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关键词:
一、引言
新医改将工作重点安排在全面深化公立医院改革，破除以药养医机制，深化编制人事绩效制度改革,完善分级诊疗体系等各项配套改革。随着新医改的不断深入，医院要变革优化经济管理，加强管理和监督的力度，合理控制成本和支出，完善预算机制，以实现医院的可持续发展。
二、新医改对医院经济管理提出的挑战
(一)新医改下，相关补偿机制对医院经济管理的影响
随着以药养医机制的废除，公立医院改革的探索关键因素演变成经济补偿机制是否科学建立。从现今发展来看，公立医院的融资渠道单一是限制公立医院长远发展的主要碍脚石。多数公立医院的资金运营来源是以医院服务收费为主导，对于社会资本引入和政府拨款只是辅助，这造成了公立医院既要创收又要保持公益性的矛盾。随着以往以药养医的传统机制废除，公立医院补偿机制有所变化，由财政补助收费形式、药品加成收费形式、医疗服务收费形式演变为现今的财政补助方面、医疗服务方面收费形式。基于补偿机制改革的深入，经济市场面临严峻挑战，公立医院需要在保持自有的公益性质的基础上，适应经济市场的需求，也因此，公立医院的相关经济管理模式改革与创新尤为的重要。
(二)经济市场竞争中药品和相关医用材料的招标
在经济市场中，药品的药价和相关医用材料价格方面，采用的是采购两套体系，分别是零售最高限价、集中采购体系。这两套体系的运用会呈现药价加大、医用材料价虚低的现象，长远来说不利于医药产业、医用材料产业的可持续性发展。在集中采购体系中，我国政府在药品及医用材料公开招标过程中进行价格直接干预，不利于经济市场竞争力发展。除此之外，公立医院机构自行采购药品能体现法人对财产的独立使用权，但是卫生行政等相关部门的集中采购招标形式，不利于落实医院法人独立主导地位。另一方面来说集中采购使得交易成本大大增加，后付费的结算模式很难实现经济市场的量价挂钩，使得市场准入程序变得流程繁琐，违背经济市场的竞争规律。
(三)成本管理不全面，监管制度不统一
全面的成本管理，包括四个方面，分别指成本计划、核算、分析评价、控制等内容。作为社会公益机构，有效的成本管理是公立医院在经济市场中提升竞争力、达成经济效益最大化的重要路径，可以为医院的节约化、可持续化长远发展打好地基建设。截止目前，公立医院多少存在成本核算方面的问题。一是医院对成本管理认识度不足。对成本管理的不够重视或认识片面是常见的问题。只重视收入，忽视成本管理的现象屡见不鲜;二是医院对成本控制的教育度不足。大多公立医院没有建立成本控制制度，成本控制制度体系不够完善，甚至缺乏对医院全体员工的宣传教育;三是成本核算仅局限于以科室为单位的成本核算，发生的科室管理费用很少计入成本属于不完全成本核算;四是未及时开展医疗成本分析预算，导致盲目投资，造成经济风险；五是目前大部分公立医院使用传统核算方法管理固定资产,已经无法适应新医改的要求。也由于大多公立医院对于固定资产方面管理不够严谨，使得固定资产管理缺乏有效的科学管理体系，比如新采购的医疗专业设备在投入使用前没有及时入账;比如已报废的医用设备仍在账面显示固定资产计提折旧处理等等情况，使得医院的真正资产无法准确的进行成本核算。浪费医院资源、资源分配不合理必然导致医疗设备无法达到最大化利用率,造成公立医院不必要的经济损失。
(四)缺乏完善绩效管理机制
由于对绩效管理方面的认识不足或片面，部分医院管理层在实施绩效考核制度变得流于形式。很多医务员工对于绩效考核结果认同度不高，一旦管理环节沟通交流力度不够，必会影响医院员工的工作积极性。绩效管理制度的机械化、非人性化必会长期影响着医院运作经营情况。因此推行有效的激励绩效制度是必要的措施。一方面完善管理体系可以使得本管理制度符合新医改趋势，完成与实际接轨，另一方面医务人员薪酬收入与绩效考核挂钩，对收入提高方面、人际关系方面、职业发展方面和自尊情感方面都有促进及提升作用。
三、新医改形势下公立医院经济管理的对策
(一)拓展公立医院补偿机制，寻找公立医院公益性与可持续发展的平衡点
在新医改形势下，公立医院需要先满足社会的公益性质，才能考虑经济效益的长远发展。对于社会的公益性质，可以满足广大社会受众的医疗公共服务需求,对于经济效益，需要公立医院的融资渠道多元化、投入回报机制建立的合理性来决定的。引入社会资本的良性引入与公立医院的公益性质不发生冲突，因此，公立医院改革可以适当考虑社会资本的吸纳。医院的营利组织与非营利组织存在的只是服务对象的不同，都是以治病救人为最高宗旨。资金的引入关系到医院的正常运作。资金的充足情况直接影响到服务质量的高低。因此仅靠政府的补偿并不能满足公立医院的长远运营及发展需要。在引入社会资本前，公立医院需要做好降低成本的准备，同时政府相关部门要加强对医院营利性组织及非营利性组织的监管力度，使得医院实现规范化制度管理。
(二)药价管理机制的明确建立和体系完善
首先来说，由政府相关部门建立明确药价集体招投标机制。一般情况下由卫生、医保、物价、药监等政府部门，协同生产经营药品及医用材料的企业、病患者以及医院医生等相关方的利益代表组成，通过对药品和相关医用材料的定价规则讨论、协商，来保证患者和企业的最终申诉权、质询权。其次再说，药价的提升、医用材料价格的管理方面决策需要秉持透明、可预见管理原则，在制定相关价格时，需要对社会公开化研讨，比如对差率管制方面、零售最高限价方面、医保支付价方面研讨等等。为加强社会公众对药价解读，必要时行业标准医药成本应当承受社会公众的质询。最后，医院应优化收入结构，控制药占比，实行药品零库存，鼓励使用低价药，降低药品资金周转成本；降低耗材比，提高高值耗材准入门槛；切实提升自身医疗水平和职业操守，完善考评制度，严禁出现“大处方”。
(三)加强经费管理,完善成本管理、核算体系
传统医院资金管理方式已经不能满足新医改形势下长远发展需求。因此，应当将成本管理、核算管理两手抓，作为医院经营的重要管理手段。对于医院经费的使用，应当严格贯彻经费制度，确保医院经费费用达到规定范围，避免超出不可控现象。加强医院资金使用的最大化。加强医院设备等固定资产方面的管理，落实相关管理责任制，使固定资产责任由科室落实到人,减少医院资产的不必要流失。加强对医院各科室固定资产的购置、使用情况的审查并做好记录,做到资源合理分布，提升资源利用率。
(四)完善自身薪酬激励制度
目前，多数医院的绩效考核方案，基本以收支结余为主，受到改革的冲击会较大。所以绩效考核要尽快减少收支结余考核所占比例，若想调动医务工作员工的热情与积极性，绩效考核应当将综合考量和岗位绩效结合考虑，使得工作量、服务质量可以全面体现。因此加强公立医院的绩效管理制度建立，完善绩效薪酬体系管理，推行科学、合理的绩效工资制度，可以实现绩效机制的公平、公正原则。
四、结束语
针对新医改形势所带来的挑战，公立医院应当采取有效的措施面对。在保有自身公益服务性质的前提下，考虑经济效益的长远发展，使得公立医院的建立具有现实性重要意义。
参考文献：
[1]谢光强.“新医改”背景下公立医院医务人员激励机制讨论[J].《大家健康》，2014年8月第8卷第16期323页
收集目前我国关于医院卫生经济管理标准化的相关资料，同时在我院中对于我院在实施卫生经济管理过程中的各项工作要点进行相应的分析，在我院中进行卫生经济管理标准化的各项标准的实施。资料的来源为我院在实际的实施工作过程中和经济有关的各种数据，例如医院中的多种服务项目、收费标准、名称以及医嘱等相关的词条。
1.2研究方法
