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[中图分类号]F3;F59[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2010)06-0038-03
我国的乡村旅游业出现于20世纪80年代,成都农科村“农家乐”旅游的兴起和珠海百藤湖农民度假村的开业标志着我国乡村旅游业的兴起。目前,我国的乡村旅游业已经粗具规模,呈现出了多样化的发展态势。全国各地涌现出了一大批具有鲜明乡土特色与时代特征的乡村旅游地和旅游区。2006年,中国国家旅游局将旅游主题确定为“2006中国乡村游”,表明了乡村旅游已成为我国国内旅游的一支重要力量。但是,由于多种因素的影响,资源使用无效率、利用不合理、保护措施不当的现象广泛存在,我国的乡村旅游业正面临着“可持续发展危机”。因而实现乡村旅游资源的可持续发展,具有十分重要的意义。
一、乡村旅游资源可持续发展的内涵和特征
乡村旅游的兴起是我国经济社会发展的必然结果。改革开放以来,我国城市居民的收入水平有了极大的提高,收入的增加使人们的休闲娱乐意识逐步增强。与此同时,法定节日的增多也使居民外出旅游的愿望得以实现。但由于受假期长度、旅游距离、交通工具和花费成本等因素的影响,人们逐渐偏重于近距离旅游;也由于城市的工业化程度相对高于乡村,城市居民长期生活在工业化的环境中,自然对农业文明的生产方式和生活方式产生浓厚的兴趣。所以,城市周边的近郊和远郊的乡村就成为人们休闲娱乐、放松身心和观光度假的首要之选。
那么什么是乡村旅游?乡村旅游有哪些特征?对此,不同的国家、地区和组织有不同的看法。世界经济合作与发展委员会认为,乡村旅游是在乡村开展的旅游,而田园风味是乡村旅游的中心和独特的卖点。英国著名学者Lane在1994年对纯粹形式的乡村旅游作出了界定:发生在乡村地区,旅游活动内容带有明显的乡村特点,发展规模与乡村相符合,乡村旅游产业主要由当地控制,与当地经济发展紧密相连。2004年在贵州举行的乡村旅游国际论坛上,与会的专家们对于乡村旅游形成了一个比较统一的意见,他们认为中国的乡村旅游至少应包含以下三点:一是依托于独具特色的乡村民俗文化;二是经营权掌握在农民手中,发展“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色旅游;三是将城市居民确定为目标市场,满足其休闲娱乐、回归大自然、享受淳朴民俗的愿望。通过和我国乡村旅游的发展实际比较,多数人认为最后一种看法更符合乡村旅游的内涵和特征。
任何旅游都要以资源为支撑。既然乡村旅游发生在乡村,那么,乡村旅游资源即是在这一地域范围内的一切旅游资源,包括自然资源、人文资源和社会资源。自然资源指乡村的自然条件和自然风光,包括高山流水、花草树木、田园风光等,这是乡村旅游发展最为依赖的资源;历史和文化古迹,习惯称为人文资源,其中包括古建筑、古墓葬及各种考古发现等,这些在乡村较为零散,且由于涉及文物保护等一系列因素,乡村无力承担;社会旅游资源,其中包括传统农耕文化、乡村民俗文化等。因此,乡村旅游资源是指依托于乡村地域、被旅游业所利用、能够对旅游者产生吸引功能并因此而产生经济、社会等综合效益的自然景观和人文景观。与中国不同的是,西方国家将旅游资源称作旅游吸引物,它不仅包括旅游地的旅游资源,而且还包括接待设施和优良的服务因素,甚至还包括舒适快捷的交通条件。考虑到我国乡村旅游业发展的现实情况,笔者认为有必要将配套设施建设纳入到乡村旅游资源的内涵中。
资源的使用具有消耗性,为保持旅游业对于乡村发展的有利影响和作用,就必须在资源的使用上坚持可持续发展理念。可持续发展是指既满足当代人的需要,又不损害后代人满足其需要能力的发展,它要求实现人与自然之间的协调,追求资源利用与开发在同代人之间乃至代际之间的公平,不能以牺牲后代人的利益为代价,盲目追求今世的发展与消费。
因此,乡村旅游资源的可持续发展是指既能满足目前游客和旅游地居民对于经济、社会和审美的需要,又能满足后代人的利益并为其提供同样机会的需要。同时,相应配套设施建设对旅游地资源的影响也应纳入可持续发展的规划中。
二、实现乡村旅游资源可持续发展的必要性
近年来,我国的乡村旅游业发展迅速,日益成为现代农业产业体系中不可或缺的一环,甚至成为部分乡村谋求发展的支柱产业。但是,目前农村旅游业的发展过程中出现了一些突出问题,特别是在乡村旅游资源的开发利用上。这些突出的问题表现在:一是乡村旅游产品开发同质化,即以某一成功模式为蓝本,旅游产品近距离重复性建设,造成乡村旅游资源的大量浪费;二是农村可持续发展观念不强,片面追求经济效益,发展规划不考虑社会效益和生态建设,加剧了农村发展与人口、资源、环境的矛盾;三是资源保护意识不强,景观风貌受到破坏,严重影响旅游质量;四是乡村地区经济的发展和游客的增多,非乡村文化逐渐渗透,乡村文化被削弱。这些都是制约乡村旅游可持续发展的重要因素,必将对科学发展观的贯彻与落实和社会主义新农村建设产生消极影响。因此,实现乡村旅游资源的可持续发展有其内在的必要性。
1.实现乡村旅游资源的可持续发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。乡村旅游资源可持续发展的本质是要实现当代人与后代人的同等利益。公平性与持续性是可持续发展理论的两大重要原则。可持续发展不仅要实现当代人之间的公平,而且也要实现当代人与未来各代人之间的公平,即各代人都有同样选择与发展的机会和空间。资源的可持续利用和生态系统可持续性的保持是人类社会可持续发展的首要条件。旅游资源的可持续利用不仅关系到地区旅游业的发展,也影响着当地居民赖以生存的自然环境和当代人以及后代人的利益,因此要协调好人与自然之间的关系。协调人与资源的关系,实现旅游资源的可持续发展,表面上看是统筹人与自然之间的关系,但从本质上来说,却是人与人之间关系的统筹。人的发展是社会发展的归宿,实现旅游资源的可持续利用,进而实现经济增长、社会进步,最终都要落实和体现到人的全面发展上来。同时,人的全面发展又以经济、社会、文化的发展为基础,实现旅游资源的可持续利用,进而保持经济、社会、文化的可持续发展,又为人的全面发展和生命的延续创造了条件。坚持以人为本是科学发展观的核心,因而,实现乡村旅游资源的可持续发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。
2.实现乡村旅游资源的可持续发展是实现农村人与自然和谐发展的必然要求。乡村旅游资源的可持续利用离不开人与自然的和谐共生。人首先是自然存在物,具有自然属性,人的生存与发展离不开自然。人与自然的关系主要表现在两个方面:一是人类对自然的影响与作用,包括从自然界索取资源与空间,享受生态系统提供的服务功能,向环境排放废弃物;二是自然对人类的影响与反作用,包括资源环境对人类生存发展的制约,自然灾害、环境污染与生态退化对人类的负面影响。人与自然的和谐,从理论层面上看,它应是人与自然互相适应的辩证统一、互动和谐;从实践层面上讲,它应处于人与自然双方既被改造又相保护的关系之中。历史经验表明,当人类与自然处于平等、互利、和谐关系的时候,自然也能为人类提供良好的生存和发展环境,而当人的行为违背自然规律、资源消耗超过自然承载能力、污染排放超过环境容量时,就将导致人与自然关系的失衡,造成人与自然的不和谐。在乡村旅游发展中,环境和资源的保护缺失不仅使旅游资源本身受到了严重威胁,也会使辅助资源受到破坏,影响旅游质量,而配套设施的建设造成土地资源和植被减少,加剧了人地矛盾和水土流失,这就使得乡村旅游规模超过资源环境承载力,经济效益远不能弥补资源消耗和生态破坏的损失。因此,乡村旅游业的发展要实现人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,走一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
3.实现乡村旅游资源可持续发展是实现农村经济社会全面发展的必然要求。乡村旅游资源可持续发展的目标是要实现农村经济社会发展的全面性和持续性。旅游业不仅是促进农村经济增长和帮助农民脱贫致富的可靠途径,也是优化农村社会文化环境和推进农村生态环境保护的重要方式,因此,发展乡村旅游业有利于促进农村的物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设、生态文明建设和社会事业建设。正因为如此,我国十分重视乡村旅游业的发展,并把它作为社会主义新农村建设的重要途径。农村旅游资源的开发与利用是一项系统性工程,涉及到旅游景点与周边环境的关系、经济利益与社会利益的关系、当代人利益与后代人利益的关系等。任何一种关系处理不当,都将不利于农村经济社会的全面发展,不利于社会主义新农村建设。旅游业本身及其旅游地的配套设施建设,不仅有利于当地吸引外来投资、优化农村产业结构、扩大就业,从而大幅度提高农民收入和生活水平,而且有利于实现农村人文社会旅游对地区文化的积极影响,保护好各旅游地的传统文化、风俗、信仰和历史古迹,让乡村真正实现经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐,从而实现经济利益与社会利益的统一、当代人利益与后代人利益的统一。
