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危险品法律法规样例十一篇

时间:2023-07-19 09:29:15

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危险品法律法规

篇1

1 我国危险品运输发展中存在的问题

1.1 多头管理,效能不足。危险品安全管理工作是由安监、消防、公安、质检、环保、交通、卫生、工商等多个行政部门共同执行,层次繁多、程序复杂,有时政府部门之间的要求相互矛盾,令企业难以抉择。仅在危险品的交通运输管理上,就存在交通行政执法与交警执法并存的局面,使得运输管理机构在发现违规事件时执法难度加大。

1.2 危险品运输法律法规不完善,没有建立长效机制。目前我国不仅缺乏有关危险品运输本身的法律法规,就连现有的部分危险品运输安全管理的相关法律法规由于多年没有修订已经与现实脱节,没有建立起危险品安全监管长效机制。虽然一些有较强安全意识与安全责任感的企业对危险品运输的操作开始重视起来,但由于没有可供参考的具体操作方法和管理体系,使得危险品运输成为企业发展的瓶颈。我国现行的危险化学品安全方面的法律、法规和标准,已不能适应当前市场经济的发展需要,有待与国际标准接轨。

1.3 危险品运输行业违规现象严重。我国货运车辆中个体运输所占比例很大,虽然很多没有从事危险品运输的资质,但是违规经营的非常多,而且监管难度大。虽然很多地区对从事危险品运输方面都做出了严格的规定,但是由于执行力度低、车辆控制能力弱、管理漏洞多等方面的原因,很多规定都成为空谈,使得危险品运输存在巨大的安全隐患。

1.4 危险品物流企业规模普遍较小,现代化水平低。目前危险货物运输企业中自产自运的占相当大的比重,这些运输企业大部分规模小、抗风险能力差、管理落后,安全体系、安全标准、技术培训等方面还不完善,而且从业人员缺乏专业技能、安全意识差,素质普遍比较低。此外,无证经营危险品物流的现象也时有发生。在公路运输方面,道路危险货物运输管理规定专用运输车辆都安装了GPS,然而,实际操作中,这些设备形同虚设,企业无人监控,也没有相关行驶记录。危险品运输中装备落后,缺乏统一的保障安全的技术标准,例如包装落后、改装的槽罐车随处可见。

1.5 物流效率低,运营成本高。目前,我国国内的危险品运输以高成本的道路运输为主,低成本的水路运输、铁路运输则运输限制多,运力严重不足,而危险品生产集中但是需求分散导致运输半径过大远远超过公路的经济半径。另外如上所述危险品运输现代化水平较低,导致物流效率低,运营成本占GDP的比例远远高于欧洲一些国家。同时,危险品运输企业的车辆购置成本、办《通行证》、年票、GPS系统等各项支付费用以及每辆车每年需要缴纳城市建设费、保险费、附加费等费用都加大了企业的运营成本。

2 国外成功的危险化学品运输管理模式

2.1 美国危险货物运输管理。美国运输部机构单一,是所有运输方式唯一的管理机构,下设美国管道与危险物品安全管理局、联邦汽车运输安全管理局、联邦铁路局、联邦航空总署四个部门,各自均对其管辖内的危险运输企业进行监管,部门职责界定清晰。不仅如此,美国运输部有很多专业技术工程师,可以为法规制定提供一个重要依据,同时将各种所需专业人才归入综合部门,由单一机构管理,能节省人力资源,提高效率。美国运输部危险品与管道安全管理署下设7个办公室。如果对法规进行修改时,美国政府会将信息公开化,放在一个公共网站上,让所有政府部门和公众来了解企业。此外,美国在对危险品运输收费或罚款后,会将这笔数额的费用作为基金,培训当地危险品运输企业。目前美国也参与了多个国际危险品运输组织如联合国危险物质运输专家委员会、联合国化学品全球统一分类和标签系统专家委员会、国际民航组织危险品专家小组等等。

2.2 欧洲危险货物运输管理。欧洲各国基本上都有对危险品运输管理的专门机构,它们中的绝大部分都已纳入道路运输(含危险货物运输)管理机构。欧洲建立了同一、规范、针对性强的危险品道路运输行业标准如《欧洲的国际危险货物承运欧周协议》。另外欧洲各国对危险货物运输的准入条件相当苛刻,包括驾驶证、老板是否有前科、起始资金等。另外值得借鉴的是所有的标准、法规均有MSDS(货品安全信息卡―化学品生产商和进口商用来阐明化学品的理化特性以及对使用者的健康可能产生危害的一份文件)及各种运输单证在生产商、货运、运输车队、船公司、航空公司、仓储、接收站、分销商、下游企业、消费者等各个流转环节的交接转移的要求。

篇2

前言

道路危险品的运输管理历来是人们关注的问题,由于危险品运输具有危险性大、专业性强、不易管理等特点,一旦在运输环节中出现问题就会给人们的生命财产带来严重的危害,因此在道路运输过程中需要严格遵守相关规定并采取必要的措施,从而避免事故的发生或最大限度减少事故带来的伤害。

1 我国道路危险品运输管理中存在的问题

1.1 运输企业专业化程度较低

当前我国道路危险品运输业虽然经营主体较多,但是普遍上来说规模较小,专业人才相对匮乏,因此专业化程度较低,一方面,由于专业知识所限,工作人员对运输罐体和车体的检查无法做到面面俱到,给安全运输带来隐患;另一方面,在车辆运输过程中又无法做到对车辆进行实时的跟踪动态监管。另外,经营企业对技术的重视程度不够,为了追求利益的最大化而尽量压缩运营成本,例如配备技术员较少、车辆及其他相关设施更新换代速度慢等,使得道路危险品运输管理水平较为低下。

1.2 安全管理机制不健全

我国的道路危险品运输行业起步较晚,因此无论是在企业的组织结构、经营理念和管理形式上都存在着不完善之处,总体上来说我国道路危险品运输管理机制还不够健全,虽然几乎所有的道路危险品运输单位内部都建立了自己的管理制度,但由于管理者本身知识水平有限,导致一些管理制度得不到有效的落实。

2 加强我国道路危险品运输管理的相关对策

2.1 加快有关道路危险品运输管理的法律建设

为规范道路危险品运输行业的市场秩序,应当加快相关法律建设的步伐,一方面要在现有的法律框架体系下尽快出台一套适合道路危险品运输管理的行政法规,以满足道路危险品运输行业的特殊性要求;另一方面要构建起行政法规与地方性法规并行的立体法律体系,既考虑行业的整体需求,又满足各地企业的地方性特点。法律法规应当明确行业的准入条件和退出机制,对危险品运输的各个环节均做出明确的规范,同时对法律责任的界定予以明确,以确保道路危险品运输管理工作做到有法可依。

