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中图分类号：U215.8文献标识码：A文章编号：
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD，Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract：With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords：remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
从2006至今，全国开展建筑施工安全质量标准化工作已经五年有余，在各级住房城乡建设主管部门和广大建筑施工企业的共同努力下，全国建筑施工安全质量标准化工作取得了明显成效，建设主管部门的安全监管水平显著提升，建筑施工企业安全生产情况更加稳定，全国建筑安全生产形势持续好转。但是，建筑业仍是伤亡事故多发行业的现状仍未改变，建筑施工安全生产形势仍不容乐观，高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故等时有发生，其最根本的原因是安全生产管理的缺陷，尤其是对脚手架、高支模、深基
坑、建筑起重机械等重大危险源的监管不到位，对重点区域和薄弱环节的监管不到位。
21世纪是信息化的时代，随着计算机与网络技术的普及与发展，如何利用科学化、信息化手段加强建筑施工安全生产管理成为当今的一个重要课题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求安全生产工作要建立起坚实的技术保障体系，强制推行先进使用的技术装备，大型起重机械要安装安全监控管理系统，积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。《安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法》把建立施工现场重大危险源监控信息系统列为申报创建工地应当具备的条件之一。由此可见，建筑工地安装远程视频监控系统已势在必行，它可以加强对建筑施工重大危险源的动态监管，提高安全质量标准化水平，它是现代安全生产管理的创新与进步，也是安全质量标准化体系内涵的延伸和扩展。
远程视频监控系统介绍
系统原理
远程视频监控系统是指在施工现场的监控摄像机采集到的信号，经视频服务器由光纤或WCDMA 3G网络接入建设行政主管部门建筑工地视频监控专网，实现对建筑工地适时不间断监控及录像，它是由监控前端子系统、图像传输子系统、中心控制子系统、远程图像用户系统四部分组成，图1为远程视频监控系统示意图。同时，监管人员可以采用电脑及联通3G手机经授权后与监控平台连接，从而实现对施工现场实时图像的浏览与控制，实现建设行政主管部门与各施工企业及相关单位对施工现场多级远程监控和管理，提高对建筑业管理的信息化、数字化水平。
系统功能
建筑施工远程视频监控系统的主要功能有：
（1）实时掌握现场施工动态信息。可以观察到门卫管理：工程设备和设施进场管理、材料进场管理、工作人员进出施工现场、安全通道设置、安全宣传告示等情况。场地管理包括材料堆放、材料加工、大型机械使用、基坑开挖放坡、围护及坑边堆载等情况。施工操作管理：作业人员安全防护、脚手架、临边围档及危险作业安全防范措施，以及根据所戴安全帽颜色区分现场施工、监理等相关人员到位情况等。全天候监控掌握动态即时信息，发现问题责令及时整改。
（2）监管具有针对性和实效性。建设行政主管部门须对施工现场质保体系、安保体系的建立和实施进行检查。远程视频监控系统则有助于制定抽巡查计划以及明确监督重点，提高检查针对性和真实性，使安全质量标准化示范工地的评定更加客观。
（3）实时远程监控。这是远程监控系统最核心的功能，监控系统通过联通“神眼”视频监控平台交换数据，系统客户端只需安装相关软件后，管理人员即可利用网络通信及授权密码在单位办公室或家里等场所实现对施工现场实时图像的浏览与前端摄像机的操作控制（上、下、左、右、远、近等），如图2所示，还可以通过联通3G手机实现视频监控功能。此外，系统还具备双向语音通讯功能，通过语音远程通知施工工地相关信息。
（4）实时图像处理。客户端软件还提供图像的抓拍和打印功能，若管理人员发现被监控的工地现场存在安全隐患，就可在监控屏幕上选中该图像，点击按钮轻松把所要的图像保存在本地的电脑中，为以后事件的处理提供有效的证据，在抓拍的图像上还会有时间显示。
（5）用户分级管理。系统有完善的权限管理功能，用户登录时，根据用户名和密码实行分级管理，区分授权权限，对于不同的帐号可以分配不同的摄像头。如建设行政主管部门的管理人员有权查看所有工地的摄像头，而某个工地的项目经理只能查看自己的工地图像，同时系统还可以对摄像机的控制设置权限分级。
（6）历史记录查询。施工现场只需配置内置硬盘的视频服务器，并根据用户的录像时间需求选择内置硬盘的容量，就可以实现对施工现场图像的历史查询，同时，管理人员还可以通过客户端软件直接调用存储在前端视频服务器的录像资料。另外，建设行政主管部门通过监控中心的数字硬盘录像机对各施工现场图像进行录像存储。
提高安全质量标准化水平
安全质量标准化工作是一项具有长期性、复杂性、科学性、创新性的系统工程，它包括安全生产管理标准化、相关人员行为标准化以及施工现场设备、设施标准化[1]。只有与时俱进，运用现代科技手段不断提高安全质量标准化水平，才能使建筑施工逐渐实现本质安全化，最大限度的减少安全生产事故的发生，远程视频监控系统就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
随着计算机网络、信息等先进技术的发展，信息化应用技术被列为建筑业10项新技术之一[2]，远程视频监控技术正是信息化应用技术的重要代表，它逐渐被应用到建筑施工安全生产管理中来，它改变了传统的监管模式，实现监管模式的创新。同时，它可以十分便捷地实现移动监督，真正实现监督管理的远程化和实时性，提高了安全质量标准化工作的科学性、有效性，是科技兴业的具体体现。
提升现代安全生产管理水平
（一）加强安全质量的管理力度。首先，系统的应用将对施工现场的各岗位操作人员起到一个施工全过程的监督和威慑作用，使工人更自觉遵守操作规程，更规范进行施工作业。其次，系统的应用能使行政主管部门及时督查施工现场企业管理人员的上岗情况，督促相关企业加强现场安全质量管理。
（二）提高安全质量的管理效率。目前，建设行政主管部门、各相关企业对建筑施工的监管主要还是依赖管理人员深入施工现场，由于项目多、人手少，安全质量监管往往不及时、不到位，且会出现很多空白和盲点。远程视频监控系统应用后，各方管理人员可以通过监控系统随时随地掌握现场施工的情况，监控现场的施工的动态，及时发现问题并督促施工单位及时整改隐患，降低管理成本，提高管理效率。
（三）提高预控防范能力。当今，安全管理工作要突出重点，特别要加强对脚手架、深基坑、起重机械、高大模板等重大危险源的监管，全面预防各类安全生产事故的发生。管理人员利用远程监控发现安全隐患，特别是重大安全隐患后，可以利用双向语音功能当即给予现场管理人员或施工人员提示，及时采取措施，防止安全事故的发生；此外，还可以通过双向语音及时传达文件和会议精神，使信息第一时间传达到基层，预控防范能力大大提高[3]。
促进建设行业文明、和谐发展
推广和应用远程视频监控系统是实践科学发展观的具体体现，是构建和谐社会的具体需要，要强化安全质量标准化工作，提高安全质量标准化水平，促使建设行业文明、可持续发展，并最终营造和谐氛围。
建筑工地的临时性与人员管理的流动性决定了其治安管理的复杂性，特别是斗殴、盗窃等影响社会稳定的因素时有发生。远程视频监控系统可以实现全天候24小时对建筑工地的有效监控，将对犯罪分子形成震慑作用，从而遏制各类犯罪活动的发生，促进治安的明显好转和建设行业的稳定、和谐发展。此外，通过视频监控还可以督促施工现场的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展开，彻底改变“脏、乱、差”现象，创建文明工地。
结语
随着科技的发展和时代的进步，大力应用和推广建筑施工远程视频监控系统，改变传统管理模式，运用远程视频监控技术提高安全质量监管效率，将成为必然趋势和以后工作的重点。以推广远程视频监控系统为契机，逐渐提高对安全质量标准化的认识，不断更新和完善其评定标准，提高安全质量标准化水平，构建安全生产管理长效机制，打造本质安全化的施工环境，维持“人-机-环境”系统的平衡状态。
参考文献
王天祥,张英明.建筑施工安全质量标准化内涵浅析.建筑安全.2008,3:22-25.