在本次研究过程中，首先需要坚持改革精神，在医院工作过程中，紧密的结合医院的实际工作特点以及医院中的卫生经济管理的相关需要，并且坚持我国的相关法律法规，合法的在我院实施相应的经济管理标准化。同时在医院的内部中，为了更好的符合经济管理标准化的相关要求，也必须在医院的内部实施相应的配套管理，在医院的外部则需要注意到要有利于促进医院的行业管理。同时在此过程中也需要将在医院中的医务人员的积极性，通过这种形式能够较好的减少在实际的实施卫生经济管理标准化过程中的劳动小号过大的情况，也能够更好的将相关的效益以及工作效率进行极大的提升。在研究的实际方法的方面，首先需要注意到对于我院在进行治疗以及护理过程中的各种检查、治疗以及化验过程中的名称等进行收集并实施总结，同时在此过程中使用一对一、多对一以及一对多的方法确定好其中的关系，并可以对计算机的标准代码实施扩充处理，通过这种形式就能够较好的实现对我院卫生经济管理的各种数据库进行相应管理。在治疗过程中，需对相关资料进行收集，同时需要对于这些资料进行分类的整理，确定好各种项目的标准名称以及相关的内容和范围，并在此过程中，建立结构和编制相关的代码，对其中各个项目进行相应的代码编制处理。在此工作完成后需要实施组合以及归集的处理，可以根据在实施我院卫生经济管理标准化过程中的各项要求实施进一步的对应，建立起标准词典数据库，并实现自动化的检验标准，同时对这些自动化检验标准进行推广使用。
2结果
经过本次研究，我们可以对我院的卫生经济管理方面的分类标准进行相应的确定，同时也能够对医院中各系统的实际词典库进行较好的建立。并对于较多的医疗服务项目以及和其他系统项目之间的对应关系进行较好的确定，因此能够实现在医院中各个系统之间数据的自动归集以及统计，使我院的卫生经济管理以及我院的计算机网络化过程取得较好的成功。同时对于医院而言，通过实施标准化经济管理后，也能够大大的提升医院经济管理工作过程的效率，同时能提高医院卫生经济管理的科学化和规范化水平。
前言：我国经济的快速发展离不开经济管理模式的现代化发展趋势，在新时期的社会背景下，为了使经济取得更好的发展，就需要运用科学的管理理念和现代化的技术手段来加以辅助引导。因此，有关的企业必须对经济管理的现代化加强重视，时刻根据经济发展的需求，对经济管理模式做出科学合理的调整，为经济发展取得更大的效益奠定坚实的基础。
1经济管理现代化的基本特征
1.1先进的管理理念
当今时代的经济管理理念较以往而言有着巨大的区别，它已不仅仅只是单纯地是依照相关的规章制度来完成相关的项目，它强调的是创新和更加全面的思考。因此经济管理现代化理念需要立足于全局，来对相关的经济业务进行考量，根据经济发展进程中的具体问题，进行深入的调查和研究，然后制定出恰到好处的解决方案。而在这一过程中就需要相关的管理人员不断加强自身专业技能，以及管理能力的完善。因为在经济发展的进程中往往存在着许多无法预测的突发事故，这对于更好地掌握经济发展趋势来说，无疑是一项巨大的挑战。因此它需要高素质的管理人员通过理性的分析和专业的思考，来研究规划处解决这些突发事项的具体渠道。
1.2与时俱进的管理手段
在经济发展的同时互联网技术也取得了日新月异成果，因此更为先进的经济管理手段应运而生。互联网信息技术的应用，为现代化经济管理提供了极大的便利。它不仅可以通过相关数据平台的建立，实现信息的共享，而且各种互联网智能化终端设备的应用，使得经济管理的工作效率有了极大地提高极大的提高。管理手段的与时俱进可以为经济的进步奠定坚实的基础，为了与经济发展前进的步伐相协调，相关的经济管理手段也需要结合时代的特点，不断地进行相应的调整和升级，以期可以为经济更好的发展提供强有力的支持。
1.3灵活的管理制度
对于任何一家企业的管理制度来说，它制定的最初意愿是对员工进行相应的监督、约束和指导，以求企业可以取得更好的发展。但是，值得注意的是，企业要想取得更大的经济效益离不开它的核心主体即每一个员工的共同努力，而现代化经济管理理念便深刻认识到了这一问题，所以在现代化经济管理模式下的管理制度需要在此基础上，不断地进行相应的完善和调整，使员工的个人发展进步可以与企业的发展进步互相关联。所以，企业就需要深入地了解相关员工的工作需求，并在合理的范围内进行满足，为员工提供一个更为舒适的工作环境，来促使他们可以更好地工作，从而可以在很大程度上提高员工的工作效率。此外，还可以通过制定适当的奖惩制度，来激发员工的工作积极性。例如企业可以在一个项目完成之后，对参与的员工进行相应的考评制度，对表现突出者给予适当的提拔或者是一定的资金奖励，而对于那些在项目中毫无团队意识，不积极参与相关工作的，则需进行严肃的批评教育，并责令其深刻反思让其认识到自身所存在的錯误，然后在公司集会上当着其他员工的面进行检讨。这种制度的实行可以充分调动员工的工作积极性，使得他们为实现自身价值而更愿意主动地参与到自己的工作当中。另外，企业还需对员工定期组织员工进行专业技能的培训，来增强员工的综合素养，从而为企业取得更为高效的发打下基石。
2经济管理发展新趋势
2.1加强各部门之间的沟通交流
加强企业内部不同人员之间的沟通交流，不仅可以维系员工之间的友谊，增强企业的凝聚力。还可以在第一时间了解到企业内部发生的各种问题，从而及时地制定出适应的调整方案。另外，通过加强基层与管理层之间的沟通交流可以使管理层明白当下的发展需求，更好地掌握公司的相关动态，除此之外还可以制定出更加适当的管理政策来促进企业朝着更好的方向发展。
2.2调整优化企业内部结构
无论处于什么时期的发展，严格有序的管理层对于稳固企业秩序有着不可估量的作用，但是近年来随着各类优秀人才的不断涌现，企业管理层的作用逐渐被淡化，从另外一方面来说，过于分明的管理制会在一定程度上使真正有能力的人员的价值反而得不展现，致使一些更加有新意的方案反而被埋没，从而严重措施了员工的工作积极性，进而在一定程度上对企业造成了损失。所以企业可以适当地减少一些不必要的职位，为员工更好地体现个人价值创造条件。以此来使企业获得更为广远的发展。
3推进现代化经济管理发展的渠道
关键词：
房地产；经济管理；问题；对策
引言
我国房地产行业在我国整体经济发展中发挥着重要作用，不仅提高了人们的生活水平，还带动了地方政府财政的收入。但是在房地产的繁荣发展中，其中经济管理出现诸多问题，如管理目标不明确、管理过于形式化、管理机制不够完善等，严重阻碍了我国房地产的良好发展。因此，对房地产经济管理中存在的问题与应对策略进行探讨十分有必要。本文就对我国房地产经济管理的现状进行分析，并提出有效的管理措施。
一、我国房地产经济管理的现状
（一）管理目标不明确，出台的政策没有落到实处
房地产发展不仅关系到我国的经济发展，而且还与我国的社会生活紧密相连。因此，房地产经济管理出现的问题应值得重视。根据实际调查，发现房地产中的问题主要有以下几点。
1.管理目标不明确
为了使我国房地产市场实现供需平衡，使价格满足人们的需求，政府在管理政策上作出了调整。但是由于我国当前正处于经济发展阶段，对房地产中的问题还不是特别了解。对房地产的规划还不够清晰，这就使我国房地产经济管理的目标不够明确。其中规划的策略存在不合理的现象，直接影响房地产健康平稳的发展。
2.政策缺乏连续稳定性
近年来，我国房地产在政策调控房价上进行了调整，但是房价并未下降，反而出现上升的现象。虽然在这个过程中出现过下降的，但是之后还是随之增长。从整体上来看，还是呈现出增长的趋势。这就对房地产的发展造成了很大影响。
3.政策调控没有从根源处解决问题
由于我国的政策调控不但没有解决我国的房地产出现的问题，反而使房价上涨。这是由于调控的手段太过单一，没有从根本上解决房价上涨的问题。这样不仅对我国的资源有很大浪费，而且之前出台的降税费的政策而后期的二套房政策存在矛盾，就会造成消费者打消买房的念头。对于国家的一系列调控，对房地产的发展有着一定的影响，其根本没有触及房地产问题的实质。照这种形势发展，未来房地产将无法吸引消费者的眼光。
