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天津滨海新区的开发开放,在环渤海区域及我国的发展战略布局中占据重要地位。当下,“全球性的服务外包,已成世界大潮”①,而技术性贸易壁垒作为服务领域贸易壁垒的一种新形式,正逐渐地对天津滨海新区的离岸服务外包产生越来越重要的影响。如何应对服务外包中的技术性贸易壁垒,己成为天津滨海新区对外发展中的一个不容忽视的问题。
1. 天津滨海新区服务外包中遭遇的技术性贸易壁垒
天津滨海新区在开发开放过程中,其离岸服务外包业务遭遇到技术性贸易壁垒的限制。
1.1服务外包是天津滨海新区开发开放新的增长点
服务外包被称为第二次经济全球化,通常是指跨国公司将原来在内部从事的非核心服务活动,发包转移给外部专业服务提供者去执行,以降低成本和提升竞争力的一种业务安排。②
2006年, 我国商务部启动了发展服务外包产业的“千百十工程”, 将滨海新区所属的天津市认定为“中国服务外包基地城市”。天津滨海新区抓住国际服务外包迅猛发展的历史机遇,积极承接离岸服务外包业务,已有包括渣打、摩托罗拉在内的服务外包企业近70家。服务外包已成为天津滨海新区开发开放新的增长点,成为推动新区服务出口的重要引擎。
1.2天津滨海新区服务外包中遭遇的技术性贸易壁垒
天津滨海新区以承接国外的离岸外包为主要业务,限制滨海新区服务外包的技术性贸易壁垒的表现形式十分广泛,例如,在建筑、教育服务中对外国专业服务人员的资格认证、教育学历证书等设置不合理要求,在通信、运输服务中对运输工具及相关设备设置较高的技术标准,在旅游服务中设置严苛的环保要求等。以WTO为依据,可将涉及服务外包的技术性贸易壁垒统分为:
1.2.1服务技术法规标准壁垒
服务技术法规标准壁垒,多以包含或引用有关标准或技术规范的文件为载体,涉及公共安全、环境保护、卫生与健康、服务规则、计量、知识产权等方面,具有强制性。由于各国服务业发展水平、技术实力和风俗文化均存在较大差异,致使各国服务技术法规标准的覆盖范围因国而异,制定手段和制定水平也有所不同。服务技术法规和标准的差异,成为技术性贸易壁垒在服务外包领域最主要的表现形式。
1.2.2合格评定程序壁垒
合格评定程序是指以服务技术法规和标准为依据,对进出口服务进行检验、认证,以确定其是否符合要求的程序。由于合格评定程序以技术法规和标准为依据,若标准和法规有差异,则合格评定程序必定有所不同;即使标准及法规相同,各国的合格评定程序在表现形式和运行体制上也有差异,如泰国合格评定程序分三种类型,而欧盟则表现为八种基本模块和八种变形模块的组合 ,合格评定程序壁垒当然不可避免。③
1.2.3信息技术壁垒
信息技术壁垒是指与贸易有关的信息表述不衔接、不接轨、不符合进口国的要求所造成的贸易壁垒。④各国由于市场准入程度、信息技术水平等差异,极易在服务外包领域形成信息壁垒,如:合格认定程序等信息不透明、技术标准更改等信息传递不及时、信息传递受阻等。
2. 技术性贸易壁垒给天津滨海新区服务外包造成的损害
技术性贸易壁垒的存在阻碍了天津滨海新区服务外包的发展,给新区的服务外包造成了不同层面的损害。
2.1国际层面
2.1.1增加了新区服务外包项目在国际市场的准入难度
服务领域的技术性贸易壁垒涉及面广、形式多样,会增加滨海新区服务外包项目进入国际市场的难度。大量服务外包项目会由于未达到国外相应的技术标准或技术法规,而无法进入甚至被迫退出目标市场。尤其是在商务、建筑工程、教育、金融、健康等服务项目中,普遍对服务人员的资格设置壁垒,要求必须具有服务对象国家的执业执照,不承认我国的学历和资格认证,而有些人员资格的获取,需要多年时间,这在一定程度上也加剧了滨海新区服务外包项目进入国外市场的难度。
2.1.2危害滨海新区服务外包交易安全
世界各服务贸易国由于服务产业和技术水平发展不平衡,对服务质量的要求也不一致,特别是发达国家,技术性贸易壁垒名目繁多、变化频繁,且具有一定的隐蔽性,出口企业对其技术法规和标准理解不一且往往应付不及,不得不被动地陷入发达国家以保护公共健康安全为名的贸易制裁中。因此,技术性贸易壁垒的存在,因频繁引发与别国的贸易争端,而危害滨海新区服务外包的交易安全。
2.2国内层面
2.2.1降低了滨海新区服务外包的竞争力
首先,滨海新区的服务外包企业为达到国外日渐苛刻的市场准入门槛,不得不逐步增加承接离岸服务外包项目的交易费用,其中主要是高昂的取得和维持国外服务质量检验和认证的费用,以及创新技术、更新设备和培训服务提供者所需的适应性费用。交易费用的增加,势必使新区服务外包的成本升高、竞争力下降。其次,一国技术性贸易壁垒对滨海新区服务外包项目的限制,往往产生连锁效应,极易导致多个服务贸易伙伴国对滨海新区服务质量的不信任,造成信用危机,损及滨海新区服务外包的竞争力。
2.2.2增加了滨海新区内部的市场压力
滨海新区所承接的离岸服务外包业务,多以劳动密集型为主,现因国外设置的技术性贸易壁垒受阻而向国内非正常回流,这既构成了对国内服务外包业的竞争压力,也因劳动力的激增而加重新区内的就业压力。加之,我国服务贸易准入门槛较低,国外高标准服务外包企业、项目、人员的大量涌入,更使滨海新区内部的市场压力雪上加霜。
3. 天津滨海新区应对服务外包技术性贸易壁垒的法律对策
如前所述,天津滨海新区在服务外包过程中遭遇到技术性贸易壁垒,并产生了极大的损害。为此,应以新制度经济学为理论依据,构建天津滨海新区服务外包技术性贸易壁垒联合应对的法律平台。
3.1完善应对服务外包技术性贸易壁垒的法律体系
第一,加快服务贸易专项立法。具体步骤是:首先,根据GATS的相关规定和ISO、IEC制定的国际标准完善现有法律制度;其次,针对新区服务外包只能以《对外贸易法》(24-28条)共五条笼统规定为法律依据的现状,制定具体细致的专门的服务贸易基本法;再次,着手制定服务外包热门行业的专项单行立法,对基本法的不同方面进行更明确的规定;最后,为适应不同门类服务外包执法、司法领域的多种需要,在不与基本法和单行法相抵触的前提下,制定服务外包技术性贸易壁垒较为具体和灵活的配套措施实施细则。
第二,积极参与国际标准的制定,并争取与主要发包国达成国际或区域互认,以减少服务外包中的技术性贸易壁垒。
3.2建立支持服务外包技术性贸易壁垒法律体系的标准化信息机制
时至今日,技术性贸易壁垒涵盖范围涉及安全、环保、信息技术、社会、职业安全、反恐等诸方面,可谓复杂多变。为此,必须建立服务领域技术性贸易壁垒的“联动预警体系”,以做到“以不变应万变”。联动预警体系包括技术性贸易壁垒信息收集机制、风险预警机制、快速反映机制和咨询服务机制四部分,这四个部分环环相扣,产生联动效应,达到防患于未然的效果。具体而言:
第一,技术性贸易壁垒信息收集机制。该机制通过WTO出版物、官方公报、贸易措施谈判等信息窗口,发挥驻外商贸研究及科技参赞处等机构优势,利用国内外同行业协会的交流,专门负责及时收集、整理、跟踪国内外最直接的技术性贸易壁垒信息,建立技术性贸易壁垒数据库,为风险预警提供信息支持。
第二,技术性贸易壁垒风险预警机制。该机制包括情报快报和进出口预警两个子功能,通过分析从信息机制获取的国外贸易措施信息,主要针对可能发生的危及我国的技术性贸易壁垒发挥监控防范作用。
第三,技术性贸易壁垒快速反应机制。该机制负责针对预警机制的警报,联合相关企业、行业协会、政府部门和有关法学专家进行群体决策,及时向服务企业提供法律应对措施。
第四,技术性贸易壁垒咨询服务机制。通过该机制可以查询国内外技术法规和标准,进行网上答疑和项目指导,针对服务外包遭遇技术性贸易壁垒的具体情形对症下药。
3.3建立服务外包技术性贸易壁垒法律体系的性能评价机制
服务业技术性贸易壁垒法律体系建立的同时,需要设置一套相匹配的客观的性能评价机制,运用新制度经济学成本与绩效的工具,制定一系列的经济、社会和环境等技术指标,运用这些指标对服务外包技术性贸易壁垒法律体系的立法、执法和司法过程进行测评,掌握不同环节的质量状况,以有的放矢地完善服务外包技术性贸易壁垒的法律体系。
注释:
①金鹏,《试论滨海新区服务》,载于《当代经济》2008年第2期(下):第96页.
②同上.
③王星,《技术性贸易壁垒对中国服务贸易的影响研究》,北京邮电大学硕士学位论文,2011年3月:第19页.
④孙娟,《论国际服务贸易中的技术性贸易壁垒》,山东大学硕士学位论文,2010年5月:第8页.
参考文献:
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[7] 孙娟,《论国际服务贸易中的技术性贸易壁垒》,山东大学硕士学位论文,2010年5月.
