时间：2023-07-14 09:44:24
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1、学风方面。在个别领导干部身上不同程度地存在着厌倦学习、怕学习、不学习和假学习现象。具体表现在：有的领导干部没有把学习放在重要位置，总是以工作忙，没时间为借口，不愿组织或参加集中学习活动，也不能找时间进行自学；有的领导干部则认为自己的能力水平已经能胜任工作需要，没有必要在学习上下功夫，对待学习存在应付了事的思想；有的领导干部对待学习只是抱着装点门面的态度，不能刻苦钻研；有的领导干部存在上面抓得紧，自己学一学的情况，缺乏学习自动性，没有养成经常学习、主动学习的良好习惯。
2、思想作风方面。个别领导干部思想保守，进取意识差。具体表现在：有的领导干部想问题办事情习惯于凭主观、想当然；有的领导干部工作上放不开手脚，患得患失，缺乏魄力，不敢大胆尝试；有的领导干部安于现状，工作标准不高，停留于一般化，满足于过得去，不求过得硬。
3、工作作风方面。个别领导干部在工作上作风漂浮，缺乏求真务实精神。具体表现在：有的领导干部不深入工作实际，对待工作蜻蜓点水；有的领导干部急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，没有长远打算，不能够正确运用科学发展观，把当前的形势和学院的实际联系起来；有的领导干部部门利益至上，不顾大局，有令不行、有禁不止。
4、领导作风方面。个别领导干部存在宗旨意识淡薄，漠视师生利益的现象。具体表现在：有的领导干部不习惯走群众路线，、官本位主义思想严重，爱打官腔、说官话，做事不民主，遇事不愿意听取师生呼声，更不愿意采纳别人的意见，喜欢搞一言堂，独断专行，自己说了算；有的领导干部平时喜欢走上层路线，不喜欢深入基层，不愿意和师生打成一片，不能保持同人民群众之间的血肉联系，在群众面前总是高高在上；有的领导干部在工作上，不能够以身作则、起到率先垂范作用，而是甘居落后，降低了对自己的要求，混同于一般群众或一般干部；有的领导干部在事关师生冷暖，关系到师生工作、学习生活的问题上，表现得漠不关心，置之不理。
5、生活作风方面。个别领导干部生活作风不够严谨，自律意识差。具体表现在：有的领导干部自身要求不够严格，不能够按照党员干部的标准来要求自己，不能够较好遵章守纪，习惯于自我放纵，我行我素；有的领导干部在生活上丢掉了艰苦奋斗的优良作风，不能过勤俭节约的苦日子，养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯；有的领导干部生活情趣不够高雅，没有养成健康向上的良好生活习惯，而是偏爱于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山观景等。
学院领导干部作风建设方面存在的问题有以下特点：
一是主观性较浓。加强领导干部作风建设是中央长期以来所坚持的，并且采取了很多有针对性的措施，但是个别领导干部在主观上总是不重视作风建设，停留在口头上多，落实到实际中少；二是普遍性较广。上述问题在领导干部中可以说普遍存在，只是或轻或重、或多或少的区别，尤其是在学风和思想作风方面存在的问题更具普遍性；三是隐蔽性较深。领导干部作风建设方面存在的问题由于涉及到个人生活方面和个人工作方法问题，往往不易被组织掌握，造成有问题难发现、有毛病难查处的局面；四是影响性较强。领导干部是一面旗帜，其作风好坏直接关系到党风校风和学风，领导干部的作风正，其下属自然会增强自律意识，相反领导干部作风不正，必然上行下效；五是危害性较大。领导干部是师生关注的焦点，可以说一定程度上代表着党的形象，领导干部作风不正，师生员工必然产生敌对情绪，从而影响党在人民心中的形象；六是危险性较高。可以说，领导干部作风建设无小事，极个别领导干部之所以走上犯罪道路，和平时不注意作风建设有着其必然联系。
上述问题存在的主要原因：
分析学院领导干部作风建设方面存在问题的原因，我认为主要有以下几个方面。一是外界环境的冲击。受市场经济影响，个别领导干部存在利益至上的思想，只顾个人利益、部门利益、眼前利益。同时封建残留思想形成的官本位主义、我党长期执政在个别领导干部中形成的盲目优越感、西方思想冲击形成的攀比享乐意识交叉作用，也对领导干部作风建设带来负面影响；二是主观认识的不足。主要有两个方面，一方面是个别部门不重视领导干部作风建设，有的认为是务虚不想抓、有的认为吃力不讨好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是个别领导干部忽视自身作风建设，片面认为只要不违法违纪就是好干部；三是教育管理的滞后。随着高等教育事业的发展，领导干部作风建设也面临着新情况、新问题，但是一个不容忽视的问题是，对领导干部的教育管理尤其是对作风建设方面还是老办法，停留在简单的学习教育，没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制；四是规章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性，对领导干部权利运行的规范、制约、监督等相关制度还不健全，现有的制度原则内容多，具体操作办法少。另一方面是执行的不到位，执行缺乏连续性，落实没有实效性；五是监督考核的不力。相关激励约束机制不健全，没有将作风建设作为一项重要指标纳入干部选拔任用考核体系。同时对领导干部作风建设的监督还不能全覆盖，存在监督盲区。
二、学院领导干部作风建设存在问题的对策
上述问题的存在，不同程度地影响了学院党的全面建设，影响了党在人民群众心目中的形象，也影响了构建社会主义和谐校园的进程。因此，要下大力气，有的放矢，积极采取有效措施，针对领导干部作风建设存在的问题认真加以解决。
1、要提高认识。学院纪检监察部门要提高对加强领导干部作风建设重要性和必要性的认识，要重点解决抓和不抓一个样、抓好抓坏无所谓的认识问题，把领导干部作风建设作为一项重要工作纳入日常工作中，采取切实可行的措施，加强教育、管理、监督力度，促进领导干部作风进一步转变。各级领导干部也要增强自觉性，注重自身作风建设，树立良好形象。
