时间：2023-07-20 09:22:11
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妻子：张虹 年龄：28岁 职业：护士
自述：丈夫对前妻擅作主张的性格非常反感，他发誓要找一位性格柔顺的女人。在他如愿后，他很快又觉得厌倦了，甚至开始怀念以前“不操心”的生活。新婚妻子认为他是惦记前妻，心生妒意。
诊断：丈夫的心智仍然停留在少年时代，他强烈的自我意识、对他人意
见的叛逆、对决策权的逃避是典型的青少年症状。他需要从培养
责任感开始成长。
咨询师：明天
“我觉得很累，也许我们不太适合。”丈夫垂头丧气地说。
“我们是再婚，三个月前结的婚。”妻子补充道，她的声音和她的身材一样娇弱。
他们到底是婚前了解不够？还是有什么秘密被戳穿？抑或是某一方的性格突变导致不和？
杨良军自述：和这样没主见的人生活，真累
我的前妻是个悍妇，家里什么事都是她说了算。家里装修，她坚持要把所有的墙壁都刷成粉红色，到处安装玻璃门，弄得我睡觉都不踏实。她给我买来一大堆色彩明亮的衣服，穿着它们上街，我感觉自己像个小丑。最令我无法容忍的是，她还掺和我工作上的事，并自作主张拿主意。我单位实行竞聘上岗，我犹豫着：是竞聘管理科科长还是办公室主任？这两个职位各有利弊，我权衡了好几天都没拿定主意。后来，不知她怎么知道了这事儿，竟跑到人事科替我报了名。等我拿到人事科通知时，才知道她给我报的是办公室主任职位，我气得说不出话，因为我清楚我的性格不太适合这个岗位，再说，这岗位竞争激烈，胜出的可能性很小。结果正如我所料，我失败了。一直到现在，我仍然是一名普通的机关工作人员，想到自己与管理科科长失之交臂，我就对她恨得咬牙切齿。
前妻总说无法忍受我懦弱胆小的性格；我对她的自以为是也愈加反感，2007年8月，我们终于离婚了。可离婚后，她仍然像个“太平洋警察”似的操心我的事，打来电话说：“你不是要在碧野小区买房子吗？我提醒你，别买东边的，东边那栋的结构不好，不通风。”“你那灰色领带配黑色西服实在是难看，怎么不买条蓝色领带？”我的朋友猜测她可能是想和我复婚。好不容易摆脱了这个悍妇，我绝不会再入魔窟！当然，人家也从没向我提过这事，她可能只是习惯了管我的事。她还热心给我当参谋：“你找对象时，一定要把好关，的女人不能要，懒惰的女人不能要，第一次见面就让你买衣服的女人不能要……”我很不耐烦，说：“最重要的是，像你这样的女人不能要！”
不久，有人向我介绍了张虹。她长得娇小玲珑，说话柔声细语，一副小鸟依人的模样。我喜不自禁，感觉是“梦里寻她千百度”。而张虹的确是个性格柔顺的好姑娘，什么事都听我的，我说“一”，她就说“一”好；我说“二”，她就说“二”不错。这让我有了一种“说话有分量”的自豪感，我们很快就结婚了。
没想到，结婚的第六天，我们就吵架了。更确切地说，是赌气，因为张虹一向少言寡语，这个“架”根本吵不起来。
那天早上起床后，她问我：“今天去哪儿？”因为是周末，我们可以有两个选择：去看望父母，或去商场淘家居用品。我问张虹：“你想去哪儿呢？”她抿抿嘴说：“听你的吧。”我犯了难：看望父母吧，算是尽儿女孝心，不过上周我们刚回去过；淘家居用品吧，家里的物品的确还没置全，但是路途较远，商场最近又没有打折活动。我琢磨来琢磨去，还是没想好去哪儿，而张虹一副“与己无关”的神情，一边整理衣物，一边耐心地等我拿主意。我生气地嚷着：“哪儿也不去了！在家睡觉！”我真的就闷头睡了一天。傍晚，看着日落西山，想到自己白白浪费了一天时间，我气不打一处来，和张虹吵了起来。张虹说：“是你自己选择在家睡觉的啊，我没什么意见，你倒怪起我来啦！”我说：“谁让你不拿主意？”“我不是说听你的吗？”我不依不饶：“你听我的，我问谁去？”张虹瞪了我一眼，抱着枕头到客房去了。
