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中图分类号： F407.61 文献标识码： A 文章编号：
引言：
在知识经济时代的大环境下，信息技术的持续发展，给电力财务管理的环境带来了重大的变化，财务管理的观念也需要持续更新。对于我国大部分电力企业而言，电力财务管理需要逐步摒弃落后的模式，创新管理手段与途径。
电力行业既是我国国民经济的命脉之一，又是现代化的重要指标，所以在电力行业中实施的改革和创新应当严谨和与时俱进。我国的电力行业一直在市场中有特殊的位置，原因主要是我国的社会体制和经济政策，电力行业内部并没有全面参与到市场经济的经济当中去，但在知识经济背景越来越显著的今天，电力行业其财务管理的创新正势在必行，本文首先阐述电力企业财务管理模式创新的必要性，阐述电力企业财务管理创新的方式与路径。
知识经济时代电力财务管理模式创新的必要性
在我国，电力行业已经发展成为一种公用事业，其地位重要而又特别。电力行业的垄断性较高，缺乏成本意识。随着我国电力市场的不断开放与完善，为顺应我国加入世界贸易组织后市场化程度的不断加大，传统电力企业自然而然会受到市场、技术和投资等多方面环境因素的挑战，并萌生出生存危机。现阶段，我国外商投资的主体趋于多元化，2008年爆发的全球性经济危机又给电力企业的转型与发展蒙上了一层未知的阴影，使整个电力行业陷入了深层次的困境，其竞争实力与市场开放程度普遍出现大幅度的下降势头，在管理层面上缺乏自主核心技术的创新，致使电力行业的经济效益不理想，而电力管理创新的着重点就是财务管理方面的创新。从整个行业的格局来看，电力企业开展有效地财务管理创新，并探索出科学、合理的财务管理新型模式对于其今后的生存与发展是至关重要的。市场经济条件下，电力财务管理模式的创新对于企业顺利度过市场、技术难关有着举足轻重的作用，并产生积极的意义。首先来说，财务管理的创新会解决电力系统内部暴露的新情况、新矛盾和新难题。近些年来，我国对电力企业进行改组、重建的途中，凸显了大量未解决的财务管理的体制机制问题，主要表现在利润分配机制的制定，多元化投资整合的明确，财务资源的合理配置，资本结构的科学优化，电力行业内部财务管理制度的构建与完善，证券市场的平稳、有序地运转和企业核心产品的鉴定与评估等，经由财务管理模式的创新与完善会逐步解决这一系列影响经济正常运转、电力行业健康持续发展的困难与矛盾，促使电力行业优化产业结构调整，克服体制机制障碍，积极开拓电力市场，占据更大的市场份额，创造更好的经济效益。第二，电力财务管理的创新与模式的完善，会紧密服从和服务于知识经济时代下电力行业的创新与发展，大幅度地提升信息、技术和知识等多种生产要素的分配与流动，优化电力资源的配置，促使电力企业主动加强行业、技术与知识的创新，最大限度地提升电力行业的综合竞争实力。
知识经济时代电力财务管理模式的创新思路
2.1 财务风险管理模式的创新途径
知识经济环境下，电力企业的财务管理要想从根本上创新途径与方法，就要首先从人才的培养入手，企业必须有意识地加强财务管理人员的专业技能培训，促使他们尽快地掌握财务理论、有较强的业务素养和较扎实的财务决策能力，需要持续地充实个人的财务理论知识，并在财务理论的基础上，与电力企业财务管理的实际情况有机结合，不断创新，把财务管理模式的创新转移到依靠管理的进步与提高财务管理者素质的轨道上来，才会适应市场的发展需求。在知识经济的时代风潮影响下，财务信息传播的速度与频率大大加快，假若电力企业无法在第一时间感知和获取外部信息，或者披露不及时、不准确，都会给企业开展下一步的电力决策造成一些隐患与风险。为有效地规避财务信息在反馈或处理时所催生的决策风险，需要在确保会计信息精确性的前提之下，进一步要求财务报告的公开性与透明性，确保信息披露的完整性。受知识经济的影响，企业风险投资所占据的投资总额的比重不断扩大，因全球经济市场所带来的风险性和不确定性，给企业投资造成的隐患远比传统意义上的工业经济大得多，这造成了财务管理中不可避免地产生风险管理与投资，加剧了财务管理工作的难度，也不利于投资的保值增值。基于此，必须加大调研力度，采用最科学、先进的手段与途径搞好投资项目的设计、评估与论证，从而规避投资风险，确保财务管理任务能够平稳、健康运行。此外，第三次科技革命至今方兴未艾，知识经济时代的到来使科学技术转化为生产力的速度与周期极大地缩短，知识、信息、技术和工艺的更新速度异常迅速，在财务风险随时可能加重的情况下，财务风险管理模式实现与时俱进，会给电力企业妥善安排财务管理，避免更多地经济损失。
2.2 财务管理方法的创新路径
在当前知识经济的宏观形势下，电力企业财务管理的内外部环境变得相当繁杂，经济全球化趋势势不可挡，企业要想争得一席之地，就要努力扩展市场范围，拓宽投资领域与渠道。特别是科技日新月异的今天，企业在开展财务管理工作时要通
观全局、放眼全球、布局同行业、服务本区域，及时获取各种财务管理的信息，才能使企业在错综复杂的财务管理环境中得以持续发挥影响力。同时，企业是一个独立的经济实体，它在日常经济活动中，都要履行基本的职责，企业的财务管理不能只拘泥于又财务部门人员统一施行，必须要开展预测、细化和决策等管理活动。这就要求企业内部需明定各自的责任，统筹规划，扩大财务管理的主体空间，调动各部门技术人员的聪明智慧、集合大家的才干，并汲取和借鉴国内外先进企业的良好经验做法，实现财务管理的创新。
2.3 财务管理理论的创新方式
前文已提到，当今经济时代，一个企业要想取得竞争的主动权，就要靠人才与技术，技术是企业生存之本，而技术的发展与理论创新息息相关。就目前而言，电力企业要做到这点，就要牢固树立以人为本的科学发展观，用这一正确和先进的理论指导财务管理模式的改进，将财务管理与转变电力能源开发方式，实现电力行业机构的升级与换代，最终统一到国家关于电力行业的改革决策上来，切实将财务管理理论作为企业的无形资产，并紧密与经济时代下的电力行业发展相适相协调，更好地发挥理论的应用效能。在经济时代下，企业的财务目标主要集中于投资人员的利益，投资者有对电力企业所创利润的分享权，这也在很大意义上将劳动人员对企业价值的占有权予以剥夺。知识资本已成为企业乃至于经济社会发展不可或缺的精神资源，同时也掌握着企业效益分配的命运，相较于物质资本，知识资本对于提升企业的经营价值有着非常重要的积极效应。从这个角度来讲，企业财务目标的深刻改革有利于更精准化地开展财务管理。
结语
电力企业在金融危机的影响下面临着前所未有的机遇与挑战，内部财务管理创新对于电力企业改革有着重要的推动作用。同时，要充分认清当前和今后一段时期内电力财务管理模式创新的紧迫感，增强忧患意识，一切从企业生产经营的实际出发，依靠电力财务管理的新模式促进电力企业的持续、稳定发展。
