对环境的影响主要是对下游河道和下游用水的影响。
(3)运行期对环境的不利影响可分为3个影响区来分析，即：河流、湖泊等水域水位升高区；水库相邻地区；下游的引水断流区。
3环境影响评价的步骤和方法
水电工程环境影响评价的目的是从合理利用自然资源、保护环境、提高环境质量和维护生态平衡观点出发，根据不同工程方案的技术、经济和环境指标，优选方案，在规划、设计、施工和管理等阶段，分别提出减免不利影响和发挥有利影响的措施。
环境影响评价的方法与步骤是紧密联系的。依据环境影响的评价程序，采用的方法可分成2大类：一类是评价每―个单因子的环境改变及其影响，另一类是评价整个工程的影响。
评价的步骤主要包括：影响识别，影响预测，影响评价。减免影响和改进措施的研究以及拟订保护措施和监测管理方案。对于每一步都有不同的方法和不同的考虑。
3．1影响识别
目的是提出可能产生影响的环境因子。步骤：①了解工程状况及其特征；②选择一个已建成的相似工程并进行回顾评价作为类比参考；③环境现状调查与描述；④根据项目概况、工程特性进行工程分析；⑤利用清单法和影响矩阵法进行识别；⑥提出可能有较大影响或情况不明的环境因子进行影响预测。
3．2影响预测
目的是验明环境的变化和估价影响发生的机率。影响预测开始进行定性分析，然后，用简单方法定量，再用多参数的模型进行定量计算。其方法大致为：①数学模型计算，如预测水质或局地气候；②特征指标或经验公式，如利用αβ值或利用弗劳德数，以预测水库水温结构等；③调查和度量，如通过调查水库淹没区内的陆生植物分布，以预测对它们的影响，同样方法也用于预测对文物古迹的影响；④分析水文、水力情势变化引起的影响；⑤与现有工程进行类比或对比⋯。
3．3影响评价
目的是研究对每个单因子的影响，因而必须研究环境质量改变，对不利影响提出对策措施，计算投资、效益关系，以研究环境改变是否有利，能否接受。
方法包括：①建与不建工程情况下的环境指标对比法。②建立诸环境因子的环境变化程度(情况)与环境质量的函数图，以确定环境质量是否提高。环境质量可采用0―10评价。0表示环境质量最差，lO表示环境质量最好。③对不利影响提出对策措施，估算投资。④采取措施后，再评价环境质量提高状况。⑤计算“有”、“无”措施2种情况下不利影响的差值。⑥计算措施的效益。⑦分析投资、效益关系，以研究对此项目因子的影响能否接受和所得措施是否有效。
3．4综合评价
目的在于提出方案对环境影响的总指标，以便比较和选择方案及评价本方案优劣，对工程可行性从环境提出决策性结论。评价时可采用环境评价系统、多目标分析和投资、效益分析等方法。它们包括综合法、清单法、矩阵法、图形叠置法、网络法、投资一效益分析法、模拟模型法和系统分析法等。用6个指标评定的主要方法各有优缺点，见表l。
表1各种评价方法比较
水利工程的环境影响评价应在规划和设计阶段分别做相应深度的工作。在流域规划阶段，应进行环境影响的总体评价，并提出对不利影响减免措施的初步设想，对环境有重大影响的问题需要附专题报告。在可行性研究阶段，需做出对环境影响的综合评价。初步设计必须有环境保护篇章，详细论证工程对环境的影响，提出有关改善措施。技术设计应对遗留的重点问题进行补充研究，施工详图阶段应附有施工期的环境保护措施。
4实际工作中存在的问题及建议
虽然在《环境影响评价技术导则》中有明确要求，但是在实际工作中还是存在着一系列的问题。主要有：①工程分析的尺度难以掌握；②评价层次不统一；③评价等级不能确定：④因无评价标准，生态环境的影响程度难以度量；⑤评价方法无统一要求。
当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。
1水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。
1.3设备的不安全因素
随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。
1.4环境的不安全因素
水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。
1.5临用电的不安全因素
工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。
2提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施
2.1规范安全管理，强化责任机制
水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些规定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。
2.2增强保护意识，加强过程管控
水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。
2.3重视设备管理，提高安全水平
为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。
2.4做好环境规划，减小安全风险
对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。
2.5加强临用电管理，消除安全隐患
对于临用电管理，应严格执行JGJ46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。
3结束语
水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。
参考文献
[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.