平时生活中，张虹什么事都问我：“晚餐咱们吃什么？”“你说，买哪个牌子的空调好，买多大功率的？”“老王的父亲过世了，咱们要不要去参加追悼会？”虽然这些问题并不是高难度的科研，可我一听就觉得头大。我说：“你能不能不问我，自己拿主意？”她倒有理：“这是咱家的事，不问你问谁啊？”我说：“我授权给你，你全权做主吧。”“那可不行，我怎能剥夺你男主人的权利呢？”我摆摆手，突然觉得有些累。
有时候，冷静下来，我自己也觉得难以理解：以前，我对前妻擅作主张的性格那么不满，现在，我有机会当家做主了，却为何又厌烦至极甚至想弃权？
张虹自述：他老是念叨前妻
我认为，男人就要敢想敢干、敢做敢当，就是要雷厉风行、有魄力，可他却总是优柔寡断、摇摆不定。他也曾在我面前痛陈前妻的不是，说她独断专行，常支使他干这干那，他说他希望做一个有说话权而且说话顶数的男人。我非常理解他，所以从刚开始相处，我就很尊重他，遇事总让他拿主意。
没想到，他并不理解我的用心，说我没主见，什么事都靠着他。他还老拿前妻挤兑我，说：“方琴每天把家里的事都安排得井井有条，不需要一点儿心。这种甩手掌柜的生活真是幸福啊！”我搞不懂：难道我让他自己决定自己的事，他就不幸福了吗？
最令我无法容忍的是，他还经常拿前妻的话当圣旨来教训我：“方琴说过，春捂秋冻。你怎么现在就把棉衣找出来了？”“你干吗不煮红薯粥呢？方琴说过，吃粗粮对肠胃功能有好处。”我生气地说：“你认为方琴好，那你为什么不和她过？！”他愣了一下，说：“谁说她好了？当然，她人不好，并不说明她的话都是错的。说得对的地方，我们为啥不可以借鉴呢？”我很伤心，觉得他是在找借口，他心里肯定还惦记着前妻，要不，怎么会把她的话记得那么清楚，还经常挂在嘴边念叨？杨良军却死活不肯承认，说八辈子都不会再找那样的恶女人了。我反驳他：“你的话能信吗？你当初不就说正看中我性格柔顺吗，现在不还是不满意？”他被呛住了。
男人的心琢磨不透，他到底怎么想的，我也不清楚。
心 理 解 析
1.意象对话：你看到了什么？
这对夫妻本来是咨询他们的婚姻问题，可是，他们却不约而同地用了很大的篇幅来谈杨良军的前妻方琴。是杨良军真的对前妻念念不忘，还是张虹心生醋意，小题大做？
作为咨询师，我对杨良军做了个意象对话。先请他放松情绪，微闭双眼，然后我问：“你的面前有一条小路，你沿着小路一直向前走，在小路的尽头，你看到了什么？”
“一个农家小屋。”
“小屋里有什么？”
“一位母亲在补衣服，一个小孩儿在旁边做作业。”
“男孩儿还是女孩儿？”
“男孩儿……”
可见，在杨良军的潜意识里，他仍是那个沉浸在妈妈的温柔之乡的小男孩儿。这就不难理解他再婚后为何仍然留恋前妻事无巨细的照顾，而对现任妻子的缺乏主见颇为不满了。他的心智仍停留在童年时代，他的第一次婚姻就是对他童年的延续，他的前妻正是他母亲的化身。
那么，既然他很迷恋和享受母亲的温暖，为何又对前妻充满了怨愤呢？每个人都是要成长的，不可能永远停留在童年时代，小男孩儿在成长过程中，不可避免地会产生强烈的自我意识，会叫嚷着要争取自我的权利。可是，成长是一个艰难的过程，他不可能一下子就变得非常强大，所以，当真的需要他做出选择、负起责任的时候，他又胆怯了。可骨子里的叛逆又会让他抗议别人给他出的意见，这种典型的青少年症状让杨良军离婚后，虽然口头上称是解脱了，但前妻的意见仍然在左右他的决定和行为，而且，他内心里还比较享受这种状态。
遇到性格柔顺的张虹，杨良军顿觉扬眉吐气，以为自己可以做顶天立地的男子汉了。可是，他的美好展望超出了他的实际能力，因为他的决策力还不够强，他还没有习惯或是学会对某件事做决策。而决策力恰恰反映的就是一种责任感，当一个人决定一件事时，就表明他愿意承担这件事的责任和不做另外一件事的责任。对于自己决策力较弱的状况，杨良军也很恼怒，但他将这种恼怒转嫁给了张虹，认为是张虹的毫无主见给他带来了烦恼。
2.从培养责任感开始成长
听了我的分析，杨良军有些不高兴了：“我对工作认真负责，对家庭忠心耿耿，这不算责任感吗？”
