时间：2023-01-06 08:47:22
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一、加强综治维稳调解工作，确保社区平安稳定
充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。20__年上半年共调解各类纠纷4宗，成功4宗，成功率达100，真正发挥了维稳第一道防线的作用，例如：友谊商业大厦4楼金枫叶酒楼因老板欠员工工资发生劳资纠纷。__大厦__大酒店因涉及老板诈骗拖欠员工工资，发生劳资纠纷。因为员工与老板协商不成，员工要准备集体上访，我们及时了解到动向，会同有关部门及时多次上门调解，有效地把即将爆发上访工潮压在社区解决，确保了社区平安稳定。
切实维护妇女孩儿童合法权益，今年上半年共调解家庭纠纷2宗，调解成功率100。2月26日会同办事处妇联在__口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动，派发宣传资料10160份，省、市、区有关领导还到现场视察。
二、加强社区城市环境管理，改善社区人居环境
今年是延续去年基层基础年和城市管理年，根据“双年”工作的要求，认真开展，一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施，营造优美舒适社区环境，另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，重点抓好防“四害”基础设施的建设和安装，社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派发防“四害”宣传资料2810份。
三、加强消防安全管理工作，确保一方平安
社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持“安全第一、预防为主”，为确保一方平安，工作站一方面积极开展消防安全宣传工作，4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座，邀请消防专业老师主讲，有8个单位共116人参加，制定消防监督巡查制度，重点对“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查，发现问题及时汇报处理，坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房，上半年共派发消防知识宣传资料2619份，各类宣传画册210份，下发安全隐患整改通知书65份。
四、加强计划生育综合治理力度，开展形式多样的宣传活动。
__桥社区住宅楼有70是出租屋，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作，发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作，在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队，成立了辖区单位计生协会，并组织了网络化管理工作，与社区民警、出租屋管理站紧密配合，在社区形成多层次，人人参与局面，及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，进行图片展览，播放计生电影、录像宣传片，开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份，到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场，组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检，上半年本社区无违反计划生育超生现象。
五、以人为本，服务于民，确保服务窗口工作质量
社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众，工作人员全心全意地为居民群众服务，为居民群众办好事、做实事，得到他们好评，在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关，她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此，工作站经常开展职业道德教育，要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员，要耐心解释有关法律法规工作规定和要求，要创建“一流服务”水准，以一流服务质量争取居民群众的信赖。
六、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用
__桥社区党支部以“全心全意为人民服务”为根本宗旨，关注社区建设，关心居民群众日常
生活息息相关的事，为民解困，在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心，积极开展社区党建协调工作，发挥社区党建联度会的优势，发挥工会、共青团、妇联等组织作用，积极开展社区基层规模企业建党工作，不怕麻烦，耐心讲解，争取企业的支持，圆满完成了规模企业建党工作，积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用，树立以人为本的思想，充分发挥党支部核心领导作用。
以上是__桥社区工作站20__年上半年所做的主要工作，但对上级领导要求还有一定距离，希望今后能改正缺点，发扬成绩，再接再厉，把社区各项工作做得更好。
__桥社区工作站20__年下半年工作计划
一、坚持以人为本，服务居民群众。积极创办社区百姓论坛，开展社区文艺晚会，各类专业知识讲座，完善建南辖区室内星光老年人活动中心，组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动，积极组织辖区单位参加“南湖辖区物业管理公司运动会”，积极开展社区“邻里相亲，守望相助”活动。
二、组织力量开展排查不稳定因素的工作，确保一方平安，重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作，密切了解重点饮食服务行业内部动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。
（一）坚持履职尽责，坚持基层党建新面貌