2.2 加强对运输企业的安全评估

在我国道路危险品运输企业数量正在呈现逐渐增多的趋势,在道路运输行业中所占的比例正在不断增加,在当前法律法规相对滞后于行业发展速度的前提下,对危险品运输企业的生产开展安全评估有利于在源头上对危险品运输进行管理与控制,因此是极具现实意义的。在实际工作中,安全评估工作可以包括企业的安全生产组织架构、安全生产制度、安全教育与培训制度、事故防范与应急机制、事故管理、驾驶员管理、车辆管理等。通过安全评估可起到两个主要方面的作用:第一,对于政府来说,有利于规范道路运输行业的市场秩序,对企业的行为形成监管;第二,对于危险品运输企业来说,可及时发现自身在安全生产中存在的问题,以便及时整改,对于安全事故做到防患于未然。

2.3 加强对危险品运输托运人的管理

加强对危险品运输托运人的管理是促进源头管理的又一重要措施。虽然《道路运输条例》明确规定:通过公路运输危险化学品的托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。但同时《条例》中却无违反规定的处罚措施以及责任归属的相关规定。因此导致在现实中很多的托运人为降低托运成本,委托没有危险品运输资质的企业代为运输,而同时这些企业为增大业务量也甘愿冒天下之大不韪,抱着侥幸的心理承接危险品运输业务,给运输过程发生事故带来了隐患。而作为危险品运输主管部门来说,对于无资质托运的行为查处的难度较大,一旦查处,对于装载有危险品的运输车辆的处置又无从下手,可见只有从源头上入手,加强对托运人的管理方为上策。实际工作中,应当在相关法律法规中明确托运人的法律责任,加大对违法行为的处罚力度,提高违法违规的成本。

2.4 实施危险品运输招投标制度

我国对于危险品道路运输企业实行资质认定制度,未取得相关资质的企业不得从事危险品的运输业务,经过多年的努力,在行业内已经基本实现了资质化,然而由于化学危险品的寿命周期包括生产、储存、销售、使用、处置等诸多环节,给管理带来了困难,而且危险品行业还存在着严重的地方垄断行为,不利于运输市场的良性发展。而实施危险品运输招投标制度有利于打破地方垄断,促进危险品运输市场的良性竞争,不但有利于降低运输的物流成本,而且还使得危险品运输企业走向专业化、规模化,由于资质是招投标行为的前提条件,因此通过公平竞标有利于促进危险品运输企业资质的普及,从而利于对危运行业的监管。

2.5 建设危险品运输管理网络信息平台

为加强对危险品运输行业的监管,提高市场的透明度和开放性,应当建立全国性的危险品运输管理信息平台,实行全国联网,平台收录所有相关企业的概况,包括企业资质、运输车辆、从业人员、市场信誉等等。通过信息平台可以及时掌握当前危险品运输市场的情况,尤其对于无资质承揽业务、无证运输等非法经营活动具有较强的监督作用,有利于建立健康的市场秩序。另外在此基础上,还需要增加群众投诉与建议渠道,发动群众的力量来弥补危险品运输管理中的漏洞。

3 结束语

综上所述,危险品运输是关乎人民群众生命财产安全的大事,因此必须规范市场秩序,严格管控,尽一切努力避免安全事故的发生。应当看到,当前我国在道路危险品运输管理过程中还存在着一定的问题,为解决这些问题,可从多方面入手,采取措施,以规范危险品运输市场的秩序,约束运输企业的行为,使道路危险品运输行业实现稳定、健康的发展。

参考文献

[1]郭祥红.浅论如何加强道路危险品运输管理[J].黑龙江交通科技,2010(10):156.

篇3

据业内人士介绍,危险品航空运输顺势发展,目前从事危险品航空运输的航空公司,国际航线上有东航、国航、汉莎、国泰、新航、阿联酋航空等,国内航线上主要以东航和国航为主。随着航空公司运力的不断增加,危险品的货运量每年增长超过30%。

通过航空运输这种方式,危险品运输的速度是提高了,然而安全问题却愈演愈烈。翻开世界空难史,不难发现危险品在航空安全事件中扮演着重要角色。其中主要原因是危险品生产厂商或其人不了解和不熟悉航空货运的法规、规则和流程:或信用缺失,故意虚报、瞒报危险品。因此,国家民航局和航空公司对于危险品货物实施严格管理,以防航空事故的发生。

事实上,东方航空公司早在1988年,已经根据国际航空协会危险品运输规则,在国际航线上开展了危险品航空运输业务。目前,东航已经获得了中国民航航空管理局的批准,允许在国际国内50多个机场空运1-9类的危险品,运输范围覆盖到了北美、欧洲、亚太、东南亚等各大站点,正不断地拓展延伸其危险品运输的站点。

东方航空公司副总经理张建中先生表示,尽管东航较早地开通了危险品空运服务,但是很多厂商和人并不知道航空公司相关的法律规定和服务内容,危险品违规托运事件时有发生,使得货物不能迅速运送,航空公司也增加了检查监督成本。

法律法规体系是基础

健全的法律法规体系是危险品航空运输管理的关键和基础。据危险品航空运输专家介绍,目前我国危险品航空运输需要遵循的法律、法规分为三个层次。第一层次是国际公约和国际标准,如国际民航组织的附件十八《危险物品的安全航空运输》及其《危险物品安全航空运输技术细则》。严格遵守国际民航公约的相关要求,可以使航空公司更好地与国际标准接轨,提高自身的服务水平和危险控制水平。第二层次是国家法律、法规,具有代表性的是民航总局第121号令《中国民用航空危险品运输管理规定》。

第三层次即为交通运输部门或民航局制订的危险物品运输规章或业务标准。作为一种部门规章,第二层次的规章制度体现的是各种具体的操作规范要求,这可以帮助危险品航空运输企业和生产厂商进行合理安全的运输。

华东局飞行标准处主任封苏琳表示,《锂电池运输规范》也将于近期出台,主要针对如何应对日益增加的锂电池运输安全事故。

国家质检总局危险品中心实验室综合部主任李晶表示,危险品包装可以有效地减低危险品内包装破损后发生泄漏的危害性,是危险品运输重要的环节。不同种类的危险品需要不同种类的包装,都有具体的要求和规定,危险品生产和运输企业需要详细了解这些内容,在很大程度上可以降低风险。

