时间：2023-07-20 09:22:07
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项目实施背景
传统安全教育培训模式效果不佳
（1）培训形式单一、枯燥。长期以来，尽管汕头电厂的安监部门及各生产部门对于安全教育与培训一直高度重视，采取了多种教育与培训的手段和方式，但由于培训形式单一，采用传统的讲课形式，取得的效果难以令人满意，特别是有抢修任务时，安全教育与培训往往会被忽略或轻描淡写。
（2）培训师资缺乏。培训效果如何又跟培训师资有很大的关系，培训师资缺乏使培训常态化受到了影响。
（3）培训内容狭窄。传统的安全培训往往缺乏系统性和全面性，主要是介绍厂规厂纪和安规的有关内容，而对电厂的整体工艺流程的介绍、特种作业专业培训、事故案例、有关法律法规方面的内容较少，不够全面，特别是针对本厂现场情况的培训、岗位安全技能、安全知识水平和安全管理能力要求的培训则更少，培训效果难以令人满意。
（4）安全考试题库缺乏更新。在安全考试上，由于缺乏题库等原因，经常是试卷一旦成型，往往只改动一下时间、标题或小规模变动就把试卷反复供外协单位使用。
培训课件开发的必要性
（1）创新培训方式。扎实地进行全员安全培训，需要创新培训方式。可以借助高科技手段，通过播放视频和文字、图片等形式，针对各类不同人员、随时随地进行系统化培训。
（2）以华能国际电力股份有限公司的本质安全体系来开发培训课件。网络化安全教育培训平台的课件以股份公司的本质安全体系为指导思想，以本质安全理论为依据，从实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全的角度来组织培训内容，探索发电企业安全教育的本质安全化内涵，开发出一套本质安全化教育培训软件及配套课件和内容，来配合股份公司本质安全管理体系的建设，这是对本质安全管理体系的深化拓展和应用。
培训平台建设的必要性
（1）外协单位日益增多，而且人员变动数量、频次较大，在此之前缺乏一种软件能对外协单位人员变动的情况进行有效跟踪、对人员培训的情况进行有效的监督，使安全培训和考核存在死角和真空，留下安全隐患。
（2）现在电厂的局域网络发达，但还缺乏一个平台来实现资源的共享，迫切需要一种软件对电厂的培训资源进行整合，实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能。正是在这种情况下，网络化安全教育培训平台应运而生，并从一开始就注定其有重要的推广价值和旺盛的生命力。
（3）华能集团、华能股份公司历来十分重视安全管理工作，从公司的战略定位、企业价值理念、公司的安全理念中，体现出各级领导对安全工作的高度重视。在股份公司的本质安全体系的建立和运行过程中，采用先进的安全教育培训是体现华能“以人为本”理念，实现人的本质安全化的需要。
正是基于以上原因，为使安全管理和事故预防的关口前移，2011年1月华能汕头电厂与北京中电方大科技有限公司联合开发的《华能汕头电厂安全教育培训平台》，有效地解决了以上的问题。
2012年，汕头电厂承接华能国际电力股份有限公司“火电厂安全教育培训制度建设及网络化安全教育培训平台开发与应用”项目之中的网络化安全教育培训平台的开发与应用部分，它是对安全教育培训制度体系的配合，可提高平台的应用性，做到培训可查、可监督，并实现培训资源整合和共享。根据股份公司《关于印发〈华能国际电力股份有限公司安全教育培训“十二五”工作计划〉的通知》和集团公司关于安全生产教育培训的相关要求，以及“火电厂安全教育培训制度体系建设及网络化安全教育培训平台开发与应用”科技项目的进度安排，汕头电厂作为公司安全教育培训视频、教材开发的牵头、试点单位，要用2-4年时间，拍摄并制作具有完全知识产权的安全、技术培训课件约300套，力争实现安全培训课件的全覆盖，并在试点单位应用的基础上最终实现在华能国际电力股份有限公司所有电厂的推广。
内涵和做法
《平台》登录的方法
《华能汕头电厂安全教育培训平台》（以下简称《平台》）是由华能汕头电厂和北京中电方大科技有限公司联合开发的计算机软件，在股份公司范围内，能与华能汕头电厂的网站（局域网）相连的任何一台电脑，下载相关控件后就可利用自己的OA帐号和密码登录，可根据权限利用该平台进行网上安全教育、培训、考核以及对外协单位人员变动情况、违章情况、工器具信息、资质信息进行跟踪，非常实用方便。
《平台》的功能
（1）《平台》具有安全教育培训、考核、外包管理等功能，以华能国际电力股份公司的本质安全体系为指导思想，以本质安全理论为依据，从实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全的角度来组织培训内容，探索发电企业安全教育的本质安全化内涵，开发出一套本质安全化教育培训软件及配套课件和内容，来配合股份公司本质安全管理体系的建设，是对本质安全管理体系的深化拓展和应用。《平台》还收集了国家关于安全生产相关的法律法规，行业、集团、股份公司以及电厂本身的规章制度、本质安全规范等，一大批违章心理分析、职业病防护知识、反违章教育、安全标识等图片、幻灯片，为安全教育、安全管理提供了大量素材。《平台》创造性地实现“干什么、学什么、考什么”的基本理念，组织者可根据受培人员的实际工作内容自主选取对应课件进行培训和考试，使安全技能的培训真正服务于生产，避免出现安全培训流于形式、走过场的问题。
厂级教育侧重于发电厂生产流程、安全法制教育、道路交通安全教育、消防知识培训、防台防汛预案等的培训。车间级安全教育则侧重于与本部门相关的常规性培训，如运行部有6kV小车开关的停送电操作、运行重大操作方法、化学工作注意事项、设备更新改造后厂家的讲课等；检修部则侧重于工器具的使用、高压试验注意事项等。培训结束后，组织者可根据相关课件的内容出题，提高培训效率。
（2）《平台》具有安全管理的功能，通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现外包队伍的动态管理，采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外扫描（工牌）等多种软、硬件结合的创新模式，建立外协单位的资料，做到对外协队伍人员的变动情况、违章情况、工器具信息、资质信息进行跟踪和统计。
（3）《平台》具有在线考试、网上练习的功能，适用于网上在线考试、网上练习，参与者可利用自己的OA帐号和密码登录，与传统的纸考相比，网上考试更加方便、节约资源，并且便于试卷的长期保存和成绩的查阅。
从2011年起，汕头电厂已连续3年在每年6月的全国“安全生产月”活动中，利用该平台进行全厂范围内在线安规考试、“三种人”考试，最高时间段，全厂同时在线人员达到200多人，该平台经受了考验，得到了全厂员工的一致好评。《平台》填补了目前股份公司安全教育网上培训、视频培训、在线考试、外协单位信息跟踪的空白。
《平台》的内容
《平台》目前共收集视频157段，其中入厂须知1段、火力发电厂安全生产特点1段、生产现场安全注意事项8段、消防知识培训6段、特殊危险作业23段、工器具使用44段、工作票的办理与使用2段、防触电伤害9段、现场紧急救护5段、紧急救护方法18段、道路交通安全知识27段、车间级安全教育12段、动漫事故案例1段，总播放时间为11小时02分钟42秒，基本满足了汕头电厂安全教育培训的需要，同时培训课件仍在继续开发中。
《平台》的考核系统题库包括《电力安全工作规程（电气部分）》《电力安全工作规程（热力机械部分）》《电力设备典型消防规程》《电业安全工作规程（热力机械部分）》《反违章题库》《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》《电力生产事故调查规程》《中华人民共和国安全生产法》等多方面的内容，含有选择题、填空题、判断题、简答题、问答题等题型，满足了汕头电厂现有安规及“三种人”考试的需要。
《平台》课件来源及开发
《安全教育培训平台》的培训课件由华能汕头电厂和北京中电方大科技有限公司历时1年多，双方联合攻关，深入汕头电厂#1机大修现场、煤场、廊道等生产现场的各个角落，捕抓到大量有价值的一手资料，经过北京中电方大科技有限公司的后期制作、配音而形成。股份公司安监部对汕头电厂平台的建设高度重视，多次在汕头电厂召开视频评审会，召集专家对视频课件进行评审，提出修改意见，根据专家组提出的意见对平台进行优化、完善，为进一步推广做准备。
汕头电厂作为公司安全教育培训视频、教材开发的牵头、试点单位，2013年视频制作开发完成率力争达到50%。2013年从以下几个方面推动培训课件开发和平台建设：
（1）依据培训的课程大纲，开发相应的多媒体培训课件。2013年拟完成法律、法规、条例、规范课件开发的范围包括《职业病防治法》《环境保护法》《道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《发电企业安全生产标准化达标评级及评审规范》等内容；拟完成本质安全体系课件开发的范围包括《员工行为安全审核》等内容；拟完成规章制度课件开发的范围包括《员工手册》《一般安全规则》等内容；拟完成安全知识技能课件开发的范围包括《消防器材的使用》《动火作业安全》《叉车使用安全》《办公室安全》《废气排放管理》《废水、废油排放管理》《放射性保护技能》《承包商安全管理》等内容；拟完成职业健康课件开发的范围包括《呼吸保护知识》《听力保护知识》等内容。
（2）培训课程考试题库建设，依据培训课程大纲，编写全员安全培训考试题库，该题库将作为“全员安全教育培训支持平台”的主要数据。
（3）安全教育培训支持平台，在原有支持平台的基础上对培训、评估、考核和管理四大功能进行完善。
（4）网络化安全教育培训平台建设也是一项开发项目，是一项创新工作，参研项目单位有明确分工和进度安排，密切配合、及时沟通，对项目研发过程中存在的问题，及时协调解决。股份公司将组织专家编写、审核脚本，再交由课件开发电厂实施，课件开发电厂应负责演员的挑选、场景布置、道具选择等工作，初步确定北京中电方大公司为项目合作单位，由该公司具体负责现场的拍摄、配音、后期制作、动漫设计等工作。