2、要加强教育。要在领导干部中，广泛深入开展以立党为公、执政为民为核心的领导干部权力观、地位观和利益观教育，使领导干部牢记宗旨，淡泊名利，自觉为人民掌好权、用好权、服好务；要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的，加强对领导干部高等职业教育政策、法律法规和市场经济知识的学习培训，提高领导干部的能力；实行“走出去、请进来”的教育战略，组织领导干部参加多种形式的进修、培训、考察等，开拓视野，解放思想，使领导干部牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，破除妨碍发展的体制、机制和做法，不断增强事业心和责任感，放开手脚，大胆尝试，勇于创新，推动各项事业的发展。
3、要建立长效机制。要将领导干部作风建设作为一项常抓不懈的工作进行部署和落实，首先要明确职责，学院党委要负总责，学院纪委要承担主要任务，在此基础上，还要将加强领导干部作风建设涉及的各方面工作进行任务分解，落实到具体部门，明确牵头部门和具体工作部门，形成作风建设有人抓、有人管、有人监督的工作局面；其次要组织人员深入研究和探索作风建设的规律，发现新情况，解决新问题，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早解决，及时完善和健全规章制度；最后要形成常态机制，要在明确分工的基础上落实责任，负责牵头的部门要抓好工作的落实，要克服上面有要求紧一紧、上边不要求松一松的行为，做到作风建设时时有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。针对领导干部作风建设方面存在的突出问题，采取有针对性的措施加以解决，并以此健全和完善相关的规章制度；要建立科学实用的学习制度，民主公开的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变；要建立和完善首问负责制、领导干部接待日、恳谈日制度、领导干部民情调研制度、蹲点帮扶制度等督促领导干部亲民为民的工作制度，使领导干部为师生办实事、办好事，密切党群干群关系；在完善制度的基础上，还要注重抓落实，做到令行禁止。
5、要强化监督。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，不但要对领导干部进行八小时以内监督，更要延伸到八小时以外监督，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法、社会道德和校规校纪的严格约束之下，通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题；领导干部要自觉接受监督，不但要管住管好自己，模范地照章办事，模范地遵纪守法，还要管住管好自己身边工作人员。
6、要细化考核。要把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，把作风好坏作为选拔任用干部的“硬杠子”，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改的干部予以调整；要制定领导干部作风建设的具体标准，实行赋分量化考核办法，树立无功就是过的考核评价导向，并运用考核结果，升降任免干部；纪检监察、组织人事等部门要组成考核小组，负责指导、督促、检查、考核领导干部的作风建设情况。
7、要严厉查处。纪检监察部门充分发挥职能作用，对、、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起；要严格实行责任追究制，对部门、单位因干部作风出问题的，除对当事人进行教育处理，还要逐级追究领导责任；对弄虚作假、贪图享乐、不干实事、损害学院和师生利益，阻碍教育事业发展的要予以严厉惩处。
三、建立领导干部作风建设长效机制的几点构想
切实加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变，必须建立领导干部作风建设长效机制，形成用制度约束、用制度管人的常态机制。
一是要建立权责一致的责任机制。学院党委要高度重视领导干部作风建设，把加强领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓；要把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，认真研究，全面部署，狠抓落实；要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，形成党委牵头、纪委负责、相关部门配合、全院参与的领导干部作风建设工作格局，推动领导干部作风进一步转变；要落实责任，学院党委领导班子要负总责，主要领导要亲自抓，班子成员要分工负责，切实担负起自己分管范围内作风建设的责任；要加大责任追究力度，实行问责制和倒查制；学院纪委要采取切实措施，研究作风建设的规律，解决领导干部作风方面存在的突出问题，力争抓出实际成效。
二是建立和完善对作风建设的评价机制。学院党委要把领导干部作风建设情况，纳入各部门责任制考核范围，将其作为评价各部门及领导干部个人工作实绩的重要内容；组织人事部门要改进对领导干部的目标管理考核评价体系，把领导干部思想、学习、工作、领导、生活作风作为个体考核的重要内容，细化、量化考核指标，采取群众测评等方式加强考核，通过作风考察准确识别干部品行，评价干部政绩；要不断研究和探索作风建设考察办法，实现定量考察与定性考察、临时性考察与经常性考察的统一，以此增强领导干部加强作风建设的自觉性；要把领导干部作风的好坏作为提拔使用的重要依据，对于被群众举报或督查发现作风问题的领导干部，经核查属实，一律不得提拔，防止“带病提拔”和“带病上岗”。
三是建立制约有力的监督机制。要加强内部监督，进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等以强化党内监督为核心的监督机制；要强化外部监督，设立领导干部作风问题举报电话和举报信箱，延伸对领导干部工作时间之外的监督，注重对领导干部生活圈、社交圈的监督，全面掌握领导干部作风建设的真实情况；要创新监督方式，实行领导干部思想作风情况报告制度，要求领导干部定期将个人的思想作风等情况向组织部门报告。要严肃查处，对群众举报或查出的领导干部作风问题，一经查实，严肃处理。
加强领导干部作风建设，不仅是加强干部队伍建设尤其是领导干部队伍建设的内在需要，更是各级党委赋予组织部门的重要职责。组织部门必须切实履行部门职责，把加强领导干部作风建设的具体要求贯彻到组织工作的各个方面。