因而,乡村旅游业的发展对乡村各项事业的建设具有极大的促进作用。坚持可持续发展理念,保持旅游业自身的健康持续发展,不仅有利于旅游产业本身的成熟和完善,而且也是对乡村地区科学全面发展负责的重要表现。
三、实现乡村旅游资源可持续发展的对策
1.树立科学的发展理念,促进社会主义新农村建设。发展是硬道理,但不能盲目、片面地发展,要树立全面协调可持续的发展观。只有在科学发展观指导下探寻乡村旅游资源可持续发展的路径,才能真正发挥乡村旅游资源的作用,促进社会主义新农村建设。一是在注重乡村旅游经济效益的同时兼顾生态效益和社会效益。片面强调经济利益,会造成生态环境破坏、社会事业发展滞后等不良影响,而反过来,生态环境与社会事业又会影响经济效益的实现。二是旅游资源开发要与自然环境相适应,着重环境保护和生态平衡。正确处理好人与自然的关系,创造良好的旅游环境,实现资源的合理有效利用,达到“天人合一”,既是旅游业发展的最高境界,同时也能取得最佳经济与社会效益。三是加强与旅游业相关的其他配套设施的全方位建设,实现农村经济社会的全面发展。乡村旅游由于其特殊的地理位置、环境条件和经济基础的限制,有别于城市旅游,需要一系列配套设施建设的辅助,这些配套设施建设主要有农村经济建设、文化建设、社会建设,特别是民生建设。也就是说保持乡村一二三产业的协调全面发展,才是乡村旅游业健康发展之道。四是加强乡村旅游资源可持续发展理念的宣传教育。通过教育,让人们理解乡村旅游资源的可持续发展不仅是农村经济、社会、文化等可持续发展的基础和保证,也是为子孙后代谋利益的可靠保证。
2.建立与本地区相适应的特色旅游发展模式,实现乡村旅游资源的有效利用。探索与本地相适应的乡村旅游发展模式,形成各具特色的旅游品牌,有利于实现乡村旅游资源价值的最大化,避免旅游产品开发同质化现象,使乡村旅游资源得到科学有效地利用。借鉴国外乡村旅游发展模式,结合我国乡村的实际特点,我国应着重发展生态友好型乡村旅游、合作型乡村旅游、扶贫型乡村旅游。生态友好型的发展模式要求将旅游资源开发利用与当地生态环境的可承受能力相结合,在旅游业的发展过程中重视对资源的节约和对生态环境的保护,建设生态文明。生态文明建设不仅是乡村旅游资源可持续发展的保证,也是社会主义新农村建设和中国特色社会主义建设的重要内容。合作型乡村旅游模式是通过政府、公司、旅行社的合作,借助各方力量缓解乡村旅游发展的资金压力,有利于实现旅游产业的一体化,充分发挥产业链中各环节的优势,极大提高旅游业的经济社会效益,避免资源的盲目开发利用。扶贫型乡村旅游模式是基于乡村开发式扶贫而提出的,是政府部门资助贫困地区开发的有效途径,通过政府资助,可以加强政府对乡村旅游资源积极合理地引导,解决众多旅游区资金缺乏的难题,避免对旅游资源的掠夺式开发利用。当然,各地根据自身实际还可以建立其他发展模式,关键在于要将本地的旅游资源特色充分地发挥出来,而不能盲目地以成功范例和游客的喜好作为资源开发的标准。
3.充分发挥当地政府、居民和旅游专业人才在旅游业可持续发展中的作用。充分发挥当地政府、居民和旅游专业人才在旅游业可持续发展中的作用,是实现乡村旅游资源可持续发展的主要途径。它不仅为乡村旅游资源的可持续发展提供制度、资金保障,而且为乡村旅游资源的可持续发展提供人才支撑。一是要建立以政府为主导、以旅游专业人才为核心、以当地居民为主体的旅游资源规划体系。通过这一体系确立乡村旅游可持续发展的生态和社会目标,正确处理好产业发展与资源保护、环境保护的关系,提高资源利用效率。二是政府要转变自身职能,在乡村旅游发展中起主导作用。政府的主导作用主要体现在对旅游项目开发的可行性研究、旅游景点的规划与设计、旅游目标市场的选择与营销、旅游景点的建设经营和管理、旅游地形象的建设与推广、旅游规范的制定与实施、旅游基础设施与服务设施的建设以及旅游社会氛围的营造等方面。三是当地居民要增强自身的主人翁意识,坚持在乡村旅游业发展中的主体地位。当地居民以主人翁的态度对待当地旅游资源的开发利用,有利于实现资源的节约利用和有效利用,避免掠夺式开发现象的出现。四是人才是实现旅游资源可持续发展的有力保障。乡村旅游发展的可行性研究、资源效益评价、资源开发规划、生态环境保护意识的宣传和旅游地服务水平的提高都需要专业性的人才。总而言之,只有三方主体各司其职,协同合作,才能有效地实现乡村旅游资源的可持续发展。
参考文献:
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2可持续发展的目标
可持续旅游是由国外引进的(即从“可持续发展”派生出来的)，二十世纪九十年代，旅游业的可持续发展开始受到大家的关注，它代表着一种新的旅游发展观，同时也是可持续发展战略的重要组成。也就是指:在维护文化完整、保护生态环境的同时，满足人民对社会、经济等方面的要求。即可以为今天的主人和客人提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。新农村建设过程中存在的问题决定了我们一定要重视可持续发展研究。由于新农村建设是一个全新的课题，各级政府和老百姓都缺乏实践的经验，虽然经过多年的发展积累一定的经验，但是仍然在认识上、规划上等方面存在一定的问题。具体如下:对农村的内涵认识不够，简单的理解新农村就是新道路、新房子、新村庄，造成重视村容整洁，忽视生产发展。在空间尺度上，既要提高旅游者的旅游质量，又要改善当地居民的生活质量;既要维护本地旅游发展的持续性，又要同周边区域和谐统一，真正实现旅游资源的和谐发展。在开发广度上，既要协调环境保护和旅游开发之间的矛盾、乡村“独特性”与旅游开发之间的矛盾，又要注重乡村资源、民风、经济等方面的协调发展［3］。乡村旅游可持续发展的基本标准是:延续历史文化，保护乡村资源;延长生命周期，保障经济利益。优美的环境和良好的生态是乡村旅游的基本条件，保持这样的环境也是乡村旅游可持续发展的基础。经济效益是乡村旅游开发者、经营者、普通老百姓最主要的目标之一。
3乡村旅游可持续发展存在的问题
对待农村生态建设问题切不可不顾农村社会的现实。农村如果得不到发展，中国的改革开放的成果很难保住。农村建设如果不顾现实，盲目追求“面子工程”，可能会损害到农村社会发展进步的基础。可以看出农村的生态建设问题对于农村社会的影响有多深。处理好这些问题，给予适当的引导，提倡一种新的文化，将对农村社会产生深远影响。第一，乡村旅游在开发过程中必定会造成开发和保护不一致的情况。从长远角度来分析，乡村旅游确实能在保护和继承传统文化方面发挥积极的作用，但是事实上目前很多地方都出现了“开发”与“保护”脱节的情况。有的地方为了获取经济利益不注重保护，盲目的开发。在开发的过程中造成了很多物质文明和精神文化的破坏。一方面破坏了得天独厚的自然环境，一方面对农村文化的吸引力造成了影响。第二，很多地方的旅游产品比较的单一，种类比较少，从而造成对游客的吸引力不强。这样游客来了第一次就不来第二次，留不住客人。目前，我国的乡村旅游主要是观光游，这样造成乡村旅游没有充分地开发和利用，旅游的形式比较单一，仅仅体现在乡村旅游的简单开发。造成这种局面的原因主要是乡村旅游的整体开发还不够深入，没有能对市场进行充分的调研，挖掘乡村自身的特色。此外，还有乡村旅游的规模比较小，仅仅体现在农家乐的基础上，参与型、体验型的旅游产品比较少，不能满足游客的持续增长。第三，目前乡村旅游有的地方还不是很规范，市场缺乏统一地管理。同时，由于乡村旅游市场的开发时间较短，我国的乡村旅游存在管理规范上的缺失。造成这些情况的主要原因是乡村旅游的分配利益不均，缺乏有效的政策来规范市场。乡村旅游中宰客、降低服务标准以及服务态度恶劣等情况较普遍，此类情况造成了游客的流失，游客流失了必然会给农村旅游造成非常大的损失［4］。
4乡村旅游可持续发展的总体思路
乡村旅游可持续发展的总体思路可以总结为:“保护环境、和谐发展、统一规划、产业协同”。也就是说:乡村旅游可持续发展必须按照可持续思想及其系统理论与方法为指导，坚持科学合理地利用乡村旅游资源，保护生态环境，推动农业与乡村旅游的产业协调发展，扩大农民就业，促进增收，加速城乡一体化发展，充分调动政府、企业、行业、农户、游客等多方参与的积极性，从而实现乡村旅游可持续发展的经济、资源和社会的效益均衡发展［5］。根据以上的总体思路，乡村旅游可持续发展必须做到以下几点:①保护乡村生态资源，做到以农为本、农旅和谐发展，注重保护、注重开发与保护协调发展，不影响乡村旅游的正常运作。②做好乡村旅游长期、中期、短期的科学规划、因地制宜、统筹兼顾、循序渐进。③按照本地区的乡村旅游发展的阶段性特征而采取差异化的发展思路，充分发挥本地区的市场潜力，利用长三角区域经济一体化发展的优势，发挥乡村旅游在本地区的功能。④从宏观、中观和微观三个方面的合理规划，调动多方参与主体促进乡村旅游可持续发展的整体效益最优。