东航特色

作为东航危险品运输的管理和监督部门,东航安监危险品管理部一方面加强与托运人和人的直接沟通,要求其托运的危险品符合法律法规的要求:另一方面,也正着手进行大客厂,的培养与资质认定,使危险品有一个稳定安全的来源。

据了解,东方航空的危险品交接和操作是和普货的操作完全分离的,具体交由东方远航物流有限公司作业,隶属于东方航窄控股集团。在地面操作上和上飞机之前是实行非常严格的控制的。其地面人员首先会对危险品和申报单进行核对,再对货物的外包装,相关标贴和证明文件进行查验,确认无误后,才能将货物拖至东航危险品库区,按DGR要求进行装运。东航监管严格,实行从接收货物开始查验到机舱检查,加强各个环节的控制,确保危险品符合相关要求。东方远航物流运控危险品管理部经理冯斌先生对东航危险品实际操作进行介绍,使厂商们直观地了解了东航规范的操作规范。

在人员培训方面,东方航空不断加强内部培训,使工作人员、空乘人员熟练掌握危险品运输的操作规范,减少事故的发生。目前,东方航空在手册编写、人员培训、业务管理、监督检查等方面已经形成了一支专业的航察员队伍,在危险品运输方面有着丰富的管理经验。

在提供危险品运输服务过程中,东方航空还根据客户的实际需要,提供特色化的服务,推行一系列灵活的具有东航特色的制度,方便客户迅速山货。例如,东方航空是国内目前唯一一家实施MSDS(安全技术/数据说明书)备案制度的航空公司。在其他航空公司托运危险品时,生产厂商和人每次都需要做危险品的第二三方鉴定,这样的做法既耗时又增加了成本支出:而东航对同一公司同一产品所出具的鉴定报告和安全责任书进行备案,承认其当年有效,这对于有资质、信誉好并且有危险品常规性运输需求的企业来说,具有很强的吸引力。

在座谈会上,安捷伦科技有限公司物流总监方宁先生、环世控股集团茅隽揽先生、东方航空安监部危险品管理部陈洁女士和东方远航物流有限公司冯斌先生均认为,危险品航空运输的安全和稳步发展,需要航空公司、航空管理局和生产厂商的共同努力。监管部门需要对航空公司的危险品运输进行有效地监察,航窄公司需要严格贯彻各种法律法规和技术标准,生产企业要如实合法地托运危险品。只有三方面的共同努力,才能确保一个良好的危险品运输环境,才能促进危险品航空运输的健康发展,从根本上符合各方的利益。

客户如何借力

面对愈加完善的危险品航空运输,如何利用航空公司提供的种种便利并从中得益,就摆在企业面前。那么,究竟企业是如何看待这种机会的呢?会后,爱普拜斯应用生物系统有限公司物流经理靳文跃先生、环世控股捷运物流有限公司空运总经理茅隽揽先生接受了《物流》杂志记者的采访,就生产企业和物流企业如何看待航窄危险品运输和如何“借势”发展,谈了自己的看法。

爱普坪斯是一家为生命科学提供基因研究,蛋白质研究和新药开发的仪器、试剂、软件和技术服务的美国公司,在日常营运过程中,产生大量危险品航空货运。得益于良好的信誉,爱普拜斯从东方航空公司特殊的制度安排中获益匪浅。靳文跃先生指出,东航按国际惯例(IATA DGR)对一些世界知名,有诚信的企业给予适当放宽,比如化工品研究院的报告、商检局的包装性能证和使用证,涉及卫生检验检疫局和环保局,东航方面可以帮助理顺和协调各方面的关系,让客户享受到真正的实惠,使得客户扶得时间和成本上的节省。

篇4

一、加快危险品运输方面的法制建设进度

危险品的运输问题是一个直接关系到社会安全和人民生命及财产安全的问题,因此,近几年我国也逐渐的对危险品的运输采取了比较严格的管理制度,尤其是近几年来,陆续颁布并以开始实施了很多的相关法律法规,比如说《化学危险品安全管理条例》、《道路运输条例》、《道路危险运输管理规定》、《危险货物运输规则》等,这些法规法规,或者是行业标准的出现标志着我国各级交通部门对于危险品运输问题的重视,对其组织和管理也有了一定的法律依据。但我们需要认识到的是到目前为止,我国还是没有能够形成一套较为系统的、完整的、专门的来针对危险品道路运输安全的规范和管理的具有针对性的法律。因此,我国应该尽快根据自身的特点,对危险品的运输和管理工作进行一个综合的评价,制定一个框架性的法规,并在此基础知识,结合道路危险品运输当中存在的一些特殊性,尽快的出台一套系统的法律。

二、要对企业的安全生产和运输进行定期的评估

在我们国家先后颁布了《化学危险品安全管理条例》和《道路运输条例》之后,各级的交通部门也陆续的对于危险化学品的运输企业开展了一系列的比较全面的安全生产评估,进行这样的评估是完全有必要的,也必须在今后继续进行。危险品运输企业的安全生产评估主要是有关部门要对这个企业是否确实具备道路危险化学品运输和安全生产能力的一个全面的检验,也是这个企业可不可以确保它能够实现对国家和集体公共财产以及人民个人的生命安全实现保护的一个重要条件。

三、对托运人也要加强安全管理,切实处理好危险品托运行为

很长时间以来,很多危险品运输事故是由于托运方没有完全履行其应当履行的法定职责所导致的。比如说,在2004年的6月11日,广东省的茂名市就发生了一起比较严重的事故,一辆运输化学危险品的车辆在茂名市的闹市区由于当时处于超载运输,在行驶到桥梁地段时,造成桥梁坍塌,使得车辆上的易燃易爆的压缩气体环氧乙烷发生泄漏,造成了很严重的人员和财产安全问题,并对当地的环境造成很大的困扰。这样的事故能够发生,其主要的原因就是因为这种危险的化学品的托运人不顾安全,违章的向无危险品运输资质的车辆来进行托运化学危险品的行为所引发的,是托运人极为不负责任的一种体现。

四、全面落实安全运输资质制度

目前,我们国家已经对危险化学品的运输实施了比较严格的资质认定制度,没有经过资质认定的企业和车辆,是禁止运输危险化学品的。而且通过连续几年的资质认定专项的整治,我国的道路化学危险品运输企业也已经基本上可以实现资质化了,但是我们知道,因为化学危险品在它的整个生产、经营、储存、使用、销售以及处置等环节当中,如果其中一个环节在程序当中存在着不是特别规范的地方,尤其是在它的生产、销售环节,以及其使用单位没有严格的按照规定来进行化学危险品的托运,往往就会造成比较严重的问题。这就要求我们的各级地方政府行动起来,根据各地的实际情况,来打破地方上的运输垄断,从而引导危险化学品的整个生产、销售以及使用企业实施化学危险品运输招投标环节能够正常的进行。

