时间：2023-07-12 09:34:21
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也许是由于宠物的诸多好处,使生活中不少老人把宠物当宠儿,出门时抱着,看电视时窝在一起,甚至吃饭睡觉也挨在一块儿。
中国中医科学院西苑医院老年病中心刘征堂教授提醒:老人抵抗力弱,更容易被宠物传染上疾病。如手上长癣,身上长斑,掉头屑等,都是由猫、狗等宠物皮毛上携带的真菌感染所致;有的还表现为打喷嚏、喘息等,多由宠物毛屑、尘螨等诱发;有的表现为视力下降、眼红眼胀,是由于宠物携带的细菌感染所致。
刘教授建议:老人要选择专业的抗真菌药物清洗液给宠物洗澡,定期为宠物驱虫、注射疫苗和体检。抚摸宠物后,要用肥皂多洗几遍手。患有哮喘、支气管疾病的老人,要尽量避免选择带有毛发的宠物,可以养养观赏鱼等。
(童玲)
最科学的吃饭时间表
早餐―7:00
这时,人的体温开始上升,脉搏开始加快,交感神经逐渐活跃,消化功能也开始运转,胃肠道处于苏醒状态,能最高效地消化吸收食物中的营养成分。此时是早餐的最佳时间。
满分早餐:
1个橙子+1杯咖啡+2片全麦面包+1份西红柿炒鸡蛋
加餐―10:30
早上7点到10点之间,人体新陈代谢速度要比平时快40%,需要吃一些低脂肪的碳水化合物来补充能量,这样有利于集中精力、保持积极的工作状态。
午餐―12:30
此时人的身体能量需求最大,是吃午餐的最佳时间,但这时胃肠道的消化积极性已经远不如早餐的时候,所以用餐时要细嚼慢咽,不能一边盯着电脑一边吃午餐,这样不仅容易发胖,营养也无法吸收。
满分午餐:
含丰富纤维的蔬菜+红肉类肉食+主食
下午茶―15:30
此时,人体内的葡萄糖含量已经大大降低,思维变慢,烦躁、焦虑等不良情绪也开始产生,这时,应立即补充能量。
满分下午茶:
富含粗纤维的杏仁或葡萄干。
晚餐―18:30
晚餐要在睡前4个小时吃,这是食物在胃肠道中完全消化吸收所需的时间。带着未消化的食物入睡,不仅会堆积脂肪,睡眠质量也会受到影响。 (王岩)
长期吃素易患胆结石
胆囊结石与日常饮食密切相关。专家提醒,长期素食易患胆结石,而“开荤”对身体有好处。
协和医院肝胆外科教授郑启昌介绍,人体内胆汁主要由肝脏产生,胆囊就像一座水库,起储存浓缩胆汁的作用。人在进食,特别是进食油腻食物后,会刺激胆囊收缩,引起胆汁分泌,促进食物消化吸收。长期以含纤维素高的素食为主,会影响胆汁的分泌与浓缩,使胆汁长期在胆囊内淤积。
尽管切除胆囊后对大部分人没有什么明显影响,但不调整饮食,仍容易在之后几年再次产生肝内外胆管结石。
因此,专家提醒,饮食结构要荤素搭配,荤素比例一般为3∶7或2∶8为最好。 (郭涛)
鸡汤助你降血压
日本一项新的研究结果表明,喝鸡汤可帮助高血压患者降低血压,因为鸡肉中所含的胶原蛋白有类似降血压药物ACE(血管紧张素转化酶)的作用。
日本肉类加工公司研发中心的研究人员从鸡爪中提取胶原蛋白进行实验,结果发现,鸡爪中有4种胶原蛋白有类似ACE的作用。研究人员随后给患高血压的老鼠喂食了这些胶原蛋白,发现老鼠的血压明显下降。
先前研究已发现,鸡胸肉里所含胶原蛋白的数量不足以制成降血压食品和药物,但鸡腿和鸡爪中所含胶原蛋白数量则多得多。 (刘佳)
八样物品少往家买
1.空气清新剂 不能从源头上清除臭味,喷出的化学微粒还容易被吸入肺部。改善室内空气的最好办法是通风,或在室内放一些植物。
2.下水道、马桶等卫生洁具专用清洁剂 这些东西易灼伤皮肤、眼睛和身体组织,清洁这些地方最好用小苏打加醋,先浸泡,再用热水冲干净即可。
3.听装食品 听装食品的包装涂有含双酚A的环氧树脂。这种化学物质与荷尔蒙分泌紊乱、肥胖、心脏病等有关。最好吃新鲜、冷冻或者玻璃瓶装的食品。
4.杀虫剂 农药残留中的有毒成分会污染空气,给家人健康带来隐患。
5.瓶装水 塑料中的化学物质会渗入水中,影响人的健康,出门最好自带水杯。
6.橡胶玩具 制造橡胶玩具的聚氯乙烯会渗漏邻苯二甲酸盐和铅,前者与荷尔蒙紊乱有关,后者能损害人的神经系统,且二者都会污染空气。
7.沙发垫 上面的尘螨、霉菌数量和马桶坐垫差不多。而装有填充泡沫的垫子含有阻燃剂,这些物质与癌症、出生缺陷、甲状腺紊乱、生殖与神经系统紊乱有关。
8.香水 香水中所含的化合物超过800种。香水中的邻苯二甲酸二乙酯被疑能致癌,也可导致生殖系统紊乱。
(王小刚)
女人常喝红酒不发福
红酒、啤酒或者烈性酒对女性发福趋势会产生抑制效果。美国对19000名39岁以上女性展开为期13年的跟踪调查后,得出这一结论。
研究人员按照她们的日常饮酒量和饮酒习惯分成多组展开调查。分组对象中,第一组女性滴酒不沾;第二组女性平均每天喝酒一次,酒量约1/3听啤酒或相同酒精量的红酒;第三组女性日均喝酒一次,每次喝一听啤酒或相同酒精量的红酒;第四组女性日均两次饮酒;第五组女性每日饮酒两次以上。
13年后,研究人员发现,绝大多数女性体重增加,但其中每日两次饮酒者发福程度最低,而饮酒量越大,酒精控制体重效果越明显。另外,相比啤酒或烈性酒,红酒控制发福的效果最好。
但研究人员警告,这一研究结果并不等同于建议女性饮酒甚至酗酒,因为饮酒可引发生理或心理疾病。
(方红)
癌症与职业有关
以芬兰教授埃罗・普卡为首的研究小组对芬兰、瑞典、挪威、丹麦和冰岛五国的1500万居民的职业信息和健康状况进行了分析和研究。结果发现,人们患癌症的几率和种类与其从事的职业有很大关系,其中餐饮行业的男员罹患癌症的几率最高,最易患的癌症是肺癌、喉癌、口腔癌、舌癌、肝癌、膀胱癌和直肠癌7种癌症。
本月，在中国非制造业PMI各单项指数中，新订单、存货、投入品价格、销售价格和业务活动预期指数环比均有所上升。其中，投入品价格指数升幅最大，环比上升2.0个百分点；销售价格指数升幅次之，环比上升1.5个百分点。商务活动、新出口订单、在手订单、从业人员和供应商配送时间指数环比均有所下降。其中，新出口订单指数降幅最大，较上月下降1.8个百分点；从业人员指数降幅次之，较上月下降1.3个百分点。
中国物流与采购联合会副会长蔡进认为：5月份商务活动指数运行在53%以上，市场走势稳健。利好因素进一步释放。一是新订单指数回升有利于市场需求的稳定，特别是建筑业需求升幅明显，有望形成稳增长的持续推动力。二是价格指数的持续回升，有利于企业效益改善，助推企业继续扩大经营规模。三是零售、信息和旅游消费活动表现较好，反映终端消费动力依然较强。四是房地产新订单指数和销售价格指数均有回升，有利于加快房企去库存进程，为行业企稳奠定基础。总体来看，非制造业继续发挥着“稳定器”的作用，应注重挖掘市场发展潜力，培育市场需求基础，强化其对稳增长、调结构的推动作用。
新订单指数环比回升。2015年5月，新订单指数为49.5%，比上月上升0.4个百分点。分行业来看，建筑业新订单指数为51.2%；服务业新订单指数为49.1%。19个行业中，生态保护环境冶理及公共设施管理业、互联网及软件信息技术服务业、租赁及商务服务业、零售业、土木工程建筑业和住宿业等行业高于50%;铁路运输业、居民服务及修理业、航空运输业、餐饮业、道路运输业和批发业等行业低于50%。