[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济与社会的飞速发展，城市基本建设与人民生活水平不断提高和改善，由于建筑规模的逐年扩大，重要工程项目与日俱增，工程质量的好坏，已成为社会关注的热点。
一、水利水电施工的特点
1.水利水电工程承担挡水、 蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、 承压、 防渗、 抗冲、 耐磨、 抗冻、 抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量；
2.水利水电工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施；
3.水利水电工程多在河道、 湖泊、 沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、 截流及水下作业。
二、影响水利水电工程施工质量的因素
1.人的因素
任何工程的任何一个步骤最终都是要由具体的人来实施，因此在水利水电工程施工质量控制中，人的因素至关重要。在一个系统工程中，不同的人有不同的任务，有负责统筹规划的、有负责图纸设计的、有负责现场施工的，但不论是负责哪一领域，都需要不断的充实与自己工作相关领域的知识，不能凭借经验做出决定。因为随着社会的发展，水利水电工程也有着日新月异的发展，如果固步自封，不注意吸取国内外先进的施工理念和模式，就会不适应时代的发展，而且还可能为水利水电施工造成不利影响。
2.材料因素
水利水电工程施工质量很大程度上取决于施工材料的质量，施工材料质量好坏直接决定着整个工程的质量好坏。水利水电工程一般与人们的生命财产息息相关，例如水库、堤坝等水利工程，就肩负着保护一方不受洪涝灾害影响的责任，如果在这些水利工程中出现了施工材料质量问题，后果是不堪设想的。因此在水利水电施工过程中，一定要自始至终重视对施工材料的严格把关，不合格的材料绝不能用。而且还要注意不同地域相同工程的施工材料问题，我国地域辽阔，南北气候、地质等因素相差很大，同样一座水库堤坝的修建，在北方干旱地区的防洪指标可以略低，但是在南方多雨地区的防洪指标就要略高了，因此同样是一级或者二级水库，因为其承担的防洪标准不同，在实践中可能需要的施工材料就会有所区别，因此要杜绝经验主义，要详细了解施工地的气候、地理等因素，因地制宜使用施工材料。
3.机械的因素
在水利水电工程的施工中，机械的因素也是对施工质量造成直接影响的因素。由于水利水电工程的浩大和复杂，很多工作无法由人力完成，因此目前大多数的施工都是由机械完成的，这就导致施工机械选取是否合适、机械的质量是否合格等因素都会影响到施工质量。机械的选取首先要因地制宜，在不同地质的地区要选取不同的机械，其次要严密分析机械在施工中会对整个工程造成哪些影响，包括积极影响和消极影响，比如在修建水库大坝时，需要进行坝顶路面夯实的时候，选取什么样的机械既能达到夯实的目的，又不能对整个大坝造成损害就是施工单位需要重点考虑的问题。
4.施工方法的因素
水利水电工程的施工方法包括施工的具体方案和施工的工艺水平。合适的施工方法能够提升工程质量，反之则会对工程质量造成不利影响。在对水利水电工程的施工方案进行制定时，需要考虑到诸多的相关因素，比如技术因素、组织因素、管理因素以及经济因素等。在对以上因素进行综合分析的基础上，要选取可行的施工具体方案，从而提升工程的施工质量。
5.环境的因素
施工现场的环境因素复杂多变，在施工过程中经常会遇到雨雪、大风、寒冷等不利天气，这些天气状况下除了会对施工人员造成不适应外，还对工程质量有一定影响。因此在进行施工时，要随时关注天气的的变化，做好在恶劣天气中施工的必要准备。同时施工环境也包括当地的地理、人文等因素，这些都需要在施工前详细了解，并做好相关预案，以期最大限度降低环境因素对施工质量的影响。
三、水利工程质量控制管理的对策
1.完善质量管理体系。质量控制与管理要做好，其中基础是管理体系。只有有了体系，才能有程序，管理的内容和措施，管理的责任人和管理的部门都要有。质量管理组织机构也要健全，具体管理工程质量的部门和管理工程质量的分管领导由业主单位设置，还要授予他们处理质量事故、管理工程质量的职责和权力。质量技术保证部和专职质量副总监由监理单位设立，并且确定相应的要求和职责。班组、施工队、项目部三者在施工单位中要形成“三检”组织机构，明确各自的职责，进而在施工单位中形成质保体系，相互监督、相互制约、三方并举。质量管理制度体系的完善依赖于相应的质量管理办法的制定，在总体上确定参建各方在质量管理与控制方面的权限、义务和职责。工程质量管理实施细则也需要制定，对施工单位的施工工序、环节、工艺，和外观质量、抽检结果等各个细节做出明确的奖惩规定，用激励奖惩措施来营造良好的施工质量管理氛围，进而确保施工程质量。同时各建设阶段的质量控制大纲需要制定。
2.严格控制质量过程。事前、事中和事后控制要严格抓好。质量从第一道工序抓起，做到工程质量没有后患，进而确保工程没有遗憾。事前控制要细化，准备工作到位、预警防范要做到。建立相应的预警制度，同时相应的施工导则要结合工程特征、重点工序和重点复杂部位制定，施工用的原材料要严格控制检查，层层抽样检查进货、贮存、采购等各个环节，严格把关；对作业人员进行技术交底要在工程开工前。对事中控制要强化，做到责任到位、规范纠偏。“三检”制度要严格实行，“初检”即由施工队技术员进行，“复检”由专业施工队质检员负责，“终检”由质量办专职质检工程师负责，同时质量检查记录还要向监理工程师提交；“样板单元”工程制度也要大力推行，在“典型引路”中带动其他部位、其他员工的提高和进步；施工过程奖罚制度和重点工序质检员旁站监督制度等要实行。事后控制要重视，落实到位督促检查工作。
3.加大执法监察力度。要从从业人员和相关单位的自律和自觉、专项治理和执法监督等方面来抓工程质量管理，进而提高和确保工程质量。一，相关政策法规体系需要进一步完善，要补充、修改、完善历年来制定的建设管理有关规定和水利水电行业规程规范，编纂工作和政策法规汇编需要加强，相应的示范文本也需要制定。二，对相应的政策法规的宣传普及要加强，广泛进行宣传《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》等法律规章，通过各种学会、研究会、协会等群众性学术团体来开展专题研究，进行学术探讨。三，对质量管理责任处理和工程质量要依法兑现，有关单位和人员的责任要依法依纪追究，在行政处罚手段方面，经济处罚的力度必须加大，责任主体由于利益驱动而导致的工程质量问题要运用经济杠杆处理。