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各个国家之间的交流与贸易随着经济水平的提高以及国际社会的和谐发展而日渐频繁,在这一大环境的影响下,各国为了发展本国的经济而逐渐青睐于开展国际贸易。充分了解贸易壁垒并实施相应的应对策略是促进我国国际贸易进一步发展的关键,因此,文章对国际金融服务贸易壁垒的比较做出了分析,详细情况如下文所述。
一、国际金融服务贸易壁垒的概要
1. 国际金融服务贸易及贸易壁垒的定义。国际金融服务贸易是国际服务贸易的一种具体体现形式,主要是指签署GATS的各个成员国所提供的所有关于金融层面的服务,涵盖了保险、银行及其相关金融服务。伴随着国际金融服务贸易的发展而出现的还有贸易壁垒,其早在国际金融服务贸易开展的初期就已经存在并逐渐形成不同的模式,然而金融领域却一直没有对其作出明确的定义。直至上世纪九十年代初期,随着《服务贸易总协定》(GATS)的签署,才对其定义作出明确的规定,其主要是指受到非自然因素的影响,各国或地区政府及有关部门为了抵御国际贸易在本土发展而制定或采取的一系列直接或间接的金融贸易政策和措施。
2. 国际金融服务贸易壁垒的特点。由于国际金融服务贸易相对于其他服务贸易而言具有无形的特点,其贸易壁垒的特点也具有较明显的差别,主要有以下几方面。
(1)金融服务贸易壁垒对于金融服务贸易的各方面都有涉及,且类型多样、涵盖范围广;
(2)金融服务贸易壁垒多为无形壁垒,且设置形式以非关税为主;
(3)金融服务贸易壁垒设置的目的不仅针对金融服务本身,也是为了满足国家某种经济政策的目的需求;
(4)金融服务贸易壁垒的设置对象是金融服务的提供者。
二、国际金融服务贸易壁垒的分类
由上文所述的国际金融服务贸易壁垒的特点可知,金融服务贸易壁垒是以非关税形式作为主要体现形式的,依照金融服务贸易的对象、开展模式等的不同,其主要可以分为以下几个类别。
1.资本移动型:主要包括外汇钞票和汇率的监管控制、浮动汇率的限定以及投资收益汇出的局限控制等形式。
2.人员移动型:人员移动壁垒是依照各成员国的移民限制法律条文来设定的,根据各国或地区移民法律法规或工作许可、专业许可等的规定标准的不同而有着不同的内容和形式。
3.服务产品移动型:这种类型的贸易壁垒主要是对金融服务的市场准入方面进行限制管理,换而言之就是指东道国或地区对进入国家或地区内部经济市场的外来金融贸易服务采取不同程度的限制措施。
4.信息移动型:为了防止由于国家、经营权限以及交易双方死人信息泄露而设置的壁垒,包括对国家技术标准、入网许可、数据信息的处理和存储等的调控措施。
5.开业权限制型:对国际金融服务进入本国或本地区的法律法规以及各省市的地方条文等设置壁垒,包括禁止垄断、限制金融服务的提供、限制或禁止非本国际人员提供服务业务等。
6.经营权限制型:即通过对外国服务实体在本国的活动权限进行规定,以限制其经营范围、经营方式等,甚至干预其具体的经营决策。
三、国际金融服务贸易壁垒的比较差异
对国际金融服务贸易壁垒的分类进行比较,可以发现不同类型的贸易壁垒存在着不同程度的差异,主要可以体现在下列几个方面。
1.壁垒设置透明程度的差异:不同国家对于壁垒设置的透明程度不尽相同,有些国家通过法律法规以及地方条文的明确设定,从而达到贸易壁垒高透明度的标准,而某些国家和地区对于贸易壁垒的设定则较为隐蔽,国外投资者的察觉度较低。
2.壁垒设置态度的差异:各国家与地区对于贸易壁垒的设置态度可以分为鼓励型、限制型以及互利互惠型等,这些国家对于金融贸易壁垒设置的态度大多取决于金融服务贸易的类型。
3.国家发达程度之间的差异:发达国家由于自身经济条件及综合国力处于较优水平的原因,对于国际贸易的开展通常限制程度较低,这些国家大多主张不设立贸易壁垒。而发展中国家的经济水平有限、本土经济体制及市场发展欠成熟,因此在数量和类型上,设置了更多的贸易壁垒。
四、结束语
综上所述,充分了解国际金融服务贸易壁垒的概念、特点和不同的类型,并制定相应的对策,只有这样我国才能最好地处理与其他国家进行金融贸易时的贸易壁垒问题,从而不断增强我国的综合国力,促进我国国民经济的发展,提高我国在世界经济中的地位。
参考文献:
服务贸易具有解决就业多、对环境友好、附加值高、贸易摩擦少等优点,加快发展服务贸易对于提升现代服务业发展水平、加快建设国际贸易中心,提高东北老工业基地的发展潜力有重要的推动作用。黑龙江省服务贸易还没有形成国际竞争力,在发展初期还存在一系列问题,提升黑龙江省服务贸易的国际竞争力已是黑龙江省老工业基地发展的重要途径,对黑龙江省服务贸易的发展战略重点与策略进行详细分析与阐述已成为理论界和实业界关注的重点。
一、黑龙江省服务贸易发展现状
(一)黑龙江省服务贸易的出口类型单一
我国服务贸易类型众多,教育、医疗、金融、保险和通信技术等都是逐步涌现的新兴服务类型,但黑龙江省由于特殊的地理环境与经济环境,服务贸易还以传统的旅游、对外承包工程、运输和对外劳务合作为主,2009年这几项传统服务贸易类型所占比例分别为31.93、39.32%、2.4%、1.79%(2008年,对外劳务合作占服务贸易出口的12.21%),并且旅游服务贸易成绩突出。
(二)服务贸易自然人移动日趋活跃
自然人移动是指一国服务提供者以自然人身份进入另一国提供服务的服务贸易形式。黑龙江省对外劳务服务合作营业额从1990年724万美元上升到2008年24411万美元,但受2008年全球金融危机影响,2009年黑龙江省对外劳务服务合作营业额下降到3589万美元,同比下降85.3%。黑龙江省对外劳务合作服务出口变动情况见图1。
图1 黑龙江省对外劳务合作服务出口变动情况
此外,黑龙江省对外劳务派出人数相对较少,2010年我国共派出各类劳务人员346888人,黑龙江派出各类劳务人员3166人,占全国0.91%,排名23位,对外劳务派出潜力大。
图2 2010年我国派出各类劳务人员按省市区排名
(三)服务贸易各项工作有序推进
服务贸易覆盖行业广、涉及部门多、协调难度大。黑龙江省高度重视服务贸易发展工作,经过多年探索和实践,逐步明确了“服务贸易和货物贸易并举”的外贸发展思路;鼓励研究机构、专家学者开展服务贸易领域研究;贯彻落实服务业对外开放,争取各项先行先试政策;鼓励对外出口企业推进改制,营造科研实力强,技术创新能力强的外贸企业对外投资建厂和开展劳务合作。
二、黑龙江省服务贸易发展存在的问题分析
黑龙江地理位置较为偏僻,但自然资源较为丰富,在服务贸易的起步阶段,服务贸易的开展主要集中在自然资源条件好的部门,如旅游业、石油石化、运输和对外承包上。黑龙江省服务贸易发展存在的问题主要有服务贸易缺乏国际竞争力、服务贸易专业人才匮乏和服务贸易法规不健全、对外服务贸易结构不合理和服务贸易管理落后等问题。
三、黑龙江省服务贸易发展的战略重点
(一)进一步发展国际旅游业
以“HEILONGJIANG―THE COOL PROVINCE OF CHINA”为主题形象定位,实施“巩固基础市场、深化提升市场、开发潜在市场、进入未来市场”的战略。
在重点推广冬季冰雪观光游的基础上,大力宣传夏季旅游产品,吸引游客到黑龙江参与原始森林游、湿地草原游、中国北极游、华夏东极游、中俄界江游、火山地貌游、黑龙江地域文化游等。欧洲、美洲、澳洲地区为黑龙江省的未来市场。要做好哈尔滨观光游、冬季冰雪游、夏季五大连池、镜泊湖度假观光游、黑龙江地域文化游,以及界江界湖游等产品的宣传推广,提升黑龙江在欧美澳等国家的知名度。并随着黑龙江经济的发展,黑龙江与南亚、中东、南非地区经济文化交往日益增多,要适时开发这个潜在市场,扩大入境人数。与此同时继续保持黑龙江省与俄罗斯市场、日本和韩国市场和中国的港澳台地区及东南亚市场的传统旅游优势,并不断开发修学观光、夏令营和冬令营等旅游产品。
(二)大力发展服务外包产业
建设服务外包基地,鼓励绥芬河积极发展软件外包,将大庆和哈尔滨建成服务外包示范城市,大力发展离岸和境内服务外包,培育有自主知识产权的服务外包企业,重点鼓励金融、保险、石油石化、装备制造等行业境内外报和离岸外包。
(三)积极发展现代服务业
现代服务业将成为龙江经济发展、产业升级和改善民生福利的“主力军”。黑龙江省应全面布局现代服务业,协调发展文化创意旅游、信息与电子商务、物流商贸和金融等重点行业,将现代服务业成为东部老工业基地发展的“主力军”,通过大力发展现代商贸、推进信息服务业发展、壮大金融业等提升黑龙江省服务贸易的竞争力。
四、黑龙江服务贸易发展的策略
(一)优化产业结构
重点培育和发挥黑龙江省在旅游和对外工程承包等劳动密集型领域,不断推进技术服务、信息服务等知识密集型领域的服务贸易,打造服务外包园区和物流运输基地。下决心完善财政、信贷等政府优惠政策,营造良好的政策环境,并配套积极的产业结构和技术政策,促进服务贸易产业结构优化升级,提升黑龙江省服务贸易的国际竞争力。