近年来,乡村旅游不仅丰富了国内旅游产品种类,延伸了旅游产业链,而且成为城里人回归自然,体验农村生活,休闲度假的重要方式,在增加农民收入,推动农业产业结构调整,促进新农村文明进步,推动社会和谐发展等方面作用显着。党的十六届五中全会指出:新农村建设的目标是实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。国家旅游局将2006年全国旅游主题确定为“中国乡村游”,其口号:“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。开发乡村旅游既适应旅游消费多样化,更满足了城市居民日益增长的休闲度假需求。而且,发展乡村旅游正符合建设社会主义新农村的重大战略决策。可见两者在发展农村经济、改善生态环境和农村面貌、提高群众的生活水平、文明素质,以及提升村政的民主管理能力,构建和谐社会等目标上完全一致。两者相辅相成、相互推动。这种联合开发、综合利用、统筹协调、整体优化求发展的方式,本身就是一种可持续的开发。
辽宁省乡村旅游业的发展起步较晚,但发展速度很快,发展空间余地较大。根据辽宁省省旅游局制定的规划,“十一五”时期,辽宁省农业旅游总收入将达到1116亿元。在此期间,全省农业旅游总收入年均增长20%,带动全省农民人均纯收入年均增长率提高1.5个百分点,累计人均增加收入350元;每年新增农民旅游就业3万人,累计增加农民旅游就业15万人,间接从事农业旅游的农民达到60万人以上。面对新世纪乡村旅游发展的新趋势和机遇,辽宁乡村旅游如何在新农村建设背景下,实现可持续发展成为重要研究课题。
一、辽宁乡村旅游发展现状与存在的问题
1.辽宁乡村旅游发展现状
辽宁省农业资源非常丰富,农村景观类型多样,农耕文化悠久,具有发展乡村旅游的优越条件。随着我国乡村旅游迅速的发展,辽宁出现了一大批具有鲜明乡土特色和时代特点的乡村旅游地与乡村旅游区。到目前为止,辽宁对外开放的主要农业观光旅游景点类型多样,涵盖了“农业生态观光型”、“参与体验型”、“成郊观光型”和“农业科技型”等。据2007年五一黄金周不完全统计。沈阳、大连、鞍山等主要城市周边的生态旅游成为游人的首选。丹东的天桥沟、五龙山、凤凰山等旅游区(点)接待大批游人。尤以“吃农家饭、赏农家景、睡农家炕、做农家活、享农家乐”为内容的“农家乐”旅游备受城里人欢迎。抚顺各大休闲山庄、旅游农庄和渔塘垂钓场所,接待游客10万多人次。大连长海县的“渔家风情游、环岛垂钓游”、甘井子区的“农家乐”吸引大量来自北京、河北的游客。鞍山农家旅游接待6.59万人次。本溪的“农家乐”旅游,黄金周期间接待游人8万多人次,收入800多万元。辽阳的瓦子沟“农家乐”旅游也吸引众多旅游者。
总体来看,辽宁乡村旅游拥有巨大的市场需求和发展空间,但整体发展处于探索的起步阶段,从规模、产品、服务、从业人员素质等还不能满足日益增长的休闲、度假、会议奖励等市场需求。
2.辽宁乡村旅游存在的问题
自辽宁开发观光农业旅游以来,确实己经取得了一定的规模和发展,但仍存在以下一些问题,有待于进一步解决。
(1)发展乡村旅游缺乏前期规划,产业规模狭小
据国外研究表明:观光农业的半径为29.5公里,才能发挥最佳效益,但由于受短期利益的支配,辽宁观光农业规模狭小,没有形成完整的产业链和产业体系,高科技含量小,产出效益模式不明显,整体观赏性不强。
(2)旅游基础设施滞后,综合服务能力不强
农业旅游资源丰富的地区一般是比较偏僻的农村或乡镇,这就要求在开发农业旅游项目时,必须考虑基础设施的问题,要适应城市居民回归自然又追求环境质量的需求,加快建设高标准、高质量的生态旅游产品。
(3)对农业旅游资源的开发深度不够,农业旅游产品单一
辽宁目前开发的农业旅游资源仅局限于观光型产品,产品结构比较单一,旅游行为的层次较低,特别是缺乏高层次的互动性和参与型的农业旅游产品,使得游客的滞留天数少,重游率低,对农业旅游市场的扩大构成极大威胁。
(4)对市场和品牌营销缺乏概念研究
对发展乡村旅游还缺乏足够认识,观念和理念还比较落后,因而指导和引导不力;乡村旅游市场处于自然发展的状态,缺乏管理的市场;普遍缺乏规划和策划,往往造成盲目开发,特色不突出;乡村旅游产品缺乏品牌,吸引力不强,效益不高;经营管理水平低。没有充分考虑旅游的可持续发展原则。
二、辽宁发展乡村旅游的优势和机遇
1.发展优势
近年来,由于国家对农业发展的重视,使农业经济成长迅速,农村经济的发展使农民意识改变,辽宁省农业经济发展迅速,为辽宁乡村旅游发展提供了良好的空间和环境。
(1)旅游资源优势显着
辽宁省位于环渤海经济区, 习惯上称为“辽西走廊”,是中国东北地区沟通华北地区的主要路上通道,具有得天独厚的地理优势。辽宁地势地貌复杂,东部和北部是山区,中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是辽宁省主要农业区和商品粮基地。南部和西部是沿海,独特的地形、地貌使自然风光丰富多彩,具有良好的生态环境。种植业,养殖业,农、林、牧、副、渔品种齐全,果树资源丰富,水果总面积和总产量在全国落叶果树栽培区中分别居第3位和第2位。而且辽宁地区又是少数民族聚集的地区,共有44个民族,除汉族外,民族风情丰富多彩,是满族之乡,根据辽宁优越的农业旅游资源和人文文化资源特征,可以发展农业科技观光旅游、民俗文化体验旅游等,辽宁乡村旅游的客源将会非常充足。
(2)四通八达的
交通优势
辽宁与其他省市相比,交通便捷。一是省内各城市之间通高速公路,而且村村通柏油路;二是省内铁路干支线稠密,居全国之首;三是全省的国际航线和国内航线众多;四是境内拥有大连港、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港、大东港、鲅鱼圈港和金州港等良好的大口,为国内外旅游者提供了方便的旅游服务,陆海空立体交通网为乡村旅游的发展提供了便捷的交通条件。
(3)经济基础坚实,提供了发展的广阔空间
2006年,辽宁省国内生产总值达8009亿元,(吉林3620.1亿元、黑龙江5511.5亿元),比上年增长12%。人均国内生产总值18983元,全年城镇居民人均可支配收入9108元,增长13.7%,农村居民人均纯收入3690元,增长11.6%。辽宁经济发展处于东北地区之首。由于城市人口的比例在全国处于前列,容易形成城市周边旅游,加之农业经济发展水平在东北地区的带动和示范作用,使辽宁的乡村旅游市场优势显着。
2.发展机遇
(1)发展农村旅游是参与新农村建设的积极实践
辽宁省人民政府办公厅转发省旅游局关于实施农业旅游丰收计划服务社会主义新农村建设意见的通知 (辽政办发[2007]44号)提出主要任务:“创建旅游强县,实施农业旅游百千万工程,创建农业旅游示范点”。据2006年初步统计,全省建成、在建和规划建设的乡村旅游景区已达181个,总规划建设面积245.21万亩,已经建设面积130.26万亩,占规划面积的53.12%;计划建设总投资225.39亿元,已经投资81.78亿元,占计划总投资的36.28%。计划年总产值187.64亿元,已经实现年总产值60.69亿元,占计划的32.44%;计划吸纳劳动力35.31万人,已经吸纳劳动力17.92万人,占计划的50.75%。乡村旅游业已经形成了独具特色的一项农业新兴产业。
(2)新农村建设促进辽宁乡村旅游的发展
2006年辽宁省首批推选出的32个特色乡镇,为辽宁省进一步发展乡村旅游精品奠定了基础。随着建设社会主义新农村政策的实施,乡村旅游和新农村建设可以互相促进,相得益彰。国家旅游局提出,乡村旅游促进新农村建设,应当把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体规划中,让乡村旅游的成果惠及农民。必须遵照农村的实情和旅游经济规律来发展乡村旅游,确保乡村旅游业和农村的可持续发展。在推进新农村建设的过程中,各级政府部门提出了新的相关政策,其中有些举措直接关系到乡村旅游的可持续发展。所以,新农村建设时期的乡村旅游面临难得的发展机遇。
三、新农村建设下辽宁乡村旅游发展战略
1.科学规划 正确引导 有序发展
辽宁省必须因地制宜制定科学的乡村旅游发展规划,严格按照规划办事,避免重复建设和盲目发展。在发展过程中,要坚持科学的发展观,充分考虑市场需求和消费特点,针对需求编制可持续发展规划。使新农村建设规划充分反映本地区乡村特色,适应区域产业结构的调整和升级,适应乡村旅游产品多元化发展的需要。使乡村旅游朝着有序的方向快速发展。
2.突出重点,合理布局
