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1引言
随着人们生活质量的不断改善，对于电力的需求也在逐渐增加，与此同时对其要求也在变得更加苛刻，与此同时，电力工程建设同国计民生之间有着极其紧密的关系，对此应该通过有效的措施来确保顺利的实施电力工程，在电力工程当中，质量控制与安全管理是最重要的组成部分，只有将质量控制与安全管理方面的相关工作做好，才能够使得电力工程建设的顺利开展有足够的保障，从而更好地为用户提供可靠的用电。为此，对于电力工程建设质量与安全管理进行研究具有极其重要的意义。
2电力工程建设质量与安全管理存在的问题分析
在我国，电力工程经过多年的发展，质量与安全管理方面已经取得了一些显著的成效，但是就当前的实际情况来看，在电力工程建设质量与安全管理方面仍然存在着许多急需解决的问题，其中主要包含以下几个方面。
2.1电力工程建设质量与安全管理体系相对较为不完善
在当今社会中，市场竞争越来越激烈，供电企业要想能够取得良好的经济效益，就应该进行电力工程质量与安全管理的建立以及健全，从而能够形成相关的制度作为支撑。但是就当前电力工程建设发展情况来说，大部分供电企业对于管理工作都不给予重视，这样就会使得开展管理工作不够明确以及不到位，并且还会发生责任缺失的问题，将质量与安全管理的整体水平以及质量显著的降低。
2.2电力工程质量与安全管理意识较弱
在实际的电力工程建设施工过程当中，作为电力企业应该具有相对比较明确的施工速度、工期以及安全等方面的要求，不能够随意进行任何施工，而电力工程的安全管理由于所带来的经济效益不是直接的，这就会使得它所受到的重视程度比较低，相关的工作人员所具有的安全意识也比较淡薄，并且作为管理人员在安全管理方面的意识也同样比较低，这样就会导致实际的施工过程当中存在不必要的安全隐患。除此之外，电力工程安全管理工作相对比较复杂，质量安全管理是其中的一项重要内容，同时也是关键。实际当中往往会由于没有及时的纠正电力工程安全方面的相关问题就会导致安全管理方面存在混乱的现象，进而严重阻碍了工程建设的顺利开展。
2.3电力工程质量与安全管理模式单一
管理模式单一是当前大部分供电企业的一个比较突出的问题，在管理方面，他们还在使用以往的模式以及方法，这就限制了电力工程质量与安全管理水平的进一步提升，对于电力企业的快速发展起到了制约作用。另外，对于电力设备由于没有进行认真仔细的检查工作，这就给相关施工人员的安全造成了不必要的威胁。
2.4电力工程高素质以及专业化人才比较缺乏
电力工程建设质量与安全管理工作是一项相对比较复杂且重要的工作，但是由于实际建设的开展需要涉及到较多的领域以及部门共同进行施工，某一部门工作人员的水平都与整个工程质量有些直接的关系，这也就需要他们自身应该具有较高的素质以及专业化的技能，但是实际当中，质量与安全管理工作当中却比较缺乏高素质专业化人才，从而使得管理工作存在较多的漏洞，整个工程的质量以及水品得不到提升。
3电力工程建设质量与安全管理水平提升的有效策略分析
3.1建立健全质量与安全管理体系
要想使得电力工程的顺利施工有足够的保证，科学的管理体系是不可缺少的，通过对于电力工程建设质量与安全管理制度的建立以及健全，能够将成本支出降低，使得工作水平以及效率得以显著的提升。另外，通过合理科学管理措施以及方法的制定，还能够将电力企业社会以及经济效益的最大化得以真正的实现，推动我国电力行业的更快更好发展。
3.2提高质量与安全管理意识
要想将电力工程建设质量与安全管理真正的提升，就应该从以下方面着手。①在进行施工的过程当中，要按照施工的图纸严格进行，不应该随意的修改或者是变动投入施工的工序，对其进行系统化合理化以及科学化的管理，防止出现混乱的问题，从而使得电力工程建设质量与安全管理水平得到真正的提升。②应该将电力企业当中相关工作人员的质量与安全意识进行提升，在实际的施工过程当中防止发生任何意外问题，从而对于建设质量与安全管理效果进一步优化。③应该对施工工期以及施工成本等相关的内容进行正确的处理，这是因为它们都是电力工程建设当中的主要因素，对于整个电力系统的质量以及安全性具有直接的关系，只有将安全与质量管理工作放在首位，才能够使得建设整体质量以及施工人员的安全也有足够的保证，只有经过这些方面的不断提升，才能够将我国电力体系的整体水平得到显著改善。
3.3创新质量与安全管理模式
在电力工程建设施工过程当中，施工设备以及施工材料是对施工质量与安全进行保障的重要前提，为此，对于电力工程建设质量与安全管理工作应该给予足够的重视。对于施工过程当中所使用的相关材料应该严格的按照国家相关的质量标准进行相对应的采购，并且在实际的施工过程当中也应该按照相关的操作规程进行，从而使得安全事故出现的概率最大程度的降低，要想将这些方面做到更好，就需要电力企业对于质量与安全管理模式进行创新，同时还应该将多元化的管理模式进行落实，这样才能够将管理全方位得以真正实现。另外，相关的工作人员也应该做好电力工程质量与安全管理方面的防范工作，对于管理监督作用进一步强化，同时进行长效机制的建立，使得我国电力系统当中质量与安全管理模式所具有的作用得到真正发挥。
3.4提高质量与安全管理人员素质
质量与安全管理人员的素质对于电力工程建设具有直接影响，为此，应该采取科学有效的措施将相关工作人员的水平以及能力进行提升，同时也让他们真正的认识到自己的责任，这也就需要在进行实际施工之前，管理人员应该详细的了解以及学习施工图纸，从而为工程建设的顺利开展打下坚实基础。另外，作为电力工程建设质量与安全管理人员还应该将自身的专业化水平以及素质进行提升，同时施工当中所存在的问题以及现状进行紧密结合，对其进行有效改进，从而能够真正的做到与时俱进，在实践的基础上进行创新，将质量与安全管理的整体水平得以真正提升。
4结语
综上所述，质量与安全管理工作是电力工程建设当中一项极其重要的内容，只有在实际的施工过程当中严格地实施质量控制以及安全管理，才能够使得电力工程建设的顺利开展有足够的保障，从而将其建设的整体水平得到显著的提升。为此，作为电力工程建设的管理者应该对于质量与安全管理当中所存在的相关问题进行深入的分析，并采取有针对性的解决措施，从而确保电力工程的整体质量，并将在施工过程当中出现安全事故的概率尽可能的降到最低，从而将不必要的安全问题以及经济损失尽可能的避免，只有这样才能够对于电力行业的快速发展起到真正的推动作用，促进国民经济的快速发展。
参考文献
[1]王伟.基于电力工程建设质量与安全管理的研究策略[J].科技创新导报，2016，35：112+114.