新出口订单指数环比回落。2015年5月，新出口订单指数为47.9%，比上月下降1.8个百分点。分行业来看，建筑业新出口订单指数为44.4%；服务业新出口订单指数为48.8%。19个行业中，装卸搬运及仓储业、批发业和租赁及商务服务业等行业高于50%;住宿业、建筑安装装饰及其他建筑业、道路运输业、航空运输业、互联网及软件信息技术服务业、零售业和土木工程建筑业和水上运输业等行业低于50%。
、产业发展集聚化，全面提升我区现代服务业集聚区发展水平。
二、基本原则
（一）统筹规划，科学定位。把现代服务业集聚区纳入城镇发展总体规划，与城市建设和园区发展相衔接科学确定各服务业集聚区的功能定位，明确空间布局、发展目标、发展思路和战略重点。
（二）政府引导，市场运作。充分发挥政府在规划、建设、引导和管理方面的主导作用，建立和完善公共服务平台，给予必要的政策支持，营造良好的发展环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励优质社会资本投资现代服务业集聚区，做大产业规模，带动产业升级，提高集聚区服务质量和水平。
（三）盘活存量，集约发展。结合城区扩建、工业企业“退二进三”和高新区、科技产业园、新区、新区扩容升级，在现有区域和城市规划区范围内，尽量利用存量土地和现有废旧厂房，建设现代服务业集聚区，过服务业的空间集中、产业集聚、资源集约，提高要素利用效率，实现服务业经济又好又快发展。
（四）打造特色，有序推进。立足经济社会发展优势，努力挖掘和培育现代服务业发展特色，以先进完备的设施和全面快捷的服务，营造各具特色、功能完善的现代服务业集聚区。对纳入规划的现代服务业集聚区，按照建设和成熟程度，实行分类指导、分批实施、梯度推进，实现可持续发展。
三、主要目标
经过努力，到“十二五”期末，建成国家级现代服务业集聚区1-2家，省级现代服务业集聚区3-5家，市级现代服务业集聚区6-10家。集聚区项目投入占全区服务业投入总量的70%以上，服务业增加值占全区服务业增加值80%以上，引领和辐射全区现代服务业发展的作用进一步凸显。
四、发展重点
按照“重在培育、示范带动”的要求，重点推进七大类18个服务业集聚区建设，培育树立一批示范典型，促进竞相发展。
商务服务集聚区：以城区经济为核心，以金融、会展、咨询、广告、中介等活动为主体，以商务楼、展示中心为载体，与现代化生产和生活方式相配套，重点优化提升高新区中央活动区、建设路中央商务区，规划建设中国家纺网销村，规划推进城东新区中央活动区、高新区金融港，形成城市经济繁荣、企总部集中、发展环境一流的商务服务业集聚区。
现代物流集聚区：充分发挥交区位优势和产业资源优势，重点在沿江、沿海、空港、铁路、公路等交枢纽和道口节点以及专业、商贸市场附近，培育、构建物流园区，形成社会化加工、配送、分拣、包装、仓储、运输、货代、信息等现代物流集中区域。加快推进供销物流园、平潮汇晟建材物流园、空港产园，规划建设现代物流园和湾港口物流基地，形成以物流企业为主体，以物流公共服务平台为支撑的物流业集聚区。
软件和服务外包集聚区：以高新区为依托，以技术研发、信息网络、软件研发为主体，推进桑夏软件园设，吸引研发设计和软件企业以及相关服务机构入驻，形成软件和服务外包集聚区。科技服务集聚区：以科技创业为重点，以公共服务平台和产业孵化器为载体，集技术检测、技术推广、技术研究与试验、技术成果转等功能于一体，为中小企业提供专业技术服务，重点提升东大科创园，加快建设高新区大学科技园，推进高新区以内涵式发展和创新驱动为特征的“二次创业”。
文化创意集聚区：以家纺创意设计、建筑创意设计、动漫游戏创意、文化传媒创意、咨询策划创意和时尚消费创意为主体，加快规划建设中国家纺创意村，打造成为激发创意灵感、吸引创意人才、集聚创意产业的文化创意集聚区。
生态旅游休闲集聚区：以我区绿色生态旅游资源为依托，升级开沙岛旅游度假区，规划开发余西古镇历史文化街区，加快启动进鲜港生态园和城市生态林风景区规划与建设，完善旅游配套设施，打造具有观光、休闲、商务、会议、培训、疗养等综合功能的特色旅游区。
市场与商贸集聚区：以专业化分工为特征，集中销售专业产品，推进产业升级，着力打造家纺城龙头带动型市场，优化提升东大商贸市场群，拉动我区商贸流、专业市场经济的快速发展。
五、认定条件
（一）省级现代服务业集聚区按照省发改委《关于加快建设现代服务业集聚区的意见》（发改服务发〔〕52号）、《关于印发〈省省级现代服务业集聚区认定管理暂行办法〉的知》（发改服务发〔〕280号）文件精神，申报省级现代服务业集聚区，须经过1-2年培育期，由市发改委组织专家论证，经审核后，上报省发改委认定。
省级现代服务业集聚区认定标准如下：
1、有园区发展规划和产业布局规划，边界清晰，形态突出，目标明确；
2、有一定的公共服务支撑体系，能够为入区企业提供投融资、合作交流、人才培训、信息管理、技术创新、知识产权保护、检验检测等公共服务；
3、有专门的管理机构，专职管理人员不少于3人，实行统一管理，一站式服务；
4、建筑面积1万平方米以上，对过中心城市主城区改造、工业企业“退二进三”、老建筑保护性开发等利用城市存量资产开发的园区，可适当降低标准；
5、经省级以上有关部门批准或经省发改委批复园区发展规划，并已列入市级现代服务业集聚区。
（二）市级现代服务业集聚区按照市发改委《市现代服务业集聚区“十二五”发展规划》、《市现代服务业集聚区认定管理办法》精神，申报市级现代服务业集聚区，须经过1-2年培育期，由区发改委组织专家论证，经审核后，上报市发改委认定。市级现代服务业集聚区认定标准如下：
1、有园区发展规划和产业布局规划，边界清晰、主业突出，功能完善、目标明确；
2、有公共管理服务体系，能够为入园企业提供投融资、合作交流、人才培训、信息管理、技术创新、知识产权保护、检验检测等公共服务；
3、有专门的管理机构，专职管理人员不少于5人，实行统一管理，一站式服务；
4、有一定规模，建筑面积一般在1万平方米以上，入驻企业不少于20家，对过主城区改造、工业企业“退二进三”、老建筑保护性开发等利用城市存量资产开发的园区，可适当降低标准；
5、经市发改委批复园区产业发展规划。
（三）区级现代服务业集聚区按照我区服务业集聚区发展现状，参照市级现代服务业集聚区认定管理暂行办法，现明确区级现代服务业集聚区认定标准如下：
1、现代服务业集聚区必须有明晰的产业布局和空间规划；
2、利用旧城改造、“退二进三”等存量土地以及老建筑保护性开发形成的现代服务业集聚区，可直接认定；
3、集聚区入驻企业15家以上，吸纳一定数量的从业人员，管理机构和运营机制规范，基础设施和公共服务平台较为完善，具有一定公共服务功能；
4、按照市场整合、运作先进、功能完善等基本要求，能形成集中、集聚、集约发展的区域；