[2]住房和城乡建设部工程质量安全监管司.建筑业10项新技术.2010：167-171.
[3]张春晖，韩志清，郭晶.浅谈远程视频监控在施工现场的应用.第四届中国国际数字城市建设技术研讨会.2009：238-240.
经济的发展和人口数量的增多，为建筑行业的发展壮大提供了契机，近几年来我国建筑行业蓬勃发展，建筑的数量也随之不断增多，同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用，是施工人员施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以说是建筑工程质量的可靠保证。
1建筑工程施工安全管理概况
1．1建筑工程施工安全管理的内容
建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一，体现了施工单位整体的管理水平，对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范，施工单位需采取安全管理手段，以避免和解决施工中的安全问题，以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理，建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备，制定安全技术保护措施，提前对可能发生的安全事故进行预防，保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工项目以后，施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度，以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作，建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后，施工单位要严格管理，保证各项安全制度的落实，同时还要提高管理人员的综合素质，充分发挥人员的积极作用。
1．2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来，国民经济和生产力水平有了显著提高，国家的开放程度也有了很大的发展，这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场，继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平，并且在工程实施的过程中，也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善，既促进了我国建筑行业的发展壮大，同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益，建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工，施工单位采取非法手段进行竞争等，这些都降低了我国建筑行业的质量，暴露出了存在的问题，这也使相关建筑行业规范制度相继出现，从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中，进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善，实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确，同时还可以保证施工人员规范施工，从而提高建筑工程施工的质量，满足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的问题
2．1安全管理部门缺少独立性
建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容，体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的，导致管理部门的独立性较差，进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性，使他们不能充分行使管理职权，致使施工单位整个安全管理部门出现问题，工作效果和工作效率大大降低。
2．2安全管理比较松懈
建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关，而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏，施工单位过分注重施工的进步和工程成本，把工程的经济效益放在首位，忽略了施工的安全质量管理，往往压缩用于安全管理的资金，由此增加企业的经济效益。另外，在管理人员在管理过程中也比较松懈，整体呈现出消极、不认真的态度，从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。
2．3安全管理的法规不够完善
近些年来我国立法不断健全，关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多，但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善，安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展，这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进，使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比，还存在一定的差距，并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱，所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。
2．4施工人员的素质较低
建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者，但是我国施工人员的素质普遍较低，同时专业技能和专业知识掌握较差，不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高，相关制度和标准的制定经常存在不完善之处，降低了建筑工程安全管理的效率。
3加强建筑工程安全管理的措施
3．1强化安全管理教育
施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体，对安全管理的顺利实施具有重要的作用，所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训，定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度，广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全，从而可以提高施工的效率，使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平，不仅需要进行技术和专业知识的教育，还需要增强管理人员的施工经验。
3．2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理，保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起，一是增加安全管理的人员投入，二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益，压缩了在安全管理上的投入，所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构，保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备，保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理，资金的投入是安全管理需要一定的资金，进行设备的购置和相关计划的制定，所以资金的投入是非常必要的。
3．3严格做好安全考核
在实施建筑工程施工的安全管理过程中，还需要建立严格的考核制度和奖惩制度，以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中，需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求，并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励，对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。