“当然算，但责任感也有双重性。比如，你报名参加竞争上岗，如果选择了办公室主任这个职位，那就必须承担放弃管理科科长的责任，也就是说，你既承担得到什么的责任，也要承担失去什么的责任。你权衡好利弊才能做出决策，你不愿决策就表明你不敢承担那种双重责任。”
在我的询问下，杨良军慢慢追忆起了他的童年：“我小时候是幸福的，我现在都非常想念那段时光。我母亲是一位贤惠、能干的女人，对我的生活照顾得无微不至，可是，我13岁的时候，她因为一场车祸去世了。”
显然，母亲的去世使得杨良军的心智永远停在了13岁，这造成了他虽然年过三十而且经历了两次婚姻，但在处事方式上却仍保留13岁少年时那个既依赖大人又极具叛逆性而且茫然的状态。
成长是不能跳级的，掉了的功课需要再补上。我告诉这对夫妻俩，一个人的心智年龄和实际年龄不同步的情况在生活中非常普遍，最常见的是有的人在某些方面表现得比较冷静、成熟，但在另一方面却如孩童般天真、幼稚。张虹的性格中也有很多小女孩儿的依赖性，所以他俩都需要成长，只有互相配合，互相扶持，互相鼓励，成长的动力才会更强。而走向成熟，要从培养责任感开始，我给他们布置了三道家庭作业：
摘 要: 述职报告是一种日常应用文体，写作者不仅要掌握述职报告的基本特征和基本写作结构，而且要掌握述职报告同个人总结、思想汇报、经验材料、演讲演说等文体的本质区别，同时还应注意避免面面俱到、评议不分和贪人之功。
关键词: 述职报告; 写作; 质量
述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员为接受考核，就自己履行岗位职责的情况，从德、能、勤、绩、廉五方面进行自我回顾和评估而写成的，是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。它是机关企事业单位事务文书的一种，也是个人日常应用文体的一种。
述职报告越来越受到各级领导的重视。它是在我国社会主义现代化建设过程中，建立和实行新的干部管理体制和专业技术管理人员管理及考核体系的一种重要工具，便于组织人事部门考核，选拔和任用德才兼备的干部，发现和造就社会主义现代化建设事业合格接班人; 便于群众监督评议、强化干部的公仆意识和人们群众主人公地位; 便于促进被考核干部不断总结经验，明确自身职责，努力提高政治思想水平，领导才干和业务素质、勤政廉政、爱岗敬业。尤其是述职报告是要当众宣读，或呈进给特定的上级领导审阅，具有很强的透明性和应用性，其写作质量的高低，包括思想观点、材料内容、结构安排、语言运用等的优劣，都直接反映着述职者的工作实绩、态度和基本素质，以及影响到述职者的形象和前程，因而受到人们的关注和重视。如何提高述职报告写作质量? 笔者认为述职者可以从以下四个方面努力。
一、深刻理解述职报告文体的四个基本特征
( 一) 述职主体的法定性
所谓述职，即指担任一定职务者向特定对象陈述自己履行岗位职责的情况，不任职者，则不存在“述职”。任何单位和个人都不得替代其他单位和个人进行述职，述职主体总是以第一人称的口吻，对自已的有关情况进行自我述评，而不是从第三者的 角度检查、总结和评价他人的工作情况。
( 二) 报告内容的规定性
述职报告的内容不是随意的，而必须以“职”为其所“述”的对象，即必须以自己对一定时段所在岗位的职责、目标的履行情况作为报告内容。岗位职责和目标是有国家、部门或单位统一制定的，它规定了每一个岗位的职权范围和责任，因而述职报告的内容也是规定的、明确的、可循的。述职报告是述职者实践活动的产物，它不仅需要定性分析，更要有定量的证
明，要求从德、能、勤、绩、廉诸方面进行报告。
( 三) 拟写时效的特定性
述职报告是述职者在特定的时限，为接受一定的考核而拟写的。无论是任职期满、试聘期满、年度结束的述职报告，还是上级领导不定期、临时布置的一些述职活动所需的书面材料，都必须在规定的时间内拟写完毕，否则就会影响对述职者的考核，甚至影响全局工作，迟到的述职报告也就失去了它应有的时效。
( 四) 实用价值的鉴定性
