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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.038
[中图分类号]TU71；TU17 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）20-00-01
随着国际市场竞争的日益激烈和人才呈现多极化的趋势，建筑企业的生存环境也在遭受着前所未有的挑战。在建筑工程领域，项目管理已经成为实现整个建筑工程顺利完工的重要保证之一。项目管理不仅事先实现对整个工程项目的科学规划，更是在项目的实施过程中对建筑各个环节进行动态的追踪，以保证所作决策的合理性和科学性。俗话说，效益的提升需要优良的管理方式和理念作支撑。从当前激烈的国际竞争形式来看，项目管理信息化是我国建筑企业必须要面对的一道课题。
为了应对国际和国内市场的双重挑战，许多建筑企业在充分研究了信息化技术的实用性之后，将建筑产业的发展目光开始投向这一领域。一些规模较大、较早与世界市场实现接轨的建筑企业首先建立起了以信息化为支撑的工程项目管理平台，实现了建筑企业内部的资源优化与共享。此外，在利用互联网实现企业互联的基础上，专业的工程项目管理软件也逐渐受到了来自各大建筑公司的青睐，这些软件最主要的作用就是帮助企业优化管理流程，节约企业的时间和人力成本。
然而，当下面临的一个比较严峻的问题就是，国产的信息管理软件依旧存在很多的漏洞，这就导致工程项目管理信息化的发展道路受到了一定的阻碍；而国际上的软件虽然具有其独特的市场存在因素，但往往有一些内容并不适合我国国内建筑企业通用。考虑到国内外建筑企业的运营方式、结构的差异性，软件所涉及的侧重领域也不相同，大多数工程项目仍然使用粗放式的管理方法，管理混乱、管理模式单一，普遍存在拍脑袋、漏报重报、决策无依据的现象，信息化程度低，严重影响到了建筑工程管理的效率和成果。因此，有必要对其进行进一步的分析，以便找出合理的解决办法。
2 促进工程项目管理信息化的发展现状的策略
从20世纪80年代在建筑业推广普及计算机开始，发展到今天，计算机在建筑设计勘察单位、工程咨询单位等的应用普及程度和应用水平总体上高于建筑施工企业。近年来越来越多的企业实现了办公的自动化，针对建筑施工工程固有的一些特点来看，可以从以下几个方面着手来优化工程项目管理信息化这一过程。
2.1 通过建立行业专业数据库来优化数据管理
现在建筑行业面临的最大的问题就是，所使用的数据没有一个统一的标准，这就加大了不同主题之间进行数据交换和更新的难度。由于不同主体间的信息标准不一样，最终导致社会化的数据信息共享失败，缺少市场上的统一规划。因此，在这样一个庞大的信息工程面前，建筑行业巨头和政府应当带头组织有关专家进行交流、研究，充分借鉴国外的成功经验建立行业信息化标准，结合我国建筑行业的实际发展状况，制定出适合我国建筑行业能够实现“可持续发展”的对策。
2.2 建立专业的数据平台，优化数据处理机制
专业的数据平台建立在统一的数据标准基础之上，以便优化整个信息的管理。数据信息平台对各行各业来说都是非常重要的，这个平台的使用者可以通过来自平台内部的开放接口，很方便快捷地获取所需要的数据档案。另外，还需要工程管理者进行安全控制、权限设定等来保证数据信息的安全性，从而在安全的领域方位内实现数据的全面共享和交换机制。
2.3 提高建筑行业人员专业素养，打造一支优秀的信息管理团队
项目管理的信息化进程在很大程度上依赖于建筑行业人员的专业素质情况。但是就我国目前的建筑行业人才发展状况来看，我国目前仍旧缺乏项目管理专业人才，仍旧需要对相关从业人员进行进一步的培训。要让信息化的科学理念深入人心，就需要从理论和实践两个方面来对专业人员进行全方位的打造，建立工程项目的多方沟通管理平台，这样一来，不仅有利于提高各方的项目管理水平，还会进一步优化建筑管理，提高相关人员的应对能力。因此，有必要将专业人员的前期培训作为工作的重点，实现人才的全面发展。
3 结 语
工程项目管理信息化是顺应建筑行业时展的新要求，也是将我国的工程管理项目实现与世界接轨的重要措施。虽然我国建筑行业在进行工程管理信息化的过程当中依旧存在一些问题和不足，但是通过自身不断地努力，通过向世界先进的企业学习，在实践的过程中实现“取其精华去其糟粕”的目的，必定会为我国的建筑事业做出有益的尝试。在我国积极推进信息技术产业与建筑产业的优化和结合，可以在具体的项目管理中对整个的项目进程进行动态的把控和评估，在项目实施过程中将风险把控在合理的范围之内，以建设一条信息化程度高和资源优化度高的新型项目管理道路。这样一来，不仅为政府对建筑事业的管理提供了一个科学的体系，更为信息化产业带动这个社会的发展打开了一个美好的前景。
主要参考文献
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625199
随着我国经济的飞速发展，以政府为主导的许多工程项目正在计划和实施之中。这些大型的工程项目的陆续实施，给各大企业和科研单位提供了通过实践提升自身的综合实力的机会。同时由于这些大型工程项目对施工质量要求比较严格、施工的工期也比较紧张、工程施工规模比较大、地域条件比较复杂，这给施工企业带来了严峻的挑战。传统的依靠人员的管理模式已经不能够满足工程施工的需要。因此，为了在短时间内高质量地完成工程项目，必须积极引进现代信息技术、网络技术。将其应用到工程项目的管理之中，以提高工程的管理水平。
1工程项目管理的概念与特点
11工程项目管理的概念
111工程项目管理
工程项目管理指在项目开始到结束这一过程中，通过有计划有目的的管理和限制，将工程项目实施过程中的费用、进度、质量控制在计划的范围之内。工程项目管理是一个十分复杂的管理过程，在管理过程中会涉及质量、财务、物资材料、合同等多方面因素，这对于工程项目管理人员的综合素质和处理问题的能力有很高的要求。
112信息化管理
工程信息化管理指在工程管理过程中利用信息技术、网络技术等科学技术对工程施工过程中的施工信息、材料信息、施工工艺信息等一些信息数据运用科学的方法对进行收集、整理、存储，并辅助相关的管理人力提供简单的处理意见。信息化管理可以最大限度地整合和处理施工单位的资源，很好地处理施工过程中的各种关系，避免由于信息的不畅影响施工的进度，降低企业的施工和管理成本，提高施工的效率。
12工程项目管理的特点
为了促进我国经济的进一步发展，在政府的主导下实施了许多大型的工程项目。这些工程由于本身的规模巨大，整个工程的各个方面都有着错综复杂的联系，这给工程的管理带来了极大的困难。目前的工程项目管理主要有以下三个特点。
121工作量大
在工程人员管理过程中要考虑施工过程中的工程费用、工程质量、工程进度、施工工艺、施工材料等各方面问题，这些问题之间又有着错综复杂的联系，这使得工程的管理人员的工作量很大，需要对工程的各个方面进行管理和控制。
122涉及面广
工程项目管理涉及面很广，在工程的项目管理过程中会涉及工程设计部门、质量监督部门、技术部门等许多方面，如何协调处理好各个部门之间的关系是工程项目管理的重要内容。
123信息流量大
由于工程项目管理涉及面很广，施工之前、施工过程中及施工之后的每个环节都包含了丰富的信息量，需要管理人员进行收集。工程施工过程中复杂多变，在施工过程中的许多因素都会影响到工程的进展情况，信息流量很大，这需要对工程项目实施信息化管理，及时收集和把握信息。
2工程项目管理信息化发展及趋势
21基于大型计算机的集中式项目管理信息系统
这个阶段处于信息技术发展的早期，这种技术主要以网络计划技术为理论基础，最重要功能是实现进度的编制和优化，这种软件需要在大型的计算机上来运行，实现其功能。在国防和建筑工程领域有广泛的应用。由于当时处于计算机的发展早期各项技术还不成熟，这类项目软件的成本费用很高。
22基于个人计算机桌面项目管理系统
该类软件主要是系统工程的理论和管理方法为基础，其功能包括对于进度、费用、资料等一些环节的规划和管理。这种软件是通过单机来完成的，在单一的工程项目管理中发挥重要的作用。
23基于项目信息门户的项目信息管理系统
该信息系统是在项目主体网站和项目外联网站的基础上发展起来的，是在信息技术支持下的信息交流系统，该项目可以对各个方面的信息进行有效处理，提供一个个性化的信息获取入口，提供信息交流的协同环境。信息平台由硬件系统、网络系统等组成可以实现对于工程相关数据的专业化处理，实现信息的交流和共享。
3工程项目管理的信息化的对策与建议
31加强对于工程项目管理中的信息定义和对策梳理
工程项目的管理涉及工程施工过程中的各个部门、施工之前的环节、施工过程中的环节、施工完成后的环节等与工程施工项目有关各方面因素，还包括施工人员的培训、施工过程管理、施工费用等人力资源管理的因素。总之，工程项目管理包涵着与整个工程项目有关的所有因素，涉及的面很广、很复杂。加强对于工程项目管理中的信息定义和对策梳理十分必要。怎样将复杂交错的信息梳理在一起，是目前摆在信息管理部门的难题。随着信息时代的到来，这个难题有了很好的解决方式，那就是建立科学的信息处理系统，应用信息技术和网络技术，实现对于信息的整理和归类，对各种信息进行十分清楚的确认。
32开发符合项目工程管理实际的管理软件
目前工程项目管理的软件还比较单一，对工程施工过程中的各个项目没有形成系统的管理。大部分的软件只是针对于工程施工过程中某个环节的管理软件，软件只是对这个环节的工程信息机械简单的记录和存储，并不具备整理和决策的功能。这与目前的工程管理的实际情况不相符，市场上急需要一款集合项目管理各个环节的综合的信息平台。这个信息平台的信息收集需要从最初的《项目可研性报告》开始进行管理，并可以实现在施工之前的准备过程、施工过程中的技术实施情况、施工之后产生的一些信息进行有效的收集、整理、存储、并对这些信息数据进行分析和处理以为工作人员的决策提供意见。这种信息平台除了具有信息的收集和处理的功能外，还需要建立一个业主、承包方、监理方的交流平台，当在工程项目出现问题后能够及时地协调各方进行妥善处理，实现信息在这三方的高速流转。