3．4采取安全事故的紧急处理措施
在建筑工程安全管理的过程中，即使做好了相关的安全管理工作，仍然还会发生意外事故，所以，应该制定安全事故的紧密处理措施，准备救援物资和相关的药品、设备等，以防事故发生缺少应急机制。
4结语
建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容，与建筑工程的质量息息相关，所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中，要充分发挥国家、社会和企业的力量，国家应加强安全管理的立法工作，社会应对建筑工程的安全管理进行监督，施工单位则要加强自身安全管理的执行，推进建筑工程施工的顺利进行。
参考文献
［1］黄茂利．详细论述建筑工程施工安全管理中存在的问题［J］．建材发展导向，2011，09(9):314－315．
一个建筑工程项目的建设，要经过立项、招投标、勘察设计、竣工验收阶段等多个阶段，各阶段工作内容不同，有各自的特点。管理重点也不同，从勘察设计阶段直至竣工验收阶段，安全管理就是头等大事。
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段，建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位就提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
二、建筑工程项目准备阶段安全管理
（一）建设单位在编制招标文件时，要有具有一定资历、理论基础、工程项目经验丰富的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，制定承揽项目的技术和安全要求。
（二）在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算。
（三）建设工程项目招标规范中，承包单位建设工程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。
（四）制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监理单位签定合同。
（五）建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建设工程安全监督机构提交工程安全方案，其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
（六）建设单位在准备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
在建筑工程项目实施阶段，建设单位、监理单位、施工单位都有各自的安全管理重点，要做好各自的安全管理工作
（一）建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。尤其不能为追求利益，压缩合理工期，要求施工单位不顾安全而提前完成。
（二）监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查等相关内容纳入建筑工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。
（三）施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。
施工单位应当接受建设工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建设工程安全监督机构申请安全审核。施工单位还必须针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过安全培训、考核合格后，持证上岗。
四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后，施工单位要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建筑工程项目竣工安全评价，向建设工程安全监督机构提交《单位工程竣工安全管理资料》 。建筑工程项目竣工安全管理资料是证明建筑工程项目达到安全要求的程度。同时也是建设工程监督机构对工程项目考核的重要内容。
在建筑工程项目安全管理过程中应将建筑工程项目全程进行安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。在建筑工程项目全程实施过程中所作的安全记录的正确与否，体现了建筑工程项目相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。
总 结
建筑工程项目安全管理，要确保建筑工程的质量和安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。只有做好建筑工程项目勘察设计、准备、施工直至竣工验收各阶段的安全管理工作，才能保证整个建筑工程项目的安全。
参考文献
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[2] 陈剑波. 钻孔灌注桩施工中常见问题及预防处理措施[J]. 甘肃水利水电技术. 2006（02）
[3] 尚召云. 浅谈建筑工程的质量管理与控制[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）. 2011（03）
【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）05-093-01
众所周知，由于建筑工程施工涉及环节多，工序杂，部门全，范围广，既存在着不可抗阻的自然环境条件，也存在着管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化等不确定因素，建筑业的死伤率一直位于各行业的前列。在我国，建筑业是仅次于煤炭行业的第二大事故行业。统计表明，在我国，每天大约有3名建筑工人死于安全事故。建筑安全事故的频发，一方面给国家、社会和人民群众造成了重大的经济损失和人员伤亡，大量浪费社会资源，是企业的成本无形增加，影响建筑业的可持续发展，另一方面更是影响伤亡职工家庭的幸福生活，危及社会主义和谐社会建设。因此，客观评价建筑工程的安全管理现状，提出切实可行的完善建筑工程安全管理的办法和措施，尽可能地预防和降低安全事故的发生，无疑是摆在我们建筑工程管理者面前一个非常重要的现实课题。
1 建筑工程安全管理的现状
由于我国的建筑工程安全管理研究起步较晚，加之受我国经济、科技和技术水平的制约，我国的建筑工程安全管理水平还不是很高，但这也表明，我国的建筑工程安全管理还有很大的发展空间。近年来，建筑工程安全管理在我国逐渐受到重视，虽然我国在这方面积累了一些经验，但是目前我国在建筑安全管理方面仍然存在许多问题，主要包括以下几个方面：
1.1 建筑工程安全标准体系存在不足。建筑工程安全标准体系的建设过程中，虽然对建筑施工安全标准的建设方面做了大量的工作，但是没有站在建筑工程全过程的角度去构建整体的建筑安全标准体系，对勘察、设计、运营、管理等方面的安全标准的研究和制定较少；虽然我国已经颁布了《标准化法》和《标准化实施条例》等指导性法律法规，但没有对建筑全过程中涉及到的全部需要规范和约束的安全管理、技术等问题进行全面论证和实施编制、修订等工作。
1.2 建设单位安全管理存在不足。建设单位未向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、排气、通信、广播电视等地下管线资料，而出现施工单位暴力开挖；建设单位为节约投资费用或要求建筑物提前投入使用，向勘察、设计单位提出降低设计标准的要求，向施工单位降低工程合同价格，缩短工期；建设单位要求施工单位购买、租赁、使用自己提供或介绍的安全防护用具、机械设备等。
1.3 施工单位安全管理存在不足。施工单位未取得相应等级的资质证书承揽工程，最近几年出现较多的借用他人的资质承接业务，而导致实际施工安全生产条件达不到要求；而对主体工程、关键部分进行分包，转包或者层层分包，使得实际施工人承包价格很低，甚至低于成本，为谋取利益而减少安全投入，挪用列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用；同时因为“挂靠”现象的严重，施工单位项目主要负责人不能直接对安全生产工作全面负责，安全生产管理人员不足，或者由其他部门的人员兼任，安全生产知识和安全隐患排查不到，处理不当而造成安全事故。