五、解决好危险品运输工作中所存在的地区性差异

各个地区在危险品运输工作中有着自己的习惯和利益,所以制定了很多地方的政策,运输工作存在着比较强烈的地区性差异,那么,如何能够有效的来建立一个全国统一的、大家比较认同的道路运输市场就是一个很重要的问题,也是我国的危险品运输市场管理当中的一个首要任务。

我们知道,因为各个地方对国家所颁布的各种有关法律和法规的理解可能存在一定的不统一性,就很容易导致地区性的差异。很多地方为了增加本地的经济利益,就肆意的放宽国家的有关政策,私自的来降低运输企业的门槛以及危运车辆的门槛,使得很多没有达到资质要求的车辆进人到化学危险品的运输市场。而且这些挂户的车辆往往是不按规定进行上线检测的,甚至有些车辆根本就不到当地,仍然可以领取到各种相关的证件,当地的有关部门对这些挂户的危运车辆存在着严重的的日常安全监管不到位,这就跟危险品的运输工作带来了不确定的安全隐患。

六、结束语

总之,由于之前存在着危运管理政出多门和管理不到位、管理工作存在地区性差异、历史遗留问题较多、法律法规相对滞后等现象,危险品运输的管理工作还有很大的难度,存在的阻力不小,其安全隐患还是存在的。那么,如何来冲破这一道安全管理的瓶颈,从而切实的做好危险品运输管理工作,进而促进整个市场的安全生产形势可以明显的好转,并遏制重特大事故再次发生的势头,确保危运安全、有序,这些都是我们必须面对和解决的。

参考文献:

篇5

危险化学品作为重要的化工原料,在社会和经济发展中发挥着十分重要的作用。包装作为危险化学品的重要组成部分,具有严格的使用限定和应用标准,规格要符合联合国《关于危险货物运输的建议书》中所列的危险货物的包装形式。检验检疫机构作为进出口危险化学品的主管部门,在日常监管中时常发现进出口危险品的包装出现不规范、标识不清晰的情况,在运输过程中发生破损的情况也时常出现。每年因包装破损和质量问题导致的腐蚀、爆炸、火灾等事故,造成的财产损失金额远远超出了货物本身的价值。因此加强危险化学品品包装的检测,提高包装质量,促进其与国际标准接轨,亟待重视。

1国内外危险化学品检验监管现状

1.1发达国家危险化学品监管体系

2006年正式颁布《化学品注册、评估、授权与限制的法规》(REACH)是一个涉及化学品使用、贸易和生产安全法律,还是一个包括技术性、环境和社会壁垒在内的新型的贸易壁垒。2008年,欧洲议会和欧盟理事会通过的《关于物质和混合物分类、标签和包装的法规》(CLP),是在GHS的基础上,对REACH起到巩固作用,为欧洲化学品管理署(ECHA)维护的注册物质的分类和标签数据库建立提供了相应的规范。从2015年6月1日起,所有在市场上投放化学配制品的应按新CLP法规进行分类标签。日本化学物质控制法(CSCL)于1973年颁布,于2003年修订,是对新化学物质实施事前危害性审查制度的法规。改法规以科学的风险评估为基础,对所有使用、进口和生产的化学物质实施分级别、分层次的风险管理和评估。而2012年3月26日美国职业安全和健康管理局(OSHA)的危险公示标准,是基于GHS第三修订版,并于同年生效。

1.2我国危险化学品的法律法规体系

我国于2006年《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》等26个以GHS为基础的国家分类标准。《危险化学品安全管理条例》于2011年12月1日起施行,随后国家质检总局了《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》(2012年第30号),出入境检验检疫部门对列入国家《危险化学品名录》的进出口危险化学品实施检验监管。根据名录实施登记制度,为危险化学品应急救援、安全管理和事故预防做好前期的准备。

1.3其他方面的技术法规

《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)和联合国《关于危险货物运输的建议书・规章范本》(TDG)是目前国际上最常用的危险化学品分类标准。1996年推出《关于危险货物运输的建议书》将危险化学品分为9大类,包括了联合国危险货物类别、编号和分类原则,也包括按健康、环境和物理危害等对危险品进行分类的统一标准和公示要素的要求,逐渐成为指导各国控制化学品危害、保护环境的标准性文件。

2检验监管发现常见的问题

2.1危险公示标签与安全数据单编制质量不高

目前企业制作安全数据单和危险公示标签有的依靠企业自行组织人员编制;或是企业在检验检疫部门的指导下编制;还有的依赖企业付费委托有资质的实验室编制。第一种途径由于企业大多缺乏了解GHS及相关文件要求的人员,编制过程随意,大多应付了事;第二种途径受检验检疫工作人员业务水平的局限,掌握的尺度不一致,各地制作的样版也不尽相同;只有第三种途径编制的危险公示标签与安全数据单质量比较有保证,但由于费用较高,中小企业普遍不愿采用这种方法,这就导致企业在实际使用中的危险公示标签与安全数据单可信度低,缺项目、篡改现象时有发生。例如我局在现场查验中曾发一批进口聚氨酯胶黏剂,中文危险公示标签和安全数据单与随附的英文资料不完全一致,未列明所有危险性成分,不符合GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》要求,后经企业申请调回厂后在检验检疫人员监督下进行了整改。

2.2 与《危险化学品名录》申报不符

依照质检总局2012年第30号公告要求,检验检疫机构对列入名录内的进出口危险化学品实施检验,但报检企业或国内收货人对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》比较熟悉,而对危险化学品名录缺乏了解,导致未能按照名录的品名进行申报,例如某企业申报“清洗剂”商品,通过监督抽查中发现,实际货物中含有阳离子表面活性剂、硝酸等目录内危险化学品。有些危险货物HS编码不在法检目录中,但在《危险化学品名录》内,企业仅按照其商品名称申报,未按照危险化学品品名申报。还有甚者,不少企业偷梁换柱逃避危险化学品监管,给进口危险化学品埋下安全隐患。例如:我局在对一批进口黑色油墨现场检验时曾发现,货物名称为Paint Related Material(涂料)、型号为RE007PJ(UN 编号1263),与申报的货物名称油墨、型号RED07/EPI(UN编号1210)以及提供的危险特性分类鉴别报告不符,涉嫌虚假申报。我局还发现一批来自韩国的“丙烯酸电泳漆”(属3 类危险品)现场查验时发现,该批货物钢桶包装上无联合国《危险货物运输建议书》规定的运输包装标记,不符合质检总局30号公告第四条的规定,企业在检验检疫人员监督下使用救助包装等形式进行了整改。