四、结束语
在水利水电施工过程中，加强施工质量管理和控制，确保集体财产安全和职工的生命是一件不容忽视的大事，是水利水电工程质量控制的重要阶段，因此必须运用科学的管理手段，提高成本意识，改进施工技术，从而进一步提高工程质量水平，搞好水利水电过程施工质量。
参考文献：
中图分类号：TV6文献标识码： A
Calculation and analysis of seepage and stability of the dam of Guiyizhai Reservoir
（Hualing ,The Second Design and Research Institute of Water Conservancy and Hydropower of Hebei Province,Shijiazhuang,050021,China）
Abstract：This paper is to calculate the river dam seepage and stability of the dam of Guiyizhai Reservoir. The calculation results that the dam meets the seepage stability of damsafety requirements
Keywords：Reservoir ;Calculation of anti slide stability ;calculation of seepage
1 基本情况
1.1 工程概况
皈依寨水库位于唐山市丰润区东北部陡河西支泉水河上，控制流域面积37km2，总库容796万m3，拦河坝长度279m，最大坝高17.7m，坝基为石灰岩。1977年水库建成蓄水后坝基渗漏，1978年3月在上游马道高程处钻孔，对水库坝基渗漏进行了帷幕灌浆处理，孔距3m，排距2m，共计完成钻孔39个，总进尺1277m。
1.2 工程等别及建筑物级别
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL 252―2000)，确定皈依寨水库属小（1）型水库，工程等别为Ⅳ等，拦河坝(土坝)、溢洪道等按4级建筑物设计；根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），库区及坝址区地震动峰值加速度为0.20g，相当于地震基本烈度8度。
2 拦河坝渗流稳定计算
2.1 计算断面
根据丰润水务局提供的拦河坝原设计资料图及唐山市水利规划设计研究院提供的拦河坝设计断面，拦河坝断面分为两种型式：
(1) 断面1：坝体均为粉质粘土填筑，下游坝脚设堆石排水体，坝基为砂砾石地基，坝基设粘土截水槽，考虑到建成后坝基渗漏及帷幕灌浆处理的影响，本次计算断面见图1。
图1 均质土坝断面图
(2) 断面2：坝体为粉质粘土填筑，下游坝坡局部为碎石渣填筑，下游坝脚设堆石排水体，其余同断面1，见图2。
图2 均质土坝（局部为碎石渣）断面图
2.2 计算工况
根据《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》SL189-96，选取以下水位组合进行渗流计算：
（1）稳定渗流期
1) 库水位处于1/3坝高水位66.140m的稳定渗流期；
2) 库水位处于正常蓄水位72.350m的稳定渗流期；
3) 库水位处于设计洪水位75.824m的稳定渗流期；
4) 库水位处于校核洪水位77.569m的稳定渗流期；
（2）非稳定渗流期
1) 库水位由校核洪水位77.569m降落至汛限水位72.350m，降落历时3h；
2) 库水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m，降落历时20h。
2.3 渗透指标选定
根据唐山规划设计研究院院编制的《唐山市皈依寨水库除险加固工程初步设计报告》（修改稿），渗透系数的采用值为：
坝体粘土k＝1×10-5cm/s，坝体碎石渣k＝1.0×10-2cm/s，
坝基砂砾石k＝5.0×10-2cm/s，堆石排水体k＝1.0×102cm/s。
2.4 计算方法
拦河坝渗流采用河海大学水工结构有限元分析系统（AutoBANK v5.3）进行计算。
2.5 渗流计算成果
断面1即均质土坝、断面2即均质土坝（局部为碎石渣）。
坝体粉质粘土的临界水力梯度计算按照《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》(SL189-96) 条文说明中式7.1.3-1：
式中 ― 土粒密度，= 2.71g/cm3
― 水密度，取= 1.0g/cm3；
n ― 土的孔隙率，；
J ― 渗透坡降；
―流土安全系数。
将以上参数代入公式得= 1.06，取安全系数为2，则坝体壤土的允许水力坡降值为＝0.53。
均质土坝及均质土坝(局部为碎石渣)两种断面渗流稳定计算成果见表1。
计算结果显示，两种计算断面在各种工况条件下，出逸点最大水力坡降均小于允许水力梯度值，渗透稳定满足规范要求。
表1均质土坝渗流稳定计算成果表
3 拦河坝坝坡稳定计算
3.1 计算断面
计算断面见拦河坝渗流稳定计算。
3.2 计算工况
根据《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》SL189-96，选取以下工况进行坝坡稳定计算：
（1）上游坝坡
1）正常运用条件
① 库水位处于1/3坝高水位66.140m的稳定渗流期；
② 库水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m的非稳定渗流期(降落历时20h)。
2）非常运用条件
① 库水位由正常蓄水位72.350m降落至死水位63.840m的非稳定渗流期(降落历时20h)遇地震情况；
② 库水位由校核洪水位77.569m降至汛限水位72.350m的非稳定渗流期(降落历时3h)。
（2）下游坝坡
1）正常运用条件
库水位处于设计洪水位75.824m的稳定渗流期。
2）非常运用条件
① 库水位处于正常蓄水位72.350m的稳定渗流期遇地震情况；
② 库水位处于校核洪水位77.569m的稳定渗流期。
3.3 坝体、坝基材料物理力学指标
坝体、坝基土物理力学性质指标见表2。
表2坝体及坝基材料物理力学指标
3.4 计算方法
根据《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》SL189-96，坝坡稳定按不计条块间作用力的瑞典圆弧法进行计算，计算程序选用河海大学土石坝稳定分析系统（HH-Slope r1.2）。