电力工程指的是包括电能生产、输送和分配环节的一系列工程项目，电力工程的建设不同于传统意义上的建设项目，在电力工程中涉及到很多复杂的设备安装和调试工作，而且要由电力项目的工作人员来完成，因此对于电力工程项目建设质量和的安全性有着较高的要求。为了促进电力工程建设的质量，需要从多方面采取措施，着重加强电力工程建设的质量管理和安全管理，才能不断促进电力工程的发展。
一、电力工程建设质量和安全存在的问题
1.缺少专业技术人员
电力工程项目建设所需的技术人员，必须要具备专业的电力知识以及相关的操作经验。从目前我国电力工程建设的情况来看，专业技术人员的数量有限，有的施工作业人员仅仅是依靠自身的施工经验，却没有足够的专业知识做基础，使得电力工程的建设缺乏专业的指导，这不仅影响电力工程的质量，也容易对电力工程建设的安全性产生影响。
2.施工与设计不符的现象较多
设计图纸是开展工程项目建设的根本依据，也是保证整个工程项目建设质量的前提和基础。然而，目前我国电力工程实际施工与设计不符的情况却较为严重。由于缺乏对设计图纸的全面会审，没有对施工现的实际情况进行详细勘查，使得项目建设过程中要不断的进行修改。也有的工程施工队伍为了缩短工期，擅自修改施工方案，对电力工程的质量和安全都造成了不同程度的影响。图1 为某电力工程建设的设计图纸。
3.工程管理工作不到位
工程项目的建设质量，与管理工作的开展有着密切的关系，一旦工程建设与管理工作脱节，就会引起工序混乱的现象，导致工程项目的质量无法得到有效保证，不仅延长了工期，也会造成一定的经济损失。
4.忽略试验的作用
电力工程与普通的建设工程不同，其在项目的实施阶段，需要进行一定的抽检和测验工作，这对于保证电力工程的建设质量有着重要的作用。但是由于缺乏对试验的重视，有的电力工程项目在没有经过抽检和试验就投入使用，无法保证工程项目的质量和安全性，甚至容易引发安全事故。
5.责任分工不明确
在电力工程建设中，对于施工队伍的责任划分不明确，是影响电力工程质量和安全性的一个主要因素。由于分工不清，所以在施工的过程中，各个部门应当承担的职责也较为模糊，容易出现重复管理或者无人管理的现象，当工程出现问题时，无法将责任落实，因此容易导致无人承担责任的问题，这也为电力工程的使用埋下了隐患。
二、电力工程建设项目中的质量管理措施
1.加强专业人员的技能培养
施工人员的专业技能是影响电力工程建设质量的重要因素，因此必须要加强人员的技能培养。一方面，要不断引进专业人才，提高现有施工队伍的整体水平，造就一支高水平、高素质的专业是工会队伍，这对于提高电力工程建设质量是十分重要的。另一方面，对现有的技术人员队伍进行优化，充分利用老员工的实践经验和新员工的工作热情，将二者进行有机的集合，促进电力施工队伍整体素质的提升，为电力工程建设质量提供保证。
2.加强对电力工程建设质量的管理
在电力工程项目建设中，应当实施全面的质量管理与监督，才能保证工程建设质量。在选购材料和设备时，要根据工程设计的要求，确定所需的材料和设备，以及具体的数量和规格等指标，才能进行采购；采购时不能仅以价格来决定，而应当对材料和设备的质量加以控制，材料和设备的质量是影响电力工程建设质量的重要因素。在项目正式施工之前，要对施工设计以及图纸进行审核，对于设计图纸中存在的问题要及时处理，保证施工的顺利进行。同时，要制定科学的施工管理计划，保证电力工程项目的施工按照计划开展，一方面可以对施工进度进行有效的控制，另一方面也可以实现对工程建设质量的监督。
3.资金的保障
为了提高电力工程的建设质量，必须要在资金方面给予足够的保证。社会生产和生活对于用电量的需求不断增加，相关部门也应当对电力工程建设给予足够的重视，确保预算可以满足工程项目的建设需求。另外，工程拨款也会影响到电力工程的施工质量，工程拨款过少，会影响到电力工程的建设质量，工程拨款较多，会造成资金的浪费，因此，必须要建立合理的工程拨款制度有效保证电力工程的建设质量。
三、电力工程建设项目中的安全管理措施
1.强化安全意识
在电力工程建设中，每个参与项目的人员都应当具有一定的安全意识，尤其是施工人员，只有这样才能有效的预防安全事故的发生。在工程建设中的安全隐患是客观存在的，如果施工人员的安全意识较强，则可以及时发现隐患并且排除，能够有效的降低事故的发生率，避免一些不必要的麻烦。同时，加强施工人员的安全意识，可以保证他们在施工时可以遵循正确的施工顺序和施工技术，对于工程建设过程中的突发状况可以有效的应对，能够减少对人员造成的伤亡，降低由此而引起的经济损失。
2.构建完善的安全防控体系
安全防控体系可以为电力工程的安全建设提供基本的保障，在安全防护体系的指导下，施工人员的安全可以得到保证，同时施工单位的安全也可以得到相应的防护，这对于加强电力工程质量有着重要的作用。安全防护体系的构建，应当确保不对电力功臣施工产生影响，可以对电力施工形成一定的约束作用，在约束条件下施工能够避免盲目施工造成的安全问题。另外，在安全防控体系的建设方面，要坚持与电力工程建设相一致的管理目标，才能与电力工程形成统一的整体。
3.制定科学的应急预案
想要有效减少电力工程项目中出现的安全问题，就必须要不断加强对工程危险的预防，在电力工程项目建设的过程中，相应的安全管理人员必须要不断加强巡视，保证施工现场的安全问题，对于施工现场可能存在的安全隐患必须要及时的排除，并且能够对潜在危险因素进行科学合理的判断，并采取有效的防护措施进行控制。制定相应的事故应急预案，明确相应施工人员的分工以及联络办法，在施工现场一定要配备应急医疗设备，有效提高预案的可操作性。
结束语：
综上所述，本文主要对电力工程建设的质量与安全问题进行了简单的分析。电力工程建设的质量安全，不仅影响电力行业的发展，同时对于我国社会和经济的发展都有着重要的影响，因此，需要通过有效的措施加强电力工程的质量和安全管理，加强电力工程建设的有效性，促进我国电力行业的持续发展。
参考文献：
[1] 杨辉.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国新技术新产品，2012/24.
[2] 范俊峰.电力工程建设质量与安全管理的探讨[J].低碳世界，2013/16.
[3] 唐宇.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国高新技术企业，2013/33.
关键词：
电力工程；建设质量；安全管理；电力企业
电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。
1电力工程质量和安全管理的影响因素
1.1工作环境的特殊性
电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。
1.2施工机械技术的复杂性
施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。
2电力工程质量建设安全控制措施
2.1建立工程项目的质量安全管理体系
（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。
2.2完善各项规章制度和工作程序
（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。
2.3使用现代化管理软件提高管理效率
目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。
2.4强化质量安全管控监督
在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。
3结语
电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。
作者：邓昆 单位：黑龙江省汤原县汤原农村电气化局
参考文献
[1]葛乃成，刘亨铭，张鉴燮，楼海英.电力建设施工安全方案浅析[J].华东电力，2011（11）.