2.3危险化学品的瞒报、误报、漏报时有发生

危险化学品作为普通货物出运既有监管机构自身检验能力不足的原因,也有危险品托运人和货代公司瞒报、误报的原因。检验检疫工作人员由于专业知识不足可能未考虑到某些物质可能带有的危险性凭经验把危险货物误判为普通货物,如钢屑,本身是普通货物,但因在加工过程中可能添加切屑油,而使钢屑上沾有油类物质,从而成为易自燃固体而变成危险品。例如我局曾对来自台湾的申报品名为“碱性颜料”的货物实施查验时发现,其外包装和集装箱均贴有易燃等危险警示标识,货物标签、提单等单证上货物名称均显示为丙烯酸清烘漆和脱漆剂,这两种物质均在《危险化学品名录》内,对此进行了立案处罚。

3存在问题原因分析

3.1检验监管法律依据滞后

现行《出人境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录》内包含的危险化学品种类远少于《危险化学品名录》,导致许多列入《危险化学品名录》却在《出入境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录》外的进出口危险化学品及其包装游离于正常监管范围之外。

3.2部分企业存在安全问题

(1)宣传不到位,人员的安全意识不够,存在麻痹大意的心态。(2)知识未培训。人员流动大,没有对员工进行及时安全培训。(3)机制不完善。一些企业规模偏小,企业对于生产及运输过程中的安全性保证能力有限,管理机制存在漏洞。(4)资源未储备。一些中小企业的生产现场或者储存环境不达标,安全隐患排查和设备检修工作未定期地进行,提示不清晰,从而埋下安全隐患。

3.3包装使用鉴定中存在的问题

(1)包装使用的不适用。出现装有危险品的包件实际重量超过了标记的毛重,或是实际所装危险品的密度超过了包装标记规定所能盛装的物质密度;有的还出现实际所装危险品需要的包装类别高于包装的实际类别等问题。(2)包装使用的不当。出现包装在装入液体危险品时盖子没旋紧而发生的泄漏;包装在装入危险品时,腐蚀或损坏了包装的外表面;甚至使用已过期的包装性能检验结果单。

4加强出口危险化学品检验监管的对策

4.1提高责任意识,加强沟通协作

企业自身要不断学习,自觉遵纪守法,并结合进出口产品的实际情况,落实各项检验监管要求。其次,检验监管人员要形成统一的思想认识,切实认识到危险化学品检验监管工作的重要性,严格遵守《危险化学品安全管理条例》及相关规定。再次,企业与检验检疫部门要增加相互之间的沟通和配合,确保进出口危险化学品符合标准,推动危险化学品检验监管工作的顺利进行。

4.2强化部门协作,完善标准体系

新《危险化学品安全管理条例》后,各部门如质检、交通、海事等也制定了相应的规律法规,但这些法律法规并没有覆盖所有的产业和物流环节,环节之间存在监管盲区,这些问题为企业创造了违法的机会,也给某些企业的贯彻执行造成了困难。因而要各部门间要及时沟通,协调,修改和完善相关的法律法规,促使产业的发展更加健康。

4.3加大能力建设,提升检测技术

重视化学品的分类鉴别和评估,督促企业或检测机构依据TDG以及GHS的标准对危险化学品进行的分类定级检测,必要时进行理化监测。其次,开发新的检测技术和方法,探索快速检测的手段,保证检测质量,缩短检测周期,提高进出口危险化学品通关效率。最后,加强对进出口危险化学品企业的技术指导,加强国际间的交流合作,确保出口危险化学品符合国际标准。

4.4完善标准法规体系,促进产业发展

新危险化学品安全管理条例出台后,质检、环保、安监、公安、交通等监管部门也制定了一系列法规、标准,但目前这些法规、标准还不能做到产业链各环节间全覆盖,存在着互相不协调甚至相互矛盾等问题,既给不法企业有空可钻、有机可乘,也给守法企业造成执行上的困难,需要根据新情况及时进行修改和完善,以促进产业健康持续发展。

参考文献:

篇6

2 基础知识

2.1 氯氰菊酯的8种光学异构体

图1 氯氰菊酯结构图

在上述结构图中,氯氰菊酯的醇部分与CN基相连的碳原子(α碳)和环丙烷羧酸部位的1位和3位碳原子均为不对称碳原子,因而该化合物有8个异构体。其结构如表1所示。其中手性的三碳环上两个H在同侧者称为顺式异构体(简称Cis,表1中的1、2、3、4),在异侧者称为反式异构体(简称Trans,表1中的5、6、7、8)。

2.2 运输危险性分类

化学危险品在出入境运输时必须遵循联合国或其它国际间组织制定的一些运输危险性法律法规。最常见的有以下几部:联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》、国际海事组织(IMO)的《国际海运危险货物规则》、国际航空运输协会(IATA)的《危险品规则》。其中联合国的建议书是最权威的基础范本,海运危规和空运危规都是以联合国建议书为依据制定的,分别适用于海洋运输和航空运输。另外,其它的一些组织也根据自身情况制定了一些法规,如铁路危规,内河危规,公路危规等。这些国际危规对毒性物质的分类标准基本一致。具体情况见表2。

3 氯氰菊酯的几种商业形态及其毒性数据

3.1 氯氰菊酯的几种商业形态

3.1.5 氯氰菊酯几种商业形态的详情

3.2 几种氯氰菊酯的毒性数据

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在全社会普法、全民学法、守法的新时代,对学生进行法制教育,以增强学生的法律意识,已成为我们每位教育工作者不可推卸的责任。如何利用本学科教与学的活动,向学生普及法律知识、增强学生的法律观念、完善学生的品德素养已成为众多教师探讨的课题。这里,我就化学学科渗透法制教育问题谈一些粗浅的看法。

一、化学教师要提高自身的法律知识水平

“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。“”广大教师,要率先垂范,做青少年健康成长的指导者和引路人。”化学教师不仅要成为学科知识的传授者,学习方法的引导者,更应该成为德育工作者和法律知识的宣传者。化学教师也应该加强法律知识的学习,特别是与学校教育相关的法律法规,自己要知法、懂法,了解我国的法制原则。由于化学学科自身的特点,化学教师应当了解《宪法》《民法通则》《刑法》《治安管理条例》,熟悉《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》,知晓《环境保护法》《食品卫生法》《知识产权保护法》等法律法规和规章。