《平台》的推广
经过两年多的实践，并经《平台》的不断完善，《平台》已逐渐被全厂职工和承包商员工所接受和欢迎，由于《平台》的实用性强，厂、部门、班组三级安全教育都乐于利用《平台》进行，《平台》的点击率节节攀升，要求进一步完善课件的呼声日渐高涨。目前，汕头电厂正发起新一轮的课件创作活动，各部门、班组可以从身边最熟悉、最实用的日常工作着手，如检修班组的电机、开关的检修、拆检，运行班组的日常巡视、操作，管理部门的法律法规、规章制度的解释等方面激发创作的灵感，编写脚本，由安监部统一组织脚本的审核，再由脚本创作人员组织场景设计和布置、演员选择、现场导演，而拍摄、剪接、动漫穿插、配音等则由外委专业公司承担。通过一系列课件的创作，使安全培训课件逐步向技术培训课件过渡，从而丰富《平台》的内涵和实用性，通过发动一系列课件制作，实际也增强了员工参与的热情，从过去的被动培训变成主动参与，激发员工的创造性和主观能动性，以及提高遵守规章制度的自觉性，从而提高了培训质量，使管理创新取得实效。
把部门、班组平时的点滴知识进行积累、归纳总结，并通过课件的形式保存下来，有利于员工自觉规范自己的行为，因为课件将来是培训用的，是给人看的，所以拍摄过程中员工就会自觉想想自己的动作、场景是否符合安规的要求，如拍一个高处作业安全注意事项的课件，作为道具的脚手架是否符合要求？脚手架的验收、日常检查是否符合本质安全体系文件的要求？这些都是课件制作参与者所必须面对的问题，就反过来迫使参与者认真学习相关的专业知识、学习体系文件、学习安规，从课件的开发中也反过来促进开发者的培训，一连串的互动、学习、提高、再学习、再提高，就会使参与的人受益，取得实实在在的效果。
平台特点
核心技术创新点
《华能汕头电厂安全教育培训平台》只要与华能汕头电厂的网站相连（局域网），下载相关控件后就可以利用该平台进行网上安全教育、培训、考核、人员变动情况的跟踪，通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现对外包队伍的动态管理，采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外扫描（工牌）等多种软、硬件结合的创新模式，做到对外协队伍人员的培训结果及违章信息进行及时跟踪和统计。本平台以创新的培训方式，扎实地进行全员安全知识和安全技能培训，切实增强全员安全意识、安全素质和安全技能，通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训，达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的，具有十分广泛的应用前景。
其他重要技术创新点
本平台课件清晰度高，占用系统资源小，同时课件内容、人员行为、着装符合安规、规范的要求。课件开发以人员本质安全为重点，兼顾设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全来设计；以本质安全管理规范为应用框架，紧密围绕工作票、操作票管理、安全工器具及电动工具管理、安全技术劳动保护措施与反事故技术措施管理、危险作业安全管理、特种设备和特种作业人员安全管理、安全防护设施及安全标志管理、外包工程安全管理、外来人员安全管理、交通安全管理的控制标准，来开发培训内容，能做到安全培训内容的全覆盖。《安全教育培训平台》先进性强，可利用电厂现有网络实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能，有极其重要的推广价值。
《平台》的先进性
国内外相关电力安全知识及技能培训现仍处于发展阶段，还没有系统化、体系化，大多是以单一课件形式来讲述安全的某一专项内容，在系统、整体的电力安全培训方面仍有欠缺。本《平台》可以很好地弥补这一不足，更好地提高培训效果。
《平台》通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训，达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的。该平台技术先进，创意新颖，开创了安全教育培训的先河，有极其重要的推广价值，填补了目前股份公司安全教育网上培训、视频培训、在线考核的空白。
实施效果
《安全教育培训平台》的投入使用，使汕头电厂员工安全教育培训和考核全面计算机化，使安全培训更加形象、生动和有针对性，是汕头电厂落实华能股份公司“四大工程”的具体措施，是汕头电厂在人员本质安全化建设上的大胆探索和创举，也是汕头电厂在创建本质安全型企业的道路上迈出的坚实一步。自从在汕头电厂投入使用以来，其得到了各方的好评，特别在外协单位员工的安全教育上，通过运用本平台，能有效提高电厂各类作业人员的本质安全水平，提高了培训效率，消除安全管理短板，收到了良好的效果，在历次的重大技改工程中得到很好的体现，现场作业的习惯性违章行为明显减少，实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全和管理的本质安全。也使华能汕头电厂成为全华能集团第一家通过本质安全管理体系确认的电厂，并获得发电企业安全生产标准化达标一级企业光荣称号。
中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）09-0070-01
施工作业人员（以下简称作业人员）作为建筑工程中最活跃的因素之一，自始至终活跃在建筑施工过程中，他存在着这样和那样的危险，如何预防和减少作业人员的人身伤亡事故是我们施工管理人员安全生产管理的首要任务，如何做好建筑工程的安全生产管理呢？古人云：“凡为治之大本，莫善于抑末而务本”。我认为：安全生产管理的治本之举在于安全教育培训，安全生产管理工作千头万绪，只有做到了“抑末务本”，紧紧抓住安全教育培训这个重要环节，才能从根本上抓好安全生产管理工作。
安全生产管理基本方针“安全第一，预防为主”含义深刻，包含着三个方面的理念：
一是“依法管理”的理念。“安全第一”确立了安全管理的法律地位，由此产生了许多相关的法律法规，引入了“安全一票否决制”、“特大安全事故行政责任追究制”等相关政策，这些法律法规和政策是“依法治国”的具体体现，可称之为“依法管理”的理念。
二是“长效管理”的理念。安全生产管理不仅仅是形势的需要、政治的需要，它更是一项长期的、贯彻始终的治国方略，可称之为“长效管理”的理念。
三是“和谐管理”的理念。“预防为主”提示了安全管理的客观规律，由此产生了许多相关的标准和规范，引入了以人为本、关爱生命等人性化的管理模式，人身意外伤害保险等相关制度陆续的建立、实施和完善，实践以德治国，创建和谐的生产生活环境的基本治国思想理论，可称之为“和谐管理”的理念。
实践以上三种理念最有效、最直接的措施便是安全教育培训。安全教育培训不是简单的教育与培训的结合，而是一个有机的整体，是终身教育的一部分。安全教育培训具有“人文”性、“强制”性和“时间”性三个重要特征。安全教育培训的三个特征与安全生产管理的三个理念形成了对应的内在关系：
1．“人文”性（“和谐管理”）。“教育”包含着“人文”性理念，“和谐管理”需要进行思想教育，显露“人文”性的特征。通过广泛宣传，谆谆教导，把“以人为本”、“关爱生命、关注安全”、创建和谐的生产、生活环境的理念深入灌入每个作业人员的心中；让所有作业人员从根本上树立“三不伤害”（即我不伤害他人，他人不伤害我、我不被他人伤害）的安全意识，让所有作业人员从根本上树立我创建、我维护和谐的生产、生活环境的意识。
2．“强制”性（“依法管理”）。“培训”包含着“强制”性的理念，《安全生产法》第20条、第21条、第22条、第23条对安全生产教育培训做出了明确的规定，加强安全生产教育培训工作，突出“强制”性的特征。建筑企业的“三级安全教育”必须落实，作业人员中的特殊工种（电工、电焊工、架子工、起重工等）取得劳动部门颁发的上岗证，必须做到“先培训，后上岗”；企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员必须参加安全培训，取得上岗证等；未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。
一、引言
抓好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然需求，是建设和谐社会的迫切需求。安全生产管理具有一定的规律和特点，我们通过掌握其特点，运用有效资源，进行有关的决策、计划等活动，定会实现人、机、环境的和谐，达到安全生产的目标。
二、道路工程施工安全管理的重要性
安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是综合性的系统科学。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以其科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业危害，避免、减少事故及所造成的损失。
三、道路工程施工安全事故原因分析
（一）、安全意识淡薄，人为因素造成的安全事故
施工过程中由于各级管理人员和施工人员安全意识淡薄，行为随意造成安全事故发生。著名的事故研究学者海因里希曾调查了美国的75000起工业伤害事故，发现98%的事故是可以预防的，在可预防的工业事故中，人的不安全行为为主要原因的事故占88%。人为原因主要是指在道路施工过程中，人们主观思想上安全意识不强，习惯性违章造成安全事故的发生。
（二）、物的不安全状态造成安全事故
在道路施工现场，物体在生产过程各阶段都可能产生不安全状态也是造成事故的主要原因。例如设计上的缺陷、选用材料不当、开槽放坡计算错误、维护保养不足降低了使用的可靠性等等，若设法排除施工过程中使用的机械、材料、土方等物质过程中的隐患，就可能避免事故发生。
（四）、道路施工管理松散引发安全事故