引言
安全与危险是相对的概念，它的基本含义包括两个方面：预知危险和消除危险，二者缺一不可。从广义上讲，安全是预知人类活动各个领域里所存在的固有或潜在的危险，并且为消除这些危险所采取的各种方法、手段和行动的总称。从生产的角度讲，安全所表征的是一种不发生死亡、伤害、职业病以及设备财产损失的状况。在一定意义上讲，安全就是防止灾害，消除最终导致死亡、伤害、职业病以及各种损失发生的条件。我国安全生产的工作方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。它高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务，成为安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员，对安全生产工作方针必须清楚了解；而作为生产单位的安全管理人员，更应对其有较深刻的理解，以便在生产实际中贯彻执行。
1 电力建设工程项目安全管理的意义
目前，全国电力建设任务十分艰巨，各地电力工程建设也进入施工高峰。施工企业面临新开工建设的电力工程技术要求高、工期紧的压力，施工机械老化或不足，施工一线技术力量不足，以及在安全文明施工和规范化作业管理等方面均存在薄弱环节，电力工程建设的安全形势不容乐观。
1.1 “人自为战”，施工人员作业位置多变 电力建设工程项目施工范围大、施工人员“人自为战”，施工作业环境、位置、工具使用多变，随机性强，而且施工条件差。
1.2 不安全因素多 具体表现为“十多”，即高处作业多，重叠作业多，其重运输多，设备构件吊装多，焊接明火多，施工机械多，临时设施多，预留孔洞多，外包队伍及临时工多，多工种、多单位在同一现场交叉作业多。
1.3 电力建设工程项目安全管理的必要性
针对施工现场生产环境复杂危险性，人的不安全行为，物的不安全状态，都极可能导致伤亡事故的发生。建立健全安全生产规章制度是新形势下搞好安全管理的关键，电力工程项目安全管理就是要坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目施工生产安全，其意义十分深远。
2提高认识，强化安全管理
2.1安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
2.2安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
2.3提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
2.4抓好施工现场的安全技术交底
施工现场的安全是通过一线施工人员来落实的，把施工过程有机会出现的危险情况及采取的应对措施对他们进行交代清楚，是有效落实安全措施的最后一环，做好这项工作，才能够。保证安全
3电力工程施工的安全管理措施
3.1 进行全方位的安全生产培训
电力工程施工单位各类人员,必须进行有针对性的安全生产培训,具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格,方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员,必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核,取得特种作业操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、项目部、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。
3.2 严格遵守安全生产法律、法规、标准
电力施工单位,要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件,取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务,坚持以人为本,防范施工安全事故。
3.3 层层落实安全生产责任制
建立、健全安全生产责任制,对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定,将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人,落实到工程施工的每个环节、每个岗位,做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任,是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。
3.4 严格执行安全规章制度
电力工程施工现场安全事故不断发生,主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施,施工现场安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。做到有章可循,违章必究,奖惩分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。
4 电力工程施工的安全技术措施
4.1 电力工程施工安全事故
电力工程施工中危险性较大的作业有基坑支护与降水作业,土方开挖作业,脚手架作业,临边作业,高空作业,模板作业,起重吊装及其他施工机械设备作业,施工用电作业等。造成施工中易发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、起重伤害等事故。
4.2 电力工程施工安全技术措施
需要采取有针对性的安全技术措施,消除或控制施工过程中可能发生的事故隐患和不安全因素,防范事故的发生。电力工程施工安全技术措施包括:进入施工现场的安全措施,如设置标志,照明良好等;地面及深坑作业的防护,如基坑支护方案;高处及立体交叉作业的防护,如脚手架、斜道、平台的搭设、拆除及防护措施;施工用电安全防护,如电动工具使用前检查或配备漏电保护器,带电设备附近作业做好防触电隔离措施等;机械设备的安全使用,如起重作业设专人指挥;对采用新工艺、新材料、新技术、新结构,制定专门安全技术措施;易燃易爆有毒作业场所的防火、防爆和防毒措施;预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施。
施工安全技术措施具有安全法规作用,必须认真落实。必须保证必要的安全投入,编制安全技术措施计划,保证工程安全作业环境及安全技术措施所需的费用。
5 加强电力工程施工全过程安全管理
5.1 前期准备，搞好安全策划管理
严格按照《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》进行施工前的策划；编制完善的施工方案，认真落实安全措施。项目的安全有赖于施工方案，施工方案是否与工程项目的情况相一致，是安全施工的重要保证。完善的施工方案也必须要在施工过程的严格执行，否则所有施工工艺的要求、各种措施的要求都会流于形式；开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动，建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。,实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。
5.2 过程控制，加强现场安全管理
安全过程控制是施工单位安全管理工作的保证，不同的工作性质和内容要有具体的对策。过程控制不是一句空话，而是在实际工作中的过程跟踪，如吊装作业，操作手应严格按照吊车操作规程作业外，现场信号指挥员就是“过程控制”的关键，当两台或多台设备同时起吊时，如何采取避让措施，杜绝交叉作业时设备发生碰撞事故，只有加强信号指挥员的现场控制和跟踪；施工施工作业面的安全如何保证，除强有力的规章制度措施之外，现场的施工就要加强过程控制，一环接一环，一个步骤接一个步骤，按照施工作业指导规范进行施工，才能保证施工安全。
“过程控制”要在“源头管理”工作的基础上，执行干工作要有预见性，不能盲目生产。一项工作首先要进行“源头”控制，只有找出“源头”才能在执行中做到事半功倍，“源头”找到了也就是明确了方向，在实际工作中有目的加以控制。只有制定出详细的作业指导书，严格按照作业指导书操作，才能避免安全事故的发生，确保安全。
安全过程控制是安全管理工作的重要环节，项目施工应时时紧绷安全的弦，尤其是在生产高峰期，各项工作处于紧张施工中，工期紧，任务重，只有认真做好过程控制才能保证任务的全面完成。安全过程控制也是保证工程质量的前提，安全工作应从班组建设抓起，充分发挥每个员工的主观能动性作用，让“过程控制管理”渗透在整个工作管理中
5.3 搞好事故应急预案的制定与演练
为降低施工事故后果,成立应急预案编制小组,收集资料,分析危险源与风险,对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节,制定相应的应急预案和措施。建立事故应急体系,落实机构和人员职责,保证应急设备供应,加强应急队伍建设,开展应急预案演练,全面提高应急能力。
6 结束语