3.5 计算成果
抗滑稳定计算成果见表3。
表3拦河坝坝坡抗滑稳定计算成果表
一 、有关于水利水电的诠释
1.1对于从业者的要求
对于从事水利水电方面的从业者，1，具有较扎实，自然科学基础，较好的人文社会科学基础和外语综合能力；2，掌握工程力学、流体力学、岩土力学、工程地质、工程测量、工程水文学、河流动力学、管理学等基本理论、基本知识；3掌握工程结构设计基本理论、知识和技能；4，掌握大中型水利水电枢纽、河道治理工程的勘测、规划、设计、施工和管理技术；5，具有较强的计算机应用能力；6，具有水利水电工程所必需的测绘制图、运算和基本工艺操作技能。
1.2对于水电项目的建议
水利水电是国民经济和社会发展的基础产业。水利水电工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大，水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
水利水电项目也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，所以水利水电项目建议书应根据国民经济和社会发展规则与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
二 、对于水利水电施工安全的建议
在工程设计安全的前提下，为确保水库大坝、取水闸坝、引水隧洞、引水渠道、电站前池、电站调压井、电站压力管道等工程涉及公共安全的土建、金属结构工程的安全运行，在工程建设期、竣工验收前十分有必要由有专业资质的检测机构对施工质量进行全面的质量抽检与评估。
2.1在水力水电施工前招标过程中的问题
招投标过程中存在影响工程质量的潜在因素有以下几点，1投标单位资质与专业人员问题：目前四川在建工程存在由地方非水电专业队伍借用水电资质投标，非水电专业人员施工水电工程，存在专业与使用质量标准的差异；2投标报价问题：为中标，投标单位之间进行恶性竞争，压低报价，拟以最低价中标，甚至低于成本价（评标时由于无成本价。专家无法判断）也中标，中标后业主按此签合同与结算。施工为获得利润必然会出现影响工程质量的严重问题（想尽一切办法偷工减料、提供假质量检验合格报告等）。3业主：主要表现在不懂专业重要性的民营企业、个体投资者为更大程度追求利益，从设计到施工采取各种方法降低成本。设计过程中最突出的是在审批方案后进行优化设计，随意降低结构安全性，以改小结构尺寸最为突出；施工过程中，找越廉价的施工队伍越好，在水泥、钢筋等材料使用上使用小厂价低材料；施工中，业主未请专业技术过硬的技术人员把关，尤其是缺乏把住质量关的技术人员与没有基本的质量检验手段。4施工：追求利润、专业技术水平不高、低价中标、偷工减料、弄虚作假等严重影响工程质量。5监理方：监理方应当是以控制质量为主的公正第三方，但由于受业主的作用不能公证处理质量问题，再加上监理人员专业水平与素质问题以及无健全的监督制度与检测手段，影响监理作用的正常发挥。
质量监督以监督建设程序、质量管理为主，不易发现实体质量问题。在建设各方提供的报告与数据的基础上进行分析与评定，未采取可靠手段去判断提供报告和数据的真实性、可靠性，不易发现实体质量与质量资料之间存在的差异，同时目前不少工程在建设期根本不安规定办理监督手续，部分工程在验收前才补办监督手续，再加之监督费用很低等问题监督单位也不可能出资对工程进行全面质量鉴定，但可根据相关规定要求业主委托检测单位进行检测。
2.2在施工过程中的抽检
在施工过程中依法规范抽检行为，促进质量工作健康发展 为加强水利水电工程质量管理，规范检测行为，提高检测水平，消除质量隐患，保证工程质量，应根据《计量法》、《标准化法》、《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》、《质量振兴纲要（1996-2010）》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量检测管理规定》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《水库大坝安全鉴定办法》、《建设工程质量检测管理办法》、《水利水电建设工程验收规程》、《堤防工程施工质量评定与验收规程》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》、《水库大坝安全评价导则》、《水闸安全鉴定规定》等法律、法规、规程规范的规定进行质量抽检与评估工作。工程质量抽检是工程质量监督和质量检查、质量评定、验收的重要手段，业主应委托省级以上行政主管部门认定的水利水电工程质量检测单位对涉及建筑物、构筑物结构安全的原材料、中间产品、金属结构、机电设备、工序质量、外观质量等项目进行建设过程中的见证取样检测；竣工验收前必须进行竣工抽检并对质量资料进行分析，提出质量等级的建议。根据需要可进行专项检测。
2.3在施工后期加强全面抽检
在施工进行至后期的时候，要科学抽检，把住工程质量关，消除质量隐患，确保工程安全运行在工程建设期间质检机构应从见证取样检测、工序、外观检测、竣工实体抽样检测、质量资料的分析与质量等级评定的指导，质量监督机构等其他委托检测与仲裁检测、专项检测等方面来加强全面检测、科学检测、把住工程质量关、消除质量隐患、确保工程安全运行。工程竣工验收前，项目法人应委托省级以上水行政主管部门认定的水利工程质量检测单位对工程质量进行一次抽检，工程质量抽检所必需费用由项目法人列支”、2007年4月1日执行的水利部30号令《水利工程建设项目验收管理规定》第三十六条“竣工验收主持单位可以根据竣工验收的需要，委托具有相应资质的工程质量检测机构对工程质量进行检测”。
同时还要检测单位应对工程中原材料、中间产品的取样与检验进行指导，对使用工序、单元、分部、单位质量评定表以及质量检测与评定进行检查与指导。
并且还要各工程建设中根据需要可进行专项检测，主要专项检测包括：建基岩体质量检测，灌浆质量检测，防渗墙质量检测，地基及复合地基承载力静载检测，桩承载力、完整性检测，混凝土内部质量检测，隧洞混凝土衬砌脱空无损检测，堆石（土）体密度和地基承载力检测，钢衬与混凝土接触状况检测，堆石面板脱空及内部缺陷检测，闸门启闭力检测，堤坝隐患检测，锚杆质量检测，等其他检测。
三 、结语
水利水电作为一个规模较大的工程，其中的安全问题不容小觑，在施工过程中如果不注重安全问题可能会造成施工人员不必要的伤亡，同时，在施工过程后如果出现问题则更会导致严重的后果，因此，各单位在施工前，施工时以及在施工后应当始终把安全问题放在首位，防患于未然，这样才能让工程更加的科学合理的进行以及完成。