5、已经省、市批准的软件、物流等其他园区，可直接认定。
六、支持政策
1、对当年认定的区级、市级、省级现代服务业集聚区，分别奖励10万元、20万元、30万元；对当年认定的市级、省级现代服务业集聚示范区，分别奖励20万元、30万元；在当年认定的区级现代服务业集聚区中，对于产业特色鲜明，规模较大，业绩显著，在全区同类集聚区中名列前茅，示范带动作用明显，有较大知名度和影响力的，经区发改委组织论证，由区政府认定为区级现代服务业集聚示范区，奖励10万元。
2、凡是入驻服务业集聚区，符合集聚区功能定位的现代服务业项目（房地产项目除外），总投资1亿元以上的，可优先列入建设用地年度供应计划；总投资5亿元以上的，实行“一事一议”的优惠政策。
3、新入驻服务业集聚区、符合产业指导目录的企业，建设完成后第一年度纳税额达到100万元（含100万元）-300万元的，当年给予企业10万元奖励；年度纳税额达到300万元（含300万元）-500万元的，当年给予企业20万元奖励；年度纳税额超过500万元（含500万元）以上的，当年给予企业30万元奖励。
4、对集聚区内符合国家、省、市服务业发展引导资金支持方向的项目，优先予以推荐申报；列入国家、省、市服务业发展引导资金计划的项目，区级引导资金按1：0.5的比例配套补助。
七、工作措施
1、加强组织协调。区发改委是现代服务业集聚区的牵头部门，要会同经信委、商务局、科技局、文广新局、规划分局等相关部门规划、指导集聚区的发展，协调解决发展中的问题。各镇区园人民政府（管委会）是现代服务业集聚区建设的责任单位，要加强集聚区内的统一管理，注重即期、着眼长期，按照集聚区发展规划，合理布局项目，加强运行管理。区各有关单位要加强协调配合，形成推动现代服务业集聚区发展的合力。
2、注重规划引导。坚持科学规划，强化分类指导。区发改委要会同有关单位编制现代服务业集聚区规划，合理确定集聚区发展的布局形态和功能定位，抓紧制定规划建设类集聚区实施办法和建设方案，引导培育发展类集聚区资源有效配置和集约利用，加快优化提升类集聚区公共平台建设，在全区形成一批特色鲜明、功能完善、结构合理的现代服务业集聚区。
到2010年，培植2家以上年销售收入超10亿元的服务业集聚区，力争6家服务区集聚区进入市级现代服务业集聚区行列，确保1家以上成为省级现代服务业集聚区。
二、*县现代服务业集聚区认定办法
*县服务业发展局（旅游局）负责县级现代服务业集聚区的认定管理工作。
（一）认定条件。凡满足下列条件的服务业发展载体，可以申请为县级现代服务业集聚区。
1、有明确的产业定位和空间布局规划；
2、有专门的管理机构和专职的工作人员；
3、有较为完善的公共服务能力；
4、符合商务（贸）区、产品交易市场、现代物流园、科技创业园、旅游文化休闲区、信息软件园、创意产业园、科教集聚区等形态特征，并达到一定的规模要求：
⑴中央商务区：建筑面积1.4万平方米以上，区内注册企业10家以上，年营业收入超过5.6亿元。
⑵现代物流园：园内物流企业达到7家以上，营业面积7万平方米，年营业收入超过1.4亿元。
⑶产品交易市场：经营方式先进的专业类市场营业面积14万平方米以上，年营业收入超过10亿元。
⑷科技创业园：建筑面积1.4万平方米以上，区内企业14家以上，年营业收入7千万元以上。
⑸旅游文化休闲集聚区：区内配套服务企业（项目）达14家以上，年营业收入超1.4亿元。
⑹软件园：建筑面积1.4万平方米以上，园内软件及相关企业7家以上，年营业收入超过1.4亿元。
⑺创意产业园：建筑面积1.4万平方米以上，进驻企业7家以上，年总营业收入3500万元。
⑻科教集聚区：区内学校4所以上，在校学生2万人以上，配套服务项目7个以上。
已获国家和省市批准的物流、软件、科技等以服务为主体的园区，可以凭相关批件，直接认定为县级现代服务业集聚区。
（二）申报材料。申请认定县级现代服务业集聚区的镇（区）单位，经所在镇（区）政府同意，向县服务业发展局（旅游局）提出申请。同时，提交下列材料：
⑴经县服务业发展局（旅游局）批准的园区发展规划；
⑵县级有权部门关于设立园区的批件；
⑶经有权部门批准的土地使用规划批件；
⑷集聚区发展现状（包括：园区具置、建设规模、基础设施及公共服务体系建设情况、管理机构情况、主要经济指标、入驻企业目录和企业基本情况）；
⑸其他需要出具的材料。
（三）认定程序。对申请单位的申报材料审查合格后，县服务业发展局（旅游局）组织相关部门到现场进行调查核实。提出初步认定意见，并提交县政府审批。通过县政府审批的园区，即为“*县现代服务业集聚区”。
三、加大现代服务业集聚区建设和管理力度
（一）加强政策扶持。县设立服务业发展引导资金，有关部门要把集聚区的重点项目和公共服务平台项目作为服务业发展引导资金支持的重点。发改委和服务业发展局要把进入集聚区的重点项目优先列入省、市重点服务业项目，优先申报省级服务业引导资金以及服务业标准化项目，及时帮助较为成熟的县级服务业集聚区申报市级、省级现代服务业集聚区。发改委、服务业发展局、规划局和工商局等部门要通过规划和政策手段，引导和鼓励适合到集聚区发展的投资主体和现有服务业企业，到相应的集聚区投资创业；规划部门要把集聚区规划列入城市发展总体规划；国土部门要对集聚区建设项目用地给予重点支持。
（二）健全管理机构。各集聚区要分别建立专门的管理机构，明确专职人员，对区内企业实行一站式服务。按照优质、高效、共享的原则，根据不同形态集聚区的需求，建设集聚区内公共服务平台，形成投融资服务、对外合作交流、人才培训、信息咨询、技术创新等综合服务功能，为企业提供全方位服务。
一、全县现代服务业集聚区发展的总体目标
到2014年，培植2家以上年销售收入超10亿元的服务业集聚区，力争6家服务区集聚区进入市级现代服务业集聚区行列，确保1家以上成为省级现代服务业集聚区。
二、县现代服务业集聚区认定办法
县服务业发展局（旅游局）负责县级现代服务业集聚区的认定管理工作。
（一）认定条件。凡满足下列条件的服务业发展载体，可以申请为县级现代服务业集聚区。
1、有明确的产业定位和空间布局规划；
2、有专门的管理机构和专职的工作人员；
3、有较为完善的公共服务能力；
4、符合商务（贸）区、产品交易市场、现代物流园、科技创业园、旅游文化休闲区、信息软件园、创意产业园、科教集聚区等形态特征，并达到一定的规模要求：
⑴中央商务区：建筑面积1.4万平方米以上，区内注册企业10家以上，年营业收入超过5.6亿元。
⑵现代物流园：园内物流企业达到7家以上，营业面积7万平方米，年营业收入超过1.4亿元。
⑶产品交易市场：经营方式先进的专业类市场营业面积14万平方米以上，年营业收入超过10亿元。
⑷科技创业园：建筑面积1.4万平方米以上，区内企业14家以上，年营业收入7千万元以上。
⑸旅游文化休闲集聚区：区内配套服务企业（项目）达14家以上，年营业收入超1.4亿元。
⑹软件园：建筑面积1.4万平方米以上，园内软件及相关企业7家以上，年营业收入超过1.4亿元。