1.1一些电力建设质量的监管程序执行较混乱。在电力工程项目的建设中，有些电力建设项目存在质量监控程序不规范，电力项目开工之前，没有实施质量监督的注册，多是一边设计一边施工，电力工程完工后，还没有验收就投入运行了，这不符合电力工程的基本建设程序以及验收的规程，特别是光伏发电及风电等电力项目，不按照质量监督手续进行执行的现象较为明显。
1.2现场监理不合理，资质审核不严。在电力项目建设当中，监理人员不能有效履行监理责任，监理人员的素质有待提升，一些监理无证上岗，现场监理制度不够完善，现场监理的措施针对性不强，有关的检测仪器配置不够齐全，记录资料真实性比较差。并且一些电力参建企业的资质不够，还经常出现跨业签字及无证上岗等违规问题。
1.3电力建设质量的管控措施及过程控制不够合理。在电力项目的建设中，一些电力建设企业的设计、施工及验收等环节质量的管控措施不够合理，电力工程的实体质量并不合格，尤其是混凝土的质量控制、检测以及防雷接地的施工工艺等方面还存在一些问题。同时，电力工程的质量控制过程也规范，一些管理资料缺失严重，数据失真，施工标准不完整，这些问题影响了电力工程的质量资料，无法真实地反映出电力质量管理中的问题。
2.电力工程建设安全管理方面的问题。
2.1电力建设中面临的危险源较多，安全防护较弱。在电力项目的建设中，电力施工的现场环境及作业工种复杂多变，交叉作业频繁，不同的施工队伍会面临不同的危险源，尽管实施了统筹安排，但一些不可预测的突发事件，还是让电力安全事故的发生概率增加。而电力施工企业因安全资金投入少，安全防护设备配备不完善，维护不到位等，也会增加电力施工安全隐患，若电力施工者不能及时发现并处理掉安全隐患，就可能给电力建设带来安全方面的问题。
2.2电力建设中职权不匹配，安全责任系统不完善。在电力建设中，电力安全管理工作比较复杂，较多单位存在联系，但在电力具体施工中，各部门职能及权力的匹配不足，给电力建设的整体管理带来了安全隐患，例如，审批机构对电力工程总体状况进行了掌握，但对安全管理并不负责，而安检机构对电力工程的工作仅停留在事故排查的表面，不能有效的实施安全管理，各部门间的职权协调工作不到位，对电力建设的质量管理产生了较大影响。有些电力工程施工过程，安全责任不能有效落实，安全责任系统的建设不够完善，如电力安全生产工作主要的负责人应该是首个的责任人，对安全施工进行总体负责，但实际工作中，安全责任是由副职从事的，而主要负责人无相关的责任。
2.3电力施工的人员素质有待提升。在电力项目建设中，施工人员多为劳务工及农民工，其施工水平及安全意识较弱，这给电力施工项目带来了安全隐患，而电力施工企业在安全施工培训方面的工作落实不到位，使得很多电力从业者缺乏风险概念，突发事件的处理能力较低，及时一些施工企业实施了培训工作，但因内容重复，形式单调，使得培训质量不高，施工人员素质及技能水平等均有待提升，这个电力工程带来了较大的安全隐患。
二、加强电力工程建设质量管控和安全管理的措施
1.加强电力工程建设质量管控的措施。
1.1加强电力建设的质量程序规范化，并完善质量监督的组织体系。在电力项目建设中，加强电力工程建设项目监督，对于电力工程设计及验收等环节，要严格按有关规定实施，并切实落实质量监督的注册手续办理，以保证电力建设程序及质量管理程序的有序执行。当前很多质量监督的机构设立在电力企业中，监督机构并不完善，人员配置也不合理，难以有效执行质量监督的职能，为了有效执行质量监督工作，相关部门应该加强电力建设质量的监督机构建立，并有效保障监督体系在财务经费、机构设置及人员编制等方面需求，有力开展电力质量的监督工作，以确保电力建设质量的管控能力。
1.2加强现场监理的规范性，并严把资质审核关。在电力现场监理中，为了有效监理电力施工，需要完善电力施工现场的监理制度，并根据施工现场的实际情况，制定具有针对性的电力现场监督措施，同时，合理配置电力监理人员，强化监理人员培训工作，加强检测仪器的配置，有效完善电力监理记录资料工作。对于资质审核不严及违规现象，应根据相关审核规定，严格审查参与电力建设的企业及人员工作的资质，严格把好资质审核关，避免无资质施工及无证上岗情况的出现，以确保电力建设质量。
1.3加强电力建设质量管控及过程控制的合理性。在电力项目建设中，应加强电力设计、检测、验收及施工等环节的质量管控，根据电力工程的施工标准、规程及规范等要求，对各环节进行严格质量管控。对于电力资料及数据，可进一步规范档案管理，加强监督台账资料的完善。同时，有效明确电力建设质量监督的管理职责，并落实各个相关方的监管责任，加强各部门间的协调沟通及联合执法工作机制，有效形成电力建设监管的合力，提升电力工程质量的管控力度。
2.加强电力工程建设安全管理的措施。
2.1加强电力工程安全管理机制的完善。在电力项目建设中，安全管理工作应放在首位，电力建设企业、施工企业及监理企业等应建立起完善的安全管理体制与网络结构，电力施工企业加强电力安全施工组织的管理体制建设，对施工安全问题要及时提出，按相关规定设立管理机构，配备专职安全员，专职安全机构不能由兼职替代，强化分包资质的审查，电力主体工程不得分包，避免分包再分包问题的出现。对于电力施工中存在安全隐患的施工工序，要严格按施工技术方案实施，并加强现场检查管理，有效控制危险源。
2.2加强电力建设安全责任体系的完善，明确安全监督责任。在电力项目建设中，员工安全是首要的，为了更好地保证电力工程的安全性，需要加强安全责任体系的完善，对电力建设的安全责任进行明确，尤其是交叉作业间的责任明确，电力施工过程要统一规划、组织、管理及协调，切实做到水平、垂直及交叉保护，并根据安全检查的计划，有效采取安全管理措施，对危险源进行识别及防范，避免安全事故出现。
2.3加强电力施工人员素质的提升。为了确保电力建设项目的安全性，应该加强施工人员的技能培训，增强其安全施工意识，这需要开展安全教育培训工作，让施工人员学习我国有关施工的法律法规、标准及专业知识等，提升施工人员的综合素质及安全管理的能力，从而有效保障其人身安全及电力施工安全。
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
随着现在电网结构改扩建的不断进行，电力工程建设进入了快速发展的阶段，施工单位也逐渐对安全施工有了较深刻的认识，企业的安全管理水平有了较大的提高。电力工程建设在新形势的要求下，充分发挥了工程建设中安全生产的核心作用，时刻把安全生产放在重要位置，才能使项目的整体利益得到了最大化的实现。在施工企业中，要建立以技术保障为核心的管理体系，加强群众的监督作用，以安全管理为目的，建立完善的安全生产机制，以人为本，建立长效的安全管理激励机制，为员工提供安全的工作环境和生产环境。
1 电力工程项目安全管理的重要性
安全生产一直是电力企业长期以来实行安全管理的目的，是电力企业进行系统化管理活动的目标，电力企业的安全管理是为了保证人的健康和生命不受到损害，这也是电力企业长期以来最根本的利益保障，同时从整个社会的发展来看，电力工程项目安全管理也有利的保护了社会的生产力，促进了社会的生产关系的快速发展，保护了广大人民群众的合法利益。
2 电力工程安全管理常见问题分析
2.1 安全意识薄弱
电力企业的安全生产关系着整个社会的稳定，同时也是实现电力企业经济效益的最大保证。 目前部分电力企业的管理者还认识不到安全生产的重要意义，只是从主观上判断项目的安全性，对安全工作没有一个全面的认识，工作片面化，许多时候存在着侥幸的心理，在安全生产方面盲目的乐观性致使对安全管理的力度不够，从而导致安全事故的发生。
2.2 施工过程中管理不到位
现在电力项目施工中由于管理者对安全的意识缺乏，从而导致在工作中安全管理工作不到位，管理方法落后，只单纯的追求企业的经济效益的实现，而在安全防范上却存在着侥幸心理，具体的安全措施落实不到位。
2.3 施工过程中缺乏有效的事故预防和事故控制机制
在施工过程中只片面的强调施工的进度，事前对可能发生的事故没有相应的预防机制，所以导致在事故发生时不能采取及时的控制措施，即使事故发生后态度也认识不到位，不能及时的进行有效的总结，因此导致事故的频繁发生。
3安全生产过程中的不安全因素分析
3.1加强人为因素的控制
加强人为因素的控制主要表现在：1)要求施工人员服从指挥，杜绝一切危及自身或他人安全、健康的行为；2)重点要求操作人员要按规程操作、正确使用机械设备；3)施工中及时发现、处理异常或危险状态；4)安全人员及时巡视检查；5)各类操作人员正确使用安全防护用品，熟悉避险方法；安全管理人员准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假。
3.2 加强机械设备安全检查与维护
首先要控制机械设备的操作安全。任何电力机械设备都有寿命，设备的故障都有其规律性，施工过程中只要掌握其规律，加强检查、维护、保养，就能有效避免其不安全状态。在电力生产中尽量使用自动保护装置，做到即使发生误操作也保证不发生事故、在设备有缺陷的情况下也要保证避免事故的发生。
3.3 采用先进的施工方法和施工环境
任何先进的施工技术都有其特殊的安全要求，选择先进技术的首要条件是安全可靠，要考虑作业的环境、作业的时间等因素对人心理的影响，保证操作者能够安全有效的劳动。
4电力工程项目安全管理的措施
（1）在国家和部门制定的有关法律、法规指导下，建立健全工程项目的安全生产保证体系和安全生产监督体系。公司有完善的三级安全监督网络，对安全监督实行标准化管理，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安监人员的管理标准和工作标准。项目部加大对施工过程的安全监督，严格监督执行“两票”作业，督促现场施工人员正确使用劳动防护用品，定期组织安全检查，及时发现和整改安全隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范安全事故的发生，做到事故的事前控制。