一要履行“育干部”职责，在教育培训中提升干部对作风建设的认识。组织部门要把领导干部作风建设贯穿干部教育培训的全过程，并作为各级领导干部思想政治建设的核心内容，坚持以市委中心组学习和“星期六讲座”为载体，在领导干部中深入开展“加强作风建设，树立良好形象”主题教育系列活动，通过开展领导干部作风建设专题讲座、举办“领导干部作风建设大讨论活动”等形式，既让各级领导干部准确把握新时期领导干部作风建设的具体要求，同时深化他们对加强自身作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识，增强他们加强自身作风建设的自觉性和坚定性，从而将作风建设内化为自觉行动和自主行为。
二要履行“识干部”职责，在考核考察中准确把握干部作风情况。组织部门在全面考察干部德、能、勤、绩、廉的同时，要重视了解和把握干部的作风情况，特别要注重考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实等作风情况，要通过扩大谈话对象的范围、延伸考察时间和空间等有效形式，逐步向上、向下、向社区延伸，把干部作风情况摸准摸实摸全，全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况，并作为衡量干部德才素质的重要方面，坚持把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为作风建设的重要内容。要会同纪检监察、政法、公安、审计等部门建立干部信息反馈机制，畅通领导干部基本信息反馈和收集渠道，重视了解和把握领导干部的生活作风情况，突出了解领导干部8小时以外生活情况，准确把握领导干部的住房、家庭、婚姻等方面的真实情况。
三要履行“用干部”职责，在选拔任用中引导干部树立良好作风。组织部门要始终坚持正确的用人导向，坚持用好的作风选人，并且选作风好的人，尤其是在XX年市、乡镇人大、政府和市政协换届中，既要注重拟任干部的工作能力强、工作实绩突出，更要看重他们的作风优良，要注重选拔思想作风坚定、学习作风勤奋、工作作风扎实、领导作风民主、生活作风清廉的优秀干部进入各级领导班子，对作风不好的坚决不能进班子，继续坚持干部任前公示制和试用期制，防止作风反映不好的人被“带病提拔”。从而，在干部队伍中树立良好的用人舆论导向，引导各级领导干部牢固树立并践行良好作风，努力以良好作风树立自身形象、赢得群众公认。
四要履行“管干部”职责，在监督管理中督促干部转变作风。组织部门要坚持以制度建设为抓手，全面加强对领导干部的监督管理。健全民主集中制、领导班子议事决策规则等工作制度，引导各级领导班子和领导干部坚持用制度管权、管人、管事；完善领导干部述职述廉、经济责任审计、重大事项报告等监督制度，将领导干部始终置于组织的有效监督之下，规范领导干部的从政行为；督促各级领导班子严格执行民主生活会、谈心谈话等党内生活制度，促进班子成员之间相互提醒、相互帮助、相互监督；推进领导干部实绩公示制，使领导干部公开接受群众的监督和评议。通过有效监督，促进领导干部自觉加强和转变作风。
在铁路运输安全生产中，齐齐哈尔北车辆段紧盯个别干部作风不实、工作责任心不强、管理制度不落实的问题，深入开展“转作风 强服务 聚合力 保安全”主题实践活动，在干部作风建设上进行有益探索和思考，进一步增强了各级干部履职尽责意识，有效加强了安全生产管理，确保旅客列车绝对安全。
1 存在的问题
1.1 官本位思想严重。、唯我独尊、唯上是从，缺乏正确的权力观。
1.2 工作缺乏进取心。开展工作凭习惯，墨守成规，面对变化了的情况缺少思考统筹，重安排部署、轻过程和结果落实。
1.3 承责意识淡化。遇到问题和困难相互推诿扯皮，缺乏承责意识和担当的勇气，结合部缺少主动性和责任感。
1.4 工作标准低。不思进取，混时渡日，习惯于工作的简单化、走程序，缺乏必要的精力投入。
1.5 缺乏大局观念和整体意识。目光短浅，视野不宽，缺乏大局意识，导致工作结合部衔接断档、管理空白。
1.6 作风自由散漫。缺乏必要的规矩意识和自我约束。在规章制度面前随心所欲，说的一套、做的另一套。
1.7 工作不敢碰硬。在问题面前充当“和事老”，在履行职责上甘当“二传手”，在矛盾面前不敢坚持原则。
1.8 群众观念弱化。不思职工疾苦，面对职工诉求冷若冰霜，漠不关心，下现场走马观花、蜻蜓点水。凡此种种不一例举。
2 问题的根源
2.1 在主观上，存在理想信念缺乏。对自身肩负的责任认识不深刻，淡化了为职工群众服务意识，不注重提高自身能力和水平。
2.2 在客观上，存在思想观念陈旧。当今社会发展迅速，新生事物层出不穷，知识更新日益加快，一些干部思想不解放，缺乏创新意识。
2.3 在体制上，人事制度改革滞后。还存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象，还有混日子过的空间，缺乏紧迫感和危机意识。
2.4 在机制上，各项制度不够完善。干部管理、监督的制度体系还不够健全，现有制度执行不够严格等。这些不仅影响了正常工作开展，也损害了干部在职工群众中的威信。必须下决心整治。
3 采取的措施与对策
3.1 从整顿作风入手，在思想教育上求深入。一是强化教育引导。我们以座谈会和讨论会等形式，在全段干部中开展一次触及思想、灵魂的思想教育引导活动。着重解决责任心不强、不思进取、不敢担当的问题。二是强化形象树立。要求各级干部经常性地深入到职工群众和作业现场当中，虚心接受职工意见建议，帮助职工群众解决实际问题和困难。三是强化执行力。组织干部学习路局、段关于干部作风方面的相关要求，不断提升干部自觉执行力，增强危机感和责任感，激发工作活力。
3.2 从强化责任抓起，在规范管理上加力度。一是完善相关制度。重新修订干部安全风险管理（履职）逐级负责制考核办法、安全责任追究办法、问题跟踪管理办法等制度，推进干部管理制度化。二是完善岗位职责。细化了全段165个管理岗位的岗位职责，分层制定了全段干部岗位说明书。实行主管段领导项目负责、中层干部岗位负责、技术干部专业负责，建立了“每个岗位有责任、人人头上有任务”的工作体系。三是建立长效机制。建立完善限时办结制、首问负责制、服务承诺制等制度办法，形成干部作风建设的长效机制，不断强化干部作风建设。
3.3 从狠抓落实着手，在安全管控上强效力。一是抓包保制度落实。明确了段班子成员包保车间，车间干部包保运用列车和重点生产班组，科室干部包保班组。不断提升车间班组管理能力和水平。二是抓现场卡控落实。加强现场卡控和关键时段的检查和抽查，实行出库前看车、送车制度，杜绝了运用列车带病出库。三是抓结合部落实。我们采取“月计划、周安排、日推进”的办法，对发生的各类问题，做到严肃交班、彻底剖析、分清责任、联挂考核进行问责。