（二）管理过于形式化，管理机制有待提升
1.管理太过形式化
我国的房地产发展虽然取得了良好的成果，但是近年来，房地产经济管理出现的问题成为了热点话题。尤其在最近几年的房地产开发，房地产的经济管理也引起了政府的重视，并出台了一系列政策。但是需对规定与正常都没有真正落实，导致出现管理过于形式化。另外有些政策由于不符合房地产的现状，其规则与实施的原则存在一定的差异，引起房地产界的出现很大的争议。我国经济管理策略实施按照由上到下的原则进行，这就使地方政府、中央政府房地产出现各自实施政策，而两者没有进行有效的沟通。其中导致其职责没有明确。这就影响了我国房地产行业的政策无法落实到位。
2.过分依赖房地产业
房地产作为我国国民经济发展的主要行业，对我国经济发展发挥了有力的促进作用。尤其在国际金融危机中，政府出台了一系列的政策推动房地产的发展。推动了我国经济发展。因此，政府将房地产的发展作为我国经济的发展的主体。但是由于房地产行业具有不稳定的现象，过于依赖房地产业来拉动经济的发展是不可靠的。因此，我们要加大保障房的建设，以此保证人们的居住，限制投资性需求以及支持改善性需求。
（三）相关法规体系还不够完善
房地产的法律法规的不健全是影响房地产行业发展的原因之一。我们从其他国家房地产发展来看，要保障房地产市场的健康运行，其最主要的是制定相关的法规体系。但是随着房地产经济的快速发展，我国的法律法规还存在着不完善的问题。房地产市场管理系统应考虑到整体性，不但要考虑前期的开发、建设与交易，还应对后期的管理引起重视。当前，随着房地产的不断发展，我国房地产经济管理对后期的管理还存在着不足，与其发展速度明显不相符，从而导致房地产无法良好的发展。
二、我国房地产经济管理的有效对策
（一）资金成本进行控制
控制开发成本解决房地产经济管理的有效措施中的一种，开发成本与房地产的经济效益有着紧密的联系，其关系到经济效益的产生以及价值。在项目确定之后，要对项目的成本进行控制，主要是根据公司的实际情况来实施。一般的资金控制是较为简单的，其中对业务费用的支出很难掌握，对其控制有着一定的难度。制定过程一般有：增强经办人的主人翁感，节约开支；制定相关的制度来控制成本，其中要考虑到项目的实际情况实施，实施责任分包制，完善成本控制的制度。
（二）制定科学合理的发展规划
要使房地产良好的发展，制定长期的发展规划是最为关键的内容。首先需要明白发展目标的意义，随着市场经济体制改革的不断深入，房地产发展方式上也发生了一些改变。房地产发展关系到人们的生活居住以及我国整体的经济进步。因此，制定房地产长期发展规划具有着重大的意义。其次，由于我国正处于经济发展初级阶段，明确发展的思路与方向是主要的一点，制定长期的发展目标对我国的城镇发展以及国民经济发展有着很大作用。因此，要对我国经济管理的目标进行深入的分析，为制定我国长期的发展目标奠定基础，从根本上解决我国房地产发展的问题。
（三）不断完善相关法律法规体系
由于我国房地产正处于发展阶段，不够完善的法律法规对我国房地产的发展造成一定的影响。因此，只有不断的积累经验，不断的完善法律法规，才能使我国房地产能够健康平稳的发展。要根据房地产的实际情况制定有效的法律法规，使其更加科学合理。首先需要约束政府经济管理政策，防止政府对房地产市场的正常运行造成干扰，同时，对我国房地产宏观调控体系落实到位，不断完善相关的法律法规，并将到后期的管理纳入法律体系中，使房地产市场经济的管理更加全面。
（四）建立健全管理机制
要认识到宏观调控所发挥的作用，要想解决我国房地产的问题，不能只靠简单的行政命令调控，最主要的是改革房地产的管理体制，才能从根本上解决房地发展的问题。这就需要我们根据房地产的实际情况出发，制定出有效的、科学的、合理的运行管理机制。其次，还需要明确地方政府房地产与中央政府房地产的责任主体，只有这样才能使管理以及监督工作落实到位。同时，在实施政策的过程中，还需因地制宜的采取有效的策略，防止出现负面影响。
三、结语
总而言之，我我国房地产发展取得了硕大的成果，但是在经济管理中还存在一些问题，影响了房地产健康平稳的发展。因此，解决房地产经济管理的问题显得异常艰巨。为了使房地产能够良好的发展，需要建立有效的长期发展目标，不断完善相关法律法规体系，同时还需建立健全管理体制。只有这样，才能根本的解决房地产经济管理的问题，才能推动我国房地产行业良好的发展。
作者：王斌 单位：山西运城市住房公积金管理中心
参考文献：
[1]赵洁.房地产经济管理中存在的问题与应对策略[J].经济师,2015(01).
二、新形势下企业经济管理创新的对策
1.建立新的企业经济管理理念理念是行动的指导，为了使企业经济管理的价值充分发挥，企业的领导者应该顺应市场经济发展的潮流，摒弃不适用的管理理念，建立新的符合经济形势的管理理念，对企业发展的全局有着战略规划，对危机的应对有完备的理念，企业应当能对自身的竞争力有准确的评估，对外界的竞争程度有清醒的认识，不断创新企业经济管理制度，为企业增强战斗力和竞争力，促进企业持续发展。“居安思危”是一种较好的企业状态，企业应该时刻保持警惕性，不断要求进步和发展，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。2.加强企业内部控制在新的经济形势下，企业要加强内部控制并且实施全面的经济管理监督。企业内部管理控制的不断加强可以为企业带来更多的经济利益。企业经济管理内部控制的增强，要使单纯的财务管理进化到企业的全局管理，将内部控制落实到生产、销售、售后服务的各个环节之中。除此之外，企业还要不断完善财务管理制度，在预算控制的基础上增加新的方法，以实现有效控制和监督企业的生产经营活动，不断提高财务对企业经济管理的控制水平。财务管理做为企业经济管理的最主要内容，应不断适应市场经济发展的步伐，构建新的财务管理模式，在预算管理的基础上丰富管理模式，并实施激励和控制的作用，提高员工工作的积极性，也提高财务管理的监督能力。因此，拓宽财务管理的内容，加强财务管理的控制范围是实施经济管理创新的重要内容。3.进行经济管理制度创新制度创新是企业进行经济管理创新的重要保证。解决企业内部的资源组合问题，尽可能的减少资源额浪费是企业经济管理创新的题中之义，也就是以市场为导向建立新的内部管理框架，包括：内部激励体系，高效运作模式、产品开发活力。经济管理不能只依靠领导层，还要促进全员参加，建立全员参与监督的全面经济管理模式，以制度创新带动管理的以人为本。当制度的发展先于管理的脚步时，要努力改变制度来适应发展的需要，以此来提高企业经济管理的效果。企业的经济管理制度若缺乏可操作性，则企业的管理活动就无法正常开展，经济管理的创新要求经济管理制度的创新，这样才能在真正意义上促进企业的发展，在创新时要时刻坚持“以人为本”的观念，建立人性化的管理方法，为员工的发展提供广阔的平台，进一步促进员工工作的积极性和主动性，从而提高工作效率，创造更多的价值。管理制度的创新还要将员工纳入企业的决策工作之中，以此来使员工意识到自己的责任和主人地位，大大增强员工工作的热情，树立终身为企业服务的观念。
在经济全球化形势下,政府如何在经济管理活动中改进经济管理模式,直接关系到我国能否得益于世界贸易组织的多边贸易体制。世界贸易组织规则广泛介入各成员的内部政治、经济、社会生活,其影响是全面、深刻的。WTO规则的一个基本要求是法治之下的有限政府。为此,我国应当构建依法进行宏观调控和为市场服务为特征的新型政府经济管理模式。具体而言,在经济全球化形势下,政府应当把科学发展观落实到经济管理的各个环节,完善宏观调控职能,完善市场经济法律规则,营造公平的市场竞争环境,改变重管理轻服务的做法,提高服务意识,强化服务职能。
一、把科学发展观落实到经济管理的各个环节