（2）对工程项目进行危险源分析、公示与预控，编制专项安全施工方案，做到防患于未然，加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生；并加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部位进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过等“四不放过”原则；制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习，提高员工应对突发事故的快速反应能力。
（3）提高项目管理人员的安全管理水平。参建人员的安全意识是搞好安全生产的基本保证，要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。对项目管理人员的教育可使其获得科学的、稳定的安全生产决策能力，施工中能自觉依法管理、执行安全规章制度；在紧急、危险、关键时刻具有正确处置应变的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实相应的控制措施；在无明确的规章制度情况下能正确做出有利于安全生产的决策能力。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，提高安全教育培训的针对性和实用性，在工作中时刻关注安全，相互督促提醒，将保障安全生产转化为个人的自觉行为。
（4）加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。施工过程中每个分项和工序完成后都要进行安全检查，每道工序交下一工序施工前必须得到有关安全人员检查验收后才能交下一工序施工。如：深基坑、脚手架、大模板、高处作业、安全围护、机械性能、个人劳动安全防护用品等项目以及施工中的习惯性违章作业。检查的目的是看方案中的设施是否落实到位或实施过程中有没有违反规定，这是有效地防止在安全生产中发生事故的重要关卡，项目管理人员尤其是专职安全员必须把好这一关。
（5）工程实施过程中现场施工人员及安全员必须对安全技术措施的落实情况进行监督指导，要善于根据施工现场的实际情况，及时对所做的安全措施进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善措施中的漏洞，对事先分析的重大危险源要进行重点监控，务必把事故苗头消灭在萌芽状态，从而能够对高风险的机械、设施、过程和人员进行详细的控制和管理。
5 结束语
总之，在电力工程建设施工中，其安全管理贯穿于施工的全过程，所以项目安全管理应进行全过程管理。在安全生产管理中真正将源头管理、过程控制、应急救援和事故反思有机的结合起来，电力施工企业应当建立积极有效的安全文化，使安全目标同其他管理目标一样得到全员的认可，通过管理者的自身行为和管理实践而逐步实现。只有重视了安全生产，才能保证企业各项目标的顺利实现，使企业得以长足的发展。
0 引言
随着电网结构的不断升级与改进，使得电力工程进入到快速发展的新时期，但与发达国家相比，我国的电力工程建设在质量与安全管理方面还存在一定的缺陷，对此，需要各施工单位不断加强学习和加强对新技术的引进，逐步提高管理水平。电力工程建设管理不仅是国家电力供应的保证，更是衡量一个国家综合国力的重要性指标。因此，在今后工作中，电力企业定要稳抓建设的核心要点，采取科学有效的监督管理手段，为我国电力事业的长足发展做准备。
1 电力工程建设质量与安全管理中所存在的问题
（1）缺乏先进的科学技术与专业人才
缺乏先进的科学技术与管理方法已成为我国电力工程建设工作中所存在的重要问题，先进的科学技术是完成工作效率的有效保障，合理的管理是对施工工程的有效规范，有利于减少质量问题和安全问题的发生。
同时，缺乏专业技术人员也是电力工程建设质量与安全管理中存在的问题，电力工程涉及的程序比较多且工序繁杂，对技术水平有一定的要求。有数据显示，很多电力工程事故的发生均源自于人员的技术水平，因此，必须要加强专业人才的引进，加强对专业技术能力的培训，使有素质有能力的人员参与到电力工程建设过程中。
（2）缺乏对质量检测环节的重视
工程建设质量检测是对材料含量、施工条件、施工技术的评估，是验证该工程是否达标的重要内容，也是质量与安全的基础。质量检测环节作为工程建设中最重要的环节，但由于领导及其管理者缺乏对质量检测环节的重视，导致各种安全问题的发生，严重情况下将造成重大经济损失，甚至危及工作人员的生命安全。
（3）工程设计与实际施工不符
确保电力工程能够高效的施工，在实际施工中必须按设计单位的设计图纸为基础，并结合相关文献进行施工作业。？但在实际电力工程建设中，由于对设计图纸的不重视，在施工前没有对图纸进行会审，导致图纸的设计存在一定的问题，而施工中仍按照图纸进行施工，给工程埋下质量隐患，也有的虽对设计的图纸进行了严格的审核，但在实际工作中，为了缩短工期节约成本等，擅自改变施工方案，导致工程设计与实际施工严重脱节，使得工程质量受到严峻的考验。
（4）责任分工不明确？
电力工程建设过程中，对工作人员的分工不够明确，使得项目过程管理出现混乱的状态。因责任分工划分不到位，造成在工程建设过程中出现质量与安全问题时，互相推诿无人管理的现象；同时，由于工程现场管理不到位，工作人员态度懒散、消极，最终导致工程的质量不合格，更浪费了大量的施工资源，延长了整个工程的工期，给整个电路工程建设带来质量安全管理的隐患。
（5）安全意识薄弱？
电力工程建设的安全生产是实现电力企业经济效益的基础，其关系到整个供电企业的未来发展。但仍有很多电力施工单位还没有认识到安全生产的重要性，把目光都投在了经济上，在工作中不进行安全教育，缺乏全面的认识，从而导致安全事故频发。
2 加强电力工程建设质量与安全管理的措施
2.1 加大科学技术的投入
传统的电力工程建设设备已无法满足人民日益增长的需求，要想加强电力工程建设的质量管理提高质量水平，电力施工企业要坚持以工程项目的施工特点和工程化的造价为基础，加强对技术的革新和对先进设备的引进，优化管理模式，深入研究技术的难关，从而保证设施的科学先进性。熟知，电力工程建设属于技术性工作，因此企业必须配备专业的技术人员，并掌握先进的科学技术和方法，只有这样才能在保证工作人员生命安全的情况下，有效提高电力工程建设的水平。
2.2 提高工作人员的专业技能
工作人员的技术水平直接影响到工程质量的好坏，因此，引进具有高水平、高素质的技术人员是很有必要的，同时，要不断发挥科技工作者的骨干作用，加快工作人员的知识更新，在引进技术人员的同时要不断培养老员工，加强新老员工之间的互动，共同提高技术水平和对工艺专业知识的更新。人才是电力工程建设施工技术进行创新的难点与重点，企业要根据市场经济发展的规律，建立适合本企业发展的人才培养机制。
2.3 加强对设备材料质量的验收
设备和材料的质量对工程质量的影响是不容忽视的，施工单位和相关管理在工程材料、设备等进入施工现场时，要进行相关的检查验收，查看该产品是否具有相关的产品说明书、试验报告、材质说明书等，其中对于一些主要的材料和设备进行检查验收时还要进行必要的生产过程监督，一但发现质量不合格的产品，应立即记录下来或是作出标识，严谨再次使用。
2.4 加强施工管理的科学化
在电力工程施工前，要对施工图纸和相关文献进行审查，发现不合理之处要及时加以解决，加强施工人员与设计人员之间的沟通，使图纸设计的更加科学化，使施工人员能清楚的了解工程项目建设的目标与方向，明确施工流程。在施工过程中，如果因某种原因需要修改图纸，施工方必须与设计方进行沟通，重新确定合理的更改方案，方可再进行施工。
2.5 正确处理安全管理与其他因素之间的关系
要想减少电力施工中安全事故的发生频率，首先要做好工程的安全管理。首先，加强对安全防护措施的引进，积极制定各种安全技术措施，从根本上落实管理；其次，加大力度对施工现场进行监管、巡查，能够准确辨识施工现场的危险源，并对其进行准确科学的评价，采取有效措施进行控制；最后，处理好安全与施工进度、成本之间的关系，坚持把工作人员的生命安全放在首位，切不允许员工进入危险区施工，且规定施工人员严格按照标准进行操作，当在工程施工中，不管效益与成本出现什么问题，都不能减少工程安全的投入，定要坚持安全施工。从管理部门到下属施工岗位，大家都要明确安全事故的意识，严格控制危险施工，加大对安全知识的教育和普及，把安全生产意识落实到每个部门，尽可能做到安全生产、人人有责。
3 结语
电力工程建设质量与安全管理是保证工程质量促进电力行业发展的关键因素，是实现企业经济效益和社会效益的重要前提。因此，必须采取科学有效的管理方式对电力建设在施工过程中存在的问题进行分析与解决，以期再保证电力工程质量与安全的基础上降低工程造价、缩短工程周期，实现电力工程建设的快速发展。
参考文献：
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[2]金燕峰，索晓娣.电力工程建设质量与安全控制分析[J].科技视界，2015（19）.