1．精心抓好基层党建工作。切实提高党把方向、谋大局、促改革的能力和定力，把党建工作与业务工作有机集合起来，做到同计划、同安排、同实施、同检查。
2.定期开展党风廉政集中学习，提振所党员党风党纪意识。通过集中学习，建设风清气正的党风政风。
3.严肃开展批评与自我批评，不断优化作风建设。黄桥资规所党支部细化对照、从严检查，保证了支部内部的团结和统一，提升了黄桥所的战斗力。
（二）优化土地利用，强化空间发展新格局
1. 已上报征地面积173.0505亩。
2.经营性用地：上市交易4宗，成交面积222.963亩，成交总价354011万元（竞得阳澄湖投资公司、复悠、众汇）。
3.产业用地：上市交易2宗，其中一宗19.6190亩，成交总价329.5908万元，剩余一宗48.6亩已上报，拟年底前上市。
6.土地利用总体规划修改：为保障街道智能产业国际研发社区及上市地块后期顺利落地，助推产城融合发展，进行中心城区规划调整和中心城区外一般性修改，目前中心城区规划调整方案已报部，中心城区外一般性修改方案已报省厅。
（三）坚守执法监察，筑牢用地秩序新思想
1.巡查当年新开工项目11宗，面积660.78亩，往年续建项目6宗，面积1141.71亩。
2.季度卫片信息核查。一季度涉及卫片点16宗，面积100.2亩，合法用地11宗，面积58亩，临时用地3宗，面积30.8亩。违法用地1宗，面积4.6亩，违法用地已经立案查处，并处罚。二季度卫片涉及图斑10宗，面积219.3亩。合法用地4宗，面积112.85亩，临时用地11宗，面积99.77亩，未变化4宗，面积6.18亩。三季度卫片涉及图斑4宗，面积85.422亩。
3.梳理乱占耕地情况。涉及省图斑79宗，面积385.5亩，耕地面积115亩。拆分图斑后涉及图斑86宗。2013年后建造30宗，2103年前建造56宗。
4.配合做好土地法律法规的宣传活动，利用制作横幅、张贴海报、分发宣传小册等多样宣传形式，广泛宣传土地法律法规。
（四）加强主动服务，拓展营商环境新思路
1.完成竣工验收项目9宗，面积853亩。
2.完成安置房上报补办出让5宗，涉及面积593.1亩（中央公园安置房一期、二期，中环三期，北庄安置房，占上安置房）。
3.完成国有土地收回2宗，面积26亩（苏州华强工艺饰品厂11.5亩；苏州祎顺塑胶有限公司14.5亩）。剩余3宗，面积39.62亩（福苑、东吴厨房、天协针灸），已上报市局，正在审核中
4.办理临时用地23宗，面积252.9亩。
5.配合做好农村集体建设用地调查的后续工作。
6.做好三调变更调查更新工作。
7.完成安置房发证11本，企业发证4本，气象局发证1本。
二、 下一步工作打算
1. 积极配合申报永久基本农田调整试点。
2.全力保障重点项目落地（索得地块、三角咀约75亩地块）。
3.继续做好黄桥街道全域土地整治试点工作，推进子项目的实施。
4.坚持做好增减挂钩复垦工作。
5.跟踪做好土地利用规划一般性修改调整工作。
6.继续做好产业用地上市工作（商务酒店地块、春申湖路两侧地块）。
三、 今年以来亮点创新工作
配合街道全面开展全域土地综合整治工作。通过全域土地综合整治，用“内涵综合、目标综合、手段综合、效益综合”的综合性整治手段，统筹农用地、低效建设用地和生态保护修复，促进耕地保护和土地集约节约利用，解决黄桥街道耕地碎片化、空间无序化、生态环境不高等问题，对街道生态、农业、建设空间进行全域优化布局，对存量建设用地进行集中盘活，对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准配置，对农村人居环境进行修复治理，逐步形成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用新格局。
日
期：___________
2021年公司上半年工作总结和下半年工作部署
今年以来，在财政厅及___控股的正确领导和支持下，___管理公司按照年初制定的计划，认真开展各项工作，经过公司全体员工的共同努力，取得了一定成绩，现将上半年工作情况总结如下：
一、关于大厦工程方面的工作
（一）办公室搬迁及酒店试营业
经过全体工程人员的艰辛努力，___月中旬，大厦办公区域装修和酒店装修相继完成，公司上半年工作总结和下半年工作部署。控股公司周密部署，控股及子公司于___月___日开始陆续搬入大厦开始办公。管理公司与___锦江充分沟通、通力合作，___国际商务酒店于___月___日如期开始试营业。
（二）关于大厦整改工作
随着各单位的进驻和酒店的试营业，大厦在使用中陆续发现了一些细小的问题。大厦指挥部广泛征求包括酒店在内的各单位意见，对发现的问题进行汇总列明。___月___日召集长大、23冶、亚太等___家施工单位召开工程扫尾和问题整改专项会议，明确了各施工单位整改职责和期限（即___月底全部完成整改工作），要求各相关单位进行自查自纠，确保大厦每一系统交付后能正常运转。到目前为止，餐厅及酒店客房运行良好，取得了很好的经济效益和社会效益。
其后，根据某市市公安消防支队建筑设计防火审核意见书和建筑工程竣工消防验收意见书的要求，公司就增加灭火器材等方面完善了初步灭火系统的安全性。___大厦等工程（___层和___、___层除外）已通过了公共场所投入使用前的消防验收许可。
（二）两个___施工
1.商务___
由于厨房设计和材料定厂定价等关键环节上的原因，商务___在___月份之前进度趋缓；___月下旬，为完成财政厅和控股公司指示的政治任务，采取一系列措施狠抓质量和进度：
（1）建立每周例会制度。每周定期召集以___南利为主的各施工单位，通报进度、提出问题、解决困难，起到了很好的效果；明确要求各施工单位项目经理每天到施工现场进行人员调配，对各单位在施工中的问题进行协调沟通。同时要求总承包单位南利公司要克服困难，务必在___月底全部完成___工程。
（2）严把材料关。由造价工程师会同材料组确定材料的品牌和价格。材料组多次赴___、___、___、___等地到厂家实地考察，对品牌质量和价格进行摸底调查，后又具体督促厂家加强生产工艺，加快生产进度和运输期限，保证材料如期运抵施工现场。
（3）积极筹措资金，确保工程进度。财务部经过周密核算向控股提交资金预算，并得到控股的支持；通过各种措施严密审核，确保到位资金专款专用于___材料的定购等___建设，防止施工单位挪作它用，保证工程进度。
（4）深入现场，发现问题，及时解决。项目部重新排了值班表，全体工程人员节假日值班，不怕苦、不怕累，坚守工地，督促进度和质量，同时也为施工单位创造一个良好的施工环境。