辽宁省在发展乡村旅游时,由于区位条件、资源状况、基础设施存在差异,因此在发展中,一定要根据各地具体情况制定切实可行的发展计划,突出重点、带动一般。区位条件好, 交通便利, 例如:大连、沈阳、鞍山等城市周边、易于吸引城市游客的地区,可以在资金、政策等方面优先予以支持;在资源丰富、交通不便、基础设施不完善的地区,可以采取稳步发展的措施,集中精力,开发一个、建设一个、成功一个, 把资源开发与基础设施建设同步进行。
3.建设生态新农村,追求和谐发展观
建设社会主义新农村,关键任务就是培育新农民、拓宽新产业、发展新经济、展示新风貌与建设新文明。乡村生态旅游就是新农村的新产业与新经济。发展乡村生态旅游能够促进心态和谐、农村人际和谐、城乡区域和谐、农村产业和谐。从这个意义上说,发展乡村生态旅游是一种战略选择。
(1)注重原生态新农村建设
辽宁乡村旅游应该重视本地区原生态形象,追求真实,提倡先生活后生产,从生活本身出发,以生态资源要素(如景观、环境、科技、文化、产业、产品、服务、消费等)为内涵,以生态文明为基础,施以生态经济和生态智慧的优化系统开发与管理,寓教于游憩,通过生态旅游的生态、经济、社会服务,实现可持续发展的旅游方式、旅游产业和事业。
(2)走绿色新农村建设之路
社会主义新农村需要有新房舍、新设施、新环境,但是村民住房要符合节约型社会的要求,节约土地、材料和能源。新农村的环境要保持生态环境良好、生活环境优美,在生产和生活废物的无害处理上要增加技术和资金投入。解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加大对重点民生工程的投入。包括完成新建农村饮水工程等,大力推广沼气、秸秆气化、太阳能、风能等新型洁净和可再生能源。目前辽宁省大连市农业已进入市场化、产业化、国际化、现代化的新历史阶段。
(3)新农村、新文化、新农民
提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的精神文明建设。举办一系列的农民素质和技能培训,提高了农民从事农业和非农产业的能力,在一定程度上为乡村旅游的可持续发展提供智力支持。素有“辽东第一村”的美誉的辽宁凤城市大梨树村,该村以镇规划为龙头,建设新村镇,以实施农民知识化工程为依托,培育新农民;被批准为全国文明村后,该村既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重农村经济发展,又注重农村政治文明建设、精神文明建设和和谐社会建设,抓住了“三农”问题的关键,这也是新农村建设的重要任务。大梨树村的经验具有典范作用和推广价值,辽宁省有条件的乡村应该在新农村建设中根据本地区域特点、经济特色和社会现实选择发展模式。
4.发展乡村旅游强势品牌,培育特色新农村
辽宁在开发乡村旅游产品时,必须走本土化、特色化道路, 深挖内涵、突出特色、提升品位、打造精品, 培育有竞争力的富有本地特色的产品。要集中人力、财力和物力,高起点,大手笔,重点培育和建设一批辽宁省乡村旅游精品。深入挖掘和包装乡村中最本质、最亮丽、最具特色的旅游资源和元素,重点包装提升特色旅游资源和产品,突出本旅游地与其他旅游地的差异性,通过差异产生吸引力。辽宁实施乡村旅游精品带动战略先期的做法是:
(1)以辽宁省大中城市为依托,形成差异型农业观光带
利用城市周边乡村的特殊区位,推广以休闲度假为主的农业旅游项目。辽宁省观光农业的差异主要表现在东部、中部、西部的差异;国道(丹大公路-201国道)及高速公路两侧(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈阳、大连、鞍山、抚顺)的周边郊区发展起来的观光农业具有明显的差异,应努力完善城郊旅游设施和功能,形成东北地区有特色的城郊旅游线。
(2)深入开发大梨树村等生态旅游
辽宁可以借助旅游景区的市场性,着力打造盘锦大洼县赵圈河乡的红海滩湿地、大连安波镇冰雪温泉、潮阳北票长皋乡的田园风光游、丹东宽甸满族自治县青山沟镇的山水风光游、辽阳弓长岭区的冷热奇观游等以生态旅游为主题的产品,深入调研分析,对其生态资源进行保护和合理的利用,提供原汁原味的“真品”给游客。
(3)凝练清河农 庄度假区品牌
深入清河旅游度假区,总结影视剧《刘老根》带来轰动效应的原因,利用影视剧品牌扩大农庄的知名度,同时挖掘满族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企业庄园依托自然景观和人文景观资源形成的度假、休闲、观光等功能。
(4)发挥绿色水果生产大省的独特优势,富裕区域新农村
“打绿色牌,走特色路”是辽宁省农业发展的一个重要方针。辽宁省的绿色农业规模居全国之首,而绿色食品与旅游活动有着天然的缘分。辽宁省是我国水果生产大省,辽宁省水果栽培总面积已达1005.6万亩,水果总产量385万吨,水果总产值71亿元。可依托以上城市开发农业科技示范园、生态果园等旅游产品,培育青少年科普教育实验基地。
(5)延伸产业链条
辽宁乡村旅游品牌的打造必须从系统化、立体化、全方位、多层次、多视角考虑,乡村旅游可在更广泛的领域、更深的层次上挖掘辽宁乡村旅游内涵,找到辽宁乡村旅游和新农村建设、农业经济发展的最佳结合点,延伸品牌到农村建设、农业生产、农村文化发展中,运用乡村旅游树立农村品牌,进行经济运作,赢得社会效益和经济效益。
参考文献:
[1]辽宁省人民政府办公厅:省旅游局关于实施农业旅游丰收计划服务社会主义新农村建设意见的通知(辽政办发[2007]44号)[EB/OL].heep://.2007~7~30
[2]辽宁统计年鉴编辑委员会:辽宁统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2005:23~26
[3]张彩霞:关于发展辽宁省农业旅游的思考[J].区域经济,2006(9):126~128
乡村旅游的持续发展对于农村经济、国家的长期稳定，以及社会的蓬勃发展都有着重要的现实意义。而不同地区，不同时间的乡村旅游带有不同的特点，本文以宏观视域，以乡村旅游的普遍现状为切入点，以其发展特点和发展瓶颈出发，综合讨论了如何最大程度上减少我国乡村旅游发展阻力的实现路径。
二、乡村旅游的发展现状
当前，国内乡村旅游开发正逐步走向白热化。
（一）从区域层分析，可分为两种：
1、景区边缘地区；该地区的旅游产业一般以国家级、地级市旅游景区为依托，地处其边缘地带，将现有的风景与旅客资源结合起来。这些区域的经济相对发达，且交通便利，结合景区覆盖区域的成熟经营理念与管理能力，这一地区的乡村旅游一般比较兴旺。
2、老少边贫地区；该地区的旅游产业继承于景区边缘地区之外，其发展一般需要靠国家的政策支持与指导。但这些地区的自然风光比较原始，带有浓浓的民族风情，传统的农业文化、深厚的地域特色，使之独具特色，现在的规模虽然不是很大，但是未来的发展前景十分可观，或将成为独树一帜的特色旅游产业。
（二）从机制层分析，可分为三类：
1、政府主导型；即国家与地方政府为了使本区域的经济发展具有更多的活力，采取多种手段对乡村进行各种各样的开发引导，提供帮措施。
2、市场推动型；即依靠市场自动调节乡村旅游的发展与变化，政府通常较少参与，故此模式对于市场机制的要求很高，应尽量使其完善。
3、混合发展型；即是将政府参与和市场调节发展乡村旅游两种形式有机结合，使资金、思想传播、基础建设以及培训和管理等能够有更好的发展与协调，直到当乡村旅游的民间组织以及相关协会日渐壮大后，政府的参与力度则以此减弱，更多的是发挥监管作用。
三、乡村旅游的发展瓶颈
从整体上看，目前阻碍乡村旅游发展的因素主要可归结如下：
（一）受政策影响。近年乡村旅游的发展速度迅速，相关领域越来越多，这些是积极有利的变化趋势，政府的宏观调控起到了很大的作用；然而与此相对应的政策缺陷却愈加明显，对于旅游产业发展的重要资源的保护力度也相对不足。
（二）受配套服务影响。便利的交通，舒适的住宿，良好的治安等基础设施建设是乡村旅游发展的核心。如，开通来往乡村与城市之间的快捷巴士；种类繁多的餐饮业、洗浴等服务性行业，热情周到的售后服务等都能大大提高旅客满意度，刺激再消费。但由于部分地方政府的重视不够，扶持投入力度相对较小，造成乡村旅游配套基建不健全，再加上服务意识的不到位，都在不同程度上影响了乡村旅游的有序发展。
（三）受功利意识的影响。乡村旅游通常会给人以“低投入、高产出”的错误印象，因其开业前期需进行大量基础设施建设，需要投入大量资金，筹资压力很大，在实际运营过程中还经常会出现资金短缺的问题；再，长期居住于乡村农民多数依靠自己的基金进行投入，凭借其一己之力通常难以承受如此浩大的工程，由此，便只能采取在具体的旅游设施上、旅游产品的品牌上、以及包装上进行资金的压缩，从而不可避免的造成旅游产业档次的降低，严重制约了乡村旅游的可持续发展。
四、实现乡村旅游可持续发展战略的措施
（一）推进乡村旅游的品牌化建设。品牌可以增加消费者的感情认同程度，提高对于产品质量的认可度。因此，通过对乡村旅游的品牌建设，可以使我们认识生产经营者的知名度、服务质量以及信誉等，继而带动发展。现实中，乡村地区可以根据自身特点拓展经营领域，串联成产业链，将旅游活动与餐饮业、娱乐服务业有机结合，创造更大的利润的同时，也塑造出地区旅游品牌。