3.4 从综合培训强化，在管理水平上注活力。一是加强理论学习。组织全段干部开展一次“为人民服务”文章及郭明义p焦裕禄等人物事迹的学习，提升各级干部服务能力p责任和担当意识，为北辆发展尽职负责。二是强化能力培训。为提高中层管理人员工作能力，采取“请进来、走出去”的方式，在吉林大学举办了中层干部培训学习班，开阔了中层干部的视野，增长了才干。三是组织专题培训。充分利用两级中心组学习、干部大会等时机，开展专题学习、专题解读、专题研讨，引导各级干部深刻理解作风建设的内涵，明确干部作风建设与岗位履职的关系。
3.5 从突出监督严起，在严格考核中增动力。一是突出追责促效能。我们以“专业负责、逐级负责、岗位负责”为抓手，将干部履职行为和履职能力纳入逐级负责制考核，不断促进干部尽职尽责。二是突出重点抓作风。主要突出安全大检查，向发现问题，解决问题要作风；突出落实上级会议精神，抓好干部作风建设。适应新变化，挑战新常态，破解生产中的难题。三是突出督察促作风。突出在节假日和调图关键时期，对全段值班干部在岗在位、重点卡控等制度执行情况进行督察，确保政令的畅通。
3.6 从用好载体实施，在职责落实上传压力。我们以深入查摆当前干部队伍中存在“不严不实”的问题为切入点，以加强干部作风建设为突破口，以提升工作能力、职工群众满意为标准，组织开展了“转作风、强服务、聚合力、保安全”主题实践活动，活动的开展有效激发了干部履职尽责、敢于担当的责任意识，为全段安全发展提供了有效保证。
4 初步的效果
4.1 在现场安全控制上，得到了进一步强化。通过各级干部对关键作业、关键时段、关键人员的检查监控，有效地遏制了职工“两违”，现场作业基本上实现有序可控、安全基本稳定。
4.2 在干部作风建设上，得到了明显的转变。通过考核不落实的人和事，引起大家震动和感触，积极主动思考，自觉履行岗位职责。特别是各级干部提高了现场检查水平和发现问题质量，一盯到底抓好问题整改。
4.3 在队伍整体素质上，得到了培养和提升。通过对干部作风的监督监察，改变了过去“对职工严、对干部松”的现象，形成了“积极向上、严谨高效、各负其责”的工作氛围。
5 启示与思考
5.1 寻找开展干部作风建设的出发点，必须坚持“严格要求”。看干部，就要看能力、看奉献、看发展。关心干部，就要关心干部安全职责的落实、关心干部表率作用的发挥、关心干部成长潜力的培养。实践表明，我们用制度严格管理干部，不仅能得到干部的认可，而且激发每名干部的主观能动性。
我校在2009年“干部作风建设年”专项活动中，通过动员部署、集中学习、调查研究、公开承诺、亮化服务窗口、警示教育、民主恳谈、集中攻坚、落实“十个严禁”和开展“两为”活动、建立长效机制等一系列工作的有效展开，全校党员干部精神面貌大为改观、作风建设得到加强和巩固、学校多项重点工作进展顺利。从总体情况来看，我校的干部作风建设工作进展情况良好。
1、科学定位、规划，促进学校的发展
在去年的干部作风建设年活动中，学校领导班子认真谋划学校发展，结合我市经济社会发展的要求，结合我校迅速扩大的规模，以持续增强学校服务社会的能力，实现健康、可持续发展为宗旨，进一步将办学思路调整为“稳定规模、科学管理、全员创新、特色创优、品牌强校、持续发展”，并明确了“年内实现全国首批国家高水平示范校，三年内建成国内一流的现代化名校”的奋斗目标。
我们结合职业教育发展的目标和方针，充分发挥毗邻北京的优势，抓住首都及我市大力发展现代服务业难得的机遇，继续开发现代服务专业群，努力谋求更为宽广的就业领域，进一步提高现代服务人才培养质量；做大做强影视动漫专业群，强力开发游戏专业，与北京红精灵游戏公司继续接触，力争与该公司建立校企合作关系；继续巩固信息技术专业群，特别是在计算机课程设置和知识体系上及时更新，跟紧市场，加大对专业教师的培训力度，暑、寒假期间选派30名优秀教师参加各类专业机构的培训学习。
2、理顺机制体制，转变干部工作作风
近三年，学校正在逐渐实现“小处室、大级部”的管理体制，但由于各项配套制度尚未完善，既没有建立起可以独立工作、独立决策的二级管理部门，又为各教学级部分配了过多的行政事务，致使出现了校领导并没有从过多具体事务中脱离出来，而各级部的主要负责人在忙于教学、学生管理工作的同时，还要处理行政事务，已出现应接不暇、顾此失彼的情况。
通过过去一年“作风建设年”专题活动，一是已完善了学校数十项规章制度，根据新情况，新问题，进一步补充、修订，已完成了对《学校考勤制度》、《学期奖制度》的修改，新制定了《学校差旅费报销制度》和《文件管理制度》。二是进一步规范了管理程序，实现“制度治校，民主管理”的目标要求，做到日常管理有序、监督有力，有章可循。三是进一步改革了管理机制，深入推进“大级部、小处室”的改革进程，理顺级部管理各项工作的职责和程序，建立健全学校管理体制大框架，落实目标责任制。目前，学校已为9个级部、专业部配齐了主任、干事，充分发挥级部自身管理的职能，继续贯彻执行“大级部、小处室”的低重心管理。
一、克服“三种倾向”，切实提高对作风建设重要性的认识
作风是一个人或一个单位办事效率、思想品质、精神风貌、行为修养等方面的综合体现。作风是形象，作风是凝聚力，作风是战斗力。抓发展，干事业必须抓队伍，抓队伍就必须抓作风。所以，在全省推进“三年大变样”活动的关键之年，在全市负重奋进的“爬坡”时期，省委、市委把今年确定为“作风建设年”。近一段时间，我们在组织全局干部职工收听收看省市“干部作风建设年”活动动员大会的基础上，各支部、各科室单位分别组织了学习讨论，同志们也从电视、报刊等媒体了解了许多开展“作风建设年”活动的动态，大家对开展“干部作风建设年”活动的重要意义和作用以及开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性有了比较深的认识，但从我了解的情况看，要提高认识，还得再创新思维，还需要再统一思想，当务之急需克服三种倾向：一是不要以为活动仅是“形式”。有的同志受传统思维影响，对今年省市委开展作风建设的极端重要性认识不足，总认为今年搞的“作风建设年”是一般性的活动，与以往开展的活动没什么不一样。应该十分明确，省委、市委之所以在全省、全市安排这样一次活动，绝不仅仅是一般性地号召而已。省委*书记在大会上的讲话针砭时弊，意味深长，振聋发聩，体现了省委、省政府大力加强干部作风建设、创建风清气正软环境的信心和决心；市委陈贵书记在全市动员大会上强调地创建活动载体，以超常作风推动超常发展，更是充分说明了市委市政府在改进干部作风，推进全市经济社会健康快速发展的良好愿望和严肃态度。