1.4 政府部门安全管理工作不到位。目前，政府部门间的权责脱节、职能交叉等现象严重，政府各部门间的配合协调还不够顺畅。在实际监督管理过程中国，行政干预的现象时有发生。建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收。安全监督执法员的专业知识比较欠缺，总体素质还不是很高，在执法过程中，有时会执法不严，没能做到依法监督。
2 完善建筑工程安全管理的主要对策
针对目前我国在建筑工程安全管理方面所存在的问题，为完善我国建筑工程安全管理，现提出以下主要对策：
2.1 建筑工程安全标准体系的建设是一个长期的过程，需要强化行业管理部门的组织、管理和引导，需要鼓励行业学术团体制定技术标准，需要建立建筑工程安全标准制定、修订的企业参与机制，需要进一步强化与现有法规的有机结合。
2.2 建设单位应建立完善的安全管理组织机构，明确岗位职责，分工明确；建设单位应当向施工单位提供的有关资料，应保证资料的及时、真实、准确、完整；建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期，避免一味的追求尽早的投入生产进行盈利，忽略工程的质量及施工的安全；建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，同时在工程建设过程中应对安全施工措施费用的使用进行检查，及早发现并采取办法进行解决。
2.3 施工单位应严格管理好企业资质的使用，并按规定将分包工程分包给有相应安全生产条件的分包单位；编制安全文明措施费使用计划，并有专人负责落实检查；按规定配备专职安全生产管理人员，保证足够的安全管理人员投入。
2.4 政府管理部门应进一步加强组织领导工作，建立行政首长问责制和行政督察制度；增加安全管理人员编制，增加安全管理工作经费的投入；整合资源，提高监管效率，各有关职能部门要切实认真履行职责，加强联合执法，确保监督管理成效；同时应加大力度推进安全生产市场准入制度。
3 结束语
安全问题贯穿于工程项目管理的始终，安全管理是项目顺利进行的重要保证，诸多成功的工程实践证明安全已经成为企业发展的引擎之一，安全管理是项目管理中不可或缺的一部分，安全管理工作必须将总总阻力化成驱动力大步前进。
参考文献
1 张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策.企业报，2011
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3 章鑫等.业主对工程项目安全绩效影响的定量研究.土木工程学报，2006（39）
4 北京建设工程质量信息网.黄卫副部长在全国土程建设管理土作会议上的讲话
5 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2004
6 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2005
7 全国建筑施工安全生产形势分析报告.2006
8 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2007
一、现阶段建筑工程安全管理存在的问题
（一）参建各方安全管理意识淡薄，责任落实不力
建筑工程涉及施工、监管与业主单位等各个要素，只有建筑工程各方将安全责任落实到位，才能真正保证工程安全。但实际工作中，不少建设单位安全管理意识淡薄，存在招标环节不规范的情况；施工单位有的盲目追求利用最大化，不注重加强安全投入，忽视企业安全生产保证体系的建设，导致施工现场安全问题普遍存在；监理单位没能严格按照法律法规与工程建设标准等施行安全监管，未能真正落实安全质量监督管理职责；存在不少设计单位安全意识不强，没能充分考虑施工难度与安全操作等，导致对工程安全生产缺乏有效指导。
（二）安全生产相关法律法规制度不够完善
目前我国建筑安全生产相关法律法规数量虽已不少，但随着市场经济与建筑工程安全生产的不断发展，逐渐暴露出不少缺陷与问题。一方面，建筑工程安全生产相关法律法规与技术标准需要进一步完善与健全，有的标准存在重复与交叉的现象，容易造成各方相互推脱、无人管理的情况。另一方面，有的相关法律法规可操作性不强，具体适用到建筑工程施工阶段的法律太少，导致在实际进行监督管理时存在难度。
（三）安全管理质量控制不够，政府监管体系尚未形成
现阶段存在不少建筑工程仅仅局限于大检查与标化验收，很多管理人员与施工人员安全管理观念不强，不能严格按照工程安全规范操作，经常进行违法违规操作，使得安全管理质量控制不能很好地落实，造成极大的安全隐患。此外，政府监管存在一定的盲区，安全监督与检查执法力度不够。目前政府监管的方式手段相对比较落后、单一，不少需要进行监管的项目尚未施行，对工程安全生产的标准要求不够规范与明确，且现存建筑行业门类多，安全职责权属存有差异，缺乏规范统一、权责分明的政府监管体系。
（四）建筑工程相关人员素质亟待提高
建筑工程管理人员与施工人员素质的高低直接影响着工程安全的好坏。目前很多建筑工程施工人员多为文化程度较低的农民工，他们缺乏规范的岗前培训，未经专业教育，缺乏安全生产意识，不具备基础的理论知识，难以满足施工安全需求。而有的建筑工程管理人员由于安全意识不强，对安全投入较少，缺乏安全训练与救援设备，甚至出现挤占安全生产费用以降低生产成本的现象，造成安全隐患，不利于及时应对安全问题。
二、加强建筑工程安全管理的措施建议
（一）加强安全意识，落实各方安全职责
制定安全责任制、落实参建各方安全职责是实现建筑工程安全管理的重要保障。一方面，建筑工程各方应注重增强管理人员的安全意识，可以通过定期组织管理人员进行实地参观与学习落实安全管理的项目工程，不断增强其建筑专业安全知识，以提高其安全意、应对安全事故以及安全防范能力。另一方面，建筑工程各方应坚持“安全第一，预防为主”，注重全面检查，针对安全监管的薄弱环节提出并落实相应的防范措施，创造良好的安全建设环境，落实各方安全职责，以有效提升工程安全管理水平。
（二）规范市场管理，完善法律法规制度
首先，应注重加强建筑工程建设的市场准入管理，对建筑工程参建方进行严格把关。施工单位应注重结合施工项目的具体情况，制定各分包方的安全生产标准，建立健全相关制度准则，使工程安全管理有法可依，越来越规范化。建设业主应不断增强安全生产资质能力，加大对安全生产设备的投入，为施工安全管理创造良好环境。监理单位应根据法律法规加强对建设项目的安全监理，而设计单位应结合施工难度与安全操作进行设计，为施工安全进行指导。其次，我国应制定内容完整、针对性强，可以体现实效性与可操作性的安全生产制度，完善相关法律法规，以有效加强安全管理。
（三）强化政府监管，建立健全安全管理体系
政府部门应提高安全意识，建立安全监管职责，转变政府职能，完善安全监管模式与机制，做好施工前、施工中以及施工后的安全责任管控，加大安全事故责任追究力度，以有效监督工程参建方将安全责任与措施落实到位。此外，为满足建筑工程施工安全的需求，应在制定与完善施工安全生产国际与行业标准的基础上，合理制定建筑工程安全专业标准。各工程应根据地区与工程具体情况细化实施标准，并应结合建筑安全相关法律法规，完善规章制度与操作规程，逐步建立健全建筑安全标准机制。
（四）重视安全教育，提高相关人员的素质
随着科学技术的发展与自动化程度的提高，建筑工程对相关从业人员的文化素质与技术水平要求越来越高。建筑工程应进行严格的上岗考核与评估，注重加强对施工人员进行定期培训，使其熟悉掌握技术规范与操作规程，提高其业务素质，并可以通过对其进行日常的安全教育与培训，使其逐步提高安全意识与安全操作技能，不断提升其综合素质，做到安全生产。此外，建筑规程管理者应根据工程的具体情况制定安全施工方案，明确安全生产目标，增大安全投入，采用合理安全管理模式，以提升工程安全管理总体水平。
三、结束语
总之，建筑工程安全管理是一项长期而复杂的系统工程，加强建筑工程安全管理意义重大。只有坚持安全生产与工程效益并重，才能确保建筑工程施工的顺利进行，从而有效保障国家与人民的财产安全以及社会安定。
中图分类号：TU71文献标识码： A
引言
工业与民用建筑工程是我国建筑行业的重要组成部分，对于国家的经济发展和社会繁荣稳定具有十分重要的意义，对人民的生活生产也有着重要的意义。工业与民用建筑工程管理包含各方面的因素，是一项比较复杂的管理工作。安全与质量应该是工业与民用建筑工程管理中的重中之重。建筑物与人们的生活息息相关，一个高质量，高技术含量的建筑物无论是对于社会发展的促进还是对于人们生活水平的提高都是有很大帮助的。所以我们要解决工程问题，完善管理体系，提高建筑质量。
一、工业与民用建筑工程管理中潜存的问题
（一）、管理制度有待完善