述职报告既是上级领导考核鉴定的依据，又是群众民主评价的基础，最后的材料将作为述职者升迁、留任、降职或调任等的重要凭据而纳入干部或专业技术人员管理档案。述职报告的作用程序和最终目的决定了它非可有可无，而是具有相当的行政约束力，具有鉴定审核的实际价值特征。
二、掌握述职报告同四种相似文体的区别
( 一) 述职报告与单位、个人总结的区别
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述职报告和单位工作总结都采用自述的方式，对已经发生过的事情进行回顾、反思、总结和评价。但是，他们毕竟是两个性质完全不同的文种:
其一，内容范围不同。单位总结是回顾整个单位的工作，重视过程性和全面性，注重展示整个过程中的具体做法，是全方位地反映情况，以便读者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及为什么。而述职报告重在叙述个人履行职责的情况，着眼于汇报个人履行职责的情况，着眼于汇报个人是否胜任某职，履行职责的能力任何。
其二，写作目的不同。总结作为常规性工作回顾，主要目的是总结成绩，发现问题，寻找带有规律性的认识，以利于今后在实践中更有效的推动工作向前发展。而述职报告是上级主管领导、人事部门或有关评审组织对述职者进行任职期间业绩和能力的考核，也是群众评议的基础。因此，述职报告写作要比照某一岗位的职责来写，对自己任期内履行岗位职责时所表现出的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行自我评估，自觉接收领导的考核和群众的评议。其三，写作主体不同。述职报告的写作主体是个体，单位工作总结的写作主体是集体。那些担任领导职务的写作主体，既要对过去的工作情况进行总结，又要对过去履行职务的情况进行述职，很容易混淆两个文种的界限。
( 二) 述职报告与思想汇报的区别
思想汇报是个人向组织汇报思想和工作情况的一种应用文体，是一种抽象的“报告”，其内容主要是汇报思想情况。当然，思想报告也要靠工作或事迹来体现，但被体现的思想终究也是思想，而不是工作或事迹。述职报告是要把任职期间的思想和行为如实展现出来，主要不是想过什么、想得怎么样，而是要实事实说，述职报告拒绝过多地谈思想认识，即使有深刻的思想认识也需要具体实践来佐证。思想认识也不是不可以谈，而是要侧重谈依此思想怎么办的、有什么样的效果、反响怎样。述职报告也需要寻求规律性的认识，但要简洁，要以述职为基础。
( 三) 述职报告与经验材料的区别
经验材料是指党政机关、企事业单位为了表彰先进、传播事迹、交流推广经验所写的材料。经验材料侧重成绩与经验，可以谈喜不谈忧。而述职报告必须贯彻事实求是的原则，要如实地反映情况。尊重客观事实，坚持一分为二的原则。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，也是建立威信，赢得良好声誉的有力武器。理直气壮地展示成绩是十分必要的，但大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌、对工作中存在的问题和矛盾视而不见，甚至有意掩饰失误、失利、失败，这是不可取的。成功的述职报告不但善于总结成绩，还要善于归纳问题，做到谈喜又谈忧。
( 四) 述职报告与竞聘演讲、就职演说区别竞聘演讲、就职演说和述职报告文体内容带有共性，都是围绕职责这个中心展开。写作时均应注意以下三点:
( 1) 考虑现场性和听众的多元性，摆正位置，处理好与听众的关系，使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调，以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。比如称谓要体现出理解与尊重，说话的立足点、角度、口吻要体现出平等、友好和坦诚，个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、坦诚而不愚鲁。