因此，必须抓好、抓实、抓出成效。二是不要以为惯性即合“常规”。有的同志认为，这些年我们这样不都过来了，我明确告诉大家，你那个作风，往年行，今年不行，过去行，现在不行，因为省市委是真较真了。在开展这项活动之前，媒体曝光了石家庄建设局几名干部工作时间聚在一起打牌赌钱的问题，随后对这几名干部进行了严肃处理。省委、市委召开“干部作风建设年”活动动员大会后，省纪委组织新闻媒体在全省开展了明查暗访活动，对发现的我市某单位工作时间无人办公，仅有一人也在睡觉的问题给予了曝光批评，随后，市委市政府对当事单位和当事人在全市进行了通报批评，并责成当事单位向市委、市政府作出深刻检查，对机关人员进行严肃批评教育，在本系统、本单位立即开展作风整顿活动。市纪委也组织我市的新闻媒体，多次开展了明查暗访活动，对发现的市直及部分县市区机关工作人员违反工作纪律的问题在衡水日报进行了曝光，2月20日下午，市纪委、监察局召开新闻会，对市直及县市区33名违反机关工作纪律的典型案件进行了报道。2月23日，衡水晚报刊登了对这些人员的处理意见。省市纪委、监察部门以及新闻媒体的明查暗访活动不会因此而结束，还将随时进行抽查暗访活动。这充分说明，省委、省政府，市委、市政府在开展“干部作风建设年”活动上绝不是摆样子、走过场，我们一定要充分认识到开展这一活动的严肃性。三是不要以为小事成不了大事。还有的同志说，通报这些事不都是“小事”吗？值得小题大做吗？有这样认识就大错特错了。我们常说，作风是形象，作风是战斗力。形象问题怎么能是“小事”呢？从小处讲，一个人不注意自己的作风，不注意形象，是很难受到众人尊敬的。从大处讲，我们每一个同志的言行，每一个同志的作风，不仅代表自己的形象，更代表着劳动保障部门的形象，甚至代表着市委、市政府在人民群众心目中的形象。我们的工作涉及制定和执行政策、解决职工实际困难、促进经济和社会发展、维护社会稳定等，都是实实在在的具体问题、具体工作，容不得有半点虚夸，如果没有脚踏实地、求真务实、开拓创新、扎实工作的思想和作风，只是摆花架子，作表面文章，就谈不上政策落实，谈不上解决职工群众的实际困难，更谈不上在全市经济社会发展和稳定大局上有所作为。因此，我们必须克服以上“三种认识”，积极投身到作风建设年活动中来。
二、找准问题，实化措施，扎实有效地推进作风建设年活动深入开展
开展干部作风建设年活动，既要搞好活动安排并认真抓好落实，又要找准抓住在作风方面存在的突出问题并切实加以解决。在去年我刚来时，在“七一”讲话中指出了我们作风建设上存在的“三个有余，三个不足”，我再重申一下：一是守摊“有余”，“闯劲”不足。二是拖拉“有余”，效率不足。三是散漫“有余”，集中不足。经过半年努力，这些问题得到了不同程度的解决，但还不彻底。特别是对照省市要求，我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的问题、相互推诿扯皮的问题、态度生硬的问题、不愿吃苦、不甘受累、拣轻怕重的问题。过去常说的“冷、横、硬”现象，虽说有了很大改观，但在个别科室、个别人身上还不同程度地存在。针对上述问题，局党组经过研究，制定了我局转变干部作风的“15616”工程。
“15”就是在干部作风转变上落实“十五字”方针。具体讲：一是“坐得住”。就是要静下心来研究政策，吃透政策，确保政策运用到位。二是“下得去”。就是底数要清。真正深入车间、田间地头调查研究，敏锐地发现和把握倾向性、苗头性问题，真正摸清群众所需、所想、所盼。三是“办得快”。对正常办理事项，及时或提前办结；对群众反映的热点、难点问题，认真研究并有效稳妥地加以解决。四是“理得顺”。坚持领导包案、接待日制度，对督办案件，实行专项专人负责；对暂不能答复的，在一个工作日内告知当事人，千方百计理顺群众情绪，化解群众怨气，维护社会稳定。五是“惩得严”。对完不成工作目标的责任单位和责任人给予严肃批评，并按有关规定落实处罚措施；对因不作为、乱作为造成不良影响的，严格追究有关人的责任。
“6”就是六个“严禁”：①严禁晚来早走不遵守工作时间或工作时间缺岗；②严禁工作时间串岗聊天；③严禁工作时间玩游戏或从事与工作无关的其它活动；④严禁推诿扯皮耽误工作；⑤严禁态度生硬；⑥严禁工作日中午非公务接待饮酒。
“16”就是围绕提高社会保障水平、服务企业发展、扩大就业再就业、维护群众利益等四个方面，做好“十六件”惠民实事。
（1）提高离退休人员养老金水平。2月25日以前完成企业退休人员提高10%生活待遇的所有工作，4月底以前完成市直机关离退休人员生活补助标准调整任务并全额补发到位。
（2）做好失地农民的养老保险工作，对于符合纳入农村养老保险条件的失地农民及时予以纳入，符合领取养老保险金条件的及时发放到位。
（3）全力推进城镇居民基本医疗保险工作，待省批准实施方案后，于6月底前整体启动。
（4）解决好特殊人群的参加医疗保险问题。依据上级即将出台的政策，解决好1.65万人依法关闭破产企业退休人员医疗保险问题；修订完善《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》，解决2.1万困难企业职工的参保问题；以市政府名义出台城镇灵活就业人员参保办法，解决2万灵活就业人员参加职工医疗保险问题。
（5）从市直医保基金中支付600万元，对市本级6万名参保职工进行健康体检。
（6）建立对市直个人负担过重的参保人员进行补助的制度，此项制度待市政府审批后实施。
（7）新开发公益性就业岗位3000个，安置就业困难对象。
（8）落实好下岗失业人员创业优惠扶持政策，对创业小额担保贷款人员资格审查时间由7个工作日缩减为3个工作日。
（9）做好农村扶贫劳动力转移培训职业技能鉴定政策的落实，特别注意将培训考试与职业技能鉴定合并进行，培训合格即可发证。
（10）对列入改制的企业，将原来企业改制职工安置方案的审核时间由20个工作日缩短到10个工作日。同时，主动深入企业，变坐等企业上门为送服务进厂。
（11）对破产企业养老保险费欠费核销及时审核报批。
（12）对企业养老保险费的补缴，努力做到当日申报、当时核缴。
（13）为确保企业发展，稳定企业职工就业岗位，使用失业保险基金为困难企业职工发放岗位补贴和社保补贴。
（14）加大解决农民工工资拖欠工作力度，把农民工工资拖欠作为劳动保障监察执法重点工作，把建筑领域拖欠农民工工资作为劳动保障执法范围重中之重。在重点清欠工资的基础上，确保不再发生新的工资拖欠问题。
（15）坚持每月对劳动保障系统苗头进行一次认真排查，对排查出来的苗头问题，指定具体人负责落实，一般案件在3个工作日之内化解矛盾。对不能化解的特殊问题及时报告，减少越级上访事件发生。