33以工程项目管理的信息化为契机建立符合管理实际的管理思想和理念由于我国工程项目管理起步比较晚，工程项目的管理思想和理论都是参照国外的管理理论和思想。这种照搬照抄的行为并不能够学到项目管理思想和理念的精髓，并不能够对我国的工程项目管理起到积极的推动作用。为了提高工程管理的质量，提高我国的工程施工水平，必须以工程项目管理的信息化为契机建立符合管理实际的管理思想和理念。通过信息技术对工程信息的收集和整理的功能，充分了解工程项目的实际情况，并结合我国目前的中国工程项目管理实践情况，提出符合我国工程项目实际的管理理念和思路，形成具有中国特色的项目管理思想和理念。
34培养信息化管理系统的专业人才
我国目前工程项目信息化管理软件的开发主要依靠一些专业的软件公司，这些工程开发的信息化管理软件由于对于施工企业的施工情况不是十分了解，只是从本身的技术层面来指导设计方案，很少能考虑到企业的实际需要，这种软件的实用性不强，不能够很好地发挥信息化的优势。因此，施工企业要在企业内部培养软件开发的技术性人才，这样开发出的软件能够很好地与工程的施工实际联系在一起，具有实用性。
4结论
工程项目信息化涉及人员素质、管理理念、信息技术等各个方面，是一个信息化的信息工程。为了实现企业工程项目管理的信息化，需要在了解工程项目管理的概念与特点与工程项目管理信息化发展及趋势的基础上根据单位的实际情况采取措施，逐步实现工程项目管理的信息化。
参考文献：
工程项目管理信息化的本质是在工程项目管理中通过充分利用计算机、网络、数据库等信息化技术对信息进行收集、存储、加工、处理，以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率[2]。工程项目管理信息化是企业信息化建设的重要组成部分，它的成功实施是工程企业信息化建设的前提和基础。目前，项目管理中广泛使用现代信息技术，利用计算机、网络、通信等现代信息技术来对工程项目管理信息进行收集、存储并加工处理，为决策层提供准确、有效的信息，已经引起政府以及企业与项目决策者的高度重视。因此，研究探讨实现工程项目管理信息化的途径及方式成为当前项目管理研究领域的一个热点。
1 工程项目管理信息化存在问题
目前，信息技术在我国工程项目管理领域中被广泛应用，很多工程企业已经建立了信息网络，以此作为信息交流和管理的平台；也有工程企业独立开发了企业管理信息化系统，提高了企业的办公效率。虽然现代信息技术被广泛地应用于各个领域，
但是对国内工程企业管理信息化现状进行调查后发现，我国项目管理信息化过程中存在很多问题。
1.1缺乏统一标准规范
国内工程项目管理信息化领域缺乏统一、成熟的标准和规范，国内企业管理信息化各自探索，独立开发，严重制约着我国工程企业信息化整体水平的提高。
目前，国内企业应用管理信息化系统主要存在两种形式：购买成品和自主开发。购买成品，节省了开发时间，可以直接投入使用，但是并非基于企业自身现状进行开发，自然会出现可操作性差、运转不畅等问题；自主开发，尽管适合企业自身现状，但开发时间太长。由于缺乏统一标准规范的指导，各个企业之间信息相互独立，易形成信息孤岛，同行业之间软件合作共享的机会很少，导致企业管理软件重复建设。
1.2企业决策层认识不足
在传统管理模式下，随着工程项目规模不断扩大，施工难度不断提高，施工信息量和数据量不断增多，信息交流及传递更加频繁，工程项目管理经常存在一些问题：①决策层、管理层、各职能部门与项目部之间不能进行及时、充分的信息交流，企业领导无法及时了解工程进度、成本的情况；②施工过程中巨大的信息量不能得到有效处理和整合，决策者无法获得更加精确的信息；③管理制度、管理流程得不到有效执行；④成本核算时间长，加大了工程成本的控制难度。
造成以上问题的主要原因是：作为企业的决策层，对于工程项目的管理理解仍然停留在传统的管理模式，对于如何利用工程项目管理信息化提高施工速度、效率和安全可靠性等都缺乏正确认识。
1.3投入产出比低
目前，国内工程项目管理信息化在一些企业里主要体现在硬件和软件的配置及完善，硬件方面，购置服务器和大型存储设备等；软件方面，引入P3、数据库管理系统Oracle和SQLServer等，尽管基础投入工作取得一定成果，但是巨大的资金投入并没有带来信息化整体水平的提高，反而不断出现项目管理信息化失败的案例，给企业和项目带来不小的经济损失。
通过调查，可以将失败原因归纳为以下几点：
(1) 项目管理软件开发缺乏专业支持。项目管理信息化需要管理软件做支持，管理软件的开发根据工程企业的具体要求进行，但是，部分工程企业对于自己需求的管理软件的具体功能处在模糊概念阶段，更无法谈及对软件开发进行专业性指导。此外，目前国内大多数项目管理软件的开发工作均由软件公司承担，而软件公司开发人员都是计算机专业出身，并不熟悉工程管理，其开发依据主要基于工程企业的要求和对于工程企业的调研，或者通过对企业曾经应用的相关软件做出的需求分析，结果开发的软件只能满足企业模糊的技术需求，很难做到工程管理整体性和局部性的完美结合。
(2) 项目管理软件的可操作性有待提高。目前，工程项目管理信息化缺少既熟悉计算机软件开发又熟悉工程项目业务处理流程的复合型人才，因此，只能进行适合自己的单一软件系统的开发应用[3]。软件应用主体是企业员工，如果不能做到对软件熟练操作和使用，逐渐会对软件产生排斥心理，信息化效果因此会大打折扣；软件公司的售后服务不到位也影响着信息化进程，比如客户在使用软件的过程中提出的问题得不到及时解决，会影响到管理软件的可使用性，从而制约信息化进程。
(3) 信息化系统缺乏稳定性。工程项目管理信息化系统自身会出现硬件故障、软件漏洞等不可预知的问题，硬件的维护维修速度，软件漏洞的补丁更新快慢，也会影响信息化进程。
1.4不能得到有力的执行
尽管目前国内很多企业引进了管理信息化系统，但在旧的管理体制下，管理信息化不能得到有力执行，企业对于利用信息化降低施工成本、提高施工质量、提高劳动效率及提高企业获利能力等各方面究竟发挥出多大作用都没有明确的指标。
工程项目管理是十分复杂的系统工程，涉及大量的数据信息，计算机软件平台能够高效地收集、处理即时信息，同时使各部门及时共享处理结果，更能为决策层提供准确、真实的数据，但是这些明显的优势并不能使项目参与者欣然接受。一方面，高度的信息透明度会损害到某些部门和个人的利益；另一方面，信息化是新兴事物，企业员工不能够快速掌握，久而久之产生厌倦情绪，慢慢抵触信息化。而这两方面是造成管理信息化执行力降低的主要原因。
2 工程项目管理信息化问题应对方案
2.1规范信息化
我国企业信息化的指导方针是“政府推进，市场引导，企业主体，行业突破，区域展开”，政府部门和行业主管在信息化过程中发挥着重要作用，信息化标准和规范的制定应由政府部门牵头，向社会征集草案，为我国的信息化规范标准构建框架，筛选在管理信息化进程中取得一定成绩的国内工程企业与相关领域的高校共同合作，通过实践和实验共同细化分项标准，组织国内工程领域及信息工程领域的专家、学术界和研究机构的代表组成评审团共同审议细化后的草案，再交至上级主管部门审定并试行，并在完善后正式执行。
信息化规范和标准的制定，为工程项目管理信息化软件的国产化、软件系统设计、程序开发制定了统一标准，进而可在全国范围内防止工程企业盲目投资和重复建设，同时也能完善项目管理规范和御丨J。
2.2植入项目管理信息化理念
作为管理信息化的推动者，领导层首先应该转变旧的管理思维，树立管理信息化意识并提高自身的信息化业务水平，在信息化应用方面发挥表率作
用。同时，将管理信息化纳入企业发展战略和总体规划，为信息化系统建设设立独立的资金预算，做到专款专用，从而保障信息化系统正常的建设、运行、维护工作；制定与管理信息化相配套的制度和建设相应企业文化，对企业内部上至领导，下到员工，都要灌输管理信息化理念。
作为工程项目管理信息化的主要实施者，员工对信息化的认同程度、对管理软件操作的熟练程度、在管理信息化过程中的执行力度都影响着信息化的成功，信息化团队建设需要大量的信息化人才，对信息化人才的培养有两种模式：一种是员工高校化，将企业年轻员工送进高校进行短期专业培训，集中学习项目管理和计算机专业，提高员工的信息化专业能力，对于经过培训的员工进行信息化能力考核，通过考核后才有资格上岗；另一种是学生企业化，高校将计算机与项目管理学作为基础学科对学生进行跨专业培养，并与企业合作，为学生提供实践环境，提高学生实践能力，为企业信息化做好人才储备。企业和高校的联合是实现工程项目管理信息化的重要途径。
2.3模块化建设
2.3.1项目信息需求分类
项目信息的特点是：信息量大，系统性强，传递障碍多，信息反馈滞后[1]。项目信息的收集、整理、处理与存储，以及最终能否正确、及时地传递给决策层决定着项目的成败。根据对信息的需求状况，可将信息需求者分为企业外部需求者和企业内部需求者。
企业外部需求者包括政府主管部门、业主方、监理方及设计方等，其需求的信息包括工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收与项目变更等信息。
企业内部需求者包括项目经理、项目主管、各职能部门主管等决策领导层，其需求信息主要包括8个方面。
(1) 项目人力资源信息。所有施工人员基本信息，包括项目经理、技术员以及各工种人员配置的信息以及每天的工作状况，以及考勤、员工培训、工资信息等。
(2) 设备资产管理信息。包括施工所用设备、材料的计划、购买、使用、损耗和库存数量，以及各设备编码信息等。
(3) 项目进度信息。对项目实际进度进行实时跟踪，及时掌握项目进度是否遵循进度计划，以及可能存在的进度偏差、项目变更记录信息等。
(4) HSE管理信息。包括施工人员安全培训和考核成绩、安全规程实施情况、风险评估和隐患治理以及事故预防和处理情况。
(5) 质量管理信息。利用PDCA循环对施工过程各阶段进行的动态质量控制和信息评定、生产质量评定表的生成、质量评定曲线的绘制、工程质量等级的评定以及工程质量、奖罚信息等。
(6) 成本控制信息。即财务管理信息，包括工程采购、施工的每一个环节的费用情况，实际开支与预算成本的偏差等。
(7) 合同管理信息。采购规划、采购合同、招投标书及项目变更等。
(8) 文档管理信息。每个项目的独立档案、历史资料等。
2.3.2管理信息化模块化建设
为了将海量的信息及时有效地传送给信息需求者，需要开发具有即时通信平台的管理信息化系统，对外完成信息数据的传递和交流，对内提高信息共享程度，加快信息的传递，提高企业和项目内部协同工作能力，提高工作效率。依据项目计划建立项目预警系统，对各工程项目进行即时跟踪、管理和控制，将工程进行过程中出现的成本、质量、时间等偏差及时传递至决策层，为其提供即时、透明、准确的信息。通过对项目信息需求者的分析，对管理信息化系统进行模块化建设，如图1所示。