( 2) 要考虑演讲因口耳相传带来的即逝性，注意主题和结构的单纯性，避免冗长、生僻、复杂的句式和词语，采用明线过渡、前后照应的结构方式和短句式、口语化等语言形式，包括运用幽默、形象化表达等手法，以增强演讲的表达效果。
( 3) 要注意情感因素的注入，处理好事、理、情三者的关系。既直观展示个人的德才风貌，又表现出内在的逻辑力量和情感力量，做到以德赢人、以理服人、以情感人，给听众留下深层回味的余地。但三者也有明显的区别: 竞聘演讲侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施政构想。就职演说则侧重于宣布施政纲领，告诉人们“我”将怎样履职。
而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况及其所体现出来的道德素质。述职报告因为是“事后”的陈述性演讲，旨在展示述职者履职情况和德能素质，所以，其表述上的突出特征即是紧扣职责用事实说话。
三、正确掌握述职报告的五大写作要素
根据述职报告实际功能的需要和人们写作的实践经验，述职报告一般由标题、称谓、正文、结束语和落款五大要素组成。
1、 标题。标题通常有两种写法。一种由述职人和文种构成，如《我的述职报告》，另一种直接用文种做标题，即《述职报告》。2、称谓。即述职者面对的对象或呈报的部门或是负责人。3、正文。正文是述职报告的核心和关健。由前言、主体、结尾三部份组成。
前言: 是整个正文立标定调部份，陈述述职人的基本情况，一般应简要交代任职的自然概况( 何种职务、职称、任职时间) ，岗位职责及个人认识，对个人履行职责的总体评价等。主体。即履行职位职责的情况，内容包括自己的工作思路、工作指导思想及工作的成效和经验，要注重介绍有代表性的典型的工作实绩，并写明其起止时间，概述存在的主要问题，工作中的失误和改正措施以及努力方向。主体要写得详实有价值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政绩或专业业绩，又要防止面面俱到，不分轻重，对一些难题的应对思路和重大问题的解决过程以及最后的效果和影响，要交代得一清二楚。
主体写作可根据内容的不同需要，选取以下三种中的任何一种: 一是横式结构，即按照事物的性质和逻辑关系组成材料。根据事物的内存联系，把问题的各个方面分别给予具体的叙述、分析，它便于多角度、全方位表现述职人的工作情况。二是纵式结构，即按照时间先后和事物发展的自然顺序安排内容，一般要把整体工作进程分成几个阶段，再分别对每一阶段的情况作陈述、分析。三是纵横交叉式结构。既考虑时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内在的逻辑联系。有的是先把工作进程按时间先后顺序写出来，然后再把每一段进程中的若干具体做法分别陈述出来; 有的则是先按逻辑顺序把材料归纳成几个大问题，然后分别围绕着每个问题，按照工作展开的顺序先后加以陈述。运用纵横交叉式结构，尤其要注意条理清晰、顺序得当。结尾。自我批评及努力方向，自我评价自己在工作中的失误和不足，表示自己将更加尽职尽责，做好本职工作的愿望和努力目标。
4、结束语。述职报告末尾还应有个明确的结束语作为标志，通常写“以上报告，请领导和同志们指正”，“以上是我的述职报告，谢谢各位”。这些习惯用语既显示了对上级领导或下属群众的尊重，又在一定意义上表示了自己做好工作的愿望，决不是可有可无的。
5、落款。即述职者职务、姓名和成文日期。