（16）提高职业技能鉴定工作效率，将考试成绩合格的职业资格证发放时间由20天改为10个工作日。
为确保上述任务的完成，近期要做好三项工作：
一是成立组织。为开展好全局“干部作风建设年”活动，经局党组研究，成立“作风建设年”活动领导小组。由我任组长，有关局领导、纪检组长任副组长，成立办公室，办公室人员从有关单位抽调。各科室单位也要切实加强领导，把“作风建设年”活动作为一件大事，列入重要议事日程。尤其是局领导、科级干部要率先垂范，切实抓好自身的作风建设。
一是做好“学习”文章，转变学风，提升素质，更新观念
继续坚持和规范街道中心组学习会，抓好班子成员的理论学习、创新学习会方式，让理论学习与重点工作结合，培训与研讨结合，“请进来”与“走出动”结合，使学有实效，解放思想，更新观念！坚持和完善机关干部学习会，大力倡导“快乐学习、快乐工作”的良好氛围。组织机关干部为期2－3天封闭式学习培训，实施“我来讲一课”制度，创新学习方法，丰富学习内涵，开展“找差距、优作风”的大讨论，举办知识竞赛、理论考试检验机关干部自觉实效。组织进村入户调研，拟定调研文章，编写调研文集；积极组织开展健康有益的机关文体活动，构建学习型机关，努力提高机关干部的思想理论水平和自身业务本领。
二是做好“落实”文章，改进作风，提高效率，狠抓落实
1、强化责任，抓落实。量化细化今年工作任务与目标，制度责任落实议案，使各项工作责任到分管领导，到责任办公室，到每位机关干部；制订各项重点工作考核细则，使工作任务与工资奖金挂钩，促进工作落实。
2、强化督查，抓落实。定期召开线上工作汇报会，督查线上工作完成情况；通过召开重点工作督查会，汇报进度、分析问题；不定期组织驻村干部工作汇报会，开展驻村工作交流活动，总结归纳工作中存在的问题，研讨解决办法；督查驻村干部驻村工作实效，实行工作任务限期完结制度，对交办问题限期答复，提高办事效率。
3、强化一线，抓落实。在机关干部推行“一线工作法”，要求干部勤下村入户，在驻村干部联村联户中开展“四个一”活动，即驻村干部要根据村里实际，制作一张本村人口数、育龄妇女数、农业、工业、经济、计划生育、综治不稳定因素等发展详细情况状况图；制订一份本村贫困户、致富带头人、老党员、老干部等骨干人士（30－50人以上）的联系本；制订本村今年新农村建设工作详细计划与五年规划；为所在村做一件以上好事或实事。通过活动，努力做到“情况到一线了解，问题在一线解决，难点在一线突破”。
三是做好“服务”文章，以民为本，走进群众，解决问题
完善“恳谈日”活动，不定期组织民主恳谈，坚持街道重大决策实行民情恳谈制度；开展工作规范化试点，抓好接待及问题处置；完善街道领导驻片、驻村制度，街道领导联系企业制度；认真实施“为民办实事”活动，切实解决人民群众普遍关心的交通设施、社会保障、教育卫生、生态环境等实际问题，开展领导干部“联百家、送温暖”活动，联系结对困难群众，多交“布衣”朋友。在街道各职能办公室开展“郑服务、促发展”活动，强化为农民、为企业的服务意识、群众观念。
主要做法和特点有：
一是基础工作扎实到位。全市动员大会后，县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究，按照市里《意见》要求，因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》，并专门召开动员会议，对主题教育活动作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展，把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容，为此专门成立了教育活动领导小组及办公室，负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时，各单位按照教育活动的统一部署和要求，都制定了具体的实施方案，成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量贯穿于主题教育活动，在全县基本形成了党委统一领导，纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合，其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中，纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查，加强与各有关部门的联系沟通，做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实；组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容；宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道，营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
（一）强力启动、形成声势
2月下旬召开了全局动员大会，制定了活动实施方案。以集中学习、分组讨论、领导干部上党课、作形势报告等方式，认真学习了中央、省、市和县委有关部门作风建设的一系列文件精神。认真落实了公开承诺制度，3月底以前将今年承诺的事项通过《**通讯》向社会进行了公布。
（二）全面展开、整体推进
局长韩新光多次到**村进行走访、座谈，撰写了蹲点手记、蹲点日记和调研报告，帮助**村解决了一些农业生产、植树绿化、水利设施等方面急需解决的问题。其他领导干部也都确定了自己的联系点。结合寻策问计、深入调研征求的意见建议，进一步查找和反思了在思想、工作和生活上存在的突出问题，经过认真梳理，剖析根源，明确了改进方向，提出了改进措施，形成了问题梳理报告。
围绕改进作风、增强党性修养，塑造为民、务实、清廉形象，结合我市、我县近几年查处的干部作风方面的典型案例和突出问题，在全局党员干部中组织开展了警示教育活动。开展了一次“下基层、送温暖”活动，分别为**村5户孤寡老人、贫困老党员送去了10斤油、30斤米。帮助群众真正解决了一些实际困难和问题。采取走下去、请上来等方式，组织召开恳谈会，对领导班子、领导干部作风情况进行了评议，对所要研究解决的突出问题、制定实施的政策措施，广泛征求意见，提高了决策的科学化、民主化水平。新晨
（三）集中攻坚、破解难题