二、化学教师要用行动做学生学习法律的榜样

“学高为师,身正为范。”学生一走进校门,就时刻与教师相伴,对老师的一言一行、一举一动都会模仿、学习,教师以身作则,言传身教应该是对学生进行法制教育最直接、最快捷的教育途径。因此,作为一名化学教师,不仅要认真做好本职工作,努力学习新的教育理念,深入理解新的教育思想,切实提高教学水平,更应该注重自身良好素质的形成,这样才能培养出具有法制观念和法律意识的合格学生。教师潜移默化的影响力,使得学生争做一个知法、懂法、守法的好学生是很有效的。不管这个学生现在书念得好不好,至少他在品德方面、法制方面能做好,更重要的是能养成依法办事、遵纪守法的良好习惯。在化学教学中渗透法制教育,要注意研究法制教育的渗透方法,使法制教育与化学教学自然融合,以化学知识的传授为主,法制教育为辅,明确二者之间的关系,达到德育、智育双重教育的目的。

三、化学教师要利用化学实验向学生传授法律常识

化学是一门注重实验的学科,化学实验在提高学生动手实践能力方面具有重要的作用,所以在化学教学的过程中会涉及大量的化学实验,这也是法制教育渗透的关键环节。在实验教学中让学生知道:化学药品有的是有毒的,如砒霜、白磷、偏磷酸、氰化钾;有的是有腐蚀性的,如浓硫酸、浓硝酸、液溴、双氧水等;有的是易燃易爆的危险品,如汽油、硫黄、三硝基甲苯、硝酸铵等。因此《化学实验室规则》规定不能用手接触化学药品,不要把鼻孔凑到容器中去闻气体的气味,更不能品尝药品的味道。这样既教给了学生化学知识,又提高了学生的自我保护意识,妥善保管及正确使用化学危险品、,有利于社会治安的稳定,对教育学生学法懂法、按法行事具有积极的意义。

四、化学教师要发挥专业特长教育学生做守法公民

化学教师要认真分析教材,善于发现并利用化学学科与法制意识的结合点,平时多注意收集一些典型案例,用起来就会得心应手。比如:在讲碱和酸的知识时,结合浙江温岭的烧碱烧伤儿童案,上海的浓硫酸毁容案介绍故意伤害、儿童保护、婚姻法及危险品存放等法律法规;学习白磷、硝化甘油等知识,结合爱迪生的火车实验室及大连5.7空难介绍易燃烧易爆物品严禁带上交通工具的有关规定。在鼓励学生开展研究性学习的同时渗透法律、法制意识。可以开展以下活动:一是研究性实验,如浓硫酸的脱水烧伤实验与危险品的认识,市售橙汁中维生素C含量的测定与制假售假,食盐中碘含量的分析与打击私盐,假金元宝的检验与打击欺诈,补钙品中钙含量的测定等。二是开展社会调查,如煤气中毒事件与燃器灶具的调查,水污染事件与违反国家排放标准的调查,通过各种渠道的调查研究,学生了解了很多相关的法律法规。三是将某些法规编入练习测试题中,如废电池与环保知识,白色污染与一次性饭盒问题,海洛因、与打击制毒、吸毒、贩毒等。

五、结语

综上所述,学校是进行法制教育的最佳场所,学科教育是法制教育的优秀阵地,化学是法制教育的隐性课程。以化学教学为载体,抓住适合的契机、寻找适当的切入点,就能在化学教学过程中潜移默化地对学生进行法制教育,引导学生遵纪守法,促进学生健康成长。

参考文献:

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1.问题的提出

危险化学品由于其自身的危害性,使得危险化学品道路运输是一种动态危险源,一旦发生事故其涉及面广.危及公共安全和人民群众的生命财产安全,造成环境污染,危害极其严重。为了尽可能减少事故发生.保护人民群众的生命财产安全,对危险化学品安全运输中存在的容易引发事故的因素及应注意的问题进行探讨,以期做好危险化学品的安全运输工作。

2危险化学品运输的特点

危险化学品一般都是工业原料或产品,因为具有特殊的物理、化学性能,在接触和处理过程中必须遵守相应的规则,以免发生事故,造成危害。危险化学品运输具有很强的技术性和专业性,主要特点为:

一是品类多,性质各不相同。按照危险货物的危险性,《危险货物分类与品名编号》将危险品分为9类共22项。现有的近3 000种危险货物和每年不断新增加的危险品,各有各的物理和化学特性。

二是危险性大。危险货物在道路运输和仓储中危险性很大,容易造成人员伤亡和财产损失。所产生的事故不仅使相关企业受到损失,还会对公众安全与环境安全带来严重威胁,因此备受关注。

三是运输管理方面的相关规章、规定多。危险品运输除须遵守道路货物运输共同的规章.还要遵守许多特殊规定。比如,联合国颁布的《关于危险货物运输的建议书》和《国际公路运输危险货物协议》等;我国制定的道路危险货物运输标准,如《危险货物运输保障通用技术条件》等;行业规定的道路危险货物运输标准,如《汽车运输危险货物规则》等。

四是专业性强。危险品运输除了满足一般货物的运输条件,还要根据货物的物理和化学性质,满足特殊的运输条件。在这方面,国家有专门的规定和限制。比如业务转营,国家规定只有符合规定资质并办理相关手续的经营者才能从事道路危险货物运输经营业务;比如车辆专用,交通部的《汽车运输危险货物规则》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》对装运危险货物的车辆技术状况和设施作了特别的规定;再如包括驾驶员、押运员和装卸人员等必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能,并做到持证上岗。

3影响危险化学品运输安全的因素

3.1法律法规及标准的确定

法律法规及标准包括专项整治内容的制定,其内容包括:危险化学品品名及分类、包装及标志、车辆等级及设备标准、运输管理规定、运输规则以及对相关从业单位和从业人员的资质要求等,其目的是使危险化学品运输安全工作的开展有据可依、有章可循,从而建立起比较规范完善的危险化学品道路运输体系。

3.2法律法规及标准的执行

法律法规及标准的执行情况可以通过危险化学品道路运输系统安全管理是否完备,运行是否畅通,管理命令是否能够通达表现出来,是否对危险化学品运输经营部门、运输车辆、从业人员进行严格管理,其执行情况对危险化学品道路运输起着重要作用,法律法规及标准的严格执行可以把好安全的源头关。