参考文献
1水利水电工程质量检测的重要性
水利水电工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利水电工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利水电工程质量不断提高，多创优质工程，采用科学而可靠的检测数据来说话，防止单纯凭主观经验来判断的做法，检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律，以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。
在水利水电建设中强调事物发展的客观规律，在市场经济发展的今天更应强化质量管理，其中质量检测工作又占有重要位置，担负着重要职责，它借助于测试手段对材料，构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断。因此，检测是保证工程质量的重要手段，在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关，具有预防把关和鉴别双重性质的职能。
2检测在水利水电工程中的作用
（1）试验检测是控制工程质量的技术保证。首先是出厂自检，如钢筋、水泥、机电设备等，企业产品的出厂质量控制由企业自检；其次是工程施工现场检验，这些措施可避免造成质量隐患及直接经济损失。
（2）检测结果是对质量评定、验收的证据。对水利工程质量进行评定、验收，离不开试验检测的数据和结果，一切以数据说话，试验检测的数据和结果是工程质量评定和验收的主要依据。
（3）检测是质量监督管理的手段。试验检测不仅是施工单位对工程质量进行自检的主要手段，而且也是工程质量监督和施工监理工作的主要内容和技术手段。
（4）检测结果是改进质量的科学依据。应用数理统计的方法，对试验检测数据进行统计分析，可以科学地了解整个水电工程的质量水平、存在的问题、缺陷及如何进一步加以改进，提出改进措施等。
3水利工程质量检测工作的条件
（1）仪器设备的配备及其准确度，量程等技术指标，必须与检测的项目适应 而且其性能必须稳定可靠，并经检定或校正合格。
（2）检测人员应具备必要的专业知识和从事检测工作的实际经验，其操作技能必须经考核合格并取得省级以上行业主管部门颁发的质量检测岗位证书。
（3）工作环境应满足检验要求。
（4）该检测机构应具有量值统一，准确的措施和检验数据公正可靠的管理制度。
（5）通过省级以上人民政府计量行政部门的计量认证考核评审达到合格
4提高水利工程质量检测的措施
4.1检测机构合法
水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，在国家法定机构授权下行使职能，这类检测机构才具备合法性。目前，中国统一开放的检测市场已开始形成。有必要对检测机构的认可活动加以规范，使其在为社会提供质量检测时必须具有公正性、科学性、权威性。于1994年10月正式成立的中国实验室国家认可委员会――CNACL，是唯一的权威和法定的实验室认可机构，也是国际实验室认可合作组织――ILAC的正式成员。它制定的《实验室认可准则》即CNACL201-99，等同于国际公认的ISO/IEC导则25――《校准和检测实验室资格的通用要求》，今天已成为验证实验室技术能力，指导实验室规范运行的准则。
4.2检测方法科学
质量检测使用的技术规程规范必须是现行有效的，按过期的规程规范进行检测的结果是无效的。在检测设备上，所有仪器设备都必须经过有关部门的计量认证，只有认证合格的仪器设备才能够保证检测数据的准确性和可靠性。
4.3提高检测人员的专业水平
高素质的检测人员和先进的检测设备是保证检测成果质量的重要因素。检测人员应具有丰富的水利水电工程建设经验，最好还直接参加过工程的设计、施工、监理、检测等方面的工作，才能保证检测过程中的质量。
4.4认真做好抽检工作
工程竣工验收前的抽检工作十分必要 目前只有堤防工程有明确的要求，而混凝土、土方、石方、金属结构制造 启闭机及机电产品安装等工程并没有抽检的方法、数量、种类的具体要求。
5 做好质量检测工作的体会
（1）质量检测要一丝不苟，认真负责。因为质量检测工作一是挑毛病，二是找漏洞，问题没有明显摆在表面的，需要深入现场，跟班作业，仔细寻找认真检查，并要进行细致的调查研究，用事实和理论说明质量检测的重要性。
（2）要熟悉施工现场，要熟悉工程图纸。质量检测工作要首先遵循的准则是水利部统一制定的施工规范和技术要求，它是质量检测工作的标准，还需熟悉施工图纸，只有熟悉了图纸，才能心中有数，才知道检测什么。
（3）根据水利工程施工的几个特性，质量检测工作要具备以下特性：
①细致性。水利工程施工环节很多且复杂，各环节易出毛病，这就要求质量检测要细心，耐心，全面并事先周密计划。
②有效性。施工的根本目的是使水利工程建筑物有效地发挥作用。为此，除了检测原材料质量外，尚应注意整体性和耐久性的检测，也就是建筑物的防水、防渗、防冻、防裂、防腐等方面均满足设计要求。
③预见性。水利工程有不可改变的特点，这就要求我们施工之前全面检测，也就是要超前做工作，不要事后做工作。
6结束语
目前，建设各方对水利水电工程的试验检测工作重视不够，存在施工单位质量自检数据不足，监理单位未独立进行检测，只是对施工单位自检的确认，县级以下水利质量监督机构没有自已的工程质量检测站，给工程质量、后续的维护管理及使用寿命留下了安全隐患。因此，要建立健全机构，认真贯彻国家标准化、认证、认可、计量和质量方面的法律、法规和方针政策，加强试验检测人员的技术业务培训，严格按标准、规范操作。从而为提高水得水电建设工程的高质量、高效率的质检测水平而不断努力。
参考文献
1 水电工程安全管理现状
水利水电工程（以下简称“水电工程”）施工工期长，人员、设备流动性强，临时作业项目较多，而且作业环境复杂，难以开展实效性和有针对性的现场安全管理。这是当前水电工程安全事故多发的一个重要原因，且安全事故多是随机性的，具有不确定性、多样性和突变性等特点，不仅造成严重的人员伤亡，而且施工单位常常因此蒙受巨大的经济损失。针对水电施工事故的上述特点，现有的安全管理模式一般是采取安全管理制度方式，如：安全生产责任制度、安全监督管理制度、安全培训教育制度、施工文明管理制度、安全生产费用投入制度以及各种安全技术规程等。
存在着这样一个事实，相当的部分事故根据对水电工程工地已经发生事故的统计资料分析，一般都是由于作业人员违反操作规程而引起的[1]。处理事故时通常会发现无论是施工单位还是监理方，都有很详细的规章制度，但参建人员对这些章程、制度一知半解，安全防范意识薄弱，直接影响了安全制度的落实。而目视安全管理恰恰是解决这一问题的有效策略。