工业与民用建筑在施工质量管理方面一定要严格的遵循相关规章体制。但是，在现实的工程施工过程当中，施工企业在工程质量管理问题上并未有科学完善的规章体制作为指导，质量管理工作仅仅是依靠以往的经验开展的，这样就很容易造成在现实的施工作业当中在遇到突发事件的情况下，令人无从下手。因此严重的影响着工程施工的进展情况及质量安全，导致工程施工无法正常进行，给施工企业造成巨大的社会经济损失。
（二）、技术施工管理问题
由于工业与民用建筑施工的工种比较多，且施工工艺复杂，因此做好建筑工程的施工技术管理工作非常重要。然而在实际的工业与民用建筑项目施工中，部分企业缺乏施工技术管理条例，且依然采取传统的技术管理方案进行施工管理，使工程技术管理无法满足现代建筑工程的要求，从而导致建筑工程施工技术落后。
（三）、建筑工程的质量监管并不严格
些监督部门自身并没有发挥其应有的作用，对建筑施工和管理并不够了解，没能及时的查找隐患进行处理解决，影响了工程的质量。工程建设本身是个复杂的过程，那么对于这样一个庞杂的建筑整体进行质量检查，就可能会做不到全面细致，有时只能抽样检查，往往会存在于一定几率的疏忽，那么最后很可能就会造成安全隐患。
（四）、操作流程和施工工序掌控不严格
工业与民用建筑工程施工作业当中，任何一道工序都有着严格的工作流程及技术方面的具体要求，与此同时一定要与施工时间安排相吻合。但是，日前的建筑施工企业当中，在施工流程和工序的具体安排上并不科学，未能严格的遵循具体的施工流程及施工工序进行施工生产，这样将会给工程造成很大的安全隐患。并且有的施工企业中管理者思想意识上存在很多的问题，对工程施工中存在的偷工减料、材料质量等没有做出严格的检查和要求，这样将严重的对建筑工程质量造成不利的影响。
（五）、安全管理问题
安全管理问题是现代工业与民用建筑中常见问题，主要包括以下几个方面:(1)缺乏施工安全管理意识；(2)施工与管理之间脱节；(3)施工安全责任管理制度缺失；(4)安全经费投入不足等。在工程施工管理中，由于企业对安全管理的重视不足，在施工安全管理的投入较少，导致安全施工设备不足，也未明确出施工的危险源，导致施工人员在施工过程中得不到很好的安全保障；，再加上缺乏安全责任管理制度，使施工人员得不到管理制度的约束。
（六）、质量管理问题
目前，我国工业与民用建筑管理问题主要包括以下几个方面:(1)建筑材料质量管理不完善。在工业与民用建筑施工中，施工单位为了追求更高的利益，在材料的选购上出现以次充好、偷工减料等现象，使工程质量得不到保证；(2)工程进度问题。在工程施工过程中，施工单位未能有效做好进度管理，导致出现停工、浪费等问题的出现；(3)工程验收不合理。竣工验收是工程管理的最后环节，由于质量监管部门的监督不到位，导致竣工验收流于形式。
二、工业与民用建筑施工管理过程中常见问题的解决措施
（一）、控制建筑的施工阶段的技术标准
为了能够做好对于工程的成本和质量的管理和控制，工程的施工阶段是极其重要的。在工业与民用建筑工程的施工阶段，对于工程项目和施工环节之间是有着十分严格的技术标准限制的，这样才能够确保施工的质量。工程技术标准必须是科学、客观、可操作的，需要经过工程师和技术人员的共同商讨才能够确定。在施工阶段，不仅要对建筑材料的验收进行严格的检查和控制，必须保证材料能够符合国家对于建筑材料要求的规范标准，这样才能保证其他环节的质量标准得到控制。还要注意工程细部的处理，采用环保高质的装饰材料，做好关键部位的施工，严格杜绝一切可能出现的质量问题，在施工过程中出现的难点更要严格其控制标准，而且要将施工的难点作为检查的重点。
（二）、加强工程进度管理
作为工业与民用建筑技术管理的重要内容，进度管理是保证工程如期完成的关键。工程进度管理往往需要多个部门的相互配合与协作，只有在设计单位、施工单位及建设单位的相互配合与协作下，才能有效保证工程的进度。在工业与民用建筑工程进度管理过程中，必须要加强各部门之间的沟通与联系，以获得工程施工各个环节的实时情况，并在各单位相互协作下，以实现对工程进度的有效效果，从而保证工程进度能在工程工期内完成。
（三）、严控验收管理机制
由于建筑工程项目施工工艺复杂、各类施工工种、班组比较多,所以在技术上做好管理工作非常重要。在技术管理过程中首先必须制定完善切合实际的建筑施工技术管理条例。另外,建筑施工单位要设立施工设备、工具标准设计和施工工艺设计机构,抓好施工系统的标准设计和施工工艺研究,并加以标准化。同时对不同建筑工程项目中的革新项目加以总结提高,制成标准图纸,供各施工队伍直接参考使用。在建设的过程中应切实注意信息化技术的运用,提高施工质量和水平。信息化技术在建筑施工管理中的作用主要体现在以下几个方面:构建建筑施工企业计算机网络信息系统,提高企业管理水平,用信息技术对传统施工方式及施工技术进行改造,提高施工技术的整体水平；信息化助力管理者公平决策,杜绝扰乱建筑市场的不良行为产生；建立管理信息化和项目信息化建设,降低信息的风险性。
（四）、加强工程安全管理
建筑施工管理必须要始终贯彻“安全第一、预防为主”的原则。对建筑工程的施工安全管理重点主要包括:(1)增强施工人员的安全施工意识。由于施工人员的流动性较强，安全意识薄弱、专业技术水平偏低，因此施工企业应加强对施工人员的专业技能培训与安全教育，以提高施工人员的施工操作技能及增强安全施工意识；(2)做好事前控制措施。在工程施工前应准确做好危险源的事前控制措施，确定好工程施工中的危险源，并设置好安全警示牌，同时加强对危险源区域施工的安全管理；而且要配备足够的安全施工设备与工具，以保证每一个施工人员的安全施工。(3)建立安全生产责任考核机制。还可以建立健全的安全生产责任考核机制，将安全生产业绩考核和管理人员的工资挂钩，以提高管理人员的安全管理积极性。
（五）、加强工程质量管理
工程质量管理的内容主要包括:(1)对工程建筑质量的管理。建筑工程中采用的施工材料必须要符合国家的设计标准及相关规范标准，加强对施工的材料检测，以确保施工材料必须是合理的才能进入施工现场。同时，还要保证建筑主体结构的质量，由于建筑主体结构的质量直接关系到整个建筑工程的施工质量，只有在施工过程中努力克服主体结构中的质量通病，才能保证建筑主体结构的质量；(2)加强对隐蔽工程的管理。隐蔽工程管理作为工程质量管理的重要组成部分，在工业与民用建筑工程质量管理中，加强对隐蔽工程的管理，能有效保证隐蔽工程的施工质量。(3)要有严格的技术规范。要想得到可操作性、科学性的工程技术标准，必须由工程师及相关技术人员共同分析与研究才能制定出来。使每个施工过程中都严格遵守技术标准进行施工，从而保证建筑工程的整体施工质量。
（六）、对工业与民用建筑进行工程进度监督
进度监督作为工业与民用建筑管理的主要内容，可以保证整个工程的顺利完成，使工程的各个环节得以有效的衔接，使工程的实施方更充分的了解工程实施方的理念，能进行协商沟通，使工程中出现的特殊情况得到及时的解决，保证了工程进度。其次，还要保证相应的建筑材料能按照约定的时间送达，确保正常施工的进行，最后，还要保证投资方按照规定时间，将承诺付给实施方的报酬准时送达，确保实施方工程的实施与开展。
结束语
纵使我国的建筑工程施工管理起步比较晚，但经过这些年来工程管理经验的不断总结，这些成功的管理经验变成了工程管理未来发展及进步的推动力量。建筑工程管理者唯有对前期成功经验加以总结，同时不断的创新，才能够确保将建筑工程施工管理工作做到最好。
随着我国经济的快速发展，我国建筑市场也呈现出一片繁荣的景象。但是建筑市场的繁荣也加剧了建筑施工企业间的竞争，建筑施工企业必须通过多方面的建设与完善提高自身的综合市场竞争力，以此保障企业的生存与发展。其中建筑工程施工管理是企业管理工作的重点，其对企业综合市场竞争力的提高有着重要的影响，是企业保障施工质量、提高成本控制效果的关键。施工现场管理作为施工管理工作的具体执行步骤，其对施工管理工作的有效实施有着重要的影响。
一、建筑工程施工现场管理的原则
（一）服务原则
建筑工程施工现场管理的服务性原则指的是建筑企业、单位管理的领导机构、各职能科室要为施工现场服务，也就是说建筑企业、单位要将管理的工作重点转移到加强施工现场方面来。
（二）标准原则
规范化、标准化是现代化大生产的要求。现场施工是由许多人共同进行的协作劳动，有时是多工种的立体交叉作业。为了确保施工安全和工程质量，协调地进行施工作业，劳动者必须服从施工的统一指挥，严格按照规定的施工流程、作业方法、质量标准和规章制度办事。因此，在施工活动中，对那些重复性的工作，就可以采用科学的方法制定标准的作业方法和工作流程，作为处理同类常规工作的依据，从而实行规范化、标准化管理。
（三）科学原则
小平同志讲过，科学技术是第一生产力。施工现场的工作也应当按科学规律办事，也就是说，施工现场管理的指导思想、组织模式、工作方法和手段都应该符合现代化大生产的要求，讲究科学管理。因此，施工现场管理必须强调科学化的原则。
（四）效益原则
施工现场管理要以提高经济效益为中心，向施工现场管理要效益。一般来说，管理水平和经济效益是一致的，狠抓施工现场管理标准化，就可以取得良好的经济效益，这已为很多先进企业的经验所证实。
二、加强建筑工程施工现场管理的重点