3.3动态安全监控水平

针对危险化学品道路运输重大事故灾难的安全监控和应急救援行动,主要包括救灾、防灾、减灾和灾后恢复几个步骤与环节。只有建立起一个科学、有效、运转良好的危险化学品道路运输动态安全监控体系,才能把各类灾害应急以及应急过程中的逐个环节联系组织起来,实现有效控制事态,减少事故损失,确保人民生命、财产安全和灾后恢复这3个目标。

3.4人员操作失误

人员操作失误与人的文化素质,业务能力、敬业精神、情感以及人的生理心理状祝有关。从业人员对所装运的危险化学品的危险性知之甚少,有的甚至一点常识都没有,一旦货物发生泄露或引起火灾等事故,他们就不知如何处置,不能在第一时间采取有效措施,制止事态扩大。同时,道路环境状况也会影响到操作失误的频率,良好的职业道德和健康的心理状态都有助于减少人员的操作失误频率

3.5人员违章情况

在整个危险化学品道路运输过程中,人起着最重要的作用。从业人员对危险化学品相关的法律法规知识了解很少,有的根本没有这方面的知识,违章运输,甚至非法运输;还有些驾驶员,押运员责任心和安全保护意识不强,他们对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解,疲劳驾驶,育口开快车,强行会车,超车,过铁路交叉口、桥梁,涵洞时不减速,还有的酒后驾车,这些都极容易引起撞车、翻车事故。还有的装卸人员违反操作规程野蛮装卸,不按规定装卸,都容易导致事故发生,造成灾难。

3.6应急救援能力

由于交通事故的影响使得化学品运输事故的发生具有一定的随机性,快速,有序、高效的事故应急救援行动是减少事故损失、防止重特大事故发生的重要手段。应急救援是危险化学品道路运输事故的一个重要环节,快速、敏捷、高效完善的应急救援体系可以最大限度地减少事故损失。在事故抢险救援工作中,消防部门是主力军,公安、交警、交管部门是主要的配合力量,建立一支高素质的应急救援队伍是提高应急救援能力的保证

3.7危险化学品的本质属性

危险化学品的性质直接影响到事故发生的难易程度。具有毒性或腐蚀性的危险化学品泄漏后,可能直接导致危险化学品事故和环境污染。危险化学品的性质决定着事故的严重程度以及破坏程度。

3.8包装及设备情况

在运输过程中由于危险化学品泄漏造成的事故不断增加,要针对不同的危险化学品的危险特性选择合格的包装容器。如设备质量达不到有关技术标准的要求;防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理,维护管理不落实等;设备老化、带故障运行,都会加大危险化学品泄漏的几率。

3.9车辆性能水平

车辆是保证危险化学品道路运输安全的关键因素,车辆自身状况的好坏和采用的安全科技的含量等因素对运输的安全都有着直接的关系,如果状况不好会严重影响行车安全,导致事故发生。提高车辆的安全性能,是保证危险化学品道路运输安全的根本途径

3.(0道路基础设施水平

道路设施主要包括交通安全设施,交通管理设施,防护设施、照明设施、停车设施,其他沿线相关设施及绿化等。危险化学品禁止通行标志不完善,也是导致危险化学品道路运输事故的一个重要因素.如在事故多发地带,要设立明显的警示标志,在危险路段要设计防撞护栏等。

3.(I环境条件

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二、工作目标

实现“交通安全主体责任更加落实,通过加强对重点运输车辆的交通安全管理。职能部门联动更加紧密,政府安全监管更加有效,从业人员素质明显提高,交通违法行为、交通事故明显减少”目标。

三、职责分工

(一)明确重点。强化监管。重点运输车辆包括学生接送车辆、客运车辆、危化品运输车辆及槽罐车、渣土车等重、中型货运车辆。要将重点运输车辆安全管理作为预防和压降道路交通事故的重点工作,制定措施,强化监管,创造良好道路交通环境。

(二)各司其职。各相关职能部门监管职责明确如下:

1.学生接送车辆

安监部门监管职责:(1)综合协调和监督学生接送车辆交通安全管理工作。指导教育部门做好学生的交通安全知识教育工作。(2)组织参与对学生接送车辆交通安全事故的调查和处理工作,严格按照有关法律法规进行处罚。(3)督促学生接送车辆安装移动监控GPS装置,并做好车辆运行状况的监控工作,定时通报监控信息。

交通运输部门监管职责:(1)严厉打击非法从事接送学生上下学的运输经营行为和学生接送车辆非法从事客运等违法行为。(2)按照教育部门提供的学生接送人数、接送线路等信息。适当调整公交车辆的班次路线、班次密度、班次时间、停靠站点,科学制定公交运力配置方案,最大限度满足学生接送运输需求。

公安部门监管职责:(1)开展学生接送车辆安全技术检验、驾驶人资质审核及安全教育。(2)依法对校园周边接送学生车辆交通违法行为进行查处和整治。(3)配合教育部门开展学生交通安全知识的宣传教育。

教育部门监管职责:(1)开展交通安全法律法规宣传教育。(2)掌握辖区内学校(幼儿园)接送学生的数量、线路、接送站点等情况。(3)督促学校建立完善接送学生车辆安全管理制度。(4)将学校(幼儿园)对学生接送车辆管理情况纳入对其年终综合治理考核。

2.客运车辆管理职责

安监部门监管职责:(1)督促协调公安、交通部门认真履行交通安全管理职责。(2)因客运企业主要负责人未履行安全生产第一责任人的职责、发生安全生产事故的依照有关法律法规对企业及其主要负责人予以处罚。(3)对未按规定建立和落实安全管理制度。列为“重点单位”实施挂牌整改,整改期限为一年。

交通运输部门监管职责:(1)督促客运企业落实安全生产主体责任。(2)督促客运场(站)严格落实“三不进站、五不出站”等安全工作制度。(3)负责对客运驾驶人从业资格的培训、考核和监督,实行客运驾驶人诚信考核制度和违法违规运输举报奖励制度。(4)查处不进站经营、无证经营、非法载人、违规上下客等扰乱客运市场秩序行为。(5)建立并利用动态监管平台,实施车辆和驾驶人的动态监督管理。(6)督促客运企业制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。

公安部门监管职责:(1)加强路面管控。经处罚不改的按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《省道路交通安全条例》对直接负责的主管人员进行处罚;(2)按照省《重点车辆交通安全源头监管工作规范》开展源头监管。(3)负责客运车辆的安全技术检验。(4)开展客运驾驶人交通安全宣传教育。(5)运输企业的公路客运车辆发生超员交通违法行为,对一年内发生3次超员20%以上或两次超员50%以上的客运企业,限期整改并予通报。