1980年3月5日，联合国大会向世界发出呼吁：“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的，以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球的持续发展。”1987年，以挪威首相布伦特兰夫人任主席的“世界环境与发展委员会”（WCED）出版了《我们共同的未来》一书之后，才在世界各国中掀起了可持续发展经济和社会的浪潮。 “协调经济、社会、环境三者关系”的思想，是人类谋求新的发展模式的基础。
二、开发乡村旅游的经济价值和社会意义
（1）解决农村剩余劳动力就业问题。农村农田的减少和产业结构的特殊性导致很多农民长期处于“隐性失业”状态，旅游业的独特优势对于吸收大量农村剩余劳动力具有重要意义，农民可以在自己的家乡实现就业。（2）增加农民收入。城市周边以及比较偏远地带的自然景观、田园风光和农业资源是开展乡村旅游的主要所在地，农民在参与旅游业开发的过程中实际上也是农村资源优化配置的过程，农业的附加值提高，进而农民收入提高。 （3）改善农村环境，提高农民生活水平。乡村旅游市场想要扩大，必须要对餐饮、住宿的卫生状况、接待服务水平、旅游接待地居民态度等方面尤为重视，这有利于促进农村基础方面的投入，进而有利于农民生活水平与城市居民生活水平的缩小。
三、中国乡村旅游发展现状与问题
关键词 乡村 旅游 危机 对策
乡村旅游作为一种新兴的旅游形式，是农业生产与旅游活动相结合的产物。乡村旅游融农业生产与休闲游乐于一体，它不仅利用了生物资源，而且还挖掘了景点资源，既发展了第一产业，又带动了第三产业。分析乡村旅游开发中危机的表现、根源，提出其发展管理的对策，对我国乡村旅游开发的建设和发展具有现实的指导意义。
一、我国乡村旅游概况
随着国家旅游局把2006年的旅游主题定位为“中国乡村旅游年”，作为一个现代旅游目的地，乡村旅游表现出巨大的生命力和迅猛的发展势头，接纳越来越多的旅游者。在乡村旅游迅速发展的同时，我们也应清醒地认识到，由于经济，一些地方领导和旅游部门一开始就为了获利而去包装、开发乡村旅游资源，导致其依赖的乡村景观也正面临着危机，乡村农民的生产、生活正受到干扰与威胁，这种干扰和威胁最终将危及整个社会的安定与和谐发展。
二、景观危机表现
（一）特色危机，景观雷同性增强
乡村旅游地因其充满地域特色的景观风貌和民俗文化而成为吸引都市人的好地方。但是，随着乡村旅游的蓬勃发展，乡村景观的雷同性也随之增强。从曾经风靡一时的“仿古一条街”，到随处可见的观光果园、农业示范园、古镇民居、民俗村等，人们曾经追求的景观特色越来越模糊。
（二）环境危机，生态景观的破坏不容忽视
在乡村旅游的开发过程中，山体被挖、树木被砍、古屋被拆、湖塘被填、村道被堵、到处涂鸦的现象层出不穷，不少乡村旅游地失去了宝贵的自然生态魅力。诸多不良因素及行为的出现均会影响和破坏乡村原有的生态环境，导致水质污染、生物多样性降低、生态平衡失调等，使得乡村旅游地景观质量下降，游客的市场吸引力也随之减弱，其环境危机不容忽视。
（三）品质危机，景观质量粗糙
这里所提的“粗糙”是指景观质量的“粗制滥造”，而非我们所追求的乡村旅游景观的质朴和原生态。由于部分乡村旅游地缺乏政府的引导和规范管理，小农个体私营经营模式下的农民自发、分散和粗放的管理，必然形成小农意识下的造景。乡村景观的品质和“味道”丢失了，总体景观质量随之大打折扣。
三、对于乡村旅游发展的几点建议
乡村旅游应是和谐发展的结果，也是可持续科学发展的结果，且因有利于乡村自身综合发展才更具生命力。在协调处理好人与自然的关系，保护自然景观与传统文化遗迹，发展当地适宜又具地方特色的产业，建立科学进步的生活方式，在这种和谐发展背景下才具有吸引力，这种真实的景象与景观才是游人的追求。对于合理协调乡村旅游开发与景观建设的关系，现提出如下建议：
（一）在可持续发展中走生态旅游路线
对于乡村旅游来说，可持续发展是其必然的选择。因为，只有在不损耗或破坏资源的情况下进行的开发过程，才有可能世世代代健康发展下去。从社会和文化的可持续角度说，乡村旅游的发展要提高人们对其生活的控制能力。这一能力的提高要与人们的文化和价值观相协调，维护和增强社区的个性。从经济的可持续角度说，乡村旅游的发展要能取得经济效益，并且要能有效地管理资源，以便造福子孙后代。
（二）认清本质：注重“游客体验”
游客即乡村旅游的消费者，是整个旅游项目兴衰的核心，没有长久的游客吸引力和游客体验管理，再完备的措施也不会为项目带来实际意义。因此，我们必须给予乡村旅游地中的游客体验已足够的重视。首先，要确定游客的体验需求。乡村旅游项目在定位时最需要考虑的，是游客群的定位。其次，要完善游客体验的供给平台。游客持着不同的体验需求来到乡村旅游地，旅游项目应能形成有效的体验供给能力，建立多样化的游客体验平台是重要的途径。
（三）加强管理，规范发展
在市场经济条件下，一个行业的发展离不开政府及行业自身的管理和规范。对于乡村旅游更是如此，它面临的许多基础性的制约瓶颈都需要政府和相关部门的引导、支持。第一，党委、政府要对乡村旅游业有足够的重视，结合中心工作推进乡村旅游发展。第二，整合现有的各种资金渠道保障乡村旅游建设需要。
四、总结
乡村旅游开发管理是一项长期的、全方位的系统工程建设，该研究作为生态旅游管理的一个重要分支，尚存在一些有待于进一步探讨和深入研究的问题，为此从各地区乡村旅游发展的具体途径和目标模式方面展开深入的实证分析和研究是后续研究的重点。但是，发展乡村旅游不能以牺牲环境效益和社会效益为代价。乡村旅游需要全社会的高度重视和积极参与，通过规划、管理、制度建设等一系列有效措施，寻求最大限度地满足游客对乡村旅游资源的享受与环境保护之间的平衡和协调发展，最终实现乡村旅游最大化发展。
参考文献：
[1]李孝坤.文化旅游资源开发与乡村旅游的可持续发展.重庆师范大学学报.
一、可持续发展成本概述
可持续发展成本是指在社会经济可持续发展过程中，因环境遭到破坏而产生的环境成本，包括人为破坏资源而付出的代价；或因环境差异而产生的差异成本，包括资源的不合理利用而产生的差异损失；或因制度、观念差异而形成的一种特殊成本。通过对这些方面成本的研究，为社会经济持续发展提供可靠的决策依据。笔者认为，可持续发展成本是由自然生态成本、人文生态成本等组成。
二、可持续发展成本的影响因素
影响可持续发展成本的因素是：自然环境因素、生态环境因素、人力资源因素和社会和谐因素，前两个因素影响自然生态成本，后两个因素影响人文生态成本。
1、自然资源因素。可持续发展要求保护人类生存和发展所必需的资源基础，这就必须解决好资源在当代人与后代人之间的合理配置，既要保证当代人的合理需求，又要为后代人留下较好的生存与发展条件。
2、生态环境因素。据《中国生态问题报告》称：“生态环境形势十分严峻，一方治理多方破坏，点上治理面上破坏，治理赶不上破坏的问题十分严重。从总体上看，生态破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重”。因此，保护生态环境构成了以自然生态成本为核心的可持续发展成本。
3、人力资源因素。人力资源在某种程度上是可再生资源(劳动力的再生产)，如果充分利用、发挥它的替代作用，就能够节约其他生产要素的投入，尤其是自然资源的投入。同时，也能减少对环境的污染。
4、社会和谐因素。地区差异的加大、收入差距的扩大必然会使社会发展的总体均衡丧失，短期内会降低经济的效率，长期内则会影响社会稳定，阻碍社会的长远和全面发展。
三、乡村地区可持续发展概况
自1994年我国政府颁布中国21 世纪人口、环境与发展白皮书以来, 乡村建设的可持续发展已取得了很大的进展。但是, 乡村建设的可持续发展是一个广泛的领域, 涉及面非常广, 而且内容复杂、系统庞大。
整体而言, 我国乡村经济欠发达, 乡村人口增长快, 人均耕地少, 农业自然资源短缺, 农业剩余劳动力多。虽然乡镇企业对乡村经济发展有着举足轻重的影响作用, 但乡镇企业发展对环境的冲击也越来越大。乡村经济发展条件和土地制度等各种因素的限制, 我国乡村居民点布局分散, 基础设施配套能力弱, 生活环境质量差, 农民的总体生活质量远远低于城镇居民。乡村建设的可持续发展任重而道远。
四、降低乡村地区可持续发展成本的改进措施
中国乡村可持续发展涵盖了乡村经济和社会的可持续发展战略、乡村规划建设、能源、环境等多个领域，对于可持续发展成本应从以下几个方面进行改进，从而降低乡村可持续发展成本，使得乡村又好又快的发展，提高人民生活水平：
1、土地利用与村镇规划建设模式