2.4建立完善的管理信息化系统开发流程
完善的管理信息化系统开发流程可分为可行性研究阶段、系统分析阶段、系统设计阶段、系统实现阶段、软件测试阶段以及软件运行和维护6个阶段，如隊所示。
(1) 可行性研究阶段。确定待开发信息系统的开发目标和总的要求，从业务、技术、经济效益等方面进行可行性研究，形成可行性报告，制订完成开发的实施计划。
(2) 系统分析阶段。主要的任务是对现行系统进行详细调查，分析业务流程，分析数据与数据流管理信息化系统开发流程图程，分析功能与数据之间的关系；确立新系统的基本目标和逻辑功能要求，提出分析处理方式和新系统的逻辑模型。
(3) 系统设计阶段。系统设计人员和程序设计人员应该在反复理解软件需求的基础上，给出软件的结构、模块的划分、功能的分配以及处理流程。
(4) 系统实现阶段。把软件设计转换成计算机可以接受的程序代码，即完成源程序的编码，编写用户手册、操作手册等面向用户的文档，编写单元测试计划。
(5) 软件测试阶段。在设计测试用例的基础上，检验软件的各个组成部分，编写测试分析报告。
(6) 软件运行和维护阶段。将已交付的软件投入运行，并在运行使用中不断地维护，根据新提出的需求进行必要而且可能的扩充和删改。
3建立工程项目管理信息化绩效评价体系
所谓绩效评价，是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量和定性对比分析，对项目在一定经营期间内的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判[4]。
构建工程项目管理信息化系统，其目是对各项目进行计划、跟踪和控制，以保证项目符合预期目标，同时利用管理信息化提高工作效率，降低人力及时间成本，这些目的决定着信息化绩效评价指标的选择。
1引言
信息工程技术和工程项目管理这两者之间通常都存在十分紧密的关联性，但是与之前传统的工程项目管理方式相比较，具有多样性的信息技术管理方式更受大家的青睐，过去单一死板的管理方式已经不符合当下时展的要求。因此，如何更好地应用信息工程技术来完成工程项目管理，提高项目施工管理工作的整体工作效率，是当前亟需解决的问题。本文主要围绕信息工程技术的基础内容展开深入研究，进而提出可以帮助企业完成工程项目管理的信息技术方案。
2在项目施工管理中应用信息工程技术的重要性
随着国内改革开放的步伐持续加快，建筑领域的发展也越来越迅速，大大小小的工程建设项目如雨后春笋般增多，而这些工程项目很大程度上促进了社会的进步与发展，为国内城市建设任务的完成进度添砖加瓦。与此同时，计算机应用技术也正逐渐成熟，其计算方式十分智能，能够超越人脑最大极限的计算能力，并成功通过自身无可替代的优点渗透在现代生活的每一个角落。从学术上来讲，信息工程技术就是一种可以应用计算机等现代化技术进行电子信息控制和信息处理的技术，其重点研究的内容就是信息的获取与处理，另外还包括实际的电子设备与信息系统的设计、开发、应用与集成，生活中比较常见的相关制造设备、相关通信设备、相关监测设备以及相关机电一体自动机设备等，都与信息工程技术息息相关，不可分割。正因为当前形势，现代工程项目数量呈直线上升，与之增加的当然还有施工内容的重点信息数据。长此以往，会造成很多项目开展时间延长，导致成为长效跨年的不良工程，使得工程项目内的信息数据繁多杂乱，不利于数据的搜索与查询，更加会对日后正常工作的展开产生一定影响，最终导致很多原本正常的工程项目变成高风险工程项目。因此，合理地应用信息工程技术是可以大大提高项目工程管理方便性的重要途径，其将有利于信息数据的全面收集与制定出有效的信息数据分析报表，使得信息数据的统计更快捷、信息数据的分析更完善、信息数据的整理归档更有序。除此之外，信息工程技术还可以通过对知识资源的二次整合，构建起良好的企业竞争基础优势，为工程项目管理提供具体科学性的职能管理数据，以此来减少花在处理多余数据上的时间，让数据的分析与整理更加便利，同时提高项目数据的准确性和一致性，可以有效避免发生过多数据错误的现象[1]。
3在项目施工管理中应用信息工程技术的可行性
众所周知，以计算机技术为代表的信息工程技术主要指的是计算机技术、通信技术以及二者结合形成的网络技术。而放眼过去，计算机技术的发展使得国内科技水平得到一定的提高，与此同时，科技水平的提高也更加完善了计算机的具体功能，再加上经济市场的推波助澜，使得计算机的价格呈现下降趋势，最后无法估计数量的计算机与数不清的软件包频繁出现在人们的日常工作中，其中也就包含了项目施工管理工作对其的运用。项目施工管理中应用信息工程技术的可行性主要可以从以下几个方面入手：从经济方面来讲，随着计算机信息设备的普及，市场上生产了很多可以满足不同需求的计算机信息设备，且总体性价比有十分明显的提高，再加上其型号与种类有很多，各企业购买相关计算机信息设备可以根据目前情况进行自由选择，购买设备的成本也能够得到有效控制，所以将信息工程技术用于施工项目管理中且做到普及应用是非常有可能实现的[2]。从技术方面来讲，合理地使用计算机信息技术，可以使施工项目的信息基于电子介质进行海量存储、高效加工和高速传输，身处各项目之中的参与人员也能够通过互联网共享平台实现资源交换，实现同事之间的信息自由共享，方便于大家相互协助工作的顺利展开，一定程度上缩短了沟通时间，提高工作效率且更有效地综合利用了信息资源，以此来促进工程技术水平和管理水平的提升，进而从根本上改变建筑施工领域高新技术含量不高的形势。从工程应用方面来讲，在制造行业的综合应用中，以计算机集成制造系统CIMS为代表的信息技术等现代高新技术，给国内很多行业都带来了积极的正面影响，也就是提高了整体的经济效益和社会效益[3]。在建筑施工领域，那些已经拥有扎实技术力量与雄厚资金的大型企业，都十分看好计算机辅助施工和信息技术的综合利用，因为其可以为企业带来实际的好处。
4信息工程技术完成工程项目管理的实际应用
在具体的施工项目管理过程中，应用信息工程技术可以对项目工程的勘察方面、设计方面、施工细节方面以及竣工验收方面等多项内容，进行高效的统计和管理，其实际应用主要表现在以下几个方面。
4.1工程项目管理的信息需求
根据工程项目的具体需求，利用信息工程技术进行科学合理的统筹管理，确定全部信息的数据量和实用性，然后按照工程职能需求去不断完善建筑工程项目的施工管理。同时，针对网络信息数据再次进行详细分析，以此来确定网络信息的具体数据格式与全部内容，对上下数据信息进行量化分析处理。只有构建合格的信息资源管理标准，才能保障信息数据元素的准确性，确保其具有标准化的特性。另外，针对用户关于信息技术的使用情况一定要进行及时的反馈与登记，根据实际情况不断优化方案，致力于完善项目工程的管理模式，确定领导部门、管理人员、数据信息结构，实现从整体上完善工程项目数据信息的目标。
4.2工程施工操作内容的准确性
利用信息工程技术建立项目工程信息的基本信息，可以在信息库里上传施工工艺标准、技术水平标准。在实际的工程施工时，就可以将数据库的内容作为审核标准，使操作内容更加具有准确性。同时，可以按照企业内部管理标准来提升信息管理效果，加强商业化的网络信息管理，实现项目工程的电子商务应用，达到互联网信息数据的同步管理。
4.3办公自动化软件的应用
在进行工程项目管理时，整理工程项目的文件资料与庞大的信息量是一个非常棘手的问题，给项目管理部门工作的展开带来了一定的难度。而办公自动化软件可以说是计算机应用技术里的一种基础技能，可以在工程项目管理起到很大的帮助作用。例如，项目部门可以利用CAD软件对项目的资料与信息进行图像、文字及语言方面的处理，为工程施工部门提供更精细准确的施工组织方案与设计方案。
概述
建设工程项目管理信息系统：依据行业标准、规定及FIDIC条款，辅助业主、监理工程师对工程施工的全过程进行主动、动态、有效的目标控制，即实现公路工程建设项目管理的“三控制（质量控制、进度控制、费用控制）、二管理（合同管理、信息管理）、一协调（组织协调）”。
建设工程项目管理信息系统将主要将涉及工程建设单位（业主或业主代表）、设计单位、监理单位、承包施工单位、养护单位等，如下图所示：
系统充分体现“现代工程、互动管理”的思想内涵，它建立了崭新的项目管理理念。对外，以在预算内，按计划、高质量、安全、文明地完成项目的建设作为共同的目标，为经济资源联盟体的新型业务流程提供协同管理，自动串联项目实施链中的上下游信息流程，使业主、监理、供应商(大型配套、设备提供商)、总承包商(设计、施工、安装)、分包商之间紧密互动，及时分享、有效地利用在线信息；对内，以企业管理作为支撑体系，支持项目管理的全程监控。强调人的作用，依靠激励机制、体系规范，去推动项目的过程管理。
总体设计
软件框架可以用“一个平台、两大板块、统一验证、单点登入”来描述。
一个平台：通过综合应用平台可以快速开发出符合用户应用系统，减少了开发周期和开发成本。
两大板块：即系统部件，主要有：门户网站(GOVProt)、建设工程管理系统（JSMis）两个子系统组成，各子系统有平台进行联通，每个子系统也是一个独立的部件，可以单独运行也可以组合在一起运行。
统一验证、单点登入：系统中的用户可以进行统一的权限授权和定义，同时因为各子系统均运行在统一个平台上，所以仅需要在一个系统进行登入就可以在不同的系统操作，即实现单点登入。
软件框架特点：平台化和部件化。
功能说明
1、合同管理
项目合同管理分为工程合同、监理合同、工程量清单等功能模块；严格的合同审批流程，规范合同条款的执行；对各类商务合同和其他一般性合同的原始信息（包括评标文件、工程量清单、合同价格信息）、过程信息（如：合同变更信息、补充信息、执行状态等）进行统一管理，并对合同计量、支付、计算、变更、索赔进行实时监控。实现合同的全周期管理，帮助加强防范管理风险。
（1）合同登记分类，为合同管理提供方便。
（2）合同拟订、签定、执行、评价等项目合同的全过程管理。
（3）合同履行过程（计量、支付、结算、决算）的自动化处理。
（4）合同变更、签证，及时跟踪处理及审批控制并关联合同结算。
（5）合同关键数据及时对比项目计划进度、资金支付 合同报表全面反映合同执行状况。
2、质量管理
工程质量管理信息系统将吸收国际上先进的项目管理思想，以现代信息技术为基础，以工程管理技术规范为标准进行开发设计，在功能结构上主要分为目标控制、组织管理、过程控制质量监督文档管理报表打印。