（一）加强建筑工程施工现场的安全管理
在建筑工程的施工过程中，安全可以说是最为重要的因素，而实施现场安全管理，则是所有管理内容中的重中之重，只有安全才能够确保建筑企业的利益，才能够保障建筑工程的施工进度，不仅如此，建筑工程施工的安全作业也同样是促进社会、国家健康发展、稳步发展的重点。具体的管理措施包括了以下几点：第一，树立全体施工人员、操作人员以及管理人员的安全意识，积极的展开安全培训、安全教育，从根本上杜绝安全事故的发生；第二，在建筑工程施工现场的安全事故多发段，要做好警示、监管工作，尽可能的减少安全事故的发生；第三，建筑企业、单位要积极的改善施工的工艺、施工的方法，以杜绝因为施工方法不够正确而造成的安全事故；第四，每个工作人员在进入到施工现场的时候，都必须配备相关的个人防护用品，比如说安全帽等等，而在容易发生火灾的地段，则应该相应的配置好防火工具。
（二）加强建筑工程施工现场的质量管理
建筑工程的施工质量，不仅仅关系到建筑企业的生意、形象以及利益，更关系到建筑建成之后的投入使用，正是因为这样，必须做好建筑工程现场的施工质量管理，这样才能够从源头上保障建筑工程的质量。具体的措施包括了以下几点：第一，严格的遵守材料的性能以及使用方法，因为材料是构成建筑工程质量的直接因素，所以必须重视施工过程中的原材料；第二，严格的根据施工步骤来进行施工，比如说上一道工序还没有完全的完成，就不能够匆忙的进行下一工序，否则会造成质量不达标的现象；第三，一旦发现施工过程中有任何的质量隐患，就应该及时的停工并且实施补救措施；第四，根据相关的制度，严格的执行质量上的考核。
（三）加强建筑工程施工现场的材料与设备管理
施工材料、施工设备是建筑工程施工中不可或缺的重要载体，不仅仅关系到建筑工程的施工质量，更与建筑工程的造价有着紧密的关系。具体的管理内容包括了以下几点：第一，做好施工材料、施工设备的采购工作，尽可能的既保证材料、设备的质量，又保证其价钱的合理性；第二，做好材料的保管工作以及设备的维护工作，使这些重要载体能够发挥出最好的功效；第三，定期为施工材料、设备做抽查，比如说材料的性能是不是受到影响，设备是不是出现磨损等等。
（四）加强建筑工程施工现场的人员管理
施工人员是实施现场管理的重点对象，因为整个工程的直接作用者是人，如果人的意识、工作态度以及操作方法有任何的问题，都会直接的阻碍建筑工程的展开，比如说影响到进度、损害建筑企业的利益、造成社会负面影响等等，正是因为这样，必须强化建筑工程施工人员的现场管理，以督促、约束人员的行为。具体管理内容包括以下几点：第一，积极的强化施工人员各种意识的形成，使其能够在施工的过程中受到意识的约束，从而在行动中贯彻，比如说施工人员的安全意识、质量意识等等；第二，多了解、观察施工人员，比如说观察施工人员是不是全身心的投入工作，如果没有，则应该积极的了解原因，必要的时候更换施工人员；第三，展开多种培训，以强化施工人员的工作技能、业务水平，这样才能够符合施工的需求，确保施工过程中的稳定。
三、总结
总而言之，建筑工程施工现场的管理，是整个工程所有管理内容中最为重要、最为关键的内容，而这也同样是具有复杂性、系统性、独立性的管理内容，但是无论困难有多大，必须严格的执行、贯彻好现场的管理，这样才能够确保整个建筑工程的顺利展开，从而促进社会、国家的健康发展。
参考文献：
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提高建筑工程施工管理水平，不仅可以优化工程工序，而且可以有效的节约成本，满足建筑工程质量要求。本文主要分析建筑工程管理现状及优化措施。
1建筑工程管理的现状
1.1管理意识不强
当代建筑工程的规模、工期、复杂度不断增加，建筑工程行业发展迅速，但是建筑工程具体管理过程中存在管理意识不足，精细化管理不到位，建筑工程管理理念问题。不少施工单位没能充分的认识到建筑工程管理的重要价值，使得建筑工程在施工的过程中会面临一系列的复杂后续问题。例如，有些建筑工程管理过程中过于注重技术而忽略了管理手段的有效性，没能设立专门的工程管理部门，工程管理人员数量与专业性不足，甚至存在建筑工程只有行政人员管理，管理科学性不强，管理体系不完善，没能形成有效问题梳理机制等管理不到位现象。
1.2管理法规不健全
我国建筑工程领域还处在发展完善阶段，由于新型施工技术不断涌现，建筑市场的规模不断扩大，相关法律法规还有待完善。一方面我国与发达国家相关建筑法规的标准、有效性、针对性还有待进一步加强。另一方面，我工建筑工程项目管理标准与内容落后，管理方法的创新度不足，建筑工程管理系统不先进，没能围绕着信息技术发展建立现代化的管理体系，这使得建筑工程管理的规范性、科学性和标准性不足，相关的法规制度没能与实际工程相结合，地方法规对工程的约束力不足，不仅影响建筑工程的顺利发展，而且影响建筑工程的总体质量。
1.3管理体系不完善
工程管理涉及到工程施工秩序与工程施工人员，建筑工程管理体系在建筑工程实施中处于基础地位。但是，我国一些建筑工程企业的管理体系仍不完善。首先，建筑工程施工企业缺乏专业人员，现有工程管理人员往往身兼数职，影响了工程管理有效性，工程管理人员的主要精力未能放在具体施工管理上。其次，工程管理工作的缺乏有效的力量整合，工程管理部门的配置不足，工程管理部门、监理机构和财务机构等配合不足，工程管理未能得到有效配合，因此影响工程管理有效性。
1.4工程材料质量问题
工程管理工作的主要着眼点在于工程施工手段与工程材料管理方面，只有提高工程材料的质量，才能满足后续施工要求。但是，由于我国建筑工程市场规模较大，施工材料更新速度较快，国家对相关材料的标准与监管不足，导致工程质量材料良莠不齐。施工企业对工程材料的鉴定能力不足，这使得大量质量不合格材料，或者材料管理不恰当现象影响了正常施工。由于施工企业对工程材料管理不到位引导的工程质量问题较为常见，加强工程材料管理是保证建筑工程正常安全施工的重点。
2建筑工程管理的控制措施
2.1提高监管力度
保证建筑工程的正常有序施工，提高建筑工程质量，需要提高对建筑工程的监管力度。首先，构建完善的工程质量监管体系，整合各方面的监管力度，围绕着建筑工程施工情况加强工程分析，针对性的开展具体的工程质量监管。其次，制定具体的建筑工程质量管理标准与计划，明确各部门在建筑工程质量管理中的责任，有效制定具体的质量管理目标，严格按照国家法规与地方规章制度全面加强建筑工程的管理水平。第三，加强内部管理机制调整，明确建筑工程质量管理部门，着力优化检测内容与计划，全面监督责任落实情况，保证有效落实管理责任。
2.2优化工程管理机制
提高建筑工程的管理水平，还要优化建筑工程日常管理的方式方法，形成完善的工程管理体系，提高建筑工程管理效率。首先，运用有效的建筑工程管理法规，明确建筑工程管理条例，针对具体的施工要求与施工环境制定施工规章制度。其次，形成完善的建筑工程管理体系，明确建筑工程管理目标，各部门人员应当明确建筑工程的管理岗位。第三，发挥财务部门、监理单位的作用，形成完善的数据信息机制，着力在BIM等软件系统的配合下，实现对工程质量与施工秩序的有效监管。
2.3提高安全责任意识
提高建筑工程管理水平，还要加强对建筑工程施工人员的管理责任意识。首先，加强施工人员的安全意识，全面提高建筑工程管理宣传工作，结合正反典型事例，有效的宣传安全管理责任。其次，加强对工程的层层把关，形成层级负责制，设定安全监管员，督促落实安全管理责任制度。第三，加强奖惩机制的运用，对未能有效落实安全管理责任人员进行处罚，全面提高安全管理监督有效性，解决安全管理的现实问题。
2.4提高管理人员素质
建筑工程施工是一项人员密集型的工程，只有加强施工现场的人力资源配置水平，着力形成有效的人力资源管理体系，才能降低建筑工程的生产成本，有效配置工程人力资源，达到全面提高建筑工程管理效率的目标。首先，组织加强岗前培训，着力在施工人员上岗进行工程施工环节与重点的培训。其次，加强施工人员的资质与技术考核工作，保证施工人员符合技术要求。第三，提高施工人员的安全防范与责任意识，着力提高施工人员的安全常识，形成长远与有效的培训机制。
3结语
只有完善建筑工程管理机制，加强安全管理设施与资金的投入，着力提高现有的人员的管理水平，发挥相关工程部门的配合作用，才能提高管理有效性。
1 引言
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，城市中的各种建筑越来越多，在方便了城市人们生活的同时，其质量和安全也引起了人们的广泛关注。建筑工程施工是一项极其复杂而庞大的系统工程，需要地质勘探、土木工程、建筑机械、电气安装等众多学科的技术手段相互配合相互协调，才能够建造出质量有保障的建筑工程。因此，要尽可能的保障建筑工程的施工质量，建筑工程施工监理管理是必不可少的管理环节。建筑工程监管人员要全程参与到建筑工程的建设过程之中，从建筑的设计、材料的选购、施工人员技术的把关到每一项工程的质量管理，都要进行有效的管理和监督，只有每一项施工过程的质量能够保证，才能保证整体工程的质量和安全。