力求做到三个“避免”一是避免面面俱到。述职报告要围绕你所在的岗位、履行的职责，说清楚自己“该干什么，怎么干的，干得怎么样”，着重反映在自己的职权范围内进行的具有个人特色、个人优势的领导、决策和实践活动，这是述职报告的写作重点，是述职报告的精华之所在，也是组织和群众对述职者进行评议的主要依据。有一些述职者在写述职报告时，担心遗漏了自己的工作成绩，事无巨细，象流水账一样面面俱到，泛泛而谈，似乎成绩不小，仔细琢磨，就会发现所有的工作都平分秋色，毫无主次之分，甚至岗位职责以外的也大写特写，虽然一般来说做出较多成绩的干部、专业技术人员是能干的，有能力的，但这也不等于说成绩和称职是一回事。因为，一个人离开职责干的事情越多，也不能证明其履行职责越好，反而证明其不务正业。
二是避免议评不分。述职报告主要的表达方式是“述”，即叙述，就是要谈情况、摆材料、讲事实，给人们的印象应当是真真切切，实实在在，同时，也需要有适度的“评，评即评议，就是得出经验，引出教训、鉴定工作、评价自我。这应当合情合理，水到渠成。这里“述”是“评”的坚实基础，“评”是“述”的必要升华。在实际写作中，多为先述后评，
也可先述后评或边述边评。但都应当做到观点统率材料，材料印证观点，两者高度和谐，有机统一。在“述”作为述职报告基本或主要内容的前提下，所“述”内容也应当有详有略。尤其是在述职任职时间长，头绪多，工作重的情况下，更要观照全局，疏理清晰，突出重点，做到纲目有序、主次相宜。
三是避免贪人之功。述职报告的内容要求真实、客观、准确，不夸大自己的成绩，不弄虚作假，避免把下属的工作成绩写入自己的述职报告，“贪人之功，据为己有”。现代社会中，一项工作往往是大家分工合作完成的，在写自己的工作成绩时，应当写清楚自己在这项工作中所担任的具体工作、所起的作用、取得的成果和存在的问题。领导干部主要担负组织、领导、指挥、协调工作，具体任务主要由下属完成。所以，在讲述工作成绩时要分清那些是属于下属的工作成绩，那些是属于自己的工作成绩。其中自己独创的，具有实际效果和推广价值的做法应重点写好，包括自己对这项工作的重视程度，自己如何安排并指导实施的，无“我”之事不提，无“我”之策不说。只有讲清个人所起的作用，才能看出述职者与政绩的关系。总之，对于述职人来说，述职报告写得如何，直接影响组织、领导和群众对自己工作的正确评判。
因此，述职者必须了解述职报告的写作要求，掌握述职报告的写作技巧，正确理解述职报告的“四大”特征，弄清述职报告同相似的“三个文种”的区别，注意“三个”避免，定能写出高质量的述职报告。
影响和制约江安教育发展的因素不只是一个方面，也不是一时形成的，我们需要结合实际，对存在的问题进行全面深入分析、对症下药，唯有这样，才能进一步理清发展思路，明确发展目标，为今后一个时期加快江安教育发展奠定坚实的基础。
首先，把问题归咎于客观是制约教育发展的根本因素。优质生源外流和高考成绩还不够好是江安高中教育表现出来的最突出的问题，这两者互为因果又相互作用，由此而形成的非良性甚至恶性循环，对江安教育发展产生了极大的冲击波。面对这一问题，我们的认识还不够透彻，思想不够统一。优质生源外流、高考升学率不高等问题的根子还在于教育质量的提升速度。面对学生、家长和社会对教育的需求时，我们更多的是习惯于纵向对比看成绩，而较少地横向对比找差距，存在“居危而不思危”的麻痹思想，甚至“倒果为因”，把教育质量下滑归结为优质生源流失。对问题的剖析，常常停留在客观原因的分析上，强调硬件建设多、强调软件建设少，强调待遇落实多、强调奉献精神少，没有从工作方面以及主观方面去深挖，没有找到问题的根本症结。