第一,正确履行政府调控经济的职能。正确把握宏观调控的方向、力度和节奏,努力提高调控的有效性,既注重保持宏观经济政策的连续性和稳定性,又适时适度进行调整。更好地发挥市场配置资源的基础性作用,正确履行政府调控经济的职能,主要运用经济、法律手段,辅之以必要的行政手段,有效克服市场缺陷和应对突发事件的冲击。抓住关键,突出重点,努力提高调控的针对性,及时发现和解决影响全局的倾向性、关键性问题。区别对待,有保有压,努力提高调控的灵活性,既合理控制总量,又积极调整结构。一方面,遏制高耗能、高污染和资源性产品出口,加快淘汰落后生产能力;另一方面,不断加强薄弱环节和重点领域,加大对农业发展、节能减排、自主创新、改善民生、中西部地区发展和深化改革等方面的支持力度。
第二,进一步扩大国内需求。在当前世界经济增长减缓、出口形势严峻的情况下,扩大内需特别是消费需求,对于拓展经济发展空间、促进国际收支基本平衡和防止经济下滑尤为重要。从中长期看,扩大消费具有巨大市场潜力和发展空间,这是我国的优势,也是抵御外部冲击的重要基础。必须坚持把扩大内需作为经济发展的基本立足点,在优化结构的基础上保持合理的投资规模,下决心调整国民收入分配格局,着力扩大消费需求特别是居民消费需求,统筹解决影响即期消费的体制性问题,减轻和消除居民扩大消费的后顾之忧,提高消费对经济增长的贡献率。
第三,充分发挥政府在自主创新中的主导作用。提高自主创新能力是推动科学发展的主要突破口,是从根本上提高国家科技经济竞争力,建设经济强国的有效途径。在当今国际竞争格局中,真正的核心技术、关键技术是买不来的,必须走出一条中国特色的自主创新道路,形成强大的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。特别要把自主创新的战略重点放在着力突破制约经济社会发展的关键技术、解决制约经济社会发展的重大科技问题上,重点支持事关国计民生、国家安全和长远利益的基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。要加快促进科技与经济的有机结合,充分发挥企业在自主创新中的主体作用,大力推动产学研结合,完善鼓励企业增加研发投入的机制,推进科技成果产业化;充分发挥政府在自主创新中的主导作用,加强和改进政府科技管理体制,营造有利于科技创新和人才成长的政策环境;充分发挥市场在配置创新资源中的基础性作用,激发企业和全社会的创新活力。
第四,善于从国际国内条件的变化中抢抓新的发展机遇。在经济全球化深入发展的新形势下,我国参与国际分工与合作的机遇增多,外部环境中的不确定因素和潜在风险也在加大,统筹国内发展和对外开放的难度和要求更高了。必须提高驾驭国内国际两个大局的能力,在进一步扩大开放的条件下维护好、发展好我国的根本利益,拓展对外开放的广度和深度。善于从国际国内条件的变化中抢抓新的发展机遇,从国际国内优势的互补中创造新的发展条件,在不断强化的国际国内竞争中加快转变发展方式,更充分地利用好国际国内两个市场、两种资源,牢牢把握对外开放的主动权,着力提升开放型经济水平。把利用国际有利条件和充分发挥自身优势结合起来,把扩大引进技术和全面增强自主创新能力结合起来,把利用外资和促进国内产业结构优化升级结合起来,把实施“走出去”战略和缓解国内资源约束结合起来。加快转变外贸增长方式,优化进出口结构,推动加工贸易转型升级。
二、完善政府经济管理的法律法规
第一,进一步改革我国现行的进出口管理体制。WTO的宗旨就在于消除各国政府对贸易的壁垒,禁止和取消进出口数量限制,以便最合理地实现分工和对资源的利用,它也是WTO规则中的一项基本原则。根据我国加入WTO所作的承诺,政府除了对少数关系国计民生的大宗商品实行必要的配额制和许可证管理,并由国家指定有关公司统一经营之外,现行的绝大部分进出口行政审批的数量限制应逐步取消,建立起公正透明的,适应WTO要求的外贸进出口管理体制。
第二,加强和完善知识产权立法。近年来,我国关于知识产权保护的主要法律都相继出台,如《著作权法》、《专利法》和《商标法》等,并参加了保护知识产权的法律体系。应该说,我国已经初步建立起保护知识产权的法律体系。然而,也应当看到,我国近年来所出台的这些保护知识产权的法律与WTO规则要求相比,仍然存在一定差距,必须进一步完善知识产权的法律体系。
第三,加快我国服务贸易立法步伐。WTO规则中的服务贸易总协定〈GATS〉作为第一个全球性的服务贸易协定,规定了最惠国待遇、透明度原则、发展中国家更多参与等一般义务和市场准入、国民待遇特定义务,与此同时,GATS协议考虑到发展中国家的实际情况,也为发展中国家提高对国际贸易的参与程度、增强本国服务业的竞争能力,扩大服务贸易的出口提供了较多的优惠。此外,GATS还规定了一系列的补救措施,如紧急保障措施、收支平衡、政府采购等项内容。因此,我国的服务贸易立法应当遵循与GATS的有关规定相衔接、限制垄断行为、坚持公平竞争、逐步放开市场的原则,以我国的宪法、对外贸易法和世界贸易组织协定为依据,建立其与WTO规则相适应的内容完备、科学合理、协调统一的服务贸易法律体系。
第四,进一步完善我国涉外投资法律体系。WTO规则中的《与贸易有关的投资措施协议》是规范国际投资行为的基本准则。随着市场经济的不断发展,有必要进一步修改和完善我国现行的涉外投资立法规范,建立起与WTO相适应的、完备统一的涉外投资法律体系;要适应国际投资法律制度的发展趋势,尽量减少对外国投资的限制,切实加强对外资的保护,营造良好的外来投资环境,以促进外国直接投资的不断发展。
三、营造公平的市场竞争环境
政府经济管理的目标就是发展、安全、效率三位一体。实现这一目标的前提之一,是要营造公平的市场竞争环境。政府是市场秩序的维护者。政府通过行使行政权力领导、管理、服务于市场,以行政处罚惩治经济违法行为。
1.政府依法行政。依法行政就是政府要按照法定职权和程序履行自己的职责,以统一、公平、合理的方式执行所有有关法律、法规和政策措施,既不能越权行政,也不可消极不行使职权。越权行政或消极不行使职权,不仅严重危害社会经济秩序,而且引起政府违法行政的法律责任。为维护政府威信和形象,除政府经济管理机关应依法行政外,还要进一步完善司法审查机制,包括行政复议和行政诉讼制度,加强对行政执法的监督。
2.保持市场主体的平等。要实现市场竞争环境的公平,市场主体应当具有平等的法律地位。要实现市场主体的平等,必须遵循市场准入原则和非歧视原则。政府经济管理机关在履行职责的过程中,必须严格依照非歧视原则的要求行事,既不因为市场主体是外国的而另眼相看,也不能由于对某一国家的好恶而对它们的市场主体区别对待。同样,在对国内经济生活的管理中,要彻底消除地方保护、部门垄断、国有企业特权,努力实现所有市场主体法律意义上的真正平等。
现在，县域农业经济的形势受到外部环境的影响，县域农业经济容易受到市场供求的影响，因此，这就对县域农业经济的管理提出了更加完善的要求，县域农业经济管理的方针还在不断深化。
（二）县域农业经济管理的发展
1.现在，县域传统农业的规模在缩小，农业的发展进入了新的历史阶段，所以，县域农业经济管理应该确保能够运用在每个环节中，从而促进农产品的流通，在流通环节应该加强农产品的质量检查，确保食品安全。
2.人们进入了知识时代，人们在进行农业生产的时候，更加注重可持续发展，生态理念深入人心，而且，农业是自然和经济共同的产物，所以，农业经济与环境是密切联系的，所以，在环境保护的过程中，农业是关键，现在，可持续发展理念深入人心，从而农业经济管理的方式也在发生变化。
3.现在，全球化的趋势越来越明显，农业也实现了全球化的发展，但是，农产品具有特殊性，所以，县域在进行农业贸易的时候，应该在相关理论的指导下进行。