组织管理：系统提供了建立组织机构图和质量责任矩阵图的功能，可以完善项目组织机构项目质量控制人员的岗位责任制，并对其工作质量进行全面监督和管理。
过程控制：单元工程施工质量过程控制日报、施工准备阶段、单元工程质量控制表、单元工程现场材料质量控制、单元工程施工设备质量控制、质量事故管理等等。
质量监督：工程项目的质量监督反映了质量监督部门行使监督权力的全部过程。通过三个方面，体现质量监督从工程施工准备阶段到工程竣工验收全过程的管理职能。
文档管理：系统提供了全面的质量文档管理功能。管理项目建设过程中的各种质量管理的技术档案、事故档案、各种命令、质量函件、检验和检测原始文档和各种质量记录图片资料，同时还包括工程设计图纸等。
3、计量支付
方案以费用为主线对工程项目的全过程及所有协同单位的费用信息进行汇总。并通过费用控制中心的费用工作表将所有涉及费用的业务机构联系起来，以便领导通过费用工作表查看工程项目整体费用发生情况，实现数据从施工单位的采集，到监理公司、项目部审核全过程的监控。
计量支付包含：中间计量表、中间计量支付汇总表、月工程计量申报表、申请支付、项目方支付汇总表、月工程计量统计表、变更一览表等内容。
4、变更管理
变更管理主要围绕着工程变更进行控制管理，有设计变更、工程量变更等等，本模块主要解决工程的计量变更。具体功能有：申请变更、变更通知、工程延期、工程索赔、工程分包；申请变更：即承包人申报表，是指施工方提出的变更。流程从施工单位申请，监理审核，业主审批以及业主单位领导审批等多个环节，系统提供手写签名。变更通知：即变更通知书，是业主方提出的变更。是承包人申报表的反向流程，业主现场工程师拟写变更通知书、经业主领导审批后提交发送给监理和施工单位。
5、计划进度
一般计划控制管理信息的内容主要有：全线工程的总体进度计划，总进度目标的分解―年度、月度进度计划及各合同标段进度计划，进度控制与工程进展等有关数据，例如：旬、月度完成量及按月反映自开工全线形象工程量、季度完成工程量、自开工累计完成工程进度完成情况等。计划控制管理系统应用软件由5个过程组成：计划编制（新增、修改）、计划审批、实际进度、计划变更和辅助功能（查询、统计、报表）。
6、竣工资料
随着系统的应用竣工资料文件的编制过程中将不再有原来手工操作的诸多困难和不便，减轻繁杂、枯燥的人工劳动。工程竣工验收资料管理系统是江苏省航道局下发的《工程质量管理》统一用表要求。系统实现了竣工文件电子化，科学的索引和组卷方便了竣工资料的快速查询。用户可按树状目录形式提供查阅或按文档编号、文档名称、负责单位、所属卷宗号等查询类别，快速查到所需某一详细资料。竣工资料与其他模块相挂接，并以树状目录形式提供查阅功能。在质量、计划、支付、变更等文档审批完成后就自动转化到竣工资料中，也就是施工完成竣工资料也基本完成大大人工劳动。另外系统还提供了文档的补录、调整、整理的功能。
7、门户网站
门户网站系统的建设，一方面是政府的形象工程，让政府和百姓了解政府的工程进度情况，提高政府办事的透明度，树立政府良好形象；同时政府各部门也可利用门户提供的信息资料，提供对领导的决策支持和政策分析。成功的政府门户的关键在于提供，更新，组织知识，使得其易于浏览、检索和管理。同样，易于使用，个性化，高响应速度等特点可以使政府门户更具有吸引力。
结论
创造新型的管理平台，提升整体管理。对于航道建设项目，其信息化建设，拟建立在先进、科学的工程项目管理模式基础上，且符合工程建设项目特点和规范经实践的管理框架、业务流程与制度体系；充分利用计算机技术、网络技术、信息技术等现代化的方法和手段，对工程项目管理信息搜集、储存、加工、传递、、统计及动态查询，建成一个涵盖上级职能部门、工程建设管理部门及设计、监理、施工等单位的项目管理信息系统，形成对工程建设项目的计划、进度、质量、财务、工程技术、资料档案、材料设备、安全文明施工及合同管理等，高效统一、规范协调的管理和控制体系。
规范履约。通过规范、完整的合同管理和全面的建设项目的工程事务管理。其中包括所涉及的技术、商务、过程函件等。并通过职责关联、跟踪催办、提示预警，实现建设各方的规范履约，减少与避免建设各方的索赔与反索赔等复杂的工程事务纷争。
降低工程造价。系统对各项业务采用联合监控。将合同履约、进度、质量、安全、环境文明与费用紧密联系在一起。通过从进度款支付、工程价款扣款、工程价款结算，一直到合同最终的工程决算，进行费用全程跟踪，便于决策层在第一时间得到工程发生的最新费用信息，及时作出判断与决策，从而降低工程投资风险。
现代工程承包、施工内容非常丰富、涉及面广、建设周期长,再加上经济环境的错综复杂,使工程建设企业面临着潜在的风险。信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理,并辅助决策的技术的总称,而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。信息技术可以有效整合企业拥有的技能、知识和资源,创造行业竞争优势。管理信息系统是一个一体化系统或集成系统,它进行的信息管理是从总体出发,全面考虑,保证各种职能部门共享数据,减少数据的冗余度,保证数据的兼容性和一致性。信息依靠管理系统实现收集、分析、应用、共享;只有集中统一化,才能成为企业的可用资源;管理信息系统是企业的神经系统,是一个人机系统,是每个企业不能没有的分析决策系统。其重要职能是实现企业管理的信息化、规范化、流程化、现代化。
2 施工项目管理中信息技术应用的现状
2.1 信息技术的推广应用取得了显著的效用
1)在一定范围内应用了计算机和工具软件,提高了工作效率。在建筑施工中,较早地利用计算机技术进行各项计算作业和辅助管理工作,如办公自动化系统,招投标系统(工程量计算、投标报价、标书制作、施工平面图设计、造价计算、编制工程进度网络)。
2)在施工中推广应用以信息技术为特征的自动化控制技术,在一些地方取得了较好的效果。如大体积混凝土施工质量控制、高层建筑垂直度控制、采用同步提升技术进行大型构件与设备的整体安装和整体爬升脚手架的提升、幕墙的生产与加工、建筑物沉降观测和工程测量、建筑材料检测数据采集等。
2.2 存在着局限与不足
1)应用范围较窄,主要集中在项目施工的前期,如招投标、造价预算、施工组织设计,而在施工过程中的进度、质量、成本控制方面的应用较少,项目施工管理仍然主要靠管理人员的经验和处理能力,很不科学;
2)主要以应用单机版应用软件为主,单机操作,仅仅利用了计算机计算速度快的特点,没有形成网络,没有实现信息的共享和自动传递,效率较低;
3)企业未能充分利用Internet带来的便利,实现网上材料采购、招标,项目管理、信息交换、信息等,电子商务没有真正开展起来;
4)不论政府网站还是商业网站,大都以信息为主,缺少工具类网络软件,缺少信息互动;
5)软件开发选题雷同,缺乏统筹规划,开发资金不足,而且多属低水平重复开发。
3 提高施工管理信息技术应用水平的对策和建议
3.1 建筑项目信息资源规划
1)应根据工程的实际情况进行信息需求分析和数据流分析。这是按职能域进行的最基础工作,包括整理、定义网上交流数据的格式和内容,对内外、上下数据流进行量化分析。
2)要建立信息资源管理基础标准,包括数据元素标准、信息分类编码标准、用户视图标准和数据库表标准等。
3)在前两步的基础上建立功能模型和数据模型。建立全域和各职能域的信息系统框架是在大量分析综合工作的基础上完成的,是按系统工程的思想方法,由部门领导、管理人员和系统分析人员从整体上构思和把握的信息系统框架。
3.2 运用信息技术的内容与措施
1)建立技术层面的工艺施工与生产控制的信息系统。
2)建立管理层面的企业内部管理信息系统。
3)建立商务层面的互联网信息系统。电子商务作为企业信息化的一个重要组成部分,是以企业内部信息化为基础,通过互联网开展的商务活动,以互联网技术提升项目管理水平。
3.3 运用信息技术应注意的问题
1)与建立现代企业制度相结合。企业信息化建设首先要对落后的经营观念、僵化的组织机构、低效的管理流程、人浮于事的岗位定编等,进行全面而深刻的变革。
2)与企业的基础管理相结合。要尽快完善企业计量、检测体系,加强标准化管理,建立规范的数据采集、录入、审批制度,确保数据采集的高效、真实、统一。
1、何谓信息工程项目、管理、能力和建设？
信息工程项目：就是以先进、成熟的信息技术为依托，改进工作方式、方法和手段，提高工作效率和效能，促进管理工作、服务能力和服务质量的提高。信息工程项目一般可分为信息系统集成项目和应用软件开发项目。
信息工程项目管理：就是依据国家的法律法规和规章制度，在对项目所选择的信息技术进行充分论证的基础上，确定项目建设的合理时间与经费预算，实现信息技术、人员与业务需求的有效结合，达到项目建设的质量要求和目标。
信息工程项目管理能力：是对信息工程项目进行科学、合理、规范、有效的管理，以确保信息技术在实际工作中发挥良好应用效果的能力。
信息工程项目管理能力建设：就是为增强信息工程项目管理能力所作的各项投入和开展的相关工作。包括学法用法、技术研究、项目监管、项目评价、政府采购与财务管理等方面内容。
2、信息工程项目管理与传统工程项目管理的不同
传统的工程项目是以资源，特别是有形资源，如人力、机械工时、材料的消耗为主要生产形态，项目成果最终通过这些资源的消耗与形态的转化来逐步实现，以有形的建造物为项目目标，其实质是“资源消耗”。传统工程项目的物质资源约束是项目的决定因素，管理核心是资源配置、工程计划、工程组织与协调、成本控制与质量管理等问题。项目的建设目标相对是一个比较明确的问题。项目建设的工期一般是刚性的。质量是可见的（即便隐蔽工程也具有可见的属性）、可检验的、可度量的。项目的建造质量可以与项目运营相对剥离来衡量。
信息工程项目的核心是信息技术，更偏重于知识的运用，项目成果要通过信息技术在实际工作中的应用效果来体现，以无形的智力产品为项目目标，其实质是实现“知识转移”。信息工程项目的信息技术知识约束是项目的决定因素，管理核心是在传统工程项目管理的基础上更着重于信息技术的选择与应用。项目的建设目标是有形资产与无形知识的结合体，项目质量受技术选择与实际应用效果的影响很大，只有将项目建设与运营结合起来，才能得出有价值的结论。
当然，并非说信息工程项目中不存在“资源消耗”，也不是说传统工程项目中没有“知识转移”，这一点应该得到辨证的理解。
目前，从社会整体上看，信息作为工程列入国家投资项目的时间还不长，对于信息工程项目的管理还处于起步阶段，诸如立项、评估、定额、监理、效益评价等问题也是近一两年才开始探讨和研究。所以信息工程的管理能力的提高还是目前摆在我们面前的一个需要努力研究的课题。