其次，管理手段不够科学合理是制约教育发展的关键因素。就教育行政管理而言，对深化办学体制改革，引入社会力量办学，实现政府引导、社会参与、办学主体多元化、办学形式多样化的探究不够，从而比较突出地表现出办学理念不够先进，办学思想不够解放，办学思路不够清晰等问题；教育行政管理幅度过大、管理事务过细，教育需要解决的问题又很多，“眉毛、胡子一把抓”，一定程度上造成了教育发展的阶段性重点和目标不够明确；同时，与之相关的外部环境对教育发展限制太多、条框太严、要求太高，影响了学校办学主观能动性的发挥，在很大程度上束缚了江安教育的快速发展。反映到学校内部管理上，主要表现是教育管理行政化色彩较浓，习惯于行政推动，对教育本身的规律性探究不够。有的学校常规管理科学化不够，缺乏有效调动教师工作积极性的制度或手段，甚至在涉及教师利益分配的问题上不够公开、不够公平，引起教师的不理解、不满意，导致人际关系紧张、团队难以协作；有的学校忽视师德培养，一些教师没有把主要精力放在教学上，没有把心思放在教书育人上，导致教风不正、学风不浓，只求完成任务，不求育人效果。
再次，队伍综合素质不高是制约教育发展的重要因素。一是以校长为核心的教育教学管理队伍。一个名校长就是一所名学校，没有一个优秀的校长，就难有一个优质的学校，名校与名校长往往相辅相成。江安还缺乏名校长，校长们的素质能力与新形势新任务的要求还有较大的差距。二是以名师为骨干引领的教师队伍。名师出高徒，没有优秀的教师难以培养出优秀的学生。通过多年的努力，江安教师整体水平有了较大的提高，但还存在一些结构性矛盾，原有的一批优秀教师，由于年龄问题，正在逐步离开教学一线，新的优秀教师还没有很好地成长起来，一些成熟的教学理念、教学方法没有得到很好的传承，出现了人才断层。同时，能用新课程改革的新思维、新方法充分调动学生学习兴趣和积极性的教师还不多，骨干教师、名师还需要加大力度培养和打造。
最后，经费投入不足是制约教育发展的瓶颈因素。近年来，从中央到地方财政对教育投入大幅度增长，但离人民群众对优质教育的需求差距还很大。县及县以下的农村教育还停留在“保运转”阶段，还未提升到“促发展”阶段，并且县级以下农村教育的历史性负债沉重。这就需要县和乡镇两级政府进一步解放思想，统一认识，真正强化公共财政的意识和公共政府的职能，确定一定比例的财政投入预算，确保县级和乡镇一级财政投入能够加大力度，解决好“以县为主”难为主、“以乡镇为辅”缺乏辅的实际问题。在吸纳社会资金参与办学方面，江安除了争取一些社会捐赠和部分民办幼儿园外，社会资金参与教育发展的总量还很小，吸纳社会资金参与办学还做得十分不够。
思考之二：江安教育发展的重点在哪里
当前，江安教育事业随着经济社会的快速发展进入了一个新的阶段，必须结合上述制约因素的破解和上一阶段发展的态势，找到发展的重点和工作的突破点，才能确保取得更快、更好、更大的实效。
首先，要把“上好学”作为主攻的第一方向。经过多年努力，江安基本建构了比较完善的基础教育体系，各级各类学校基本能够满足人民群众“有学上”的需求。但随着现代交通发展和人们可支配财力的增加，江安群众对优质教育的需求越来越强烈。大量的优质生源外流，这虽然是现代教育的一大新特点，但也充分展露了江安优质教育资源的严重不足和提升教育质量的紧迫性。今后一个时期，必须致力于解决优质教育资源与人民群众强烈需求不足之间的矛盾，把教育工作重点转移到扩大优质教育资源上来，不仅要保证每一位学生有学上，还要努力创造条件让每一个学生有好学校上。
其次，要把教育质量作为主攻的第一堡垒。目前，江安义务教育阶段的适龄儿童基本保持了100%的入学率，初中毕业生保持了90%以上能够升入普通高中和职业高中就学；高考升学人数连年攀升，本科专科升学人数已过1500人大关，职教毕业生就业率也达到了100%。这是经过多年来不懈努力取得的显著成绩。但深入分析这些数据，不难发现，数量上去了，质量还须亟待跟上：高考本科升学率全县还不到25%；职业高中毕业生当年的年薪还无人突破万元大关。这些问题的解决，迫切需要我们在今后一个时期全方位地提升教育教学质量，从小学到初中要继续加大优质生源的培养，从普通高中到职业高中要继续探究新的教学方式方法，坚定不移地向课堂要教学质量。