4.在传统的农业经济管理的理论中，呈现出了土地报酬下降的形势，在知识经济中，知识的成本不会减少，而且会随着积累越来越多，这对农业经济管理产生了一定的问题，现在，人们进入了知识经济时代，很多新的管理方法会应用到农业经济管理中，这对处于递减规律的农业经济管理造成不利影响。
二、县域农业经济管理的相关政策分析
（一）县域农业经济管理应该突出特点
现在，农业经济面临着压力，随着市场经济和国际化经济的发展，县域农业经济管理存在着单一化的问题，而且，我国的三农问题比较突出，要从不同的角度去分析农业经济的发展，通过对农村工业化和农业的发展方面，考虑农业经济发展的可行性，使农业经济能够朝着现代化的方向发展，因此，县域农业经济管理过程中，应该对具体问题进行研究，而且运用针对农业发展问题的对策，突出有特点的管理方案，从而能够使农业经济管理朝着更加专业化的方向发展。
（二）强化县域农业经济管理的团队建设，提高农业经济管理的能力
在县域农业经济管理的过程中，应该通过对相关学科的改革，从而建立一个高标准的管理队伍，从而能够实现农业经济管理的特色化，这样的团队成员可以由不同学科的研究人员构成，从而能够实现知识的迁移，从而能够实现农业经济的合理化管理，能够在农业经济管理的过程中分清主次，按照流程管理，而且，在进行县域农业经济管理的过程中，要不断完善理论，在实践中对农业经济管理理论进行扩充。
现代经济视角下，煤炭企业在市场经济环境下的竞争越来越激励，因此，如何加强煤炭企业的管理已经成为煤炭企业增强自身竞争力重要表现的一个方面，这也成为新时期下煤炭企业健康发展的重要途径之一。经济管理是企业管理过程中重要的环节之一，它关系到企业自身经营活动全过程的综合性科学管理活动。企业自身的经济管理水平的高低将会直接影响到企业的经济效益也会影响到我国企业的投资以及融资等方面的决策。虽然我国一些煤炭企业已经认识到企业经济管理在企业的生产活动中具有重要的意义，但是在某些方面还是做得不是很到位。从这些年煤炭行业的发展来看，煤炭产量的增加虽然导致了产能过剩，但建设绿色矿山的企业文化理念已逐渐形成，同时企业在不断发展的过程中，也需要对内部经济管理进行不断强化。
一、现代经济视角下煤炭企业发展现状
当前，我国通过煤炭进行火力发电的电量占到总发电量的百分之七十以上，而在国民生产的电力供应方面，火力发电发挥着重要的作用。当前，我国处于快速发展时期，需要不断增加发电总量来满足社会发展的电力增长需求，因此要保障市场煤炭产量满足市场供应的需求，从而保障下游行业顺利生产。党的十以来，特别是十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署，在经济发展方面加快产业结构调整已成为一项重要改革任务，化解产能严重过剩矛盾、节能减排、治理大气污染成为经济工作的重点。在此形势下我国煤炭企业经济效益并不乐观。首先，与往年相比我国的经济增速开始放缓产业结构调整逐步加快随之而来的是能源需求强度下降，媒炭作槲夜主体能源和重要工业原料市场需求减弱供需失衡矛盾日益突出；其次，煤炭企业库存清理形势依然严峻，据相关统计数据可知，截至2016年6月底，大型煤炭企业存煤1.2亿吨，同比减少1122万吨，下降8.6%。大型发电企业存煤5458万吨，同比减少1083万吨，下降16.6%，环渤海五港存煤1171万吨，同比下降42.8%，煤炭企业库存压力仍然很严峻。
二、煤炭企业经济管理存在的问题
（一）经济管理观念落后
一些煤炭企业在经济管理方面存在明显的落后趋势，难以适应时展的潮流。现代经济发展十分迅速，不进行创新，必然会遭到淘汰，但是一些企业的领导干部安于现状、固步自封，在经济管理方面缺乏战略发展意识和危机感，仅仅着眼于企业当前的利益，无法实现企业的长久发展。很多企业强调效益第一，一切管理活动为获得更多的经济收入服务，在这种理念下，企业的经济管理工作缺乏全面性、科学性、长远性，容易造成企业效益与员工利益的矛盾，让企业陷入一种不良的经营模式。
（二）管理制度有待完善
我国煤炭企业从计划经济的体制中逐渐转向市场经济的体制，虽然建立健全了企业经济管理制度，但是在实际的执行阶段企业的管理人员对制度上执行力度不够，在一定程度上对企业经济管理制度造成影响。并且在制度执行的过程中只是走走表面形式，难以将煤炭企业的经济管理制度真正落实到相关层面上去。同时由于监督体系的不完善，在执行制度的过程中很容易出现随意性，在执行方式上也是很不规范。这样长此以往企业的经济管理发展便会造成一个恶性循环的过程中，让企业管理的更多问题暴露出来。
（三）财务处理不够专业
对于企业而言，最重要的便是盈利，许多企业在经营上取得巨大的胜利，然而，在企业财务管理上却比较松懈，企业财务状况混乱，业绩数据分析不到位。煤炭企业在这一方面的关注度更是非常不够，在管理的部门上缺乏一定的专业性，而且在进行财务管理是各部门的协调度也不高，部门之间相互隔离，难以涉及到生产程序当中去，所以在资金的利用上缺乏相对合理的规定，限制和监督也不够全面，使得资金经常出现浪费，造成不必要的损失，这些方面都是的造成煤炭企业难以进一步合理发展的因素。
三、现代经济视角下煤炭经济管理创新策略
（一）创新管理理念
在经济发展新形势下，创新管理理念是企业提高经济管理水平的关键措施。首先，企业领导干部要全面认识经济管理的重要性，提高对经济管理工作的重视程度，在企业内部进行多角度、全方位的工作调整，并且以市场的实际情况为导向，调整战略性的经营管理策略，提升企业的核心竞争力；其次，增强危机意识，现在的市场竞争形势十分激烈，领导干部和企业内部的员工必须认识到市场竞争的残酷性，从而制定有效的经济风险防范措施，提升战略发展水平，保障各项经济管理工作的顺利开展；最后，打造和谐的工作氛围，企业的发展需要凝聚所有员工的力量，因此，领导干部要与基层员工建立良好的沟通关系，积极采纳员工的建议，提升经济管理的灵活性，促进企业的现代化改革和发展。
（二）企业建立精细化的管理模式
在全球经济一体化的过程中，煤炭产业也随着国家政策的调整而发生变化。市场格局在不断变化市场经济体制也在不断变化。在新时期，只有不断提高企业煤炭企业的经济管理效益，才能促使煤炭企业不断发展壮大，所以就必须要改变经济管理方式，从煤炭企业管理的内部入手不断加强企业内部经济管理的规范化和科学化管理，建立健全企业经济管理制度，并不断吸引外来企业的管理经验，取长补短，从而实现不断提高企业经济效益的目的。此外，在不同的岗位上要切实根据人员的情况进行有效分配，保证在煤炭生产过程中的安全性管理，对生产过程中的每一个环节都要进行整改创新，进一步实现我国煤炭企业的精细化的创新管理。
（三）加强和规范企业财务管理
首先，财务管理人员要积极转变管理意识，转变传统的财务管理观念，积极参与到企业的经营活动中去并不断听取财务管理人员的合理性建议，从而提高经济管理的科学性和合理性；其次，建立监督管理机制，渗与企业的投资预算对于投资的合理性和可行性进行充分研究和探讨将企业的生产经营风险降到最低；最后，制定财务预警机制对市场经济运行情况做出准确的判断，对财务系统中出现的问题进行及时处理，并制定好预定策略做好相关的防范工作，不断增强企业的抗风险能力，只有不断规范财务管理制度，才能推动我国煤炭企业的经济管理的创新发展。
四、结语
总而言之，目前，我国经济呈现出良好的发展趋势，国民经济增长速度逐步加快，作为国民经济发展的支柱性产业，煤炭行业发展极为关键。为进一步加快煤炭企业转型，实现经济效益最大化，必须重视煤炭经济管理工作，特别是在现代经济快速发展的今天，要求企业在充分了解自身发展现状的基础上，采取科学有效的措施进行有效处理和创新发展。
参考文献：
[1]方娜.企业现代经济视角下煤炭经济管理创新[J].企业北方经贸，2016，12：132-133.