2 目视安全管理与水电工程风险分析
2.1 目视安全管理概述。目视管理是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场施工活动，达到提高劳动施工率目标的一种管理方式[2]。它将所有有关安全生产的信息以图文、色彩等形式传递给相关人员，使其了解安全管理要求和安全操作规程，并利用信息化的手段进行自我管控[3～4]。因此，在施工现场的安全管理中利用这样的可视化的安全管理方式，能够最大限度的提高施工现场安全的程度。这无论对于施工单位、监理单位还是业主单位，将为整个工程的安全施工带来极大的好处。
2.2 水电工程风险分析。水电工程一般存在基础开挖、边坡支护、挡水结构、上游引航道中的靠船建筑物、导航建筑物、混凝土底板结构等主体工程的土建施工及大型设备安装工程[5]。根据笔者常年在水电工程上的反复实地调研结果发现，存在的如下主要风险：
①高处多重立体交叉作业，事故隐患问题突出。具体表现为交叉作业信息传递不及时而导致物体打击、高处坠落、机械伤害事件。②施工人员安全素质不高，存在人的不安全行为。具体表现为“三违”问题、施工安全组织不健全、安全文化建设有待提高等。③施工机械设备管理需要进一步加强。具体表现为齿条、螺母柱升降平台、纵导向施工升降平台、平衡重井吊挂施工平台、施工排架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机以及相关特种设备失效等局部结构工程失稳，容易造成机械设备倾覆、结构垮塌、人员伤亡等事故。④其它问题。如作业行为管理、施工现场安全警示标示、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援及现场处置方案等需要进一步完善。
3 水电工程实施目视安全管理的必要性
通过对目视安全管理理论的概述，结合水电工程目前的施工特点，水电工程目视安全管理的必要性存在以下几个方面。
3.1 目视安全管理形象直观。组织指挥安全施工是现场安全管理人员的职责，这种职责实质上是在各种安全信号和安全信息。施工作业环境复杂，工期紧张，因此必须保证施工现场安全信号以及安全信息的传递快速准确。目视安全管理，即利用图文的形式将安全施工要求、安全规章制度、安全技术及相应风险注意事项等内容进行形象化和具体化，从而给施工人员以直观的视觉刺激。这些能实现安全施工要求、安全规章制度、安全技术及相应风险注意事项等与施工现场的岗位进行有机结合起来，有利于提高水电工程安全管理效率。
3.2 目视安全管理透明度高。根据“四不伤害”中“保护他人不受伤害”的原则，目视安全管理的可视化信息，对所有作业人员的安全要求是公开透明的。因此，这样的可视化信息手段能提示与规范每一个进入该现场作业人员的安全行为，有利于作业人员的默契配合。同时，也是对作业人员违规行为进行有效的约束，可以起到提醒和警示的作用，使其作业行为置于公众的监督之下，进而有着互相监督的效果，使作业人员都共同遵守安全施工的有关规定。
3.3 目视安全管理形成安全效应。目视安全管理综合了行为学、心理学以及管理学等多门学科知识和研究成果。各类学科在目视化管理模式中交叉作用，发挥着能够比较科学地改善施工现场的安全视觉、安全感知相关的环境因素。现场施工人员的行为和心理受环境影响而产生了安全效应，从而在施工中有目的的运用这些理论，促进规范作业。
4 水电工程目视安全管理的内容
4.1 规章制度与工作标准的公开化。施工单位有责任将有关现场安全作业的制度和章程告知所有参建人员。为了实现安全施工和文明施工，与作业人员有关的要求，应分别展示在相应的岗位上，并要始终保持完整、正确和有效。
4.2 与定置管理相结合。有完善而准确的信息显示。为了消除物品混放和误置，应进行有效的定置管理，做到“物有归属”。如设备临时安置区、工具区、垃圾与废品区、物料区，包括标志线、标志牌和标志色。
4.3 与设备安全管理相结合。设备安全是实现现场本质安全的重要方面，是预防事故的重要措施。设备的使用方法，能够用图表等可视化形式讲解，使操作人员充分理解正确的安全操作要领。各类设备用不同的颜色代表其中的不同介质，而且为防止人为误操作，介质的流向必须通过箭头标示清楚。
4.4 与安全隐患管理相结合。事故隐患不犯重复错误，充分发挥目视安全管理的长处，将事故隐患现场、被事故毁坏的现场及事故造成的损失等，通过图片等视觉形式，公布于众，给作业人员进行安全教育和安全警示，进一步提高作业人员的安全意识和安全责任。
4.5 作业人员着装的统一化与实行挂牌制度。作业人员按不同单位、工种和职务统一着装。操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗，现场实行安全责任人负责制，具体制定各项安全施工规则，检查施工执行情况，对职工进行安全教育，组织有关人员学习安全防护知识，并进行安全作业考试，考试合格的职工才具备进入施工作业面作业的资格。
4.6 特种作业与高处作业的目视安全管理。特种作业或高空作业人员必须通过相关部门的资格认证，确保每一位工人持证上岗。施工单位要对这些人员进行岗前培训和考核，每一位通过考核的人员必须在安全帽上贴上单位发放的资格合格目视标签，使施工作业规范化。
5 水电工程目视安全管理应用
在实施过程中可以先选取某一作业区域进行目视安全管理，这一区域将作为该项目工程的目视安全管理示范区，其它施工区域可以参照对比，所有进场的作业人员可以进行参观学习，并在这一过程中了解到作业区域应注意的危险状况。
实施方案除以《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》、《安全标志及其使用导则》等相关标准为依据外，还应结合当前水电工程施工现场安全目视管理的现状，按照安全目视管理理论与实践要求，统一制定标准和组织实施。
6 结语
目视安全管理模式在水电工程的施工现场的应用，可将安全操作规程以图文、色彩等形式直观的传递给每一位施工人员，以提高其安全防范意识。所有现场作业人员通过目视可全面了解施工现场的隐患点，从而在施工过程中有意识地规避这些安全风险。现场的安全管理人员可在施工时重点关注这些隐患点，加强安全管控，尽量做到“零事故”。在未来的水电工程安全管理中，目视化安全管理模式将是重要的一个方向。
参考文献：
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[2]赵凤祥，刘颖.浅谈在应用目视化管理时不应忽视的几个问题[J].安全生产与监督，2012（02）.