2 建筑工程施工现场监理工作存在的问题
近些年来，随着我国建筑行业工程建设监理初步形成和发展，促进了我国工程建设项目管理的新发展，有效提高了我国建筑工程质量和成本投资控制，在一定程度上也遏制了我国建筑工程中的不良作风，为我国的经济建设做出了贡献。但是，目前我国建筑工程建设监理工作还存在一定的问题，还需要建筑监理行业加强管理，提高建筑工程施工现场监理工作的质量。
2.1 建筑工程监理人员质量意识薄弱
建筑工程监理工作的主要功能在于及时规范建筑行业市场的秩序，并且结合实际对建筑行业所涉及的各项法律、法规制度进行补充、完善，提升建筑整体的施工水平，使建筑工程符合国家标准和业主要求，保证建筑的质量安全。但是，目前我国建筑工程监理工作普遍存在着监理人员施工质量薄弱的问题。监理人员在建筑工程施工中，对建筑工程的质量安全意识薄弱，在工作中不注重检查和管理影响建筑质量的材料和施工设备，导致建筑在施工过程中存在安全隐患。很多建筑工程监理人员监管工作不到位，监理人员的主页、素质不能满足监理工作的需呀，施工现场监督管理不得力，很多应该检查的项目没有检查，对关键部位和工序没有进行有效的检查和管理，在施工现场也不能及时发现和解决问题，致使建筑工程施工质量难以控制。另外，建筑工程监理工程师是需要具备专业的技术知识和实践基础，并熟悉建筑法律相关知识的复合型管理人才。目前，我国的监理人员除了欠缺相关的技术知识，更多的是缺乏相关的法律知识，有些单位没有意识到监理工作的重要性，甚至聘用一些没有资格或短期培训的人员来从事监理工作，监理工作人员的素质参差不齐，难以对建筑工程的施工质量进行有效管理。
2.2 建筑工程监理制度不完善
在当前的建筑工程建立市场中，有许多监理单位不是独立的组织，隶属于一些企事业单位或政府部门。这些监理单位的运作和经营要收到隶属单位的制约和操作，建筑工程的监理制度制定的也不完善，缺乏应有的制度管理，规章法规的建立也存在很多漏洞。由于监理工作有很多制度上的问题，监理工作缺乏明确的工作职责划分、缺乏定量定性的标准管理，监理管理工作没有一定的衡量管理标准，造成很多监理人员在工作中大多只监管工程的进度和相关施工工作，监理人员也有权无责，不能按时完工、工期拖延等时有发生。因此，在进行建筑工程监管工作管理的同时，要注意完善相关规章管理制度，积极做好工程监理工作的职权划分。
3 提高建筑工程施工现场监理工作质量的对策
建筑工程施工现场监理工作的质量直接关系到整个建筑工程的质量，因此，加强建筑工程监理工作的质量也是现代建筑工程必须积极整改的一个重要方面。在提高建筑工程施工现场监理工作的质量，不仅要加强建筑工程监理人员的管理，提高监理人员自身的综合素质和专业技术水平，更要积极改善建筑行业监理工作的制度规范和约束，建立健全的行业规章制度，按照标准来进行工作，才能够提高建筑工程施工现场监理工作的质量。
3.1 建立健全的监理工作规章制度，规范监理工作标准
要使建筑工程施工现场监理工作更加规范化、有序化，必须建立健全完善的监理工作规章制度，根据建筑工程施工的要求来加强监理单位的管理，明确监管人员的职责范围，并要求监管单位和监管人员严格按照相关规章制度，遵守监理工作的要求和标准，担负起自己工作范围内的职责，敢于维护业主和承包商的利益。监理人员要加强对施工人员的控制，落实建筑安全监理责任制，明确分工，将监理施工安全和质量安全人人有责，事事有人管、层层有专责，将施工安全和工程质量纳入施工阶段机那里的各个环节。另外，监理工作也要做到有理可依，有章可循。在进行建筑工程施工现场监理工作时，要严格按照监理工作的标准来执行。建筑工程监理标准化是指把“四控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准会管理和控制，使每一项工作都有统一的规定和要求，有工作标准和依据。监理人员在进行工作时，严格按照相关标准来检验施工过程中的每一项施工工作，对于不符合质量要求和技术标准的工作都有权要求重新施工，加强质量安全检验。另外，监理人员在施工现场监理中，必须及时发现各种质量问题并及时进行处理，坚决避免因疏忽而引起的安全隐患和质量问题。
3.2 提高建筑工程施工现场监理人员的业务水平和综合素质
监理人员在建筑工程施工现场的管理是建筑工程最重要的环节之一，监理人员在施工现场进行监理，一方面可以及时有效的发现施工中存在的质量问题并及时进行处理，一方面可以有效杜绝建筑工程因人为因素而引起的偷工减料、使用劣质材料等问题，并能有效的督促工程的进度，合理协调各工种之间的合作。监理单位在选用监理人员时，要注重培养监理人员的业务水平和综合素质，提高监理人员的质量意识和管理水平。用建筑监理科学理论武装监理人员，积极做好监理人员的培训教育，提高工程监理人员专业技能和质量意识。另外，监理人员在工作中，要不断学习新知识、新技术，了解监理技术的发展动态，充分了解工程建设项目的施工工艺和规范要求，深化知识和技能的学习，积极积累经验技术，做好建筑工程施工现场的监理工作，提高工作效率和工作质量。
4 结语
在建筑工程施工过程中，监理单位的监理人员要做好施工现场的监理工作，不仅要严格按照监理工作相关规章制度进行监管工作，还要积极提高自身综合素质和技术水平，强化自身的质量和安全意识，并在此过程中，不断的学习新技术新知识以适应建筑工程施工现场的监理工作，提高监理工作质量和工作效率，为保障现代建筑工程的质量和安全作出应有的贡献。
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1、影响房屋建筑工程质量的主要因素
1.1工程设计规范的设置水平和标准
首先建筑工程结构设计的基本任务是追求房屋结可靠性和经济行的合理平衡，以最小的工程投入，在有限的条件下和规定的工程期限内，保证工程结构能够满足预期建筑工程对于安全性和耐久性等方面的要求；其次影响房屋建筑工程质量安全的三个主要因素分别是荷载标准值、荷载分项系数以及材料强度分项系数，例如我国建筑行业现行规定，办公写字楼房屋建筑的楼板规定的承受活荷载是200kg/xnz，而例如美国和英国在内的发达国家这方面的要求分别是240kg/xnz、250kg/xnz，另一方面活荷载和建筑楼板恒载分项系数分别是1.4、1.2，从这两项数据来看还是有一定的区别的，正是因为我国办公写字楼在进行规划设计的过程中，楼层设计荷载值只有美国的52%，在设计环节确定构件所能够承受的实际荷载能力确比美国实际规范相差15%左右，这两方面的对比都使得我国房屋建筑构件承载力质量和安全水准有所下降，在这种条件下，建筑工程抵抗外部意外作用的能力势必会下降。
1.2施工阶段导致的结构质量安全性问题
施工阶段引起的质量安全问题主要有三个方面：首先施工单位在具体施工过程中没有按照法定建设程序进行，严重的还会出现随意压缩工期、造价等问题，并且有的施工企业甚至会在没有落实工程质量安全责任的基础上，出现违章违规操作、违法分包以及挂靠等问题；其次工程监理单位没有严格的按照质量安全标准履行应尽的职责，例如监理行为不规范、对工程安全隐患督促整改工作不到位等，还有的没有按照规定程序进行工程检验批、分项工程质量验收工作，之后就直接开始进行下一个环节的施工。
1.3材料设备购置管理问题
施工材料、施工机械设备等均是房屋建筑施工过程中必不可少的物质基础，其质量优劣直接会对最终的施工质量和进度产生重大影响，但是当前许多房屋建筑施工单位在采购建筑施工材料或者机械设备的过程中，缺乏严格的购置管理制度，不能够严把施工材料和机械设备购置的质量关，以至于使得部分采购人员为了谋取私利，自己私自购买一些价格低廉、质量比较差的施工材料和机械设备，这样势必会对最终房屋建筑施工质量造成不利影响，甚至可能会引发重大安全事故。
2、既有建筑工程质量和安全管理
2.1合理设置既有建筑结构设计的质量安全水准
对于已经存在的建筑来说，合理设置结构设计的安全质量标准，首先必须考虑到建筑项目失效之后的各方面风险、社会财富、资源供给以及社会公众意向等各方面因素，其次由于我国不同地区的经济发展状况有一定的差距，所以针对这种问题，要区别对待建筑工程安全性需求。
2.2强化政府行政部门监管
以全国各地建设的万达广场建筑工程项目为例，作为大型的建筑工程，必须强化政府建筑行政主管部门对其的监督管理作用，在保证施工单位综合素质、施工工艺改进以及质量安全意识提升的基础上，重点强化对建设单位、工程监理单位、设计单位以及施工勘察单位的工作管理，同时要重点强化对工程质量检测单位的工作监理。
2.3构建完善的既有建筑工程质量安全定期检测制度
对于大型的工程项目来说，后期的质量安全定期检测和维护至关重要，对于建筑结构损坏可能引起的公众安全问题要尤其重视，所以要对这种大型建筑物的结构安全进行强制规定，定期进行安全监测，例如广场建筑周围的玻璃幕墙以及外墙建筑部件的安全性监测等，避免某些高大建筑部件坠落误伤公众。