(二)提升服务贸易国际竞争力
黑龙江省服务贸易国际竞争力提升的根本在于优化结构,扶持并提升具有竞争优势、比较优势行业的技术含量,使其在国际贸易市场上具有竞争力。此外,技术创新和服务创新是后危机时代服务贸易竞争力的关键,黑龙江省要积极影响良好的创新环境,不断推出人才引进计划,注重在高校中培养服务贸易专业人才。
(三)加强服务贸易人才队伍建设
探索建立“黑龙江省服务贸易(重点领域)人才培训基地”,加紧培养一支业务精、懂外语、会经营、善管理、熟悉市场的外向型人才队伍。营造人才脱颖而出、人尽其才的环境。采取请进来、“走出去”等各种方式办培训,大力引进国外优秀的高层次国际服务贸易人才,推进引进人才方式的多样化。
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1、前言
国际贸易具体是指资金与货物等在不同地区、不同国家之间相互流动往来。国际物流具体是指各国之间出现贸易行为后,进行各国之间跨国运输货物的情况。通常情况上,国际物流主要是在最佳运输路径、最佳运输方式选择的前提下,使运输费用得到降低,减少运输风险,货物运输质量得到保障的基础上,在多个国家或者两个国家之间合理的运输货物[1]。国际贸易以及国际物流之间的关系较为紧密,国际物流的发展主要是基于快速发展国际贸易的基础上进行的,因此,要想使各国之间商品能够完成转移工作,则应该确保国际物流得以实现。
2、国际物流与国际贸易的相关性分析
2.1国际贸易的快速发展,对国际物流发展有着一定的影响
目前,国际贸易主要是以买方的形式在发展,社会经济市场中大部分贸易企业的贸易方式主要是以多样化、少量为主,主要是为了确保消费者对产品个性化的需求得到满足。国际贸易工作处于这种发展背景下,产生的配送方式具有较大的特殊性,配型方式主要是以批量小、高额度为主。这种类型的配送物流方式在西方部分发达的国家中已经慢慢有着自己的规模,其快速发展的前景较为广阔。随着人们逐渐改变自身的消费趋向,国际贸易企业显著的改变买卖方式,一般是采用绿色化、系统化、电子化、集约化等类型的物流方式[2]。因此,国际贸易快速的发展对国际物流全全方位发展与突破有着推动的作用。随着各国之间有着较为密切的沟通,势必会给国际物流的发展起到促进的作用。
2.2国际物流因国际贸易的影响,有着新的要求
(1)质量方面的要求。国际贸易发展结构出现相对巨大,相对陈旧的贸易类型,如初加工原料、产品等类型已经逐渐被精密加工、附加值较高的产品取代。因为逐渐提高贸易产品的精密度以及附加值,对国际物流工作提高自身质量有着较明显的需求。另外,因为国际贸易有着多元化的需求,物流种类较多,国际物流在此背景下需要往多样化、优质服务方面发展。
(2)效率方面的要求。国际贸易工作是以履行以及签订合约作为集中表现,国际贸易履行合约主要是通过国际物流来全面实现。所以,应该根据国际有着不同的商品,合理的选择运输的设备,使物流效率明显提高。
(3)安全方面的要求。目前,大部分商品生产与分配的工作均是在世界范围内进行,有较多的国家参与到物流工作中,物流工作在很大程度上受到经济原因、政局、地理条件、气候条件等方面的影响。所以,国际物流在运输路线、运输方式的选择过程中,应该对物流经过的地理条件、气候条件进行全面了解,避免由于自然因素或者人为因素导致损失货物的情况。
(4)经济方面的要求。国际物流受到国际贸易特征的影响,具有较长备运期、较多环节等基本特征。国际物流的范围内,能够使成本有效降低、控制物流费用。因此,采用合理的物流措施,能够使物流工作经济性明显提高,物流成本降低,对竞争力提高、服务水平保证有着非常重要的作用。
2.3使国际贸易运输的困难降低,加快国际贸易的发展
随着全球信息化的快速发展,在物流领域中逐渐应用信息技术,使国际贸易运输工作支出的成本有所降低,对发展国际贸易工作起到推动的作用。因为国际贸易工作主要是各国间相互交易货物,各国物流行业在实际的发展中也有所差别,部分国家因为有着较为落后的发展,对于西方相对发达国家物流行业中相对先进的技术无法全面适应,所以,全方位发展国际物流,且将上述遇到的问题全面解决。国际物流主要是是通过相同的条形码技术、设备、工具、标准等全面改善物流传统的技术,能够使国际贸易活动有着相对便捷的发展,对物流成本有所降低的同时,还使国际贸易活动的效率明显提高[3]。国际物流行业在将完善服务提供给国际贸易工作时,对自身的发展也有着较大的推动。
2.4国际物流高校的系统,给国际贸易快速发展提供保障
国际贸易活动对国际物流的要求相对来说较高,通过分析国内运输与国际运输的实际情况得知,国际运输具有较为复杂情况、较广现长面、较大风险、较多环节等基本特征。国际运输选择的运输方式主要是以多式联运、管道、空运、陆运、海运等为主,对运输商品合理的路线进行确定,同时全面管理运输活动。国际物流主要是通过多样化运输方式、多样化运送工具进行商品的运输工作,在运输过程中需要进行多次搬运、装卸,并且与各种类型人、海关、银行、保险公司、货主等相互沟通[4]。由于每个国家在金融货币制度、法律、政治等方面有所差别,有着较多的可变原因,一旦运输环节出现问题,对物流工作的效率有着较大的影响。因此,国际物流应该将运输的作用全面发挥,确保物流系统方便、节省、准确、迅速、安全等目标得到实现。快速发展国际物流行业,能够使国际贸易活动环境在很大程度上改变,提供良好的服务促进国际贸易工作的发展,国际物流行业与国际贸易活动在国际经济发展中有着较大的相关性。
3、结束语
综上所述,国际物流要想得到快速的发展,则应该与商品流通性与国际贸易结构的改变互相符合。社会经济发展中国际物流占据着非常重要的位置,在各国经济沟通、交往的工作中能够发挥非常重要的作用。因此,随着社会经济的快速发展,各国之间的贸易有着较为密切的联系,我国相关政府部门应该采取针对性的措施确保国际物流企业得到迅速、健康的发展,对发展我国国际贸易工作有着促进的作用。
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影响服务贸易发展的基本因素主要有工业化、服务业、货物贸易、商业存在和生产贸易等。这些因素间存在着密切相连、相互作用的内在关系,在这些关系中,工业化发展水平是决定服务贸易发展的基础性因素,其他因素紧紧围绕着工业化这个基础性因素存在和发展,进一步理清基础因素与其他因素的关系,明确各因素在服务贸易发展中的地位和作用,有利于在深层次上认识服务贸易,从总体上更好地把握和推进服务贸易发展。
服务贸易的发展对工业化进程具有巨大的反作用。服务贸易依托服务业而发展,是服务业的国际化。服务业的发展建立在工业化基础之上,工业化发展程度、类型和侧重点的不同,决定了服务业和服务贸易的发展程度、类型和侧重点。如美国在电信、英国和澳大利亚在金融业、印度和爱尔兰在IT服务外包、法国和中国在旅游服务贸易等方面,根据本国工业化或依托别国和地区的工业化状况,形成了具有各自优势的服务贸易类型。一国服务贸易的发展类型不仅直接影响着该国服务业的发展方向,而且对工业化进程具有巨大的反作用,引导工业化发展方向,加速产业结构调整和工业化进程。
货物贸易结构调整能够增大服务贸易数量、质量并引导工业结构调整。一国货物贸易结构体现了该国工业化水平和类型,货物贸易的技术含量影响服务贸易的规模和质量。机电高新技术产品是货物贸易中产生最大服务贸易规模和最高技术含量的类别。我国货物贸易中三资企业占半壁江山,且主要是机电高新技术产品,但所产生的服务贸易我们却难以获得。加大我国自主知识产权机电高新产品出口,不仅有利于改变货物贸易结构,加大我国服务贸易出口的数量、质量,而且将在引导国内产业结构调整中发挥重要作用。
生产贸易可以加快工业化发展进程。生产贸易在服务贸易中占主导地位,直接为工业化服务,能够集中反映一个国家的现代化水平。生产贸易也制约着消费贸易的发展:一方面,发展生产贸易可以带动消费贸易的发展,推进消费贸易的结构调整和内容更新;反之消费贸易的发展,又会引导生产贸易的发展方向和提高其水平。另一方面,发展生产贸易可以提高工业化发展速率,促进实现规模化生产和社会生产组织方式的变革,使市场配置资源的基础性作用得到有效发挥,加快工业化和市场化进程。
商业存在能够提升工业化水平。商业存在是目前服务贸易的主要贸易模式,占全球服务贸易总量的56%。商业存在的发展是以工业化为依托的,工业现代化程度决定了商业存在的类别、数量、规模和布局。商业存在对于弥补国内产业、资源和市场不足,扩大产业规模,增加利润,促进企业技术和设备更新,加大科研投入,尤其是提升工业化水平都有巨大的拉动作用,并可带动其他服务贸易模式的出口。我国企业“走出去”已进入了新的发展阶段,但我国对外直接投资与美国相比仍有20倍左右的巨大差距。我国企业“走出去”对于我国服务贸易发展具有举足轻重的作用。