事故发生的一个重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能够导致事故的基本原因出现，在前面所述的两种造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工过程中，由于安全管理混乱或者安全管理不严格，每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。由于在施工过程中，部分作业人员安全意识薄弱，加上劳动力强大，很容易造成心理上的疲惫，因此在这样的情况下，就必须加强安全管理措施，把安全事故的发生几率降低到最小的程度。
四、加强道路工程安全管理的措施
（一）、完善安全规章制度
1、建立安全管理制度的原则
建立健全安全生产规章制度是生产经营单位保护从业人员的重要手段，既可以防止员工的随意性，又有效地保障从业人员的合法权益。建立健全安全生产规章制度要符合以下原则：
（1）、主要负责人原则
《安全生产法》规定“建立健全安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，是生产单位主要负责人的职责”，只有主要负责人负责，才能有效地调动单位的各种资源，提升员工对安全的重视程度，保障制度得到充分落实。
（2）、系统性原则
生产经营单位的安全规章制度，应涵盖生产经营的全过程、全员、全方位，覆盖到每个工作环节、每个岗位、每个人、每一次应急处置、每一次事故调查处理等等。
（3）、标准化和规范化原则
制定企业安全生产规章制度应保障严密、完整、有序。每项制度的编制都要做到目标明确、流程清晰、标准准确，具有可操作性。
2、安全规章制度体系的建立
各单位按照自身的习惯和传统，形成了不同特色的安全生产制度体系，按照安全系统工程原理，一般把安全规章制度分为四大类：综合管理、人员管理、设备设施管理、环境安全管理。
（1）、综合管理
包括安全生产责任制、安全管理定期例会工作制度、承包与发包工程管理制度、安全费用管理制度、重大危险源管理制度、消防安全管理制度、应急管理制度、交通管理制度、安全奖惩制度等。
（2）、人员安全管理制度
涉及安全教育培训制度、劳动防护用品发放制度、安全器具使用制度、特种作业及危险作业管理制度、岗位安全规范、职业健康检查制度、现场作业安全管理制度等。
（3）、设备设施管理制度
主要包括“三同时”管理制度、设备设施定期维护保养制度、定期检查制度、安全操作规程等。
（4）、环境安全管理制度
涉及安全标志管理制度、作业环境管理制度、职业卫生管理制度等。
通过完善企业各项管理制度，提高企业施工作业的规范性，保障各项管理工作有理可查，有据可依，逐步形成完整规范的体系，从而提高企业的安全形势。
（二）、加强道路施工现场的安全教育
（1）、新入厂安全教育
对于新入厂的员工要分别进行厂（公司）、车间（工程处）、班组（项目部）的安全教育培训。厂（公司）级安全教育是安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核惩罚、从业人员权利义务等为主。车间（工程处）以在本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、岗位安全职责、操作技能及强制性标准、急救方法、现场设施为主。班组（项目部）以岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法及控制对策、事故案例等等。
（2）、调岗或重新上岗安全教育培训
从业人员调整和从事新岗位后，由于岗位工作特点的不同，应重新进行岗位安全教育培训，原则上作业岗位安全风险大、技能要求高的岗位，培训时间及内容应更长更具体，从安全风险辨识、事故案例、岗位安全职责、安全操作技能等进行教育培训，培训完成后要进行考试，考试合格方可上岗。
（3）、在岗期间安全教育
主要包括日常安全会议、定期安全考试、专题安全教育培训（地球日、环境保护日、安全生产月）等方面进行。
（三）、应急管理
建立安全生产预警机制，能有效地辨识和提取隐患信息，提前进行预测报警，使企业及时、有小弟采取措施，减少事故。建立预警机制要遵循及时、全面、高效、引导的原则。
（1）、事故应急预案编制
应急预案确定了应急救援的体系和范围，使应急不在无据可依、无章可循。编制应急预案应包括以下步骤：成立工作组、收集资料、应急能力评估、应急预案编制、应急预案的评审与。
（2）、应急预案的演练
应急演练是应急管理的重要环节，在应急工作中有着重要的作用。通过开展演练，可以发现应急预案在制定、执行程序等相关工作的缺陷和不足。同时通过调整演练难度，可以提高应急人员的业务素质和能力。
应急演练分为桌面演练及实战演练。桌面演练及通过讨论和计算机模拟等方式，在轻松的环境下呈现演练；实战演练是以现场实战情景的要求，通过实际操作完成响应任务，以提高相关人员的应急能力。每一次应急演练要有计划、准备、并且严密实施，完成后要做评估总结，并持续改进。
（四）、组织保障
施工单位的安全管理必须有组织上的保障，否则安全生产管理工作九无从谈起。所谓组织保障主要包括两方面：一是安全生产管理机构保障；二是安全生产人员保障。
《安全生产法》规定从业人员超过300人的生产经营单位应设置安全生产管理机构，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位应设置安全管理机构和配备安全管理人员，所以道路施工单位必须配备专职的安全管理人员，并按照安全管理制度进行安全管理。
五、结束语
在道路施工过程中应建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育，严格的执行施工企业所制定安全管理规章制度，确保道路施工过程中安全事故不会发生，加快道路施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全。将政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中，始终保持安全的施工意识，确保施工的顺利完成。
参考文献 ：
[1]、张仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中国建筑工业出版社, 2005
一是委托专业安全教育培训机构，针对冶金有色、危险化学品、建筑施工、特种设备等14个行业领域特种作业人员进行安全生产教育培训工作。
二是6月16日，举行2019年安全生产月咨询日活动，活动期间，共设置安全宣传展板70余块，展示安全应急救援器材30余件，发放宣传彩页30000余份，安全手册13000余本，安全教育光盘100余份。
三是在安全生产月期间，针对安全生产七进（进企业、进学校、进家庭、进机关、进社区、进农村、进公共场所）、危化品道路运输专项整治等开展系列报道。
四是开始安全生产主题宣讲工作。结合安全生产七进活动，联合相关镇街、园区、部门，开展安全生产主题宣讲活动20次。
0引言
煤矿安全培训工作是煤矿企业一项严肃、认真、重要的安全生产、安全管理基础工作，关乎煤矿职工队伍安全素质提升、关乎矿井安全生产和效益保障，关系到职工个人的人身安危和经济收入，同时也是对“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针严格贯彻的具体体现。但在当前煤炭市场疲软、经济形势下行影响下，受经济收入和外界因素等影响，部分职工存在工作焦虑、工作情绪不稳定等情况，致使工作过程中易出现精力不集中、安全意识降低等情况出现，这是近年来煤矿安全事故频发的一个重要原因。另外，受上述因素影响，也造成部分职工虽然在接受安全教育培训，但是安全意识未深入贯彻到具体工作中，安全意识也未得到有效提高。再者就是煤矿在安排安全教育培训活动时，可能存在的片面追求办证效率、制度落实不严格、督查考核走形式等问题，也是煤矿安全教育培训不能较好开展的原因。在这种形式下，如何进一步提升煤矿安全教育培训成效、如何更加有效开展各项培训工作、如何切实提高职工安全意识，远离“三违”是煤矿安全教育培训工作者应着重考虑的问题。
1煤矿安全教育培训存在的普遍性问题
(1)重视程度不够。主要表现有4个方面:①煤矿企业主要领导对安全培训工作关注不够，对“安全教育培训不到位就是重大隐患”、“安全意识提高就是经济效益”认识深度不够;②煤矿企业相关管理单位领导对培训工作不重视［1］，存在管理松懈、要求不严、督导考核不到位、工作开展不扎实现象;③基层单位领导重生产，轻培训，对培训工作支持力度不够，配合不够密切;④部分职工自身对安全培训重要性认识不够，把培训当成一种负担，不愿意主动参加培训，从内心抵制安全培训工作［2］。(2)培训制度落实不到位。主要表现为:对制度涉及的具体条款、要求执行力度不够、执行不严格或未按照制度要求实施。如:做不到文件规定的脱产培训;不能按要求定期召开培训会议或即使召开也多是流于形式;按照安全培训要求需教考分离的，实际流于形式等。(3)实操基地不完善。缺少实操基地，很多工种不能进行实操，理论与实践结合不密切，影响培训效果。(4)教师责任心有待提高。教师教案更新不及时，敷衍应付［3］，照本宣科，不注重理论联系实际教学，培训课程设置针对性不强，不论什么工种，培训内容都是统一内容［4］。
2煤矿安全教育培训成效提升的对策