摘要院在我国的经济发展新常态下，我国的经济增速开始放缓，产业结构调整逐步加快，随之而来的是能源需求强度下降，煤炭作为我国主体能源和重要工业原料，市场需求减弱，供需失衡矛盾日益突出。面对此严峻局面，煤炭企业需要改变管理思路和管理方法，一如既往，抓安全保生产；改变营销策略，诚信互保稳拓市场；强化内部管理，多方出击降成本，企业经济效益显著。
关键词 院现代经济；煤炭企业；经济管理；创新
1 煤炭企业发展现状
1.1 经济发展对煤炭能源的需求不断增加
煤炭是工业建设的重要能源来源，高速发展的经济对煤炭的需求不断增加。下游四大行业是国内煤炭的主要消耗群体。这四大行业分别是：电力、钢铁、建材、化工。数据显示，2012 年，煤炭提供了电力燃料的75%、钢铁用能的85%、建材用能的71%、化工用能的40%。从消费结构上看，电力用煤占52.9%，钢铁用煤占15.3%，建材用煤占16.1%，化工用煤占6.6%，其他用煤占9.1%。2009 年统计的数据显示，四大行业的煤炭消耗占据了煤炭总产量的83%，其中电力、钢铁、建材、化工分别的消耗比例为：49%、16%、14%和4%。这四大行业是国家经济的基础行业，其他工业生产顺利开展的生产资料供应商。以电力行业为例：电力行业承担了国内的电力供应。但就我国国内的电力行业来说，依靠煤炭的火电发电量占到了总发电量的70%以上。火力发电对保障国民生产的电力供应有着举足轻重的作用。我国处于工业化发展的关键阶段，在相当一段时间内要求积极增强电力行业的发电总量增加，确保社会的电力增长需求动力。保障煤炭产量的增加和市场供应，就是关键中的关键。其他下游行业也正面临着同样的形势。
1.2 煤炭企业的经济效益在不断下降
党的十特别是十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署。在经济发展方面，加快产业结构调整已成为一项重要改革任务，化解产能严重过剩矛盾、节能减排、治理大气污染成为经济工作的重点。在此形势下，我国煤炭企业经济效益并不乐观。首先，与往年相比，我国的经济增速开始放缓，产业结构调整逐步加快，随之而来的是能源需求强度下降，煤炭作为我国主体能源和重要工业原料，市场需求减弱，供需失衡矛盾日益突出。
其次，煤炭企业清库存形势仍严峻。据中国煤炭工业协会通报的数据显示，截至2014 年9 月底，全社会煤炭库存已经持续34 个月在3 亿吨以上。其中，煤炭企业库存9600 万吨，同比增加858 万吨，增长9.8%；重点发电企业存煤8652 万吨，同比增加1327 万吨，增长18.1%；主要港口存煤4672 万吨，同比增加256 万吨，增长5.8%，煤炭企业库存压力仍然较大。
再次，全社会用电量、PPI 数据显示，目前工业、建筑业情况并不乐观，对于上游煤炭等工业品的需求较为清淡，煤炭整体仍供大于求，煤炭行业效益继续逐月下降。
1.3 煤炭企业发展的市场环境更加成熟
当前的市场经济经过多年的改变，已经非常的成熟。我国社会也走向了信息经济，知识经济的时代。同样，这种改变对煤炭企业的影响也是深远的。
第一，企业的资产正在逐渐变成无形化。同时资产的比例提高更加重了它的重要性，企业的核心竞争力与企业无形资产之间的关系越来越密切。
例如，煤炭企业的精细化管理，员工综合素质不断提升，为企业创造出了更多的利润。
第二，企业经营决策越来越数据化、信息化、科学化。企业内部微观环境与企业外部的宏观环境已经成为了当前大多企业在经营管理方面决策的主要参考指标。同时高速化信息的发展使用，使企业在决策方面更加便捷。所以，煤炭行业若想发展好，务必要做到与时俱进。要保有企业经营管理的个性化、知识化、信息化。
2 现代经济视角下煤炭企业实施经济管理的可行性措施
2.1 转变企业发展观念，促进经济管理创新
在新的经济发展形势下，企业必须从长远的利益出发来制定经济管理制度，这就要求企业要从宏观的，全局的形势来分析，从根本出发，提高企业在行业中的竞争优势。而且还要重视危机管理、风险管理提高企业风险防御能力。鉴于此，煤炭企业要把握好企业经济结构战略性调整这个切入点。
要以敢于创新、敢于改变的思想转变成为企业的经营管理为先导，并在企业内部充分实施的理念。任何理念的创新，首先是作为管理者观念的创新，管理者的思想是否能够与时俱进，是否具备竞争、危机意识。大多的管理者思想陈旧，思维方式僵化。看问题不全面，视角老化。管理方法也缺乏革新。而管理者也不愿意提及科学发展，科学管理。
基于以上，必须以服务煤炭企业经济结构战略性调整为出发点，做到与时俱进，创新理念。改变传统的经营管理方式。作为管理者，要学会使用，以满足现代企业管理理念的需求来指导日常运营和企业的发展，企业密集，长期导向的业务发展。其次，企业员工还必须明确的是，企业经济结构战略性调整是企业发展、经济结构调整和发展必须使用服务管理理念，促进企业发展的必然需求。
2.2 加强安全生产管理，保证企业的发展效益
煤炭企业生产有其特殊性，生产过程中会出现瓦斯爆炸、矿井透水等安全隐患，而煤矿矿井还有高温、高湿等多种不利因素，在这种环境下，企业生产过程中一旦出现安全生产事故，那么在国内经济下行趋势明显，而在工业用煤需求下降的严峻形势下，无疑是雪上加霜，将给原煤开采带来不利影响。因此，煤炭企业需要开展全面的应急抢救、停工检修、隐患排查、责任追究等措施。首先，坚持“从零开始，向零奋进”。严格执行“零目标”控制生产流程，努力实现零风险的系统运行，设备状态零缺陷，质量零缺陷，零生产组织“三违”，操作零失误，零盲区隐患，隐藏治理零搁置，责任落实距离。其次，重新审视建设和煤矿的开发，以先进的技术和设备，矿井劳动组织和管理优化的应用程序。主要矿山采用综采队每班采掘劳动组织七人，井下通风，变电站，排水等固定场所，是实现自动化控制和无人值守，大大降低了劳动力。再次，安全投入，坚信“安全的投资产生最好的结果。”只需要把煤矿安全，生产就能得到保证。按照规定，在提取的全部费用的基础上，使用安全，而且还投资数十亿美元来更新技术和设备，提高安全水平；工作人员对一些老矿山和更复杂的系统，主动倾斜安全的投资增加安全生产系统改造力度，不仅实现了安全生产，并取得了巨大的经济效益。
2.3 加快技术改革与创新，提高煤矿的资源开发率
在当前知识经济的大背景下，想提高煤炭产业经济的资源利用率、开发率，做到技术创新和改造是必经之路。正因如此煤炭企业才应该大力建设高效矿井，优化升级煤炭加工环节。目前是国内经济改革的重要阶段，煤炭行业的发展在大形势下，也应该依靠产业升级来提高能源的高利用率和开发率。
一是，中国现有的大中型煤矿进行必要的改造，打造高效矿井，并通过创新的开采技术和采矿简化了工艺，设备的优化、集中、高效的煤炭开采。
二是，现有的合法小煤矿，以形式上的统一，确保安全生产。为了提高简化开发过程提高回收率。同时，经济管理的煤炭开采率作为主要参考的考核指标。
三是，对生产落后的，差能过剩，以及违规开采的煤矿要关闭，要保持煤炭供需的基本平衡。煤炭供需的基本平衡是煤炭开采的一大前提，也是实现上文说到的，资源高效利用的关键保证。当前，政府对煤炭行业做了有效的宏观调控，防止了供需失衡局面的出现。
四是，在煤炭企业经济管理中，要重视信息技术的应用，还要加强和完善企业信息化建设发展，信息技术可以有效提高煤炭企业经济管理的效率，信息是基于煤炭企业的产品开发、生产、成本、库存、销售、运输、财务、事务处理、现金流动、客户交互、人力资源等基础数据的建设。通过集中信息技术，可以为煤炭企业管理者提供有效的信息库，为战略决策的发展提供有效信息数据库。并考虑到煤炭企业的特定操作环境，通过建立煤炭企业信息化网络可以有效地组织生产，同时也可以有效地监控生产流程，提高生产安全性。
2.4 稳定市场规模，调整煤炭企业发展结构
市场是企业经济效益的来源。在煤炭市场疲软的形势下，煤炭企业之间的竞争也在加剧，都想赢得客户多占市场份额，以保证企业更多的经济利益。这种情况下就需要有新的经营战略和营销策略。以神华集团为例，其采取的对策是：