可见,服务业、货物贸易、生产贸易和商业存在是支撑服务贸易发展的基本因素,在服务贸易的发展中起了关键作用,但这些基本因素又都是建立在工业化基础之上,工业化规定了服务贸易的发展水平、类型和发展方向,其他因素是在工业化基础上发挥各自的作用,同时服务贸易的发展对工业化的进程具有巨大的反作用,大力发展服务贸易可以引导工业化发展方向,加快其进程。
二、流通规律是服务贸易整体发展的根本动力
按照WTO的划分,服务贸易有12个大类、160多个小类,在众多类别中如何下手?万事从源头抓起,关键是找出服务贸易发展的规律,抓住对服务贸易的发展具有战略基础、支撑作用的一类或几类作为突破口和主攻方向,带动整个服务业和服务贸易的发展,这是对我国发展服务贸易具有战略决定意义的一步。
我们在分析服务业和服务贸易发展的成因中阐述过,服务业和服务贸易的发展是建立在大工业基础之上,工业化促进服务发展成为产业,工业化也促进了服务业和服务贸易的现代化,社会化大分工和大规模生产在现代服务业和服务贸易的形成和发展过程中起了关键作用,而社会化大分工和大规模生产是通过大流通引发的。现代化服务业和服务贸易快速形成和发展的推动力是现代化大流通,现代化金融和电子信息网络技术提供了根本保障,研发成为了先导力量,从而构成了现代化服务业和服务贸易发展的基本支撑。可见,在市场经济中,流通规律在社会生产组织方式上发挥了基础性作用。
所谓的流通规律:即体现为以流通能力为基础的社会生产组织能力。流通能力的强弱决定了社会生产组织的规模和现代化程度,决定了社会生产的组织方式。
美国经济的强大并充满活力主要是来自于流通先导型经济,强大的流通能力不仅带动了美国现代服务业和服务贸易的快速发展,还使美国经济在全球配置中获得巨大利润,并掌握了对国际市场的控制力,美国GDP占全球的3%-4%,美元在全球的外汇交易中的比重为62%,占全球外汇储备的64%,占全球贸易结算中的货币分布达66%。一个国家竞争力强弱,不仅在于生产多少产品,更为重要的是在国际市场得到多少份额。全球前500位的跨国公司中,美国占2/3,美国企业的规模和实力几乎在各个行业都排在前列,在世界知名品牌中美国占2/3。
俄罗斯服务业占GDP的60%,其占比较高的主要原因是拥有较雄厚的工业基础,以及冷战时期建立的发达交通网络、较完善的物资储存和分拨系统所形成的大流通体系,为服务业的发展提供了基础性支撑。
2005年,我国市场的交易和流通总量已达80多万亿元,是GDP的4.4倍,“十五”期间年增长12.3%。2005年,社会消费品零售总额为6.7万亿元,年增长14.6%。生产资料交易总额达14.2万亿元,年增长15.5%。在我国快速发展的巨大市场规模中,物流成本占GDP的比重为21%,而美国国内物流成本为5%-6%,国际物流成本为l0%-25%,国内外综合成本为9%左右,我国是美国国内物流成本的4倍左右,国内外物流综合成本的2.3倍。此外,第三方物流已被发达国家普遍采用,而我国第三方物流仅占物流市场营业额的5%,大部分企业还处于大而全、小而全的运作模式。我国流通业与发达国家相比存在着成本高且效率低、库存量大、资本周转慢等问题。流通不仅是制约我国服务业和服务贸易发展的瓶颈,也已成为严重制约我国经济发展的瓶颈、影响到我国经济发展全局的重大问题。
大流通不仅是生产型企业集团发展的原动力,而且是服务型企业集团发展的原动力。现代化大流通产生的流通速率的提高,使企业到企业和企业内部的物流成本都大大降低,生产组织的社会化成为效率最高、成本最低的生产组织方式,企业为追求利润的最大化,自发向生产大规模和专业化方向发展。企业规模化和专业化的发展,对服务的数量、质量和种类的高要求日益增强,极大地促进了服务业和服务贸易企业向规模化和专业化方向迅猛发展。2005年,麦德龙和宜家集团的销售总额超过了我国100强零售企业的销售总额。麦德龙集团在28个国家拥有544家商场,在国内没有仓库,完全靠第三方物流;宜家集团在34个国家开设了商场,在54个国家定牌采购,在9个国家拥有36家工厂,在16个国家设立了28个物流中心,海外业务占集团利润的92%;沃尔玛公司在美国国内就有108个配送中心和3000个分店。
大流通孕育大的企业集团,大企业集团又加快了大流通的现代化进程。没有现代化的大流通,生产社会化分工就缺乏动力,研发缺乏环境,金融和电子信息网络技术的发展受限,社会化大生产难以真正形成,服务业和服务贸易的整体发展也难有大的突破。而没有金融和电子信息网络的保障以及研发的引领,流通现代化就难以为继。优先发展现代化流通,可以引发金融和电子信息产业以及整个服务业向现代化、规模化和集团化方向发展,提高金融和电子信息产品的质量和效率,并使研发充满活力。加快发展现代化大流通是从根本上解决大规模和集团化生产的关节点,也是整个服务业和服务贸易向现代化、规模化和集团化发展的动力。
流通业的现代化的作用不仅仅表现在流通业的效率提高和成本降低引发了社会生产组织方式的巨大变革和企业的分工向社会化和规模化发展,还为重要的一点是,在大企业集团的主导下,中小企业为了生存和发展也要向分工更精细的专业化发展,以适应现代化大生产的需要。反之,这种分工和组织形式的进步,又进一步促进了流通现代化水平的提高,促进了服务业和服务贸易的发展,促进了市场竞争和经济进步,从而使经济发展进入了良性循环。
经济结构的调整,在于产业和企业结构的调整。产业和企业结构的调整在于社会生产组织方式的调整,影响社会生产组织方式、服务业和服务贸易发展的基本因素是流通,流通也是解决市场速率的关键因素。
因此,认识流通规律,遵循流通规律,利用流通规律,发挥流通规律的作用,对于我们理解市场经济、理解服务贸易、解决我国经济发展的系列问题极其重要。
在经济全球化的形势下,经济的竞争说到底就是服务业和服务贸易的竞争,就是流通能力的竞争。应把发展服务业和服务贸易上升为国家战略的高度去规划,上升到政策的层面去推进,作为商务领域的中心工作去抓,形成以服务贸易带动服务业的发展,以服务贸易和服务业引领的现代化引领工农业现代化发展的格局。
三、促进生产组织方式变革是服务业和服务贸易发展的核心
服务贸易的发展不同于货物贸易的发展,主要是循着两条不同的发展路径:促进国际货物贸易发展主要是以物化的产品为核心而展开,而促进服务贸易的发展则主要是以无形的社会生产分工和消费供给方式为核心而展开。促进国际货物贸易发展的法规和政策等是围绕着产品的质量、价格等而制定,而促进服务贸易发展的法规和政策等则应围绕着以社会化大分工为前提,以发展大规模和专业化生产为目标,以促进生产和消费的现代化组织供给方式为核心等而制定。促进国际货物贸易和服务贸易发展的不同在于,货物贸易针对的是有形的物,服务贸易针对的是无形的社会生产组织方式和消费供给方式。
我们在促进以产品为中心的货物贸易时也强调抓大企业,而实际上关注点、政策着力点主要还是在大企业生产的产品上,对于企业生产组织方式很少涉及,对于社会生产组织方式也很少考虑。国家通过行政力量促生了一些生产型大企业,进一步夯实了工业基础,在一定程度和范围上使生产组织方式向规模化和专业化迈进了一步,但就整个市场来说这种做法对改变社会生产组织方式的作用是局部的、有限的,在这种情况下市场配置资源的基础性作用受到了极大限制。因为,改变生产组织方式的根本动力在市场,市场是动态的,市场运行的速率决定了生产组织方式,在速率低的市场运行系统中,大企业和企业集团的优势难以全面发挥,因而促成大企业和企业集团产生的动力不足,这是影响我国经济结构调整及和谐发展的基础性因素。
把促进社会生产组织方式的转变作为商务工作的重点,将促进国际贸易发展的中心由抓产品转向抓社会生产组织方式,着力点放在抓流通渠道和流通企业上,放在促生产性和消费性流通并进上,将真正进入商务工作抓企业的实质阶段,并使发挥市场配置资源的基础作用成为看得见、摸得着、可操作的实际工作。
社会生产组织方式在美国经济发展过程中发挥了决定性作用,但美国由制造经济向服务经济转变是渐进式的,社会生产组织方式的转变也是渐进式的。社会生产组织方式在二次世界大战后的德国和日本等国的经济发展中发挥的作用更为突出,大流通提高了这些国家的经济效益,服务业快速发展,服务贸易增速加快,企业和产品大量涌向世界,经济迅速崛起。
关键词:Web数据库;电子商务;信息化
企业电子商务网站功能强大的网站,其功能构成包括:公司信息管理系统、产品信息管理系统、在线服务系统、营销管理系统、订单支付系统、客户管理系统、合同管理系统以及网站管理系统几个模块。每一个模块都要有大量的信息进行交互,数据库是企业电子商务网站非常重要的一个组成部分[1]。传统的层次数据库,网状数据库,关系数据库并不能适应网络数据传输,数据类型变化大,非固定存储结构和定长存储空间的网络数据库的特点,因此,已经不能再适应网络市场的需求。在这种情况下,利用网络技术和数据库技术结合的进行数据库技术――网络数据库技术随之诞生。
1Web数据库技术