[3]曾明星，李军.目视方法在企业设备管理中的应用[J].科技与管理，2007（03）.
[4]肖智军.现场管理的三大工具――标准化・目视管理・管理看板[J].企业管理，2003（11）.
前言
水利水电工程施工质量控制是工程建设管理的一个永恒的主题，也是众多建设管理者的一个难题。只要能建立健全质量管理机构，完善制度体系，分清责权界限，充分授权监理，确保旁站到位，强化随机抽检，严格处理闭合，做好水利水电工程施工的质量控制也不是一件难事。
1 当前水利水电工程施工质量管理存在的问题
1.1 质量管理目标不明。主要表现在战略上重视不够，虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”、“精品工程”等口号，但这些目标口号概念在一定层面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重速度”而“轻质量”的倾向，因此很难完全、准确满足工程质量要求。
1.2 建设管理关系不顺。一方面，大规模水利水电建设动态的质量管理工作中，人员队伍和工作精力受到限制，难以保证监督检查的深度和及时；另一方面，工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门，容易导致地方和行业保护，不利于质量管理工作的到位。
1.3 建设程序执行不严。水利水电工程大多数为公益性项目，一般没有直接的经济效益回报，投资形式以国家投资为主。一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上，前期工作不够充分，争取到建设资金后，不执行基本建设程序，匆匆开工建设，甚至不办理立项审批手续，以致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价。
1.4 施工过程控制不严。精细化管理不足，施工过程工艺作风比较粗糙，缺乏精耕细作，质量缺陷较多。措施落实缺位，虽然制定了作业指导书、施工措施等，但未能严格执行并落到实处。基础管理薄弱，质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差；生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
1.5 人员队伍素质偏低。水利水电行业加大了人员培训和队伍建设力度，施工、监理、质监等队伍和机构建设大大加强，但质量管理专职人员力量仍较薄弱，专业素质难以满足工程要求。少数现场质量控制人员责任心不强，不按施工规程和监理有关规定操作；工人素质不高，存在偷工减料现象。
1.6 执纪执法力度欠缺。水利水电建设项目地方配套资金不到位的情况一直未在政策层面上得到解决，导致“有多少钱办多少事”的现象比较普遍；水利水电施工、监理等有关资质的审查、核准工作也相对迟缓，一部分具备相应条件的水电施工、监理企业及其人员无法参与市场竞争，对各种无证或越级从事工程建设以及挂靠、转包和违法分包等行为的监控和查处也不够及时和有效，制约了水利水电工程质量的提高和质量管理工作的深度开展。
2 提高水利水电工程施工质量的对策
2.1 提高质量观念意识。水利水电工程建设投资大、工期长、涉及面广，工程质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题，是水利水电事业赖以生存和发展的基础，也直接关系到设计、施工、业主的效益和形象。工程质量既包括内在质量，也包括外在的质量；既包括工程的实体质量，也包括形成实体质量的工作质量。同时，广泛开展“质量教育”，提高全员质量意识，使每个岗位真正地认识到“质量是建设工程永恒的主题、质量是企业的生命线”，企业良好质量信誉、合理的质量成本依赖于各岗位的优质工作，使员工明确岗位质量工作特点、范围，维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训，使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。
2.2 完善质量管理体系。要做好质量管理与控制，管理体系是基础。有了体系，就有了程序，要有管理的措施、内容，还有管理的部门和管理的责任人。要健全质量管理组织机构，业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门，分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权力和职责。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部，分别确定相应的职责和要求。施工单位从班组到施工队到项目部要形成“三检”组织机构，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。三方并举，相互制约、相互监督。要完善质量管理制度体系。要制定质量管理办法，从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。要制定工程质量管理实施细则，对施工单位的施工工艺、工序、环节，以及抽检结果、外观质量等各个细节作出奖罚的规定，通过奖惩激励措施确保工程质量，营造良好的施工质量管理氛围。要有各建设阶段的质量控制大纲。即抓住相应阶段的质量控制点，制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，明确工程质量管理的重点和方向。
2.3 严格质量控制过程。就是要严格抓好事前、事中和事后控制。从第一道工序起抓质量，做到质量不留后患，工程不留遗憾。要细化事前控制，做到预警防范、准备到位。包括建立预警制度，并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的施工导则；严格控制检查施工用原材料，从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查，严格把关；工程开工前对作业人员进行技术交底。要强化事中控制，做到规范纠偏、责任到位。包括严格实行“三检”制度，即施工队技术员进行“初检”，专业施工队质检员负责“复检”，质量办专职质检工程师负责“终检”，并向监理工程师提交质量检查记录；推行“无缝交接”制度，坚持工序传递卡及节点工序会签，保证施工工序间传递时不留质量问题；推行“样板单元”工程制度，通过“典型引路”，带动其他员工、其他部位的进步和提高；实行重点工序质检员旁站监督制度、施工过程奖罚制度等。要重视事后控制，做到督促检查，落实到位。