一、电力工程项目建设质量管理的特点
（1）复杂性。它主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对工程质量问题的性质分析、判断、处理的复杂性。
（2）严重性。电力工程质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期限，增加费用，重者给工程留下隐患，影响安全使用或不能使用，甚至出现群伤事故，造成对人民生命财产的巨大损失。
（3）可变性。许多电力工程质量问题还将随着时间不断推移变化，引起其它系统性因素的质量变异。因而，在分析、处理工程质量问题时，应及时采取可靠措施，以免质量事故恶化。
（4）突发性。施工项目中有些工程质量问题，就象“常见病”、“多发病”一样经常发生，因此，对这类问题要不断总结，以预防为主。
（5）特殊性。有些工程质量问题的发生是在人们不知或还没有来立及觉察时就发生了，特别是对待特殊的施工中，由于人们的认识和经历所限，出现的质量问题等。
二、电力建设施工现场的安全管理
（一）建立健全施工现场安全保障体系。电建施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理，从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点的控制。
（二）应急预案的建立。在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括：①火灾事故处置应急预案；②化学危险品应急预案；③机械设备应急预案；④射线事故应急预案；⑤食品中毒应急预案；⑥防台风、防汛应急预案；⑦伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范（包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等），保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性维护、保养，保证正常运转。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进行专业审核，并在审核各签字页处签字。
（三）安全技术措施的编制。安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，运用技术手段，改善劳动条件，避免失误，清除事故隐患，确保安全施工的要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提，因此在编制技术措施之前，要根据电厂的不同机型、地理位置等，加强技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容，应做到同时编制同时审核同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。
三、做好安全管理工作的具体措施
一个工程项目在施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。首先，对所有施工人员必须进行安全教育和安全考核，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认
识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外来施工队伍及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育。同时，企业要给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。在日常管理方面营造人文关怀的氛围，在施工现场布置人性化安全标语，夏天给施工人员送凉茶、送防中暑药品，关心员工的伙食，关心员工的住宿条件等，可以使员工感受到温暖，感悟到自己的安全对自己、对单位、对家人的重要性，从而在施工过程中自觉的注意施工安全。创造团结互助的气氛。通过班组内部交流、班组与班组之间的沟通，创造团结互助的气氛，在施工现场开展“一对一”活动，使每个员工在施工过程中热心的提醒和纠正周边的施工人员的不安全行为，同时，被提醒的施工人员也虚心接受别人的提醒，形成一个大家互相监督的监督网络。创造安全舒适的作业环境- 安全管理的重要保障。企业负责人要重视安全设施的投入，在施工现场投入标准的安全设施，为施工人员提供安全舒适的作业平台，这样才不至于因设施不完善导致事故发生。另外，要重视施工现场安全宣传。安全宣传不能只讲形式，应将
重点放在真正需要的安全知识方面，如现场危险危害因素识别知识、防火防爆知识、紧急逃生知识、医疗急救知识等，同时还应在施工现场布置一些人性化的宣传标语、标牌，安全宣传品应布置在人员集中处，使施工人员每日都能看到，起到一种提醒作用。要开展多样化的
安全活动要，要鼓励员工积极参与，通过开展活动，促进各单位、各项目、各班组以及班组内部员工之间的感情交流，时间长了就会形成团结互助的氛围，在施工过程中达到互相提醒和帮助的目的，减少因违章和安全隐患造成的安全事故。
四、结语
安全生产管理是项目管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是项目失败的主要原因。项目管理要控制物的不安全状态，控制设备是基础。在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
任何工程的建设都必须强调安全生产的问题，因为安全生产是整个工程建设的命脉所在。随着国家电网结构的改革，电力建设工程也得到了迅速的发展，因此电力工程的安全监督管理也受到了极大的重视。近些年，我国电力建设工程的安全监督管理水平一直在不断突飞猛进，极大地促使电力工程保质保量的完成，为优质的工程建设打下了牢固基础。但是，仍有一些问题存在于发展的道路上，需要进一步提出问题的解决策略，促进电力建设工程的长远发展。
1安全监督管理概述
1.1安全监督管理的内涵
电力建设工程中的安全监督管理是指在电力工程施工过程中，对全体工作人员及施工现场进行的安全管理工作。电力工程施工现场是一个复杂混乱的场所，人员流动很大，工作场地十分宽广，存在许多临时性的工作搭台，施工用到的物资、材料都会临时存放在施工场地。所以，施工现场存在许多安全隐患，需要加强工程的安全监督管理，以保障电力工程建设的顺利进行。
1.2安全监督管理的重要性
电力建设工程是一项复杂的、流动的、密集的和危险的工作。我国的国土辽阔，各地区的发展水平不均衡，因此在工程施工过程中各地区存在许多的差异性，必须要根据当地实际的情况来决定安全管理的工作。而且一项工程一般都是由多个承包商共同完成的，这就存在了多个安全经济责任人，安全管理工作有很大的难度。另外，电力建设工程有时会在高空作业，施工的环境太差，工作的强度也很大，具有很大的危险系数，所以安全监督管理工作对电力工程的建设具有特别的重要性。
1.2.1做好电力建设工程的安全监督管理工作能够确保施工建设的顺利完工。在施工过程中，时刻提高工作人员施工安全的防范认知，严格控制施工现场工作人员的流动，拒绝非工作人员出现在现场，以保障工作人员的人身安全。
1.2.2做好电力建设工程的安全监督管理工作能够为电力工程带来效率保证。安全问题是工程建设顺利进行的基石，只有建立在安全的基础之上的建设才可以保证有质量、有进度、有效率，进而才可以为其带来巨大的经济效益，从而促使电力企业的良好发展。
2电力建设工程中安全监督管理存在的问题
2.1安全生产的监督制度不够完善
不得不承认，电力工程建设中安全监督管理制度的不健全是一个非常现实且亟待解决的问题。现在的安全生产监督管理制度是在电力工程建设实践中摸索着逐渐形成的初步制度体系，还应当在今后的工程建设中不断去完善和改革。在安全生产监督管理制度中，最主要的是对电力工程安全生产的规章制度的设定，它关系着电力工程建设中施工工作是否具有被约束力，能够杜绝施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理规章制度才可以保证电力工程建设有章可循，为违法违章的行为提供惩罚的依据。比如，施工中，工程现场有些施工人员不遵守安全工作的规章制度，不佩戴安全帽，登高作业时不佩戴安全带。另外，工程监督管理人员开出违反监督制度的质量监督报告等，这些行为都属于违法违规的行为，应当受到严厉处罚。
2.2安全生产的意识薄弱
目前电力建设工程的工作人员都十分缺乏安全生产意识，工程的管理人员认识不到安全生产的重要性，就会导致工作人员也不重视安全生产，容易造成电力建设工程出现安全事故。电力建设工程中，施工工作的管理层缺乏安全责任意识，就不能有效地制定安全生产监督管理制度。一部分管理人员眼中只有经济利益，却没有一套高效率、高安全系数的管理方法，安全防范工作不到位，容易引起安全事故的发生。另外，由于领导的不作为，对工作人员的安全教育不及时、不到位，电力建设工程中有许多短期的工作人员，有时会忽略对这部分工作人员的岗前安全教育培训，为电力工程埋下了安全隐患。