与WWW和数据库的应用结构模式一样,Web数据库也是属于B/S结构的一种――基于三层的客户机/服务器的结构应用模式,即Browser/Webserver。一个典型的Web数据库应用系统,有一个Web浏览器作为用户界面,一个数据库服务器作为信息存储和数据采集,和一个连接前两者的Web服务器和应用服务,Web数据库的结构,
2Web数据库的特点
Web数据库的特点表现在以下几个方面:
2.1 数据的处理
数据库采用字表多维处理、变长存储以及面向对象等新的网络技术和数据库技术,使数据库应用转为全面基于以Internet为基础的应用。这方便了不同类型的数据存储,同时在满足时时响应,随时将数据存储于数据库的基础上,减少了占用服务器的硬盘空间[2]。
2.2 数据的类型
复杂的数据类型一直是数据库创建和使用过程中的大难题,声音和图形数据占用空间大,调用的时间长,并且处理结构也与结构数据明显不同。Web数据库是字表多维处理方式,支持包括结构化数据以及大量非结构化的多媒体数据等多种类型的数据,使组成用户业务的各种类型数据能够存储在同一个数据库中,使执行复杂处理的时间大大缩短。
2.3 支持新的编程技术
Web数据库支持新的编程技术,如ActiveX、XML等,将网络技术与数据库技术完美地结合在一起,加快了对网络数据库的数据操作。同时,还支持并能够快速开发复杂的事务处理系统应用程序,大大简化了系统开发和管理的难度,对于初级网络使用者来说很容易学习。这个特点使网络数据库的发展非常迅速。目前,Web和数据库互连的主要技术有:CGI,API,.NET,ASP,PHP和JSP。各连接技术各自有自己的优缺点。目前,国内PHP,ASP,.NET应用广泛。
3Web数据库技术在电子商务中的具体应用
3.1基于Web数据库建立商务合作伙伴
企业开展商务活动,合作伙伴至关重要。传统建立商务合作伙伴往往是通过人的交际、交易会、传统媒体进行的。建立商务合作伙伴往往要投入大量的人力和物力。随着人事关系的变更,商务合作伙伴常常出现很大波动,从而影响企业的营销。应用Web数据库的动态交互功能,实现在网上建立和扩大商务合作伙伴,这种方式大大节约了营销费用。同时,Web数据库的应用为保存商务合作伙伴的资料提供了条件。基于Web建立商务合作伙伴,是目前电子商务中普遍采用的方式。通过Web页面向商务合作伙伴提供交互界面,使得有交易意向的客户可以通过Web页登记自己公司或个人的信息,然后由网络传送给网站公司,从而扩大了商务合作伙伴圈,为增加企业的贸易机会提供了条件。
3.2 Web数据库实现远程单证传送
在贸易过程中由于贸易的需要,在各个部门和单位之间常常要进行大量的贸易文书或单证的传送。尤其在外贸业务中,由于国际贸易的复杂性,需要在各个部门间传送大量不同的文书,如向海关进行报关、到商检部门进行商检、向运输公司申请运输、到保险公司进行运输保险等等[3]。在这个过程中,有大量的单证需要建立和传送,贸易公司要花费大量的时间和人力到各个部门去完成这一系列工作。EDI系统在单证数据的传送中发挥了很大的作用,但EDI系统复杂和专用的标准报文格式,给用户的使用带来了技术难度,增加了贸易的开销。同时,专用的系统和严格的规范,给并不要求严格规范或原本数据并不规范的用户带来了不便,限制了用户的使用。另外,不同企业由于行业业务的不同,操作方式的差异,使用的单证形式和要求会有很大的差异,专门开发用户应用系统花费太大。基于Web的远程单证传送,界面简洁直观,操作灵活,给单证数据传送提供了极大的方便。
3.3 基于Web数据库实现远程合同
合同是企业经营活动的重要依据。通过贸易前的磋商,买卖双方确定供销的具体条款,这些条款必须以合同的形式记录下来。签订合同是确定交易的最后一道工序。合同作为企业贸易中重要的法律依据,在保证企业的权利和交易的顺利进行中起到了重要的作用。电子合同作为一种新的贸易文书,其法律要求在1996年联合国国际贸易法委员会通过的《贸易法委员会电子商务示范法》中作了详细的描述。《贸易法委员会电子商务示范法》的颁布为逐步解决电子商贸的法律问题奠定了基础。在《贸易法委员会电子商务示范法》中对电子商贸过程中涉及到的各种问题和处理细节给出了严格的界定。随着电子商务法律的建立和完善,电子合同作为法律证据的工作步伐将会愈来愈快,最终必将成为合法的证据。在电子合同中,合同条款必须和纸面合同一样,明确、清晰、不能由多重解释。
4结论
Web数据库系统的选择和应用直接体现电子商务系统数据存储的优劣和服务质量的好坏,因此,应根据电子商务网站的规模、功能、应用环境、投入资金等因素,选择适当的数据库系统。
参考文献:
1.中国服务贸易对外依存性更强。1991年到2011年,美国的服务贸易依存度基本维持在5.4%水平上,尤其2008年以来处于较高水平上,体现后危机时代的美国在通过国际服务贸易寻求新的经济增长点,构筑新的服务贸易战略的思想。中国服务贸易依存度基本保持在5.8%水平上,我国服务贸易活动的发展对外依赖性更大,更容易受到国际市场波动的影响,在考察影响国民经济增长因素尤其服务贸易这一项时应特别注意。
2.中国服务贸易对GDP增长的贡献低。中国服务贸易贡献度比美国相差0.15%,其中,服务贸易出口贡献度低于美国0.28%,进口贡献度低于美国0.08%。在国际服务贸易中我们不是直接通过出口收入而是通过进口促进消费倍增了GDP。
3.中国服务贸易稳定性不足。一方面,中国服务贸易依存度波动幅度大。美国服务贸易依存度波动幅度基本保持在4.6%到6.9%之间,离散度为59.22%。而中国服务贸易依存度波动幅度范围为4.4%到7.7%,离散度为79.75%。中国服务贸易活动稳定性较差,容易受到内外部经济波动的影响,有效性不足。另一方面,中国服务贸易贡献度波动也大,离散度高达92.62%,服务贸易对GDP增长的促进作用是不稳定的,甚至可能产生负效应。美国的波动较小,服务贸易发展已经比较成熟,其对整个国民经济的助推作用是有效率的。
4.中国服务贸易缺乏竞争力。美国是中国服务贸易逆差最大的伙伴国。纵向来看,美国服务贸易出口依存度大于其进口依存度,服务贸易顺差,例如2004年美对华商品贸易存在1619亿美元逆差,但同期美对华服务贸易却净赚16亿美元。中国服务贸易出口依存度小于进口依存度,国内服务贸易对外国进口需求旺盛。从横向看,美国服务贸易出口依存度均高于中国,而进口依存度却较低,美国在大多数服务贸易生产上占据了优势。
二、构建适度依存度与贡献度的对策
通过比较可以看出目前中国服务贸易依存性较高,但服务贸易的效率偏低,大量的服务贸易又不占据优势,制约了其对GDP的倍增作用。因此,充分考虑本国要素禀赋,利用比较优势构建适度的依存度、贡献度十分必要,为此我提出以下几点建议:
1.深化专业分工。中国的制造业比较强大,在国际市场上以较低的生产成本为本国赢得了一定的比较优势。如今,制造企业服务化趋势越来越明显,很多服务行业从制造业中独立出来,实现了产业化、规模化发展,潜力巨大。推动中国制造企业服务化,使研发设计、物流、信息服务等服务分离出来,利用制造业独特的比较优势增强国际竞争力。
2.全面提升对外开放水。利用比较优势参与国际竞争,开展国际贸易就能获利。提升对外开放水平,充分利用国内外资源、市场,一是要稳步扩大服务贸易领域开放,大力推动旅游、通信服务贸易发展,提高服务出口比重;二是要提高与国外高端服务供应商的合作水平,进口那些高技术含量的服务商品,促进技术引进和管理创新。
市场化改革以服务业市场开放为重点
服务业市场开放滞后是我国市场化改革的“突出短板”。目前,我国服务业市场状况大体可以概括为“三低一高”。“三低”:一是服务业市场化程度低;二是服务业对外开放的程度较低;三是服务型经济质量低。“一高”主要是指服务价格高。服务业市场开放潜力巨大。以健康服务业为例,估计到2020年,我国健康服务业的市场规模将达到10万亿元人民币左右。
数据显示,2014年全球服务贸易增长6%,而货物贸易仅增长0.8%,服务贸易已成为新一轮全球化、双边多边贸易自由化进程的焦点。与此同时,国内消费结构升级带动了服务贸易与服务投资需求的快速增长。因此,我国新阶段的开放战略是推进以服务贸易为重点的开放转型,即从以工业市场开放为重点的“一次开放”向以服务贸易为重点的“二次开放”转型。服务业市场开放的重点任务有三项:一是打破各类不合理的行政垄断和市场垄断,二是以服务业为重点有序实现对外开放,三是加快服务业市场的双向开放。
适应需求,加快服务业发展面临一些重大课题:
解放思想,适应全社会服务型消费需求。以教育为例,国家在普及义务教育、提高教育质量的同时,也要重视满足全社会多元的、个性的教育需求。
创新体制和政策。针对国有资本、社会资本投资医疗、教育等服务业领域,应采取统一的政策。针对服务业领域不同资本的投资,在行业标准相同的情况下,在政策方面应当做到“一视同仁”。