参考文献：
［1］戴雄敏．浅谈电力财务管理模式与创新［J］．广东科技教育出版社，2009，（6）．
［2］王守信．当代电力财务管理模式创新的思考［J］．电力企业管理，2011，（10）．
要判断电力企业的管理和经营水平，首先要看企业内部的管理制度和体制是否科学、合理，是否能够在一定程度上为企业创造利润，是否有利于拉动国民经济的增长。判断的标准是什么？这个问题很抽象，也很系统，判断的唯一途径就是应用统计理论对得到的数据进行比较和分析，因为数据能够真实、科学、合理的评判电力企业的情况。我们需要加强统计理论的应用，进一步加强统计信息、咨询、监督功能，从而对电力统计工作产生积极影响。
一、浅析统计理论在统计工作中的作用
对于整个电力系统来说，统计是必不可少的一个筹码，它控制着着整个电力企业资料的分析。首先，它能够在第一时间准确的提供具有说服力的资料，能够让管理者对电力企业的发展现状有一个整体的了解；其次，在进行数据分析的时候，能够为电力企业的发展指明方向，并起到一定的监督作用，促使电力企业走科学发展的道路。统计理论由于涉及的范围比较广泛，再加上统计理论具备科学的实践意义，所以说能够对于电力统计工作的管理给予一定的辅助。
二、浅析在电力统计实践工作中统计理论的作用
我们在进行电力统计实践环节当中，统计设计扮演着一个非常的重要的角色，它是统计工作的开端，也是我们进行电力统计工作中的重要环节。在进行统计的时候，管理者必须明确统计数据的意义、目的以及统计的方法和手段。对于统计学而言，要想在电力统计工作实践中起到良好的指导作用，就必须进行有效的调查设计。如果指标显得特别复杂，可以进行一系列的措施吗，比如说我们可以进行系数法的分析，因素的分析法等等。因为电力行业是一个非常复杂的行业，在进行统计的时候，统计的指标数目很大能够全面的反映出企业的状况，所以说在进行电力统计的环节当中，我们所说的指标的设计和整理非常重要，它关系到统计分析的实践意义。
三、浅析统计调查在电力统计工作实践的关键阶段
在电力统计工作实践中，数据收集需要精确化的进行，一个数字的误差都会引起结果的重大改变。对于电力统计工作而言，影响的不仅仅是一个结果，更是决策、计划的偏差。因此要我们应该在统计管理上面还有统计团队上面加大力度，把各个企业各个区域的责任明确。并赋予调查者一定的权限，可以在权限内采取任何措施搜集相关资料。另外，为了能够使得电力企业所统计出来的数据更加的真实可靠，更加的准确，使得各个部门能够统一的提供所需要的资料，我们就应该建立监督管理部门，更好的进行监督管理工作。这样才能够实现部门与部门之间的统计数据资料共享，全面满足电力企业的管理决策需要。
四、统计整理是电力统计工作实践的重要环节
统计整理是对统计调查所搜集到的原始资料进行科学的加工整理，使整个统计更加科学和合理，把反映企业大致情况的大量原始资料，转化为反映总体的基本统计资料。电力企业的生产经营活动积累了大量的原始资料，如果不把这些资料进行整理和加工，就不能从这些零散的资料中发现问题，并且从中看到的只是电力企业的表象，无法发现深层的东西。因此，我们要对数据和资料进行一定的管理工作，进行统计分组法工作，把社会各种现象进行分类，然后对于现象所存在的问题进行总结和管理，然后对于现象所出现的趋势进行分析和判断。我们在这里可以举例子说明，比如说对于一些输变电设备的指标是否可靠问题，还有各种各样的设别停电问题等等。然而我们在统计的过程中发现了两者不一样的状况和问题。通过分组可以划分性质不同的类别，也可以更加深层的进行分析和研究，从而发现问题和症结。工作人员必须有一定的统计经验，并能够采取合理、正确的措施来进行统计和分析，使其更加系统化、条理化、科学化，从而反映企业发展的状况。
五、统计分析是电力统计工作实践的成果提炼
统计分析具有一定的抽象性和复杂性，它通过对电力企业的数据进行集中的分析。从而指导电力统计的工作，并且发现电力企业内部的管理问题，及时的改进，这样才能提高电力企业的管理效率。比如说我们所说的安全指标的问题，它指的是绝对指标是否具体安全可靠性。它主要体现的是指标的相对增长或者减少的这一过程。那么我们所指出的财务指标指的就是绝对指标与相对指标的差，得出的这一结论是否具有标准型。通过分析也可发现很多的漏洞与问题，如单位电量输送成本指标，横向可以同省、市兄弟企业对比，我们可以对某一单位进行不同阶段的动态分析和比较，在分析的过程中就能够有效的计算出指标变动的情况，比如说在这一过程中电量的增加或者减少都会使得指标进行变化。我们还可以进一步的了解电力企业的成本状况，并且提出节约成本的措施。同时通过运用一系列统计学的线性回归、主成份分析、因子分析、方差分析、时间序列分析等方法，可以客观真实地反映企业的生产经营综合状况，供领导决策参考。
所以，如果对统计理论知识不掌握，就不能够很好的指导电力企业的管理工作，更不能提高其管理的质量，同时，新形势下电力企业必须提高管理水平才能更好的适应市场，从而更加圆满的完成党和国家赋予的重大社会责任和历史责任。
参考文献：
2水利水电职业培训模式现状
2.1学历提升为目标的知识辅导
2013年山东省普通高校招生共录取考生523242人,其中:各市中考职高、技校等类别学生占考生的30%左右。就业竞争的压力使一批专科、中专毕业生选择了继续提升学历之路。职业培训以基础知识和专业理论课程为授课内容,生源相对稳定。比较多的是专转本辅导班、成人高考辅导班等。
2.2
国家规定,从事会计、建筑安全员、秘书、质检员等行业以及电工、建筑等特种行业的人员,必须获得从业资格证、特种行业操作证(IC卡)。从业资格证是从事该类行业的必备条件,在校生、社会从业人员上岗前均须参加此类培训并通过考核,主要学习行业规范、基本技能等。会计证、注册公用设备师、内审员ISO900014000、建筑安全员等培训属于该种类别。
2.3水平认证方式的专业培训
国家教育部、信息产业部等部门分别对计算机、电子技术、英语、普通话等专业规范了技术等级标准,学生、社会从业人员可以根据自己的专业以及工作需要,依据自身条件选择相应级别的认证。水平认证专业性强,全面考核专业知识掌握的深度和广度,通过率低。以国家教育部组织的计算机等级考试为例,2013年一级水平通过率85%左右,二级水平通过率40%左右,三级、四级的通过率比较低,报名的人数也更少。
2.4职业技能鉴定为平台的技能培训