⑺创意产业园：建筑面积1.4万平方米以上，进驻企业7家以上，年总营业收入3500万元。
⑻科教集聚区：区内学校4所以上，在校学生2万人以上，配套服务项目7个以上。
已获国家和省市批准的物流、软件、科技等以服务为主体的园区，可以凭相关批件，直接认定为县级现代服务业集聚区。
（二）申报材料。申请认定县级现代服务业集聚区的镇（区）单位，经所在镇（区）政府同意，向县服务业发展局（旅游局）提出申请。同时，提交下列材料：
⑴经县服务业发展局（旅游局）批准的园区发展规划；
⑵县级有权部门关于设立园区的批件；
⑶经有权部门批准的土地使用规划批件；
⑷集聚区发展现状（包括：园区具置、建设规模、基础设施及公共服务体系建设情况、管理机构情况、主要经济指标、入驻企业目录和企业基本情况）；
⑸其他需要出具的材料。
（三）认定程序。对申请单位的申报材料审查合格后，县服务业发展局（旅游局）组织相关部门到现场进行调查核实。提出初步认定意见，并提交县政府审批。通过县政府审批的园区，即为“县现代服务业集聚区”。
三、加大现代服务业集聚区建设和管理力度
（一）加强政策扶持。县设立服务业发展引导资金，有关部门要把集聚区的重点项目和公共服务平台项目作为服务业发展引导资金支持的重点。发改委和服务业发展局要把进入集聚区的重点项目优先列入省、市重点服务业项目，优先申报省级服务业引导资金以及服务业标准化项目，及时帮助较为成熟的县级服务业集聚区申报市级、省级现代服务业集聚区。发改委、服务业发展局、规划局和工商局等部门要通过规划和政策手段，引导和鼓励适合到集聚区发展的投资主体和现有服务业企业，到相应的集聚区投资创业；规划部门要把集聚区规划列入城市发展总体规划；国土部门要对集聚区建设项目用地给予重点支持。
（二）健全管理机构。各集聚区要分别建立专门的管理机构，明确专职人员，对区内企业实行一站式服务。按照优质、高效、共享的原则，根据不同形态集聚区的需求，建设集聚区内公共服务平台，形成投融资服务、对外合作交流、人才培训、信息咨询、技术创新等综合服务功能，为企业提供全方位服务。
一、提出全新理念，实现与时俱进
在我国的工程施工阶段的工程造价管理工作中，往往由于业主和承包商之间作为完全对立的利益主体，在有关经济活动中矛盾突出，虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等，但对文件的解释和理解难达成共识，合作关系紧张，给工程结算管理带来了许多困难。
目前，国际上开始探讨一种新的合作关系，即“伙伴关系”。尤其是英国、香港等地，正将这一理念贯穿于工程项目的造价管理工作中。在工程造价管理工作中，订立合约的双方，通过各自的代表，商定共同的目标，找到解决争端的方法，分享共同的收益。
在长期的工程实践中，人们从单纯的合约关系，发展为对双赢理念的认同。所谓双赢，即合作的双方（或多方）通过共同合作实现各自的目标，在某种意义上讲都是赢家。在建筑工程造价管理中引入双赢理念，即投资者达到预期收益，承包商获得合理的期望利润。例如，虽然从合同上讲，业主（工程师）没有义务向承包商提供帮助，但从工程建设的大局来说，业主帮助承包人也就是帮助自己，这样，不仅可以免遭或少遭损失，从而避免或减少索赔，而且承包人对某些似是而非、模棱两可的机会，还可以基于友好考虑而主动放弃。达到双赢，对投资者和承包商都提出了较高的要求。要实现双赢，投资者与承包人不单纯是买方和卖方的关系，在某种意义上说也具有了共同获利的合作关系。因此，要求双方合作的经济活动具有较高的透明度。另外，按国际惯例和成功经验，在工程项目建设中委托专业中介咨询机构，可以保证双赢模式的实施。
二、工程项目成本控制与分析
工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制方法如下：
（1）工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
（2）做好成本核算。工程开工前，按照施工图纸做好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算做好对比，制定出人材机的成本目标。若实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。
（3）工程竣工后，进行成本核算。做好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。
三、改革和完善工程造价的计价依据及计价办法
计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。计价依据及计价办法改革和完善的思路应该是：统一量，放开价，指导费。真正市场化的价格机制是通过价值规律来起作用的，价值规律这只看不见的的另机手在自发地调节着建设市场的供给与需求。工程价格若真正实现市场化，就有可能自发地调节建筑市场的供求，就有可能通过企业成长与破产来维持市场的均衡。我国经济体制的改革是以市场为取向的，对于工程造价的确定不可能游离于经济体制改革之外，因此，建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最终建立以市场形成工程价格的机制。
四、建立工程造价信息咨询服务系统
由于建筑工程造价其自身计价的复杂性和建筑产品的特殊性，建筑产品价格往往要经过估算、概算、预算、决算等多次阶级的计算，才能最后确定。因此，建筑产品价格难于控制。目前生产资料价格在国内大面积放开，向市场价格体系转变的进展速度加快，工程造价更难以控制。因此，工程建设的各个部门在呼唤着信息咨询服务业。在市场经济条件下，政府通过制定法规政策来宏观引导和管理市场、调控市场，应该与从事经济活动有关的业务从政府部门中分离出来，由社会咨询服务机构、协会来承担。按照“工程造价社会化”的构想，在工程造价形成过程中，信息咨询服务业起着主要的导向作用，它既可以成为企业决策反馈灵敏高效信息，又可以为企业的经营提供一定的服务，还可以成为沟通政府、企业、市场三者之间的桥梁，它可以把市场的供求关系、价格信息反馈给政府，为政府制定宏观调控政策提供依据。当今信息时代，市场价格瞬息万变，企业掌握的价格越来越准确。企业的主动权就越来越大，效益就越好。因此，可以说发展工程造价信息咨询服务业是市场经济发展的需要，也是市场经济发展的必然产物。
五、总结
总之，如何加快中国工程造价管理改革的步伐，尽快缩短与国际间的差距，剖析存在的问题，探讨科学的管理模式，是摆在工程造价管理者面前的实际问题，为推动我国建筑工程价格管理的规范化、市场化和科学化进程，使我国建筑工程造价管理体制的改革不断深入，作为从事建筑工程造价管理的每一位执业者都应做出不懈的努力和贡献。当然，在构建的过程中要充分考虑到我国国情，循序渐进，不能急于求成，生搬硬套。
参考文献：
[1]陈欣.谈建筑工程项目成本的动态控制与管理[J].中外建筑，2004（04）.