二、信息工程项目管理能力建设的内容
通过工作实践的摸索和总结，我们认为加强信息工程项目管理能力建设，主要做好以下四个方面的工作：
1、依法对信息工程项目进行管理
项目实施依法管理、发挥国家投资效益已经成为项目管理工作中的头等大事，提高项目管理能力，就是要认真学习和领会项目管理方面的法律法规和规章制度，并在实际工作中严格遵照执行，依法管理项目，实现项目管理工作的法制化、规范化和制度化，最大限度地发挥国家投资效益和作用。
2、高度重视信息工程项目前期工作
项目前期工作是实施好项目的基础。只有把前期工作做扎实，才能保证项目的切实可行，才能赢得投资源头部门的信任和支持，才有可能争取投入。将项目前期工作做稳、做扎实，把好项目遴选关，确保项目的技术可行性、经济可行性得到充分的研究和论证。
3、加强信息工程项目实施过程管理
加强项目实施过程管理，建立监督制约机制是确保项目依法管理和投资收益的关键。信息工程项目实施过程政策性强、技术性强，只有做到信息技术、项目实施人员、项目管理人员与业务工作的有效结合，互相配合、协同工作，依法监督与管理，才能确保项目建设的进度要求、质量要求和建设目标的实现。
4、做好信息工程项目后评价工作
信息工程项目是要做到信息技术的无形知识与计算机、网络等硬件设备的科学、合理、有效结合，才能发挥项目的实际建设效果，真正实现信息技术的有效应用。因此对信息工程项目建设效果的评价要与项目建成后的运营结合起来，也就是说，要做好项目建成后投入运行的技术应用效果、运行管理成本等的综合评价工作，才能得出信息工程项目真正客观、合理、有价值的结论。
三、农业部信息中心信息工程项目管理能力状况
农业部信息中心作为农业部的数据中心、网络中心、通讯中心和信息交换中心，为农业部机关和直属单位办公提供通讯、网络技术支持和服务，承担着农业部政务内网、政务专网、政务外网、农业部指挥调度卫星通信系统等的建设、运行、管理和维护工作。为更好地适应农业和农村经济发展的新形势，进一步做好项目建设管理工作，农业部信息中心高度重视信息工程项目实施管理，严格进行信息工程项目的遴选、评估和申报，切实管好用好农业基本建设投资和农业财政专项资金，加强项目实施过程中的管理和监督，力争最大限度地发挥基建投资和专项资金的作用和效益。
1、学法用法，项目管理工作做到有法可依
农业部信息中心高度重视项目管理方面的法律法规和规章制度的学习、领会和贯彻落实工作。为适应国家投资体制改革的变化和要求，实现项目管理工作的规范化、制度化，提高项目管理人员素质和项目管理水平，农业部信息中心对信息工程基本建设项目管理严格按照农业部制订的《农业建设项目管理办法》（农业部令第39号）和四个配套管理规定的要求，对项目申报、招标投标、竣工验收、财务管理、监督检查等关键环节，明确职责、重点管理，提高了项目管理效率和管理水平。对重大信息工程项目，为确保招标投标活动的公开、公平、公正，促进廉政建设，按照《农业重大招标投标项目廉政监督规定（试行）》，向派驻农业部的纪检监察机构进行项目备案和报告。对财政专项项目的申报、可行性研究和经费预算等工作遵照《中央本级项目支出预算管理办法》（试行）进行。
为配合国家财政支出管理制度改革，农业部信息中心在项目实施中严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和农办财[2005]39号《关于做好我部2005年政府集中采购工作的通知》的有关法律法规和文件精神，做好信息工程项目的政府采购工作。
2004年底国务院颁布了《财政违法行为处罚处分条例》，今年2月1日正式实施。该《条例》对财政资金运行的各个环节、各个方面可能发生的违法行为都规定了明确、具体的法律责任，尤其是强化了对责任人的惩处。财政、审计、监察等部门进一步加大了对财政资金使用的监督检查力度，这对加强信息工程项目资金的安全规范运行，充分发挥财政资金使用效益，提供了坚实的制度保障。
2、严格筛选，做好项目前期准备和申报工作
近两年农业部信息中心针对本部门发展计划工作的不同内容分别成立了项目前期工作小组，进行项目需求的深入调研、分析，针对有关技术问题深入讨论、研究，形成基本建设项目草案。项目草案由各自工作小组在中心范围内进行汇报、讨论，并邀请有关方面的专家进行咨询指导。在充分研究讨论的基础上，由中心主任办公会议根据工作的轻重缓急，事业发展的紧迫程度确定本年度基本建设申报项目。对拟申报项目，由中心领导、专业技术人员、项目管理人员、预算编制人员等组成项目建议书或可行性研究报告编写小组，完成项目相关报告的编写工作。对于重点基本建设项目，中心聘请有专业资质的咨询、设计单位，一同完成项目建议书、可行性研究报告或项目初步设计方案的编写工作。
近两年农业部信息中心完成了《农业部指挥调度卫星通讯系统同城联网工程初步设计方案》、《农业部通讯网络系统安全保障设备采购项目可行性研究报告》、《农业部卫星多媒体传播系统（DVB）主站建设项目可行性研究报告》、《农业部行政审批综合办公信息系统建设二期项目建议书》、《中国农业信息网网站群数据存储系统可行性研究报告》、《农业部办公系统升级改造建设项目》等项目申请报告的编报工作，经农业部发展计划司审核批复，已经落实了部分项目投资资金。
3、严慎细实，做好项目实施过程中的管理工作
农业部信息中心高度重视项目实施的全过程监督和管理工作，成立项目实施领导小组和工作小组，分别负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作，同时要求计划财务部门做好项目实施过程中的财务监督管理、政府采购管理、合同管理和初步验收监督等方面的工作，形成项目实施各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。按照国家有关规定，重点信息工程项目引入信息工程监理制度，重大招标投标项目执行向纪检监察机构备案、报告制度。对规定限额以上的投资项目，按照有关规定做好项目的竣工审计、竣工验收、固定资产移交等工作，确保项目实施工作更加合法有序地进行，以便获得国家投资的最大收益。
对于2004年9月1日正式实施的农业部第39号令《农业基本建设项目管理办法》和四个配套规定，信息中心非常重视这一个办法和四个规定的学习落实工作，组织相关人员学习领会基本建设项目管理的新规定、新要求，对照此前的项目管理工作，找差距、找问题，及时加以改进和完善。对农办财[2005]39号文件《关于做好我部2005年政府集中采购工作的通知》，《财政违法行为处罚处分条例》和农业建设项目资金管理的各项规定，中心主要领导和计划财务部门认真参加培训学习，提高政府采购工作的管理能力，增强合理、合法、规范使用财政资金的责任意识，确保今后的项目管理工作严格按照国家和农业部的有关法律法规和管理规定进行。
总结
近年来农业部信息中心在信息工程项目管理方面所做的工作，理清思路、创新思维、依法管理、注重实效，确保了信息中心事业发展的需要。但也要看到项目管理中存在的不足，主要体现在以下四个方面：
（1）对事关项目管理工作的国家法律法规和规章制度的学习缺乏系统性、领会不够透彻、贯彻执行力度尚需加强；
（2）项目申报前期工作重视程度还不够，对项目技术可行性研究还不够系统、深入、全面，可行性研究报告基础材料准备不够充分，前期工作质量有待加强和提高；
（3）项目实施中对政府采购的有关规定还需认真理解、掌握，财政项目实施管理工作有待进一步完善；
（4）项目财务管理、竣工验收、竣工决算和固定资产移交和项目后评价工作，以及加强固定资产管理等工作还有待进一步完善和提高。
四、加强信息工程项目实施管理能力建设的几点建议
为进一步推进信息工程项目实施管理能力建设，建议做好以下四个方面的工作：
1、加强有关项目管理法律法规和规章制度的学习和领会
依法进行项目管理，不仅仅关系到单位主要领导责任、计划管理和财务管理工作，更关系到分管领导、承担项目工作的业务部门和业务人员的工作责任，因此加强法律法规和规章制度的学习和领会，在工作中自觉遵守并贯彻执行绝不是空话，学习也不能停留在口头上、表面上，而是要真正做到认真学、仔细学、学以致用，才能为推进信息工程项目实施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。对项目管理法律法规和规章制度的学习可以采用多种形式，如集中学习和讨论，组织专题报告和讲座等，切实提高依法进行项目管理的能力。
2、进一步做好项目规划、技术可行性研究等前期工作
项目前期工作是确保项目质量的重要环节，按照国家投资体制改革的精神和有关规定，项目批准立项、批复初步设计和投资概算后，项目实施中必须严格按照批复文件执行，严禁调整项目建设内容、建设地点、建设标准和建设规模等，如确需进行调整，必须报原批准部门审批。实际项目执行中的调整往往是项目前期工作准备不充分造成的，因此项目前期工作质量的高低直接关系到整个项目能否顺利实施，并对争取更多的国家投资产生直接影响。加强项目前期准备工作，对项目的技术可行性进行充分研究和论证，并进行项目内部评审，确保申报项目的科学性、合理性。根据事业发展需要，做好项目规划和项目储备工作，充分进行需求调查研究和技术论证工作，以便能够及时有效地进行项目的筛选申报工作。建议成立单位内部技术管理委员会和外部专家咨询委员会，对拟申报的项目进行内部评审、专家论证，严把申报项目关，确保申报项目的质量。
3、进一步做好项目实施管理工作
1、何谓信息工程项目、管理、能力和建设？
信息工程项目：就是以先进、成熟的信息技术为依托，改进工作方式、方法和手段，提高工作效率和效能，促进管理工作、服务能力和服务质量的提高。信息工程项目一般可分为信息系统集成项目和应用软件开发项目。
信息工程项目管理：就是依据国家的法律法规和规章制度，在对项目所选择的信息技术进行充分论证的基础上，确定项目建设的合理时间与经费预算，实现信息技术、人员与业务需求的有效结合，达到项目建设的质量要求和目标。
信息工程项目管理能力：是对信息工程项目进行科学、合理、规范、有效的管理，以确保信息技术在实际工作中发挥良好应用效果的能力。
信息工程项目管理能力建设：就是为增强信息工程项目管理能力所作的各项投入和开展的相关工作。包括学法用法、技术研究、项目监管、项目评价、政府采购与财务管理等方面内容。
2、信息工程项目管理与传统工程项目管理的不同