提高政府对公共服务类产品的购买力度。尽管我国2003年就开启了政府购买公共服务的进程,但由于公共服务体制创新滞后,在传统事业单位体制下,政府购买公共服务发展相当缓慢。到2020年,争取服务类采购占政府采购的比重从2014年的11.2%提高到30%左右。
加大市场监管力度。建议:一是应尽快出台服务业各行业的相关监管标准;二是进一步明确界定中央和地方权责边界;三是推进审批权和监管权的分离,保证监管的独立性、专业性和有效性;四是充分发挥服务业行业组织的独特作用。
从“一次开放”向“二次开放”转型
当前,世界范围内各种类型的贸易保护主义大部分都涉及服务贸易领域。服务贸易开始成为扩大开放、经济一体化、全球化的焦点。另一方面,服务贸易又是一个突出短板。2014年,全球服务贸易总额占世界贸易总额的比重为20.6%,而我国仅为12.3%。我认为,推进以服务贸易为重点的开放转型,既是扩大开放的重大举措,又是我国进入大转型时代转型发展的内在要求,必须落实好一系列重大任务:
以“一带一路”为总抓手,扩大自由贸易网络。我理解“一带一路”大战略,应扮演好三大角色:一是以基础设施为依托;二是以服务贸易为重点;三是以建立自由贸易区网络为目标。因此,应当在扩大基础设施建设和产能合作的基础上,推进沿线自由贸易区网络建设,构建不同类型的自由贸易形式。
以服务贸易为重点,打造国内自贸区升级版。目前,上海等四个自贸区在扩大开放中起了重要作用,但其作用还远未发挥出来。比如,自贸区的122项负面清单有80余项是限制服务贸易的。因此,应加大国内自贸区在服务贸易方面的先行先试,真正起到扩大开放的先行者作用。
服务型经济是世界经济发展的一个趋势,当前正处在这个转型期,金融服务贸易作为经济发展的制高点,在世界各国经济竞争十分激励的新形势下,已然成为了一个全球性的焦点。当前形势下,加快发展金融服务贸易,是我国从经济大国迈向经济强国、从贸易大国走向贸易强国、从一般服务经济转向金融服务经济的战略选择。具体来说,加快发展金融服务贸易在经济结构优化中的战略价值在于:
一、升级产业结构,转变外贸增长方式
随着全球信息技术革命的不断发展,新兴的服务行业迅速扩张,一些服务活动及其过程的可贸易性也得到了进一步的增强,新的金融服务贸易业务也随之逐渐衍生出来,过去以劳动密集型和自然资源为基础的世界服务贸易开始转向了以知识技术型为基础的新兴服务贸易方式,在金融服务贸易方面,这种趋势愈加明显。面对这样的国际大潮,如何跟上脚步?是我国金融服务贸易面临的一大挑战。本文认为,再此背景下,我国的金融机构应该把握住机遇,只有借助金融服务贸易的国际产业转移,敢于开拓创新,才能力争使我国的金融服务贸易全面走在世界前列。就现状来看,处于发展中国家的中国,与世界其它主要经济体相比,我国金融服务业的比重还有待进一步提高,其对国民经济的贡献率也明显第一世界先进水平,因此我国产业结构升级的任务还十分艰巨,如何加快金融服务业的发展,确保产业结构优化和升级,是现阶段我国经济发展的一个重要任务。笔者认为,首先是要借鉴国外的成功经验,学习它们在金融服务业发展方面的先进技术。用以促进我国金融服务业与其他相关产业的有机融合,实现整个服务产业的互动发展。产业内的融合与互动,可以降低经济发展中的交易成本,提高市场经济的资源配置效率,最终形成一个系统化的服务产业,促进整个经济社会的又好又快发展。其次,随着世界贸易自由化进程与新一轮产业结构调整的推进,在世界各国的贸易中金融服务贸易所占的比重也在迅速上升,毋庸置疑,金融服务贸易已成为各国在国际贸易中获得实际利益多寡的关键。[2]因此,尽快发展金融服务贸易,增强金融服务贸易竞争力,对我国经济的发展尤其外贸经济的发展具有十分重要的战略价值。本文以为随着金融服务贸易的发展,与我国进一步调整和改善对外贸易结构,必将提高我国参与国际分工与综合竞争能力,使金融服务贸易转变成对外贸易的一个重要增长方式。
二、合理配置资源,提升我国金融服务业的水平与国际竞争力
金融服务业全球化发展的一个突出表现就是金融服务外包。金融服务外包按照服务内容分,可分为两大类,即金融服务商务流程外包与金融信息技术外包,其中金融信息技术外包最为常见,占到了全球整个金融服务外包市场的60%以上;按照服务提供商的地理分布划分,也可分两类,即境内外包和离岸外包,境内外包更强调金融核心业务战略、技术、专门知识和规模经济,重视将固定成本转为可变成本即现金流,重视价值增值。离岸外包则主要着眼于节省成本,利用技术熟练劳动力的通用性和可用性,用较低的服务成本替代较高的服务成本,其中成本是决定性的因素,技术能力、服务质量和服务供应商信用等也是重要因素。[3]由于金融服务外包可以有效降低成本,增强金融企业核心,所以,自上世纪九十年代开始,金融服务外包越来越多的成为了金融企业尤其是商业银行参与金融服务业全球化发展的一项重要措施。到今天,服务外包形式实现的金融服务贸易已达到了较大规模,在一些发达国家,这种由外国直接投资产生并通过境外商业存在的形式,已经超过了跨境方式金融服务贸易的规模。对于我国而言,与来料加工相比,金融服务外包对国内增加值的贡献要较之高出三十余倍。当然这两种贸易形态都是不可缺少的,因为它们创造了完全不同的价值量,但金融服务外包在资源、能源、生态环境方面付出的代价却要小得多。因此,本文认为,我国加快金融服务贸易的发展有利于资源的合理利用与经济结构的进一步优化。在具体的实施中,我们要通过认清承接金融服务业国际转移的重要性,把握好国际金融离岸服务外包的发展机遇,采取一系列配置合理的措施提升我国承接国际金融服务外包的能力与竞争力,以赢得这一场新的国际竞争。
三、提升我国的现代服务能力,为财富创造开辟崭新的方式
农业(第一产业)在国民经济中所占的比重下降,工业(第二产业)、服务业(第三产业)持续上升,这是世界各国产业结构发展的一般规律。在这个过程中大量劳动力从农业先转移到工业领域,再转移到服务业领域,最后形成以服务业占据国民经济增长主要份额的局面。我国知道,某个国家向国际市场提供服务的能力取决于国内服务业的发展水平,上世纪七十年代以来,随着全球资源的一体化配置,西方发达国家的制造业比重在本国市场开始下降,随之却服务业发展迅猛,成为了发达国家经济增长的一个关键动力,而在服务业,也就是第三产业的发展中,金融服务业发展最为迅速。一直以来,金融服务业的发展水平就是衡量一个国家社会经济发达程度与国家现代化程度的重要指标,也是发展金融服务贸易的基础。[4]当前,我国金融服务业的发展面临着一个十分有利的机遇,在国内经济与国际金融服务业发展的综合影响下,大力发展金融服务贸易,是我国发挥现代金融对经济运行先导性作用的前端,也是高端。本文认为通过金融服务贸易可以有效的带动和提升我国的现代服务能力,为形成在国际市场特别是国际金融市场交易,创造增值的财富实现方式。
四、转变人力资源类型,形成创造力最强的人力资本
金融服务贸易特别是离岸外包转移的工作岗位主要集中在以金融为代表的知识密集型和服务技术密集型行业。其中不难看出,发展金融服务贸易的另一个关键是转变了人力资源类型,把高端的劳动力变为最具创造力、竞争力的人才。因此,金融服务贸易还是将人力资源变为人力资本的有效途径,对我国经济结构的优化也具有重要的价值。目前,我国在这方面已取得了一定的发展,许多跨国金融集团向我国转移金融服务环节,已经不单满足于从一般劳动者身上获取剩余价值,他们更看好的,是能够创造更多价值的高素质金融专业人才,是我国能够源源不断地为他们提供现在和将来需要的人力资本。我国生产资料价格的比较优势明显,尤其是劳动力的价格,不仅普通产业工人的价格具有突出的优势,一些高级金融工程师、保险精算师、税收筹划师以及金融理财专家的价格也同样具有较为明显的优势。但是,我们也应当注意,当出现了世界金融服务从人力成本高的地方向成本低的地方转移,大量服务性、知识性的白领岗位重新布局的潮流时,主动承接和吸纳,就为本国高素质金融人才的就业找到了新的出路。[5]所以,笔者认为大力发展我国的金融服务贸易,将大大的提升我国现代服务业发展水平,这对改善我国在国际分工中的地位,形成创造力最强的人力资本,发展贸易导向型的金融服务业十分关键,因此,本文认为发展金融服务贸易也是新时期我国应该采取的一种新战略选择。
五、结语
要使经济结构不断优化,就需要高度重视并促进我国金融服务贸易的发展,金融服务贸易不但能够升级产业结构、转变外贸增长方式,提高我国承接国际金融服务外包的能力和竞争力,提升我国的现代服务能力,为财富创造开辟崭新的方式;而且还有利于转变人力资源类型,形成创造力最强的人力资本。总之,在经济结构优化中金融服务贸易具有十分重要的战略价值。
参考文献:
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[2]王玺.金融服务贸易自由化条件下的金融效率与经济增长[D].湖南大学.2005.