截至到___月___日，商务___的大项施工已基本结束，家具、地毯等已经到位，绿化、漆画等细项正在紧锣密鼓地布置___。___月___日财政厅___志厅长、___控股胡军董事长等领导陪同省长莅临商务___考察指导，___工程得到了省长的高度赞扬，同时也提出了很好的建议，下一步项目部将加大力度，把___打造成精品___。
2.休闲___顺利开业
大厦5楼休闲___由___晶宫装饰公司于___月___日开始施工，于___月底完成全部施工，现已交由___体育公司于___月初开始试营业。
（三）大厦零星工程情况
从年初开始至___月份，财苑广场和大厦北向广场和大厦南向临时停车场相继完工，有利支持了厅行政楼的办公和酒店、金水湾的正常营业活动。
（四）大厦分项验收及资料归档工作
从春节前开始到___月底，工程指挥部陆续对___晶宫、___建艺、___四装、中建五局的内装饰工程，___保全、卫星公司的弱电工程，兴立升公司的直饮水工程，亚太公司的消防工程，二十三冶公司的空调工程，欧朗其士的亮化工程，三鑫公司的幕墙外装饰工程等工程进行了分项验收。（本文章“”。）大厦资料进一步整理归档，___大厦工程顺利评为省优工程并获得“芙蓉奖”，且获得___市装饰协会评定的“金鹏奖”。根据控股公司的指示，现正积极配合施工单位争创“鲁班奖”。
二、关于大厦管理方面的工作
（一）加强消防工作，确保大厦安全
作为高层建筑，防火安全是必须摆在重要位置的一环。首先，与驻大厦各单位签订消防安全责任书，把责任落实到人。其次，___消防安全培训，普及消防知识。物业部门联系某市市消防支队开展消防专业知识培训，驻大厦的单位的全体工作人员共三百余人参加学习讲座，收到了良好的效果。再次，公司两位物业管理人员参加某市地区消防安全重点岗位职业培训并取得消费a类合格证书，有力提高了大厦的消防安全管理水平。最
后，聘请专业人员开展___灭四害工作。投入使用的半年以来，大厦安全运行，未发生火灾事故或安全隐患。
（二）出台大厦物业管理规定
（三）提升大厦品位，树立___形象
经过大家的辛勤努力，大厦的酒店、餐饮、休闲等服务项目经营状况良好，先有泛珠三角经贸论坛___代表团入住，后相继有省委书记___、省长、省委副书记梅克保、___省省长___莅临指导，原财政部部长刘仲黎、项怀诚下榻___大厦，并给与了高度评价。___大厦凝聚了建设者和管理者的智慧与心血，同时也体现了___管理人不怕困难、迎难而上的拼搏精神，是___发展史上新的里程碑，为公司树立了雄厚实力形象。目前，___大厦已经成为某市又一地标性的建筑，也成为各地消费者向往之地。
三、与酒店衔接方面的工作
（一）管理权限和职责划分
通过数次开会沟通，我们拟定了控股公司、管理公司、___酒店的管理权限和职责范围的具体营运方案，该方案已经于___月初上报控股公司审核。
（二）加强人才交流，培养酒店管理团队
管理公司研究决定于___月___日派三名工作人员分别担任酒店的保安部副经理、工程部副经理和采购部副经理，以提高我公司人员的管理水平，为日后托管期限结束后实现酒店的自我管理打下坚实的人才基础。
（三）衔接政府关系，办理酒店手续
为保证酒店的顺利开业，我们按照控股公司领导的指示，尽快与天心区政府、卫生局、公安局、___局，某市市公安局、市消防支队、市工商局等政府部门加强沟通，办理酒店正常营业所需的各种证照手续。___月底相继将酒店卫生许可证、营业执照、___机构代码证办理完毕。特种行业许可证等正在积极办理之中。
截至到___月末，酒店实现营业收入___万元，营业利润___万元，客房出租率呈稳步上升趋势，平均达到___％，其中___月份达到___％，在同等档次酒店为偏上水平。酒店的总体良好运行是___控股正确领导的结果，是___锦江优秀管理的结果，也是管理公司全力配合和大力支持的结果。
四、关于党建工作
（一）加强廉政建设
首先，___学习活动，加强理论学习。党支部先后___次党员会议或扩大会议，学习“两会”精神、控股党委___年工作要点、胡董在升旗仪式上讲话精神等，用先进的理论武装头脑。其次，___一系列活动，加强教育工作。___月中下旬___党员同志和员工开展“红色之旅”活动，赴___延安等地学习我党“自力更生、艰苦奋斗”的创业精神，学习老一辈无产阶级革___家在艰苦条件下的勤俭作风；___月中旬___参观某市监狱进行警示教育，提高___拒变能力。通过一系列的教育活动，公司同志增强了大局意识和岗位责任意识，综合素质有了新的提高，精神面貌有了新的变化，同时带动和促进了公司的整体建设；公司党的廉政建设进一步加强，大厦建设过程中未发现有___等___行为，真正做到了“楼要立起来，人不倒下去”。
（二）吸纳新党员
经过认真考察，从员工中吸纳两名工作积极、表现优秀的员工为预备党员，在日常工作中起到了模范带头作用。
总之，半年以来管理公司在以上几个主要方面的工作中取得了一定成绩，这是公司全体同志共同努力、勤奋工作的结果，也是与财政厅和控股公司领导关心、理解和支持分不开的。在总结成绩的同时，我们清醒的认识到，我们的工作离领导的要求还有一定差距，特别是在督促工程进度、提高服务质量和工作效率等方面亟待进一步加强，在今后的工作中要引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。本公司下半年的工作重点主要有：
一、全部完成大厦的扫尾工作
大厦工程方面现在的有___、___层的商务___部分尚未完工，___部分计划于___月___日完工，之后进行小幅度整改交付使用。大厦工程完毕。
二、做好工程结算审计和竣工验收工作
在分项工程验收完毕的基础上尽快完成大厦的整体验收，并督促各施工单位开展竣工结算工作，再由业主聘请独立的会计师事务所进行审计后，递交财政厅评价中心评价，最后进行产权分割。上述工作争取在___月底前完成。___月份起财务部将对大厦工程从基建开始至今所有帐务着手进行清理工作，在___月初完成。
三、理顺关系，明确定位
积极做好各项准备，争取___月份召开公司董事会和股东会，落实公司发展方向定位和经营范围；加紧与控股公司沟通，争取控股尽快批准管理公司___年财务预算方案；完善大厦运营方案，明确控股公司、管理公司、酒店三级管理者的管理范围和具体职责，做到统筹管理、权责分明。
四、加强
学习，培养团队
当前的市场竞争，表现为服务质量的竞争、管理水平的竞争、价格的竞争、客源市场的竞争等，但最本质的竞争还是企业管理人员素质的的竞争。下半年计划安排对各类各层次员工进行系统的培训，同时密切与___锦江的联系，学习先进酒店管理经验；通过一定措施鼓励员工加强学习，打造和培养一支高素质、高水平的学习型团队。
五、立足大厦，健全制度