职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核,它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。水利水电职业学校一般都建有职业技能鉴定所(站),是经劳动保障行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所,它是职业技能鉴定的基层组织,承担规定范围内的职业技能鉴定活动。水利水电职业学校利用技能训练设备和“双师型”师资,以职业技能鉴定所(站)为平台,系统开展初、中、高级操作工和技师、高级技师培训和鉴定工作,培养高技术人才,满足地方经济发展的需要。
3水利水电职业社会化培训模式探讨
3.1面向乡镇基层的应用型人才培训
目前,我国正在统筹推进城镇化和新农村建设,促进大中小城市和小城镇协调发展,鼓励返乡农民工就地创业。水利水电职业学校参与基层技术工人与农村实用型人才培训,要以水利水电职业学校提高劳动者生产技能为主,在培训形式上要有所创新。在培训形式方面,要充分发挥网络、电视、广播等传媒的作用,广泛开展现代远程培训,拓展培训时间和空间。参加培训的乡镇基层的学员表现出的特征有:文化层次相对较低,家庭居住离水利水电职业学校普遍较远,日常从事着艰苦的工作或劳动等。根据学员表现的特点,在培训内容方面要注重技能性、实用性和针对性,不要过多局限于理论培训和教学。
3.2面向转复军人的岗前技能培训
转复军人在部队戍边卫国,回到社会又是一个素质高、纪律性强、能吃苦的特殊群体,成为区域经济建设的生力军。为促进新入社会的复转军人尽快适应区域经济建设的需要,作为社会应该给予他们更多的帮助。转复军人的学历层次、兴趣特点各不相同,入伍前有人还有相关的工作经历与经验。作为水利水电职业学校,应该设计好培训的内容,让每一名转复军人找到适合自己的发展方向。转复军人培训的立体全方位表现在从学历提升到技能训练,内容遍及农业技术、秘书管理、金融经济到高新科技。
3.3校企合作是职业教育发展的必然之路
水利水电职业学校应当不断完善学生和教师到企业实习、实践制度。在校学生应当到企业或生产服务岗位参加上岗实习,专业教师到企业或生产服务岗位实践每两年不少于两个月。有条件的企业可以与水利水电职业学校联合建立实习实训基地,合作建设实验室或生产车间,合作兴办技术创新机构,合作组建职业教育实体或其他形式的产学联合体,共同参与新兴产业基地建设。
（一）德性论。前苏格拉底时期的思想家关注自然事物，探讨宇宙的规律，苏格拉底则认为除了自然科学知识，还有一种关于人和人性的知识，他开始探究关于人的学问，关注知识与美德二者之间的关系。要探究关于人的知识，就是要“认识你自己”。我们所能探讨的知识是关于人的德性的知识，德性包括了正义、虔诚、忠诚、勇敢、公民义务等。从德性论角度看，苏格拉底将人们追究事物意义的视线从天上拉回了人间，具有了西方古典人文精神，实现了古典人文精神的一次大转向，他明确提出了我们不需要探讨自然事物的意义和本质，而应探讨“人”的意义。
（二）方法论 。苏格拉底将关于自然事物的本原放在括号内悬置起来，而关注德性知识，这具有现象学的意义。苏格拉底的助产术也就是强论证法或者说是诱导论证法具有很深远的意义，智者运动就是教人们如何用强论证战胜弱论证的，苏格拉斯诱导的概念主要是与政治哲学有关的，例如正义、德性等。苏格拉底用这种方法探讨了公民的义务和责任，公民不服从理论等公民政治哲学思想。
二、苏格拉底的政治哲学思想
（一）德性政治本体与知识政治本体的结合。苏格拉底政治哲学的本体论是关于德性政治和知识政治的关系问题，试图回答人在政治生活中的本体意义。所谓“美德”就是公民在政治生活中要追求的德性，将这种政治美德放在公民身上，认为公民要为城邦承担义务，履行责任。这种责任和义务要像“牛虻”，时时给当下的雅典城邦以刺激，因为雅典城邦已走向衰落，其标志就在于德性的衰败。知识政治本体，是关于城邦和公民政治生活中的德性的知识。德性本体和知识本体在公民和城邦政治生活中实现统一。
（二）城邦与公民：政治生活方式的双重主题。城邦与公民是苏格拉底政治哲学思想的核心，对这一核心的论述，回答了古典政治哲学的主题问题。关于城邦政治生活方式的探究，具有整体主义国家观的倾向，苏格拉底主张城邦至上，过以正义、节制等为原则的追求城邦美德的政治生活。在德性城邦与法治城邦的选择中，苏格拉底是以纯粹的古希腊人崇尚的公共德性为城邦生活的方式。
在关于公民政治生活方式的探究方面，苏格拉底认为公民的生活方式有两种选择，一种是卷入到政治生活的中心，追逐名利，正如一部分智者所教授的那样要热衷于城邦政治生活，学习演讲和辩论，热衷战争。另一种则是站在社会政治生活的边缘，做一个冷静的旁观者。苏格拉底认为公民需要做一个积极的沉思者，而不是冷漠的，无望的，不承担责任和义务的旁观者，要探讨人间美德，关心政治、关注政治，要成为为城邦之善尽责任和义务的好公民。
（三）苏格拉底的“正义”观。在苏格拉底看来，正义就是知识，伦理是政治性的，而政治又是伦理性的。至高至大的美德是政治美德，苏格拉底将其看作是管理城邦事务的艺术，正是借助于这种艺术，人们才能成为优秀的政治家。正义是合乎法律的规定，无论是不成文的神的法律还是成文的人的法律都要考虑到正义，正义性并不只是立法的标准，而且是立法的共同本质。苏格拉底认为公民必须维护城邦法律的尊严，法律如契约，遵守法律就是遵守契约，破坏法律就是破坏契约。
正义也在于公民美德的教育，苏格拉底认为，美德既然就是知识，因此城邦应当注意培育公民的美德。他虽强调天赋，但并不否定后天教育，认为自己就是一个负有培育美德责任的教师。他提出，绝大多数人都不是极善或极恶的，而是介于善良与邪恶之间，因此绝大多数人都需要教育和引导。他教育人们成为高尚、正直的公民，他说：“最幸福的人和达到最理想目的的人，是那些养成了普通公民具备的善良品质的人。这些品质就是所谓的节制和诚实。”
三、苏格拉底的政治哲学对柏拉图及后世政治哲学的影响
苏格拉底被认为是政治哲学传统的奠基者和真正源头。他的一生都是“述而不作”的，他的思想直接体现在他的学生柏拉图的著作之中，而且对整个西方的思想都产生了深远的影响，被西方世界称为古代思想家中的最伟大的人物。苏格拉底的方法论（助产术），知识本体与德性本体相融合的本体论，以及公民应该选择何种生活方式的思想，都对柏拉图的政治哲学产生了直接的影响。苏格拉底的思想也通过柏拉图影响着亚里士多德，亚里士多德也认为一个真正的城邦是一个追求正义和善的城邦，以追求德性为目标，应当选择的政治生活方式也是追求德性与知识的统一。希腊化时期城邦走向衰落，城邦式的公共德性已经破碎，人们向往、追求过个人宁静的生活，追求个体伦理德性的完善，苏格拉底的人文精神对希腊化时期和整个古典政治哲学思想也产生了影响。
参考文献
[1] 策勒尔.古希腊哲学史纲[M].山东：山东人民出版社，1996.