中图分类号:F74 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)16-0276-02
一、模型与数据
二、制造业和服务业出口贸易与OFDI互补的原因
OFDI促进出口贸易扩大的原因可以从企业对外投资的类型及地域分布的特点这两方面来分析。制造业和服务业对外直接投资有很大一部分是技术导向型。技术导向型OFDI可以通过技术溢出效应增强母国的技术水平和管理水平,从而使生产率得到提高,产量增加,同时,随着世界经济与科技的发展,服务的可贸易性增强,从而促进出口扩大。2010年中国对亚非拉国家和地区的OFDI流量占投资总额的83.7%,而这些地区大部分为发展中国家,技术水平相对落后,这就决定了中国对这些国家的对外直接投资有一部分是垂直型的。技术差距的存在会导致一定的贸易创造作用,这种类型的OFDI会带动机器设备和技术等的出口,也会带动其他中间产品的出口。另一方面,OFDI也会产生贸易关联效应,产品的出口要涉及许多中间环节,中国企业在国外建立相应的服务设施,发展仓储、零售、运输、银行保险业和咨询等服务业,促进对外直接投资企业和其他国内相关企业出口贸易的发展。企业通过OFDI在国际市场上建立更为先进的营销网络也会对国内产品和服务出口有促进作用。
服务业OFDI对其出口贸易的促进作用小于制造业OFDI的出口扩大效应,这一方面是因为与制造业相比,服务业OFDI规模相当较小。另一方面,中国的制造业特别是纺织机械等产业已经发展比较成熟,规模经济水平较高,技术和管理水平也相对较高,而中国的服务业发展起步较晚,规模较小,技术和管理水平也相对比较落后。但这也从另一个侧面说明了服务业OFDI对促进出口贸易发展方面有很大的上升空间。
为了充分发挥对外直接投资的出口、就业、产业结构调整和经济增长等方面的效应,中国应该鼓励有条件的制造业和服务业企业走出去,特别是对发达国家进行逆向投资以利用创造性资产获得技术溢出效应,一方面促进中国出口贸易的发展,一方面还可以降低中国产业结构升级的路径依赖。
三、农业和矿业OFDI与其出口贸易呈替代关系的原因
中国农业和矿业OFDI有很大一部分属于资源导向型的横向直接投资,而横向直接投资由于对中间品等的需求少,不容易产生贸易创造作用,贸易替代作用比较大。农业和矿业中未经加工或轻加工的初级产品价格低廉,加之出口会产生运输和劳动力等方面的成本和费用,通过对自然资源丰富和存在廉价劳动力的国家进行效率型投资,可以降低生产成本以及运输成本,提高生产效率,但会产生贸易替代作用,不利于出口贸易的扩大。另一方面,国外分公司或子公司为了使母公司获得稳定的资源供应,向母国出口各种矿产资源等初级产品促进了母国进口的增加。对农业和矿业的OFDI主要集中在发展中国家,而产品出口主要集中在发达国家,加之近年来发达国家对中国设置的反倾销和反补贴等贸易壁垒越来越多,也刺激了中国企业的对外直接投资,通过第三国市场出口至欧美等市场,这种“迂回出口”对中国出口贸易产生了一定程度的替代作用。
加强对农业和矿业深加工产品的对外直接投资是缓解以上问题的重要途径,同时,企业应该注意在转型中促进行业内结构的优化升级,并在对外直接投资时注重关联配套,形成一体化的产业链以带动上下游关联产业的发展,提高整体效益。
参考文献:
[1] 张如庆.中国对外直接投资与对外贸易的关系分析[J].世界经济研究,2005,(3).
一、国际直接投资与贸易的理论解析
影响国际贸易增长的因素有许多,从理论上讲,仅就国际贸易与国际直接投资的关系而言,直接投资究竟是构成对贸易的替代,还是产生了对贸易的创造,这主要取决于国际直接投资的类型。
按照小岛清对外直接投资的理论,从一国对外直接投资的动机分析,国际直接投资可分为三种类型:①(1)自然资源导向型投资。在东道国寻求某种自然资源既是为了满足母国本国的需要,也可以向其他国家出口。因此,资源导向型的投资不仅扩大了母国自然资源的生产规模,而且也促进了母国与东道国之间的国际贸易发展,甚至还扩大了与其他国家之间的国际贸易发展。(2)市场导向型投资。如细分起来还可以分为突破贸易壁垒型投资和占领市场型投资。因此,在这种类型中,国际直接投资与国际贸易之间的关系比较复杂。如:跨国公司在东道国投资后的初始阶段,因各种需求的存在,贸易是创造性的;当投资和生产形成一定规模时“,就地生产,就地销售”的结果势必会减少贸易的往来,因而具有贸易替代效应。但如果是突破贸易壁垒型投资,也许这种投资对贸易的间接促进会使贸易的规模进一步扩大。但全面地分析,即使是前面所述的替代贸易时,在东道国进行市场导向型投资也可能会带来服务贸易方面新的需求。(3)生产要素导向型投资。这主要是指在东道国寻求低成本劳动力的投资。这种类型的投资,因国家之间比较优势而形成的国际分工,在初始乃至相当长的一个阶段中无疑是加大了贸易的发展,如发达国家在发展中国家投资而进行的加工贸易。但因比较优势是动态而非静态的,这种投资与贸易的关系也要视具体情况而进行具体分析。
在理论上阐述对外直接投资对母国贸易的替代关系的还有佛农(Vernon.R),他在其著名的产品周期理论中,通过对新产品、新技术的创新、模仿和扩散的动态分析,阐述了母国的出口与对外直接投资的关系。在新产品的第一阶段,产品在技术创新国国内的生产、销售主要以满足国内需要为主(也存在向收入水平和消费结构比较接近的其他国家出口的可能性);但是,随着技术的成熟化,同时又面对其他国家企业的竞争,降低产品成本成为技术创新企业维持其海外市场占有率的必然要求,这时便出现了技术创新企业的对外直接投资。佛农认为,一般地这种对外直接投资不会产生对母国出口的替代效应。但是,如果这种投资发生得过早,就有可能替代母国的出口。在技术进步日益加快的情况下,随着跨国公司国际化程度的提高,新产品的生命周期不断缩短,对外直接投资对母国出口贸易的替代影响将越来越明显。①总之,对外直接投资与国际贸易的关系即存在互补性,也具有相互替代性,这要根据母国(或跨国公司)投资的动机、类型和发展阶段而定。
二、国际直接投资与贸易的实证检验
当我们从实证分析的角度再来看对外直接投资与贸易的关系时,会发现发展中国家与发达国家在这方面存在一些异同。因此,在下面的分析中,我们将对这两类国家分别进行研究。
(一)发达国家对外直接投资与贸易的关系
国外一些学者将对外直接投资与某些产业的实际出口联系起来进行了实证研究。如,伯格斯坦(Bergsten.C.F.)认为,在美国不同的对外直接投资产业中,那些对外直接投资程度较低的产业,其出口水平也较低;随着对外直接投资水平的提高,出口规模也相应上升;但是当对外直接投资超过一定规模后,追加的对外直接投资对出口的促进效应就逐渐消失了。因此,对外直接投资与出口贸易之间既是互补关系也是竞争关系。随着跨国公司国际化程度的提高,其对外直接投资与出口的竞争(替代)也将不断加剧,因而海外子公司的生产将逐渐替代美国的出口。②同时,学者们也有相反的发现,利普赛(Lipsey.R.E.)和威斯(Weiss.M.Y.)的研究表明:无论在发达国家还是在发展中国家的市场上,美国的出口与美国海外子公司销售额都是高度正相关的,而且美国海外子公司的生产销售都部分替代了美国出口竞争伙伴中的发达国家企业的出口③。
(二)发展中国家对外直接投资与贸易的关系
发展中国家的对外直接投资,除去个别的现象,较大规模的起步应从20世纪60年代算起,拉丁美洲的阿根廷、巴西、墨西哥和委内瑞拉,亚洲的印度、韩国、新加坡、菲律宾和中国台湾地区都是从那时起陆续向国外或境外进行直接投资的。20世纪70年代后期,中东石油输出国组织一些成员的投资方式也从贷款转向间接投资,再由间接投资转向直接投资。④发展中国家的对外直接投资虽起步较晚,但发展速度较快,而且由原来主要投资于邻近的国家和地区,逐步转向向发达国家进行直接投资。
伴随着经济实力的提高,发展中国家企业进入世界级大企业的数量也在逐渐增加。1997年,发展中国家企业进入“全球500强”的仅有22家,平均营业收益率为3.6%;而2000年入围企业增加到33家,平均营业收益率提高到5.2%,且高于“全球500强”4.7%的平均收益率①发展中国家对外直接投资的健康发展对贸易的促进也有其特点。首先,小规模和特殊商品是发展中国家跨国公司的优势。由于发展中国家跨国公司大多数属劳动密集型的小规模生产,资本劳动比率比发达国家跨国公司低许多,发展中国家东道国更愿意接受劳动密集型高的项目投资。即使是进行规模较大的生产性投资项目,与发达国家相比,作为母国的发展中国家也占据劳动力成本低的优势。同时,这种生产性投资也将给母国带来原料、设备的出口增加,因而具有很强的投资与贸易互补性。其次,发展中国家的对外直接投资一般侧重于扩大出口的市场销售战略。无论是为保护原有的出口市场,或是开辟新的市场,还是避开贸易壁垒,发展中国家多采取各种方式保障出口,在达到一定实力和经验积累后,逐步再向全球经营战略发展。
考察韩国的经济,其迅速发展得益于通过出口把国内产业与国际市场紧密连接的结果,从而使国际市场容量的不断增大,并对国内经济的增长起着越来越重要的作用。从1991年韩国全国经济学家联合会的一份《韩国制造业的国本外投资经营成果调查表》②中,我们看到韩国对外直接投资的动机总的来讲与贸易联系较多,所占比重也较大。如开拓市场与回避进口限制两项都与贸易紧密相连,其之和所占比重在韩国整个对外直接投资动机中达到35.7%。当然,从表中还可以看出,韩国对外直接投资的动机因区域不同而有所差异。在北美洲和欧洲地区,开拓市场的动机比重最高,占到29.3%,比其他动机的比重平均高出10个百分点,这是为适应当地区域化经济和确保新产品市场的结果;在拉丁美洲、大洋州地区,最高比重的动机为回避进口限制,占27.3%,也比其他动机高出10.4个百分点,这说明韩国对外直接投资在此两个地区对贸易壁垒的突破动机占据很重要的地位。