(1)管理者重视、强化协调是煤矿安全教育培训提升的根本之路。管理者重视、强化协调是煤矿安全培训教育工作能够得到有效的组织保证，也是确保煤矿安全教育培训提升的根本。为此，在每期安全教育培训开班之初，做好与各单位的沟通协调，确立合理的专业课程、培训流程、年度计划内需培训人员和教师队伍安排是确保培训工作顺利完成的先决条件;同时，管理者的支持，也是各项培训政策得以落实的组织基础。(2)健全制度、完善体系是煤矿安全教育培训提升的基础保证。完善的制度、健全的体系是煤矿安全教育培训工作得以有效实施的基本保证［5］，目前各矿井在安全教育培训制度制定方面已基本健全，体系也基本完善，但是仍然存在的诸如制度仅以文件下发后，未组织有效学习、考核或未采取较为透明的如悬挂牌板、组织宣传、明确各项流程等方式贯彻落实或制度、体系更新不及时，与当前形势不适应等问题。因此，不断梳理、完善现行制度，明确职责，及时更新体系是确保煤矿安全教育培训工作有效实施的基本保证。(3)创新授课、加强实操是煤矿安全教育培训提升的必然举措。传统的“黑板+粉笔”、“教案+照本宣科”等的授课方式［6］，已不能满足当期科学技术快速发展的今天，而“PPT+投影”的授课方式，易存在课件内容缺乏新意、动态体现和趣味性不足等问题，另外实操方面:缺乏长期性场地、实践和可操作性的设备及组织人员、政策性鼓励等因素，致使部分实操练习难以实现也是当前存在的普遍性问题，因此，创新采用“案例+动画演示+制度解读+趣味讲解”和充分的代入或引入互动式的授课方式［7］，配合合理的实操练习、实操比赛等组织活动，是提升煤矿安全教育培训的必备举措。(4)加强监督、严格考核是煤矿安全教育培训提升的有力保障。措施的实施需要严格的督促、考核，为确保教学质量，引进工程管理科学的过程管理、质量管理概念是很有必要的［8］，在教学过程中，增加督查考核单项，明确各项教学管理细则，与职工收入相结合，采取必要的激励措施，强化思想理念与职业操守责任制，明确管理过程侧重点、及时兑现各项奖惩，将是保证安全培训教育的有力保障。
3建议
(1)坚定领导、强化协调、积极引导。管理者重视是安全培训工作健康发展的动力［9］，因此，矿井的培训工作要首先有主要负责人定期组织召开培训工作例会，以便及时发现和解决培训工作中存在的各类问题，对不支持培训工作的单位进行通报批评，对表现好的单位或学员表扬奖励，激励先进，鞭策落后，提高基层单位管理者对安全培训工作的重视程度。其次，负责培训单位要加强与基层单位管理者的沟通交流，争取基层管理者的支持、配合，共同努力，圆满完成培训任务。另外，培训教师要加强对职工的教育和引导［10-11］，让学员从内心真正认识到培训工作的重要性，提高学员培训的积极性和主动性。(2)严把教案审核，积极沟通交流，科学、合理安排培训内容。由于每期培训的对象、工种都不一样，负责培训单位要及时与授课老师沟通交流，让老师提前了解当期参培学员的基本情况，合理选择授课内容，有针对性地编写教案，并要求当期培训教案提前报送负责培训单位审核，确保教案通俗易懂、言简意赅，内容新颖、切合实际。(3)认真开展教学评比，加强后期跟踪考核，检验培训效果。当期培训结束组织参培员工对授课老师进行评比打分，对教学过程中存在的问题提出意见或建议，评定为优秀的授课老师给予适当物质或精神奖励，激励教师授课的积极性，增强责任心，对合理化建议积极采纳，认真落实，不断完善培训管理机制，提高培训质量。同时，对当期培训学员，通过每周基层单位学习会结合现场提问的方式进行重点抽查，检验培训效果。(4)突出培训重点，提高安全意识，提升全员素质。安全培训工作的重点应放在提高全员安全意识和岗位操作技能上，培训过程中要注重引导学员牢固树立安全意识，提高自主保安意识，从“要我安全”到“我要安全”转变［12］。同时，在做好一般工种、特殊工种培训的基础上，按照“抓系统、系统抓”的原则，加强对重点岗位人员的培训，分系统、分专业组织对班组长、质量验收员、安检员等与安全质量密切相关人员进行岗位技能培训，通过培训提高他们的安全意识和岗位操作技能，为安全工作打下坚实基础。
4结语
煤矿安全培训工作是关乎矿井安全生产的一项长效机制，必须长期开展、持之以恒，才能为煤矿安全生产保驾护航，另外坚持安全培训教育就是矿井经济效益的理念不动摇，是企业有效落实煤矿安全培训教育的根本之路。
参考文献(References):
认真学习贯彻落实上级教育主管部门指示精神，牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标，认真贯彻学习《校园安全管理法规》。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
确保学生在校安全，力争实现无事故目标，确保学校教育教学质量和声誉的提高。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。
(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、反复查、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
4、强化安全预案制度。以自然灾害、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强值周老师安全管理。要采取切实有效的措施，把好校园入口关。对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应及时报告校长。严格学生请假出校登记制度。
2、加强交通安全管理，充分利用各种手段做好交通安全教育;不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动。
3、加强卫生防疫及校园饮食卫生安全管理。做好流行病防治工作，避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生购买、食用小食品及各类饮品，杜绝食源性疾患发生;注意搞好饮水卫生，要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。要明确职责，严格实行责任追究制。
4、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。
6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，无超负荷或缺相工作现象出现。
7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。
8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。
四、做好安全工作经验总结
每学期要对学校安全工作进行细致全面的总结，积累经验，找出差距、漏洞，不断完善措施，改进工作方法。以推动安全工作的开展，保证师生生命及学校财产安全。
20xx年度安全教育培训计划篇(二)一、 基本思路
(一)加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
同时对公司各级管理人员(包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等)也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。
(二)将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。
(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：
(1)会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
(2)张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
(3)音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
(4)现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
(四)严格执行本厂安全教育制度，杜绝未经安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工，应严格要求进行三级安全教育(包括厂级、车间级、班组级安全教育)，学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后方可进入操作岗位，考核情况要记录在案，三级安全教育时间不少于5学时。
二、 要求
1、具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来，并报领导审批，及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
2、培训结束后，要对培训的效果进行全面的总结。
3、不能按期举行的安全培训教育活动，要及时向上级报告，说明举行的具体时间和原因。
4、年底写好年度培训教育活动的总结报告，提出本年度培训欠缺的方面，和以后教育要注意的方面，并制定下一年的安全培训教育计划。
20xx年度安全教育培训计划篇(三)一、指导思想：
根据上级各部门安全工作要求和学校工作计划，结合新的形势，强化安全教育，致力安全防范，切实加强学校安全工作管理，增强师生安全意识，完善学校内部安全管理体制，形成齐抓共管学校安全的整体网络与氛围，进一步推进以学生安全为本的各项安全管理工作。建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、具体安排：
每月一次组织全校教职员工开展安全教育
具体内容：
九月：学习中小学幼儿园安全管理办法
十月：学习中小学公共安全教育指导纲要
十一月：班级活动的安全保障与事故预防
十二月：切实做好中小学安全工作
一月：学校突发公共卫生事件的防控
二月：防止校园伤害加强青少年自我保护教育
三月：学校食物中毒的预防
四月：切实做好中小学公共卫生安全工作
五月：学习学校安全制度
六月：学校消防安全培训
20xx年度安全教育培训计划篇(四)根据20XX年企业安全教育培训的需求，结合机电设备安装工程施工情况，为加强我公司安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，深入贯彻公司“安全第一、预防为主”的方针，确保安全管理体系的高效运转，特制定我公司20XX年度安全教育培训计划。
1、各部门管理人员的培训
(1)各部门全体管理人员(包括企业主要负责人)每年不少于20学时。
(2)学习的目的是为提高和具备安全生产知识和管理能力。