可持续发展的土地利用和村镇规划建设应以村镇居民点布局的调整为契机, 强化土地的集约利用, 以适宜当地的资源和技术进行集中的乡村居民点建设, 集中配套村镇必需的服务设施和市政基础设施, 提高和完善乡村居民的生活居住环境及居住水平。同时,通过乡村居民点土地利用的调整和置换等措施, 完善布局乡村产业结构的布局空间。
2、新能源利用
目前, 我国乡村越来越多地使用商品能源来替代直接燃烧生物质, 不仅污染环境, 也造成了能源的浪费。同时, 新的能源利用还由于使用成本等原因而未能得到大规模的推广。因此, 研究如何在经济允许的范围内充分利用乡村生物质资源, 并转换为高品位的能源( 生物燃气、生物油、沼气和电力等) ,以满足人民生活、生产对能源的需求,将是乡村能源利用可持续发展的关键。
3、废弃物管理和利用
乡村废弃物的管理, 应注重维持和改善乡村可持续发展的环境质量, 并使乡村的废弃物转化提供部分乡村发展的资源。通过适当的技术手段的利用, 可使乡村废弃物在作为可再生能源和植物养分来源的同时, 以农业生态为载体实现废弃物的循环, 既可维持乡村可持续的环境质量, 又可减少乡村发展对外界化石能源和化学肥料的需求, 实现乡村发展的可持续化。
4、乡村产业
在可持续发展理念指导下的乡村发展和建设, 其乡镇工业项目的选择和发展应遵循可循环和可逆转的准则, 通过对其项目和产品的循环链的设计, 实现工业从资源―产品―再生资源的循环模式。如从产业发展链中上下游生产环节的整体协调角度, 合理规划确定养牛场、屠宰场、酿酒厂、养鱼场和种植业、果林业以及其它农业的规模。
5、乡村旅游
乡村生态旅游是一种文化性、趣味性、参与性很强的产业。乡村旅游应着重在内容和形式上充分体现出与城市生活不同的文化特色，体现出鲜明的地域特色、民族色彩和文化内涵，并将之融合于优美和谐、平衡发展的生态环境中，最大程度地激发旅游者的需求动机，实现乡村的可持续发展。
参考文献：
（一）良性互动
1 有利于提供动力支持。发展乡村旅游有利于为乡村传统文化的传承和发展提供动力支持。如香格里拉的霞给村的民族生态旅游，通过游客对民族村寨文化的旅游资源价值的认同，使村民认识到本地区文化的旅游价值和经济价值，从而找到了乡村旅游的经济动力和社会动力。又如丽江三元村把有形与无形资源加以整合发展旅游业后，既可补偿丽江古镇东巴文化流失的短缺，又使优秀的东巴文化得以持续传承，同时还推动了地方经济的发展。因此，要推进乡村旅游的发展就必须恢复和适应民族身份的思维方式、价值观念和生活习惯，为乡村传统文化的传承和发展提供更好的动力支持。
2 有利于恢复失落的乡村传统文化。实践表明，一些正在逐步衰退的乡村传统文化通过旅游业发展得到了有力的挖掘、整理和宣传并获得了进一步的保护和传承。如近年来我国西南少数民族地区对一些典型的民族村寨刻意保留着传统的生活、生产方式，并把当地的特色文化向外来游客展示。不但改善了当地村民们的生活条件，而且形成了乡村旅游发展与乡村传统文化保护相互促进的良性循环。
3 有利于乡村文化建设的发展与繁荣。乡村特色文化旅游的开发为发展乡村文化提供了一个良好平台，吸引了城市和外地游客前来感受独有而淳朴的乡村生活风味。这种旅游文化发展模式蕴含着无限的文化生长空间和市场拓展空间，使传统的乡村文化与现代的城市文化形成强烈反差和对比，形成了以乡村旅游为载体的良性互动。与此同时，城市游客所代表的城市文化为当地村民开阔了视野、活跃了思维，注入了新的生机与活力，使乡村文化在不断的趋同和趋异中发展与繁荣。
（二）负面影响
1 加速乡村文化被城市文化同化。文化的差异性是旅游的内在驱动力，旅游过程是不同文化的相互交流，在这个过程当中不同性质的文化因素相互接触、碰撞、取舍和融合。随着乡村旅游业的发展，大量城市游客把强势城市文化渗透到弱势乡村文化，导致乡村旅游赖以依托的文化资源逐渐消失，并使乡村弱势文化被城市强势文化同化，必然会造成乡村旅游景观城市化、乡村民风道德变质和乡村传统文化失真乃至流失等，乡村旅游很快就会失去赖以生存的文化吸引。
2 乡村传统文化会被扭曲与失真。乡村旅游的经营者为追求自身经济利益最大化，往往把乡村风俗民情庸俗化，造成乡村传统文化扭曲失真，使乡村文化旅游资源大减，从而影响乡村传统文化的传承与发展。同时，旅游活动中民俗文化的表演倾向是把传统文化习俗和庆典变成纯粹的商业活动，从而使这些文化习俗对村民自身失去意义，影响乡村传统文化的传承。
3 乡村村民生活秩序被破坏。乡村旅游发展不当会破坏村民生活秩序。若乡村旅游发展缺乏规划，无序盲目，就会破坏乡村本身特有的宁静和闲适，侵害村民的私人生活空间；在乡村旅游发展过程中，如果利益分配机制不完善，会造成贫富差距拉大，加剧乡村内部的不平等，破坏村民之间和睦相处的和谐关系；有时还会出现游客不尊重当地民族民俗传统文化，对一些民俗进行不礼貌评价等现象影响民族团结。
二、建立乡村旅游与乡村文化的良性互动机制
（一）强化乡村文化的保护与传承
强化乡村文化的保护与传承是实现乡村社会文化可持续性和完整性的关键。首先，应建立健全乡村文化保护与传承机制，只有提供真实的本土文化的乡村旅游产品，才能保证乡村文化保护与传承的真实性与完整性。其次，适度商业化有利于促进乡村旅游地的经济发展，但要防止乡村旅游过度商业化，应保持旅游产品的本地化和乡村性。再次，提高乡村游客的满意度，可以规避乡村旅游开发中对社会文化的负面影响。这就需要建立适当的乡村旅游质量控制机构来控制乡村旅游服务和产品的质量。
（二）营造整体的乡村文化氛围
营造乡村文化环境的整体氛围，就是把乡村每个文化元素组成相互联系的其同体。实践证明，游客热衷于乡村旅游并非是偏爱单一的某一文化要素，而是希望享受乡村文化整体氛围。因此，需要通过保持并营造田园景观、保留和恢复乡村建筑、突出乡村农耕文化和基础设施的乡土气息、开发乡村饮食文化、发掘和保护乡村手工艺文化等手段来烘托乡村文化的整体氛围。同时当地政府一定要培养和强化乡村村民优良的民风，提高他们的知识、修养等文明素质，防止乡间淳朴民风的遗失，这也是构成乡村文化环境整体氛围的重要组成部分。
（三）正确处理城市文化与乡村文化的关系
要防止城市文化对乡村文化的同化，努力使乡村文化与城市文化和谐相融。弱势乡村文化有被强势城市文化同化的可能，是由于村民对自身文化的认同感和自豪感不足，从而妄自菲薄、盲目模仿、照搬照抄城市文化造成的。这就需要旅游当地人们清醒地认识到：乡村旅游的本质是乡村文化，城市居民热衷于乡村旅游的原因是对乡村文化整体氛围的享受，要更好地保护乡村文化的纯真性和独特性。同时也要主动改善乡村文化的落后成分来吸收城市文化中的精华，使两者兼容并蓄满足乡村旅游可持续发展的需求。只有这样，才能真正使乡村文化与城市文化和谐相融。
（四）因地制宜搞好乡村文化旅游资源的开发
在旅游业迅速发展的今天，一个地区大力发展旅游业就相当于大力发展当地经济。旅游业的高速发展，能带动游客数量的增加，游客数量的增加肯定会扩大当地的市场需求并且刺激当地的经济发展。从国家的层面来说，国内旅游业的发展，不但可以带动国内的经济，还可以将国内的财富由发达地区转移到较贫困的地区。而且，在现代旅游业的发展中，旅游地的消费水平一般都偏高，由此高收入人群的财富以旅游的方式流向低收入地区。
（二）旅游业的发展可以帮助当地居民扩大就业机会
现代旅游业属于劳动密集型很强的产业，可以提供的就业岗位层次很多，并且很多的岗位都没有很高的学历要求或者技术要求，因此给贫困地区发展旅游业带动居民就业提供了很好的途径。现在，旅游业成为世界上最大的就业创造者。根据有关部门的统计，以海南省为例，2010年，海南省的旅游业提供就业岗位20.52万个，其中，酒店部门1500个，其他的直接从业者4.67万个，间接派生的职位高达7.7万个，解决了当地许多居民的就业问题。
（三）在发展旅游业的同时，也带动了其他相关产业的l展
旅游业是一个竞争性、综合性很强的产业，有很多的关联带动作用。旅游业高速发展的同时也在明显带动相关产业的同步发展，产生了相互拉动的作用。旅游消费支出每增加一个单位，工业产值就可扩大2.71倍，国民收入扩大1.36倍，投资扩大0.25倍。而且，在发展中国家所起到的作用更大。在发展中国家，工业产值可扩大3.7倍，国民收入可扩大2.7倍，投资可扩大0.9倍。旅游业的发展，不但可以有效地带动相关产业的发展，并且可以高效地带动包括建筑工程及相关行业、航空运输业、轻工业、商业以及工艺美术和农副业的发展。
二、河南省实施乡村旅游的优势
（一）因地制宜
发展乡村旅游，既不能脱离原有的旅游资源，更离不开硬件保障。依山而建的农家院，精美别致，优雅静谧。公共交通事业的建设，从市到县到乡镇再到各村各户，几年之间，河南省的许多乡村发生了巨变，不但在根本上解决了农村的发展和农民的就业问题，也充分利用了原有资源。
随着乡村旅游的不断发展，凭借自然景观、原始森林、茶园风光、乡村文化等资源，再加上河南省坚持精准扶贫的原则，采取旅游开发和产业开发相结合的方式，极大地增加了农民的收入。目前，河南省积极发展旅游业。A级景区建设方面，河南省衙历史文化街区建设项目，作为创建5A级景区基础性工程，已正式启动：聘请具有甲级资质的华中科技大学规划设计并通过专家评审。比如：内乡县衙历史文化街区建成后，将启动县衙5A级景区申报。板场乡万泉河景区，制订了旅游开发详细规划，并通过了专家评审，目前正在积极建设中。当地村民借助当地的旅游资源，形成了红色旅游及农业旅游项目。