[2]张颖，范莎.工程造价咨询机构全面参与投资项目管理的体会[J].中国建设信息，2005（08）.
[3]王燕.浅论工程造价的全过程控制[J].住宅科技，2003（12）.
一、基本做法
我市的基本做法有四个方面。一是优化空间布局。把现代服务业集聚区建设的重点空间放在主功能区。在主功能区共有花木大世界、钢材市场、天平市场、科技创业园、苏浙大市场、汽车城、科技园、港物流园等近10个现代服务业集聚区，取得了集约发展的效果。二是突出产业特色。充分利用各镇区区域资源优势，使集聚区建设凸显产业特色。在全国最大的民营造船企业熔盛重工集团的港区建立起全国唯一的船舶配件市场、现代物流集聚区。在如城依托花木产业的优势建立了花木交易集聚区。三是提升发展层次。在发展传统产业特色的同时，大胆创新，建立新兴高端产业集聚区、科技城（软件园）信息产业集聚区，入驻企业达到106家。同时与世界500强企业百胜集团及国内知名企业东轮集团、浙大网新、神州数码等30多个企业达成合作意向。四是强化服务配套。各重点服务业集聚区都有专门管理服务机构，建立了公共信息平台。港物流集聚区加大招商力度，吸引第三方、第四方货代物流企业入驻。初步建立起功能完备的网络支撑和快速的信息通道。
二、初步成效
我市服务业集聚区建设虽然时间不长，但取得了显著的效果。具体体现在如下五个方面。
一是规模效应。“十一五”期间我市120个各类市场建设质态不断提升，呈现出露天交易向室内经营转变、临时摊位向固定网点转变、混合经营向专业特色转变、传统管理向现代管理转变的良好格局。全市市场成交额每年以25%的速度不断攀升。
二是集聚效应。我市列入市级的4个服务业集聚区不断发展，不断壮大。一季度四个集聚区新增入园企业133个，投入7.89亿元，完成税收3461万元。一季度花木交易集聚区成交额12.4亿元，预计花木交易集聚区年营业额突破50亿元，嘉信钢材市场超过50亿元。全市亿元以上市场由2005年的5个上升到25个。
三是扩张效应。圣名国际广场、船舶配件交易市场的建设投运成为港区新的商业中心。文峰大世界的落成为主城区商贸集聚区增添了新的亮点。苏浙商贸城、亿丰国际商城入驻企业不断增加，服务领域不断扩大。兴隆装饰城成为最大的装饰用品集散地，为提升城乡居民生活环境和质量提供服务。驰名省内外的天平小商品市场，有如“小义乌”吸引着苏中、苏北客户前来经营。
四是特色效应。新兴的船舶配件市场反映出港区“中国船舶第一城”的产业服务配套延伸特色。“花木大世界”、下原树木市场彰显出“中国花木盆景之都”的特色。下原医疗器械专业市场带动医疗器械产业的迅猛发展。吴窑山羊市场及遍布各镇区的农副产品市场反映出我市现代农业蓬勃发展的特色。
五是孵化效应。科技园建立于2000年，建筑面积23000平方米，研发用房、生产用房、办公用房、成果展示厅、商贸洽谈室、网络中心等配套设施齐全。2010年被认定为国家级科技孵化器。累计有146家企业进园孵化，65家企业孵化成熟出园，入孵企业累计有159个项目获得科技计划立项，年纳税近4600万元。科技城（软件园）以创建国家级软件园和科技孵化园为目标，已与复旦、东南等知名高校建立了软件人才培训基地，引进创业创新人才15名和优秀信息技术人才18名。
三、主要存在问题
一是专业化企业较少，比如物流企业相关的专业化、金融、保险并不发达。二是信息化建设仍处于起步阶段，根据与各集聚区需求配套的原则，信息化的建设仍需一个较长的周期。三是专业人才匮乏。
四、今后集聚区建设打算
1.认真落实创建工作。认真做好港物流集聚区和软件园集聚区的省级申报创建工作。
本文为牡丹江师范学院省级重点创新预研项目，项目编号：SY201203
一、中俄两国服务贸易总体发展状况比较
（一）中国服务业的发展状况
随着信息技术的突飞猛进，国际服务贸易行业的逐步开放，各国的服务贸易都得到了快速的发展。中国服务贸易总体规模呈现逐步增长的趋势，2004年中国服务贸易的进出口总额为1337亿美元，到2007年已经增长至2509亿美元，虽然净出口额一直为贸易逆差，但是逆差一直呈现下降趋势。但是2008年全球金融危机爆发后，中国服务贸易的进出口额受到了一定程度的影响，进出口额都出现了同比下降的局面。
中国服务业的发展并不平衡，进出口主要集中在运输、旅游及其他商业等传统服务业，其中运输和旅游的进出口总额几乎占中国服务业进出口总额的一半；而建筑、金融、通讯、计算机等服务业所占比例相对较小。
（二）俄罗斯服务业的发展近况
随着世界服务贸易的迅猛发展，近年来，俄罗斯的服务业也取得了较大的进步。俄罗斯的服务贸易行业总体规模也呈现逐步增长的趋势，2004年俄罗斯服务贸易的进出口总额为539亿美元，到2007年已经增长至985亿美元，虽然净出口额也和中国一样一直为贸易逆差，但是逆差呈现逐年增长的趋势。
跟中国服务业一样，俄罗斯服务业的发展也不平衡，进出口主要集中在运输、旅游、建筑及其他商业服务等四大传统服务业，其进出口总额几乎占俄罗斯服务业进出口总额的90%。
二、中俄两国服务贸易的进出口市场及规模比较
（一）中国服务业的进出口市场及规模
中国服务业的进出口贸易区域分布不均，主要集中于发达国家和地区。其中，美国、香港、日本、欧盟和东盟是中国前五大服务出口市场，也是中国服务业的主要进口来源地。对中国香港和美国的运输服务业出口份额占了中国运输服务业总市场的33%，对中国香港、中国台湾、韩国和日本的旅游服务业占据了中国旅游服务业总市场的60%，对美国和东盟的计算机和信息服务占据了中国计算机和信息服务业出口总额的50%。
（二）俄罗斯服务业的进出口市场及规模
俄罗斯的服务业进出口主要集中在非独联体国家。其中俄罗斯服务业的进口来源地主要为土耳其（约占总进口额的30%）、英国（约占总进口额的25%）、德国（约占总进口额的24%）和美国（约占总进口额的20%）；其主要出口国为美国（约占总出口额的37%）、德国（约占总出口额的32%）和英国（约占总出口额的30%）。
三、中俄两国服务贸易的国际竞争力比较