0 引言
为适应未来经济社会发展的需要，保障安全、经济、高效、可持续的电力供应，电网公司提出了“构建以信息化、自动化、数字化、互动化为特征的自主创新、国际领先的坚强智能电网”的战略发展目标，目前已进入坚强智能电网建设第一阶段。随着建设坚强智能电网工作的启动，电力营销作为智能电网的重要环节，同时也是“实现电网与用户的双向互动，提升用户服务质量”的重要载体，必须适应建设坚强智能电网的要求，全面推进智能化双向互动体系，提升用户服务质量，满足用户多元化需求，进一步提高供电可靠性。
为建立起对电力市场真实、准确、及时的反应和预测机制，向客户提供迅速快捷的服务，充分掌握现有客户的实际需求，精确分析出潜在的客户群体，为电力营销提供科学、可靠的依据，并有效地提高企业的经济效益和社会效益。建立在现代计算机网络技术和通信技术基础上的电力营销自动化系统便应运而生。
1 概述
电力营销系统是一个要求时间、效率、利益的合作型经济实体, 它需要快速准确、能适应需求多变的环境、具有弹性体系的决策支持解决方案。电力系统自动化是指应用各种具有自动检测和控制功能的装置，通过信号系统和数据传输系统，对电力系统各元件、局部系统或全系统进行本地或异地的监视、协调、调节和控制，在保证电力系统安全经济运行的同时，也具有合格的电能质量的电力专有技术。电力营销自动化则是电力系统自动化的一个重要组成部分。
影响电力营销管理信息系统开发应用的原因主要有以下两个方面：（1）通道问题是导致各供电营业所单机独立运行的主要原因。由于各供电营业所地理位置分布较广，在全区范围内铺设光缆到各供电营业所，成本和维护费用太大，而传统的电话拨号连接又不能满足信息系统的带宽要求。（2）目前计算机的应用虽然越来越普及，但在地域上分布非常不均，一般也只是在城市或相对较大的城镇，而供电营业所广泛分布在小城镇，对计算机的认识水平还比较低，特别是当机器出现故障时无法及时处理。
2 电力营销广域网现代化建设
建立现代化电力营销广域网, 主要以行政区域为基本网络单位, 以公司市场营销部为网络中心,建立局域网、广域网相结合的覆盖全地区的现代化市场营销网络。系统建成后用户可在市内任意营业网点办理交费、业扩报装、查询等用电业务,公司和市场营销部可以及时得到所需实时信息, 既达到自动化管理的目的,又方便了用户,是最大限度实现市场营销市场体系的支持和保障。
市场营销广域网依托“供电专用光纤网”连通到各县区及每个营业站, 经由光纤和路由器实现广域网络的物理联系。同时以电话拨号上网为备用通道。
市场营销广域网的NT 域控制中心设在市场营销部计算机中心机房, 承担市场营销广域网的“帐号管理域”的角色,统管所有需要跨支公司范围共享存取市场营销信息的用户帐号; 每个支公司级的站点建立一个管理自己及所辖所、站的MS-NT 控制域,组成市场营销广域网的“资源域”群;各个支公司的“资源域”通过建立对于市场营销部“帐号管理域”的单向委托关系,实现场营销广域网整体的逻辑关系。
3 营销技术现代化
营销技术现代化, 首先建立现代化的信息支持系统,统一规划市场营销系统、负荷控制系统以及远程抄表系统, 作为市场营销现代化管理网络的数据基础, 实现全部数据唯一入口录入,所有信息资源实现采集、存贮、共享自动化,实现网络化自动传输、检索和自动稽查,综合市场营销技术,辅助电力销售,为科学分析管理电力市场提供技术支持。
计量装置是电力交易中最重要的设备,是供用双方结算的依据。因此必须实现计量装置的现代化,采用先进、可靠、高精度的计量装置,必须支持远方自动抄表,统一、规范计量装置的安装、接线和资产管理,保证电能量值的准确和计量装置的安全可靠, 满足公正计费和生产、经营、经济效益分析的需要。
电力营销管理基础数据的来源, 包括一级市场数据、二级市场数据以及大用户和居民用电的抄表数据。为适应市场经济的发展,深入分析研究电力市场, 提高用电管理自动化水平,建立完善的市场管理技术手段,必须建设信息支持系统,通过无线电方式、电话有线方式、低压载波电力线传输方式及手持抄表器等,实现电力市场侧数据的自动采集、传输和管理。
抄表专业的现代化是电力营销现代化的基础,最终将实现无人抄表和抄表实时性、同时性和唯一性。随着“一户一表、抄表到户”工作的开展, 必须实现全地区全部全过程的抄表管理,以现阶段科技水平,以电话有线方式和无线电方式为主, 实现一级市场与二级市场、大用户和专线用户的远程自动抄表。居民用户以手持抄表器方式抄表为主, 并可以开展一部分低压载波抄表的试点。
将来随科技的发展和载波抄表技术的逐步成熟,可实现全地区的抄表管理,达到抄表现代化管理的目的。
4 市场营销地理信息系统的建设
以现代化的地理信息系统为基础, 与市场营销系统、调度自动化系统、负荷控制系统、远程抄表系统、电力报修系统等系统联网, 建立现代化的市场营销地理信息系统,分层地显示地形图、用户配置图和各配网线路及设备图层, 通过空间位置和区域以及相对应的属性数据库动态地对用电信息综合查询、供电现状监测与调查、辅助供电方案及报修抢修等进行智能化、自动化管理,从而实现多种辅助决策作用。
市场营销地理信息系统为缩短用户停电时间,提高供电可靠率服务;利用电网地理息系统,建立动态网络模型,当电网发生故障时,进行网络拓扑分析, 快速确定故障位置和设备;改变运行模式,自动化、智能化地产生线路转供方案,及时了解事故的影响程度;作为处理用户电话投诉的基础, 自动查找投诉数量和空间位置, 准确确定故障并进行隔离处理,分析故障影响范围, 作出故障点可能性排序,指挥抢险和恢复供电。
将各电压等级的输配电线路图、线路上的各种设备图、变配电图、开关站图以及基础地形图进行分层综合显示。在系统中,以用户为基本单位,以双向查询方式(从图形查属性,从属性查图形)查询有关用户用电信息(用电管理信息系统信息);所在地的负荷情况(直接读到相关的负荷控制系统、调度SCADA 系统及远程抄表系统的实时数据);并可按设备、参数、任意区域和表达式统计用户信息、设备信息。
在系统中建立用户报装的知识库和模型库,当接收营业系统用户报装信息后,系统根据路径追踪模型和负荷平衡模型, 自动决策出新用户可接最近的配变或杆塔, 并自动寻找最优布线路径(或通过交互操作),同时给出工程概算信息; 输出相应的地图和响应的线路图,并作出初步业扩线路设计,绘制业扩工程图,通过网络系统审批。在系统中建立电话报警的知识库和模型库, 当在一个区域内收到二个以上报警电话后,系统自动判断出是配变故障,中压线路故还是变配电站故障, 并能在屏幕上显示报警位置和故障位置, 帮助抢修人员及时排除故障。
5 营销业务现代化
实现抄表、核算、收费、帐务、分析、管理等过程的自动化和无笔化作业。高层管理层可在接收统计分析报表信息的同时, 对异常信息进行反向追综, 分析至相应营业部门中的相关用户信息, 从而使营销分析定位更加准确。实现电力销售情况及经济效益的分析与预测, 能够进行营销信息全部智能化管理及模糊定位。高层管理层根据系统权限,可按需要随时查询基层基本信息和业务管理状况,从而最大可能地实现远程异地稽查管理。
6 营销策划现代化
实现业扩报装、优质服务、负荷预测、用电检查等过程的自动化和无笔化作业。依托市场营销广域网和市场营销地理信息系统,实现全地区业扩报装流程现代化, 专业自动化,工作传票网络化,用电检查现代化和防窃电手段现代化,建立完善的负荷预测体系。依托市场营销地理信息系统和GPS 系统, 实现事故报警抢修标准化现代化。