结合落实学习实践科学发展观活动整改方案，确定了一批在应对金融危机、调整结构、农民增收等方面存在的难点问题、突出问题，进行了集中攻坚。采取突击检查、明察暗访等形式，对机关干部的工作纪律作风情况进行不定期检查抽查。
二、主要成效
（一）干部素质不断提高。在开展干部作风建设年活动中，干部职工在局党组的带领下深入学习理论知识，对党的方针政策、当前形势、开展干部作风建设年活动的认识程度有了一个新的提高，全面落实科学发展观、解放思想的自觉性和争先创优的意识进一步增强。
（二）工作作风进一步转变。各业务股室办理各项业务时，坚持文明办公、礼貌服务，实行规范服务，做到了“四要、四不”，即：接待服务对象要热心、了解情况要细心、解答询问要耐心、为民办事要诚心，不推、不拖、不误、不压。严格落实首办责任制。
（三）推进了我局各项工作科学发展。
20**年，我局加大了项目建设力度，涉及项目建设资金4621万元，其中引进上级及社会资金3110万元。大力发展特色产业，全县特色作物种植面积19.5万亩。信息中心免费为农户了各类农业信息13500条，群众点击率达到了3万人次，科技服务大厅接待群众咨询1200人次，解答群众疑难问题800多个。加大了农产品质量安全宣传培训力度，加强了农药市场的清理整顿。加大了执法力度，提高了综合执法水平。新晨
三、下一步的努力方向
一是抓好组织领导。为确保“干部作风建设年”活动顺利进行，高碑店市东盛办事处明确要求班子成员必须带头参与，改进作风。党委书记、主任定期抽查学习、整改情况，发现问题及时纠正。在此基础上，专门成立了活动领导小组，由党委书记任组长，办事处主任为副组长，党政班子干部为成员，负责日程安排、组织实施、学习培训和检查督导工作。
二是抓好研究部署。该办事处利用四天时间，对全处2009年工作进行了再研究、再部署、再谋划。一方面，指定研究内容，重点对干部作风建设活动的组织安排及日程，办事处和村级2009年工作规划，第八届村委会换届选举工作，结合城区东扩北移、城镇面貌“三年大变样”、城中村拆迁改造机遇，发展社会经济等四个方面的内容，逐一进行了研究部署；另一方面，创新研究办法，采取分科室逐一安排年度工作，与会领导干部、科股长分别提出改进建议和意见的办法，集思广益，群策群力，共同制定各项工作具体计划。期间，共收集整理工作建议和意见十个方面78条。
三是抓好宣传发动。干部作风建设，狭义上讲是干部队伍内部问题，广义上讲是关系民生的大问题。鉴于这一特征，高碑店市东盛办事处坚持将活动延伸到了村级、拓展到了群众中去。按照“兵马未动、舆论先行”的原则，分别召开了办事处、村两级“干部作风建设年”活动动员大会，传达精神，明确要求，使两级干部对“干部作风建设年”活动的重要性和长期性有了更加清醒的认识，真正重视，积极参与。同时，该办事处还通过村级广播、标语横幅、明白纸、电视新闻、网络等方式，在广大群众中营造出了浓厚的活动氛围，营造了干部转作风、全民齐监督的良好环境。
二、强化三个结合，有的放矢地开展干部作风整顿
一是与纪律整顿相结合。组织全处干部职工深入自查，剖析自身在思想作风、工作作风和机关纪律方面有无存在协调意识差、大局意识不强、工作漂浮、作风散漫、缺乏独当一面能力等十方面的问题，进行梳理并有针对性地制定出改进措施和改进承诺。全办事处共收集个人整改意见和建议198条，逐人建档备案，年终要账问责。从而，机关工作人员精神面貌焕然一新，纪律意识进一步强化。
二是与工作谋划相结合。组织召开工作思路研讨会，基层组织建设办公室、城乡发展建设办公室、劳动服务中心等8个科室逐一汇报2009年工作思路，然后由与会的副股级以上干部分别提出意见和建议，党委书记、主任最终点评确定每项工作的年度发展思路。从而，引导各级干部进一步把精力投入到工作当中，真正做到想事、谋事、干事。
三是与重点工作相结合。专题研究了旧城改造、村委会换届选举工作。确定把闰各庄村旧城改造列为全年的一项中心工作，摸清底数，稳步实施。为做好村委会换届选举，专门印发了培训资料，两次组织办事处、村两级干部进行了系统、全面的学习培训，为换届工作顺利进行打下了坚实的理论基础。
三、实现三个拓展，确保干部作风建设持续、经常
一是目标承诺拓展到每人、每村。组织召开机关干部脱稿述职大会，办事处45名机关工作人员全部进行了脱稿述职和表态性承诺；19名村支部书记进行了2008年工作述职和2009年工作承诺，详细谋划了全年工作，并作出了表态性承诺。除科室、村做出目标承诺外，根据整体思路，逐项细化分解，明确时限、确立标准，任务到人、承诺表态，上墙公示、全程跟踪。从而，使处、村两级干部明确目标，自我加压，接受监督。
二是明责建账细化到每人、每天。在细化量化、任务分解的基础上，推行机关干部工作日志制度，每周一统一发放工作日志统计表，由科室主要负责人确定科室本周工作任务，工作人员每天记录自身工作情况并上墙公示。每周五交分管领导签字后报办事处主要领导，每月末进行汇总梳理。由此可以明了清晰地反映出每名机关干部承担的工作量，大大提高了机关干部的积极性和主动性。
三是建章立制严格到每言、每行。除进一步强化机关工作制度外，增补、完善了四项制度。第一，完善学习制度。强化日常学习，每名工作人员采取自学与集中学习相结合的办法，进一步加强宗旨教育和市委、市政府重要文件的学习，从思想上、思路上与市委、市政府保持高度一致，进一步增强大局观念和为全市发展作贡献的实干精神。第二，完善首问责任制度。对于来办事处的群众特别是群众，明确最先接触来访人的干部为第一责任人，全程负责询问、安抚和引路等系列工作，直到群众得到满意答复。第三，完善督导通报制度。根据科室、村制定的工作任务分解表，由办公室、基层组织办公室每个月进行一次要账，每个季度进行一次梳理总结，确保全年工作计划扎实推进、稳步完成。第四，建立绩效挂钩制度。进一步加大问账要责力度，对于没有完成阶段性重点工作和每季度、全年任务目标的责任人，除责令作出深刻检查外，与工资直接挂钩，视情况给予必要的经济处罚：对于完成较好的干部，给予大张旗鼓的表彰奖励，进一步形成了彰先策后、干好干坏不一样的浓厚氛围。
四、确立三个方向，用工作成绩衡量干部作风建设成果
一是围绕项目建设突破，打造项目吸纳基地。进一步优化政务环境，在做好康师傅方便面厂、天阔第一城、新凯汽车工业园、养加加浓缩果汁、娃哈哈、顺达墨瑟门窗等原有项耳跟踪服务的基础上，积极参与做好娃哈哈热罐装生产线、多晶硅太阳能等在建项目的配合服务，全力推进白象方便面厂二期扩建、音视频解码等项且的进场落户，并充分借助娃哈哈、康师傅、白象、新凯、顺达墨瑟的品牌效应，再谋划一批冀高电力科技园、迪信通工业园、新凯一汽重型卡车生产线等大投资、大效益项目，引凤筑巢，扩大招商，力争2009年招商引资再创佳绩。