在现有管理制度的平台之上，积极借鉴其他综合性大厦的管理经验，进一步健全大厦管理的相关制度，确保大厦系统稳定运行，科学、规范地管理好大厦。
六、积极拓展其他业务
关键词 思想政治工作 企业文化 体制建设
思想政治工作是构建和谐社会主义的重要环节，对于和谐企业文化的构建、引导员工以积极乐观的人生观、健康正确的价值观参与到企业发展中来十分重要。做好思想政治工作，提高员工的凝聚力、创建适合企业发展的积极向上健康的企业文化，形成以人为本、稳定发展、民主公正公平、诚信友爱的和谐发展格局。
一、促进员工幸福感的提升
坚持思想政治工作的群众路线，以员工的根本利益为出发点。充分了解员工的心声和关注的问题，及时发现基层员工生活生产中遇到的困难与问题，对问题给予相应的解答，并引导员工以正确的方式和方法解决问题，使得员工对企业有更强的归属感，对思想政治工作有更高的认可感和信任度，从而在强大的归属感和认同感的前提下增强企业员工的凝聚力，增加企业思想政治工作的感召力，为企业和谐发展奠定基础。创新并实施“班子成员+党员干部”认人、认情、认事的“三认”新模式，深入结对企业开展联系服务和走访结对户活动，帮助解决实际困难。同时，出台并实施下属基层单位、重点服务群体、特定工作对象等类别的走访联系总体实施方案。每月到企业走访、办事、服务2天以上，每次走访企业员工5户以上，结对企业走访谈心实现全覆盖。抓好职工队伍，通过建立岗位工资体系和工资正常晋升机制、分层面培训、优质化服务活动、关心关爱职工生活、健全帮扶机制等途径，稳定职工队伍，营造了积极向上的干事风气。完善人事制度，健全考核办法，并重推行中层管理人员任期制和目标考核制，能进能退，能上能下，保持合理的稳定性和必要的流动性。实施企业中层交流，根据“行业相似、岗位相近”原则，对部分企业的中层人员进行必要的岗位交流，促进“血液”流动，提升“造血”功能。强抓职工队伍素质，出台年度职工学习和轮训计划，实施职工岗位双向选择试点，从制度上鼓励职工多学技能，从机制上敦促职工胜任岗位，提升整体队伍的综合素质。
二、构建和谐健康的企业文化
和谐的企业文化在企业发展中至关重要，好的企业文化可以促进员工形成共同的价值观念、道德规范和行为准则，使得员工认可企业的经营理念、企业的使命和社会责任，在共同的价值观的影响下建立起和谐的人际关系和人文环境，使得员工在宽松与和谐互助、团结友爱的工作环境中工作，能够进一步发挥员工的创造性，促进和谐企业的构建。同时企业的思想政治工作还应当在和谐企业文化建设上发挥创新的作用。组建“经理人沙龙”，以基层党员为主，同时广泛吸纳其他干部职工参与，开展党建发展头脑风暴，围绕党建工作重点，就如何创新基层党建发展，更好地发挥基层党支部战斗堡垒和党员的先进模范作用，提出合理化建议20条；开展企业发展头脑风暴，针对公司十三五规划，提出各种建议和点子30余条，明确了规划要与《三年行动计划》相衔接，要反应社会期望和政府的要求，要考虑各种资源的配套，尤其是人力资源的支撑；开展难点问题头脑风暴，针对客运发展、休闲发展等难点问题建言献策，提出了问题的有效解决办法和思路对策，为领导与员工、员工与员工之间提供了良好的互动交流平台。
三、发挥工青妇组织的作用
企业思想政治工作应充分发挥工青妇组织的作用，密切联系群众。做好工青妇组织与职工联系和沟通的工作，密切关系职工生活和工作中的困难与需要，积极主动地为员工解决困难，送去关怀与温暖。充分发挥党员干部的模范带头作用，通过工青妇组织建立标兵竞赛、帮助员工竞赛、乐于助人标兵等奖项，鼓励领导干部积极帮助普通职工，鼓励职工之间互帮互助，构建和谐的人际关系。开展“千旅劳模”评选活动，进一步发挥模范带头作用，增强正能量。积极开展“五有”职工之家创建，开展一线职工高温慰问。举办劳动竞赛、职工培训、技能比武活动，举办集团企业第一届乒乓球比赛。结合企业实际，下发了《工会经费规范使用办法》，进一步明确了职工帮扶、慰问、活动、节假日福利发放，保障工会规范有序开展工作。组织千人护湖宣誓，举行声势浩大的千人护湖誓师大会，来自景区景点、游船码头及酒店餐饮的1200名干部职工，共同签名并立下铮铮誓言，向全社会表达了守护一湖秀水的鲜明态度和坚定决心，切实发挥工青妇在千岛湖水环境保护的排头兵作用。深入实施“五水共治”，开展以景区精细化管理和“厕所革命”为重点的旅游环境集中整治行动，景区51个旅游厕所完成改造提升。同时成立长效机制管理领导小组，聘请3名行风社会监督员，巩固景区整治成果。严格污水抽运管控，湖区景区污水治理实现全覆盖和“零排放”，湖区景点垃圾每两天组织一次集中回收，污水每周三次抽运上岸。景区游船垃圾每日清理上岸，污水舱满八成后到规定地点抽排。积极参加“春风行动”、“慈善一日捐”等公益事业，完成公司困难职工建档，完善困难职工帮扶机制，定期开展慰问并发放慰问金。帮助结对镇村、社区共建、农村指导员蹲点村和下派第一书记村解决部分帮扶资金，并与农村困难群众和困难老党员开展定期慰问活动。近年来，集团及所属企业先后获得省市县三级文明单位、省市县三级“青年文明号”、市县两级巾帼文明岗等诸多荣誉。
（一）城乡规划管理工作显著增强
规划是龙头，也是建设和管理的依据，按照规定程序，执行总体规划的要求，切实履行“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”，狠抓规划控制。
1、认真做好各项规划的编制、评审和报批工作。一是委托省冶金测绘院完成了花桥镇、聚凤乡、龙塘镇川岩坝村、坪山乡尧上民族文化旅游村和温泉大道片区的现状图测绘。二是完成了国际名豪花苑容积率调整和绿色生态食品保鲜市场变更规划的论证、审查和报批。三是完成了花桥镇民族新街、石固乡商业街规划评审。四是对鸳鸯湖、尧上等景区的修建性祥规进行了意见征求。
2、认真做好规划区建房审批和办证工作。一是县城规划区共核发《建设项目选址意见书》17份，办理《建设用地规划许可证》156个，审批规划用地面积27202.07平方米，办理《建设工程规划许可证》89个，审批规划建筑面积117753.27平方米，办理《建设工程竣工规划认可证》51个；二是乡镇规划区共核发建制镇建设选址意见书5份，办理《建设用地规划许可证》79个，审批规划用地面积7447.3平方米，办理《建设工程规划许可证》84个，审批规划建筑面积16348.16平方米，办理《建设工程竣工规划认可证》67个；三是办理村庄和集镇规划区《乡村建设规划许可证》202个，《建设工程竣工规划认可证》100个。