(3)学习的内容：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及相关行业的规章、规程、规范和标准。
(4)安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理知识。
(5)国内外先进安全生产管理经验及典型事故案例分析。
(6)工伤保险的政策、法律、法规和事故现场勘验技术及急救处理措施。
2、各项目部培训：
(1)各项目部全体人员，每年安全教育培训不少于40学时。
(2)培训内容：有关安全生产的法律、法规、规程、标准和政策。
(3)新知识、新技术、新本领，安全生产管理经验。
(4)掌握施工现场重大事故应急管理措施，急救方案。
3、施工班组培训：
(1)施工班组全体职工的培训，由各项目部负责，每年不少于40学时。
(2)利用经常性安全生产培训教育形式，每天的班前班后会上说明安全注意事项、劳动纪律，各种机械设备操作规程，当日工作现场危险部位，检查各工种佩戴安全劳动保护用品情况。
(3)待岗、转岗、换岗职工在重新上岗前，必须进行一次安全教育，时间不少于20学时。
4、新工人培训
(1)公司对新工人进场进行公司、项目部、班组三级安全教育，考试合格后，才能进入操作岗位。
(2)项目部培训施工现场安全生产状况和规律制度，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。
(3)班组培训岗位安全操作规程，生产设备安全装置，劳动保护用具的正确使用。
20xx年度安全教育培训计划篇(五)安全工作关系到师生生命的安危，是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事，为此我指定了一下计划。
一、指导思想
以区、局、镇教育组和学校的指导思想为依据，认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神，落实安全教育内容，努力创建班级安全氛围。
二、教育内容安排:
1、交通安全教育，交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育摆在十分突出的位置、必须每周进行集中教育，以及做好放学路对的管理。
2、防溺水教育，要进行防溺水的教育，开展以溺水后自救，溺水者的救护为主要内容的教育。
3、防触电的教育，对同学们进行电的基本知识讲座，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
4、防食物中毒的教育，邀请医生来校进行饮食卫生和防止食物中毒的教育，以杜绝同学们食物中毒的事件发生。
5、防病、防体育运动伤害的教育;重视同学们身体健康教育，建立个人健康档案，进行一次健康检查，体育活动应重视安全保护措施，积极做好运动前的准备操，尽量避免运动伤害事故的发生。
二、工作措施
1、教育学生严格遵守学校的作息时间，上学、放学不准在学校和路途中逗留、玩耍，不允许不经家长允许跟同学去了，让家长随时了解其子女的去向。
2、在校内外，不允许学生做危险的游戏。如;互相追打、奔跑等。
3、教育学生不买三无食品，不吃腐烂变质的食物，不喝不卫生的水和饮料，不吃陌生人给的东西。
4、教育小学生不践踏学校的草坪，不损坏学校的花草树木。
5、教育学生不爬墙，不爬树，不爬学校的篮球架，不爬阳台上的栏杆。
6、教育学生不玩火、不玩电、不玩爆竹。
7、教育学生不带危险的物品到学校(如:木棒、小刀、匕首、气枪等利器进入校园。)不在井唇、变压台旁、高压电线下等危险的地方玩耍。八、不在上学和放学路上玩耍、逗留
8、无论是集体活动还是体育课，都必须在教师的带领下进行，不得随意离开集体自己活动或不听指挥，遇到他人生病、遇险等，要及时报告老师。并且指导学生学会使用各种求救电话。
9、只有在家长或老师的带领、陪同下方可到游泳池游泳。千万不能私自到水沟、水塘、鱼塘、游泳池里戏水、游泳。
安全工作是班务工作中的重中之重，需要我们做到天天讲、时时讲，平时重视交通、饮食、体育、人身、用电等安全，做到安全教育天天讲，时时讲，处处讲，努力营造“平安班级”，做到无意外事故发生，确保学生在学校中能安全、快乐地生活、学习，健康的成长。
20xx年度安全教育培训计划篇(六)建筑施工企业安全教育培训计划的需求， 我公司施工生产情况，为我公司安全管理，职工的安全意识和安全素质，公司“安全、预防为主”的方针，安全管理体系的高效运转，特制定我公司年度安全教育培训计划，内容如下：
安全教育培训：公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全教育培训计划管理人员
1.安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
2. 安全教育培训方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3. 安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容： 建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2. 安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3. 安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
三、 安全员
1.安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2. 安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3. 安全教育培训：内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点：公司会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容：公司安全管理制度，安全生产常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2. 安全教育培训方法：内部强化培训。
3. 安全教育培训：内部强化培训在建工程进度安排，每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点：工程所在地会议室
5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，安全操作技能，搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施：
进入冬季，早晚温差较大，加上气候干燥，小孩子容易感冒和喉咙不适，所以小孩的衣、食、住、行都需要注意。
1、衣：由于温差较大，小孩子早晚应比白天多加一件衣服。同时小孩子的鞋子应以轻便的运动鞋为主，少穿皮鞋。
2、食：多让小孩子吃一些含维生素丰富的食物，尤其是含维生素A、C多的食物，它们对预防上呼吸道感染有帮忙。在秋冬季，大蒜、萝卜、韭菜都是能够增加小孩抵抗力的食物，可能小孩不喜欢吃，但家长能够经过改变食用方法让小孩子食用，比如在做菜时增加蒜末的添加，平时给小孩子煮点萝卜水等。对于常咳嗽的小孩子，家长能够多炖些冰糖生梨水给孩子吃。另外，是药三分毒，不要把服药作为预防小孩生病的途径。
3、住：虽然天气会逐渐变冷，但在家时还是要保证必须时间的开窗通风，坚持室内空气的流通。小孩的被子需要经常晒太阳，家长可经常把被子洗、晒一下。
4、行：冬天不适合户外运动，家长有时间能够带小孩子到户外多晒太阳，晒太阳能够促进提内钙的吸收，同时也增强子孩的体质。
进入冬季，由于天气寒冷，人们多在户内工作和生活，增加了相互间的密切接触，增加了飞沫传播的机会;再加上冬季的温差较大，破坏了正常呼吸道的内环境，使其局部的免疫调节功能下降，增加了粘膜对呼吸道病原体的易感性。所以，冬季是很多传染性疾病的多发和易发季节。许多传染性疾病的传播途径主要是经呼吸感染，常见的传染性疾病有急性病毒性上呼吸道感染、流行性感冒、麻疹、天花、水痘和带状疱疹、单纯疱疹、流行性腮腺炎、支原体肺炎(儿童多发)、猩红热、百日咳、流行性脑脊髓膜炎等。人们应注意预防以上这些传染性疾病。
冬季安全教育培训内容2
冬季安全用电小常识
随着天气的进一步转冷，冬季用电也将再创新高，各种电暖设备和空调全马力开足，异常是个别部门，因特殊需要，房间温度需要控制在25℃左右，据相关统计，不合理用电、缺乏用电常识，是引发冬季火灾的主要原因，所以，安全用电，合理用电，了解一些必要的用电常识，是利国利民的大事，提议使用中注意以下几点：
1、各种用电设备，应在充分了解设备原理、并严格按照操作规程情景下进行操作，严禁盲目进行。
2、对电暖设备，应在导线、控制开关的允许长期安全载流量下运行，严禁无限制增加负荷，以免引发火灾。
3、单相用电设备，应加设可靠接地线，不得用插头的插入和拔出代替开关用。
4、对于洗衣机、电吹风、吸尘器等容易沾水潮湿的用电设施，操作时操作人员应严禁沾水。
5、电暖设备不用时，在切断设备开关情景下，应将电源插头拔下。
6、过期、超期设备应及时淘汰，切勿因尚能使用，舍不得丢弃报废，以免因小失大，酿成事故。
7、使用中的用电设备，出现糊味、焦味，应立即切断电源，并及时通知有资格的维修人员，不得擅自处理。
8、各种空调，除特殊需要外，冬季温度设置不宜过高，以防其长期运行出现过热，损坏设备缩短使用寿命。
9、采购用电设备应具有3C认证标志。
10、单相设备开关要控制火线。
11、使用中，其他不明白事宜，及时通知相关部门。
12、严禁使用电炉子取暖。
冬季安全教育培训内容3
冬季交通安全知识
1、礼貌行走：同学在冬季上下学和出行时应当做到以下几点，徒步出行时，必须在人行道上行走，没有人行道的要紧靠道路右边行走;严格遵守交通规则，按交通信号灯指示行走，做到红灯停、绿灯行、不抢行;不在道路上拉横排，不三两人并肩行走;不在道路上滑冰，追逐、打闹、嬉戏;不在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。