营销策划现代化的指导思想以“一切方便客户”为主,从提前预测客户需求、客户申请、答复客户、事故报修到收集投诉无一不是如此, 所以要求我们的服务体系必须做到标准化自动化和现代化, 同时在方便用户的前提下,还必须加大执法力度,将现代化的手段用于电力检查,要保证供需双方的合法权益。现代化的目的是提高我们电力气营销的经济技术水平和优质服务水平。
二、电力线路施工中危险点的控制措施
在电力线路施工中，存在诸多的危险点，这就需要作业人员在施工的过程中引起重视，做好安全防范措施。具体可以从以下几个方面着手：
1在进行线路施工作业的前三天，要将事先制定好的安全防范措施、施工方案以及技术措施等内容下发到作业人员的手中，作业人员要提前学习和制定危险因素控制措施。
2工作负责人应该在在班前会上，结合当天的电力施工作业点、工作内容和精神状态等进行强调，分析其中存在的危险点，并对作业人员宣讲在施工中应该注意的安全事项。同时，还应该在班后会总结危险因素的控制措施，分析控制措施中还存在的问题，并提出改进的意见。
3在进行施工作业之前，工作负责人要向全体施工人员交代工作票的安全措施和安全注意事项，并讲解施工作业中危险点的控制措施，要求全体作业人员确定无疑之后，并签字。
4施工人员在施工作业过程中，要严格的按照标准化作业书中的内容进行规范性的作业。相关的监督人员要做好监督的工作，对每一项施工作业进行安全措施检查，发现施工人员存在有违章时，要及时的纠正。
5在施工过程中，各级管理人员要认真履行安全职责，对施工中存在的安全隐患和违章行为要及时纠正。工作结束后，要及时的进行总结指导，不断完善安全控制措施，为下次施工作业积累经验。
三、施工作业中危险点控制措施的要求
1提出施工中危险因素的控制措施，是对现行工作票制度的必要补充和加强。提出危险因素控制措施的主要目的就是为了弥补工作票中安全措施的不足之处，满足施工作业中动态变化的要求。
2在电力线路施工作业中，为了更好的控制危险因素，减少事故发生的频率，应该对线路施工作业中存在的危险因素做到明确和熟悉，并对危险因素控制措施进行详细的分析，制定好严密的安全措施，提高线路施工作业的标准化和规范化水平。
3班组在制定危险因素控制措施时，其控制措施要根据线路施工段的实际情况进行制定，并结合安规中的内容，确保危险因素控制措施的可行性。
4线路施工作业中的危险点因素控制措施要确保认真的执行和落实，防止出现走过场、形式化。相关管理人员就需要认真履行好自身的安全职责，做好自己的本职工作，确保施工安全。
二提升施工品质的措施简介
1首先要做的是制定正确的方案设计
施工方案是每个水利水电工程施工前的必要程序，施工方案的好坏直接决定着水利水电工程的施工质量。因此在确定施工前，要认真选择符合资质的施工设计单位，设计单位要对施工地点、工程内容、施工过程等因素做详细调研，要在设计过程中考虑到影响施工质量的各种因素，并有针对性的做出应急预案。
2认真的开展监理工作
水利水电工程施工监理是保障施工质量的重要因素。监理的作用不仅是在是在施工过程中监督影响施工质量的工序。材料是否合乎标准，还会在工程完工或者阶段性工程完工后对整个工程的质量做整体性检查，因此一个成熟的监理制度存在是必要的，水利水电工程施工尤其要设立有责任心和有经验的监理，这是保障施工质量的必要保证。
3施工装备的性能管理
对于施工现场的机械设备，要随时监视其性能与状态，要定期对现场施工设备进行检查，保证施工设备一直处于良好运行状态，对于不合格或者出现故障的设备要及时更换和修理，在大量使用机械设备的水利水电工程中，随时可以投入使用的机械设备是保障工程质量的必要因素。
4施工过程的控制措施
4.1施工过程的质量控制一般也包括事先控制。事先控制是质量控制体系的主要部分，它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态，保证工程高标准按序施工。事先控制包括多个方面，施工设计、工地调研、材料控制、施工人员任用等都属于事先控制范畴。事先控制的前提是需要对工程的情况有全面的了解，并且要具备防患于未燃的意识，因此实现控制是否得力，需要我们多做宣传和培训，把施工质量观念植入所有施工人员的意识中。
4.2实行“二级三检报验制”。这种制度是在监理制度上建立起来的，通过实践检验被证明是能够有效提高施工质量的施工过程管理方法。它的核心是施工方定期向监理报验各种材料、施工进度、人员配置等施工相关信息，而施工方各部门定期向施工方各部门负责人报验本部门的施工信息，这样有助于监理和施工方都能随时了解整个工程的施工信息，能够提高质量控制的效率。
电力现存的问题决不仅仅是个管理问题，说到底还是个体制和机制问题，应该以产权多元化为突破口，建立起现代企业制度并真正按现代企业制度运作。
有人说电力的问题不是体制问题，而是机制和管理方法上的问题。实际上机制和体制是紧密相联的，没有体制的改革，机制创新不可能实现，没有机制创新和新机制的运作，就不可能使体制改革切实到位。怎么能说电力的问题是机制而不是体制的问题呢？实际上这种说法，说到底是要说电力的问题不是体制问题而是管理方法的问题。电力系统的问题大致有：在电力建设方面建设成本过高，成本控制手段落后；在发电方面，电源结构不合理，成本核算过粗，管理有广度无深度；在供电方面，可靠性不强，服务质量不高，经营观念淡薄；多产业包袱重，科技含量低，竞争能力差。有人说“这些问题属于管理机制和管理方法上的问题，不是管理体制上的问题，是在现行管理体制下，可以通过加强科学管理逐步解决的问题”。这样回避电力体制存在问题，显然是不实事求是的。可以这样说，国有企业在体制上存在的问题，电力企业都存在，由于它的自然垄断性，其制约经济发展的弊端更显突出，这是不容回避的事实。电力建设成本高、电源结构不合理、服务质量不高、多经产业竞争力低等问题，绝不仅仅是管理方法上的问题，从根本上说还是个体制问题。电力部门长期以来既是经营企业，又作为政府的行政管电部门，政企不分，电源的规划布局和建设发展的决策都没有完全按市场经济的规律来办，有的不是专家集体决策，而是长官意志决定，决策不当，重复建设也不鲜见。电价虽由国家控制制定，但是电价制定的基础和建议权在电力企业，同时电力建设成本和运行成本偏高，是一个重要的价格制约因素。电力成本高，电价确定的基数就高。电力建设成本和发电、供电成本高，单纯归结为管理，是不能解决问题的；电力服务
质量水准低，管理也并非是根本所在。管理是企业永恒的主题，长期以来电力系统并没有放松管理和少抓管理，企业整顿、企业升级、创一流企业接连不断地进行，为什么总是不能彻底地解决电力的根本问题？究其原因，体制是根本所在。没有竞争，不愁市场，谁会长年自觉地去节约资金，降低成本；别无分店，没有对手，用户求电力，不养成门难进脸难看的习气那才不正常。所以，在这种体制下，无论你怎么加强管理，都难以从根本上降低成本，提高服务质量。相反，倘若抓住体制和机制创新，能够展开有效竞争，通过加强管理，就会有事倍功半的效果。
今年2月和4月，为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况，以及改革后电力立法和电价机制情况，我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。综观世界各国的电力市场化改革，既有降低电价、提高服务质量的成功经验，也有像美国加州电力危机这样的教训。那么，我们应该从这些国家电力改革的实践中学些什么呢?