传统的工程项目是以资源，特别是有形资源，如人力、机械工时、材料的消耗为主要生产形态，项目成果最终通过这些资源的消耗与形态的转化来逐步实现，以有形的建造物为项目目标，其实质是“资源消耗”。传统工程项目的物质资源约束是项目的决定因素，管理核心是资源配置、工程计划、工程组织与协调、成本控制与质量管理等问题。项目的建设目标相对是一个比较明确的问题。项目建设的工期一般是刚性的。质量是可见的（即便隐蔽工程也具有可见的属性）、可检验的、可度量的。项目的建造质量可以与项目运营相对剥离来衡量。
信息工程项目的核心是信息技术，更偏重于知识的运用，项目成果要通过信息技术在实际工作中的应用效果来体现，以无形的智力产品为项目目标，其实质是实现“知识转移”。信息工程项目的信息技术知识约束是项目的决定因素，管理核心是在传统工程项目管理的基础上更着重于信息技术的选择与应用。项目的建设目标是有形资产与无形知识的结合体，项目质量受技术选择与实际应用效果的影响很大，只有将项目建设与运营结合起来，才能得出有价值的结论。
当然，并非说信息工程项目中不存在“资源消耗”，也不是说传统工程项目中没有“知识转移”，这一点应该得到辨证的理解。
目前，从社会整体上看，信息作为工程列入国家投资项目的时间还不长，对于信息工程项目的管理还处于起步阶段，诸如立项、评估、定额、监理、效益评价等问题也是近一两年才开始探讨和研究。所以信息工程的管理能力的提高还是目前摆在我们面前的一个需要努力研究的课题。
二、信息工程项目管理能力建设的内容
通过工作实践的摸索和总结，我们认为加强信息工程项目管理能力建设，主要做好以下四个方面的工作：
1、依法对信息工程项目进行管理
项目实施依法管理、发挥国家投资效益已经成为项目管理工作中的头等大事，提高项目管理能力，就是要认真学习和领会项目管理方面的法律法规和规章制度，并在实际工作中严格遵照执行，依法管理项目，实现项目管理工作的法制化、规范化和制度化，最大限度地发挥国家投资效益和作用。
2、高度重视信息工程项目前期工作
项目前期工作是实施好项目的基础。只有把前期工作做扎实，才能保证项目的切实可行，才能赢得投资源头部门的信任和支持，才有可能争取投入。将项目前期工作做稳、做扎实，把好项目遴选关，确保项目的技术可行性、经济可行性得到充分的研究和论证。
3、加强信息工程项目实施过程管理
加强项目实施过程管理，建立监督制约机制是确保项目依法管理和投资收益的关键。信息工程项目实施过程政策性强、技术性强，只有做到信息技术、项目实施人员、项目管理人员与业务工作的有效结合，互相配合、协同工作，依法监督与管理，才能确保项目建设的进度要求、质量要求和建设目标的实现。
4、做好信息工程项目后评价工作
信息工程项目是要做到信息技术的无形知识与计算机、网络等硬件设备的科学、合理、有效结合，才能发挥项目的实际建设效果，真正实现信息技术的有效应用。因此对信息工程项目建设效果的评价要与项目建成后的运营结合起来，也就是说，要做好项目建成后投入运行的技术应用效果、运行管理成本等的综合评价工作，才能得出信息工程项目真正客观、合理、有价值的结论。
三、农业部信息中心信息工程项目管理能力状况
农业部信息中心作为农业部的数据中心、网络中心、通讯中心和信息交换中心，为农业部机关和直属单位办公提供通讯、网络技术支持和服务，承担着农业部政务内网、政务专网、政务外网、农业部指挥调度卫星通信系统等的建设、运行、管理和维护工作。为更好地适应农业和农村经济发展的新形势，进一步做好项目建设管理工作，农业部信息中心高度重视信息工程项目实施管理，严格进行信息工程项目的遴选、评估和申报，切实管好用好农业基本建设投资和农业财政专项资金，加强项目实施过程中的管理和监督，力争最大限度地发挥基建投资和专项资金的作用和效益。
1、学法用法，项目管理工作做到有法可依
农业部信息中心高度重视项目管理方面的法律法规和规章制度的学习、领会和贯彻落实工作。为适应国家投资体制改革的变化和要求，实现项目管理工作的规范化、制度化，提高项目管理人员素质和项目管理水平，农业部信息中心对信息工程基本建设项目管理严格按照农业部制订的《农业建设项目管理办法》（农业部令第39号）和四个配套管理规定的要求，对项目申报、招标投标、竣工验收、财务管理、监督检查等关键环节，明确职责、重点管理，提高了项目管理效率和管理水平。对重大信息工程项目，为确保招标投标活动的公开、公平、公正，促进廉政建设，按照《农业重大招标投标项目廉政监督规定（试行）》，向派驻农业部的纪检监察机构进行项目备案和报告。对财政专项项目的申报、可行性研究和经费预算等工作遵照《中央本级项目支出预算管理办法》（试行）进行。
为配合国家财政支出管理制度改革，农业部信息中心在项目实施中严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和农办财[2005]39号《关于做好我部2005年政府集中采购工作的通知》的有关法律法规和文件精神，做好信息工程项目的政府采购工作。
2004年底国务院颁布了《财政违法行为处罚处分条例》，今年2月1日正式实施。该《条例》对财政资金运行的各个环节、各个方面可能发生的违法行为都规定了明确、具体的法律责任，尤其是强化了对责任人的惩处。财政、审计、监察等部门进一步加大了对财政资金使用的监督检查力度，这对加强信息工程项目资金的安全规范运行，充分发挥财政资金使用效益，提供了坚实的制度保障。
2、严格筛选，做好项目前期准备和申报工作
近两年农业部信息中心针对本部门发展计划工作的不同内容分别成立了项目前期工作小组，进行项目需求的深入调研、分析，针对有关技术问题深入讨论、研究，形成基本建设项目草案。项目草案由各自工作小组在中心范围内进行汇报、讨论，并邀请有关方面的专家进行咨询指导。在充分研究讨论的基础上，由中心主任办公会议根据工作的轻重缓急，事业发展的紧迫程度确定本年度基本建设申报项目。对拟申报项目，由中心领导、专业技术人员、项目管理人员、预算编制人员等组成项目建议书或可行性研究报告编写小组，完成项目相关报告的编写工作。对于重点基本建设项目，中心聘请有专业资质的咨询、设计单位，一同完成项目建议书、可行性研究报告或项目初步设计方案的编写工作。
近两年农业部信息中心完成了《农业部指挥调度卫星通讯系统同城联网工程初步设计方案》、《农业部通讯网络系统安全保障设备采购项目可行性研究报告》、《农业部卫星多媒体传播系统（DVB）主站建设项目可行性研究报告》、《农业部行政审批综合办公信息系统建设二期项目建议书》、《中国农业信息网网站群数据存储系统可行性研究报告》、《农业部办公系统升级改造建设项目》等项目申请报告的编报工作，经农业部发展计划司审核批复，已经落实了部分项目投资资金。
3、严慎细实，做好项目实施过程中的管理工作
农业部信息中心高度重视项目实施的全过程监督和管理工作，成立项目实施领导小组和工作小组，分别负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作，同时要求计划财务部门做好项目实施过程中的财务监督管理、政府采购管理、合同管理和初步验收监督等方面的工作，形成项目实施各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。按照国家有关规定，重点信息工程项目引入信息工程监理制度，重大招标投标项目执行向纪检监察机构备案、报告制度。对规定限额以上的投资项目，按照有关规定做好项目的竣工审计、竣工验收、固定资产移交等工作，确保项目实施工作更加合法有序地进行，以便获得国家投资的最大收益。
对于2004年9月1日正式实施的农业部第39号令《农业基本建设项目管理办法》和四个配套规定，信息中心非常重视这一个办法和四个规定的学习落实工作，组织相关人员学习领会基本建设项目管理的新规定、新要求，对照此前的项目管理工作，找差距、找问题，及时加以改进和完善。对农办财[2005]39号文件《关于做好我部2005年政府集中采购工作的通知》，《财政违法行为处罚处分条例》和农业建设项目资金管理的各项规定，中心主要领导和计划财务部门认真参加培训学习，提高政府采购工作的管理能力，增强合理、合法、规范使用财政资金的责任意识，确保今后的项目管理工作严格按照国家和农业部的有关法律法规和管理规定进行。
总结
近年来农业部信息中心在信息工程项目管理方面所做的工作，理清思路、创新思维、依法管理、注重实效，确保了信息中心事业发展的需要。但也要看到项目管理中存在的不足，主要体现在以下四个方面：
（1）对事关项目管理工作的国家法律法规和规章制度的学习缺乏系统性、领会不够透彻、贯彻执行力度尚需加强；
（2）项目申报前期工作重视程度还不够，对项目技术可行性研究还不够系统、深入、全面，可行性研究报告基础材料准备不够充分，前期工作质量有待加强和提高；
（3）项目实施中对政府采购的有关规定还需认真理解、掌握，财政项目实施管理工作有待进一步完善；
（4）项目财务管理、竣工验收、竣工决算和固定资产移交和项目后评价工作，以及加强固定资产管理等工作还有待进一步完善和提高。
四、加强信息工程项目实施管理能力建设的几点建议
为进一步推进信息工程项目实施管理能力建设，建议做好以下四个方面的工作：
1、加强有关项目管理法律法规和规章制度的学习和领会
依法进行项目管理，不仅仅关系到单位主要领导责任、计划管理和财务管理工作，更关系到分管领导、承担项目工作的业务部门和业务人员的工作责任，因此加强法律法规和规章制度的学习和领会，在工作中自觉遵守并贯彻执行绝不是空话，学习也不能停留在口头上、表面上，而是要真正做到认真学、仔细学、学以致用，才能为推进信息工程项目实施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。对项目管理法律法规和规章制度的学习可以采用多种形式，如集中学习和讨论，组织专题报告和讲座等，切实提高依法进行项目管理的能力。
2、进一步做好项目规划、技术可行性研究等前期工作
项目前期工作是确保项目质量的重要环节，按照国家投资体制改革的精神和有关规定，项目批准立项、批复初步设计和投资概算后，项目实施中必须严格按照批复文件执行，严禁调整项目建设内容、建设地点、建设标准和建设规模等，如确需进行调整，必须报原批准部门审批。实际项目执行中的调整往往是项目前期工作准备不充分造成的，因此项目前期工作质量的高低直接关系到整个项目能否顺利实施，并对争取更多的国家投资产生直接影响。加强项目前期准备工作，对项目的技术可行性进行充分研究和论证，并进行项目内部评审，确保申报项目的科学性、合理性。根据事业发展需要，做好项目规划和项目储备工作，充分进行需求调查研究和技术论证工作，以便能够及时有效地进行项目的筛选申报工作。建议成立单位内部技术管理委员会和外部专家咨询委员会，对拟申报的项目进行内部评审、专家论证，严把申报项目关，确保申报项目的质量。