2.3安全监督的力度不到位
在电力工程建设中安全监督是安全管理中非常重要的手段，电力工程建设中出现安全问题，主要是监管部门工作出现了漏洞。在项目施工工作中，负责监管的领导和小组成员基本上都还能有责任心地去监督管理施工工作，紧抓工程的质量和安全。但是，由于施工工期时间较长，工作内容又非常繁杂，有些时候一些监管人员就会慢慢放松懈怠，对施工现场的安全防范措施布置不到位，出现失职现象，容易造成电力工程建设的安全事故。还有一些监管人员出于情面或是卖人情，帮助有过失或是触犯了监管制度的工作人员遮盖违反规定的事实，没有起到真正的监管作用。
3做好电力建设工程安全监督管理工作的策略
3.1突出电力建设工程安全监督管理制度建设
国家对于电力建设工程安全生产的法律法规已有基本框架体系，但是到了具体的项目建设上，还应当更加细化法规制度，与电力建设工程具体实施项目相匹配。
3.1.1安全监督管理工作组可以对工程项目的施工环境制定安全评估方法。安全评估的目的在于检测施工现场及周边有可能引起安全事故的危险源，提前制定有效的防范方案，杜绝工程中的安全隐患。一般情况下，电力建设工程施工的现场环境各有各的不同，潜在的危险源也不尽相同，所以安全评估方法的制定要具体细化，与存在的危险一一对照。对于不能通过安全评估要求的地方，安全监督管理工作组要对具体负责的工作人员予以批评，情节严重的要受到相应的惩罚，并且记录在工程日志中。
3.1.2制定现场处罚条例。细化安全监督管理制度之一就是在施工现场发现问题就地解决处理，这样做的目的是为了切实保护施工工作人员的人身安全，规范施工现场的行为，改变执法守法随意性的现象。制定处罚条例时要注意：一是处罚违章事情必须有确凿的证据；二是处罚要公平公正；三是处罚中要以教育警戒为目的，而不是为了罚款而惩罚。
3.2强化电力建设工程安全监督组织机构的建设
电力建设工程中安全监督管理组织机构的好与坏决定了安全监督管理的力度和效率。安全监督管理机构的建设主要是从两个方面来完善：
3.2.1建立一支业务精良的管理队伍。在整个组织机构建设中，安全监督管理的队伍建设是关键。无论在电力建设工程中使用什么样的科技技术，最终的决定性还是在操作使用的人。面对繁杂的项目工程工作，顶着巨大的工作压力，需要参与管理的人员具有超强的能力，具备过硬的心理素质，并且要求管理人员在处理安全事故时秉承公平公正的态度。
3.2.2创建安全教育的培训机构。在电力建设工程开工前，组织全体工作人员参加岗前的安全教育培训班，增强他们的安全意识，明确自己所担负的责任。不能因为安全培训需要支付费用或是耽误开工时间而被省略，不能为电力工程建设埋下安全隐患，要努力增加工作人员的安全知识，提高安全防范意识。
3.3改善电力建设工程安全监督管理模式
3.3.1加强政府的监督管理。在电力建设工程的安全监督管理工作中，政府部门应当发挥积极的职能作用，尤其是现在，政府部门正由管理型转向服务型，做好电力工程的安全监管工作是政府职能的最好体现。政府部门要转变以往的工作作风，树立全心全意为人民服务的思想理念，同时要奖罚并举，光有惩罚没有鼓励不利于提高安全工作的积极性。
3.3.2加强电力工程项目内部的监督管理。电力工程的安全监督除了依靠政府部门之外，更重要的还是要电力工程内部管理人员的有效管理。所以，一定要充分发挥工程管理部门工作人员的管理作用，明确他们的管理职责，摆正他们的工作态度，监管工作中不能讲私情、留情面，切实做好监督管理的检查。
3.3.3鼓励社会力量参与监督管理。在安全监督管理上应当动员全社会的力量，利用新闻媒介的力量，大力宣传安全生产重于泰山，曝光以往电力工程中出现的安全事故，提高人们的安全意识，营造一个人人抓安全的良好环境，提高电力建设工程的安全监督水平。
3.4加强电力建设工程安全监督管理的科技创新
在电力建设工程的安全监督管理中加入科学技术的创新管理，能够降低工程的成本，提高安全监督的管理水平，减少电力工程中安全事故的发生。在施工中可以利用物联网数据同步传输技术，实现电力建设工程施工现场的现代化管理。在工程的施工地点安装安全监控平台，对施工地实行远程监控，这些高科技的安全监管配套设施的加入，可以有效地提高安全监管的工作效率。目前这一高科技技术已经在全国范围内广泛利用和推广，得到了安全监督管理系统工作人员的一致好评。
4结语
综上所述，安全监督管理工作对电力建设工程具有重要意义，而安全工作是一项永不停止的工作，需要人们长期的坚持和重视。无论是从政府的职能部门，还是到电力工程的内部管理层，还是到社会中的普通民众，都应当肩负起各自的安全监管重担，树立安全责任意识，时刻不能松懈，这样才可以保证电力建设工程顺利竣工，工作人员都平安健康，从而促进电力事业的良好发展。
作者:常亮 单位:国网宁夏电力公司宁东供电公司
参考文献:
在我们日常从事的所有活动中，安全都是第一要素，根据有关的研究统计可以知道，随着我国电力工程施工量的增大，由于欠缺合理的安全技术管理引起了一系列事故，导致了人民的生命财产受到了损失，所以安全在电力工程的施工中必须要反复强调，这就突出了电力施工中安全技术管理的突出意义，只有加强安全技术管理，才能够使每一个位辛勤施工的劳动者脑海里紧绷安全生产这根主弦，才能够最大限度的减少施工中事故的发生几率，保障人们的生命财产安全，文章下面围绕安全技术管理进行分析。
1 电力输变电施工中安全管理的重要作用
缺少了电力能源的大力支持，我国的经济发展将停滞不前，随着我国经济发展的不断提速，电力需求的总量在急剧的增大，为了给国家的经济提供电力上的保障，电力工程施工项目在大量的进行，在这个过程中也引发了一定数量的事故，经过统计后发现，事故发生的原因一般都是由于安全技术管理工作没有严格按照要求来执行，给相关企业和个人造成了难以估计的后果。安全应该是电力工程施工考虑的第一要素，所以深入对电力施工中安全技术管理进行研究是具有现实意义的。在施工的整个过程中，不管是领导还是现场的施工人员，都必须在脑海里时刻紧绷安全生产这根主旋，将安全施工和获取经济效益这两件事情合理的处理好，应该根据电力工程的实际施工情况，来制定相应的安全技术管理规范，并且要向每一位员工来强调加强安全技术管理的重要意义，打造安全的施工环境，为整个工程的顺利展开保驾护航。
2 电力输变电工程建设中存在的问题
电力行业的施工具有一定的特殊性，因为其施工的环境大部分是在综合环境比较恶劣的条件下，同时施工人员的专业素养参差不齐，同时很多企业只重视经济效益，没有将安全放在第一要位上，安全技术管理规范执行的不够坚决，经过总结，引起安全事故的原因主要有以下几条：
2.1 有关企业没有深刻的认识到安全技术管理的重要意义
其实，观察以往发生过的大量电力工程施工事故，能够发现一个显著的特点，除了客观原因以外，很大的原因都在于施工的企业没有对安全技术管理足够重视，即使有安全技术管理规范，施工的过程执行的也不彻底，有的安全监管人员，并没有深入的去进行管理，而只是停留在表面上，企业的高层并没有认识到安全才是施工的第一前提。例如，2014年某地的电力工程施工现场，一位工作人员在高空作业的时候，不幸从高空跌落身亡，最后经过调查，调查组认为事故的最主要的原因就是该工作人员嫌系安全绳太麻烦，以外施工的时候也没系安全绳，直接高空作业，更深一层的原因是，企业的安全监督人员并没有及时的制止该员工不系安全绳的违规作业现象，这个例子充分的说明了企业对安全技术管理的不重视，以至于工作人员作业的时候没有认识到可能会发生的后果，以至于酿成重大的后果；
2.2 缺少专业素养高的安全技术管理人员
不管在哪个岗位上，拥有专业素养高的技术人员都是非常重要的，在电力施工中，很多安全技术管理人员的专业素养根本就不过关，甚至有的安全技术管理人员不具备一点专业知识，仅仅是为了应付上级部门的安全检查而设置这样一个职位，甚至有的安全技术管理人员是兼职性质，很少去施工现场指导安全施工，这样在出现一些突发事故的时候，就无法用专业的技术方法去处理问题，造成重大的生命财产损失。例如，2015年，某公司在某地进行建筑工程施工的时候，突然发生了触电现象，随即五名员工上去解救，由于没有采取合理的解救方法，导致员工中三名员工死亡，两名受到重伤。事后对事故进行分析，发现了员工安全意识的淡薄，根本就没有掌握紧急施救的科学方法，这就是施工单位对员工的培训力度不到位。
2.3 企业的管理工作不到位
企业的管理应该遵循以人为本这条主线，要让员工在工作中感受到工作带来的乐趣，充分调动每一位员工的积极性和主动性，要有合理的工资和考核体系，从而激发员工的创造力，很多行业都进行了企业管理方面的改革，电力行业改革的比较晚，很多制度还不是非常完善，所以对于电力施工中的安全技术管理也没有落到实处，在指定安全技术管理规范的时候，没有充分的考虑到各方面的实际情况，没有对安全技术管理人员进行专业技能培训和考核，安全技术管理人员去现场往往只是走一下过程，并没有反映回有效的现场情况，无法判断现场是否存在安全隐患。
3 提高电力施工现场安全性的建议
3.1 提高对电力工程安全施工的重视