3、认真做好规划建筑设计工作。半年来，共承接项目32个，完成设计项目19个，总建筑面积9428平方米，使用重复图6个，总投资926.94万元，完成产值22.69万元，已开工项目的施工图，审查率为100%，合格率为100%。同时，按照上级部门要求，完成了6套新农村建设设计方案，并上报地区住建局规划设计科。
（二）城镇建设发展步伐明显加快
城市是政治、经济、文化、教育、科技的中心，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求，审时度势，量体裁衣，上下互动，密切配合，狠抓城镇建设。全县在建工程104个，建筑面积520446.51平方米，总投资48769.33万元。半年来，竣工备案工程13个，建筑面积33353.5平方米，总投资2217.6万元；已竣工待验收和已验收待备案工程22个，建筑面积212184平方米，总投资17960.3万元；核发施工许可证47个，收缴劳动统筹金83.4万元；实现建筑节能实施面积63720.69平方米，收缴墙改基金41.94万元；共收缴城市配套费21.28万元，材料测试费9.83万元，城市规划放线费1.59万元。
基础设施日臻完善，配套建设分步实施。垃圾填埋场工程已完成进场道路900米建设，购置垃圾车2辆，库区于4于29日动工。温泉大道工程已完成表土清除12.06万立方米，土石方开挖4.5万立方米，路基及挡土墙基本完成。历史文化街区整治与改造工程完成河滨东路下半段仿古城墙建设、石板街铺设和垃圾箱安装等工程。县城取水点搬迁工程已完成《石阡县城供水工程可行性研究报告》，项目正在上报中，待批复后予以实施。同时，完成了武陵山温泉城建设项目可行性研究报告的编制和县城污水处理项目的资金超概申报工作。
（三）建筑市场管理水平不断提高
强化建筑市场管理是保障建筑质量和安全的有效手段，也是保证规划的权威性。为确保安全生产，定期组织对质量、安全进行检查，并对检查情况进行通报；为确保规划的执行力，不定期进行巡查，发现“两违”建筑，按有关程序严格查处。
1、抓好建筑工程质量监督。一是对44个未办理施工许可证的中央拉动内需项目和日元贷款项目核发停工指令，并督促限期办理。二是对华源大酒店建设项目存在的质量问题约谈了建设、监理、施工单位，并下达停工指令。三是对华夏水岸名城项目存在的规划手续不全核发停工指令。四是在季度检查中对考核不达标的南昌市建工集团和铜仁地区建筑公司给予“不良记录”一次。半年来，共核发质量整改通知31份，回复率为100%。
2、抓好建筑施工安全管理。一是抓安全指标分解。年初与各乡镇村建所、施工企业、监理单位、房开企业签订安全生产责任书，明确建设各方主体责任人的安全职责。二是抓制度落实。结合安全评价制度，对施工企业在施工过程中的安全生产进行动态安全评价。三是抓安全知识教育。强化对施工从业人员的安全知识培训，严格执行文明施工管理规定。半年来，共下发整改通知书9份，停工通知书4份，处罚施工企业9个。
3、抓好“两违”建筑查处力度。一是结合全县社会公共秩序专项整治活动，对万安和冷龙片区的“两违”建筑进行了集中。二是强化报批后项目施工阶段的跟踪督查，杜绝“两违”建筑再次发生。三是制作规划展板和拆违图片，在“两违”易发地进行宣传。半年来，共查处“两违”案件46起，涉违建筑面积58000平方米，拆除涉违面积18000平方米，其中结案39起，立案处理7起，共回复和调查处理案件32起，均未出现上访事件。
4、规范招投标交易活动。一是坚持投标资格预审制度，遏制借资挂靠制度和违规投标人请出制度。二是强化事先介入、事中监管和事后查处程序。三是加强中介机构的备案和管理力度，对招投标项目工作中存在的问题，进行重新备案，严格审核中介机构进场资质。半年来，共开展招投标项目7项，中标金额816.05万元，建筑面积7938.54平方米。
（四）干部职工精神面貌焕然一新
半年来，在抓好物质文明建设的同时，高度重视党风廉政建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。一是源头防治腐败工作卓有成效。按照从严治党、从严治政、标本兼治、重在治本的要求，紧密结合建设工作实际，抓住重要环节，抓教育、搞调研、把关口、治源头，严格落实党风廉政建设责任制，为建设事业的健康发展创造良好环境。二是党建工作落到实处，通过对帮扶村的调研，制定了切实可行的帮扶计划。同时，积极号召建设系统为环卫工人方克琴捐款23950元，为支助铜仁学院建设捐款6600元，为11•23事故廖邦奎捐款17300元等。三是精神文明建设取得新的成果。紧扣时展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。四是“满意在石阡”主题活动和“整脏治乱”专项行动成效明显。解决了建设队伍中在思想上、认识上、作风上、业务技术上以及勤政廉政等方面存在的问题，建筑工地管理安全质量明显提高，施工工地环境明显改善。
二、存在的问题
半年来，虽然城建工作取得了一些成绩，但离预定目标还有一定差距，主要表现在：
1、规划控制不能严格落实。一些重点工程项目，因其特殊性，导致不能严格按照“规划一张图”来执行，规划建设的简易性、随意性较大。
2、城镇基础设施建设投入相对不足，筹措城建资金路子不多，难以适应城镇建设的发展。
3、乡镇村镇建设管理人员严重不足，村镇规划建设和管理难以有序开展。
4、业务水平发展不够平衡，专业技术人员欠缺，后备人才的培养培训工作脱节，导致规划建设管理工作难有较大突破和提高。
三、下半年工作计划
1、抓规划主导。加大规划编制力度，逐步完成温泉大道片区、尧上、鸳鸯湖的规划修编工作，完成中坝、本庄、聚凤、五德、花桥、河坝场等乡镇的集镇规划和龙塘镇川岩坝村村庄规划。
2、抓功能完善。一是加快温泉大道工程建设；二是加快历史文化街区的整治与改造工程；三是服务好国际名豪花苑、文体中心、汤山一小、县医院等工程的建设。
一、深入学习实践科学发展观
（一）高度重视，周密部署，认真践行科学发展观。根据市局的安排部署，我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动，截至目前，已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动，成立了科发办领导小组及办公室，制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”，营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”，保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众，广开纳谏之门，开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动，形成调研报告23篇。通过开展