2、礼貌骑车：我地区冬季道路积雪情景严重，道路变得很滑，劝大家最好不要骑自行车上下学，选择安全的出行方式，例如：乘坐公交车等公共交通工具，不参加骑游活动。
3、礼貌乘车：乘坐出行车辆时应等候车辆停稳后再上车，遵循先上后下的上下车规定和制定的上下车方法，乘车时不要将身体伸出车外，以免发生危险情景。
4、乘坐合格车辆：选择出行车辆时应尽量选择公共交通工具，不要乘坐不合格的车辆、超员、带病车辆等不安全的交通工具。
5、上下学时间：冬季白天变短，黑夜变长，视野变短，道路交通情景不好，大家要因时调整作息时间，尽量将上下学时间延长一些，留下充足的时间，以免迟到，慌忙间出现交通问题。
突出特色：5天培训理论实践兼备
每天6：00起床，6：10升国旗，6：20～7：30、17：30～18：30军训，中间时间系统学习安全教育知识……这可不是单纯的学生军训。去年6月基地成立后，平和职业技术学校的千余名学生，作为第一批培训对象，轮流体验了为期5天的安全教育培训。
传统安全教育往往时间短、浮于形式，效果也就不理想。要有改变，就必须有创新。
基地培训时间定为5天，系统安排课程。据培训基地负责人介绍，整个培训采取封闭式管理，学员们将统一着装、食宿。课程安排上也尽可能增大覆盖面，让学生有所学、有所用。第一天针对家庭、公共场所及企业防火逃生知识教育；第二天着重道路、水上交通、事故应急和安全出行；第三天聚焦用电安全、建筑施工、特种设备、机械安全知识；第四天讲解地震、台风应急知识，农业机械和危化品安全知识；第五天关注食品安全、校园安全、活动安全和液化气安全。
理论必须联系实际，才能真正指导实践。方精心准备的多种多样的活动，让学员热情高涨。下企业、进工地实地参观，集中围绕危化、烟花储存、柚子包装、食品加工等企业，突出地域特色；有针对性地应急演练，增强学生避险能力和自救能力；帮厨活动，学员自己动手掌握厨具安全使用方法；未成年人第二课堂，通过生动形象的图片、视频及实物模拟，让安全知识给他们留下深刻印象。
本着边摸索边完善的思路，平和县安全教育培训基地建设正持续完善。
今后将继续调整扩大教育面。当初主要针对中小学生的定位，如今已在漳州市局的建议下，逐步扩大到职校学生和成人技能培训。这样的安排使得培训在不同时期各有侧重：寒暑假，面向学生；节后复工期间，重点锁定企业员工安全规范培训；其余时间开展对驾驶员、公路站维修人员、特种作业人员等相关培训。
在细分培训层次上多筹划。为了让不同层次的学员都能获得最佳的安全教育效果，平和县宣传教育培训基地正研究细化培训内容。比如，根据学员年龄、学习次数安排不同程度的培训内容；在安排参观企业时，不同时期有所区分，避免学员重复前往。
团结协作：选址资金等――解决
在基地筹建前，相关工作就已展开。去年4月，平和县组织人员专门前往龙岩新罗区青少年宣教基地参观。参观回来后，大家热情高涨，安全宣传教育基地的筹划迅速提上议程。随后，由“政府统一领导、各界齐抓共管，安监部门组织协调，宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制正式形成。平和县副县长林惠溪担任基地创建工作领导小组组长，带领大家为选址、资金等出谋划策。
去年6月，平和县中小学生安全教育培训基地在平和职业技术学校建成。建成后的基地，将为平和县7000名中学生、职业学校1100余名学生，以及辖区814家企业的1628名职工提供安全教育培训的平台。按照从学校辐射到家庭，从家庭辐射到社会的构想，基地未来还将为更多的人提供学习安全知识的机会。
当初为了找到最佳选址，筹建小组经过了不断的反复比较。最后定在平和职业技术学校，主要是两大原因。一是学校各类办公教学实施齐全。食堂、宿舍、训练场等配套设施齐备。平和职业技术学校，占地面积75亩，建筑总面积24800平方米，可一次性接纳400多人参加安全教育实践活动。学校的25名专职教师、10位管理人员对安全教育培训工作十分支持。职校本身采取封闭式管理，环境安全也有保障。二是职校的学生比其他中小学生更早进入职场，并且大多是要进企业进工厂，对安全生产知识的求知需求最为迫切。
基地不仅要建好，还要切实发挥起作用。由安委会成员单位共同出资的30余万元筹建资金到位后，基地创建工作全面展开。77米的安全文化长廊，囊括了生产安全、消防安全等13个方面；安全生产实物基地，安全帽、应急灯、消防器具及安全救援物品等有序安放，交通事故车辆观摩区、地质灾害点道路模拟现场，让参观者如在事故现场；多媒体梯形培训教室，还设有图书角，方便学生查阅安全知识。目前，基地已组织安全生产教育活动20多期，每期学生住训5天。迄今为止，已有1万多名学生接受比较全面系统的教育，5000多人次到此参观。
效果喜人：宣教软着陆后成效可待
“自从基地设在学校以来，学校再没有发生一起打架事件，这种情况在全省职校都实属罕见。职校有升学班、就业班、大专联办班，学生正处于成长年龄段，叛逆难管，一度是学校监管的老大难。”学校分管安全的赖副校长谈到基地带来的改变，既欣慰，又自豪。
正所谓近水楼台先得月。平和安全教育培训基地在平和职校的落户，让全体师生成了首批受益者。职校也十分重视这个安全教育最重要的资源，主动承担起维护基地相关设施的工作。与此同时，学校还建立学生安全教育档案，将安全纳入学生文明基本素质要求。如今的平和职校学生，学习安全生产技能的热情足，安全意识显著提升。在去年平和县全县安全综治大讲堂活动中，职校获得第二名的好成绩。在厦漳泉职业教育技能比赛中，平和职业技术学校的学生们在焊工、电工等方面部表现不俗。
安全教育培训计划表11、法规政策教育。
劳动安全法规和政策是安全生产方针的具体体现，单位必须采取各种措施和形式进行大力宣传，才能认真贯彻安全生产方针及有关政策法规，提高各级领导和广大职工的政策水平，增强安全生产意识，减少事故的发生。
2、安全技术知识教育。
安全技术知识教育包括生产技术知识教育、安全技术知识教育和专业技术知识教育。
3、典型经验和事故教训教育。
单位第一责任人要结合经验和事故教训教育，结合单位典型经验、宣传党的政策、法规和企业规章，使职工看得见、摸得着、说服力强。从事故中吸取有益的东西，防止类似事故的发生。
4、经常性安全教育。
要使全体职工重视和真正实现安全生产，应对职工进行经常性的安全生产教育。经常性教育内容包括：学习安全生产文件、法律和各项安全规章制度。开展各种形式的安全活动，播放安全生产警示片。
安全教育培训计划表2一、对学生的教育
(一)教育目标
主要是让孩子初步树立“安全第一”的意识，知道在校内、外的活动中可能发生的常见事故，掌握在危险情况下的避险方法，初步具备分辨安全与危险的能力。
(二)教育内容
(1)以人为本,“安全第一”的意识教育。
(2)交通安全教育。遵守交通规则，识别交通信号、标志，初步掌握安全乘车、乘船、乘机的知识，知道交通事故报警电话其他报警方式。
(3)消防安全教育。了解火灾类型和起火原因的简单知识，养成不玩火、不抽烟、不随便燃放烟花爆竹，不带火种进山林等良好习惯，知道或火灾报警方式。初步掌握轻微火情的扑灭办法和在公共场所、山林火灾中逃生的自救常识。
(4)食品卫生教育。不吃腐烂食品，不随便买零食，懂得简单的食物中毒预防知识，知道医疗急救电话。
(5)简单的体育运动安全知识教育。
(6)防地震及它自然灾害的安全教育。
(7)知道和处置常见动植物伤害的简单知识。
(8)饮水卫生知识。
(9)预防常见病和传染病的基本知识。
(10)纪律教育。要公众或集体场合，听从老师指挥，不乱走、乱跑、不拥挤打闹。
二、对班主任及其他教职员工的培训
(一)教育目标
教育他们关心爱护学生，认真履行保护学生安全的职责，落实学校安全管理制度，使他们牢固树立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制观念，熟悉并自觉遵守涉及安全的法规、规定，熟练掌握各类活动对学生进行安全教育的方法，具备准确分析安全与危险的判断能力，在紧急状况下组织学生逃生避险的应急能力。
(二)教育内容
(1)责任意识教育。校长是安全工作第一责任人，班主任是主要责任人，其他教职员工是相关责任人。
(2)法制意识教育。
(3)交通安全教育。组织学生安全乘坐交通工具，不在交通危险地区搞活动，在交通事故中迅速组织学生自救。
(4)消防安全教育。掌握各种防火知识并能有效告知学生，了解不同公共场所的消防设施，在火灾中迅速组织学生逃生避险。
(5)食品卫生和防疫教育。分辨常见传染病并了解其预防办法，掌握简单的农药及其他化学品中毒抢救方法。
(6)保护学生在劳动、体育、竞赛、军训时人身安全的知识教育。
(7)组织学生在地震及其他自然灾害时迅速逃生避险，实行自救自护，并求得援助的安全知识和能力的教育。
(8)爱护学生、关心学生的师德教育。
(9)保持和调适自身及学生健康心理的常识。
三、实施途径
在实施中小学安全教育中，学校要发挥主导作用，同时要与家庭密切配合，争取公安、交警、消防、卫生、防疫、劳动、旅游、林业、保险等部门和学生家长的支持，共同完成好教育任务。主要实施途径有：
1、安全教育日(每年3月份最后一个星期一)。
规定学校安全教育周或安全教育月。集中对师生进行教育和培训。
2、周、班会和活动课。
进行生动活泼、形式多样的安全教育和演练，让学生在喜闻乐见的教育活动中，收到巩固知识、强化技能的效果。如请外来的专家开讲座，搞模拟演练，看表演，举办作文、书法、绘画、演讲等比赛，收听收看广播电视，办专刊等。
3、学科教学和校园文化渗透教育。
4、学校将按上级规定，每年分期分批派出相关人员到县参加各种培训，提高安全知识和技能教育。
安全教育培训计划表3一、安全培训计划
为贯彻公司的“质量、职业安全健康”方针，实现“质量、职业安全健康”目标，就必须不断提高全体员工的质量、健康安全意识和专业技术素质。只有这样才能使企业在激烈的市场竞争中生存，发展。企业员工培训工作重点是：对在施工过程中与质量、职业安全健康有影响的员工进行的培训，新规程及规范培训、继续教育培训、特种作业培训、特殊工程培训等，培训计划表见附件1.