再次，要把增强软实力作为主攻的第一支撑。近几年来，江安抢抓机遇，积极争取国家及省市教育发展项目资金和社会捐资助学资金，大力加强中小学校基础设施建设，学校的校舍、设备、活动场所得到了明显的改观，办学条件的硬实力得到了明显的提升。相对来讲，“软实力”还存在许多薄弱环节，教育行政管理、学校内部管理等方面都还有大量工作要做，需要下大气力来做好。今后一个时期，我们除了要继续打造优美的校园，增强教育的硬实力，更需要加大力度提升教育的软实力，建立健全现代学校制度，全力打造优秀的校长、优秀的教师，只有这样，才能培养出优秀的学生。
思考之三：江安教育驶入快车道应采取哪些举措
对问题分析透彻之后，就需要寻找解决问题的办法；对工作重点明确之后，就需要有相应的措施不懈地推进，并在实践中不断总结完善。
1．适度集中教育资源，努力打造一批优质名校
在充分考量区域环境、学生入学方便的基础上，有所侧重地集中资源和力量，打造和提升基础较好、教育教学质量较高的学校，力争用三到五年的时间，建设一批对优质生源具有较强聚集能力的示范性窗口学校。从而进一步优化调整全县学校布局，充分发挥乡镇窗口学校的影响力，激活资源共享，实现教育研究、管理与配置一体化，有效避免资源闲置；把窗口学校的教育管理、教育理念、教学方法、教学手段等辐射到周边学校，助推学校走上内涵发展之路，有效消除校际间的不平衡。
2．革新教育行政管理运行机制
探索推进教育管理重心下移，成立片区教育督导组，选调教育教学管理经验丰富、综合协调能力强、工作认真负责的人员，负责辖区内学校的教学督导、教研组织以及有关沟通协调工作。
3．引进与培养并举，努力造就一批高素质的名师
坚持教育教学以生为本、教育管理以师为本的理念，大力加强教师队伍建设。
进一步理顺教师人事编制管理体制。严格执行教师人事编制由县编办在核定的编制总额内，由县教育局依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等管理职能，确保教师评聘合一、岗编合一。严格清理在编不在岗教师，严禁随意从教师队伍中借调借用人员。
进一步拓宽优秀人才引进渠道。除了年度性的选聘、考聘优秀大学毕业生充实教师队伍外，还要广泛收集各地在职优秀教师的信息，有针对性地引进优秀名师。研究制定“引进优秀教师和优秀校长”“对优秀教师和优秀校长进行奖励”等规范性办法，在办法中明确引进优秀名师的家属调动、子女入学等问题的解决，对特别的名师，甚至可以采取年薪制等灵活多样的激励机制。
进一步加大优秀教师培养力度。逐步启动“名师工作室”，实施备课组制度，针对授课知识点，集中优秀教师的智慧，用最简便最高效的教学方式和方法让学生最快速度地领会、掌握知识要点，让学生有更多的精力和时间来拓宽知识面。探索设立农村中小学教师定期培训专项资金，以安排紧缺专业教师继续教育培训。每年应留足部分编制，用于输送专业教师到师范院校深造，提高教师的专业知识。实行城乡学校“定期交流培训”政策，由优质学校选派骨干教师到薄弱学校支教，指导教育教学工作；由薄弱学校教师派出骨干教师到优质学校跟班学习，学习先进工作经验，带动学校发展。通过对在职教师的学历、专业知识及教学方法的培训，着力培养一批省、市、县骨干教师和教学名师。
4．培养和淘汰并举，努力造就一批德才兼备的名校长
始终坚持德才并重的原则，围绕提升教育教学质量的核心工作取向，引入竞争机制，解决好能上能下的问题，进一步加强校长队伍建设。
探索建立学校管理人员任职资质准入制度。设置一定的条件，通过一定的竞争程序，将那些符合条件且愿意竞争的骨干教师、中层干部、副校长分层级纳入学校管理人员后备人才库，实行重点培养和动态管理，新提人员原则上在后备人才库中产生。
完善校长竞聘上岗制度。当出现空缺需要新提校长时，聘请外地教育专家和知名校长、邀请本地相关部门人员和社会各界代表组成评审委员会，后备人选与其他学校现任校长一视同仁参加竞争，参选人员自述个人德、能、勤、绩、廉的现实表现后，按照“两推一述”方式确定差额考察人选，由评审委员会对人选组织实地考察，并充分吸纳乡镇党委政府和当地群众的意见，向教育局党委提出拟提人员建议，经过决策和公示程序后予以聘任。