其一，加强战略合作。为稳定开拓市场，加强与战略合作企业、用煤大户的沟通联系，相互间建立信息沟通机制，加强与用煤大户洽谈合作，相继邀请宝钢、大屯煤电公司等企业来公司当面“提意见”，加强公司与用户之间的零距离沟通，目前，公司与华润电力、国电菏泽电厂等结成诚信互保战略联盟，达成每月优先向两个企业供应精煤洗选副产品的意向，煤炭滞销形势下通过战略合作稳定煤炭销售渠道。
其二，转变营销策略。坚持“大户保市场、小户提效益”的营销理念，强化市场开发力度，不断拓展销售渠道，对所有地销煤用户一律网上竞价销售。过去煤炭市场需求旺盛时，是用户找煤炭企业，如今市场疲软时是企业找用户。为此，神华新街能源有限责任公司主动跑市场、跑用户，拓宽销售渠道。
其三，诚信服务，煤炭及时供应。公司围绕市场这个主轴，主动适应市场变化，开展诚信教育宣传，提升公司信用度，提高营销部门服务意识、信息反馈速度和准确率，并根据反馈情况及时调整产品结构和价格。煤炭供应方面，企业应重点加强车辆调运、车皮修复、装车计量等各环节的管理，积极与铁路部门联系，保证火车数量充足，做到有多少发多少，抓住产销平衡关键环节，提高煤炭销售能力。
其四，抓质量，树品牌。按照“多洗煤、洗好煤、卖好价”的思路，他们全面组织最大洗选、发运能力“两个试验”，深入寻找薄弱环节加以整改完善，使精煤产率提高到67%，综合回收率达98%以上，以精煤增量保障商品煤收入平稳，实现经济效益最大化。同时进一步推进煤炭品牌升级，做好驰名商标认证，以产品的美誉度赢得市场。
2.5 促进煤炭企业内部改革，优化企业资源
市场经济竞争激烈的大环境下，对煤炭经济竞争力的提高，最有效的措施就是要对企业内部进行改革，要充分发挥我企业在行业中的龙头作用。形成规模经济，用参股、兼并、联合等形式。再者，根据现有企业的生产流程，将煤炭业务开采、运输、销售、深加工等业务统一集团化运作。对待发展模式也相应改变，从运输、建材、化工等方面横向渗透。从矿业、电力等方面纵向渗透。倚靠并借助当下产业化集中的优势力量，大力重视开展技术的革新，对煤炭的深加工和衍生产品深加工做进一步研究。变废为宝，最大化利用资源。
面对当前煤炭市场经济严峻形势，煤炭企业内部在实施改革的同时还应优化企业的各项资源，降低企业发展成本。因此，企业按照“稳产量、拓市场、降成本、练内功、抓改革、保稳定”新的经济运行要求，坚持开源与节流、增量与提质、效益与效率“三个并重”，制定增产提量、选煤创效、促销增收、成本缩降等考核指标，多头出击，着力提升企业科学管控水平和内涵发展质量。
首先，积极挖掘内部管理潜能、生产潜能和设备潜能。将过去由一个区队管理两个采煤工作面的“一对二”为分设两个区队的“一对一”，做足“开源”文章；积极开展“原煤主运系统提升月”活动，降低设备事故率，提升设备运行效率，减少设备因素造成的对生产的影响，为采掘正常生产提供保障；加强煤矸分离和矸石充填可行性研究，推动选煤由地面前移井下，减少原煤矸石含量，使主井尽可能地“少提矸石多提煤”，实现效益最大化。
其次，多方出击降成本。第一，公司以内部市场化为主线，明确企业内部市场主体管理责任，健全完善各管理节点价格体系，使市场的调节作用无时不在、无处不在，实现经营要素的有效管控。第二，强化全面预算管理，加大预算考核力度，超预算行为一律不予执行并予以处罚，最大限度地提高资金的使用效率，最大限度地控制无计划资金支出。
3 小结
虽然目前我国煤炭市场形势严峻，但是煤炭企业绝不能等政策、等市场复苏，而要转变管理方式和营销理念，主动出击开拓市场，更要立足提升企业内部管理水平，积极挖掘内部管理潜能、生产潜能，降成本提效益。
参考文献：
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我国是一个农业大国，13亿的人口中农民就占了56%，达到一半以上，因此，只有农民都富裕起来了我们的国家才算是真正走向富强。而对于目前我国的农村经济管理现状，还有许多不足之处。
1.1农村劳动力偏低的问题
现在不论是北上广那种繁华的大城市，还是一些二线甚至三线的城市，都有许多“农民工”，所谓的“农民工”是一些来自于农村，而自身生产能力较强，敢于创新和拼搏的年轻人或是中年人。至于仍然留在农村选择务农的，多数是一些生产能力较差的或是年纪偏大的农民，这就造成了农村整体的劳动力偏低的问题。而当代的农业劳动其实已经较比过去有许多改进，包括农用机械设备的进步等等。但这种进步在减小了劳动强度的同时对使用者的要求也有所提升，一些年纪大的农民不会使用或是无法正确使用，因而造成一些设备闲置，无法充分利用这些先进的资源，一方面导致资源的浪费，另一方面也阻碍了农村劳动力、劳动效率的提高。
1.2农村土地的经营规模较小的问题
虽然我国地大物博，但由于人口基数大，实际上人均土地面积还是比较少的，另外，我国一些地区属于丘陵地形，因此，存在着农村土地经营规模小的问题。小农经营本身就具有分散性以及独立性的特点，并且，机械作业的难度非常大，一定程度上阻碍了经营的大规模化，同时，也造成了农业经济发展的迟缓。尽管农业生产经营的经济效益较低，但近些年来我们国家对于农民的许多优惠政策以及各项补贴还是给农民带来了许多实惠的，因此，一部分农民不愿意将自己的土地承包出去，这种情况也是阻碍我国土地经营大规模化的一个原因。另外，还有一部分土地由于种种原因被闲置起来，而这部分土地没能够发挥其原有的作用，也没有为农业经济的发展做出贡献，因此，土地的浪费和土地利用率低也成为了一个制约因素。
1.3公共事业服务缺乏的问题
农村公共服务事业，主要是指在乡村范围内，为满足农民公共需要的产品和服务，具体包括基础设施、教育医疗、公共安全、环境保护等方面的内容。目前我市农村公共服务事业整体落后于城市，面临着诸多难以突破的问题。近些年来我国对于农民的公共事业发展的确制定了许多新的促使，比如农村的文化教育以及公共设施的配备等方面，农民的生活水平也的确有所提升。但是不得不承认，对于一些物资和财力都十分薄弱的农村地区，其管理部门实在是没有足够的能力来为村民建设这些公共设施，提供公共服务，因此，会导致这些本身就十分落后的地区发展更加迟缓，最终与城市之间的贫富差距越来越大，而城乡一体化的发展格局也十分难以实现。
2新经济时代下农村经济管理的创新研究
针对这些农村经济管理方面存在的问题，国家和政府也十分重视，同时也在不断制定新的政策，通过改革和创新来尽快提升农民的经济、生活水平，把增加农民收入作为最重要的也是最根本的发展目标。
2.1提高认识，加强对农村经济管理工作的领导
提高认识是一切政策实施的根本，也是农村经济发展的基础，因此，想要改善目前的经济管理问题，就要提高认识，加强对农村经济管理工作的指导。然而，想要加强对于农村经济的管理工作，最重要的一点就是要坚决贯彻和落实党的农村政策，并且严格按照相关的政策执行下去，是制度可以稳定地、长期地被落实下去。这是农村经济管理和发展的必要手段，也是维护广大农民的利益的基本保障。要求相关的管理部门要定期地对农村经济管理的工作进行指导和引导，把这方面的问题充分重视起来，切实地为农村经济管理工作的顺利进行提供更好的平台与更多的方便。
2.2拓宽农民的增收渠道，提高农民生活水平
增加农民收入是我国深化农村改革的根本目标，也是国家和政府制定这些政策的重要意义所在。而农村经济管理工作的核心部分就是拓宽农民的增收渠道，提高农民的生活水平。对于农民来说，扩宽增收渠道有许多方法，而想要增收就必须改善农民的生产条件、提高农民的生产水平，从而使农民的生产效率得意提升。另外，发展农业产业化经营、加快乡镇企业的产业升级以及各种农副产品的深加工等等，也是给农民增加经济收益的一项切实有效的措施。同时，农民可以在以农业生产为重心的同时开展一些手工业，给农民的日常生活带来更多收入，从这方面提高农民的经济收入。
2.3推进农业的产业化经营，加快专业合作经济的组织建设
阻碍和制约农业经营的主要原因就是缺乏专业的指导，而农村企业管理者多数都综合素质偏低，因此，许多农村企业缺乏专业的管理者，更缺乏专业的技术指导。为了解决这一问题，要求政府以及相关的管理部门能够根据各农村地区的优势项目有针对性地发展，是目前较为普遍的一种管理方式。此外，与专业的经济组织互相合作也是发展农村经济的重要的组织形式。由于这种经济形式对于农户、企业与市场间具有着重要连接和纽带作用，可以有效地促进农民之间组织化程度的提升。所以，要重视专业的合作经济组织培养，加强完善专业的合作经济组织实验点的建设。