3、进一步做好项目实施管理工作
1 工程项目管理的基本特点及主要模式
1.1工程项目管理的基本特点
所谓工程项目管理主要指的是那些专门从事工程项目管理工作的企业，在经过业主授权后，代表业主结合合同的相关规定，对工程项目的实施情况进行分阶段管理或是全过程管理。也就是说，工程项目管理企业不能和工程项目的施工企业、供货商、承包企业等直接签订合同。但是能够与工程项目管理企业可以和企业签订相应的合同，提供各种服务，例如：设计方案的可行性分析、技术咨询等，并且认真按照业务授权的监督合同予以执行，对企业内部的各项资源合理的进行调配，从而将最大化的经济效益创造出来，是企业的根本管理目标。从某个方面来说，工程项目管理指的是在施工单位和投资单位基础上，将全面管理作为其发展目标，提高和适应市场竞争力的一种高效手段。然而，如果从整体上分析，在工程项目管理中一个明显特征就是其阶段性，在生命周期中各个项目能够划分成启发、规划、执行和结束四阶段。特别是要加强对项目施工的过程管理，积极主动联系和项目相关的企业或者是部门，同时和企业管理实务紧密结合在一起，以提高各个部门的工作效率。此外，还需要进一步加强工程项目管理的优化系统，逐步将管理实务予以细分，将工程项目管理作为基本的前提条件，将企业内部资源的宏观调控及整体经营状况的平衡实现。
1.2工程项目管理的主要模式
1.2.1工程项目管理的现行模式
该模式主要是业主委托或者是直接授权给项目管理企业，承担业主部分或是全部的项目管理工作的一种新型管理模式。由研究分析可知，工程监理的工作职责与工程项目管理的内涵基本上是统一的，但是在决策、设计、施工招标以及施工等诸多阶段，工程项目管理公司模式均需要对“一协调二管理三控制”加以实施，也就是组织协调、信息管理、合同管理、投资控制、质量控制和进度控制。
1.2.2工程项目管理的传统模式
此类管理模式主要基于工程项目的承包商、咨询工程师以及建筑师之间的互相制衡关系。绝大多数业主对工程项目管理的方式均对咨询工程师的建议有着较大的依赖性，通常均是等到评估项目立项完成后再将设计工作展开。在工程项目的设计时期，首先需要准备各项施工招标文件，然后借助于招标文件选择合理的承包商。随后，承包商要和业主签订工程施工管理合同，而关于材料、设备的购买等都是承包商和其它分包商以及供应商之间要单独签订相应的合同，同时还要严格按照合同的规定，认真组织和落实。通常情况下，业主会专门派代表和承包商及咨询方联系，对相关项目的管理负责。事实上，咨询师、建筑师等和承包商之间没有任何的合同关系，但是，必须承担业主委托的管理工作。
2 工程项目管理信息化的综述
2.1强化工程项目管理信息化的必要性
近年来，随着互联网的逐步普及以及信息技术的迅速发展，现代信息管理技术提供了有效的问题解决手段和全面的问题解决方案给工程项目信息管理的实施、规划和设计，便于提高企业的竞争力与综合力，同时还可以大大提高企业经营管理的效率。现如今，国内一些企业通过建立局域网，从而实现全新的发展，以达到将企业内部的各种数据资源得以共享的目的。
2.2实施建设项目管理信息化
在工程项目的管理工作中，将信息技术引入，进而提高工程项目管理的科学化水平和现代化水平，推动核心为成本管理的工程项目集成管理体系逐步构成，使其能够切实的由粗放型管理转变为集约化管理。另外，相关人员要根据项目施工的一些显著特点，例如：施工周期长、管理工作复杂、科技含量高等，逐步完善工程项目管理模式，从而提高工程项目管理的质量与管理效率。当前，工程项目管理正朝着信息化方向发展，从而我们必须对信息资源收集、开发与利用等引起高度重视，并且要在决策期信息管理、实施期信息管理以及使用期信息管理等阶段都要引入先进的信息技术，从而为降低投资成本、提高工程质量打下牢固基础。近年来，由于国内建筑市场竞争日趋激烈，企业项目投资应当重点强调效率提高和成本降低，以有助于自身核心竞争力的增强。
2.3工程项目管理信息化的主要目标
将建设工程项目管理信息化加强，创设共享信息与网络平台，实现行业共享信息资源，开发出具有兼容、数据进行实时处理功能、多接口等多种功能的管理软件，利用网络将市场与科研成果之间的纽带搭接起来，将信息服务工作认真做好，加强信息间的交流、业绩展示和信息公布等。建立统一交换数据标准，实现数据共享的目的。信息化指的是减少浪费及失误，切实提高投资效益，资源加以优化配置的一主要途径。因此，在工程项目管理过程中，充分利用信息系统中的工程存储文档，利用各种信息技术对投资、施工进度、施工质量等加以有效控制，促使各个相关方切身的投入到共享信息的过程中，并且切身的认同及感受信息化的必要性和重要性。提高知识产业化水平，促进科技成果的转化，从而将创造更大的经济效益与社会效益。
3 创新工程项目管理模式
3.1多专业协同设计
现如今，工程项目管理属于一相对复杂的系统，而各个子系统中，项目管理存在着一定的关联。通过对业务数据计算得出，要将有用的信息进行存储和利用，把各种现代手段都引入到工程信息管理系统当中。现如今，网络化发展及其迅猛，因此，要充分利用计算机技术达到数据资源共享的目的。
3.2实施SMART工程项目管理
将SMART基本原则和基本思想运用在工程项目的管理工作中，能够在安全控制、进度控制、费用控制和质量控制等诸多方面，促进工程项目管理规范化水平的提高。将SMART原则应用在工程项目管理中，能够使工程项目管理中所存在的问题变得更为定量化和具体化，促进工程项目管理可实现性、可衡量性及有效性的提高。在工程项目管理中，对SMART原则加以切实遵循能够使工作有较强可操作性，这样一来，才有利于管理目标的实现。
3.3开展工程项目管理可行性分析
所谓工程项目可行性分析是在项目投资决策之前，借助于科学手段评估经济效益、方法论证和技术分析，以便于充分的确保实现最大化的经济效果和最小化的项目投资，最大限度的提高建设可行、经济合理与技术先进的达成度，为工程项目资金的筹集、工程设计以及投资决策提供有效的依据。在科学论证的过程当中，企业应当与外部社会环境及自身核心竞争实力相结合，将项目成功的概率提高。我国在培养工程项目管理人员方面存在较大的滞后性，这便需要虚心的借鉴国外发达国家的资质认定制度与人员培养，将工程项目专业化管理人才的培养推进。
3.4全面控制工程项目的风险
建筑工程项目管理是建筑企业管理工作中的重点，将信息化技术应用于建筑企业工程项目管理中，是对原有管理模式的创新和优化，在最大程度上保证了建筑施工的有序性及科学性，对提高建筑工程项目管理质量具有重要意义。但是从当前的建筑企业工程项目管理信息化情况来看，其中还有很多不足之处，阻碍了工程项目管理信息化的推进和实现，导致建筑企业市场竞争力得不到有效提高。所以必须对其中存在的问题进行详细的分析，找出根本所在，并制定针对性的改进措施，真正实现建筑企业工程项目管理信息化。
1 建筑企业工程项目管理信息化的概念及其意义
1.1 建筑企业工程项目管理信息化的概念
建筑企业管理信息化的本质含义，是将信息化技术与手段应用于工程项目管理中，使其管理效率及管理水平得到提高的一种新型管理模式。建筑企业工程项目管理信息化是以传统项目管理理念为基础，借助于网络信息技术，对有关建筑工程规划以及施工过程中的信息进行采集、整合、分析，然后以此为依据，制定出更加科学、可行的施工方案，以保证建筑工程质量为首要前提，对工程进度、工程造价等进行协调，保证施工能够更加科学、有序地进行，以提高工程质量及施工效率，减少工程所用资金[1]。
1.2 建筑企业工程项目管理信息化的重要意义
建筑企业工程项目管理所涉及的内容众多，复杂性及综合性较强，贯穿于工程建设的所有环节，会有大量的信息产生，通过应用信息技术，能够在计算机的帮助下，方便、准确、快速完成对这些信息的处理，并将分析结果及时进行传输反馈，为施工工作的开展提供真实、可靠的参考，对于加快施工速度、提高施工水平具有重要意义。同时还能将不同施工环节进行有效连接，实现了信息共享，工作人员可以时刻了解每一个施工环节的动态情况，然后根据施工需求及标准，对施工计划以及资源分配进行调整，提高施工方案的可行性，加强了不同施工环节的协调统一，对保证建筑工程项目的整体性具有重要意义[2]。除此之外，利用信息化技术对建筑企业工程项目进行管理，还能够对施工过程中存在的风险进行预测，制定有效的规避措施，降低风险发生概率以及风险带来的影响，对增加企业的经济效益、推动可持续发展的实现具有重要意义。
2 建筑企业工程项目管理信息化建设中存在的问题
2.1 对工程项目管理信息化认识不足
建筑工程项目管理信息化涉及各个工作环节，包括施工方案设计、物资调配、人员配置等，综合性较强，需要对其进行全面、深刻的认识，才能保证项目管理信息化建设的有效性。但是当前很多建筑企业对工程项目管理信息化认识不够深刻，没有意识到信息化管理与整体工程之间的联系，只是片面的将其应用于某一施工环节，没有实现对所有施工环节的全面覆盖，其真实作用和价值得不到体现。并且，在实际运用过程中，过于强调熟练掌握计算机技术，而忽视了应用信息化技术的根本目的，工程项目管理信息化建设出现偏差。
2.2 工程项目管理体制不够完善
建筑工程项目管理信息化建设是以管理体制为载体实现的，管理体制的完善性将会直接影响管理信息化建设。我国工程项目管理信息化建设起步较晚，还没有形成较为完善的管理体制，很多工作仍处于研究、探索阶段，不同工作环节之间缺乏有效的连接，信息化管理效率较低。很多建设企业并没有建立完善的工程项目管理体制，管理责任和管理职权划分不清，工作重心出现偏移，管理目标不明确，出现管理漏洞或者管理重复现象，工程项目管理信息化水平不高。
2.3 工程项目管理信息化人才不足
建筑工程项目管理信息化比较复杂，需要由综合素质较高的专业技术人员完成，但是当前工程项目管理信息化人才稀缺，导致建筑企业无法顺利完成工程项目管理信息化建设。大多数建筑企业的项目管理人员还是传统管理模式下的工作人员，这些人员虽然工作经验丰富，但是所掌握的信息技术有限，信息化程度不高，无法为项目工程管理信息化提供技术支持[3]。
3 建筑工程项目管理信息化建设的有效策略
3.1 提高对工程项目管理信息化的重视