县委召开开展“作风建设年”活动动员大会后，我局对此项工作高度重视，于3月12日进行了专门研究。3月14日及时召开了动员大会。传达了县委、县府“作风建设年”活动动员大会精神，并就我局开展“作风建设年”活动进行了动员部署。
二、健全机构，落实责任。
为了加强对开展“作风建设年”活动的领导，局成立了“作风建设年”活动领导小组、办公室，明确了人员职责和任务，落实了办公地点，建立健全了组织机构，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
三、制定方案，精心实施。
为了推动开展“作风建设年”活动的开展，我局把开展“作风建设年”活动工作摆上了重要议事日程，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动实施方案》，使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤，促进了该项工作的顺利开展。
四、制订计划，行动迅速。
为了使干部职工明确学习内容、学习方式、学习时间和学习要求，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动学习计划》，有切实可行的计划，以保障学习有成效。
五、组织学习，注重实效。
为了便于干部职工学习，我局结合自身工作实际，编发了《药品法律法规汇编》，采取单位组织集中学习培训与个人自学相结合的办法，在职工中掀起了学习法律、法规，转变作风的学习。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》，要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写好学习心得体会。
六、落实大讨论议题，开展大讨论活动。
今年以来，我们按照上级有关部署和要求，立足实际，抓住关键，集中用力，深入推进反腐倡廉宣传教育，各项工作在继承中发展、在创新中提高。现将有关情况作自我总结如下：
一、扎实开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。
4月份以来，根据全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神，立足县情，在党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。一是基础工作扎实到位。全市动员大会召开后，县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究，按照市里《意见》要求，因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》，并专门召开动员会议，对主题教育活动作出了具体安排和部署。二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展，把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容，为此专门成立了教育活动领导小组及办公室，负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时，各单位按照教育活动的统一部署和要求，都制定了具体的实施方案，成立了专门的组织领导机构。三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量贯穿于主题教育活动，在全县基本形成了党委统一领导，纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合，其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中，纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查，加强与各有关部门的联系沟通，做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实；组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容；宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道，营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主，合理确定教育形式、培植教育载体，努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要，一方面，引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念，系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目，进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。
另一方面，做到教育与实践相结合，积极做好教育活动与致力发展的结合文章，在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设，县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》，进一步完善了领导干部作风建设的制度规定；围绕县党代会确定的奋斗目标，在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动，进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境；围绕改进政风行风作风建设，开展了“千商百企评议部门”活动，对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议，通过评议找出了问题、评出了正气。五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动，我县党员领导干部实干巧干的多了、形式主义的少了，热衷学习的多了、小成即安的少了，争干实事的多了、无所事事的少了，主动服务的多了、推诿扯皮的少了，勤奋创业的多了、追求享乐的少了。