二、培训任务
1、相关员工培训
公司计划对所有新进入施工现场的员工进行职业安全健康培训;对原有部分员工进行整合型管理体系的补充培训。
2、新规程、规范培训为进一步贯彻执行建筑工程质量新的规程、规范及各项管理规定，以便使各工程的施工按新规程、规范及各项管理规定进行。
拟定对在岗的部分专业技术人员进行以新规程、规范为内容的培训。
3、继续教育培训
根据企业发展的需要，对专业技术人员进行知识更新培训。
4、新员工的安全教育培训对于新进员工，为了使他们对企业有一个全面的了解，能够尽快达到上岗要求，拟定对新员工进行以企业规章制度、安全知识为内容的教育培训。
5、特种作业人员培训根据市劳动局下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进行复检”的要求。
组织在特种作业岗位工作已到复检期的员工到市劳动局指定的培训点进行复检培训。复检培训时间根据市劳动局培训点开课时间而定。
三、安全教育内容
1、安全技能教育
(1)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。
(2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。
(3)使用劳动防护用品、用具的技能。
2、安全知识教育
(1)本企业一般生产技术知识.
(2)一般安全技术知识.
(3)专业安全技术知识。
3、安全法规教育
(1)国家安全生产法律.
(2)行业安全生产法规.
(3)企业安全生产规章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)纪律教育
四、安全教育的方法：
1、新职工三级安全教育新职工(包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员)都必须进行企业(公司)、工地(项目工程现场)和班组的三级安全生产教育。
经考试合格后，才准许进入生产岗位。
2、特殊工种教育
《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。
3、经常性安全教育经常性安全教育采用多种多样形式进行。
如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。
4、转岗及复工安全教育
5、职业健康教育
6、工人应知应会考核
五、安全教育的实施
1、施工现场的安全教育(三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会教育、职业健康教育)由项目生产副经理、安全员、劳资部门共同负责组织实施。
2、外施队工人的安全教育培训使用公司材(教育光盘、试卷)
。 3、项目经理、技术负责人、安全员、外施队长、的安全培训，由公司安全监管部负责组织。
4、未经安全教育或考试不合格的职工，任何单位不得安排从事本岗位工作。
5、教育培训时间：
a、三级安全教育时间不少于24学时。
b、特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。
c、经常性安全教育时间，根据施工现场的实际情况，采用多种形式进行。如：黑板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。
d、转岗及复工安全教育时间不少于4学时。
e、专业性安全教育：分公司级领导的培训时间每年不少于8学时。
f、职业健康教育时间不少于8学时。
六、实施措施
1、充分发挥各业务系统主管部室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各业务系统、各项目部。
充分发挥各业务系统主管部室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更紧密与公司生产实际需要相结合。
2、建立培训、考核与使用、待遇相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训、取证不准上岗;
对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。
3、不断完善和修订员工培训管理规定，加强对员工培训工作进行监控，保证各项培训工作按《员工培训工作程序》中的规定进行。
七、几点要求
1、各职能部门、项目部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。
并根据公司的员工培训计划制定出实施计划，对所在单位的员工培训工作开展情况进行监控。
2、各单位在开工之前应填写《开工报告》，报公司办公室备案后组织实施。
培训结束后要填写《员工内培记录》，并连同资料(培训计划、开班报告、员工内培记录、试卷等)一起送综合部存档。
3、外送员工参加培训，应填写《员工外送培训审批表》，经所在单位主管领导签属意见(注明本人实际工作岗位，符合何各种培训规定，培训时间如何安排，学习费用是公费、自费)后，报公司办公室审批后组织实施。
对已经参加培训或培训结束后再办理审批手续的员工按不符合培训管理规定对待。培训结束后，由所属单位办公室持毕结业证书、评价材料等到办公室备案。
安全教育培训计划表4一、指导思想
认真学习贯彻落实上级教育主管部门指示精神，牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标，认真贯彻学习《校园安全管理法规》。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
确保学生在校安全，力争实现无事故目标，确保学校教育教学质量和声誉的提高。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。
(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。
层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。
2、落实定期检查制度。
要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、反复查、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3、健全资料档案制度。
要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
4、强化安全预案制度。
以自然灾害、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强值周老师安全管理。
要采取切实有效的措施，把好校园入口关。对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应及时报告校长。严格学生请假出校登记制度。
2、加强交通安全管理，充分利用各种手段做好交通安全教育;
不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动。
3、加强卫生防疫及校园饮食卫生安全管理。
做好流行病防治工作，避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生购买、食用小食品及各类饮品，杜绝食源性疾患发生;注意搞好饮水卫生，要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。要明确职责，严格实行责任追究制。
4、加强校园防盗安全管理。
要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
5、加强校园消防安全管理。
加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。
6、加强校园用电安全管理。
学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，无超负荷或缺相工作现象出现。
7、加强校舍安全管理。
学校定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。
8、加强体育安全管理。
切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。
四、做好安全工作经验总结
每学期要对学校安全工作进行细致全面的总结，积累经验，找出差距、漏洞，不断完善措施，改进工作方法。以推动安全工作的开展，保证师生生命及学校财产安全。
安全教育培训计划表5一、继续加强安全教育培训。
--年下半年，重点要加强对《安全生产法》、《消防法》和《烟草行业安全管理规定》的培训学习，并邀请市-大队和消防大队的领导专题辅导讲课，进一步增强员工的法律意识，着力提高安全防范的自觉性和责任性。
二、进一步加强安全责任制的落实。
全体员工要牢固确立“防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，狠抓各项制度的落实，各科室、部门要切实加强工作责任性，做好安全的监督检查工作。一是要按照职能，抓好责任的落实到位;二是要扎实抓好自查自纠工作，发现隐患及时报告整改;三是要定期组织安全检查，消除隐患;四是要加强值班和查岗管理;五是加强物流中心的安全管理，严格库区的各项管理制度，切实做好防火防盗工作，努力把事故隐患消灭在萌芽状态;六是要进一步加强事故责任追究制度，严格执行省局有关的奖惩规定。