“以科学发展观统领城乡统筹工作，发挥职能，全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论，使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。
二、持续改进服务放宽市场准入积极支持和促进市场主体繁荣发展
（二）立足登记职能，积极为区域经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务，进一步增强项目意识，主动向重点项目实行延伸服务，重点扶持基础设施建设、生态环境建设和灾后重建项目，全力支持龙潭工业园区发展工作，严格限制工业园区外新上工业项目。截止6月底，共登记注册的个体工商户1723户，注册资金6213.9万元；新设立有限责任公司739户（其中零首付企业226户），分公司89户，注册资本55697万元；个人独资8户，注册资金55.5万元，受理企业各类变更1297户，（其中债转股企业增资登记1户）。
（三）构建服务体系，营造公开高效的政务环境。一是进一步推行行政审批权相对集中改革，全面落实“两集中、两到位”。3月底，注册科整体进驻区政务中心，各项行政审批职能全面纳入窗口办理，实行“首席代表制”，真正实现了“人”、“事”、“权”的集中和到位。二是严格执行
“一审一核”、首办责任制、一次告知制、责任过错追究制等各项登记制度，以及
“一厅办结”、“一条龙服务”、“一口清”、“普通话”等服务制度，优化流程，缩短审批时限，凡资料齐全，符合法定条件的，一律当场办结。截止6月底，政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5418个，受理各项审批事项（包括服务项目）8933
件，其中当场审批办结7624
件。各类登记（审批）受理合格率达到95%，承诺时限办结率达到100%。三是深化并联审批工作，凡进入并联审批的企业注册登记，一律保证高质量、高效率完成，截止6月底，共受理并联审批316件，全部实行当场办结。
（四）加大招商引资扶持力度，促进区域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作，加强沟通协调，对我县引入企业主动提取档案，并确定专人与各招商部门保持紧密联系，作好各项跟踪服务。对区上重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务，在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程，开辟“绿色通道”。5月上旬，对区商务局工作人员进行了工商法规培训。上半年共完成招商引资11230万元。通过“绿色通道”办理的企业314户，注册资本21670万元。及时做好我县企业发展状况分析，逐月报县委、县政府及相关部门，及时为政府决策提供依据。
（五）积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》，促进非公有制经济不断发展，完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式，解决融资难题，完成*区首件股权出质登记及*区首件以债权转股权增资登记。
（六）认真部署，有序开展年检工作。认真组织并做好企业及个体工商户的年检工作，积极推广网上年检，截止6月底，共年检企业3116户，其中参加网上年检的企业2312户，个体验照8527户，收取年检费16.9万元。
（七）全面落实工商优惠政策，积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策，积极引导上述人员支持个体私营经济，实现再就业，鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月，凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户，减免登记费3197元。
（八）开展商标服务进企业，积极推进品牌战略。科所联动，主动深入到*西航食品有限公司、*狮子楼大酒店有限公司、*市富森木业工贸有限公司、*温鸭子餐饮有限公司等企业，帮助企业策划和推进品牌战略，争创著名商标和驰名商标。顺利完成*市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、*狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的*市著名商标到期复审认定工作。积极引导帮扶我县的*市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年，我县新申请认定省、市著名商标5件（其中，省著名商标2件；市著名商标3件）。
三、强化行政职能比较优势全力规范市场经济秩序有效促进区域经济健康有序发展
（九）充分发挥专门执法优势，全力查处各类经济案件。今年加大对涉及食品安全、虚假违法广告、侵权商标、商业贿赂等案件的打击力度，强化大要案件的查处。上半年，共查处各类违法违规案件共31件。其中：万元以上案件23件，千元以上案件6件。案件类别主要有不正当竞争案、企业（公司）登记案、商标违法案件及无照经营案等。
（十）直销企业监管机制进一步完善，打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制，坚持打防并举的工作态势，建设和谐平安*。3月，我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销
从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。
（十一）商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度，积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件，罚没入库金额1万元。
（十二）加强法制宣传，增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训，为“清吊”工作提供法律指导，解决吊销工作中的疑难问题，保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。