2.4 加大执法监察力度。工程质量管理仅仅依靠从业人员和相关单位的自律和自觉往往是不够的，专项治理和执法监督是提高和确保工程质量的有效补充手段。一是要进一步完善相关政策法规体系，对历年来制定的水利水电行业规程规范和建设管理有关规定进行补充、修改、完善，加强政策法规汇编和编纂工作，制定相应的示范文本。二是加强政策法规的宣传普及，对《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律规章广泛进行宣传贯彻，充分利用各种协会、学会、研究会等群众性学术团体开展专题研究，进行学术探讨。三是依法对工程质量和质量管理责任处理兑现，凡国家法律、法规、规章、制度明确了的，均应依法依纪追究有关单位和人员的责任，在行政处罚手段上，必须加大经济处罚的力度，运用经济杠杆处理责任主体因利益驱动导致的工程质量问题。四是要完善举报制度，充分调动纪检监察机关和新闻媒体、人民群众以及社会各方面的力量，利用信息网络技术和手段，成立快速反应的执法监督队伍，对涉及工程质量的有关问题和事故进行公开曝光和直查快办，推进质量管理法制化进程。
当今工程质量受到人们不断关注，水利水电工程的质量管理工作因为其重要性，更受到各方的关注，因此，我们必须找出控制水利水电工程质量的新途径，找到更好的、更先进科学的管理措施，将项目施工质量搞好，树立起良好的企业形象。借鉴国内外先进的管理技术，结合实际质量管理工作经验，对企业管理及技术标准进行不断完善，积极开发出新的质量控制手段和方法，保证工程质量管理水平不断提高，建设出更优良的水利水电工程。影响水利水电质量的因素复杂，并且增加了对质量原因的判断及解决问题的难度。甚至于对质量把关缺乏精准的意识。导致问题的因素有：盲目套用施工图纸，设计方案不合理，实际模型不相符；物体受力分析有误，导致其规格、结构稳定性差：操作时未按照规划图进行，偷工减料以至质量低劣；或擅自换取其他材料替代施工规定的材料等。因质量产生的原因不合格，所以，在进行质量的处理时，应该仔细调研，有针对性对事故具体分析，及时处理。
一、质量检验的要求与职责
未在评定标准中涉及的检验项目，应由建设单位对其质量评定标准，按照水利部有关规定组织设计、监理、施工单位进行编制，工程质量检验的项目、数量、方法应符合《水利水电基木建设工程单元工程质量等级评定标准》（试行）的规定，并报质量临督机构批准后执行。应由建设单位或监理机构中相关专业人员对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料进行见证取样，见证取样资料应由施工单位进行制备，并送检符合资质要求的检测机构进行检验，参与见证取样的有关人员在工程相关文件上签字盖章。按照评定标准要求，结合工程设计、施工技术和合同约定，施工单位应确定检验项目及检测数量进行自检。在工程建设竣工验收之前，需要由工程项目法人对工程的建设情况进行抽样检测，要委托具有相应的检测资质的检测单位进行，检测的过程要依照质量监督机构确定的检测数量进行，检测的结果是工程验收的一项重要依据。
二、工程施工阶段的质量控制
严密的审核施工单位开工前提交的技术措施、技术方案、质量保证体系以及管理制度等，分解工程质量总目标即为事前预控。质量要求要明确，班组在开工前对每道工序都要进行技术、工艺和操作规程的交底工作，了解设计意图，周密分析工程质量控制对象，制定有效的控制措施和处理对策，提前找出薄弱环节。应对工程上使用的成品、半成品、原材料、设备等采取核准制度，对于监理工程师不同意的，不允许进入工地现场，也不得在工程实体上使用。事中控制的基本途径是对施工的作业工序进行控制。实行“二级报验制”的工序控制。第一级质检制度是对已完工序或单元工程，采取班组初检、施工队复检、施工单位质检机构终检。第二级是在第一级检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师进行检验，确保不合格产品不流入下道工序，由临理工程师核签评定意见和评定等级。同时实行“三不放过”原则，定量和定性分析施工过程中发现的工程质量问题。原因要查明，运用排列图和因果分析图等质量统计工具，有效措施和处理意见要及时提出，要以书面报告形式向有关部门提出。
三、工程建设质量管理对策
（一）提高整体队伍素质
以全员培训为目标、骨干培训为重点，在施工过程中要以共同的价值取向为引导，职工队伍的思想素质和业务技术素质进一步提高。在新工程开工前，技术交底工作对新开工工程全面进行，作业内容及质量要求等需要作业人员都能熟知。对所有进入本工程工地的职工进行进场培训，将编制的质量手册分发下去，做到人手一册质量手册，工程的质量目标、质量体系和质量制度职工都要了解，作业人员的质量意识要全面加强，了解工程质量总体要求和工程总体概况。不定期地组织一线施工人员学习和交流、互相观摩，进行施工工艺专业技术培训，通过“请进来”和“送出去”的培训方式努力提高员工服务技能。在现场上岗前特殊作业人员要进行培训，要想上岗作业，必须得考核合格。工程整体建设水平要提升，进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训，推动施工质量管理，将从事质量监督机构的工作人员、工程质量管理的工作人员培养成为一支专业化的质量管理队伍。
（二）加强质量控制管理
质量控制要贯穿整个工程项目的过程，从工程的开始到结束，抓好质量工作，不留一处死角，质量控制的过程要严格掌握，不能让任何的质量问题出现。细化事前控制，要做到准备到位、预警防范。相应的施工导则，对重点复杂部位及重点工序要结合工程特征制定，并建立预警制度；层层抽样检查采购、进货、贮存等环节，施工用原材料要严格控制检查，层层把关；结合各自的实际情况及专业特点，编写主要的工艺要求及相关解决措施，以提高操作人员发现问题及解决问题的能力，保证现场施工人员人手一卡；工程开工前技术交底工作认真对作业人员履行，技术交底会及时召开。要强化事中控制，责任到位、做到规范纠偏。包括施工队技术员进行“初检”，此工作要严格实行，“复检”工作由专业施工队质检员负责，“终检”工作由质量办专职质检工程师来负责，将质量检查记录提交给监理工程师；在工程的关键工序的管理中，采取旁站监督的制度，监督施工过程中的问题，为调动企业员工的工作积极性和质量意识，采取施工奖罚制度。
四、结束语
综上所述，在工程管理过程中除了要做好工程投瓷、工程质量、工程进度和安全等日常的管理工作外，还要协调好工程各参与方的关系。在工程管理中除了管理好工程建设外还要处理好工程与自然环境、工程与移民，工程与社会等各系统间的关系，只有这样才能确保水利建设工程高质量的运行。
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