三、强化对车辆的安全管理。
一是要进一步加强对驾驶员的教育管理，坚持每月开展一次安全教育活动，进一步增强安全意识，着力提高驾驶员遵守《道路交通法规》和局(公司)《车辆管理制度》的自觉性;二是进一步强化车辆管理，严格实行公务用车派车单制度，进一步明确规范派车权限和用车规定;三是严把车辆准驾关，坚持持证上岗，定认定车，不准公车私用，不准绕道办私事，严禁没有上岗证的人员驾驶车辆;四是严格执行事故责任赔偿制度，进一步强化交通事故的责任追究制度，杜绝交通责任事故的发生。
四、进一步强化考核机制。
一是加强对客户服务部的考核，每月结合综合考核一并进行，把安全工作列为重要项目，并与工资兑现挂钩考核;二是加强对各科室、部门考核，实行安全工作一票否决制，安全工作业绩作为年终综合考核的重要依据，与奖金兑现挂钩;三是加强对驾驶员考核管理，坚持每月一次，考核业绩与当月工资兑现挂钩。
五、工作要求
1.各科室、部门要高度重视安全工作，消除麻痹思想，抓好措施的落实。
二、活动方式
由区安委会办公室负责组织，各镇办、区安委会各成员单位按照每月都是“安全生产月”的思路，坚持“整体安排，分月实施，确保实效”的原则，围绕主题，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传咨询活动，提高广大人民群众安全生产知晓率。
三、教育对象
生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员、消费者。
四、活动内容
1、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和从业人员，进行安全生产方针政策、法律法规、行业标准、操作规章、操作技能教育和培训。
2、对广大人民群众进行安全生产、安全消费、平安生活的工作技能和生活常识教育，增强安全防范意识，杜绝违章指挥和冒险作业，筑牢全民安全防线。
3、利用典型事故案例，以案学法，以事警示，加强“三违”警示教育，做到警钟长鸣，防范事故发生。
4、动员社会各界积极营造安全文化氛围，使全社会都参与到安全文化建设之中，使安全文化成为推动安全发展、科学发展的有力保障。
五、主要任务
（一）由区总工会负责，组织“安康杯”竞赛活动，加强对农民工、青年职工的安全思想教育和安全技能培训。
（二）由区教育局负责，组织实施安全教育进校园活动，利用春训对全体教师进行安全知识培训，并把安全宣传教育安排到中小学课堂，传授安全知识，提高中小学生安全意识和避险自救能力。
（三）由区司法局负责，开展“12.4”普法宣传活动，把安全生产和行业安全管理的内容纳入普法工作之中，积极开展普法活动，不断提高广大人民群众的安全法律意识。
（四）由区住建局负责，开展建筑施工、拆迁工程、燃气等领域“天天守规章、时时保安全”的安全生产宣传教育活动，使安全标准深入人心，确保建筑施工和燃气领域生产安全。
（五）由区交运局牵头，交警大队、陈阳交警大队参与，加强道路交通“三超一疲”安全教育，并结合春运和道路交通专项整治活动，加强对春运安全宣传教育和对驾驶员以及交通违法行为的教育，提高全社会交通安全意识。
（六）由区安监局牵头，各镇办、相关部门具体实施，组织辖区、行业企业开展安全生产应急演练，加强对安全生产应急管理知识的宣传教育和培训，提高全社会避险逃生、应急响应和处置能力。同时，要加大危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等领域的安全生产宣传教育活动力度，提高直接监管对象的安全意识和防范能力，并且强化安监人员的培训教育，不断提升全区安监人员的执法监察水平。
（七）由区食药局负责，围绕保障食品安全，开展每月一期食品药品安全宣传教育活动。
（八）由工商分局负责，积极开展“天天3.15，月月讲安全”活动，不断优化市场经济秩序。
（九）由质监分局负责，紧紧围绕特种设备安全，积极开展安全使用特种设备科普宣传活动，提高从业人员的安全操作水平和广大人民群众的安全意识。
（十）由消防大队负责，组织开展“天天119，时时保平安”消防安全宣传活动，加强消防安全法规、常识的普及和对重点防火单位负责人、消防安全管理人员的消防专项教育，提高防火、灭火和逃生自救能力。
各镇办、安委会其他承担安全监管任务的成员单位也要根据辖区、行业特点，积极开展安全生产宣传教育培训活动，使“安全生产，平安生活”活动进社区、进农村、进家庭、进校园、进企业，使安全理念深入人心，使遵守安全法律规范成为自觉行为，为全区经济社会又好又快发展营造一个良好的安全发展环境。
五、几点要求
一、当前农民工安全生产知识现状
农民工是一个非常庞大的劳动力队伍，在各个建设领域发挥着不可或缺作用。但是基于诸多的历史原因，他们的文化素质和生存环境令人堪忧。
1.农民工文化素质普遍偏低
农民工大多来自偏远山区，虽然恶劣的生存环境、艰苦的生活条件铸就了他们吃苦耐劳、知足常乐的品质，但也造成了他们文化素质偏低、从事工作层次较低、收入微薄、与“城里人”格格不入的现状。第一代农民工为了改变生活现状，走出大山、远离贫瘠的家乡，走向城市、走向经济发达的东部地区。然而他们没有多少文化知识，也几乎没有任何专业技能，他们所从事的几乎都是技术含量较低、工作环境恶劣的重体力劳动，工资收入低、健康安全没有保障；第二代农民工是当年的留守儿童成长起来的，他们的父母整年在外打工，导致他们大多早早辍学，混迹于社会，性格孤僻、亲情观念淡薄，伦理道德教育严重缺失，在金钱等诱惑下，极易走上犯罪道路。
2.专业技能缺失，安全意识淡漠
农民工的文化水平和受教育程度决定了他们的各种专业技能严重不足，再加上思想认识不到位，自我保护意识差，人员流动性强，使农民工的安全意识淡漠，为各种安全生产责任事故埋下隐患。再加上部分施工单位重防护轻培训，安全教育培训针对性不强，内容空洞笼统，形式单调，有培训、无考核。没有开发出针对农民工特点的安全培训教材，培训时间不能保障，不能使农民工从思想上对违章操作的后果有一个清醒的认识，容易使农民工在工作中产生麻痹大意思想和侥幸心理。
二、对农民工进行安全生产培训的措施
1.抓好岗前培训
对新招聘的农民工和转岗农民工，要进行企业级、作业层、班组级三级安全教育和岗前教育，做好对农民工的安全技术交底工作，未经培训考核合格的，一律不得上岗。尤其是特殊工种，一定要经劳动部门培训合格后方可持证上岗。企业级安全培训教育是农民工在到岗之前进行的基础教育，主要讲解本单位安全生产性质、特点、状况，安全卫生防护知识，重点讲解国家安全生产法规、企业安全生产规章制度、安全纪律和重大伤亡教训。作业层教育重点讲解本作业层的生产特点，实现安全生产应遵守的劳动纪律、安全纪律、安全规章制度、危险区域、危险设备和安全卫生防护知识。班组教育重点讲解班组安全作业特点、工作性质、安全操作规程、岗位安全卫生防护知识、各种安全用具和个人防护用品的正确使用知识、事故的抢救和报告知识等。
2.适时安全教育
就是根据企业生产特点进行“五抓紧”的安全教育。即工作任务紧、时间短，往往不注意安全，要抓紧安全教育；工作任务接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧安全教育；作业环境条件好时，安全生产意识放松，容易麻痹，要抓紧安全教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要进行适时安全教育；节假日前后，思想不稳定，要进行节日安全教育，使之做到警钟长鸣。
3.违章典型案例教育
典型事故对人的触动最大，收效也非常显著。企业对由于违反安全规章制度而导致重大险情或已造成事故的企业从业人员，特别是农民工，要进行违章纠正教育，务必使受教育者充分认识到自己的过失和应吸取的教训。对于情节严重的违章事件，除教育责任者本人外，还应通过适当的形式对从事同类工种的其他人员进行警示教育。
4.经常性安全教育
现在农民工的流动性较大。企业可根据具体情况，采用多种形式进行经常性安全教育（如安全活动日、班前会、项目部安全周例会、安全生产活动月、安全技术交底、板报、事故现场会、安全技术专题讲座、展览等），力求生动活泼、通俗易懂。
安全教育培训应以生动活泼、丰富多样的形式，来实现安全生产这一严肃课题。如以精炼的、富于哲理的、发人深省的或是幽默的语言，醒目的横幅、标语、宣传画进行展示；举办多层次的安全培训班；进行图片和典型事故照片展览，放映电视教育片；举办安全知识竞赛演讲比赛等。
三、安全培训工作要常抓不懈
1.要引导农民工学法、懂法、守法，充分认识到遵章守纪的重要性
要有针对性地开展普法教育，尤其是关系到农民工切身利益和自身安危的法律方面：如《中华人民共和国劳动合同法》中第三十八条中第六条“用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。”劳动纪律是农民工生产工作时必须遵守的规则和秩序，禁止违章指挥、违章作业，严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少因工伤亡事故，实现安全生产的重要保证。
2.施工单位思想上要重视，措施上有保障