但具体到韩国对外直接投资的行业,还有更进一步的动因分析。如李宏格(音译)(Lee,Honggue)对韩国电器行业的研究。③电器是韩国最重要的制造业部门,在20世纪90年代初韩国就已成为世界第五大电器生产国。李宏格指出,韩国电器行业在1989年的对外直接投资额比1979年增长了85%,显示出韩国在该行业的对外直接投资于20世纪80年代末达到了顶峰———尽管与韩国电器产品的出口相比其投资的规模是非常有限的:1976-1992年间电器行业对外直接投资为5亿美元,而1992年电器产品的出口额却高达161亿美元。李宏格分析,韩国电器行业企业对外直接投资的动因主要表现为维持和扩大出口的需要,即通过对外直接投资提高出口产品的竞争力。那么,这种对外直接投资的压力主要来自两个方面:一方面,是韩国本身国内劳动力成本不断上升所造成的压力,迫使电器行业利用对外直接投资,在国外寻求廉价劳动力以降低生产成本(主要是在亚洲地区);另一方面,则是来自欧美国家贸易保护主义的压力,在韩国扩大对欧美出口的同时,其电器产品也已成为反倾销的对象———这一点对我国在加入WTO之后,重新审视海外投资与贸易的关系时,具有一定的借鉴意义。
综上所述,尽管发达国家和发展中国家对外直接投资的动因有所不同,但总的趋势是积极的,对外直接投资有利于一国的对外贸易乃至国际贸易;由于对外直接投资与贸易的互补关系和替代关系在不同的发展阶段表现不一,所以对外直接投资对母国出口的影响具有动态效应;在经济全球化的今日世界,对外直接投资已不仅仅是发达国家的“专利”,它对发展中国家来讲同样是必不可少的经济运作方式。
三、中国海外投资发展与贸易的关系
为了论述的方便与国土概念上的准确,我们把以下涉及的中国对外直接投资称为“海外投资”。
(一)中国海外投资的发展与现状
中国海外投资的发展,比较准确的提法应该从1949年算起。但因那个时期的海外分支机构都是一些贸易企业,规模又非常小,一般不在我们的讨论之内。从1978年的改革开放至今,中国海外投资的步伐越来越大。截至2001年年底,经外经贸部批准的企业就达6610家,中方海外投资总额已达83.5731亿美元,遍布全球153个国家和地区①。
1.中国海外投资的区域分布。中国海外投资在全球的区域分布正逐步由集中化向多元化方向发展。但目前从投资的额度来看,集中化的表现还依然存在。截至2001年底,中国海外投资企业数量在全球主要63个国家和地区的分布见表1。从基本格局看,发展中国家和地区(亚洲、非洲和拉丁美洲)占28.99%,发达国家(欧洲、大洋州和北美)占27.99%,加上中国港澳地区33.46%的分布,大致呈现出各占1/3的态势,可以说是一个多元化的分布。具体的投资额度和比重见表1。
通过以国家和地区分布的形式进一步对投资额排序,我们就可以看到中国海外投资分布的集中化:即地缘优势和人缘优势使相邻国家(地区)和海外华侨聚集的国家(地区)成为中国海外投资的集中区域。至于在拉美地区和非洲投资额分布得较高,一般为投资行业的原因所致,这将在下面进一步阐述。
2.中国海外投资的行业分布。中国海外投资是从贸易
型企业起步的。这些贸易型企业开始在海外做的商业性工作是为对外贸易企业提供信息、进行市场调查和客户联系服务的。20世纪90年代以后,在中国政府有关政策的引导下,生产加工型企业有所增加。但总的来看,服务贸易型的投资行业特点仍十分突出。根据对外经贸部的统计,截至1999年,中国海外投资中服务贸易型企业,无论从企业数量上还是在投资额度上仍占绝大多数;生产加工型企业虽然在企业数量上增加较快,但在投资额度上还处于较小规模;而资源开发型企业在投资额度上比生产加工型企业还要大些。详见表2。
一般地,中国海外投资在发达国家的多为服务贸易型和研究开发型,即非生产性项目。服务贸易型企业的运作主要是为了服务于国内企业的出口,以促进中国产品的出口;在海外投资于研究开发型企业则是为了更有利地接近发达国家或地区的先进技术,以提高我国产品的国际竞争力。而中国在发展中国家的投资则大多为资源开发型和生产加工型,即非贸易性项目。资源开发型的投资,主要是为了获取国外开采条件较好或储量、品位较高的石油、矿产、林业、渔业等资源,以满足国内经济发展的需要;生产加工型投资,主要为转移国内长线产品的生产能力或发挥中国在技术、管理上的比较优势以占领当地的市场,同时带动相关材料、设备、零配件的出口。因此,这也是生产加工型的投资大多集中在非洲、拉美和东南亚地区的主要原因。
(二)中国海外投资与贸易的互动
1.中国进行海外投资的动因。从外部条件上看,经济全球化使各国经济进入生产、销售、采购的全球体系成为必然。中国既然已经实行了“引进来”的改革开放,也必然要实施“走出去”的对外开放,以充分利用国内外“两个市场”和“两种资源”,实现资本、技术和人力等生产要素的双向流动,提升国内的产业结构,促进本国经济的发展。
从中国国内经济发展的需求上看“,走出去”到海外投资不仅是政府的政策号召,更主要的是国内企业自身发展的利益驱动和内在要求。如前所述,一国的对外直接投资有许多动因,具体而言,中国海外投资的动因主要有如下五点:(1)寻求资源开发。中国虽地大物博,但人均资源占有率很低。在进入21世纪中国现代化的进程中,资源短缺对中国经济将是一个严重的制约。其中,开发的重点放在对我国经济具有重要战略意义的对外能源投资,即对石油、天然气的开采;此外,还有一般性资源(如:黑色和有色金属矿产资源、树林资源等)的开发。在海外投资开发资源,主要是为了保障我国资源长期、有效和稳定的供应。(2)扩大出口贸易。无论是从中国政府政策的角度,还是从企业投资的角度,利用对外直接投资带动材料、机器设备、零部件的出口,甚至带动服务业的出口,都是目前进行对外投资最多的动机。在政府定的有关海外投资政策中,着眼点基本上都是扩大出口,是与对外直接投资有关的贸易措施;综合对中国海外投资企业的动机调查,扩大出口也占了相当大的比重。①(3)开拓国外市场。在中国国内需求不足以及同类企业竞争激烈的情况下,积极开拓新的国外市场是企业利益驱动的内在动力所致,也是企业对外直接投资的主要动机之一。这与理论上阐述的发展中国家对外直接投资的动机之一———寻求市场型是相同的。(4)规避贸易壁垒。从对外直接投资的理论上讲,规避贸易壁垒或突破贸易壁垒都是寻求市场型的种动机。由于我国现已加入WTO,关税逐步下调后,规避各种贸易壁垒已成为扩大出口和占领国外市场的一个重要手段。特别是近年来,出口配额限制、对中国出口产品的反倾销等情况越来越严重,因此利用海外投资建厂生产可谓是突破贸易壁垒的一个有效方式,也是对特殊贸易限制的一个反应。(5)获取高新技术。在海外投资是中国企业获取高新技术的一条重要途径。中国的一些航天、航空、电子、生物化学和机械业的大型企业已经开始通过对外直接投资的渠道学习国外的先进技术和管理经验。少数中国企业还在国外投资建立了研究和开发机构,用最近的距离、最快的时间学习、研发最新、最前沿的技术。当然,这种类型的投资需要雄厚的资金支持,但它将是最具潜力的海外投资。
2.中国海外投资对贸易的影响。如前所述,无论是从理论研究还是实证分析上,对外直接投资与贸易即存在互补关系也不乏替代关系,即存在贸易创造效应也有贸易替代效应。具体到中国的实际,由于投资行业的特点和投资区域的不同,海外投资对中国对外贸易的影响要视具体的投资行业和投资区域而定。首先,服务贸易型企业的投资,动机与目标非常明确,肯定是为扩大出口服务的,因此这类企业的海外投资对中国对外贸易的影响无疑是积极的;其次,资源开发型企业的海外投资,进口的资源都是我国相对成本低或战略的需要,同时还能带动设备、制成品(如钢材)、技术和劳务的出口,虽然会带来一定的进口贸易增长,但从整体上看对我国出口贸易还是起到了促进作用;最后,生产加工型企业的海外投资对我国对外贸易的影响情况较为复杂。我们将对生产加工型企业的海外投资做一个具体分析。(1)机械行业。机械行业中如汽车、摩托车零配件组装,家用电器中的CKD、SCD①等,由于绝大部分甚至全部都要使用国内的零部件,在初期设备投资之后,后续的零部件就成为组装生产的必备条件。因此,从总体上看,机械行业在海外投资对我国出口的带动作用是持续且长期的。特别是大型家用电器,这是典型的加工组装型产品,根据外经贸部的有关统计,家电行业投资带动出口的系数比其他产品高达20-30倍。金城集团的案例也显示,摩托车产品在海外投资建厂生产后,大幅度地带动了该集团的出口:1997年海外销售收入250万美元,带动出口近150万美元;1998年海外销售收入近600万美元,带动出口达400万美元②。实证分析表明,机械行业由于技术与原材料、散件的高度结合,海外投资就可带来明显的贸易创造效应。(2)轻工行业。严格地讲,轻工行业中也有属于机械行业的产品,区分出来的主要是体积较小的机械产品如自行车以及其他轻工产品。这类产品的特点是,体积较小,出口运费没有体积较大的机械产品高,与海外加工的生产成本比,在国内的生产成本更低,因此这类产品的海外投资与出口很可能出现替代关系。也就是说,在国内生产此类产品后出口更经济,就很少会有企业再到海外投资生产;即使在海外投资并形成规模生产,对国家的出口带动作用也不大。(3)纺织服装行业。纺织服装业的投资主要是规避贸易壁垒,由于根据多种纤维协议,在投资国的出口配额已经用尽时,如果东道国尚有未使用的配额,投资国便可以使用。中国在纺织品领域受欧美出口配额的限制非常严重,因此不少的纺织服装企业到海外投资主要动机都是为了突破配额的壁垒,在海外寻求更广阔的市场。这种类型的企业在海外的投资也要视情况而定:一次性投资建厂可以带动国内纺织机械的出口,但对出口贸易没有持续的带动作用;使用国内材料多的,可以促进国内原材料、面料的出口,但有原产地规定比例的国家对此也有一定的限制;在有的国家(地区)可以享有免配额、免关税的优惠,则可以大大提高我国产品出口或向第三国出口。因此,纺织服装行业在海外的投资对我国出口贸易的影响是扩大还是替代,兼而有之,目前尚未找到实证数据。超级秘书网
四、结论