随着科技的不断发展，电力施工的现场基本上实现了机械化、自动化作业，但是最主要的因素还是人，安全管理的重点更是人的作用。所以，在电力工程的施工下场工作的安全技术管理人员必须要具备较强的专业素质，时刻把安全作为施工的第一前提，对施工采取事故预防的方法。企业必须要派专业素养高的人在施工现场进行安全技术管理的指导，并且加强监督，对于可能存在的安全隐患应该记录，然后分析进行隐患排除，同时还要根据现场施工的实际情况，对安全技术管理规范进行相应的修改，同时还要重视技术交底工作。
3.2 做好安全施工的监督管理
在电力工程的作业现场，安全技术管理人员要认真的分析现场的情况，对可能危险施工安全的因素进行分析，并及时的处理，同时要针对施工可能存在的危险，制定出事故紧急处理方案，一旦发生意外事故，能够快速、科学的处理，尽可能的在保证人身安全的前提下降低财产损失；企业必须要把安全施工的理念深入到每一名员工的内心中，要不断的通过各种方式来提醒施工人员安全施工的重要意义，同时必须要建立有效的监督机构，确保制定的安全管理制度能够顺利的执行，在实际的施工过程中，工作人员一旦发现存在安全隐患，必须要及时的上报，请专业安全技术管理人员来排除危险，同时应该在施工的现场通过张贴海报、播放视频等方式来突出安全施工的重要意义，让每个员工时刻都谨记要做到安全施工。
3.3 加强对施工人员的安全培训
施工现场的工作人员的专业素质差异比较明显，这就使施工过程中存在不稳定的安全因素，所以，在施工之前和施工的过程中，必须要聘请专业人员来对所有的施工人员进行培训，不仅提高他们的专业技能，还要提高他们安全施工的意识，使所有的施工人员都能够严格的遵守安全技术施工规范，严格的按照规定来办事，打造一个安全的施工环境；还必须要加强对安全技术管理人员的培训和考核。安全技术管理工作的主要任务就是保证电力施工的安全、正常进行，安全技术管理人员在起重发挥了重要的作用，通过他们的培训，施工人员才会明白安全施工的重要意义，才会懂得出现紧急情况的处理方法，所以，安全技术管理人员必须要具有较高的专业素养，懂得紧急状态的处理方法，并且要学习和吸收国外先进的安全技术管理模式，企业应该定期聘请专家来对他们进行培训，提高他们的素质，同时还有制定合理的考核制度，要做到赏罚分明，提高安全技术管理人员工作的积极性和上进心。
4 结语
我国的电力工程施工技术在不断的进步，在很大程度上提高了电力工程施工技术的质量和安全性，但是，仍然会时不时的发生电力工程施工的安全事故，在电力施工的时候，安全必须是第一考虑的要点，这就要求相关企业必须要高度安全技术的管理，制定科学的安全技术管理规范，增加对安全技术管理人员的专业培训。希望本文能够对现场的施工人员产生一定的指导意义。
中图分类号：TU714；TM72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0167-01
在我们日常从事的所有活动中，安全都是第一要素，根据有关的研究统计可以知道，随着我国电力工程施工量的增大，由于安全技术管理不到位发生了一系列事故，导致了人民的生命财产和企业经济效益受到了损失，所以安全在电力工程的施工中必须要反复强调，这就突出了电力施工中安全技术管理的重要意义，只有加强安全技术管理，才能使每一位电力施工者脑海里紧绷安全生产这根主弦，才能够最大限度的减少施工中事故的发生机率，保障人们的生命财产安全。
1 电力输变电施工中安全管理的重要作用
随着我国经济发展的不断提速，电力需求的总量在急剧的增大，为了给国家的经济提供电力上的保障，电力工程施工项目在大量的进行，在这个过程中也引发了一定数量的事故，经过统计后发现，事故发生的原因一般都是由于安全技术管理工作没有严格按照要求来执行，给相关企业和个人造成了难以估量的后果。安全应该是电力工程施工考虑的第一要素，所以深入对电力施工中安全技术管理进行研究具有现实意义。在施工的整个过程中，不管是领导还是现场的施工人员，都必须时时刻刻讲安全，将安全施工和获取经济效益这两个方面处理好，应该根据电力工程的实际施工情况，来制定相应的安全技术管理标准和规程，并且要向每一位施工者强调加强安全技术管理的重要性，打造安全的施工环境，为整个工程的顺利展开保驾护航。
2 电力输变电工程建设中存在的问题
2.1 有关企业没有深刻的认识到安全技术管理的重要意义
其实，观察以往发生过的大量电力工程施工事故，能够发现一个显著的特点，除了客观原因以外，很大的原因都在于施工的企业没有对安全技术管理足够重视，即使有安全技术管理规范，施工的过程中执行的也不彻底，有的安全监管人员，并没有深入的去进行管理，而只是停留在表面上，企业的高层并没有认识到安全才是施工的第一前提。例如，2014年某地的电力工程施工现场，一名工作人员在高空作业的时候，不幸从高空跌落身亡，最后经过调查，调查组认为事故的最主要的原因就是该工作人员嫌系安全绳太麻烦，直接高空作业。更深一层的原因是，企业的安全监督人员并没有及时的制止该施工者不系安全绳的违规作业现象。这个例子充分的说明了企业对安全技术管理的不重视，以至于工作人员作业的时候没有认识到可能会发生的严重后果。
2.2 缺少专业素养高的安全技术管理人员
不管在哪个岗位上，拥有专业素养高的技术人员都是非常重要的，在电力施工中，很多安全技术管理人员的专业素质根本就不过关，甚至有的安全技术管理人员不具备一点专业知识，仅仅是为了应付上级部门的安全检查而设置这样一个职位，甚至有的安全技术管理人员是兼职性质，很少去施工现场指导安全施工，这样在出现一些突发事故的时候，就无法用专业的技术方法去处理，造成重大的生命财产损失。例如，2015年，某公司在某地进行建筑工程施工的时候，突然发生了触电现象，随即五名员工上去解救，由于没有采取安全的解救方法，导致三名员工死亡，两名受到重伤。事后对事故进行分析，发现了员工安全意识淡薄，根本就没有掌握紧急施救的科学方法，这就是施工单位对员工的安全培训力度不到位所造成的。
2.3 企业的管理工作不到位
企业的安全管理应该遵循以人为本这条主线，要让员工在工作中既保证安全又能感受到工作带来的乐趣，充分调动每一位员工的积极性和主动性。但企业往往在电力施工中的安全技术管理没有落到实处，在制定安全技术管理规范的时候，没有充分的考虑到各方面的实际情况，没有对安全技术管理人员进行专业技能培训和考核，安全技术管理人员去现场往往只是走一下过程，并没有反映回有效的现场情况，无法判断现场是否存在安全隐患。
3 提高电力施工现场安全性的建议
3.1 提高对电力工程安全施工的重视
随着科技的不断发展，电力施工的现场基本上实现了机械化、自动化作业，但是最主要的因素还是人，安全管理的重点更是人的作用。所以，在电力工程的施工现场，安全技术管理人员必须要具备较强的专业素质，时刻把安全作为施工的第一前提，对施工过程中可能发生的安全隐患必须采取事故预防措施，指派专人在施工现场进行安全管理的指导，并且加强监督，对于可能存在的安全隐患应该记录，然后分析进行隐患排除，同时还要根据现场施工的具体情况，对安全技术管理规范进行相应的修改，以保证安全管理真正落到实处。
3.2 做好安全施工的监督管理
在电力工程的作业现场，安全技术管理人员要认真的分析现场的情况，对可能危险施工安全的因素进行分析，并及时的处理，同时要针对施工可能存在的危险，制定出事故紧急处理方案，一旦发生意外事故，能够快速、科学的处理，尽可能的在保证人身安全的前提下降低财产损失；企业必须要把安全施工的理念深入到每一名员工的内心中，要不断的通过各种方式来提醒施工人员安全施工的重要性，同时必须要建立有效的监督机构，确保制定的安全管理制度能够顺利的执行，在实际的施工过程中，工作人员一旦发现存在安全隐患，必须要及时的上报，请专业安全技术管理人员来排除危险，同时应该在施工的现场通过张贴海报、播放视频等方式来突出安全施工的重要意义，让每个员工时刻谨记并做到安全施工。
3.3 加强对施工人员的安全培训
施工现场的工作人员的专业素质差异比较明显，这就使施工过程中存在不稳定的安全因素，所以，在施工之前和施工的过程中，必须要请专业人员来对所有的施工人员进行培训，不仅提高他们的专业技能，还要提高他们安全施工的意识，使所有的施工人员都能够严格的遵守安全技术施工规范，严格的按照安全标准来施工，打造一个安全的施工环境；同时要加强对安全技术管理人员的培训和考核。安全技术管理工作的主要任务就是保证电力施工的安全、正常进行，通过培训，施工人员才会明白安全施工的重要意义，才会懂得出现紧急情况的处理方法，所以，安全技术管理人员必须要具有较高的专业素养，懂得紧急状态的处理方法，并且要不断的学习和吸取先进的安全技术管理模式，企业应该定期聘请专家来对他们进行培训，提高他们的安全素质，同时还要制定合理的考核制度，要做到赏罚分明，提高人员的安全技术管理水平，将安全真正落实到电力施工的全过程。
4 结语
我国的电力工程施工技术在不断的进步，在很大程度上提高了电力工程施工技术的质量和安全性，但是，仍然会时不时的发生电力工程施工的安全事故，在电力施工过程中，安全必须是第一考虑的要点，这就要求相P企业必须高度重视安全技术的管理，制定科学的安全技术管理规范，增加对安全技术管理人员的专业培训。希望本文能够对现场的施工人员产生一定的指导意义。