（一）中俄国际市场占有率比较分析
衡量一个国家服务贸易国际地位的一个重要指标是其国际市场占有率，即该国服务出口占世界服务总出口的比例，它反映了一国服务出口的整体竞争力，用公式表示为：服务出口的国际市场占有率=服务出口总额/世界服务出口总额。由公式可以看出，比重越大，说明服务出口的竞争力越强。近年来，中国和俄罗斯服务贸易出口的国际市场占有率都非常低，但是都呈现增长趋势。中国服务业的国际市场占有率增长幅度明显远大于俄罗斯。所以在国际市场上，中国的服务业的出口能力要明显强于俄罗斯。
（二）中俄服务贸易TC指数比较分析
服务贸易竞争优势指数（TC指数），是指某一产业净出口额与该产业进出口总额的比重。贸易竞争力指数是反映产业国际竞争力的重要指标，TC指数的取值范围为[-1，1]，如果TC指数大于0，意味着一国是某种产品的净出口国或净供应国，表示该国的此种产品具有较强的国际竞争力，且越接近于1，其竞争优势越强。反之表示一国在该种商品的出口上竞争力较差。
中国和俄罗斯的服务贸易整体竞争力指数都处于-0.3～0之间，服务贸易与发达国家相比，都处于竞争劣势状态。但近年来，中国的TC指数均处于-0.1～0之间，而且处于明显的逐年递增趋势；而俄罗斯的TC指数处于-0.3～-0.1之间，其逐年递增的趋势并不明显。因此，中国服务业的TC指数较俄罗斯更接近1，所以中国的服务贸易整体国际竞争力明显高于俄罗斯。
四、 结束语
总体上而言，中国和俄罗斯的服务贸易近年来都保持逐年递增的势头，但是都处于较低水平的发展状态，都还不具备参与国际竞争的优势，但都具备很大的发展潜力和空间。中国和俄罗斯的服务贸易都主要集中在运输、旅游及其他商业等传统服务产业，两国的服务贸易竞争力都不均衡。中国的服务贸易整体竞争力要明显强于俄罗斯，俄罗斯在运输服务贸易方面要略强于中国，但是中国的建筑、旅游、广告和宣传、计算机和信息及其他商业服务产业的竞争优势要略强于俄罗斯。中俄的服务贸易出口都同时集中分布在美国和欧盟，这两个地区的服务贸易发展程度要远高于比中俄两国的服务贸易。由于中俄两国的服务贸易发展状况不同，中国的服务贸易还倾向于亚洲地区的一些发达国家，而俄罗斯的服务贸易主要在非独联体国家。
因此，中俄两国都要开放国内服务市场，积极参与国际服务贸易，以加快步伐提高本国的服务贸易竞争力。加快国内服务业的发展就要改革国内服务业的管理制度，开阔视野，才能提高国际地位。中俄两国要提高服务贸易的竞争力就要转变传统服务贸易理念，向现代服务贸易看齐，还要改善服务贸易产业和地区结构，使其均衡发展。
参考文献：
建工师构建“三大集团”的规划中，德坤实业集团被委以“肩负发展工业的重任”。但在德坤成立之初，2008年，年终报表上显示的工业产值几乎微不足道。
稍后，德坤实业集团报表上的工业产值渐渐抬头。从“新型房屋”人手，德坤实业集团找到了新型工业发展的“敲门砖”。第一套“德坤房屋”诞生于2011年，李克勤并不回避一路走来的艰辛，毕竟是新生事物。截至2014年年底，“德坤房屋”落地3000套。
“去年下半年，市场开始回暖。”李克勤坚信德坤实业集团“绿色房屋”的走向是正确的。今年第一季度，昌吉回族自治州、北屯两地就有近6万平方米的订货量。
2014年，工业在德坤实业集团的产值体系中，占据了30%的份额。“明年会大不一样，工业的基数还将大幅提升。”
德坤集团总经理袁铁江透露，总面积40万平方米的“德坤北部湾”商业综合体项目年内有望开工。“以新型房屋建筑体系、商业综合体为主要载体，形成双轮驱动”，德坤实业集团将在新型建材工业和商贸服务业两大战场全面出击。
虽然在新疆本土水利水电行业已经做到了“老大”，董事长蔡新平却始终有一种危机感。疆内业务订单渐少，他的眼光瞄准了内地。去年，成都分公司成立，承揽了12亿元的工程。今年，将以成都分公司为依托，加大向周边省市辐射。
蔡新平心中也有一张“532”蓝图。
接手友谊路一处老厂区开发时，蔡新平设计了一套立体化开发的模式，盘活存量资源，谋划服务业发展。他在这里打造了一个2.78万平方米的仓储物流平台，并试图组建自己的商贸公司。“去年，服务业仅有1000多万元的产值，但今后肯定会是亮点。”
不再“画地为牢”，跳出主业，勘测设计、房地产等产业也进入了蔡新平的视野。疆内布局阜康、乌拉泊，疆外以二、三线城市为切入点，在山东蓬莱、四川都江堰设阵。“主业对公司经济增长的贡献最大，但是工业和服务业发展潜力很大，有很大前景。”
“过去一年，困难和挑战比预想的大。”建咨集团有限责任公司董事长李常春对此深有感悟。固守一业，单打独斗难以为继，要向多业态、多形式联合、多业并举转变。
建咨集团的“532”版本元素包括和“做大做稳房地产业，辐射带动建筑、园林、咨询服务业、商贸流通业发展。”建咨集团也开始“试水”典当、投资和担保公司这些类金融行业，李常春认为，它们具有其他行业难以比拟的潜在优势。
年初，建工师确定了今年经济社会发展一揽子预期目标。总收入的预期增速依然设定在20%，在经济下行压力较大的大环境下，这个预期较去年略低。建筑业和工业的预期增速亦略有下浮，但服务业的预期增速却大幅上调。
中图分类号： TU984 文献标识码:A
随着我国的社会主义市场经济的不断发展，我国的经济结构和社会结构都在发生着深刻的变革，为了适应经济的这种发展，就必须要不断创新管理体制，建筑管理体制也不例外，只有建立高效、竞争、公平、有序的建筑市场运行机制，才能够不断地提升建筑行业的市场竞争力，推动建筑行业的健康发展。
一、我国建筑业管理体制现状分析