电力改革要实现多重目标的平衡
实施电力改革、建立竞争性电力市场是一个复杂的过程，其主要原因是改革有多重目标，而且相互之间有矛盾。这些目标包括：
---用户希望低电价、高服务质量和安全稳定供电。
---股东希望得到较高的投资回报。
---电力公司希望公司获得发展和采用新技术。
---员工希望工作有保障和高工资。
---政府希望实施全国性的能源政策和与经济发展相适应的电力发展方针。
---环境保护组织希望减少污染。
---监管者希望能够通过竞争实现最优选择，通过监管实现价值最大化。
---燃料供应商希望保护其市场和投资。
电力改革必须使上述目标相互平衡，要实现这种平衡，需要根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平，确立改革的主要目标和次要目标。不同发展阶段的电力市场，改革的着眼点和目标不同。根据各国的经验，成熟的电力市场的标志是：电价水平一般反映了成本和投资回报率；用电客户有较高的电价承受能力；有限的用电需求增长；有限的筹措资金的需求。而发展中电力市场的标志是：在电价方面交叉补贴现象较为普遍；用电客户对电价上调的承受能力有限；对建设和扩充电力设施所需的资本具有很大的要求。针对不同发展阶段的电力市场，改革的焦点和首要目标是不同的。对于成熟的电力市场，改革的焦点是降低电价，改革的首要目标是：降低电价，提高效率，为客户提供更多的选择，系统的安全性和可靠性。而充足的发电容量，基础设施扩建和升级，吸引投资成为改革的次要目标。
对于发展中的电力市场，改革的焦点是电力设施的扩建，改革的首要目标是：吸引电力投资，建设充足的发电容量，基础设施扩建和升级，系统的安全性和可靠性。而降低电价，提高效率和为客户提供更多的选择则成为改革的次要目标。电力市场化改革要具备一定的技术经济条件。电力的市场化改革除需要有正确的、适合市场经济规则和电力工业特点的指导思想外，还必须具备一定的技术经济条件，这些基本条件包括：
---系统必须有足够的规模（容量）：系统中要有若干的竞争主体，而且每一主体都能达到其经济规模。
---系统要有充足的备用容量：这既是市场化改革的原因之一（追求系统的价值最大化），也是市场化改革的基础（保证改革期间的安全稳定供电）。
---要有高质量的输配电网络系统。
---要有与市场化改革相配套的电力法和完备的基于激励机制的监管法规。
---要有健全合理的电价形成机制，输电配电过网费的计算原则和办法。
---要有切合实际的长期电力规划（每年滚动编制一次），并明确组织实施规划的责任主体及办法。
---要有保证发、输、配电设施发展的措施办法。
---要明确系统运营机构负责发、输、配电间运行调度工作，确保系统运行安全。
---建立完善的电力市场运营规则，明确现货市场和长期、中期、短期合同的关系及管理办法。
---改革过程中原有电厂沉淀成本（因执行国家能源政策致使造价较高，缺乏竞争力）处理办法。
---新能源及再生能源（风力发电、水电等）发电补偿办法。
---要有成熟的信息技术系统支持。
---要有比较成熟的资本市场，实现灵活的进入退出。
周密设计改革方案，并根据实际情况不断调整
电力市场化改革方案的设计包括：一、电力立法。审查现有的电力立法、准备立法咨询文件、起草修改后的电力法、通过修订的新电力法。二、经济财务分析。建立详细的经济模型，资产（企业）价值评估，准备过渡期合同，制定输配电价格。三、批发市场设计。制定系统安全标准，建立电力库定价，期货市场定价和对冲市场，检验电力库规则，建立信息技术系统和结算系统。四、形成具体监管法规。界定监管的范围，起草监管法规，通过监管法规，正式组建监管机构。在经济和财务分析方面要做更详细的设计：要检讨国际电力改革的经验教训；建立批发市场／电力系统模型；完成电力各环节的财务模型；建立供电价格对用户经济影响模型，包括设计市场和产业结构；确立和处理过渡期主要问题，包括补贴、沉淀资产、各环节收入的重新调整、过渡性的供电协议、新投资的需求；对电价结构和监管法规的详细设计。
电价核定应该遵循的一些基本原则
虽然各国在电力工业发展的不同阶段，电价核定的原则有所不同，比如正处于发展中的电力市场，电价的核定原则要与改革的首要目标相一致，电价水平要使股东有较高的回报，吸引投资，加快电力建设；对于成熟的电力市场，电价的核定要有利于提高效率，让用户分享提高效率的成果。但各国在电价核定中都能共同遵循一些基本原则。一是成本补偿原则。
电价能够补偿合理的成本支出。二是合理报酬原则。电价能够让股东有合理回报。三是公平负担原则。用户负担的电价应是成本加利润，取消交叉补贴。在正进行电力市场化改革的国家，竞争环节的电价，由市场决定；垄断环节的电价，由监管机构或政府核定并受监管。定价原则是否正确，是影响电力改革成败的关键因素之一。美国加州管死了销售电价，而放开发电批发电价，因供不应求，批发电价猛升，造成两个电网公司破产，发生了严重危机。
建立独立的、专业的电力行业监管机构
电力行业监管机构监管机构的独立性，是指独立于本行业的任何一家经营者，被充分授权监督产业政策的执行情况，例如制定或改变价格。对电力行业有效的监管，要求监管机构对本行业具有详尽的专业知识：有能力获取详细和准确的行业信息，包括财务信息、技术信息和经营信息等；能克服监管者和市场经营者之间信息的不均衡性；能了解本行业中的变化，包括技术和竞争行为等；能吸引合格的职员。
基于上述要求，一家独立的、专业的电力行业监管机构，比多头分散的行业监管结构更可取。为确保监管机构的独立性和履行职责，要有明确和清晰的法令法规；要有开放和透明的监管程序；要有由所有本行业经营者参与的监管程序；监管机构负责人的任职期限要固定；要有完善的申诉机制。
实行厂网分开，竞价上网，建立发电市场
2组建完善的知识产权激励和人才的培养机制
对于电力企业知识产权人才和研发人员的培养不是一朝一夕就可以解决的，建立整个知识产权的核心概念更是需要很大的努力，从观念上改变国人对知识产权的传统看法，所以一个完善的奖励机制是必要的，人才的引进和培养也是对整个管理体系是个很好的补充。国外的大部分公司都对企业的员工在专利申请和开发上面给予帮助和支持，包括授权专利后的生产使用上，在本企业的便利性上等方面。而企业的知识产权管理体系，集合了技术性，应用性和法律性于一身，所以对从业人员有很高的要求，企业高管和技术员工可以就知识产权培训和一些知识产权的案例事件进行集体教研和讨论，深化知识产权的核心概念。