3.危险品运输车辆管理职责

安监部门监管职责:(1)督促协调公安、交通部门认真履行交通安全管理职责。(2)因危险品运输企业主要负责人未履行安全生产第一责任人的职责、发生安全生产事故的依照有关法律法规对企业及其主要负责人予以处罚。(3)对未按规定建立和落实安全管理制度。列为“重点单位”实施挂牌整改,整改期限为一年。

交通运输部门监管职责:(1)督促危险品运输企业落实安全生产主体责任。(2)负责对从事危险品运输驾驶人从业资格的培训、考核和监督,实行危险品运输驾驶人的诚信考核制度和违法违规运输举报奖励制度。(3)负责危险品运输车辆的技术性能检测和技术等级评定。(4)查处危险品运输车辆无证营运、超载、超限等违法违规行为。(5)建立并利用动态监管平台,实施车辆和驾驶人的动态监督管理。6督促危险品运输企业制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。

公安部门监管职责:(1)加强路面管控。(2)按照省《重点车辆交通安全源头监管工作规范》开展源头监管。(3)负责危险品运输车辆的安全技术检验。(4)开展危险品运输驾驶人交通安全宣传教育。(5)危险品运输企业的车辆发生超载交通违法行为,经处罚不改的按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《省道路交通安全条例》对直接负责的主管人员进行处罚。

4.槽罐车、渣土车等重、中型货运车辆管理职责

安监部门监管职责:(1)督促协调公安、交通部门认真履行交通安全管理职责。(2)货运企业因其主要负责人未履行安全生产第一责任人的职责、发生安全生产事故的依照有关法律法规对企业及其主要负责人予以处罚。

交通运输部门监管职责:(1)督促货运企业落实安全生产主体责任。实行货运驾驶人的诚信考核制度。(2)督促货运企业制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。(3)负责货运驾驶人从业资格的培训、考核和监督,(4)落实货运车辆安装和使用卫星定位装置。(5)查处货运车辆无证营运、超载、超限等违法违规行为。

公安部门监管职责:(1)加强路面管控。(2)开展货运驾驶人交通安全宣传教育。(3)参照省《重点车辆交通安全源头监管工作规范》开展源头监管。(4)货运企业的运输车辆发生超载交通违法行为,经处罚不改的按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《省道路交通安全条例》对直接负责的主管人员进行处罚。

四、工作要求

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XXX公司在QES管理体系运行过程中,对法律法规遵循情况的评价。二、评价范围

XXX公司及各子分公司生产经营过程中产生的各环境因素。

三、评价准则

1、GBT24001-20__;

2、建设公司管理手册、程序文件及相关制度;

3、相关法律法规及其他要求。

四、评价时间

二〇〇六年十一月二十一日

五、评价过程综述:

(一)污水排放:

存在施工现场废水、生活废水、车辆清洁废水、食堂清洁废水排放、消毒剂水的泄漏5项环境因素,适用的法律法规有《中华人民共和国水污染防治法》、《污水综合排放标准》、《山东省水污染防治条例》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《环保管理制度》《青岛市建筑工程文明施工若干规定》、《山东省节约用水管理办法》。

各单位都建立相应的管理制度,生活废水都排入当地排水管道,在定点清洗车辆、施工现场冲刷搅拌机管道废水沉淀重复利用。各子公司、分公司通过环保部门的检测,判定排放达标。同时在清洗处设立沉淀池,在食堂设置隔油池。

(二)固体废弃物排放:

存在办公垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、加工现场废弃物、废弃线缆、废焊条、焊渣、废钢、木屑、钢板、型钢、焊丝盘、焊剂、木板、氧化镁板、石膏板、岩棉板色带、胶水瓶、涂改液等的25项环境因素。

适用的法律法规有《固体废弃物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《城市生活垃圾管理办法》

各单位定点存放,执行莱钢集团公司垃圾存放、运输管理定;淘汰落后的工艺设备、回填、及时外运;部分废弃物甲方回收,设立垃圾站,进行分类存放,制定垃圾管理制度,可回收废弃物进行定期回收、不能回收的委托环卫单位分类处理。25项环境因素基本符合要求。

(三)危险废弃物

存在微机消耗器材、旧日光灯管废弃、废电池产生、含油棉纱废弃、废弃油漆桶、废弃刹车片、废弃含油机械零部件、油漆桶、碳粉盒、墨盒、废电池、废日光灯管等12项环境因素

适用的法律法规有《化学危险品管理条理》。各单位建立了危险废弃物管理办法,对危险废弃物分类定点存放,公司统一回收处理;部分甲方回收;禁止提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、储存、利用、处置。

(四)噪声排放

存在运输、吊装机械噪声排放、钢材加工设备噪声排放、钢结构件制作安装噪声排放、手动工具运转噪声排放、混凝土浇筑振动棒噪声排放、施工现场模板噪声排放、各岗位噪声、厂界噪声等7项环境因素。

适用的法律法规有中华人民共和国环境噪声污染防治法、工业企业厂界噪声标准、建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)、山东省环境噪声污染防治条例、青岛市环境噪声管理规定、青岛市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定、东莞市环境噪声污染防治规定等法律法规。

建设公司厂界噪声、岗位噪声由集团公司安环部检测科进行测定,检测结果满足法规要求。项目部在强噪声施工过程中避开夜间施工,因工艺要求必须在夜间施工的请当地行政主管部门批准后开工,未发生噪声扰民事件。7项环境因素因素符合要求。

(五)能源资源的适用和消耗

存在施工用水消耗、施工用电消耗、钢材消耗水泥消耗、办公生活用水消耗等4项环境因素。

适用法律法规要求《节约能源法》、《建筑法》、《山东省节约》《重点用能单位节能管理办法》《山东省资源综合利用条例》。

各单位施工过程中使用施工定额进行控制,在构件生产加工过程中加强成本控制,严格控制资源浪费,对余料进行重复利用。各单位建立办公用品领用的管理办法,教育员工节水节电。

4项环境因素均满足要求。

(六)粉尘排放

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1、可以带,国家禁止或限制运输的物品,法律法规规定的危险品,管制道具、匕首、三棱刀以及带有自锁装置的弹簧刀(单刃和双刃)等严禁上车。

2、火车上不能带“三品”。“三品”是易燃、易爆、危禁品,是严禁携带的。危禁品范围广泛,大致可分为10大类,各类物品百余种。

(来源:文章屋网 )