经过多年的发展，我国的建筑管理体制已经取得了很大的成就，尤其是在我国加入了WTO之后，建筑业的信息技术和基础设施建设都取得了很大的发展，比如建筑业工程硬项目投资和建设方式多元化，外资、企业出资和私人投资等等项目逐渐增多，而政府直接投资的项目则不断地减少，而且建设组织模式国际化，在国内的建筑业上将会更多采用国际上的组织模式。建筑法体系化和建设管理不断信息化也是建筑业的发展成就，降低了工程成本，提高了政府工作效率。但是应该看到我国传统的建筑管理体制一定程度上制约了建筑业的发展，所以为了满足建筑业的发展，就应该及时地对管理体制进行改革。虽然我国的建筑业取得了很大的成就，但是也应该看到建筑业中存在的问题，地方保护、多头管理、条块分割、职责不明等等，这些都是不利于建筑业发展和建筑市场规范的，法制建设和建筑人员的法律意识有待加强，市场主体行为不规范，合同管理制度和招标投标都不完善，缺乏有效的市场运行机制和监督机制，不顾客观实际违背经济的行政命令和长官意志会对建筑业的发展造成严重的干扰。
二、建筑管理体制创新的必要性和紧迫性
1、建筑业对国民经济发展有重要影响。
从建筑业在国民经济发展中的地位上来看，建筑管理业对国民经济整体绩效有着重要的影响。建筑业在资源配置中起着一种确定、优化、成型的枢纽作用，建筑业对高敏经济的贡献是非常巨大的，对国民经济的增长方式的变革也有着重大的作用，建筑业是我国我民经济快速发展的支柱产业之一。在计划经济条件下，建筑业的主要作用就是配合投资建设完成国家规定的建筑任务，建筑业只是一种配属队伍。随着市场体制的逐步建立和完善，建筑业已经改变了原来的特性，不再是政府或者某个行业的配属队伍，而是利用自己的专业技术、特有的管理、专门技能等，与投资商之间建立和一种非常广泛灵活的伙伴关系。在这个过程中，建筑业不仅仅提高了建筑质量，而且降低了工程成本，缩短了投资周期，服务也在不断地深化。我们知道，建筑业是把固定资产转变为生产能力的重要环节，而且建筑业服务业、制造业、资本领域等的参与能力也越来越强。实现资源配置的最优方式是市场经济追求的目标，建筑业可以称得上是整合资源形成生产能力的关键环节，起着非常重要的作用。建筑业的发展质量和发展水平体现着国民经济的发展水平，直接关系着国民的生活品质，同时也对社会公众的生命财产有直接的影响。
2、 社会经济形态与经济结构转型要求与之相适应的建筑管理体制。
我国的社会经济结构和经济管理体制转型越来越快，由前工业经济向后工业经济转型，由计划经济向市场经济转型，由速度规模向质量效益转型，由传统经济向知识经济转型，由能源资源投入粗放型向资源集约型转变，社会生活方式和内容都发生了变化。这些变化必然要求政府有相应的经济体制与之相适应。建筑业作为生产要素资源配置的重要环节和国民经济发展的重要支柱，要适应经济转型的变化，就必须对建筑业的经济管理体制进行创新。
三、建筑管理体制创新的途径
1、积极转变政府职能，改革政府管理体制
完善政府管理体制，就应该完善政府的市场监管、经济调节、公共服务和社会管理的职能，建筑管理体制创新应该做到以下几点：
首先，转变政府职能，积极为建筑业服务。政府应该进一步放松多建筑行业干预的普遍性，把建筑行业所从事的建筑活动作为管理对象，而不是以企业为管理对象，向真正的市场监管转变。加强对公共利益的市场监管，加强对不正当竞争和不公平交易的监管，强化对建筑安全生产、环境保护、工程质量等等设计公民财产和生命的监管。
其次，政府应该积极规范市场机制。主要是建立合理有序的市场推出机制，要求政府必须重视传统行业的退出机制，保证机制行业发展的稳定。政府的主要任务就是培育和加强行业协会的自律建设，完善建筑企业的市场体系，逐步打破政府设置的市场准入，转变为行业准入，依法加强政府监管，完善有关的法律法规。比如可以设置专门的行业协会，对于扰乱社会秩序和恶意竞争的企业取消会员资格。依照法律法规约束建筑市场主体的行为，严格监管工程的质量和安全，促使建筑市场的公平有序。不断以市场为主导进行建筑业的企业结构调整，提高建筑企业自身的竞争力。
再次，政府应该积极为建筑业营造良好的发展环境。政府除了采用投资等对生产力进行整体布局，更重要是为建筑业的发展营造良好的发展环境，"引导、规范、管理、服务"等手段进行宏观调控，为结构调整创造条件。放松规制，适合建筑业服务方式的柔性化、多样化、个性化趋势要求。通过放松规制保证企业自身管理的有效性和适应性，不断地激发建筑企业市场主体自身的创造性，强化市场主体的责任，市场权利回归到企业手中。
2、政府通过对建筑业的体制改革，提升企业自身竞争力
为了适应社会主义市场经济的发展，企业必须通过自身的结构调整来适应市场经济的竞争，通过提高自身竞争力，来求的生存与发展。主要可以从以下几个方面做起：
首先可以创新企业的服务模式，大力发展工程咨询服务业。这是为了适应市场化的进程，对投个资方式和项目管理方式进行改革，鼓励资本技术密集型的工程项目，实现工程总承包和设计施工一体化，国内建筑业如果想要进军国际化市场，实现产业升级，就必须完善服务业的资质管理方式，创新建筑业的服务模式。
其次是积极引导建筑业的信息化和产业化。社会的发展，建筑业工程项目日趋复杂化、多样化，醒目管理精益求精，传统的管理手段很难实现高效和精确，所以建筑业应该通过信息化技术来提升企业的经真理，尽快提高信息化的应用水平，满足经济发展要求。政府应该积极支持建筑企业的信息化。
再次是支持建筑业积极地开拓国际市场。随着经济全球化的发展，要求企业必须适应全球资源的配置，通过开拓国际市场，让建筑业走出国门，不能只看到企业国内自身的规模和发展水平。国家应该按照市场发展规律，对建筑业进行战略重组，对有管理、技术和资本的工程公司进行扶持，完善相关的金融服务体系，实现股权多元化，建立建设多变的服务体系，政府在建设方面，在国际上积极地进行磋商和多边谈判，加强国内参与海外承包监管，从全球范围内配置资源，支持企业发展海外工程承包业务，政府为之提供信息服务，建立完善的信用体系。
参考文献
中国是一个发展中大国，其特点在于:1.中国服务业还集中在传统服务业上，而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集的服务行业，仍处于初级发展阶段。经济规模很大，但专业化分工水平较低，因此对社会化的生产者服务需求不足；收入水平较低，消费结构仍以实物消费为主，对消费者服务的需求不足。2.服务业发展滞后，但增长迅速。中国产业结构的一个突出特点就是服务业比重偏低，不到GDP的三分之一，而且服务业素质较低，不利于服务出口；而根据前面对服务业发展水平对进口的净影响的分析可知，中国服务业发展水平对服务进口的影响尚不到转折点。3.商品进出口规模都较大，但中国企业不注重发掘货物贸易蕴含的服务贸易的机会，因此尽管商品出口规模较大，但没有充分带动服务出口；相反，发达国家善于利用这一机会，在向中国输出商品的同时，也大量输出服务。