3组建电力公司知识产权信息网络平台机制
目前世界上专利文献已累计4000多万件，根据市场需求充分的利用专利文献可以有效的节约企业的科技研发经费和研发时间，由于电力公司的产品不是传统意义上的商品，对实际产品的作用少于传统商品，但是因为行业的特殊性，知识产权在电力公司对安全，传输，设备研发上都有很大的帮助，未来能充分的利用专利文献，一个企业知识产权管理平台的存在就非常的重要了，而外部网络平台能更好的让企业的知识产权平台与国内外各大知名平台对接，方便信息资料的搜集，分析，开发和利用，而内部局域网络平台可以更有效的实现公司内部从上到下的沟通，比如：研发部分和市场部门的交流和沟通，或是法务部门对产品法律层面的建议等等，都会对企业的整体运营起到一个良好的作用。
随着我国市场经济的快速发展，以及居民生活水平的不断提升，电力资源的需求也随之提升。为满足不断增加的电力需求，水利水电工程项目逐渐增多，为我国社会经济建设提供了充足的能源保障，对于周围居民的人身安全起到了一定的保护作用。但是，由于部分水利水电施工质量控制和管理工作的不到位，导致质量问题的发生，严重影响到了我国水利水电建设进度，制约着我国建筑施工行业的健康发展。
一、 水利水电施工质量控制与管理中的问题分析
（一） 缺乏有效的监督
水利水电工程施工中的监督工作，对于水利水电工程施工质量的影响较大，监督工作存在问题，就会造成严重的安全隐患，影响到水利水电工程的运行效果，甚至会造成严重安全事故的发生。水利水电工程施工中的监督，包括了施工材料监督、施工技术监督、施工项目监督等多项内容，施工材料是施工质量的重要保证，施工材料质量出现问题，将会导致工程整体结构质量存在很大缺陷，造成严重质量问题；在建设项目施工过程中，应该对施工人员的施工技术进行合理的监督和控制，及时发现安全隐患，避免相关问题的发生。目前，部分施工企业为保证经济效益，往往对已发现的施工质量问题进行隐瞒，从而导致重大事故的发生，这也是由于监督力度不够所造成的。
（二） 施工技术老化
施工技术，是保证工程项目施工进度和质量的重要因素，能够有效提升企业的市场竞争力，促进施工企业经济效益的稳步提升。但是，就目前我国施工行业来说，普遍存在施工技术落后的问题，从而影响到水利水电工程项目的施工质量，影响到建筑施工行业的健康发展。施工企业在经营过程中，重视施工进度，采用粗放式的管理模式，不重视对先进技术和先进设备的引进和应用，设备陈旧难以保证施工活动的正常开展，甚至部分设备早已超出使用期限，却依旧参与工程项目施工，为工程施工质量埋下重大隐患，最终酿成严重的后果。
（三） 人员素质水平较低
目前，我国水利水电工程项目施工人员个人能力素质方面存在非常大的问题，是导致施工质量问题的重要原因。我国建筑工程施工人员往往都是由农民工组成，文化程度普遍较低，专业技术能力普遍匮乏，加上施工人员年轻化的发展趋势，指导工作经验的严重缺乏，使得水利水电施工质量很难得到有效保证。同时，在实际施工过程中，由于技术人员个人素质等因素的影响，导致技术交底工作较为随意和笼统，使得施工人员无法很好的掌握相关施工技术，盲目施工、不规范施工现象严重，最终影响到水利水电工程的施工质量，造成严重质量问题。
二、 水利水电工程施工质量的有效管理控制方法
（一） 提高对施工质量的重视程度
为保证施工质量控制与管理工作的顺利开展，施工企业必须要提高对施工质量的重视程度，以保证相关质量监督和管理工作的顺利开展。多数施工企业开展水利水电工程施工工作时，过于重视施工进度，为追求企业利益和个人利益，赶工期、赶进度的问题严重，盲目施工现象严重影响到了水利水电工程的施工质量。因此，施工企业必须要加强对施工质量的重视，杜绝相关问题的发生。首先，施工企业应该加强对工程施工进度的合理安排，明确施工工期与施工质量的关系，对工程量和施工内容进行合理的分析，以制定最合理的施工方案和施工流程。同时，施工企业必须要保证施工进度的稳定性，加强施工监督，避免赶工期、赶进度等问题的发生，杜绝牺牲施工质量来保证施工进度的现象发生。
（二） 加强工程施工材料的控制和管理
施工材料质量，对工程项目施工质量造成严重影响，因此，施工企业必须要加强对施工材料的管理和控制力度，保证施工材料质量，避免施工材料质量问题对工程施工质量的影响。首先，施工企业必须要加强对采购人员的管理工作，限制采购人员权利，约束采购人员的工作行为和工作态度，避免个人原因而导致施工材料的质量问题。采购人员进行施工材料采购时，应该尽量挑选市场信誉度较高、经营规模较大，口碑较好的供应商，建立长期合作关系，以充分保证施工材料质量能够满足工程施工标准，保证材料价格的合理性，降低材料采购成本。同时，在施工材料进场后，应该进行严格的质量检查和验收工作，严把质量关，对于质量存在问题的施工材料应予以退回，杜绝劣质施工材料参与工程施工建设。此外，还应该做好施工材料的保管工作，保证施工材料正常供给的同时，减少施工材料的库存时间，避免因为保管工作而导致施工材料受损、变质等问题的发生。
（三） 加强新技术的引进工作
先进的施工技术和施工设备，是保证施工质量和施工进度的关键因素，因此，施工企业必须要加强对新技术、新设备的引进工作，提高生产效率，确保工程项目的施工质量。首先，施工企业应该加强对施工技术人员的管理工作，定期开展培训工作，加强技术交流，并帮助施工技术人员掌握先进的施工技术和施工工艺，并严格落实技术人员技术交底工作。加强新设备的引进工作，对于生产效率较低，消耗较大以及老化的施工设备进行适当的更新和淘汰，以提升施工设备的工作效率，为工程项目施工提高有力保证。
（四） 加强管理队伍建设
施工企业应该积极组建专业施工质量管理团队，加强对施工质量的管理和监督工作，对于施工过程中的质量问题进行及时的发现，并作出快速整改。施工质量管理人员应该做好质量检查记录，施工企业定期开展相应的检查工作，充分保证施工质量管理人员的工作效率。同时，施工企业应该加强责任落实工作，将施工质量具体落实到施工人员和管理人员身上，对于相关质量问题，应该对施工人员和管理人员予以追究，以提高人员的施工质量意识，来促进施工企业的健康发展。
（五） 提高施工人员素质