（二）顺应时展
目前，河南省虽然很多的乡村贫穷落后，植被却生态良好，自然环境十分适合发展乡村旅游。生态优势与刚性需求相结合，促进了以生态休闲为切入点发展乡村旅游，很多当地政府采取了“绿水青山就是金山银山”的发展之路，鼓励开展乡村旅游，依托原有的生态旅游资源，抢抓旅游富民工程，依托已经建成的美丽乡村和生态文明新农村，启动实施了“百村千户万床”工程，让不少的贫困户都因此受益。
在利用现有生态环境和旅游资源的情况下，当地政府深知发展旅游业不仅仅要有旅游资源，更要有优秀的服务业。往往旅游和购物、交通、居住和饮食息息相关，所以当地政府在发展旅游业的同时，也在努力发展酒店和接待服务业。
三、发展河南省乡村旅游的改进措施
（一）加大加强基础设施的建设
首先，要着重于改善乡村的旅游环境，在保持风貌、保护生态的前提下，强化环境综合整治和内部交通建设，把改造的重心放在改善道路、停车场、旅游厕所等必需的基础服务设施上。对建档立卡旅游扶贫重点村实施基础设施建设“六小工程”，即每村一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾集中收集站、一个医疗急救站、一个农副土特产品商店和一批旅游标识牌，完善乡村旅游的基础配套设施。然后加大资金的投入和政策的扶持力度，加强乡村旅游服务体系的建设，改善乡村旅游发展的基础条件，提升乡村旅游发展综合服务的能力，以完善的服务和优美的自然风景吸引游客的到来。
（二）用足用活扶持政策，深入探索旅游扶贫的有效模式
鼓励扶持有经营头脑、有经营能力的人，以直接参与乡村旅游经营的方式为家庭增加收入。充分利用农村土地流转等政策，动员贫困户通过出租房屋、土地等私有资产，获得租金收入。
（三）积极引入社会资本参与乡村旅游扶贫
与贫困村、贫困户合作设立混合所有制的乡村旅游经营企业，开发乡村客栈、主题酒店、特色餐饮、休闲养生等乡村旅游新业态，提升贫困村、贫困户的经营能力和收入水平。
河南省乡村旅游扶贫成功的基础除了当地丰富的旅游资源外，还得益于国家政策的大力扶持和当地政府因地制宜的做法。这种成功的经验，值得我们借鉴。
四、河南省乡村旅游的可持续发展
（一）有利于特色文化产品品牌的可持续发展
特色文化产品是河南省乡村旅游市场发展的一大亮点。目前，河南省正积极打造知名品牌，完善产业链条，形成集群发展，带动更多的困难群众就业创业、脱贫致富。河南省副省长徐光要求，政府部门要重视研究河南省特色旅游商品，积极搭建平台，充分利用现有文化节会活动，展示推介特色文化旅游商品，不断优化河南省旅游产业结构，增加旅游整体收入，促进旅游产业健康快速发展。旅游产业发展是一项民生工程，更是一项脱贫富民工程，当前国家提出要增强文化自信，河南提出要打造文化高地，周口要实现全面建成小康社会，需要大力发展文化旅游产业。而南阳内乡文化厚重、自然风光独特、旅游资源丰富，要变资源为优势，大力发展文化旅游产业，着力打造以旅游业为核心的产业链条和产业集群，助推脱贫攻坚，实现富民强县。
（二）有利于乡村建设的可持续发展
乡村旅游在带动乡村经济的同时，也加快了乡村的建设。在解决农民就业的同时，也为他们的生活带来了质的改变。城市居民在乡村旅游中，在感受乡村的文化和农村的生活的同时，不仅提醒自己要珍惜和保护大自然的馈赠，也把先进经营理念和生活方式带到了乡村。农民群众在旅游服务实践中开阔了视野，学习了先进的经营理念和生活方式，文明程度得到了显著的提高。在环境变得越来越好的情况下，群众的物质生活和精神文化生活也都愈加丰富。对缩小城乡差距，统筹城乡发展，实F人和自然的和谐发展起到了积极的推进作用。
（三）有利于旅游业的可持续发展
2014年11月3日，国家发改委、国家旅游局等七部委下发了《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》（发改社会〔2014〕2344号），文件明确在全国扶贫开发重点县和集中连片特困地区开展旅游产业扶贫工作，计划到2015年，扶持约2000个贫困村开展乡村旅游，到2020年，扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，力争每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。
当前国内旅游主体逐渐趋于理性，人们对度假的选择更加多元，参加文化节、音乐会等活动成为城市居民度假消费的选择，长线旅游也渐渐转向短途长时的休闲度假游。乡村旅游的发展恰好顺应了这一趋势，将休闲经济元素注入到旅游中去，积极探索各种类型的休闲活动，将城市居民的这类休闲需求引导到乡村。从全国范围来看，乡村旅游业趋于休闲化是一种必然的、长期的趋势。
五、结语
从目前经济的发展角度看，人民物质需求被满足后逐渐开始追求精神需求和文化传承，越来越多的人厌倦了城市的喧嚣，过烦了快节奏的生活。每到节假日，都会选择去一个乡村旅游散心，放空自己，愉悦身心。现在，旅游精准扶贫是国家大力扶持的计划和政策。我国国土资源丰富，56个民族，文化多元，各地风俗各有千秋，乡村旅游资源丰富。但是在开展乡村旅游的同时，政府应该注意加以扶持和帮助引导，带领广大人民群众脱贫致富，奔小康。应该采取因地制宜、现代经营手段和原有特色相结合的方式发展乡村旅游业。应以保护好自然环境和生态平衡为前提，加大基础设施的建设，做好服务人员的培训工作，这样不仅能从根本上解决当地人的就业和脱贫致富问题，更能充分利用自己原有的资源和优势。
一、研究背景
随着经济生活水平的提高，乡村旅游越来越受到游客的青睐。在全域旅游理念的指引下，各个地方充分发掘自己的旅游资源，乡村旅游成为各级政府各个地方开发的新热点。乡村旅游的发展带来了农村经济环境的改善，但在开发经营过程中出现了一系列问题，如农村城市化问题、乡村空心化问题、农民收益边缘化问题、旅游产品同质化问题等，这些问题实质上就是乡村旅游可持续发展的问题，成为学术研究领域的热点和重点。
二、研究思路和方法
本文在前人研究的基础上，以宁乡县关山村为研究对象，运用旅游可持续发展的思想和理论，从旅游区居民的视角，研究居民对旅游发展影响的感知及态度，制作居民感知、旅客感知调查问卷表，对政府及相关管理部门进行访谈，定量分析与定性分析相结合，探索乡村旅游可持续发展的感知差异，提出策略或建议。
三、研究区域概况及研究设计
（一）区域简介
关山村属宁乡县金洲镇，金洲镇位于长沙“两型社会”先导区金洲新区北部，东距长沙城区24公里，西距宁乡县城15公里，南距长常高速互通2公里，具有良好的近郊区位优势。关山村的总面积为6.86平方公里，人口2660人，共626户，用地呈狭长状，南北长达4.5公里。关山因三国时期的蜀将关羽在此屯兵而得名，2009年关山村列入了社会主义新农村发展与改革试点试验区，2013年荣获“国家级4A景区”称号，进入了城乡一体化发展的崭新时期。
（二）问卷设计与调查访谈
1、问卷设计
本研究沿用李克特测量法，问卷量表分为六个部分：第一部分是旅游地居民对乡村旅游经济可持续发展的感知调查；第二部分是旅游地居民对乡村旅游环境可持续发展的感知调查；第三部分是旅游地居民对乡村旅游社会文化可持续发展的感知调查；第四部分是旅游地居民对乡村旅游可持续发展的总体调查；第五部分是开放式问答，对乡村旅游可持续发展的建议和看法；第六部分则是人口统计学部分。
2、问卷调查与访谈
为了获得详尽、具体、真实和到位的一手数据和二手资料，笔者携助手深入关山村展开数日的问卷调查与访谈。问卷调查方面，向关山村居民发放了400份问卷，回收有效问卷312份，有效率达到89.2%；访谈方面，笔者与助手几人分别访谈了关山村第一书记和村民，并且获得了关山村区域概况、旅游发展规划、党组建设、领导视察与讲话文件、旅游宣传册等二手材料，并予以整理。
四、实证研究
（一）信度和效度检验
笔者将问卷数据汇总后输入SPSS17.0软件中，得到的Cronbach's Alpha系数为0.861，大于0.8，量表具备较好的真实性和可靠性。量表数据收集与处理之后的结果：KMO和Bartlett’s检验值为0.808，大于0.7，显著性水平0.000，低于默认值0.05，由此可见，量表的信度和效度都比较好，可以展开接下来的分析和研究，并得出相应的结论。
（二）关山村居民对旅游可持续发展的感知分析
1、关山村居民对乡村旅游经济可持续发展的感知
在就业、居住、农产品销售以及总体的经济发展方面，关山村居民享受到了旅游开发、建设与经营带来的福利，物价上涨、贫富差距拉大都是关山村旅游经济的可持续发展所面临的现实问题，当地居民对乡村旅游经营与开发带来的实质收益的认同度比较低。
2、关山村居民对乡村旅游环境可持续发展的感知