3、建筑工程质量和安全标准化管理
房屋建筑工程质量和安全管理需要将施工场地进行制度化、标准化和规范化管理，涉及到具体的施工环节需要按照以下几个方面进行标准化管理。（1）临时搭建。对于建筑施工现场存在的临时建筑设施来说说，都需要使用符合安全质量的装配式彩钢板进行单层施工人员宿舍搭建，一些涉及到施工单位职工的生活区域、娱乐室场所、职工宿舍、淋浴室等都要单独进行设置，改善企业职工的生活水平；（2）封闭围挡。工程项目管理部门对施工现场需要进行安全维护，每一个施工环节都需要临时搭建围挡设施，这些设施需要使用定性式的喷塑压型钢板，在施工区域设置安全生产标语和宣传栏，施工现场大门设置要保证所有车辆都能够顺畅进出，并且大门设有专人看管；（3）现场信息化管理。结合现代科学技术，在施工现场配备计算机，同时要求具备联网功能，计算机的使用要配合施工现场监控系统，设置专业的电脑视频监控系统，实时了解施工现场的所有状况；（4）施工综合管理。施工环节要求所有的施工团队都统一着装，合理区分管理人员和施工人员，并且施工管理人员要佩戴单位分发的工作卡。（5）场容场貌管理。合理划分施工现场区域配置，例如：办公区、职工生活区、施工区，利用醒目标志做出明确的划分，建筑项目施工部门要对施工现场进行的平面布局。
结束语：
综上所述，房屋建筑工程质量管理和安全控制涉及到很多方面的因素，对于施工单位来说，首先必须强化对施工现场的有效管理，坚持标准化作业，处理好非正常状态下的施工作业安全标准控制，其次按照超前控制的原则，对可能发生的质量问题提前做出预防，再者按照动态化管理原则强化对施工现场的管理，做好工程安全保障工作。
中图分类号：TU198文献标识码： A
由于建筑行业自身的特点，从事建筑施工的人员、材料、设备长期处于流动状态，露天作业、高空作业和手工作业多，加之施工受到环境、作业条件、工程进度安排的影响，不同工种间不仅存在交叉作业，还经常由于逼近工期而加大劳动强度。因此，建筑施工的危险就可能存在于上述的任何一处细微环节当中，建筑施工的安全施工就会时有发生。
1建筑工程现场安全管理中存在的问题
1.1安全管理中缺乏施工单位有效的安全监管控制。
有些施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制投人不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，降低了建筑工程质量，为建筑工程现场带来了安全隐患。具体而言在施工材料供应、采购方面，有些施工单位一味看重经济效益，忽略建筑工程材料的质量差异问题，使得建筑工程现场安全大打折扣;有些建筑工程监理单位未能严格履行现有监理标准，，无视建筑工程现场监理人员的重要职责，最终对于建筑工程现场安全管理失去控制。
1.2安全管理中建筑工程从业人员素质不高，违反安全管理规定
建筑工程从业人员大多为进城务工人员，这些农民工安全施工意识薄弱。在思想上对于建筑工程安全管理问题存在侥幸心理，现场建筑施工时将安全问题抛诸脑后;在方面，这些从业人员缺乏工程操作知识，缺乏建筑机械施工操作基本技能，安全、熟练生产能力不强。再加上建筑工程从业人员文化素质不高，成员组织混乱，缺乏从业稳定性，针对人员的安全管理也相对困难。
1.3建筑工程招标合同工期普遍较短，安全管理难以有效进行。
有些施工合同工期紧张，建筑工程承建方往往需要赶进度才能按期完工，这种建筑工程期限问题往往伴随着工程现场弄虚作假的现象，大大减小建筑工程现场安全系数。举例而言，某建筑工程合同工期要求6个月，承建方为了顺利完工一味赶进度，往往会选择降低现场安全管理标准，甚至忽视建筑工程现场安全隐患，弄虚作假、蒙混过关。
1.4安全管理中现场施工技术、施工机械等存在问题。
有些施工单位没有严格遵守建筑工程现场安全生产的相关法律法规，也没有按照安全管理条例进行施工技术控制，使得安全管理流于表面，未见深入。有些建筑工程施工现场没有完善的施工配套设施，施工机械、人员居所、水电设施存在落后老化等现象，间接增加现场安全隐患，阻碍安全管理有效实施。
2.加强建筑工程施工现场安全管理的有效措施
2.1. 建立起完整的建筑施工现场安全管理体制
对于建筑工程施工而言，要想使其能够顺利的进行施工，就要先建立起一整套科学完善的安全管理体制，这也是保证建筑工程施工现场安全地重要前提条件。首先，应该制定出建筑工程施工的安全目标，这样就能够明确的为建筑工程施工指明方向。将安全目标真正的分配到各个部门的各个岗位，要明确每一个建筑工作人员的安全责任制度。还要对建筑施工人员进行定期的考核检查，只有合格的人员才能进行具体的施工。除此之外，所确立的安全目标要具有可操作性。只有这样才能够真正的推行安全责任制，将安全责任深入到建筑工程施工人员的内心。
建筑单位应该不断的完善建筑工程施工现场安全管理体制。针对建筑施工单位自身的特点，不断的对安全管理体制进行完善和修改。对建筑工程施工的项目进行优化，这也是提高建筑工程顺利进行施工的重要保障。除此之外，还应该对建筑工程施工现场的安全管理工作和施工中的各项操作过程进行详细科学的规定。建筑工程施工单位一定要将建筑工程施工现场安全管理体制和建筑施工生产的实际进行结合。
2.2.要不断的对建筑施工的危险源进行控制
所谓危险源，指的就是能够引发建筑施工事故的源头。因此，建筑施工单位一定要在进行建筑工程施工进行之前，根据建筑工程施工项目的具体情况进行仔细认真的检查。要充分的对可能发生的情况进行深入细致的考虑，并且还要对建筑工程施工所用到的设备进行科学的检查和测验。只有都合格之后，才能够进行建筑工程的施工。在对建筑工程施工前进行检查的过程中，要对引起建筑施工事故的危险源进行深入的分析和考虑，并且应该针对危险源可能发生的情况进行应对方案的设计。其中，主要包括对危险源的检测、对危险源进行的控制以及应急的策略等内容。除此之外，建筑施工单位还应该在进行建筑工程施工的同时对危险源进行实时的监控。只有这样，才能够有效的对建筑工程施工的危险源进行控制。
2.3.建筑施工现场的安全管理
管理系统应当完善到包含施工现场的所有项目,现场施工管理人员对现场施工人员要经常进行必要的安全生产教育, 使现场人员在日常施工中拥有安全意识, 降低安全事故发生率。施工单位要对将要进入现场施工的所有施工人员(特别是农民工), 进行全面系统的安全生产教育。包含施工现场的环境和状况、施工设备的安全性能和防护措施, 以及相关施工技术和安全操作流程等,加强现场施工人员的安全素质建设。并且现场施工人员只有在安全生产教育和施工技术考核合格之后, 才能够到施工现场进行工作; 特殊工种的施工人员还需要进行特种工种的相关知识及技术培训。只有在安全教育和施工技术审核合格之后, 才可以上岗工作, 并严格确保其持证上岗。
2.4安全监督
检查主要包括一般性、专项性、定时性和不定时性等四部分的安全检查。强化企业的安全监督能够提高工程项目的安全施工水平。一般性的安全监督检查主要是检查施工现场的生产条件、设备的工作性能以及现场作业人员的施工技术和安全意识。该检查主要对长期存在安全隐患的施工场所进行监督检查, 保证施工过程中能够及时发现问题, 并快速解决问题; 专项性安全监督检查主要是对一些特殊工程项目进行安全监督检查; 定时性的安全监督检查是以工程现场施工安全检查制度的相关规范为标准, 由工程项目部在固定时段内组织劳务队参与的定期安全监督检查; 不定时性的安全监督检查最能够客观真实的反映出工程施工的安全问题, 该检查是在没有充足的现场准备及未接到提前告知的情况下进行的突击检查。
2.5利用层次分析法对各因素进行统计处理，建立判断矩阵。矩阵的内容包括建筑安全生产法律法规体系不完善、建筑安全生产监督机制不健全、建筑安全生产激励机制不足够、建筑安全生产教育不充分、责任不落实、意识不到位、基础不扎实、素质不合格、操作不规范。针对这些因素，施工阶段必须增强法制宣传、组织法制教育、完善法制建设，加强安全生产监管、提高安全生产意识、提高执法力度，要明确激励目标、提高激励标准、完善激励机制。增加宣传力度、明确宣传教育目标，实行安全生产目标管理，建立健全安全网络体系。施工阶段要不断实行安全生产惩罚制度，明确素质要求，提高从业门槛，建立操作规范的体系，建立健全规章制度。
3.结语
一个事故不断的企业是无法生存的，不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的，因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注，尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照建筑施工安全管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，强化建筑施工企业内部管理，充分调动建筑施工企业内部力量，降低企业成本，取得最大经济效益，推动企业正常健康快速发展。