目前，水利水电工程施工人员的个人素质普遍较低，这也是导致施工质量问题的重要原因，因此，加强对水利水电工程施工人员的培养，提高施工人员的整体素质能力，是促进工程施工质量的重要手段，首先，施工企业应该加强对施工人员的培训工作，对施工人员的施工技术进行有效指导，帮助施工人员了解和掌握相关专业技术和专业知识，保证施工人员持证上岗。同时，对于缺乏工作经验的年轻人员，应该多向经验丰富的施工人员和技术人员学习，改正自身不规范操作，完善自身施工技术，以提高个人素质和个人技术能力。
总结：
随着我国水利水电工程项目的逐渐增多，施工企业在保证自身经济效益不断提升的同时，应该加强施工质量的管理和控制工作，适应我国建筑工程行业的现代化发展，提高企业的市场竞争力，保证良好的生命力，促进企业自身的健康发展，促进我国建筑施工行业的稳步发展。
参考文献：
[1]王常生，赖錾敏.提高水利水电工程质量管理的对策探讨[J].项目管理技术，2009（S1）
[2]张维佳.思林水电站工程建设质量管理[J].贵州水力发电，2008（04）
[3]王曲路.水利水电工程施工成本控制的探讨[J]. 湖南水利水电，2008（06）
水利水电工程是民生之本,而且水利水电工程具有一些明显的特点,这些特点主要体现在以下几个方面:(1)影响因素非常多。水利水电工程是一项极为复杂的施工项目,它会受到诸如地质勘查、工程造价、机械设备、施工原材料、施工工艺等因素的影响;(2)该工程存在质量隐蔽性。水利水电工程施工过程是由很多施工单位共同完成的,这个过程中存在一些工程交接问题,交接工作的程序比较繁琐,存在很多的隐蔽性施工作业,非常容易出现质量问题;(3)施工作业协调难度较大。水利水电工程涉及很多方面,涉及的领域也比较复杂,所以各个环节协调起来难度较大;(4)存在很大的风险。有很多水利水电施工作业是在山区,偏远落后的城镇乡村,由于基础设施相对比较落后,故此导致周期作业很长、风险较大[1]。
目前,我国水利水电工程存在的问题主要表现为两点:即施工质量问题和施工管理问题。水利水电工程是一个复杂的工程,它的施工质量受到很多因素的影响,所以在水利水电工程中质量问题是非常常见的;同时水利水电过程中还存在工程管理问题,主要表现为建筑工程项目的投资主体单一且市场运行主体不明确,管理制度不完善,市场比较混乱;管理人员专业素质不达标。这些存在的问题严重地影响了我国水利水电工程的快速发展。
2、提高水利工程质量控制与管理措施
2.1提高水利工程质量控制的措施
要想提高水利水电工程质量可以从以下方面入手:强水利工程施工过程的监督和管理、工程施工的原材料质量要过关、做好水利施工的质量验收工作等。
第一,在施工环节,应该加强水利水电工程施工的监督和管理。在水利水电工程中,存在很多影响质量的因素,在施工过程中,每个施工环节都非常重要,如果大意就可能发生工程质量问题。因此,如果要保证工程质量,就要从每一个具体的环节入手控制工程施工质量。具体要做到以下方面:首先,在施工准备阶段,要结合工程的实际情况,要从施工技术、施工管理、资金支持等方面进行综合分析,最后做出合理的设计,只有这样才能保证施工方案的技术可行、资金分配合理;其次,施工单位要在保证施工质量的前提下加快工程的进度,这可以一定程度上降低了工程建设成本;再次,要加强水利工程的监督和管理,依靠法律确保工程的施工质量,要运用水利水电工程的相关法律约束施工方的行为,让工程质量管理有法可依。而且还要强化政府的监督,进一步保证水利工程的质量。
第二,提高原材料质量控制水平,严格把关。原材料的质量直接决定了水利水电工程的质量,因此要提升该工程的施工质量就必须首先保证原材料的质量。而要保证水利水电工程中原材料的质量,就要做好以下方面的工作。(1)做好原材料采购。原材料采购是施工前准备工作的重要内容,一定要用有经验的采购人员去做这项工作。对于采购人员来说,做好详细的市场调查、掌握各种原材料的信息是必须要做的工作,只有这样才能保证最终选择的是最合适的、最可靠的供货商;(2)选择了合适的供货商也不一定意味着原材料就一定不会出现任何问题,所以材料检验员还需要对材料进行严格的检验,必须确保各种质量指标都达到建筑使用要求的材料才可以进入施工场地。只有严格地把好原材料质量关才能给工程质量提供更多的保障。
第三,质量验收工作是工程质量把握的最后一关。施工质量的事后控制是水利水电工程质量控制的重要环节,如果该工程的事后控制合理到位,就可以更好地提高工程质量。该环节实施过程中必须严格按办事规程进行,比如说在分部工程、单元工程、单位工程等施工结束之后,应按照有关质量评定规程进行验收工作,同时还要根据合同的授权范围,组织相关人员实施质量验收与评定工作。如果验收时发现质量问题,必须要认真对待、做好分析,并提出处理的方案,只有这样才能保证水利水电工程后续施工质量。水利水电工程施工环节的质量控制优劣,直接影响工程的建设进度、质量与投资等,应进一步加强工程质量控制,并协调各部门的关系,以控制工程建的质量。将进度、质量控制与投资间的关系进行恰当处理,让工程尽早发挥良好效益[2]。
2.2提高水利水电工程管理措施
提高水利工程管理的措施主要有创新工程管理理念、创新工程管理机制、创新工程管理技术等。
第一,创新工程管理理念。我国的建筑工程业发展的起点低,很多管理的理念还是比较传统的,可以说已经跟不上时展的步伐了,所以要不断地创新建筑工程管理理念。在建筑工程管理中,建筑单位要树立基于服务和可持续发展的管理理念,这就要求建筑单位的领导层要树立服务于员工的理念,也就是说领导要加强对员工的关心,进行人性化管理,让所有员工都有充足的动力去参与建筑工程管理;同时也要求建筑单位的员工要树立服务意识,要让员工意识到他们服务的重要性。而可持续发展理念说的是,建筑管理人员要充分地考虑建筑成本、建筑质量、建筑工期等问题,要以可持续发展的视角看待建筑发展问题,要促进节能减排,最终实现环境、经济、社会效益最大化。
第二,创新工程管理机制。任何企业发展的决定性因素都是人力资源,所以说要想提高建筑工程管理水平必须要调动员工的工作积极性,这就要求建筑单位对员工进行合理的鼓励和约束。建筑单位可以通过物质鼓励来推动员工工作的积极性,所以建筑单位还是要不断地完善工程管理机制。
第三,创新工程管理技术。随着社会和建筑业的环境不断地发生变化,传统的管理技术手段已经不能满足现代建筑业管理的需求了,所以必须不断地创新工程的管理技术,而互联网就是一个很好的现代工程管理技术手段,可以把互联网很好地应用到建筑工程管理当中。主要是可以通过互联网进行施工安全监测,这就很好地保障了施工安全,可以为建筑工程健康发展提供有效的技术保障[3]。