二、当前世界服务贸易总格局
1.服务贸易发展速度加快，占国际贸易的比重在增大。1970年世界服务贸易出口额不过710亿美元，1992年首次超过1万亿美元，达1.01万亿美元。2000年达到1.44万亿美元，2005年，世界服务贸易额增长到2.415万亿美元，增长11%，占世界贸易的19.3%。服务贸易在整个世界贸易中的比重有了一定的提高，从20世纪80年代初的七分之一，上升到现在的五分之一。
2.发达国家在世界服务贸易中仍占有主导地位。根据WTO的统计数据，2004年发达国家的服务出口占全球服务出口的75%，而服务进口占全球服务出口的72.5%。2005年，国际服务贸易出口排名前十位的美国、英国、德国、 法国、日本、意大利、西班牙、中国、荷兰、印度共占国际服务出口额的54.2%，其中除中国和印度外都是发达国家。2005年，服务贸易进口排名前十位的美国、德国、英国、日本、法国、意大利、中国、荷兰、爱尔兰、印度共占国际服务出口额的53.3%，其中除中国和印度外都是发达国家。发展中国家和地区在世界服务贸易中的地位趋于上升。发展中国家和地区服务出口年均增长要快于发达国家，比重已经到30%。在发展中国家里，亚洲(主要是东亚)服务贸易发展尤为迅速。在亚洲服务出口中，海上运输业发展强劲。发展中国家还在旅游、劳务出口方面取得显著成绩。
3.国际服务贸易自由化与贸易壁垒并存。1995年1月1日正式生效《服务贸易总协定》，WTO成为统辖当今国际贸易中货物、知识产权、服务贸易等领域的重大的政府间国际组织，将在世界范围内正式推动实施服务贸易自由化的进程，通过服务贸易的逐步自由化来促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家的经济发展水平，并通过不断进行多边谈判，将世界服务贸易的自由化程度发展到―个新的阶段，扩大服务贸易的市场准人程度。同时，各国为了保护本国的服务业，纷纷采取诸如入境限制、技术壁垒、外汇管制等非关税壁垒措施。国际服务贸易市场壁垒重重，但正向自由化方向发展。
4.服务贸易的技术、知识密集化趋势明显。世界服务贸易以高新技术为载体，服务产业与高新技术产业在当今世界经济中的作用越来越重要。在过去十年中，许多新兴服务行业从制造业分离出来，形成独立的服务经济行业，其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快；其他如金融、运输、贸易、管理咨询等服务行业，由于运用了先进的技术手段，也很快在全世界范围内扩大。
三、中国服务贸易开放的利弊分析
1.中国服务业开放水平同发达国家相比，有一定的差距。中国已经在2003年取代美国，成为全球吸引外国直接投资最多的国家，而且在今后几年，中国吸引外资增长的趋势将会持续下去。中国在2000年到2002年间服务业FDI的平均流入量为128.05亿美元，2002年存量为2597亿美元；服务业占2002年FDI总流入的24.7%，占总存量的31.4%；将履行入世承诺进一步开放服务业，因此在吸引更多的服务业FDI上有很大潜力。服务业在欧美发达国家国民经济中的比重约为60%到70%，而中国不到40%，在引资中不到四分之一。
2.中国对自身的廉价劳动力优势应当有个清醒的认识。信息化技术带来了国际服务市场结构的变化，由传统的劳动密集型服务市场向当代的技术密集型服务市场转换。像专业行技术服务、信息服务、银行和保险服务、现代健康和教育服务等，已构成当代服务经济的主要内容，逐步超过传统上的以人力服务为主的低资本密集和低生产增长的服务，而成为现代经济发展的主角。而传统的以非技术服务人员输出为主的工程承包服务市场呈停滞和下降趋势。中国劳动力成本虽然低，但技术素质较差，多从事劳动密集型的服务活动，发达国家劳动力成本虽然高，但从事的是知识、技术密集型服务，创造的价值高。因此，我们必须提高劳动者的素质。
3.不同行业开放程度不同，受到的影响也有差异。（1）大部分商务服务的限制很少。中国在计算机及相关服务方面基本没有限制, 这对于发达国家来说, 是利益很大的一块业务。另外, 中国对摄影、会议、翻译等服务没有限制；2005年全部放开广告服务；对办公机械和设备的租赁, 也只限制提供者的全球资产总额 (500 万美元)。中国对会计、审计和簿记等专业服务的限制也较少, 税收服务和管理咨询服务 ，2007 年前允许合资, 以后可独资；建筑设计、工程和城市规划服务在 2006 年前允许合资, 以后可独资。
(2）对销售服务、教育服务、环境服务、旅游及相关服务、交通运输服务等领域的开放程度也比较高, 限制较少。承诺在 2004 年取消对特许经营和无固定地点的批发或零售服务。中国不限制外国个人受中国学校和其他教育机构邀请或雇佣到中国提供服务, 也允许外商参与合作办学, 但合作办学的领域不包括军事、警察、政治和党校教育等特别教育服务, 以及初等和中等义务教育。
（3）中国对建筑工程、通信、金融、保险等领域市场准入的限制较严。在建筑工程服务方面, 外商参与的业务范围局限于：全部由外商投资或者外国赠款建设的项目, 国际金融机构资助的项目, 外资超过 50% 的项目和中国建筑企业因技术困难不能独立完成的项目 (外资可少于 50%), 完全由中国投资但中国建筑企业难以独立完成的项目。中国对现有中国邮政部门专营的服务有一定的保护, 对外商参与基础电信和增值电信服务采取逐步开放的政策；允许外商在不损害中国对音像制品内容审查权的情况下同中国同行合作, 从事音像制品分销 (电影除外)等。
四、中国对外服务贸易发展的应对方略