四、创新监督管理方式务实支持搞活市场流通进一步促进区域经济和谐发展
（十三）加强市场监管，促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理，维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施，统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为，在提升菜市场软件上下功夫，实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础，落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施，严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念，加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程，与各街道办事处建立以传真或电话的方式，直接进行工作信息反馈，主动上门为市场经营户办理发放执照。
（十四）积极开展文化市场集中整治。共组织检查46次，查处无证娱乐场所105家，开具《责令停止违规经营行为告知书》92份；取缔黑网吧3家，关停黑网吧24家，取缔非法游戏厅30家，销毁各类违法机型200余台；查处取缔无证经营盗版出版物游商地摊90余家，收缴盗版图书1000余册、非法报刊500余份、盗版音像制品48000余张。
（十五）认真开展“清吊”工作。自年初始，积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作，共计完成应检企业3895户，发函3901户。
（十六）加强广告市场监管，开展广告内容监测。先后开展了2009年春季全国糖酒商品交易会、
“5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告行为的动态监管，对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访，同时对部分重点报刊、杂志的广告内容依法进行了监测，其中，医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况，及时通告媒介单位，责成自查整改并公告。
五、倾力关注社会热点，维护市场消费安全，切实促进区域积极协调发展
（十七）六大类食品市场准入实施工作进展顺利。一是注重宣传，从20*年12月中旬起通过培训、现场答疑、张贴公告及食品安全七字歌等形式开展宣传。二是加强市场日常巡查。自2009年1月1日实施六大类食品市场准入起，加强日常巡查力度，认真指导、督促市场开办方落实食品安全第一责任人制度。三是加强工作督查，确保落实到位。目前，预包装食品、生鲜肉、豆芽执行准入标准较好，禽蛋经营户和现做现卖经营户食品安全意识进一步提高，增强了执行准入标准的自觉性。
（十八）加大“食品安全示范店”创建力度，扩大“食品安全示范店”创建覆盖面。对*华联、好又多新鸿店、*华联双桥店等6个市级“食品安全示范店”和*区红旗连锁有限公司11分场等42家区级“食品安全示范店”进行复查，同时，对其它食品经营连锁店开展创建“食品安全示范店”活动，力争在7月底前完成此项工作。
（十九）积极开展食品安全整治工作，扎扎实实做好食品质量快速检测工作。上半年，相继开展了节假日食品安全监督、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、
“百日执法行动”、乳制品行业整顿和规范等食品安全专项执法行动。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水产品等品种1025批次的食品质量快速检测，配合省、市工商局完成了85批次的抽检任务，对抽检不合格商品进行了相应处理。
（二十）进一步加强12315维权体系建设，提高维权能力，切实保护消费者合法权益。上半年，已受理消费者咨询2183次；申诉393件，办结393件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失25.3万元；举报151件，办结151件，办结率达100%。
六、着眼效能提升加强干部队伍建设促进行政执行力提高
（二十一）领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点，着力加强班子建设，认真学习实践科学发展观，带头学习法律法规和业务知识，带头廉洁自律、勤政务实，顾大局、讲民主，进一步加强和巩固了班子团结，并通过班子和谐带动队伍和谐，促进全局和谐规范服务。*年至*年连续三年被县委评为好班子。
（二十二）加强干部队伍建设，积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心，积极开展干部教育培训，为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持，上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作，先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习，践行‘务实求成
事尽精华’*精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建，服务*科学发展”等活动。注册登记科荣获*市“创建全国文明城市工作先进集体”称号，局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。
（二十三）继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育，全面落实党风廉政责任制，层层下达党风廉政建设责任书，启动廉政风险防范管理工作，全面深化廉政文化建设，制定下发建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次，发通报和指导意见3期。
七、以标准促规范以规范促服务进一步深化贯标工作
（二十四）继续以贯彻iso9001：2000标准为主线对规范化服务型政府建设工作进行全面深化，通过进一步优化质量目标查验评判标准，改进查验计划和方法，不断促进行政效能和服务水平的提高。认真组织学习市局20*b版体系文件，积极组织实施我局b版质量体系文件的修订和完善工作，目前，我局体系文件初稿已通过市局法制处审批。