关山村对乡村旅游环境可持续发展的正面感知部分均在3.5以上，可见乡村旅游的规划与开发确实给关山村的景观、绿化、居住环境、排污、环境资源保护意识带来了很大的变化，但是在对关山村旅游环境可持续发展的负面感知部分均在2.4-3.5之间，在环境保护方面仍然有待努力和改进。
3、关山村居民对乡村旅游社会文化可持发展的感知
旅游给当地居民的社会生活和文化传承起到了很好的效果，在让农村变得开放的同时，也发掘和传承了当地的文化，但政府和群众之间在旅游可持续发展意识和行动上还没有达成一致，关山村居民对当地发展旅游在旅游收益分配与旅游经营管理方面存在一定的非议。
4、关山村居民对旅游可持续发展的总体感知
对于政府对旅游的建设与支持，关山村居民比较满意，对旅游发展的满意度较低，最大的不满还是来自于旅游经济收益比村民期望的要少。从数据中可以得知，旅游类收益占家庭收入比重为无的样本对乡村旅游可持续发展经济、环境、社会文化三方面的感知均最为强烈。
五、结论和建议
（一）乡村旅游经济可持续发展的建议
乡村农户是乡村旅游开发的参与者、直接获益者，也是旅游服务的提供者，因此农户在旅游发展的进程中经济利益能否得到保障，关系到旅游发展的目标是否能实现，关系到旅游是否得以可持续发展。当前横亘在关山村旅游可持续发展的最大问题，仍然是农户从旅游经济上获得的收益不足、相关主体之间利益分配不够合理。为此，从以下三方面对关山村乡村旅游的经济可持续发展来提出建议：
第一要问政于民。通过公平公开地推行选举，修订与解决当地社区及村民在政治权利方面的缺位问题，尽最大力度废除歧视村民的政策壁垒，选举一些代表政治思想较为先进、主观能动性较强、参政意愿较强的优秀村民代表加入乡村旅游发展管理委员会；
第二要听证于民。在关山村重大旅游规划、建设与发展问题上开展村民听证会或者民主会，尤其是在关系到村民切身利益上的问题，要让村民充分发挥话语权，充分尊重他们的想法和意见；
第三要让利于民。乡村旅游对采用政府主导+外来投资者经营的合作模式展开，往往将社区居民及村民排除在外，其所能得到的经济利益很少。对于这个问题，几乎所有的学者都提出要采用社区参与的方式加强社区居民及村民的拥有和控制，让利于民才是发展乡村旅游经济的长久之计。
（二）乡村旅游环境可持续发展的建议
乡村旅游生态环境是一个综合的、系统的、多元的建设、治理和改善的过程，当地旅游暂时没有面临容量需要限制的问题，但在环境质量评估方面，需要引进较为系统、全面、科学的指标体系，对建筑垃圾与生活垃圾处理、排污等问题要严格控制，预防第一、治理第二。
（三）乡村旅游社会文化可持续发展的建议
政府和旅游开发者要继续深挖当地的历史文化资源，进一步凝练关山村的旅游文化精神，对如何更好地展现当地旅游文化与优良传统作出更精致的设计、更生动的展现，以文化为载体，开发更具体验性、互动性和参与性的旅游产品，提升游客的体验质量。
参考文献：
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[2]钟林生.可持续旅游发展历程与未来研究论题探讨[J].旅游学刊，2014，29（3）：6-7.
[3]王继庆.我国乡村旅游可持续发展问题研究[D].东北林业大学博士论文，2007，4.
——产业发展与生态建设同步提升，通过放大生态优势来化解产业劣势，使产业与生态变“相互矛盾”为“良性互动”。把发展生态休闲旅游、高效现代农业、低碳循环经济作为主攻重点，构建具有地方特色的现代产业体系。积极借鉴国外慢城运动发展经验，在全国率先启动生态慢城建设，投入巨资打造百里生态之旅，连续三年成功举办“金花旅游节”，成为享誉南京、闻名全省的综合性度假基地和全国农业旅游示范点。
——经济增长与富民惠民同步推进。正确处理经济发展与民生建设的关系，在推动主要经济指标保持20％以上年均增幅的同时，不断加强以富民惠民为重点的社会建设，让人民群众切实享受到经济发展的成果。通过发展产业、扶持创业、促进就业、组织合作等多种途径，着力构建多元化长效化收入增长机制，全镇每年新增就业岗位2800个以上、转移农村劳动力3200人次以上，农民人均纯收入一直保持两位数以上增长，92％以上的家庭达到全面小康收入水准。
——都市农业与美丽乡村同步发展。大力发展都市农业，以规模化、品牌化、集约化为方向，拓展农业的生产、生态和生活功能，全镇高效设施农业比重达到57％。加速推进美丽乡村建设，每年拿出2000万元资金用于镇村环境综合整治，在集镇大力实施以基础配套、绿化美化、水体整治等为重点的“六项提升”工程，在农村全面推开以清理垃圾、清理秸秆、清理河塘等为重点的“六清六建”工程，形成了镇村一体的污水处理网、垃圾处理网、绿色林荫网、环卫保洁网，村村达到无乱堆乱放、无污臭水沟等“五无”标准，实现有环卫配套设施、有环卫专业队伍等“五有”目标，形成地绿、路绿、岸绿、村绿、庭绿等“五绿”特色，创建国家生态村1个、省级生态村2个、市级绿化新村91个。
二、做足生态资源文章，着力推进绿色崛起
(一)实施生态立镇战略，精心塑造生态之旅。按照“生态定位、整体规划”的思路，构建较为完善的生态慢城建设规划体系，精心布局了同际慢城主题公园展示、美丽乡村生态观光度假、七彩桥李农业娱乐体验、荆山竹海文化休闲养生等四大主体功能区，使生态之旅充分展现丘陵自然景致、设施农业景观、乡村风貌景象融为一体的靓丽特色。对周边村居环境实施特色化改造、对沿线自然景点实施生态化提升、对区域观光设施实施精细化配套，完成瑶宕、蓝溪、桥李等村落布局优化和大山“徽派村居”出新项目，建成红枫基地、茶文化园、采摘果园等一批生态亮点工程和望玉岛、海风楼、桃花扇广场等一批休闲度假场所，在更高层次上丰富了生态内涵、提升了慢城品质。
(二)发挥生态资源优势，大力发展优势产业。以都市型现代农业为引领，加强农业综合开发，建成万亩茶园、万亩竹园、万亩果园、万亩花卉苗木、万亩有机食品等特色生产基地，形成“一村一品、几村一品”的特色产业。目前全镇高效设施农业规模达6.3万亩，集体经济收入超100万元的高效农业特色专业村10个，高效设施农业占村集体经济收入比重达56％。以区域特色为根本，重点发展乡村旅游业、商贸服务业。精心打造金色花海游、农事体验游、户外运动游、竹海探幽游、低碳养生游等多条精品旅游线路，先后建成桥李茶文化、瑶宕葡萄园等一批特色乡村旅游景点，带动了全镇旅游收入的爆发式增长。
(三)谋划生态富民实招，积极拓宽增收渠道。大力培育生态农产品品牌，先后获得无公害生产认证基地12个、有机认证农产品6个。胥池大米、胥峰茶叶、紫苑葡萄等农产品获得有机身份后，市场价格最低提高了2倍，最高提高了10倍。积极扶持发展生态之旅“农家乐”，首批在大山自然村开办6家农家餐馆，节假曰里家家生意红火。积极发展生态高效藻类种植。“高淳的螃蟹，桠溪的草”。随着高淳县螃蟹产业的发展，对节节萆的需求大增。桠溪镇开始利用圩区推广种植节节草，目前面积已达8000余亩，亩均净效益可达5000元以上，成为又一个富民效应明显的产业。
(四)建设生态宜居城镇，打造江南美丽乡村。根据地势特点，科学划分三大主导功能区域，即西北部丘陵地区主要发展生态产业，中部是集镇区和大农业，东南部主要发展工业和商贸经济。完善基础配套设施，积极配合境內干线公路建设，同时筹集资金建成农村公路70多公里；完成圩堤加固工程和淳东渠道配套设施建设，整治胥河工程桠溪河段，提高了全镇防汛抗旱能力；完成“绿色南京”建设工程任务1.5万亩，全镇森林覆盖率达30.2％；完善组收集、村集中、镇转运、县处理的垃圾处理体系，每个村都建成了一个生态型污水处理设施，实现污水进厂、雨水进塘。发展农村社会事业，高标准建成镇文化大楼、服务中心，新建一批村级卫生室、农家书屋和文化活动室，新型农村合作医疗保险参保率达到100％，新型农村社会养老保险参保率接近100％，农村低保、五保对象实现应保尽保。
三、桠溪发展路径的启示
桠溪镇坚持以人为本，大力推进生态可持续发展，树立起农村科学发展的一面旗帜。
(一)桠溪的实践表明，今天的绿水青山就是明天的金山银山，只有把生态优先作为基本战略，才能推动可持续发展、建设绿色新农村。桠溪镇的生态之旅成为中国首个国际慢城，让昔日的荒山变成如今的绿色宝库，向人们展现出一条独具特色的生态发展道路。如今，保护乡村生态风貌、杜绝到处乱开发的理念已经深深根植于桠溪人心中。面对发展压力，能够守住生态底线，坚持打造绿色发展精品，需要足够的定力、胆识和魄力。这就是桠溪人能够创造出中国第一、全国唯一“国际慢城”的制胜法宝。
(二)桠溪的实践表明，没有科学的规划就没有科学的发展，只有把规划引领作为发展之要，才能推动统筹发展、建设繁荣新农村。为了保护好原有的自然风貌和山水特色，又最大限度地发挥板块优势，桠溪镇在制定总体发展规划时突出了功能分片，确保了人与自然协调、经济与地貌协调，田园村庄错落有致，山水田林浑然一体。在村庄整治方面，不搞大拆大建，既注重保持原有村落风貌和徽派古老建筑风格，又推进安全供水、污水治理、垃圾处理等现代化改造，走出一条不同寻常的新农村建设道路。