建筑企业要想实现工程项目管理信息化，就需要对其进行更加全面、深刻的认识，明确其本质含义及重要作用，提高重视力度，实现建筑工程项目管理信息化的全面覆盖。首先建筑企业应该及时更新管理理念，认识到工程项目管理信息化对推进企业可持续发展的重要性，将其与整个工程项目有机结合起来，并给予足够的资金、技术及人员支持，保证项目管理信息化建设的顺利开展。同时要在企业内部对工程项目管理信息化进行宣传和推广，获取广大工作人员的信任和支持，为工程项目管理信息化的建设创造有利条件。
3.2 建立健全工程项目管理体制
完善的工程项目管理制度，能够为工程项目管理信息化建设提供良好的载体，起到规范和约束作用。建筑企业应该根据时代特点和市场形势，对企业原有工程项目管理体制进行改革，加强项目管理与信息技术之间的关系，使两者能够有机结合起来，增强不同环节的协调统一性；明确工程项目管理责任和职权，将不同环节的工作落实到个人身上，树立工作人员的忧患意识和危机意识，激发工作人员的工作热情和工作积极性，确保建筑工程项目管理信息化建设的顺利推进[4]。
3.3 改进工程项目管理信息化技术
建筑工程项目管理信息化建设是一个比较系统的工作，涉及的内容较多，需要各个部门及环节相互配合，实现信息共享，提高项目管理工作的效率和质量。建立完善的信息管理系统，构建信息化的管理平台，并根据不同部门以及建筑的不同环节进行系统化的发展建设。完善计算机网络系统，建立电子版的公告栏等信息共享系统，为工作人员的使用提供便利，同时，加强文件资料、图纸等的管理和使用，实现各部门、环节信息、资料的有效衔接和整合，及时补充最新信息，保证信息化建设的实现。
3.4 提高工作人员的综合素质
Abstract: With the advent of knowledge economy era of information, in twenty-first Century, the project management is bound to the information management; the core competitiveness of the project management is increasingly dependent on information technology. In view of this, the difficult process of project management informationization are analyzed, pointing out the significance of the building, on the basis of this, the informatization of project management content, influencing factors and countermeasures are discussed.
Key words: information engineering project management; management difficulties; countermeasures and suggestions
中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：
1工程项目管理信息化
1.1工程项目管理
工程项目管理作为现代管理科学的一个重要分支学科,1982年引进到我国,1988年在全国学习推广鲁布革工程管理经验,进行工程项目管理体制改革的应用试点,至今已有20多年了。工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。其中“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期;“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作;“费用目标”对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义,而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。由此可见,工程项目管理是一个复杂的系统工程,涉及进度、质量、合同、计量、财务、物资材料、风险、图纸文档等诸多方面的工作。工程项目管理具有较高的挑战性,需要在以往经验的基础上,充分做好事前分析,管理的过程中需要以动态的眼光、定性的数据来预测分析工程实际情况;还需要重点对成本、进度、质量进行管理与控制,在三者之间作出平衡与抉择。
1.2信息化
简单说,企业信息化就是指企业利用网络、计算机、通信等现代信息技术,挖掘先进的管理理念,整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理,及时地为企业的“三层决策”系统(战术层、战略层、决策层)提供准确而有效的数据信息,以便对企业的外界需求做出迅速的反应,其本质是加强企业的“核心竞争力”。
1.3工程项目管理信息化
工程项目管理由建设方、设计方、施工方、监理方等多方参与,需要处理和协调项目成本、质量、进度、材料等多个方面。对于大型、复杂的工程,其在管理过程中尤其是施工过程中任务重、工期短,涉及的行业多、专业多、交叉作业多，因此仅仅依靠传统的手工管理将很难实现预期的工程目标。在其中，信息管理的水平直接决定工程项目管理的水平。工程项目信息化管理的本质是，在工程项目管理中通过充分利用计算机技术、网络技术、数据库等在内的科学方法对信息进行收集、存储、加工、处理、并辅助决策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。目前,信息技术在工程项目管理中的应用已经有了很大的发展。在不少相关企业中,已经建立了信息网络，并取得了成功。还将信息网络作为信息交流和管理不可缺少的工具；有的企业开发了企业管理信息系统,基于计算机平台对企业进行管理，如利用计算机对企业的招投标、进度、质量、成本进行管理。更多的企业在工作中使用了各类专业软件，例如专业设计软件、招段标报价软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。总体看来，虽然已经收到了一定的成效，但依然存在一些问题。主要表现在数据质量、技术人才培养、外部环境等方面。要想解决这些问题就要明确信息化管理的意义，及时发现问题,解决问题,尽决地实现建设工程项目管理的信息化。
2工程项目管理信息化建设的难点
2.1工程项目管理的难点
2.1.1沟通：从一般意义上讲,管理人员对工程项目管理最关心的是项目的成本、效益、进度、质量和合同,其实质就是信息的沟通问题。由于工程项目管理涉及的部门众多,传统的沟通方法如开会、发文等方式,信息的传递效率很低,应该讲大部分的问题,首先出现在沟通方面。从另一个角度讲,现在的一些工程项目管理软件还处于不成熟的阶段,给软件使用者之间的沟通造成一定的困难。目前国内的大型项目多数是用P3来管理的。但是,国外软件往往不很适合国内的企业。比如,国内外企业的结构不同,软件所能运用的范围也不同;有些汉化的软件只是将英文翻译成中文,对信息的交流带来不利影响。
2.1.2数据：工程项目的有关进度、成本、质量和合同等的数据量大、繁杂,若要掌握工程项目的动态数据,有一定的困难。另外工程项目的图纸、竣工资料等量大且一般以纸介质形式保存,查找和保存起来也非常困难,即使有些数据是电子档,但是由于一些开发的数据接口不一致,也加大了数据获得的难度。
2.1.3不确定因素：由于工程项目管理中的不确定因素非常多,这些不确定因素严重地影响了成本、进度等因素,造成了计划跟不上变化的情况,使管理难度加大。
3工程项目管理信息化建设对策分析
3.1加大基础设施的投资力度加强基础设施的建设,是实现工程项目管理信息化的基础。在工程项目管理信息化过程中,基础设施是实现信息化的载体,其投资主要取决于各参建单位的盈利情况,在成本核算时,应考虑信息化基础设施的费用。同时引导民间资金的投入,扩大第三方(如信息化建设服务商)的投资力量。
3.2大力培养跨专业信息技术人才信息技术同其它行业一样,需要其相关的人员具有一些最基本的技术技能,如计算机技术技能、数据库技术技能、多媒体技术技能、通信网络技术技能等等,这些技能是进行信息处理所必需的。因此,可以通过建立培训基地,举办培训班,增加大学教育相应内容,网上培训、知识普及等多种形式,普及信息技术人才建设[7]。另外,信息技术人才还要在各类信息技术不断发展的同时具有综合比较和灵活运用的基本素质,只有这样,才能够适应和满足不断发展和变化的需求,为人们提供高质量的信息服务。
3.3加强项目管理信息技术的应用研究加强项目管理信息技术的应用研究,特别是关键技术的研究,是实现工程项目管理信息化的关键。在进行工程项目管理信息化过程中,可以利用语音识别技术、EDI、MIS系统等信息技术进行工程管理。如在对工程项目成本进行管理时,可以利用EDI系统对购买工程使用材料进行管理,减少了各种票据、单证、报表等纸张文件的使用,及由此带来的大量人工处理;准确率高,避免了纸张文件处理中,大量相同数据的多次重复输入造成的差错[8],可以有效地提高工程项目成本管理。
3.4强化项目管理相关人员的信息化意识提高信息化意识是做好信息化工作的保证。对信息化观念淡薄的人员,加大对实施建筑业信息化意义与作用的宣传教育。用事实证明信息化是优化资源配置,提高工程项目投资效益,减少失误和浪费,提高管理水平,实现可持续发展的必然选择。在管理过程中,使用信息系统存储工程文档,运用信息技术进行质量控制、进度控制和投资控制,积极推动信息化,让各参与方尤其是业主感受并认可信息化的重要性。
3.5自上而下为项目管理信息化提供良好的外部环境健康的外部环境对推动项目管理信息化至关重要。应加大因特网的普及率,提高网速,政府及部门应建立统一的信息化规程,并立法加以保障,促进电子商务的发展,建立发展项目管理信息化的平台。
参考文献
[1]温智红.建设工程项目管理信息化发展问题研究[J].现代情报,2005(11):79280.
[2]李宁远.浅谈工程项目管理的信息化[J].市场周刊・理论研究,2007(7):72273.
[3]陶庆,王红春.工程项目管理信息化现状分析与对策研究[J].北京建筑工程学院学报,2007,23(1):77280.
[4]温智红.工程项目管理信息化浅析[J].建筑经济,2006(7):79280.