八、夯实基础畅通“金信”
（二十五）继续强化“金信工程”应用推广，加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次，现场指导解决问题40余起，排除设备障碍120余起，铺设网络线路15条，配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度，在*工商局门户网站，*公众网，*市政务信息公开网信息300余条，未发现有不良信息及泄密信息。
（二十六）认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户，接收区外企业档案28户，转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户，未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作，翻阅原始档案29100户，登记7500户，复查1100户。
九、增强服务意识加强内部行政协调
（二十七）加强目标管理，促进各项工作有效开展。年初，认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料，获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作，被市工商局评为20*年度服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实，分解了09年度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件，完成县委县政府督办事项4件，完成68件，完成上级政府及相关部门收文379份，印制局发文件36份，编发工商简报55期。
（二十八）加强信息宣传工作，树立工商形象，弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制，力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年，共刊发各类宣传稿35篇，其中，《中国工商报》以“第一要义是发展”为题，《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道，《*工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面，区政务信息采用8条，市局采用25条。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，学习实践科学发展观，努力提升行政效能，稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动，认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作，切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设，不断增强干部职工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四个统一”，积极推进“四个转变”，实现“四高目标”。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质，领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好，切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制，着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训，注重干部素质能力的培养，进一步提升工商良好的社会公众形象。
（二）完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展
3、创新和完善服务方式，切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题，止滑提速，切实做好重点项目市场准入服务工作，积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批，实现高效便民服务。依法放宽市场准入，营造公平透明、快捷有序的准入环境，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进各类市场主体健康发展。
（三）深入整顿和规范市场经济秩序，努力构建规范有序的市场环境
4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心，加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度，积极开展各类专项整治，认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作，努力营造规范有序的市场环境，执法体现公平正义，促进社会稳定。
5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域，提高商标总量。重点培育著名、驰名商标，并加大对著名、驰名商标的扶持力度，推进品牌战略，促进产业发展。
6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要，注重借鉴发达城市广告监测先进经验，不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点，加大虚假违法广告的整治力度。
（四）积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。
7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施，健全和完善各项监管制度和经营者自律制度，继续推进六类食品市场准入制度，切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时，积极建立健全预警和应急处置机制，切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