2.4积极发展现代化农业，保障深化机制改革进程
想要促进农村经济的发展就必须要将各种先进的、适用的技术应用在农业生产和经营的过程中。同时，政府以及相关部门也要配合农民，保障何种机制改革的顺利进行，起到监督作用和管理作用。还要利用科学技术来加快农业发展，可以充分应用在良种培育、推广农业实用技术以及各种虫害防治的工作等方面。另外，各级的农业管理部门还需要积极地探索相关的农业技术以及各种新方法、新机制。
2.5完善农村经济管理的相关法规
我国农业和农村经济进入了一个新的发展时期，重视和加强农业和农村工作，切实强化农业的基础地位，保障农业稳步发展，不断增加农民收入。这对于促进国民经济的持续快速健康发展具有十分重要的意义。调解土地纠纷、农村财务审计和监管农村负担都是政府的行政执法工作。农村经济管理人员要了解《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律法规。尽管有相关的法规支持，但农村经济管理的法规较少。我国政府需制定和完善相关法规，顺利开展农村经济管理执法工作，保证农村经济秩序稳定。
近年来，随着我国市场经济的快速发展，由于网络逐渐的普及到普通民众的家庭中，人们的生活方式、生活质量都得到了极大地提升。尤其是电子商务的发展，给人们的生活带来了极大的便利，不用出门，便可购物，并且送货上门，良好的服务，提高了人们的生活质量的同时，也促进了我国物流业的发展，电子商务的发展给传统的物流经济带来了新鲜的血液，促进了我国经济的繁荣，人民生活质量的普遍提升。我国物流管理的模式已经逐渐的趋于完善。但是与其他发展较为成熟的模式相比，物流管理还处于婴孩的状态，毕竟其进入中国市场的时间不如其他模式长，本身也正处于发展的阶段中。因此，物流经济还有巨大的提升空间，还可以取得巨大的进步，其战略发展的决策的重要性我们应该广泛的认识到。科学的物流经济管理模式是我们应该在实际中所追求、所完善的，因为科学的物流经济管理决定着当下我国的经济走向，占有着巨大的市场份额。
1、当下物流经济管理的模式
当下物流经济管理的主要模式主要包含电子商务管理模式和定额管理模式以及供应链式管理，下面本文就这两种方式进行具体的介绍和分析。
1．1电子商务管理模式
电子商务管理模式是随着网络技术的进步而发展的，随着网络购物这等模式在中国的盛行，人们的生活也越来越依赖于电子商务，因此电子商务管理模式目前的发展状态非常健康。而物流作为和电子商务相依托的经济体系之一，其地位也随之水涨船高，电子商务的迅猛发展不仅可以使我国物流的业务量得到明显的提升，对于物流体系的完善也会提供一定的有利条件。例如，2011年我国电子商务交易额突破6万亿元，其中物流业务的收入高达1686．1亿元，其中只淘宝网的电子商务为全国的快递业务贡献了60%以上的力量。相信这些数字一定会让你眼花缭乱，然而这仅仅是一年的，更何况，近几年来电子商务在我国各地开花结果，电子商务的平台也如雨后春笋般纷纷建立，电子商务在我国的发展潜力是无穷的。电子商务管理模式作为物流经济的一种重要的管理模式对于物流经济的发展有着重要的意义。
1．2定额管理模式
定额管理模式在当下的管理模式中，是较为先进的一种管理模式。在我国的物流经济管理中，已经得到了较为广泛的应用。(1)定额管理的内涵所谓定额就是指当对生产材料和设备进行合理使用并付出了一定的劳动力时，从将单位产品提前进行生产，到当完工后检验产品合格的整个过程中消耗的人力物力财力的标准。定额可以反映一个国家在某一时间段内整体生产力水平的情况。企业在刚开始发展的时候，生产规模比较小而且产品相对单一，不仅不需要过多的生产资源，而且不需要进行周密的生产组织，只要职工具备一定的生产经营能力即可。但随着经济的日益发展，高科技大量应用到企业生产中，而且机器设备更新速度较快，传统落后的管理观念已经不能满足经济发展的需求，降低了生产的效率和质量。因此，企业就积极转变观念，使用定额管理理念来促进物流经济的发展。(2)定额管理如何在企业中发挥作用。定额管理要想在企业中正确有效地发挥作用，达到促进物流经济健康发展的目的，就必须通过以下几个方面努力才可以达到:第一，建立和健全定额管理体系。目前的定额管理体系仍然不够健全，存在着很多问题，限制和阻碍了物流经济的继续发展。因此，建立和健全定额管理体系就显得十分重要。在构建定额管理体系时，不仅要确定产品储配、送货的定额，而且还要明确对产品的综合管理定额。所谓综合管理定额，主要就是指物流企业在送货服务以便产品能够不出现问题并及时送到消费者手中的情况下产生的消耗。同时，明确最小工作环节也是十分重要的。对最小工作环节进行预算，在确定定额的基础上再加以管理，可以极大地提高物流的效率，促进定额管理功能在企业物流经济中的有效发挥，为企业创造更多的财富。
1．3供应链式管理模式
上游、下游以及中游企业的协同合作，对于工作内容分工明确，从而使得运营的成本得到有效的控制、物流企业的整体实力得到综合提升的管理模式叫做供应链式管理模式。在这种管理模式中，物流公司因为其具有丰富的经验，往往在供应链中占据重要的地位。
2、新时期的战略发展决策
对于新时期的战略发展的决策决定着未来物流经济的发展状况，因此其占有重要的地位，下文笔者将对新时期战略发展的决策进行几点方法性的建议。
2．1网络化的组织
当下社会，信息化已经在社会的各行各业中得到了广泛的应用，网络化的组织也是未来物流经济管理模式发展的必然，我们借助信息化的技术，抓住契机，从而使得组织模式做到网络化。这就需要形成点、线、面之间有效结合的物流网络体系，各个单位之间都需要有特定的网络来连接。这种网络要依托于已建成的交通运输网络系统，通过这种有效的依托，可以将区域性和全球性做到有效的结合，从而使得物流的配送网络可以有效、安全、平稳的形成。这样网络化的组织，可以做到商品的买卖渠道得到拓宽，消费者的消费需求得到满足，商品的库存也可以得到科学的分析，这样可以制定出更为合理的销售计划，做到物流和销售的有效匹配。
2．2现代化的管理方法
管理方法要做到现代化，要做到与时俱进，因为这种现代化的管理方法体系是有利于实现物流经济的可持续发展的，可以使得物流经济适应当下激烈的市场竞争和巨大的市场压力。这种现代化的管理方法的物流经济，可以有效的规避在发展过程中遇到的各种各样的风险，甚至可以做到对不可预知的风险做到有效的评估，从而做出最为迅速和最为有效的解决方法。管理方式的现代化是当下市场经济对于物流管理的基本要求，也是物流经济能够实现可持续发展的根本的动力。
2．3集成化的功能
未来物流经济发展的重要决策之一就是功能的集成化，也是未来物流企业的发展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具体是指通过一系列的整合技术来简化生产、运输和销售等物流经济发展的具体环节，集成化的功能要做到减小成本，做到物流企业的产业链条延长，生产流、销售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的处理，从而使得物流经济体系的发展得到提升，使得物流经济管理的效率得到提升。
3、总结
电子商务是一个朝阳企业，在当下可以为物流经济的迅猛发展带来一定的契机，可以使得我国的物流产业得到迅速的扩张。通过做到网络化的组织、现代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行业中添加一股热流，注入新的发展活力。我国的物流经济的发展中，应该做到从我国的当下的物流具体情况出发，因地制宜，因公司而异，推动我国物流经济体系的快速发展，不断的推动物流经济体系的可持续发展。
作者:王立波 单位:汾西矿业集团营运分公司
参考文献:
［1］曾金盾．不同经济管理模式对快递物流行业的促进作用论析［J］．通化师范学院学报，2014(5)
